Войските ще бъдат окомплектовани от морски пехотинци

Главно организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация
Емблема
Страна	Русия
Подчинение	Началник на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация
Тип	власт на военното командване
функция	организационно изграждане и мобилизационна дейност на Въоръжените сили
Луксация	Москва, Frunzenskaya насип, 22/2

Главното организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация (ГОМУ на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация) е централният орган за военно командване и контрол в Руската федерация, предназначен да решава проблемите на организационно изграждане на въоръжените сили, тяхната мобилизационна подготовка и мобилизация, подготовка на мобилизационни средства, организиране на наборни и наборни войски. Подчинява се на началника на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация - първи заместник-министър на отбраната на Руската федерация.

Задачи

Основните задачи на Главното организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация:

планиране и организиране на организационни и щатни мерки за усъвършенстване на структурите на органите за военно командване и управление, съединенията, военните части и организациите на въоръжените сили;
планиране на мобилизационно развръщане и мобилизационна подготовка на въоръжените сили, други войски, военни формирования и органи;
планиране на набирането на мобилизационни ресурси във въоръжените сили, други войски, военни формирования, органи и координация на работата по поддържане на военни записи на граждани на Руската федерация;
подготовка на мобилизационни средства;
планиране на снабдяването на въоръжените сили с основни видове въоръжение, военна техника и други материални средства;
организиране на наборната служба и комплектуване на войски
За първи път на създадения през 1531 г. Заповед за рангове са възложени задачи от организационен и мобилизационен характер, включително водене на отчет на военните в мирно време в случай на събиране на войски.
В началото на 18 век, по време на реформите на Петър I, полковете и другите военни структури на руската армия започват да се организират в съответствие с щатите. По време на военната реформа в Русия през 60-70-те години на 19 век руската армия е прехвърлена на кадрова основа. В същото време възникна необходимостта от непрекъснато решаване на въпроси от мобилизационен характер. Тези въпроси бяха решени от подразделенията на Генералния щаб. До 1917 г. организационно-мобилизационните задачи се изпълняват от Главното управление на Генералния щаб (включва мобилизационен отдел и отдел за организация и обслужване на войските).
Организационни и мобилизационни органи в Червената армия и Съветската армия
- поддържане на отчетност, обучение и мобилизация на военен персонал,
- формиране, организация и бойна подготовка на части на Червената армия,
- разработване на държави, харти, наръчници, инструкции и правила за войските.
През 1921 г. е създаден единен щаб на Червената армия. Включваше организационни и мобилизационни отдели.
През 1924 г. те са преобразувани в единно Организационно-мобилизационно управление (от 1926 г. - 2-ро управление на Щаба на Червената армия). На него са поверени общите въпроси на организацията на въоръжените сили в мирно и военно време, както и изготвянето на мобилизационния план.
През 1931 г. 2-ро управление на Щаба на Червената армия е разделено на 2-ро (организационно), 5-то (материално планиране) и 9-о (войскомобилизационно).
През 1935 г. Щабът на Червената армия е преименуван на Генерален щаб. Той включва осем отдела, включително: организационно и материално планиране. През 1938 г. Организационният отдел на Генералния щаб е преобразуван в Организационно-мобилизационен отдел. Но на 1 февруари 1939 г. от неговия състав се отделя самостоятелен мобилизационен отдел. През юни 1939 г. организационно-мобилизационните отдели са обединени в Организационно-мобилизационна дирекция.
През август 1940 г. Генералният щаб е прехвърлен в нов състав и в него са създадени самостоятелни отдели: мобилизационен, организационен, комплектуващ войски, тилов и снабдителен.
След избухването на Великата отечествена война през юли 1941 г. всички тези структури са прехвърлени от Генералния щаб към създаденото Главно управление за формиране и комплектуване на Червената армия (Главупраформ). Но опитът от войната показа погрешността на такова решение.
През април 1942 г. тези органи са върнати на Генералния щаб и са обединени там в Организационно управление. От 1943 г. се нарича Главно организационно управление, а от 1955 г. - отново Организационно управление.
От 1947 г. в Главното организационно управление на Генералния щаб съществува мобилизационен отдел. От този момент нататък Генералният щаб съсредоточава ръководството на организационно-щабното осигуряване, мобилизационната работа, комплектуването на войските и мобилизационното планиране на въоръжението и снабдяването на армията и флота.
GOMU в Генералния щаб на въоръжените сили на СССР и Руската федерация
През 1964 г. към Генералния щаб е създадено Главно организационно-мобилизационно управление. Оттогава името и подчинението му остават непроменени повече от 50 години. Вътрешната структура се променя няколко пъти:
- От 1964 г. - организационно ръководство, мобилизационно управление, управление на комплектуването и обслужването на войските, отдел за отчитане числеността на въоръжените сили;
- От 1969 г. - организационно ръководство, мобилизационно и кадрово управление, отдел за обслужване на войските;
- От 1970 г. Държавната медицинска дирекция включва трета дирекция - Дирекция за мобилизационно планиране на оръжие, бойна техника и друга техника;
- От 1992 г. - отдел "Организационно управление, управление на мобилизацията, планиране на въоръжението и техниката";
- От 1996 г. GOMU включва и отдел за набиране на войски в мирно време.
- От 2009 г. в структурата на Държавния медицински университет отново функционират три катедри.
Ръководители на GOMU (включително неговите предшественици)
- Генерал-лейтенант Карпоносов, Арон Гершович (април 1942 - октомври 1946)
- Генерал-полковник, от февруари 1968 г. - армейски генерал Щеменко Сергей Матвеевич (14 април 1964 г. - 3 август 1968 г.)
- Генерал-полковник Волков, Анатолий Василиевич (9 август 1968 г. - 25 май 1978 г.)
- генерал-полковник

Днес Министерството на отбраната на Русия под ръководството на началника на Главното организационно-мобилизационно управление (ГОМУ) на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация генерал-полковник Василий Тонкоскуров проведе пресконференция за представители на местни медии, посветени на особеностите на пролетния набор на граждани за военна служба.

Началникът на ГОМУ на Генералния щаб каза пред репортери, че през пролетта и лятото на тази година се планира да бъдат призовани на военна служба 155 хиляди души.

Във войските ще пристигнат около 20 хиляди новобранци, които са преминали обучение по военно-научни специалности в организациите на DOSAAF на Русия и средните професионални учебни заведения.

За първи път във въоръжените сили ще бъдат изпратени млади момчета, обучавани по специалностите на ВДВ.

Продължава набирането на персонал за спортни компании. Днес в такива звена служат 386 души.

През изминалата година военнослужещи от спортни роти спечелиха 105 награди за страната от международни състезания, включително 47 златни.

Пролетната наборна кампания също има своите характеристики. С цел създаване на единна система за отчитане на личния състав от въоръжените сили, наблюдение на осигуряването на военнослужещи с различни видове обезщетения, тяхното медицинско обслужване и организиране на учебния процес, тази година започва серийното оборудване на формирования, военни части и военни комисариати с оборудването на автоматизираната система „Паспорт”.

В тази връзка на призованите за военна служба през пролетта и изпратените във въоръжените сили граждани ще бъдат издавани лични електронни карти.

Новобранците на сборните пунктове ще продължат да се обличат в ежедневни униформи, чийто цвят ще съответства на рода и рода войски, в които ще служат, и ще бъдат снабдени със средства за лична хигиена, а при пристигане във войсковите поделения - с всички -сезонни полеви комплекти основни униформи.

Особено внимание ще бъде отделено на въпросите за социалната защита на членовете на семействата на военнослужещи.

Женените военнослужещи с деца, както и родителите на болни и в пенсионна възраст, при възможност ще бъдат изпращани да изпълняват военна служба в близост до местожителството си.

В допълнение към мерките за социална защита, установени за всички граждани, законодателството предвижда годишни индексирани плащания за съпругите и децата на набраните военнослужещи.

На бременната съпруга на военнослужещ се плаща еднократна сума (24 хиляди 565 рубли), а тези с деца под 3 години получават месечна помощ (10 хиляди 528 рубли).

Както подчерта в заключение генерал-полковник Василий Тонкошкуров, „военната служба по набор е преди всичко училище за храброст, патриотизъм и физическа закалка за нашите млади хора, което открива големи житейски перспективи в бъдещето“.

Роден на 30 март 1950 г. в село Пищуг, Костромска област. Във Въоръжените сили от 1967 г. Завършил Висше военно училище, Военна академия. М.В. Фрунзе и Военната академия на Генералния щаб. Служил е на различни командни и щабни длъжности. В Генералния щаб е от 1982 г. Преди да бъде назначен на настоящата длъжност е бил заместник-началник на Главно организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб на въоръжените сили на Русия. Женен. Има 2 сина.

- Василий Василиевич, от 1 януари 2008 г. срокът на наборната служба ще бъде намален на една година. Как ще се промени ролята на организациите ROSTO (DOSAAF) в това отношение?

Въпросът е много важен. Бих искал да съобщя, че в самото навечерие на наборната военна служба през есента на 2005 г. проведохме съвместно съвещание с Руското военно спортно-техническо дружество и набелязахме пътища и насоки за подобряване на съвместната работа. Знаете, че РОСТО (ДОСААФ) е източник на кадри за Въоръжените сили от самото им основаване. Днес в обществото подготвяме 89 хиляди специалисти за военна служба. Извън обхвата на услугата, но за услуга. Обучаваме сигналисти, шофьори, специалисти за Военноморския флот и други родове и родове на руските въоръжени сили. В крайна сметка с преминаването към една година служба ще бъде много трудно да се обучи войник като специалист.

Затова ние сме жизнено заинтересовани младите мъже, които влизат в армията, да имат някаква военна специалност. Сега тъкмо завършваме разработването на военно-регистрационни граждански специалности, свързани с армията, за които е необходимо да се обучават в РОСТО организации. Смятаме, че обемът на задачите за тази организация, разбира се, при подходящо финансиране на програмите, леко ще се увеличи. Мисля, че ще се увеличат с 25-30%. Надявам се също, че добрият напредък в съвместната ни работа ще се отрази в силата на армията и ще помогне на младите хора, бъдещите наборници, да получат военна специалност.

Не мислите ли, че през последните години ние самите сме си създали определен имидж на "уклонник от набор"? Намира подкрепа в различни "войнишки комитети" и правозащитни организации. Затова ли алтернативната гражданска служба (АГС) беше толкова популярна в самото начало? Може би това е и причината за избягване на военна служба?

Основните причини за избягване на военна служба са добре известни. Някои граждани все още имат негативно отношение към него. Тази година 15 хиляди младежи са избегнали военната служба. Това, разбира се, е много. Но, например, през 1999 г. - още повече: 44 хиляди. Фактите, виждате, показват положителна тенденция.

Що се отнася до имиджа на услугата, който се изгради през последните години, трябва да разчупим негативните стереотипи. Освен това, след 6 месеца служба, наборниците бяха изпратени да изпълняват бойни мисии в „горещи точки“. Това също увеличи броя на укриващите се от набор. Излишно е да казвам, че имаше напрегнати моменти по време на бойната подготовка, когато нямаше достатъчно пари за занятия, обучение и стрелба.

Есенна наборна служба 2005 г.
Снимка ИТАР-ТАСС

Но днес всичко това е изчезнало в забрава. Сега тече усилена подготовка, няма проблеми с разпределението на боеприпаси и ГСМ. И най-важното е, че днес наборниците не служат в „горещи точки“. Армейските столове имат добра храна, а военните лагери имат развита инфраструктура. Особено в части в постоянна готовност. Накратко, създадени са всички условия за съвестна служба. Така постепенно ще се отдалечим от „укриването“ като феномен. И числата, които цитирах, говорят сами за себе си: бяха 44 хиляди, а сега са 15.

Що се отнася до принципа на набиране на армията, той беше и остава смесен в много цивилизовани страни. А призивът като такъв според мен само сплотява нацията.

Но защо тогава прословутата „мраза” продължава да съществува? Все пак навсякъде е обявен бой?

Проблемът с неуместността е отчасти пресилен. В крайна сметка тя не е дошла от армията, както не е родена в армията. Тя е родена, предполагам, в „цивилния живот“: в училище, на улицата: виждаме какво понякога се случва там.

Второ, днес приемаме почти всички в армията, които нямат право на отсрочка. Практически нямаме възможност да избираме граждани. Не е изненадващо, че онези хора, които са извършили безчинства в цивилния живот, също попадат в армията. Те внасят свои собствени поведенчески нагласи в армейските отбори. Въпреки това броят на престъпленията и инцидентите в армията спрямо цивилните е в пъти по-малък.

Армията не е институция за благородни девойки и ще се съгласите, че не е лесно да се превъзпитат такива граждани за две години. Но ние трябва да ограничаваме подобни явления и да насочваме хората към творчески действия. И ние го правим. Още повече, че днес армията, повтарям, разполага с техника, боеприпаси и гориво за провеждане на пълноценна бойна подготовка. Всичко това предполага, че рано или късно ще преодолеем такова явление като „неугодничеството“.

Днес се извършва мащабна реформа във военното образование, по-специално в обучението на студенти във военните катедри. Много от тях се съкращават. Какъв е подходът тук? Кои университети ще запазят военни катедри?

Искам да кажа, че военните катедри ще останат във водещите университети на страната. Те ще бъдат 35. Освен това се създават специални учебни центрове в най-престижните институти, в които ще се обучават офицери от запаса. Гражданите, завършили обучението си в университет, където няма военна катедра, ще бъдат призовавани на военна служба като редници. А тези, които едновременно завършват центрове за обучение и сключват договори (и следователно получават статут на кадети), ще служат като офицери три години след дипломирането.

Тези студенти, които се обучават във военните катедри, веднага след дипломирането си ще получат званието запасни офицери. Въпреки че ще запазят правото да изпълняват военна служба като офицери. Подчертавам: ще се обучават най-дефицитните специалности за резерва.

Както вече казахте, военните служби за регистрация и вписване в момента нямат възможност да избират най-достойните. Не е тайна, че дори криминално проявени хора стигат до армията. Има ли планове за изоставяне на такъв контингент от 2008 г.?

Много често обсъждаме този въпрос. В края на краищата, ако наскоро бяха призовани 7-9% от хората със заличено или заличено съдебно досие, сега те са едва 2%. И сме готови да се откажем дори от тях. Но законът гласи, че на военна служба подлежат граждани, които имат изчистено или заличено криминално досие. Тоест законово ние все още нямаме право да не мобилизираме тези лица. Вярвам обаче, че такова предложение ще бъде направено в близко бъдеще.

На какво основание гражданите на Чечня ще бъдат мобилизирани? Та нали според взетото решение там трябва да служат само военнослужещи по договор?

Добре отбелязано. Там гражданите веднага сключват договор и служат по него. Освен това, както е определено от закона, той се сключва за три години. И там, трябва да кажа, младите мъже служат с удоволствие. Излязохме и с предложение за включване на граждани във възстановяването на инфраструктурните съоръжения в Чеченската република в алтернативна държавна служба.

В някои предприятия на отбранителната промишленост днес работната сила се задържа от едно нещо: или отиваш в армията, или работиш за нас. Но правилно ли е това?

Армията не беше плашеща. Да, предприятията, и то не само от военно-промишления комплекс, изпълняват отбранителни поръчки. Но Министерството на отбраната плаща изцяло продуктите от държавната отбранителна поръчка. Следователно тук не трябва да има други предпочитания. Необходимо е да се привличат хора не чрез отсрочки от служба, а чрез нормални заплати и други добри социални условия на труд. Това ще бъде правилно и справедливо.

Що се отнася до армията, в нея се засилват положителните процеси. Заплатата се увеличава от година на година. А от 1 януари 2006 г. тя ще бъде увеличена с 15%. От 2007 г. - с още 10%. От 2008 г. - с още 15%. И всичко това е заложено в бюджета. Знаете, че през 2005 г. беше увеличена заплатата.

Сега да разгледаме държавната отбранителна поръчка. Почти всяка година расте с 40-50%. Армията започва да закупува оръжие и оборудване. Имаме програми за превъоръжаване. Започваме доставка на ново и модернизирано оборудване. Подобрява се и жилищното осигуряване на военнослужещите: приети са ипотечна програма, програма за изграждане на служебни жилища, държавна програма за жилищно строителство. Нека подчертая, че днес броят на бездомните в сравнение с преди пет години е намалял с почти 40%! Тоест много проблеми се решават.

И вижте числата, отпуснати за жилищно строителство. Държавата не абдикира от задължението си да се грижи за служителите. Днес имаме възможност да осигурим на тях и на членовете на техните семейства пълноценна почивка и лечение. И не толкова скъпо. Ние изпълняваме много други програми. Затова смятам, че ще бъде несправедливо да се каже, че сме в някаква точка на замръзване. Има положителни промени. И всяка година те стават все повече и повече. В очите на офицерите се появи надежда. Надеждите са, че военната служба все пак ще бъде престижна.

И в заключение бих искал да кажа това. След като Русия има армия, нека да я комплектува с качествени наборници. Нека се обърнем с лице към проблема за моралното и физическо здраве на младите хора. Към началното военно обучение, военно-патриотичното възпитание на подрастващото поколение. Всичко това ще бъде ключът към високата бойна готовност на нашите войскови части и новия облик на армията и флота.

На 7 март 2014 г. се навършват 50 години от създаването на Главно организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация (ГОМУ на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация). Като централен орган на военното командване и управление, Главното организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб е предназначено да решава проблемите на организационното изграждане на въоръжените сили, тяхната мобилизационна подготовка и мобилизация, подготовката на мобилизационните ресурси, организирането на набора и набирането на армията. войски (сили) с войници, матроси, сержанти и старшини, планиращи осигуряване на въоръжените сили с оръжие, военна техника и други материални ресурси. Подчинява се на началника на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация - първи заместник-министър на отбраната на Руската федерация.

За първи път в руската история елементи на организационна и мобилизационна работа се откриват в дейността на ранговия орден, създаден през 1531 г. В мирно време той водеше записи на военните в случай на събиране на войски. В началото на 18в. По време на реформите на Петър I са въведени полкове и други военни формирования на руската армия. Кримската война 1853-1856 г разкри недостатъци в създаването на мобилизационни ресурси в страната. По време на последвалите военни реформи решението на тази задача беше поверено на частите на Генералния щаб, създаден през 1865 г. В неговия състав на 23 юни (6 юли) 1875 г. е сформиран Комитет за изготвяне на сведения за мобилизацията на войските. По-късно става известен като Комитет за мобилизация на войските. Той концентрира данни за прехвърлянето на войски от мирно време към военно положение. Впоследствие се създава изпълнителен орган - канцеларията на комитета, вместо която през април 1903 г. се формира мобилизационен отдел към канцеларията на 2-ро генерално интендантство на Генералния щаб. През 1906 г., съгласно новия Правилник на Генералния щаб, отделът е преобразуван в Мобилизационно управление на Генералния щаб. До 1917 г. всички организационни и мобилизационни задачи са възложени на Главното управление на Генералния щаб, което включва мобилизационен отдел и отдел за организация и обслужване на войските.

С образуването на Работническо-селската червена армия (РККА) започва нов етап в историята на организационно-мобилизационните органи. Така на 8 май 1918 г. е създаден Всеруският главен щаб (Всероглавщаб), който става висш военен орган, отговарящ за отчитането, обучението и мобилизацията на военнослужещите; формиране, организация и бойна подготовка на части на Червената армия. Освен това му е поверено разработването на държави, харти, наръчници, инструкции и правила за войските. На 2 октомври 1918 г. е сформиран Полевият щаб на Революционния военен съвет на републиката, като му се прехвърлят всички оперативни функции на Всеруския главен щаб, като се запазват функциите на организационната и мобилизационната работа. На 24 октомври 1918 г. към него се създава Мобилизационна дирекция. От 3 ноември 1918 г. всички окръжни комисариати по военните въпроси и други местни военни органи са подчинени на Общоруския генерален щаб. Мобилизационната дирекция, активно функционираща от ноември 1918 г., успя да организира и установи отчетност на личния състав на Червената армия, а от 1 януари 1919 г. води отчетност не само на полеви войски, но и на спомагателни войски. До 19 февруари 1919 г. отделът е разработил проект на нов план за формиране на армията. Проведена е и реформа, включваща съкращаването на фронтовите (тиловите) зони и създаването на нови военни окръзи. По време на Гражданската война и военната интервенция от 1917–1922 г. Общоруският генерален щаб извърши значителна работа по организирането и провеждането на набора на военнослужещите. В случая важна роля изигра Мобилизационният отдел. Така през април-май 1919 г. под ръководството на Общоруския генерален щаб във военните окръзи са формирани: 9 стрелкови и 2 кавалерийски дивизии; 6 стрелкова и 1 конна бригада; 3 армейски артилерийски бригади и редица части от технически родове войски. Общо към края на 1920 г. Червената армия има 78 стрелкови и 22 кавалерийски дивизии, 35 отделни стрелкови и 5 отделни кавалерийски бригади. В редиците на Червената армия имаше 5,5 милиона души.

На 10 февруари 1921 г. на базата на Полевия щаб и Всеруския щаб е създаден Щабът на Червената армия. В него влизаше и Мобилизационна дирекция. От този момент нататък започва мобилизационното планиране в Червената армия. През октомври 1921 г. Мобилизационното управление на Щаба на Червената армия започва разработването на първия мобилизационен график (план) в Червената армия. В тази сложна работа Дирекцията и други звена на Щаба на Червената армия, които участваха в разработването на първия мобилизационен график, разчитаха на опита на старата руска армия, както и на опита от провеждането на мерки за формиране части на Червената армия и наборни граждани за военна служба по време на Гражданската война.

През 1922 - 1924г Бяха приети нормативни документи за военна и автотранспортна повинност. Те бяха основата за организиране на мобилизационна работа не само в Червената армия, но и в страната като цяло. На 6 юни 1924 г. влиза в сила Правилникът за мобилизационното управление на Щаба на Червената армия. Но по време на военната реформа от 1924–1925 г. по предложение на М.Н. Организационните и мобилизационни отдели на Тухачевски бяха обединени в едно цяло - Организационно-мобилизационен отдел. Същевременно се въвежда териториална система на комплектуване на армията. Впоследствие наименованието, организационната структура и подчинението на Организационното бюро са многократно променяни. Така със заповед на Народния комисар по военните и военноморските въпроси от 12 юли 1926 г. всички функции по подготовката на страната и армията за война са съсредоточени в Щаба на Червената армия. От 1931 г. Организационно-мобилизационното управление на Щаба на Червената армия е разделено на 3 самостоятелни управления: 2-ро (Организационно), 5-то (Материално планиране) и 9-о (Мобилизация на войските). В средата на 30-те години се извършва преход от смесена териториално-кадрова система за изграждане на Червената армия към единен кадрови принцип за комплектуване на армията и флота. На 22 септември 1935 г. Щабът на Червената армия е реорганизиран, преименуван на Генерален щаб и организационно влиза в състава на Народния комисариат на отбраната. 8-те отдела на Генералния щаб включваха отделите за организационно и материално планиране. През 1938 г. организационният отдел на Генералния щаб е преобразуван в организационно-мобилизационен отдел, но година по-късно от състава му се отделя мобилизационният отдел. А през юни 1939 г. на тяхна база се създава Организационно-мобилизационна дирекция. През август 1940 г. Генералният щаб преминава към нов състав, който включва, наред с други неща, Мобилизацията, организацията и набора на войските за управление, както и Дирекцията за тиловото осигуряване и снабдяването. С тази структура организационно-мобилизационните органи влизат във Великата отечествена война 1941–1945 г.

На 29 юли 1941 г. със заповед на Народния комисар на отбраната структурите, участващи в организацията, мобилизацията, набора и набирането на войски в Генералния щаб, са прехвърлени към създаденото Главно управление за формиране и комплектуване на войските на Червената армия ( Главупраформ). На Главупраформа бяха възложени следните задачи: разработване на мерки за развитието на Червената армия и формирането на военни части (с изключение на авиационни, бронирани, мотоциклетни и моторизирани); окомплектоване на Червената армия с новобранци от младши командири и редови служители, коне, конвои, хамути и механичен транспорт от националната икономика; управление на резервните части и организация на изпращането на подкрепления в действащата армия; определяне на необходимостта от въоръжение, бойна техника и материално-техническо осигуряване на нови формирования, резервни части и походни попълнения. Главупраформът се състоеше от отдели: организационно-щабен, мобилизационен и окомплектован на армията, формиране на части и съединения, резервни части и походни попълнения на фронта, оръжие и снабдяване (разформирован през януари 1942 г.), проверка и обучение на нови формирования (от януари 1942 г.), обучение на младши команден състав в учебни бригади и полкове (от август 1942 г.), както и редица отдели. На 4 май 1943 г. със заповед на Народния комисар на отбраната на базата на Организационното управление на Генералния щаб и Организационно-щабното управление на Главупраформа към Генералния щаб е създадено Главно организационно управление. В тази връзка основните задачи на Главупраформ остават: формирането и набирането на стрелкови войски, подготовката на маршируващи подкрепления, натрупването на стратегически резерви и контрола върху потока на подкрепления от резервни и учебни части към активните фронтове. Важна област на дейност от края на първия период на войната беше формирането на военни части и формирования, комплектовани от чужденци - граждани на страни съюзници на СССР в антихитлеристката коалиция. Генералният щаб започва планирането на прехвърлянето на въоръжените сили от военна към мирна позиция в началото на 1945 г. Резултатите от тази работа са отразени в Резолюцията на Държавния комитет по отбрана от 20 април 1945 г. „За създаване на състав , силата и организацията на Червената армия след края на войната с Германия”. През февруари 1946 г. Главупраформът е разформирован и на негова основа са създадени Управлението на главнокомандващия на Сухопътните войски и Главният щаб на Сухопътните войски, които включват Мобилизационно управление. По същото време към Главно организационно управление на Генералния щаб е създадено управление „Мобилизационно-планово управление“. През юни 1947 г. тези две структури са обединени в Мобилизационно управление на Главно организационно управление на Генералния щаб.

Към средата на 50-те години. Страната напълно завърши прехода към мирно строителство и развитие. Новите условия изискват по-нататъшно усъвършенстване на мобилизационната структура. За извършване на организационна и мобилизационна работа на 7 март 1964 г. към Генералния щаб е създадено Главно организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб на въоръжените сили на СССР. През 1964 и 1965 г извършена е задълбочена оценка на мобилизационните средства, базата за мобилизационно развръщане на войските, системата за управление на мобилизацията и други важни дейности. В същото време се създава нов вид въоръжени сили - Ракетните войски със стратегическо предназначение, настъпват значителни промени в организационното развитие и превъоръжаването на войските, които засягат артилерията, авиацията, силите за противовъздушна отбрана (ПВО) и флота. Големи и важни промени изискваха упорита и активна работа на целия личен състав на Главното военно управление на Генералния щаб на въоръжените сили и бяха отразени в мобилизационното планиране. В същото време до 1980 г. се появи необходимостта от нова преработка на цялото оперативно и мобилизационно планиране. С пълното и пряко участие на ГОМУ на Генералния щаб на въоръжените сили в разработването на нови мобилизационни планове и под негов контрол започна работа за осигуряване на тяхното изпълнение. Проведени са мащабни дейности по подготовка и натрупване на мобилизационни човешки ресурси по необходимите военни специалности. Проведени са основни военни учения със задължително попълване или изпращане до военновременни нива и приемане на военнослужещите. Обучението на военнослужещите по официални военни специалности и много други се провеждаше в доста голям мащаб. В мащаба на тези трансформации най-важната област на дейност на Генералния щаб на GOMU на въоръжените сили от 1964 г. е управлението на военните комисариати, чиито основни задачи са: мобилизационно планиране и мобилизационна подготовка, планиране и подготовка на мерките за мобилизиране на човешки и транспортни ресурси при прехвърляне на въоръжените сили от мирно във военно време; водене на отчет на гражданите в запаса, разпределянето им по звания и разпределянето им в екипи, съгласувани с военни части; отчитане на транспортните ресурси и материалните ценности, предназначени за изпълнение на мобилизационния план; организиране на известяване на мобилизационни човешки ресурси, организации и институции в случай на мобилизация, както и задачите по подготовка за военна служба и набор (като първоначална регистрация на граждани за военна служба, подготовката им за военна служба, изпълнение на набор на граждани за военна служба) и др. Под ръководството на Генералния щаб на ГУМУ на Въоръжените сили тези задачи бяха изпълнени пълноценно и качествено.

След разпадането на СССР и създаването на Министерството на отбраната и Въоръжените сили на Руската федерация започва нов етап в историята на Генералния щаб на ГУМУ на въоръжените сили. На 22 юни 1992 г. Главното управление на Генералния щаб на въоръжените сили е прехвърлено в нов състав, който включва 3 отдела: Организационен, Мобилизационен и Планов на въоръжението и техниката. През 1996 г. в Генералния щаб на ГОМУ на въоръжените сили е въведено 4-то управление - комплектуване на войски (в мирно време). Мобилизационните органи на родовете на въоръжените сили, военните окръзи (флотовете) и военните комисариати трябваше да решат с големи усилия проблема с комплектуването на войски. В продължение на много години не се провеждаха дейности по мобилизационна подготовка (учения и мобилизационна подготовка), влошаваше се качеството на наборните средства, военната регистрация беше в окаяно състояние. За коригиране на настоящата ситуация в Главно военно управление на Генералния щаб на Въоръжените сили беше извършена усилена работа за подобряване на нормативната уредба с цел създаване на система, която да гарантира снабдяването на въоръжените сили с човешки и транспортни ресурси. Сили и други войски качествено и навреме. Отражение на този мащабен и сложен процес беше по-нататъшното реформиране на системата на военните командни и контролни органи в съответствие с федералното устройство на държавата. Главното военно управление на Генералния щаб на въоръжените сили взе пряко участие в изпълнението на федералната целева програма „Преход към набиране на военнослужещи по договор в редица формирования и военни части“. Това даде възможност от 1 януари 2008 г. да се премине на едногодишна наборна военна служба и да започне системна и целенасочена работа за повишаване статута и авторитета на младшите командири. Системата на военните комисариати беше реорганизирана. В новите условия Главното управление на Генералния щаб на руските въоръжени сили трябваше да преразгледа, уточни и преработи цялото мобилизационно планиране. Тя трябваше да отговаря на новата политическа и икономическа структура на страната, да отговаря на новата законодателна и нормативна уредба и на настоящата реална ситуация. През 2009 г. във връзка с проведените реформи във Въоръжените сили претърпя промени и в структурата на Главно военно управление на Генералния щаб на Въоръжените сили. Функциите бяха преразпределени и числеността на персонала беше намалена. В момента Главното управление на Генералния щаб на въоръжените сили на Русия се състои от 3 отдела. През последните 50 години Главното организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация се ръководи от генерали С.М. Щеменко, А.В. Волков, В.Я. Abolins, G.A. Морозов, Г.Ф. Кривошеев, М.П. Колесников, В.И. Бологов, В. В. Жеребцов, М.В. Клишин, В.Н. Путилин, В.В. Смирнов и В.П. Тонкошкуров (от 2013 г.).

За първи път в руската история елементи на организационна и мобилизационна работа се откриват в дейността на ранговия орден, създаден през 1531 г. В мирно време той водеше записи на военните в случай на събиране на войски. В началото на 18в. По време на реформите на Петър I са въведени полкове и други военни формирования на руската армия. Кримската война 1853 - 1856 г разкри недостатъци в създаването на мобилизационни ресурси в страната. По време на последвалите военни реформи решението на тази задача беше поверено на частите на Генералния щаб, създаден през 1865 г. В неговия състав на 23 юни (6 юли) 1875 г. е сформиран Комитет за изготвяне на сведения за мобилизацията на войските. По-късно става известен като Комитет за мобилизация на войските. Той концентрира данни за прехвърлянето на войски от мирно време към военно положение. Впоследствие е създаден изпълнителен орган - канцеларията на Комитета, вместо която през април 1903 г. е образуван мобилизационен отдел към Канцеларията на 2-ро генерално интендантство на Генералния щаб. През 1906 г., съгласно новия Правилник на Генералния щаб, отделът е преобразуван в Мобилизационно управление на Генералния щаб. До 1917 г. всички организационни и мобилизационни задачи са възложени на Главното управление на Генералния щаб, което включва мобилизационен отдел и отдел за организация и обслужване на войските.

С образуването на Работническо-селската червена армия (РККА) започва нов етап в историята на организационно-мобилизационните органи. Така на 8 май 1918 г. е създаден Всеруският главен щаб (Всероглавщаб), който става висш военен орган, отговарящ за отчитането, обучението и мобилизацията на военнослужещите; формиране, организация и бойна подготовка на части на Червената армия. Освен това му е поверено разработването на държави, харти, наръчници, инструкции и правила за войските. На 2 октомври 1918 г. е сформиран Полевият щаб на Революционния военен съвет на републиката, като му се прехвърлят всички оперативни функции на Всеруския главен щаб, като се запазват функциите на организационната и мобилизационната работа. На 24 октомври 1918 г. към него се създава Мобилизационна дирекция. От 3 ноември 1918 г. всички окръжни комисариати по военните въпроси и други местни военни органи са подчинени на Общоруския генерален щаб. Мобилизационната дирекция, активно функционираща от ноември 1918 г., успя да организира и установи отчетност на личния състав на Червената армия, а от 1 януари 1919 г. води отчетност не само на полеви войски, но и на спомагателни войски. До 19 февруари 1919 г. отделът е разработил проект на нов план за формиране на армията. Проведена е и реформа, включваща съкращаването на фронтовите (тиловите) зони и създаването на нови военни окръзи. По време на Гражданската война и военната интервенция от 1917-1922 г. Общоруският генерален щаб извърши значителна работа по организирането и провеждането на набора на военнослужещите. В случая важна роля изигра Мобилизационният отдел. Така през април-май 1919 г. под ръководството на Общоруския генерален щаб във военните окръзи са формирани: 9 стрелкови и 2 кавалерийски дивизии; 6 стрелкова и 1 конна бригада; 3 армейски артилерийски бригади и редица части от технически родове войски. Общо към края на 1920 г. Червената армия има 78 стрелкови и 22 кавалерийски дивизии, 35 отделни стрелкови и 5 отделни кавалерийски бригади. В редиците на Червената армия имаше 5,5 милиона души.

През 1922 - 1924г Бяха приети нормативни документи за военна и автотранспортна повинност. Те бяха основата за организиране на мобилизационна работа не само в Червената армия, но и в страната като цяло. На 6 юни 1924 г. влиза в сила Правилникът за мобилизационното управление на Щаба на Червената армия. Но по време на военната реформа от 1924-1925 г. по предложение на М.Н. Организационните и мобилизационни отдели на Тухачевски бяха обединени в едно цяло - Организационно-мобилизационен отдел. Същевременно се въвежда териториална система на комплектуване на армията. Впоследствие наименованието, организационната структура и подчинението на Организационното бюро са многократно променяни. Така със заповед на Народния комисар по военните и военноморските въпроси от 12 юли 1926 г. всички функции по подготовката на страната и армията за война са съсредоточени в Щаба на Червената армия. От 1931 г. Организационно-мобилизационното управление на Щаба на Червената армия е разделено на 3 самостоятелни управления: 2-ро (Организационно), 5-то (Материално планиране) и 9-о (Мобилизация на войските). В средата на 30-те години се извършва преход от смесена териториално-кадрова система за изграждане на Червената армия към единен кадрови принцип за комплектуване на армията и флота. На 22 септември 1935 г. Щабът на Червената армия е реорганизиран, преименуван на Генерален щаб и организационно влиза в състава на Народния комисариат на отбраната. 8-те отдела на Генералния щаб включваха отделите за организационно и материално планиране. През 1938 г. организационният отдел на Генералния щаб е преобразуван в организационно-мобилизационен отдел, но година по-късно от състава му се отделя мобилизационният отдел. А през юни 1939 г. на тяхна база се създава Организационно-мобилизационна дирекция. През август 1940 г. Генералният щаб преминава към нов състав, който включва, наред с други неща, Мобилизацията, организацията и набора на войските за управление, както и Дирекцията за тиловото осигуряване и снабдяването. С тази структура организационно-мобилизационните органи влизат във Великата отечествена война от 1941-1945 г.

На всички етапи от дейността се извършваше организационна и мобилизационна работа от прекрасни, съвестни и всеотдайни хора – военнослужещи и цивилни служители. И днес тяхната ежедневна работа, високи морални и професионални качества, повишено чувство за отговорност за мобилизационната готовност и мобилизационната подготовка на въоръжените сили на Руската федерация убедително показват, че задачите, възложени на Главното организационно-мобилизационно управление на Генералния щаб, ще бъдат продължават да се изпълняват качествено.

Материалът е подготвен от Scientific Research
Военноисторически институт
Военна академия на Генералния щаб
Въоръжени сили на Руската федерация

Задачи

Организационни и мобилизационни органи в Червената армия и Съветската армия

GOMU в Генералния щаб на въоръжените сили на СССР и Руската федерация

Ръководители на GOMU (включително неговите предшественици)