विकलांग बच्चों के लिए एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम माध्यमिक शिक्षा प्रदान करता है। बच्चे की बौद्धिक क्षमताओं के आधार पर, कार्यक्रम में उच्च विद्यालय में शिक्षा शामिल हो सकती है। बीमार बच्चों को शिक्षा का अधिकार है. यह रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 43) में निहित है। विकलांग बच्चों की शिक्षा सामान्य शिक्षा विद्यालयों, विशेष सुधारात्मक शिक्षण संस्थानों, घर पर: दूरस्थ शिक्षा द्वारा या पारिवारिक शिक्षा के माध्यम से की जाती है। बचपन में विकलांग बच्चों को संगीत और कला विद्यालयों में निःशुल्क अध्ययन का अधिकार भी दिया जाता है।

विशेष शिक्षा प्राप्त करने के लिए, विकलांग लोगों को व्यावसायिक स्कूलों, तकनीकी स्कूलों और उच्च शिक्षण संस्थानों में प्रवेश पर लाभ प्रदान किया जाता है। विकलांग बच्चों की शिक्षा के लिए एकमात्र महत्वपूर्ण सीमा उनकी स्वास्थ्य स्थिति है। एक चिकित्सा मनोरोग और शैक्षणिक परीक्षा के निष्कर्ष के अनुसार, विकलांग बच्चों को निम्नलिखित विकलांग बच्चों को शिक्षित करने के लिए विशेष शैक्षणिक संस्थानों को सौंपा जाता है:

• दृष्टि;
• श्रवण;
• भाषण;
• मोटर गतिविधि।

यदि मौजूदा बौद्धिक विकास संबंधी विकार हैं, तो विकलांग बच्चों को विशेष रूप से प्रशिक्षित शिक्षकों द्वारा एक विशेष पद्धति का उपयोग करके एक विशेष बोर्डिंग स्कूल में पढ़ाने की योजना बनाई गई है।

किसी भी तरह, बीमारी की प्रकृति की परवाह किए बिना, बचपन से एक भी विकलांग व्यक्ति को शिक्षा के बिना नहीं छोड़ा जा सकता है।

स्कूल में विकलांग बच्चों की शिक्षा

माध्यमिक शिक्षण संस्थानों को विकलांग बच्चों को प्रवेश देने से इंकार करने का अधिकार नहीं है, हालांकि, स्कूल विकलांग छात्रों के लिए विशेष परिस्थितियाँ बनाने के लिए बाध्य नहीं हैं। शिक्षक विशेष शैक्षिक कार्यक्रम विकसित नहीं करते हैं और स्कूल में विकलांग बच्चों को पढ़ाने की प्रक्रिया में विशेषज्ञों को शामिल नहीं करते हैं: भाषण रोगविज्ञानी, भाषण चिकित्सक, मालिश चिकित्सक, आदि। निजी स्कूलों को विकलांग बच्चों को प्रवेश देने का अधिकार है, लेकिन वे ऐसा करने के लिए बाध्य नहीं हैं। .

विकलांग बच्चे, जो मानसिक मंदता से पीड़ित नहीं हैं, एक नियम के रूप में, उन्हें स्कूली सामग्री में महारत हासिल करने में समस्या नहीं होती है। ऐसे छात्रों के लिए साथियों के साथ संवाद की समस्या सामने आती है। बाल मनोविज्ञान वयस्क मनोविज्ञान से काफी भिन्न है; छात्र न केवल सीखने के मामले में, बल्कि जीवन में भी एक विकलांग व्यक्ति के लिए असहनीय परिस्थितियों को "व्यवस्थित" कर सकते हैं। इस बीच, माध्यमिक सामान्य शिक्षा संस्थान के प्रबंधन के पास विकलांग बच्चों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने का अवसर नहीं है। माध्यमिक विद्यालय का स्टाफ एक मनोवैज्ञानिक के काम की व्यवस्था नहीं करता है, जिसकी सीधी जिम्मेदारी टीम में आवश्यक माइक्रॉक्लाइमेट बनाना है।

सुधारात्मक स्कूलों में भी ऐसी ही स्थितियाँ बनाई गई हैं, जहाँ बच्चे को माता-पिता की सहमति से ही भेजा जाता है।

विकलांग बच्चों के लिए होमस्कूलिंग

ऐसे मामलों में जहां माता-पिता नहीं चाहते कि उनका बच्चा सुधारात्मक या व्यापक स्कूल में पढ़े, घर पर माध्यमिक शिक्षा प्राप्त करने की संभावना प्रदान की जाती है।

विकलांग बच्चों को घर पर पढ़ाने के लिए शिक्षण के दो रूप हैं:

• परिवार;
• घर आधारित।

पारिवारिक शिक्षा में शैक्षिक प्रक्रिया में सामान्य विद्यालय के शिक्षकों की भागीदारी शामिल नहीं है। बच्चे की शिक्षा उसके माता-पिता द्वारा की जाती है: स्वतंत्र रूप से या शिक्षकों की सहायता से। इस मामले में, परिवार को प्रशिक्षण और शिक्षा की लागत सहित मौद्रिक मुआवजा दिया जाता है। यदि, आयोग के निर्णय से, बच्चे को एक विशेष स्कूल में पढ़ने की आवश्यकता होती है, तो मुआवजे की राशि मौजूदा मानकों के अनुसार बढ़ जाती है। माता-पिता और स्कूल के बीच एक समझौता संपन्न होता है, जो ज्ञान के मध्यवर्ती मूल्यांकन का प्रावधान करता है। नकारात्मक परिणाम के मामले में, अनुबंध समाप्त कर दिया जाता है और मुआवजा वापस किया जाना चाहिए।

विकलांग बच्चों के लिए घर-आधारित शिक्षा का स्वरूप दिन में दो गर्म दोपहर के भोजन के लिए भुगतान प्रदान करता है; सौंपे गए स्कूल शिक्षकों के काम का भुगतान राज्य द्वारा किया जाता है। शिक्षक घर पर भी बच्चे के साथ कक्षाएं संचालित करते हैं और प्रमाणन आयोजित करते हैं, जिसमें कुछ विषयों में अंतिम परीक्षा शामिल होती है।

घर पर पढ़ने वाला बच्चा संपूर्ण शिक्षा प्राप्त करता है, जिसका स्तर सामान्य से भिन्न नहीं होता है।

विकलांग बच्चों के लिए दूरस्थ शिक्षा

विकलांग लोगों को बचपन से पढ़ाने के लिए कई दूरस्थ शिक्षा मॉडल हैं:

• दूरस्थ शिक्षा केंद्र में. कक्षाएं पूर्णकालिक शिक्षकों द्वारा पढ़ाई जाती हैं;
• निवास स्थान पर शिक्षण के लिए पद्धतिगत समर्थन;
• कई शैक्षणिक संस्थानों द्वारा विकलांग बच्चों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम का विकास।

दूरस्थ प्रौद्योगिकियों का शैक्षिक और पद्धतिगत परिसर व्यक्तिगत विषयों में स्कूल योजना और विषय कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए संकलित किया गया है। सभी जानकारी छात्रों और अभिभावकों, साथ ही शिक्षकों दोनों के लिए सार्वजनिक रूप से उपलब्ध है। इस प्रयोजन के लिए, इलेक्ट्रॉनिक संसाधनों के सेट विकसित किए गए हैं।

विकलांग बच्चों के लिए दूरस्थ शिक्षा शिक्षक और छात्र के बीच निरंतर संचार प्रदान करती है, भले ही उनके बीच की दूरी कुछ भी हो। संचार के अनेक माध्यमों का उपयोग शैक्षणिक प्रदर्शन को बढ़ाता है। एक विकलांग बच्चे के पास किसी भी समय शिक्षक से प्रश्न पूछने और व्यापक उत्तर प्राप्त करने का अवसर होता है।

दूरस्थ शिक्षा की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि कई विकलांग बच्चों को ऑनलाइन पाठ संचालित करने के लिए जोड़ने की क्षमता है। विकलांग बच्चा अकेलापन महसूस नहीं करता और एक टीम में काम करना सीखता है। विकलांग बच्चों के लिए व्यक्तिगत शैक्षिक कार्यक्रमों के अनुसार ज्ञान प्रमाणन, इलेक्ट्रॉनिक ज्ञान नियंत्रण का उपयोग करके किया जाता है, जो व्यावहारिक रूप से मूल्यांकन की व्यक्तिपरकता को समाप्त कर देता है। साथ ही, विकलांग बच्चे पर्सनल कंप्यूटर के साथ काम करने में कौशल हासिल करते हैं और नई सूचना प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल करते हैं।

विकलांग बच्चों को पढ़ाते समय ज्ञान का प्रमाणीकरण

परीक्षण प्रशिक्षण केंद्र के प्रमुख द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम के अनुसार किया जाता है। विशेष कंप्यूटर प्रोग्राम का उपयोग करके आमने-सामने बातचीत प्रदान की जाती है। छात्र कैमरा स्थापित करता है ताकि शिक्षक कार्यस्थल को देख सके। यह मोड मौखिक और लिखित दोनों तरह के संकेतों के उपयोग को पूरी तरह से समाप्त कर देता है।

काम की धीमी गति वाले छात्र कई चरणों में परीक्षा पूरी करते हैं। शिक्षकों को प्रमाणीकरण उत्तीर्ण करने के महत्व को बढ़ा-चढ़ाकर बताकर स्थिति को बढ़ाने का अधिकार नहीं है।

विकलांग लोगों के लिए माध्यमिक तकनीकी और उच्च शिक्षण संस्थानों में प्रवेश परीक्षाएँ विशेष परिस्थितियों में आयोजित की जाती हैं। परीक्षा का स्वरूप लिखित हो या मौखिक, आवेदकों को तैयारी के लिए डेढ़ घंटे का अतिरिक्त समय दिया जाता है। उच्च और माध्यमिक तकनीकी शिक्षण संस्थानों में विकलांग बच्चों की शिक्षा भी डॉक्टरों, मनोवैज्ञानिकों और सामाजिक कार्यकर्ताओं की सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए व्यक्तिगत कार्यक्रमों के अनुसार की जाती है।

विकलांगता स्वास्थ्य की स्थिति से नहीं, बल्कि कार्य गतिविधि पर प्रतिबंध की डिग्री से निर्धारित होती है। आधुनिक प्रौद्योगिकियां विकलांग बच्चों को आवश्यक शिक्षा प्राप्त करने और समाज के पूर्ण सदस्य बनने की अनुमति देती हैं।

एक्ससर्वश्रेष्ठ नौकरी के लिए शैक्षणिक संस्थानों और वैज्ञानिक संगठनों के युवाओं के लिए अखिल रूसी प्रतियोगिता"मेरी विधायी पहल"

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अनुभाग:सामाजिक राजनीति

विषय:

"विकलांग बच्चों और सीमित शैक्षिक अवसरों वाले बच्चों के अधिकार"

11वीं कक्षा का छात्र अज़ोकोव एस्टेमिर खाचिमोविच

वैज्ञानिक सलाहकार:

इतिहास और सामाजिक अध्ययन के शिक्षक गुआतिज़ेवा इरीना आर्सेनोव्ना

काम की जगह:

केबीआर, लेस्केंस्की जिला, एमकेओयू माध्यमिक विद्यालय नंबर 1, गांव। एंजोरी

2015

परिचय ..........................................................................................................................................3

1. विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा की समस्या का अध्ययन......6

2. रूस में विकलांग बच्चों के लिए शैक्षिक गारंटी के कानूनी विनियमन का विकास................................... ............... ................................... ...................... .......................8

3. रूस में विकलांग बच्चों की शिक्षा का कानूनी विनियमन...................................... ......................................................... ................... ................................................. ......................... ।ग्यारह

4. शिक्षा के अधिकार के विषय के रूप में विकलांग बच्चा………….14

5. विकलांग बच्चों के लिए एक विशेष संघीय राज्य मानक की एकीकृत अवधारणा: बुनियादी प्रावधान। ……………………..16

6. विकलांग बच्चों के लिए समावेशी शिक्षा......18

7. अपनों के बीच एक अजनबी……………………………………………………………………20

8. रूसी संघ का राज्य कार्यक्रम "सुलभ वातावरण"……………….. 21

9. लेस्केंस्की नगरपालिका जिले में "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम का कार्यान्वयन......24

निष्कर्ष .....................................................................................................................................26

ग्रन्थसूची ......................................................................................................................28

अनुप्रयोग ……………………………………………………………………………………….30

परिचय

अब जब हमने उड़ना सीख लिया हैहवा में, पक्षियों की तरह, पानी के नीचे तैरना,मछली की तरह, हम केवल एक चीज़ खो रहे हैं:पृथ्वी पर लोगों की तरह रहना सीखें।

बी.शॉ

रूस में विकलांग लोगों की स्थिति ज्ञात है: कोई स्थितियाँ नहीं हैं, चिकित्सा देखभाल सर्वोत्तम नहीं है, और समाज का रवैया असहिष्णु है। यह सब वहाँ है. लेकिन कम ही लोगों को याद है कि शारीरिक या मानसिक विकलांगता वाले लोग हर किसी की तरह ही जीवन जीना चाहते हैं: पहले किंडरगार्टन जाएं, फिर स्कूल जाएं, कॉलेज जाएं, एक पेशा हासिल करें, समाज में रहने के लिए कौशल हासिल करें। वास्तव में, उच्च शिक्षा की बात तो दूर, विकलांग बच्चों के लिए स्कूल भी कभी-कभी पहुंच से बाहर हो जाता है। हालाँकि ऐसे बच्चे सीखना चाहते हैं (यदि, निश्चित रूप से, बीमारी अनुमति देती है), विकास करें और इसके लिए कई कठिनाइयों को दूर करने के लिए तैयार हैं। आप विकासात्मक विकलांगता के साथ पैदा हो सकते हैं, या आप इसे "प्राप्त" कर सकते हैं और बुढ़ापे में विकलांग हो सकते हैं। अक्षमता से कोई भी अछूता नहीं है। इसके कारणों में विभिन्न प्रतिकूल पर्यावरणीय कारक और वंशानुगत प्रभाव शामिल हो सकते हैं।

वर्तमान में रूस में हैं 20 लाख से अधिक बच्चे विकलांग हैं (कुल बाल जनसंख्या का 8%), जिनमें से लगभग7 00 हजार दिव्यांग बच्चे हैं। इस श्रेणी के नागरिकों की संख्या में वार्षिक वृद्धि हो रही है।

वर्तमान में, रूसी शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के सबसे रूढ़िवादी अनुमान के अनुसार, विकलांग बच्चे शैक्षणिक संस्थानों में छात्रों की कुल संख्या का 4.5% से अधिक हैं, जबकि शिक्षा प्राप्त करने के लिए विशेष शर्तें केवल 1/3 को प्रदान की जाती हैं। विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थानों (कक्षाओं, समूहों) में इन बच्चों की।बाकी लोग विशेष शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षा प्राप्त करते हैं या स्कूल ही नहीं जाते हैं। अर्थात्, बच्चा आगे की शिक्षा प्राप्त नहीं कर सकता या किसी पेशे में महारत हासिल नहीं कर सकता, जिसका अर्थ है कि वह कभी भी स्वतंत्र जीवन नहीं जी पाएगा और अपना भरण-पोषण नहीं कर पाएगा।

सभी विकलांग बच्चों में, अधिकांश बच्चों में शारीरिक विकलांगता नहीं होती है, लेकिन संज्ञानात्मक क्षेत्र से जुड़ी विकास संबंधी विकलांगताएं होती हैं। लेसकेन नगरपालिका जिले में हमारे 105 बच्चे और 200 बच्चे विकलांग हैं।उनमें से अधिकांश को अच्छी शिक्षा नहीं मिल पाती।

विकलांग बच्चों की मुख्य सामाजिक समस्याएँ स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक अनुकूलन, शिक्षा और रोजगार के उनके अधिकारों के प्रयोग में बाधाएँ हैं। सशुल्क चिकित्सा सेवाओं, सशुल्क शिक्षा में परिवर्तन, सार्वजनिक बुनियादी ढांचे की इमारतों (अस्पतालों, स्कूलों, माध्यमिक और उच्च शैक्षणिक संस्थानों) में विकलांग बच्चों की विशेष जरूरतों के लिए वास्तुशिल्प और निर्माण वातावरण की अक्षमता, अवशिष्ट पर सामाजिक क्षेत्र का राज्य वित्त पोषण आधार समाजीकरण की प्रक्रियाओं और समाज में उनके समावेश को जटिल बनाते हैं।

आज शिक्षा और शैक्षिक सेवाओं के प्रकार की पसंद में घोषित समानता और इन अधिकारों को साकार करने में विभिन्न सामाजिक समूहों के लिए अवसरों की वास्तविक शेष असमानता के बीच विरोधाभास है। एक नवोन्मेषी शैक्षिक मॉडल में परिवर्तन के माध्यम से संकट से बाहर निकलने का रास्ता संभव है।

रूस में वर्तमान में हो रहे गहन परिवर्तन विकलांग व्यक्तियों के समाजीकरण की प्रक्रिया में गुणात्मक सुधार लाने के उद्देश्य से नवीन शैक्षिक कार्यक्रमों और प्रौद्योगिकियों को शुरू करने की प्रासंगिकता को निर्धारित करते हैं।

इस कार्य की सर्वोच्च प्राथमिकता और तार्किक दिशा एकीकृत (समावेशी) शिक्षा है - सामान्य और असामान्य बच्चों की संयुक्त शिक्षा की प्रक्रिया, एक सामूहिक विद्यालय की एक ही कक्षा में उनके पालन-पोषण की प्रक्रिया में उनके बीच घनिष्ठ संबंध स्थापित करना। एकीकृत शिक्षा का विकास विशेष आवश्यकता वाले व्यक्तियों के मानवीय गरिमा और शिक्षा में समानता के अधिकारों की प्राप्ति में योगदान देगा। एक सामूहिक स्कूल की स्थितियाँ निस्संदेह एक असामान्य बच्चे के संचार के दायरे और दिशा का विस्तार करती हैं, जिससे वह सामान्य रूप से विकासशील बच्चों के बीच जीवन का आदी हो जाता है। उदाहरण के लिए, सामूहिक विद्यालय की स्थितियों का सकारात्मक प्रभाव मानसिक मंदता वाले बच्चों के अभ्यास शिक्षकों की दीर्घकालिक टिप्पणियों से सिद्ध होता है। मुख्यधारा के स्कूल में 1-2 साल की शिक्षा के बाद सुधारात्मक स्कूल में समाप्त होने वाले लोगों के शैक्षणिक प्रदर्शन का स्तर उन स्कूली बच्चों की तुलना में अतुलनीय रूप से अधिक है जो तुरंत एक विशेष शैक्षणिक संस्थान में समाप्त हो गए।

कार्य का लक्ष्य:

रूसी कानून के विश्लेषण के आधार पर, शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग बच्चे की कानूनी स्थिति की विशेषताएं निर्धारित करें;

"विशेष शिक्षा का अधिकार" की अवधारणा तैयार करें;

रूसी संघ में विकलांग बच्चों और उनके परिवारों के संवैधानिक अधिकारों के उल्लंघन में योगदान देने वाले कारणों और स्थितियों की पहचान करें।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, कार्य निम्नलिखित का समाधान करता है:कार्य:

"विकलांग बच्चे" की अवधारणा की सामग्री की पहचान करें, अन्य विधायी शर्तों के साथ इसकी तुलना करें, व्यक्तियों के इस समूह के लिए सबसे स्वीकार्य पदनाम निर्धारित करें;

"विशेष शिक्षा का अधिकार" की अवधारणा की कानूनी प्रकृति और शिक्षा के व्यक्तिपरक अधिकार की गारंटी प्रणाली के बीच इसका स्थान निर्धारित करें;

रूस में विकासात्मक विकलांग बच्चों की शिक्षा के कानूनी विनियमन के ऐतिहासिक पहलुओं का पता लगाएं;

रूसी संघ के कानून के मानदंडों का अन्वेषण करें

विकलांग बच्चों के सामाजिक, कानूनी और सांस्कृतिक स्तर में सुधार के लिए लेसकेन नगरपालिका जिले के स्कूलों में स्थितियों के निर्माण को बढ़ावा देना।

वस्तु अनुसंधान एक विशेष सामाजिक समूह - विकलांग बच्चों - के ऐतिहासिक विकास में शिक्षा के अधिकार के विनियमन और कार्यान्वयन के क्षेत्र में कानूनी संबंध है।

एल.एस. वायगोत्स्की ने भी सामान्य बच्चों में विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चों को शामिल करने की आवश्यकता बताई: "मनोवैज्ञानिक दृष्टिकोण से यह बेहद महत्वपूर्ण है कि असामान्य बच्चों को विशेष समूहों में सीमित न किया जाए, बल्कि अन्य बच्चों के साथ उनके संचार को यथासंभव व्यापक रूप से अभ्यास कराया जाए" ; और आगे: “...वह नियम जिसके अनुसार, सुविधा के लिए, हम मानसिक रूप से मंद बच्चों के सजातीय समूहों का चयन करते हैं, अत्यधिक शैक्षणिक विरोधी है। ऐसा करके, हम न केवल इन बच्चों के विकास की स्वाभाविक प्रवृत्ति के विरुद्ध जाते हैं, बल्कि इससे भी अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि हम मानसिक रूप से विकलांग बच्चे को उसके ऊपर खड़े अन्य बच्चों के साथ सामूहिक सहयोग और संचार से वंचित करते हैं, बल्कि उसे और अधिक परेशान करते हैं। कम करना, तात्कालिक कारण जो अविकसितता का कारण बनता है, उसके सर्वोच्च कार्य हैं।" वैज्ञानिक के ये शब्द निस्संदेह विकास संबंधी विकारों वाले सभी बच्चों पर लागू होते हैं।

1. विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा की समस्या का अध्ययन।

विशेष शिक्षा की समस्याएँ आज रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के सभी प्रभागों के साथ-साथ विशेष सुधार संस्थानों की प्रणाली के काम में सबसे अधिक दबाव वाली हैं। यह, सबसे पहले, इस तथ्य के कारण है कि विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों की संख्या लगातार बढ़ रही है। विकलांग बच्चों की लगभग सभी श्रेणियों की संख्या में वृद्धि के अलावा, प्रत्येक व्यक्तिगत बच्चे में दोष की संरचना, विकारों की जटिल प्रकृति में गुणात्मक परिवर्तन की प्रवृत्ति भी है। हर चौथा परिवार किसी न किसी रूप में विकलांगता की समस्या का सामना करता है।

विकसित सभ्य देश इन समस्याओं के निर्माण और समाधान के लिए वैज्ञानिक दृष्टिकोण, सामग्री और तकनीकी साधनों के उपयोग, एक विस्तृत कानूनी तंत्र, राष्ट्रीय और सार्वजनिक कार्यक्रमों के आधार पर विकलांग लोगों की बढ़ती संख्या से जुड़ी सामाजिक समस्याओं को हल करने का प्रयास कर रहे हैं। विशेषज्ञों आदि के पेशेवर प्रशिक्षण का उच्च स्तर।

और फिर भी, चिकित्सा में किए गए प्रयासों और महत्वपूर्ण प्रगति के बावजूद, विकलांग लोगों की संख्या धीरे-धीरे लेकिन लगातार बढ़ रही है। उदाहरण के लिए, विशेष शिक्षा की आवश्यकता वाले बच्चों की संख्या हर साल 3-5% बढ़ जाती है। ये मुख्य रूप से जन्मजात विकृति वाले बच्चे हैं: सेरेब्रल पाल्सी, अंधापन, बहरापन, मानसिक मंदता, आदि।

स्वास्थ्य की विकलांगता - मानसिक, शारीरिक या शारीरिक संरचना या कार्य में कोई हानि या उनसे विचलन, जिसमें घरेलू, सामाजिक, पेशेवर या अन्य गतिविधियों को एक तरीके से और एक हद तक करने की क्षमता या क्षमता की पूर्ण या आंशिक सीमा शामिल होती है। जो किसी व्यक्ति के लिए सामान्य माने जाते हैं, अन्य चीजें समान होती हैं, आयु, सामाजिक और अन्य कारक।

दुनिया के अधिकांश देशों में विकलांगता में वृद्धि उत्पादन प्रक्रियाओं की जटिलता, बढ़ते यातायात प्रवाह, सैन्य संघर्ष, बिगड़ती पर्यावरणीय स्थिति, बुरी आदतों के महत्वपूर्ण प्रसार और अन्य कारणों से जुड़ी हुई है।

हमारे देश में विकलांग लोगों की संख्या लगातार बढ़ रही है। इस प्रकार, पिछले 5 वर्षों में सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के साथ पंजीकृत विकलांग लोगों की संख्या में 56.8% की वृद्धि हुई है। विशेषज्ञों के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय मानदंडों के अनुसार रूस के संक्रमण और विकलांगता की स्थापना के लिए चिकित्सा संकेतों के विस्तार को ध्यान में रखते हुए, अगले 10 वर्षों में हमें विकलांग लोगों की संख्या में 2-3 गुना वृद्धि की उम्मीद करनी चाहिए।

सामान्य तौर पर, पूर्वस्कूली उम्र के दौरान, 15% से 25% बच्चे पुरानी बीमारियों से पीड़ित होते हैं; स्वास्थ्य और चिकित्सा उद्योग मंत्रालय के अनुसार, स्कूली बच्चों में, 53% का स्वास्थ्य खराब है, और 13-17 वर्ष की आयु के 1/3 से अधिक बच्चों को पुरानी बीमारियाँ हैं।

स्वास्थ्य में गंभीर गिरावट जीवन को बेहद कठिन बना देती है, एक नियम के रूप में, यह विकलांग लोगों के वर्तमान और भविष्य को सबसे नकारात्मक तरीके से निर्धारित करता है, जो न केवल उनकी क्षमता पर निर्भर करता है, बल्कि राज्य की सहायता और समर्थन पर भी निर्भर करता है। विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार, 80% विकलांग लोग (400 मिलियन से अधिक लोग) गरीब देशों में रहते हैं जहाँ उनकी सबसे बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त परिस्थितियाँ हैं। विकलांगता गरीबी को बढ़ाती है, न केवल विकलांग नागरिकों को, बल्कि उनके परिवारों के सदस्यों को भी अपनी चपेट में ले लेती है, जिन्हें विभिन्न प्रकार की वित्तीय, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक और भौतिक बाधाओं को दूर करने के लिए मजबूर किया जाता है। गरीबी विकलांग लोगों के लिए स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा तक पहुंच को कठिन बना देती है, जिससे उनका बहिष्कार और भेदभाव होता है।

रूसी संघ के सभी क्षेत्रों में विकलांग के रूप में मान्यता प्राप्त बच्चों की संख्या में वृद्धि हुई है। यह स्थिति विशेष रूप से कोमी, बश्कोर्तोस्तान, मारी एल, मोर्दोविया, कलमीकिया, एडीगिया, काबर्डिनो-बलकारिया, कराची-चर्केसिया, इंगुशेतिया और दागेस्तान में गंभीर है।

20वीं सदी के 90 के दशक में बच्चों के साथ काम करने वाले रूसी विशेषज्ञों के अभ्यास में "विकलांग बच्चा" शब्द मजबूत हो गया। यह उधार लिया हुआ हैविदेशी अनुभव से घरेलू विशेषज्ञऔर विशेष शैक्षिक परिस्थितियों, सामाजिक समर्थन और चिकित्सा पुनर्वास की आवश्यकता वाले लोगों के एक व्यापक समूह को एकजुट किया,विशेष रूप से विकसित मानकों, विधियों, शैक्षिक सामग्री में,हालाँकि, विकलांगता की उपस्थिति हमेशा नहीं होती है। इस समूह में संवेदी, मोटर, बौद्धिक, जटिल और अन्य विकासात्मक विकारों वाले व्यक्ति शामिल हैं, जबकि इस समूह के छात्रों के एक हिस्से में विकलांगता है, अन्य में नहीं।साथ ही, रूसी शैक्षणिक विज्ञान कई अलग-अलग शब्दों का उपयोग करता है जो "विकलांग बच्चे" की सामान्य अवधारणा के अंतर्गत आते हैं: विकास संबंधी विकार वाले बच्चे, विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चे, शैक्षणिक रूप से उपेक्षित बच्चे, आदि।

2. शैक्षिक गारंटी के कानूनी विनियमन का विकास

रूस में विकलांग बच्चों के लिए।

रूस में विकलांग बच्चों की शिक्षा के क्षेत्र में संबंधों का कानूनी विनियमन पश्चिमी देशों की तुलना में काफी देर से, 20वीं सदी की शुरुआत में दिखाई देता है। आधुनिक संदर्भ में, कठिन जीवन स्थितियों (अर्थात, अनाथ, मानसिक और शारीरिक विकलांग बच्चों) में बच्चों सहित स्वयं बच्चों से जुड़े कानूनी संबंधों का कोई राज्य विनियमन नहीं था, इस तथ्य के कारण कि अधिकांश पारिवारिक संबंध कानूनों के आगमन से पहले थे मुख्य रूप से प्रथागत कानून द्वारा विनियमित थे, जो धार्मिक मानदंडों से भी जुड़े थे।

रूस के इतिहास में, यूरोपीय देशों की तरह, विकलांग बच्चों के प्रति रवैया अपने विकास में कई चरणों से गुजरा है, उनके प्रति पूर्ण उदासीनता से लेकर विधायी मानदंडों में उनकी कानूनी स्थिति को मजबूत करने की आवश्यकता के बारे में मान्यता और जागरूकता तक।

एक नियम के रूप में, रूस में ऐसे बच्चों के प्रति कोई स्पष्ट नकारात्मक रवैया नहीं था। स्लाव कमजोर दिमाग वाले लोगों के साथ "भगवान के लोग", "धन्य" के रूप में दया का व्यवहार करते थे। ईसाई धर्म, रूढ़िवादी ईसाई धर्म, के प्रसार ने सार्वजनिक चेतना में दया, करुणा और सहिष्णुता के विकास में योगदान दिया। रूस ने चर्च और मठवासी आश्रयों के आयोजन की बीजान्टिन परंपरा को भी अपनाया। बच्चों को सकारात्मक अधिकार प्रदान करना केवल उन मामलों में होता है जहां ऐसे बच्चों के लिए रिश्तेदारों या व्यक्तियों की अनुपस्थिति में सुरक्षा आवश्यक होती है जो बच्चे की देखभाल कर सकते हैं।

विचाराधीन लोगों के वास्तविक समूह को समर्पित पहले दस्तावेजों में से एक को प्रिंस व्लादिमीर का फरमान माना जाता है, जिसने रूढ़िवादी चर्च (996) के चार्टर को मंजूरी दी थी, जिसके अनुसार विकलांग लोगों की देखभाल चर्च को सौंपी गई थी। चर्च द्वारा विशेष रूप से अंधों और लंगड़ों की रक्षा की जाती थी।

मध्ययुगीन यूरोप और रूस दोनों में, कानूनी कार्य धीरे-धीरे सामने आए, जिससे विकलांग व्यक्तियों से समाज की सुरक्षा सुनिश्चित हुई। 1551 के स्टोग्लव ने आदेश दिया कि गरीब और बीमार, काम करने में असमर्थ, "प्रलोभन के लिए दुनिया में भटक रहे हैं और कई लोगों को निंदा और आत्माओं को विनाश के लिए" दर्ज किया गया और मठों में भेजा गया। बीमारों और बुजुर्गों को भिक्षागृहों के साथ-साथ मठों में भी राज्य की देखभाल में रखा जाना था।

रूस में दान की एक धर्मनिरपेक्ष प्रणाली का निर्माण पीटर I के समय से शुरू होता है। 1704 में, पीटर ने जन्म दोष वाले बच्चों की हत्या पर रोक लगाने और उन्हें संबंधित पारिशों के पुजारियों को घोषित करने की मांग करते हुए एक डिक्री जारी की। धीरे-धीरे, धर्मनिरपेक्ष अधिकारियों ने यह नियंत्रित करने के लिए उपाय करना शुरू कर दिया कि मठों में दान कैसे किया जाता है; राज्य ने राजकोष से बीमारों की देखभाल के लिए भुगतान किया।

18वीं शताब्दी के अंत में यूरोप में हुई घटनाओं के प्रभाव में, लोगों की स्वतंत्रता और अधिकारों की समानता के बारे में विचारों की घोषणा, साथ ही शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग लोगों के अधिकारों की मान्यता , रूस ने विकलांग बच्चों के लिए विशेष स्कूल खोलने का अनुभव उधार लेना शुरू कर दिया है। हालाँकि, इस अनुभव को व्यापक रूप से नहीं अपनाया गया है।

1775 में, कैथरीन द्वितीय ने ऑर्डर ऑफ पब्लिक चैरिटी की स्थापना के लिए एक डिक्री जारी की। सार्वजनिक दान के आदेश को सार्वजनिक स्कूलों, अनाथालयों, अस्पतालों और क्लीनिकों, गरीबों के लिए भिक्षागृहों, लाइलाज, अपंग और पागलों के लिए घरों, कार्यस्थलों और निरोधक घरों की देखभाल और पर्यवेक्षण का काम सौंपा गया था।

विकलांग बच्चों के लिए शैक्षिक सहित संस्थानों का बड़े पैमाने पर उद्घाटन 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में शुरू हुआ, जो कि जेम्स्टोवो की स्थापना से जुड़ा है, जो स्थानीय स्वास्थ्य और शिक्षा के मुद्दों का प्रभारी था, स्कूल खोलने की अनुमति दी गई थी। स्थानीय अधिकारियों और समुदायों की पहल, और धर्मार्थ गतिविधियों का विकास।

शिक्षण संस्थान पहले बधिरों और अंधों के लिए खोले जाते हैं, फिर मानसिक रूप से विकलांगों के लिए। वे "कम क्षमता वाले" बच्चों पर शोध करना और उन्हें पढ़ाना शुरू करते हैं, यानी जो सीखने में पिछड़ रहे हैं।

इस प्रकार, विकासात्मक विकलांग बच्चों के पालन-पोषण और शिक्षा के लिए एक सामाजिक आंदोलन विकसित हो रहा है, लेकिन विशेष शिक्षा प्रणाली के लिए अभी भी कोई कानूनी समर्थन नहीं है।

20वीं सदी की शुरुआत में, मॉस्को और फिर रूस के अन्य शहरों में, खराब प्रदर्शन के कारण प्राथमिक विद्यालयों से निष्कासित कम क्षमता वाले बच्चों के लिए सहायक विद्यालय और कक्षाएं बनाई गईं। शैक्षणिक रूप से पिछड़े बच्चों के लिए "दोहरावदार" कक्षाएं बनाई जाती हैं। एक नियम के रूप में, लोगों को दो साल के प्राथमिक विद्यालय के बाद सहायक विद्यालय में प्रवेश दिया जाता था।

विशेष शिक्षा प्रणाली का कानूनी पंजीकरण, साथ ही विकासात्मक विकलांग बच्चों के लिए एक शिक्षा प्रणाली का निर्माण, 1917 की समाजवादी क्रांति के बाद ही एक राज्य कार्य बन गया। विचाराधीन क्षेत्र में सोवियत सरकार के पहले कार्य सामाजिक संस्थाओं - अस्पतालों, स्कूलों, धर्मार्थ संस्थानों, भिक्षागृहों की संपूर्ण प्रणाली के कानूनी कार्य थे। यह क्षेत्र पूरी तरह से राज्य के स्वामित्व वाला होता जा रहा है। स्कूल को चर्च से अलग कर दिया गया। स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में एक प्राधिकरण का गठन किया गया - पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ हेल्थ। चैरिटी मंत्रालय को पीपुल्स कमिश्रिएट में बदल दिया गया। विकलांग बच्चों के पालन-पोषण और स्वास्थ्य सुरक्षा को विभिन्न सरकारी निकायों की क्षमता के लिए सौंपा गया था। इस प्रकार, घबराए हुए और मानसिक रूप से बीमार बच्चों को शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ हेल्थ के संस्थानों में, मानसिक रूप से मंद बच्चों को - पीपुल्स कमिश्रिएट फॉर एजुकेशन के सहायक स्कूलों में, शारीरिक रूप से विकलांग बच्चों (बहरे-मूक, अंधे, अपंग) को शिक्षा के लिए भेजा जाना था। पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ एजुकेशन के विशेष संस्थान।

विशेष शैक्षणिक संस्थानों के निर्माण और गतिविधियों का कानूनी विनियमन 20वीं सदी के 20 के दशक में विकसित होना शुरू हुआ, लेकिन अनिवार्य शिक्षा की शुरुआत के बाद ही इसे व्यापक और स्थायी स्थापना मिली।

इस प्रकार, विशेष शिक्षा का कानूनी विनियमन, विकलांग बच्चों की शिक्षा के अधिकार के समेकन को सुनिश्चित करते हुए, 20वीं सदी के 20 के दशक में कई नियमों को अपनाकर किया गया, जो केवल क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करना शुरू हुआ। विशेष शिक्षा का.

फरवरी 1946 में, RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने एक प्रस्ताव अपनाया जिसमें स्थानीय कार्यकारी अधिकारियों को सभी विशेष स्कूलों में प्रशिक्षण और उत्पादन कार्यशालाएँ आयोजित करने और छात्रों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने का आदेश दिया गया। कार्यकारी समितियों को शिक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट, स्वास्थ्य के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट और सामाजिक सुरक्षा के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के विशेष स्कूलों और विशेष संस्थानों को बंद करने या उन्हें अन्य परिसरों में स्थानांतरित करने से प्रतिबंधित किया गया था।

1973 में, एक संहिताबद्ध अधिनियम अपनाया गया और 1 जनवरी, 1974 को शिक्षा से संबंधित संबंधों को विनियमित करते हुए लागू किया गया - सार्वजनिक शिक्षा पर यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के विधान के मूल सिद्धांत। इस अधिनियम के अनुच्छेद 26 के अनुसार, शारीरिक या मानसिक विकास में विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए विशेष विद्यालय आयोजित किए जाते हैं। इसके बाद, 1974 में, आरएसएफएसआर कानून "सार्वजनिक शिक्षा पर" अपनाया गया, जिसके अनुच्छेद 44 ने शारीरिक या मानसिक विकास में विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए कुछ प्रकार के स्कूलों की स्थापना की, जो उन्हें नियमित व्यापक स्कूल में पढ़ने से रोकते हैं और जिन्हें इसकी आवश्यकता होती है। विशेष शैक्षिक स्थितियाँ - विशेष माध्यमिक विद्यालय, बोर्डिंग स्कूल और अनाथालय। अभ्यास ने गंभीर भाषण हानि, मानसिक मंदता और मस्कुलोस्केलेटल विकारों वाले बच्चों के लिए शैक्षिक स्थान बनाने की आवश्यकता को दिखाया है। 1970-1980 के दशक में, मानसिक मंदता वाले बच्चों के लिए कक्षाएं खोली गईं, जो गंभीर रूप से मानसिक रूप से मंद बच्चों के लिए पहली प्रयोगात्मक कक्षाएं थीं।

70 के दशक के मध्य तक, असामान्य बच्चों के लिए स्कूलों की कुल संख्या में सहायक स्कूलों की संख्या लगभग 77% थी। 1990 तक, रूस में विशेष स्कूलों की कुल संख्या 2,789 थी, जिनमें लगभग 575 हजार छात्र थे; विकासात्मक विकलांगता वाले 300 हजार से अधिक बच्चों को किंडरगार्टन में शिक्षा दी गई। साथ ही, 1990/91 स्कूल वर्ष के अंत तक, विशेष शिक्षा की आवश्यकता वाले बच्चों का कवरेज पूरा नहीं हुआ था। चूँकि विकलांग बच्चों के लिए शैक्षिक स्तर ऊँचा था (कोई अलग राज्य मानक नहीं था), कई बच्चे जिनमें जटिल दोष या गहरी बौद्धिक विकलांगता थी, उन्हें अशिक्षित मानकर शिक्षा प्रणाली से बाहर कर दिया गया था। विशेष शिक्षा प्रणाली छात्रों के माता-पिता और समाज के साथ बातचीत पर केंद्रित नहीं थी; यह मीडिया के लिए बंद थी।

विकलांग बच्चों की शिक्षा के कानूनी विनियमन का एक नया चरण 1990 के दशक में शुरू हुआ। अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों को रूसी कानूनी प्रणाली के हिस्से के रूप में मान्यता प्राप्त है। रूसी संघ के 1993 के संविधान का अनुच्छेद 43 सभी के लिए शिक्षा का अधिकार सुनिश्चित करता है। राज्य सार्वभौमिक पहुंच और निःशुल्क प्रीस्कूल, बुनियादी सामान्य और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा की गारंटी देता है। 1992 में, रूसी संघ का कानून "शिक्षा पर" अपनाया गया था, जिसके अनुच्छेद 5 में समानता और शिक्षा की सार्वभौमिक पहुंच पर संवैधानिक प्रावधान विकसित किए गए हैं। कानून के अनुच्छेद 12 के अनुसार शिक्षा प्रणाली के तत्वों में से एक विकलांग छात्रों और विद्यार्थियों के लिए विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थान हैं, जिनका रेफरल केवल माता-पिता की सहमति से और मनोवैज्ञानिक के निष्कर्ष पर किया जाता है। , चिकित्सा और शैक्षणिक आयोग (कला 50 का खंड 10)।

1995 में, संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" अपनाया गया था, जिसके अनुच्छेद 18 और 19 शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग लोगों के लिए गारंटी स्थापित करते हैं। विकलांग बच्चों की शिक्षा पर कई उपनियमों को मंजूरी दी गई है। इनमें घर पर विकलांग बच्चों के पालन-पोषण और शिक्षा की प्रक्रिया, विकासात्मक विकलांगता वाले विद्यार्थियों को पढ़ाने के लिए एक विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थान पर एक मानक प्रावधान शामिल है।

2010 तक की अवधि के लिए रूसी शिक्षा के आधुनिकीकरण की अवधारणा, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित, शिक्षा की गुणवत्ता, पहुंच और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने का कार्य निर्धारित करती है। यह अवधारणा परिवार की भौतिक संपदा, निवास स्थान या स्वास्थ्य स्थिति (खंड 1.2) की परवाह किए बिना, हर जगह युवा लोगों के लिए पूर्ण गुणवत्ता वाली शिक्षा तक समान पहुंच सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर ध्यान देती है।

वर्तमान में, विशेष शिक्षा प्रणाली विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थानों या कक्षाओं के निर्माण के माध्यम से विकलांग बच्चों और अन्य "कठिन" बच्चों को अलग करने की स्थापित परंपराओं के अनुसार बड़े पैमाने पर विकसित हो रही है। वहीं, आंकड़े बताते हैं कि देश भर में विशेष स्कूलों की संख्या नहीं बढ़ रही है।

शैक्षणिक संस्थानों की सामान्य प्रणाली में विकलांग बच्चों को शामिल करने की दिशा में रुझान रहा है। विशेष शैक्षणिक स्थितियाँ न केवल विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों में, बल्कि सामान्य शैक्षणिक संस्थानों में भी बनाई जा सकती हैं, जिसमें विशेष (सुधारात्मक) कक्षाएं खोलना भी शामिल है।

3. रूस में विकलांग बच्चों की शिक्षा का कानूनी विनियमन

शिक्षा पर रूसी कानून "विकलांग व्यक्ति" और "विकलांग व्यक्ति" की अवधारणाओं का उपयोग करता है। विकलांग व्यक्तियों के लिए शिक्षा के क्षेत्र में अतिरिक्त गारंटी संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 18, 19 में स्थापित की गई है। विकलांग व्यक्तियों की कानूनी स्थिति की विशेषताएं रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के अनुच्छेद 5, 12, 15, 16, 50, 52.1 में इंगित की गई हैं।

ऐसे मामलों में जहां विकलांगता स्थापित नहीं हुई है, क्योंकि विकास संबंधी विचलन महत्वहीन हैं, बच्चे की शैक्षिक क्षमताओं का मूल्यांकन केवल क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर शैक्षिक अधिकारियों द्वारा बनाए गए मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक आयोगों (पीएमपीसी) के विशेषज्ञों द्वारा किया जाता है। आयोग में एक मनोचिकित्सक, भाषण रोगविज्ञानी, भाषण चिकित्सक और अन्य विशेषज्ञ शामिल हैं। एक बच्चे का निदान करने के बाद, पीएमपीके विशेष सीखने की स्थिति के निर्माण पर सिफारिशें करता है और बच्चों को उनके माता-पिता की सहमति से विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थानों में भेजता है।

शब्द "विकलांग व्यक्ति" को कभी-कभी "विकलांग" शब्द की तुलना में अधिक नरम, अधिक तटस्थ शब्द के रूप में देखा जाता है, जिसे आमतौर पर कई लोग "द्वितीय श्रेणी" व्यक्ति के रूप में मानते हैं। उदाहरण के लिए, अंग्रेजी में "अमान्य" शब्द के दो अर्थ हैं: 1) बीमार, विकलांग, या 2) अमान्य, अप्रवर्तनीय। यह शब्द अंग्रेजी बोलने वाले देशों में विकलांग लोगों के संबंध में स्वीकार्य नहीं है, जहां किसी व्यक्ति के बीमार या अयोग्य होने का संबंध इन व्यक्तियों के प्रति नकारात्मक सामाजिक दृष्टिकोण में योगदान देता है। संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 18 और 19 की सामग्री हमें उन्हें शिक्षा पर कानून के मानदंडों के रूप में सामान्य रूप से चिह्नित करने की अनुमति देती है (क्योंकि वे कानूनी विनियमन के एक ही विषय से संबंधित हैं - संबंधों में) शिक्षा का क्षेत्र) साथ ही, शिक्षा पर कानून के मानदंडों के साथ उनकी तुलना से व्यक्तिगत मामलों का पता चलता है जब विधायक विकलांग बच्चों और सीमित स्वास्थ्य क्षमताओं वाले बच्चों को, मेरी राय में, पर्याप्त आधार के बिना, असमान स्थिति में रखता है। सवाल उठता है कि विशेष रूप से विकलांग लोगों के लिए कुछ अतिरिक्त लाभ स्थापित करना कितना उचित है, न कि सीमित स्वास्थ्य क्षमताओं वाले लोगों के लिए। उदाहरण के लिए, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों में एकीकृत राज्य परीक्षा देते समय, विकलांग लोगों को लाभ प्रदान किया जाता है। जाहिर है, ऐसी अतिरिक्त गारंटी किसी विकलांग व्यक्ति या विकलांग बच्चे की विधिवत पुष्टि की स्थिति के औपचारिक मानदंडों के अनुसार नहीं, बल्कि लाभ की वास्तविक आवश्यकता के अनुसार प्रदान की जानी चाहिए।

"शैक्षिक मार्ग" विकसित करते समय विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों को अलग करना भी अपर्याप्त रूप से उचित है। एक विकलांग बच्चे की शिक्षा और पालन-पोषण के लिए विशेष शर्तें चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा संस्थानों द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जबकि विकासात्मक विकलांग बच्चों के लिए, जिनके पास विकलांगता नहीं है, कला के अनुच्छेद 10 के अनुसार एक निष्कर्ष (शिक्षा प्राप्त करने की सिफारिशों के साथ) निर्धारित किया जाता है। . शिक्षा प्रणाली (पीएमपीसी) से संबंधित निकाय द्वारा जारी रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के 50।

कला में संकेत. संघीय कानून के 18 "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" इस ​​तथ्य पर कि विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा शैक्षिक अधिकारियों द्वारा सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों और स्वास्थ्य अधिकारियों के साथ मिलकर प्रदान की जाती है, जो छात्रों के इस समूह को बच्चों से अलग करती है। विकलांगता.

मेरी राय में, ये विसंगतियाँ विशेष शैक्षिक स्थितियों की आवश्यकता के आधार के मुद्दे पर स्पष्टता की कमी के कारण होती हैं। क्या उन्हें चिकित्सा के क्षेत्र से संबंधित होना चाहिए या शिक्षाशास्त्र के क्षेत्र से? यह मुद्दा सीधे तौर पर विकलांगता स्थापित करने के बुनियादी दृष्टिकोण से संबंधित है।

शिक्षा पर रूसी कानून में एकीकृत शब्दावली की अनुपस्थिति उन विषयों की श्रेणी के बारे में अनिश्चितता पैदा करती है जिनके पास शिक्षा के क्षेत्र में अतिरिक्त गारंटी है। किसी बच्चे की शैक्षिक क्षमताओं का आकलन करने के मानदंड और प्रक्रिया नियामक कानूनी कृत्यों में स्थापित नहीं हैं। इससे उन बच्चों को इस समूह में शामिल करने का खतरा पैदा होता है जिनके मानसिक स्वास्थ्य और मानसिक क्षमताओं में विचलन नहीं है, लेकिन शैक्षणिक उपेक्षा, बच्चे के माता-पिता द्वारा उसके पालन-पोषण और विकास के लिए जिम्मेदारियों की अनुचित पूर्ति के कारण विकास में पिछड़ रहे हैं। ऐसे बच्चों को मानसिक मंदता वाले बच्चों के लिए विशेष, सुधारात्मक शैक्षणिक संस्थानों में भेजा जाता है, हालांकि शैक्षणिक समर्थन और विशेष सीखने की स्थितियों के साथ, वे एक सामान्य शैक्षणिक संस्थान में ज्ञान की कमी को पूरा कर सकते हैं।

पैरा में. 3 खंड 10 कला। रूसी संघ के कानून के 50 "शिक्षा पर" एक बच्चे को एक विशेष (सुधारात्मक) संस्थान में भेजने के आधार के रूप में एक मनोवैज्ञानिक-चिकित्सा-शैक्षणिक आयोग के निष्कर्ष का उल्लेख करता है। हालाँकि, रूसी संघ के संविधान, अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार अधिनियमों और बच्चे और उसके माता-पिता के अधिकारों पर रूसी कानून के अनुसार, इस तरह के मूल्यांकन की प्रक्रिया के आधुनिक विनियमन की लगभग पूर्ण अनुपस्थिति नकारात्मक परिणामों की ओर ले जाती है।

सभी विकलांग बच्चों को विकलांग के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है। विशेषज्ञों के अनुसार, यदि आंतरिक अंगों की पुरानी शिथिलता नगण्य है, तो बच्चे में विकलांगता का निदान नहीं किया जा सकता है, भले ही सीखने की क्षमता में कुछ कमी हो। इस प्रकार, किसी बच्चे के शारीरिक या मानसिक स्वास्थ्य में किसी भी सीमा की उपस्थिति हमेशा विकलांगता के निर्धारण की आवश्यकता नहीं होती है। साथ ही, ऐसे बच्चे के स्वास्थ्य और विकास में विचलन के कारण सीखने में कठिनाइयाँ आ सकती हैं। अतः शिक्षा के क्षेत्र में अतिरिक्त गारंटी स्थापित करने का आधार होना चाहिए

विकलांगता नहीं, बल्कि विशेष शैक्षणिक परिस्थितियों की आवश्यकता..

विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा के क्षेत्र में बुनियादी गारंटी सैद्धांतिक रूप से समान होनी चाहिए, भले ही विकलांगता स्थापित हो। विचाराधीन लोगों के समूह से संबंधित शब्दावली को शिक्षा पर कानून में विशेष रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, क्योंकि यह बच्चे की विशेष शिक्षा की आवश्यकता को निर्धारित करना संभव बनाता है, मुख्य रूप से बच्चे की विशेषताओं के मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक मूल्यांकन के आधार पर। विचाराधीन समस्या के संबंध में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "विकलांग बच्चे" की अवधारणा सामान्य है।

रूसी कानून को विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा के क्षेत्र के संबंध में एक एकीकृत शब्दावली की आवश्यकता है, शिक्षा के क्षेत्र में विशेष अधिकार वाले व्यक्तियों के सर्कल से संबंधित अवधारणाओं की विधायी अधिनियम में स्पष्ट परिभाषा।

शब्दावली संबंधी समस्या को हल करने के लिए, शिक्षा पर रूसी कानून में "विशेष शिक्षा के हकदार व्यक्तियों" की अवधारणा को पेश करने का प्रस्ताव है। फिर, "विशेष शिक्षा", "विशेष शिक्षा का अधिकार", "शिक्षा प्राप्त करने की विशेष शर्तें" की अवधारणाओं के प्रकटीकरण के माध्यम से इन विषयों की कानूनी स्थिति निर्धारित की जाएगी।

रूसी शिक्षा विशेषज्ञों के लिए समावेशी शिक्षा एक अपेक्षाकृत नया शब्द है। रूसी विधायी प्रणाली और रूसी कानूनी विज्ञान को इसके बारे में अभी भी बहुत कम जानकारी है। विशेष शिक्षा पर मसौदा विधायी अधिनियम "एकीकृत शिक्षा" शब्द को मानक परिभाषाओं की श्रेणी में पेश करने का प्रस्ताव करते हैं, इसे विकलांग व्यक्तियों और ऐसी सीमाओं के बिना व्यक्तियों की संयुक्त शिक्षा के रूप में निरूपित करते हुए, विकलांग व्यक्तियों के लिए शिक्षा प्राप्त करने के लिए विशेष परिस्थितियों का निर्माण करते हैं। .

अनुभव से पता चलता है कि बच्चों का एक निश्चित अनुपात किसी भी कठोर शैक्षिक प्रणाली से बाहर हो जाता है क्योंकि प्रणाली ऐसे बच्चों की व्यक्तिगत सीखने की जरूरतों को पूरा करने के लिए तैयार नहीं है। हमें यह समझने की जरूरत है कि बच्चे असफल नहीं होते, बल्कि व्यवस्था बच्चों को बाहर कर देती है। समावेशी दृष्टिकोण इन बच्चों को सीखने और सफल होने में सहायता कर सकता है, जिससे उन्हें बेहतर जीवन के अवसर और अवसर मिलेंगे।

शैक्षणिक अभ्यास में एकीकृत शिक्षा की शुरूआत शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति के लिए संबंधित गारंटी के कानूनी और नियामक समेकन से आगे है। रूसी संघ के कानून में "विशेष शिक्षा", "विशेष शिक्षा का अधिकार", "विशेष शैक्षणिक स्थिति" की अवधारणाओं का परिचय विकलांग बच्चों की शिक्षा को भेदभाव के बिना और उसके अनुसार सुनिश्चित करने के लिए एक अधिक विश्वसनीय तंत्र तैयार करेगा। अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड।

4. विकलांग बच्चा शिक्षा के अधिकार का विषय है

रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा पर कानून में कई स्तरों पर दस्तावेज़ शामिल हैं:

- अंतरराष्ट्रीय(यूएसएसआर या रूस द्वारा हस्ताक्षरित और अनुसमर्थित);

- संघीय(संविधान, कानून, कोड (परिवार, नागरिक, आदि);

- सरकार(फ़रमान, आदेश);

- विभागीय(यूएसएसआर और रूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय: आदेश, निर्देश, बोर्ड के निर्णय, पत्र);

- क्षेत्रीय(सरकारी एवं विभागीय)।

राज्य पार्टियाँ विकलांग व्यक्तियों के शिक्षा के अधिकार को मान्यता देती हैं। बिना किसी भेदभाव के और अवसर की समानता के आधार पर इस अधिकार को साकार करने के लिए, भाग लेने वाले राज्य सभी स्तरों पर समावेशी शिक्षा और आजीवन शिक्षा सुनिश्चित करेंगे।

कन्वेंशन के अनुसार, शिक्षा का लक्ष्य होना चाहिए:

मानसिक और शारीरिक क्षमताओं का पूर्ण सीमा तक विकास;

यह सुनिश्चित करना कि विकलांग लोगों को एक स्वतंत्र समाज में प्रभावी ढंग से भाग लेने का अवसर मिले;

विकलांग व्यक्तियों को उनके तत्काल निवास स्थान पर शिक्षा तक पहुंच, जो व्यक्ति की आवश्यकताओं की उचित संतुष्टि सुनिश्चित करती है;

सीखने की प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए सामान्य शिक्षा प्रणाली में प्रभावी व्यक्तिगत सहायता उपाय प्रदान करना;

सामाजिक कौशल में महारत हासिल करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना;

शिक्षकों के लिए प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण प्रदान करना।

शिक्षण संस्थानोंएक साथसामाजिक सुरक्षा अधिकारियों और स्वास्थ्य अधिकारियों के साथ, वे विकलांग बच्चों के लिए प्री-स्कूल, स्कूल से बाहर की शिक्षा और शिक्षा प्रदान करते हैं, और व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार विकलांग लोगों के लिए माध्यमिक सामान्य शिक्षा, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा की प्राप्ति प्रदान करते हैं। .

शिक्षा के अधिकार के विषयों की विस्तृत श्रृंखला में, विशेष कानूनी स्थिति वाले व्यक्ति भी हैं। इनमें से एक विषय विकलांग व्यक्ति, या विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चे हैं। शिक्षा के क्षेत्र में उनकी स्थिति के कानूनी विनियमन की विशिष्टताएं शिक्षा के अधिकार के कार्यान्वयन के लिए गारंटी को मजबूत करने की आवश्यकता के कारण होती हैं, ताकि उस स्थिति को खत्म किया जा सके जिसमें उन्हें वास्तव में शिक्षा प्रणाली और सार्वजनिक जीवन से बाहर रखा जा सके।

रूसी कानून में शिक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के इस समूह को नामित करने वाला एक भी शब्द शामिल नहीं है। कानून, शैक्षणिक और कानूनी विज्ञान में मौजूदा शब्दावली विविधता ऐसे व्यक्तियों के लिए शिक्षा के क्षेत्र में गारंटी की प्रणाली के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण की परिभाषा में योगदान नहीं करती है, यह विकलांग लोगों को एक असमान स्थिति में रखती है और जो लोग ऐसा नहीं करते हैं विकलांग हैं, लेकिन जिन्हें अपनी स्वास्थ्य स्थिति और विकास आवश्यकताओं के कारण ऐसी गारंटी प्रदान करने की आवश्यकता है। कानून और उसके अनुप्रयोग के अभ्यास में विरोधाभासों को खत्म करने के लिए, शिक्षा के क्षेत्र में विशेष अधिकार वाले व्यक्तियों के समूह की एक एकीकृत अवधारणा विकसित करना आवश्यक है।

शिक्षा के क्षेत्र में रूसी कानून के मुख्य प्रावधानों को विकलांग बच्चों और शिक्षा प्राप्त करने में सीमित स्वास्थ्य अवसरों वाले बच्चों की सामाजिक और कानूनी स्थिति से संबंधित आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और मानदंडों के अनुरूप लाने की आवश्यकता स्पष्ट है। 2006 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन को अपनाया। रूसी संघ में इसके अनुसमर्थन की तैयारी के लिए इसके मानकों के अनुपालन के लिए शिक्षा पर रूसी कानून के मूल्यांकन की आवश्यकता है।

आधुनिक रूसी कानूनी विज्ञान में शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग बच्चों की कानूनी स्थिति की समस्याएं अभी तक बहुपक्षीय शोध का विषय नहीं रही हैं। परंपरागत रूप से, ऐसे मुद्दों को सामाजिक सुरक्षा कानून के क्षेत्र में संदर्भित किया जाता है, जिसके ढांचे के भीतर विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों का अध्ययन किया जाता है। इस श्रेणी के बच्चों के लिए शिक्षा तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए कानूनी तंत्र पूरी तरह से परिभाषित नहीं है, और यहां तक ​​कि जो कानूनी मानदंड मौजूद हैं उनमें भी सुधार की आवश्यकता है।

शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग व्यक्तियों की विशिष्ट कानूनी स्थिति का वर्णन करते हुए, रूसी संघ का कानून "शिक्षा पर" विशेष शिक्षा की बात करता है, लेकिन इस अवधारणा को परिभाषित नहीं करता है। इसकी कुछ विशेषताएँ उन मानदंडों में शामिल हैं जो विचाराधीन श्रेणी के व्यक्तियों के प्रशिक्षण और शिक्षा से संबंधित हैं। शैक्षणिक सिद्धांत और व्यवहार में, विशेष शिक्षा की अवधारणा का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है और शैक्षणिक ज्ञान के एक अलग क्षेत्र के अध्ययन का विषय है - विशेष शिक्षाशास्त्र-दोषविज्ञान, सुधारात्मक शिक्षाशास्त्र और इसकी शाखाएं: ऑलिगोफ्रेनोपेडागॉजी, बधिर शिक्षाशास्त्र, टाइफ्लोपेडागॉजी, भाषण चिकित्सा , वगैरह।

शिक्षा के क्षेत्र में इन व्यक्तियों की कानूनी स्थिति के अध्ययन के संबंध में, शब्दावली को स्पष्ट करने और मानकों को विकसित करने की आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, "विशेष शिक्षा", "विशेष शिक्षा का अधिकार" की अवधारणाएं। रूसी कानून में मौजूद वैचारिक और शब्दावली संबंधी असंगतता उन विषयों के चक्र की स्पष्ट और समान परिभाषा की अनुमति नहीं देती है जिनके पास विशेष शिक्षा का अधिकार है। रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के मानदंडों का विश्लेषण हमें स्पष्ट रूप से इस सवाल का जवाब देने की अनुमति नहीं देता है कि क्या विशेष शिक्षा विषय का अधिकार है या उसकी जिम्मेदारी है, विशेष शिक्षा के अधिकार का सार क्या है, वगैरह।

विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा का अधिकार सुनिश्चित करने के तंत्र की अपूर्णता शिक्षा पर कानून के मानदंडों को लागू करने में समस्याओं का कारण बनती है।

5. विकलांग बच्चों के लिए एक विशेष संघीय राज्य मानक की एकीकृत अवधारणा: बुनियादी प्रावधान।

विकलांग बच्चों के लिए विशेष संघीय राज्य शैक्षिक मानकों को सामान्य शिक्षा के संघीय राज्य मानकों का एक अभिन्न अंग माना जाना चाहिए। यह दृष्टिकोण संयुक्त राष्ट्र के बाल अधिकारों की घोषणा और रूसी संघ के संविधान के अनुरूप है, जो सभी बच्चों को अनिवार्य और मुफ्त माध्यमिक शिक्षा के अधिकार की गारंटी देता है। संघीय राज्य शैक्षिक मानकों की स्थापना करके, रूसी संविधान शिक्षा और स्व-शिक्षा के विभिन्न रूपों के विकास का समर्थन करता है (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 43)। विकलांग नागरिकों की शिक्षा के संवैधानिक अधिकारों को साकार करने के लिए एक विशेष शैक्षिक मानक एक बुनियादी उपकरण बनना चाहिए।

एक विशेष संघीय राज्य शिक्षा मानक के विकास की विशिष्टता इस तथ्य से निर्धारित होती है कि विकलांग बच्चे अपनी क्षमता का एहसास तभी कर सकते हैं जब प्रशिक्षण और पालन-पोषण समय पर शुरू किया जाए और पर्याप्त रूप से व्यवस्थित किया जाए - सामान्य रूप से विकासशील बच्चों के साथ दोनों की संतुष्टि और उनकी विशेष शैक्षिक आवश्यकताएँ उनके मानसिक विकार विकास की प्रकृति द्वारा निर्धारित होती हैं।
मानक व्यक्ति, परिवार, समाज और राज्य की सहमति, सहमति और आपसी दायित्वों के सिद्धांत पर आधारित हैं। राज्य विशेष शैक्षिक मानक रूसी संघ का एक नियामक कानूनी अधिनियम है जो मानदंडों और नियमों की एक प्रणाली स्थापित करता है जो किसी भी शैक्षणिक संस्थान में निष्पादन के लिए अनिवार्य हैं जहां विकलांग बच्चों को प्रशिक्षित और बड़ा किया जाता है।

रूस द्वारा अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों का अनुसमर्थन विकलांग बच्चे के अधिकारों के बारे में राज्य और समाज की समझ में बदलाव और विकलांग सभी बच्चों के शैक्षिक कवरेज को अधिकतम करने के व्यावहारिक कार्य की स्थापना का संकेत देता है। किसी भी बच्चे का ऐसी शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार जो उसकी आवश्यकताओं को पूरा करती हो और उसके विकास के अवसरों का पूरा उपयोग करती हो, वैध हो जाता है, जिसमें देश की शैक्षिक प्रणाली के संरचनात्मक, कार्यात्मक, सामग्री और तकनीकी आधुनिकीकरण की आवश्यकता शामिल है।

"अशिक्षित बच्चों" के विचार की अस्वीकृति, साथ ही सामाजिक और शैक्षिक एकीकरण के मूल्य की राज्य की मान्यता, देश की शैक्षिक प्रणाली के अभिनव विकास के लिए एक पर्याप्त उपकरण के निर्माण की आवश्यकता है - के लिए एक विशेष मानक विकलांग बच्चों की शिक्षा. इसे प्रत्येक बच्चे को ऐसी शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति की गारंटी देने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो उसकी आवश्यकताओं और क्षमताओं को पूरा करती हो, निवास के क्षेत्र, मानसिक विकास संबंधी विकारों की गंभीरता, शिक्षा के योग्यता स्तर में महारत हासिल करने की क्षमता और प्रकार की परवाह किए बिना। शैक्षिक संस्था।

विकलांग बच्चों की प्रत्येक श्रेणी के लिए विकसित सामान्य शिक्षा का विशेष संघीय राज्य मानक रूसी शैक्षिक प्रणाली के अभिनव विकास के लिए एक साधन बनना चाहिए, जो अनुमति देता है:

विकलांग बच्चों को उनकी क्षमताओं और जरूरतों को पूरा करने वाली शिक्षा के कवरेज को अधिकतम करना;

विकास संबंधी विकार की गंभीरता और योग्यता स्तर में महारत हासिल करने की क्षमता, और जिस संस्थान से वह शिक्षा प्राप्त करता है, उसकी परवाह किए बिना, बच्चे को स्कूली शिक्षा के संवैधानिक अधिकार को व्यवहार में लाने का अवसर देना;

सामान्य बच्चों के साथ बच्चे की सामान्य और विशेष शैक्षिक आवश्यकताओं की संतुष्टि की गारंटी देना, उसकी पुनर्वास क्षमता की प्राप्ति के लिए अनुकूलतम परिस्थितियाँ बनाना;

व्यवहार में ऐसा शिक्षा मानक चुनने का अवसर सुनिश्चित करना जो बच्चे की क्षमताओं के लिए पर्याप्त हो, परिवार की इच्छाओं और विशेषज्ञों की सिफारिशों को पूरा करता हो, एक या दूसरा विकल्प चुनते समय परिवार को बच्चे की संभावित उपलब्धियों की एक श्रृंखला प्रदान करता हो। मानक का;
- पूरे रूसी संघ में विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा की तुलनीय गुणवत्ता सुनिश्चित करना;

विकासात्मक रूप से दो समानांतर से एकल राष्ट्रीय प्रणाली की ओर बढ़ना, सामान्य और विशेष शिक्षा के बीच बातचीत के लिए एक तंत्र प्रदान करना और सामान्य रूप से विकासशील बच्चों और विकलांग बच्चों की संयुक्त शिक्षा की प्रक्रिया को विनियमित करना;

सुनिश्चित करें कि विकलांग बच्चों को अन्य साथियों के साथ एक प्रकार के शैक्षणिक संस्थान से दूसरे में स्वतंत्र रूप से जाने का समान अवसर मिले;
- इसके संरचनात्मक, कार्यात्मक, सामग्री और तकनीकी पहलुओं में विशेष शिक्षा के आधुनिकीकरण को प्रोत्साहित करना और परिस्थितियाँ बनाना।

इस प्रकार, विकलांग बच्चों की शिक्षा में मानकीकरण का विषय है:
-स्कूल शिक्षा के परिणाम का अंतिम स्तर;
-प्रत्येक स्तर पर शिक्षा के परिणाम;
- शैक्षिक कार्यक्रम की संरचना;

शिक्षा प्राप्त करने की शर्तें.

6. विकलांग बच्चों के लिए समावेशी शिक्षा।

समावेशन का विचार मानव अधिकारों, उसकी गरिमा, पहचान, साथ ही सामाजिक और सांस्कृतिक प्रक्रियाओं के तंत्र की समझ में बड़े पैमाने पर बदलाव के ढांचे के भीतर पैदा हुआ था जो उसकी स्थिति निर्धारित करते हैं और उसके अधिकारों के प्रावधान को प्रभावित करते हैं। विकलांग लोगों के प्रति दृष्टिकोण में बदलाव इन परिवर्तनों की सिर्फ एक अभिव्यक्ति थी।

समावेशी शिक्षा रूसी शैक्षिक अभ्यास में पहला नवाचार है, जो विकलांग बच्चों के माता-पिता और उन शिक्षकों और मनोवैज्ञानिकों द्वारा शुरू किया गया है जो न केवल विकलांग बच्चों के लिए, बल्कि सामान्य रूप से सभी शिक्षा के लिए इसकी आवश्यकता में विश्वास करते हैं। एक बार फिर इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि अधिकांश यूरोपीय देशों और रूस में समावेशी शिक्षा अपने बच्चों के शैक्षिक अधिकारों के लिए माता-पिता के संघर्ष के पहले उदाहरणों में से एक है, जो शैक्षिक प्रक्रिया के वास्तविक विषयों के रूप में माता-पिता के व्यवहार के लिए एक मिसाल है। .

यह कोई संयोग नहीं है कि विशेष आवश्यकता वाले व्यक्तियों की सलामांका घोषणा (1994) द्वारा समावेशी शिक्षा की अवधारणा का परिचय और सांस्कृतिक विविधता पर यूनेस्को घोषणा (2001) को अपनाना समय के करीब हैं: ये दोनों दस्तावेज़ न केवल व्यक्त करते हैं समाज और उसकी संस्कृति की विविधता की पहचान, लेकिन इस विविधता के प्रति समाज में दृष्टिकोण में बदलाव - इसके मूल्य के बारे में जागरूकता, लोगों के बीच मतभेदों के मूल्य के बारे में जागरूकता।

समावेशन का विचार "समावेशी समाज" की अवधारणा पर आधारित है। इसका अर्थ है समाज और उसकी संस्थाओं को बदलना ताकि वे किसी भिन्न जाति, धर्म, संस्कृति या विकलांग व्यक्ति के किसी अन्य व्यक्ति को शामिल करने के लिए अनुकूल हों। इसके अलावा, यह माना जाता है कि संस्थानों को इस तरह से बदला जाएगा कि यह समावेशन समाज के सभी सदस्यों के हितों को बढ़ावा देगा, स्वतंत्र रूप से रहने की उनकी क्षमता में वृद्धि करेगा, जिसमें विकलांग व्यक्ति भी शामिल हैं, उनके अधिकारों की समानता सुनिश्चित करना आदि।

आज, समावेशी या समावेशी शिक्षा का तात्पर्य विकलांग बच्चों की विशिष्ट रूप से विकासशील साथियों के साथ संयुक्त शिक्षा से है। इस अभ्यास में विशेष शैक्षणिक आवश्यकताओं वाले बच्चे अन्य बच्चों के साथ मिलकर बढ़ने और विकसित होने, नियमित शैक्षणिक संस्थानों में जाने और वहां अपने दोस्त बनाने में सक्षम होंगे। सामान्य तौर पर, वैसे ही जियें जैसे अन्य सभी बच्चे रहते हैं। विचार यह है कि समाज में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और मनोवैज्ञानिक अनुकूलन प्राप्त करने के लिए, विशेष आवश्यकता वाले बच्चों को अन्य बच्चों के साथ सक्रिय रूप से बातचीत करने की आवश्यकता है। लेकिन ऐसा संचार उन बच्चों के लिए भी कम महत्वपूर्ण नहीं है जिनके विकास या स्वास्थ्य में कोई सीमा नहीं है। यह सब समावेशी, सहयोगात्मक शिक्षा की भूमिका को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाता है, जो हमें विकलांग बच्चों के समाजीकरण के अवसरों को मौलिक रूप से विस्तारित करने की अनुमति देता है।

आज रूस में विकलांग बच्चों के लिए समावेशी शिक्षा विकसित हो रही है। एक निश्चित तरीके से समावेशन के विचार पर इस तरह का विचार दुनिया भर में स्वीकृत व्याख्या को संकुचित करता है, और परिणामस्वरूप, समावेशी शिक्षा की अवधारणा को सीमित करता है। इस तरह का सरलीकरण विशेष और सामान्य शिक्षा के बीच कई विरोधाभासों को जन्म देता है, जिससे सुधारात्मक विद्यालयों की संख्या में व्यवस्थित कमी से संबंधित अपरिवर्तनीय और विनाशकारी निर्णय होते हैं। केवल उनका सह-अस्तित्व और पारस्परिक संवर्धन ही प्रत्येक बच्चे के लिए आवश्यक शिक्षा में परिवर्तनशीलता प्रदान कर सकता है, और, परिणामस्वरूप, शैक्षिक मार्ग की पसंद की पर्याप्तता प्रदान कर सकता है। इसमें भी कोई संदेह नहीं है कि विशेष शिक्षा शिक्षकों के समर्थन के बिना, सामान्य शिक्षा में समावेश विशेष आवश्यकता वाले बच्चों के लिए शैक्षिक स्थितियों को बदलने की उच्च गुणवत्ता वाली और टिकाऊ प्रक्रिया कभी नहीं बन पाएगी।

समावेशी शिक्षा स्वयं सामान्य शिक्षा, विभिन्न बच्चों को पढ़ाने की स्थितियों, उनकी व्यक्तिगत शैक्षिक आवश्यकताओं और क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए बदलने पर केंद्रित है।

आँकड़ों के अनुसार, हमारे देश का प्रत्येक बीसवाँ निवासी विकलांगों की श्रेणी में आता है। इनमें लगभग आधे मिलियन बच्चे शामिल हैं, जिनके संबंध में, रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" (खंड 6, अनुच्छेद 5) के अनुसार, "राज्य विकासात्मक विकलांग नागरिकों के लिए शिक्षा प्राप्त करने के लिए परिस्थितियाँ बनाने के लिए बाध्य है।" विशेष शैक्षणिक दृष्टिकोण के आधार पर विकास संबंधी विकारों और सामाजिक अनुकूलन को ठीक करें। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हमारे देश में आधिकारिक तौर पर विकलांगता लाभ प्राप्त करने वाले बच्चों की संख्या लगातार बढ़ रही है।

7. अपनों के बीच एक अजनबी...

जब कोई विकलांग बच्चा बड़ा हो जाता है, तो माता-पिता सोचते हैं कि उसे किस स्कूल में भेजा जाए: सामान्य शिक्षा या विशेष। आप घरेलू शिक्षा का चयन कर सकते हैं, जब शिक्षक बच्चे के साथ व्यक्तिगत रूप से काम करता है, लेकिन इस प्रकार की शिक्षा हर किसी के लिए उपलब्ध नहीं होती है। एक और विकल्प है - बच्चे को बोर्डिंग स्कूल में भेजना, लेकिन चाहे वह कितना भी बढ़िया क्यों न हो, माता-पिता बच्चे को वहाँ छोड़ने के लिए तैयार नहीं हैं, यह मानते हुए कि उसके लिए घर पर रहना बेहतर है। हालाँकि हर कस्बे में एक विशेष स्कूल बनाना असंभव है, बोर्डिंग स्कूल सबसे उपयुक्त विकल्प हैं।

कानून के अनुसार, माता-पिता को यह चुनने का अधिकार है कि उनका बच्चा कहाँ पढ़ेगा। लेकिन ज्यादातर मामलों में, मनोवैज्ञानिक-चिकित्सा-शैक्षिक आयोग अनुशंसा करता है कि विकलांग व्यक्ति एक विशेष स्कूल में पढ़े। इसके कुछ कारण हैं. बेशक, कई माता-पिता चाहते हैं कि उनका बच्चा नियमित स्कूल जाए। फिर कम उम्र से ही वह अपने साथियों के साथ संवाद करना सीख जाएगा और भविष्य में उसके लिए लोगों के साथ घुलना-मिलना आसान हो जाएगा। और फिर भी, जब एक विकलांग बच्चा सामान्य शिक्षा स्कूल में प्रवेश करता है, तो समस्याएं उत्पन्न होती हैं: शिक्षक, कई अन्य लोगों की तरह, यह नहीं जानते कि बच्चे से कैसे संपर्क किया जाए, उनकी विकलांगता की संरचना के बारे में कोई जानकारी नहीं है। स्कूल विकलांग बच्चों की ज़रूरतों के अनुरूप नहीं है: दृष्टि समस्याओं वाले बच्चों के लिए अपर्याप्त रोशनी है, और व्हीलचेयर का उपयोग करने वालों के लिए कोई रैंप नहीं है। स्कूली बच्चे किसी दूसरे व्यक्ति को अपनी टीम में स्वीकार करने को तैयार नहीं हैं। ज़्यादा से ज़्यादा, बच्चा अपनी मेज पर चुपचाप बैठा रहेगा। यहाँ ज्ञान कहाँ है? विशेष स्कूलों में, कार्यक्रम "विस्तारित" होते हैं, पेशेवर वहां काम करते हैं, इसलिए ऐसा माना जाता है कि विकलांग बच्चे के लिए वहां पढ़ना कई मायनों में आसान होगा। शैक्षिक स्कूलों में, स्पष्ट विकलांगता वाला बच्चा पूरी तरह से माता-पिता की योग्यता है, जो समस्याओं को स्वयं हल करते हैं। इस मामले में शिक्षकों की स्थिति अलग है: कुछ सक्रिय रूप से मदद करते हैं, अन्य स्पष्ट रूप से विरोध करते हैं। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात अभी भी मानवीय कारक है: यह सब इस बात पर निर्भर करता है कि कक्षा शिक्षक, स्कूल निदेशक और शिक्षक बच्चों के बीच एक विकलांग व्यक्ति की उपस्थिति पर व्यक्तिगत रूप से कैसे प्रतिक्रिया करते हैं।

वे युवा विकलांग लोग जिन्होंने स्कूल से स्नातक किया है, कई अन्य स्नातकों की तरह, विश्वविद्यालयों में अपनी शिक्षा जारी रखना चाहते हैं। लेकिन यहां भी उन्हें नई मुश्किलों का सामना करना पड़ता है. अब तक, उदाहरण के लिए, वे विकलांग लोग जो किसी विश्वविद्यालय में दाखिला लेने में कामयाब रहे, उन्हें वहां पहुंचने में कठिनाई होती है और इमारत के अंदर जाने में कठिनाई होती है। शारीरिक अक्षमताएं सार्वजनिक परिवहन पर यात्रा को लगभग पूरी तरह से रोक देती हैं।

साथ ही, ऐसे उदाहरण भी हैं जब साथी छात्र विकलांग छात्रों को एक कक्षा से दूसरी कक्षा में जाने में मदद करते हैं। कभी-कभी विश्वविद्यालय प्रशासन बीच-बीच में बैठक करता है और एक पाठ्यक्रम तैयार करता है ताकि जिस समूह में एक विकलांग छात्र पढ़ रहा हो, वहां कम से कम एक मंजिल पर कक्षाएं लगें।

कई स्वस्थ लोग आश्चर्य करते हैं: एक विकलांग व्यक्ति को विश्वविद्यालय क्यों जाना चाहिए? आत्मसम्मान बढ़ाने के लिए यह जरूरी है. भले ही किसी स्नातक के लिए नौकरी ढूंढना मुश्किल हो, शिक्षा उसे खुद को स्थापित करने में मदद करेगी; उच्च शिक्षा प्राप्त व्यक्ति के प्रति समाज का दृष्टिकोण पूरी तरह से अलग है। इसके अलावा, विकलांग लोग अपने जैसे लोगों की मदद करने में सक्षम होंगे, क्योंकि वे अंदर से सभी समस्याओं को जानते हैं।

शोध के अनुसार, देश के प्रत्येक उच्च शिक्षा संस्थान में 0% से 5.2% तक विकलांग छात्र हैं। मूल रूप से, विश्वविद्यालयों में ऐसे कोई छात्र नहीं हैं, और सबसे अधिक प्रतिशत MSTU द्वारा दिया गया था। बौमन. 1934 से श्रवण बाधित छात्र यहां अध्ययन कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, निज़नी नोवगोरोड तकनीकी विश्वविद्यालय युवा विकलांग लोगों को बाद में रोजगार के साथ उच्च प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में पुनः प्रशिक्षण प्रदान करता है। उनमें से कई मास्टर डिग्री पूरी करते हैं और स्नातक विद्यालय में प्रवेश लेते हैं। निज़नी नोवगोरोड पेडागोगिकल यूनिवर्सिटी व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं को सफलतापूर्वक प्रशिक्षित करती है। यह सब सुझाव देता है कि शारीरिक अक्षमताओं को शिक्षा में बाधा नहीं बनना चाहिए। विकलांग लोगों में सीखने की इच्छा तो होती है, लेकिन अभी तक उन्हें इस अवसर का पूरा एहसास नहीं हो पाता है।

8. रूसी संघ का राज्य कार्यक्रम "सुलभ वातावरण"।

विकलांग बच्चों की शिक्षा के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण संघीय दस्तावेज़ है2011-2015 के लिए रूसी संघ का राज्य कार्यक्रम "सुलभ वातावरण",अनुमत17 मार्च 2011 संख्या 175 के रूसी संघ की सरकार का फरमान

कार्यक्रम के लक्ष्य संकेतक और संकेतक:

सामान्य शिक्षा संस्थानों की कुल संख्या में, सामान्य शिक्षा संस्थानों की हिस्सेदारी जिसमें एक सार्वभौमिक बाधा-मुक्त वातावरण बनाया गया है, जो विकलांग लोगों और विकासात्मक विकलांगताओं के बिना लोगों की संयुक्त शिक्षा की अनुमति देता है।

कार्यक्रम निर्धारित करता है कि राज्य की नीति की प्राथमिकता दिशाओं में से एक विकलांग बच्चों को प्रदान करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण होना चाहिए, उनके मनोवैज्ञानिक विकास की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, सामान्य शिक्षा और अन्य शैक्षणिक संस्थानों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक समान पहुंच जो शैक्षिक कार्यक्रमों को लागू करते हैं। सामान्य शिक्षा (नियमित शैक्षणिक संस्थान), और मनोवैज्ञानिक और चिकित्सा-शैक्षिक आयोगों के निष्कर्षों को ध्यान में रखते हुए।

1 जून, 2012 संख्या 761 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "2012 - 2017 के लिए बच्चों के हितों में कार्रवाई की राष्ट्रीय रणनीति पर", जो इस बात पर जोर देता है कि रूसी संघ में सभी मामलों में विशेष और पर्याप्त ध्यान दिया जाना चाहिए कमजोर श्रेणियों के बच्चों को भुगतान किया जाता है। "ऐसे बच्चों के साथ काम के ऐसे रूपों को विकसित करना और लागू करना आवश्यक है जो उन्हें अपने सामाजिक बहिष्कार को दूर करने और पुनर्वास और समाज में पूर्ण एकीकरण को बढ़ावा देने की अनुमति दें।" रणनीति पूर्वस्कूली, सामान्य और व्यावसायिक शिक्षा (समावेशी शिक्षा का अधिकार) के स्तर पर मौजूदा शैक्षिक वातावरण में शामिल करने के लिए विकलांग बच्चों और सीमित स्वास्थ्य क्षमताओं वाले बच्चों के अधिकार के कार्यान्वयन के लिए कानूनी तंत्र के विधायी समेकन का प्रावधान करती है। .

शिक्षा को समावेशी बनाने के लिए इसमें क्या परिवर्तन करने की आवश्यकता है?

यह अच्छी तरह से समझते हुए कि एक सामूहिक स्कूल में विभिन्न बच्चों के बच्चों के लिए अनुमत परिवर्तनों की सीमाएँ होती हैं, मैं अनुपालन के लिए मुख्य मानदंड बताऊंगा:

शैक्षिक संस्थान की स्थापना और उसके आर्थिक आधार की सुरक्षा के लिए देश में प्रासंगिक कानून की उपस्थिति और कार्यान्वयन

शैक्षिक प्रक्रिया, उसके संगठनात्मक रूपों और मूल्य प्रणालियों के प्रणालीगत परिवर्तन

जरूरतमंद बच्चों के लिए एक व्यक्तिगत सहायता प्रणाली और विशेष शैक्षिक स्थितियों की उपलब्धता

प्रारंभिक व्यापक सहायता की सुस्थापित प्रणाली

स्कूलों में मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता विशेषज्ञों और शिक्षकों की उपलब्धता।

6. IE अपने लक्ष्य को तभी हासिल कर पाएगा जब इसे शिक्षा के सभी स्तरों - किंडरगार्टन से लेकर विश्वविद्यालय तक - पर लागू किया जाएगा।

2012 में, रूस के लगभग 300 स्कूलों को समावेशी शैक्षिक वातावरण बनाने के लिए मंत्रालय से वित्तीय सहायता प्राप्त हुई। औसतन, आज रूस में ऐसे स्कूलों की कुल संख्या का लगभग 5.5% है। कुल मिलाकर, अगले कुछ वर्षों में, 2015 तक, 20% नियमित शैक्षणिक संस्थानों में विकलांग लोगों के लिए निर्बाध पहुंच की स्थिति बनाने की योजना बनाई गई है। .

रूस के शिक्षा मंत्रालयइसका उद्देश्य विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के अनुपात को बढ़ाना है, जिन्हें 2015 में 30% के आधार मूल्य से 71% तक उच्च गुणवत्ता वाली सामान्य शिक्षा प्राप्त करने की शर्तें प्रदान की जाएंगी।यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आधे से अधिक विकलांग बच्चे नियमित शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षा प्राप्त करते हैं . 2011 के आंकड़ों के अनुसार, रूस में लगभग 35 हजार बच्चे शिक्षा प्राप्त नहीं कर पाते हैं, जिनमें लगभग 17 हजार बच्चे स्वास्थ्य कारणों से शामिल हैं। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के अनाथालयों में मानसिक रूप से विकलांग लगभग 29 हजार बच्चे समाज और शिक्षा से लगभग अलग-थलग हैं। 44 हजार से ज्यादा बच्चे घर पर रहकर पढ़ाई कर रहे हैं, उन्हें घर से निकलना मुश्किल हो रहा है।

विकलांग बच्चों की शिक्षा के लिए एक समावेशी दृष्टिकोण को समाज और राज्य की सामाजिक व्यवस्था द्वारा जीवन में लाया जाता है और इसमें विशेष रूप से प्रशिक्षण, समस्या के प्रति समाज के दृष्टिकोण को बदलने, अनुकूलनशीलता के लिए विधायी समर्थन और संबंधित कई मुद्दों को हल करना शामिल है। एक सामान्य शिक्षा संस्थान की सेवाओं और शर्तों की परिवर्तनशीलता। इन समस्याओं का समाधान काफी हद तक प्रत्येक क्षेत्र की क्षेत्रीय विशिष्टताओं पर निर्भर करता है, जो सामान्य और विशेष शिक्षा में विकासवादी प्रक्रियाओं के साथ-साथ उपलब्ध संसाधनों और समावेशी दृष्टिकोण को लागू करने के अनुभव पर निर्भर करता है।

रूस में समावेशी शिक्षा प्रथाओं का व्यवस्थित कार्यान्वयन बेहद धीमी गति से और काफी असमान रूप से हो रहा है।जिस स्कूल ने समावेशी प्रक्रिया को लागू करने का विकल्प चुना है, उसे सबसे पहले समावेशी शिक्षा के बुनियादी सिद्धांतों के अनुपालन को अपनी स्कूल संस्कृति के रूप में स्वीकार करना होगा। उनमें से आठ हैं:

किसी व्यक्ति का मूल्य उसकी क्षमताओं और उपलब्धियों पर निर्भर नहीं करता है

प्रत्येक व्यक्ति महसूस करने और सोचने में सक्षम है

प्रत्येक व्यक्ति को संवाद करने और सुने जाने का अधिकार है

सभी लोगों को एक दूसरे की जरूरत है

सच्ची शिक्षा वास्तविक रिश्तों के संदर्भ में ही हो सकती है

सभी लोगों को साथियों के समर्थन और मित्रता की आवश्यकता होती है

सभी शिक्षार्थियों के लिए, प्रगति करना इस बारे में अधिक हो सकता है कि वे क्या कर सकते हैं बजाय इसके कि वे क्या नहीं कर सकते।

विविधता व्यक्ति के जीवन के सभी पहलुओं को बढ़ाती है

आज यह स्पष्ट हो गया है कि किसी भी शैक्षिक आवश्यकता वाले बच्चे पर ध्यान केंद्रित करते हुए समावेशी बनने के लिए स्कूल को स्वयं बदलना होगा। यह एक जटिल प्रक्रिया है जिसके लिए संगठनात्मक, ठोस और मूल्य परिवर्तन की आवश्यकता होती है। न केवल प्रशिक्षण के संगठन के रूपों को बदलना आवश्यक है, बल्कि छात्रों के बीच शैक्षिक बातचीत के तरीकों को भी बदलना आवश्यक है। ज्ञान के प्रसारण के रूप में स्कूली शिक्षण की परंपरा प्रशिक्षण में प्रतिभागियों के बीच संचार और नए ज्ञान की संयुक्त खोज के लिए एक विशेष रूप से संगठित गतिविधि बन जानी चाहिए। शैक्षिक कार्यक्रम के प्रति शिक्षक का व्यावसायिक अभिविन्यास अनिवार्य रूप से छात्र की व्यक्तिगत क्षमताओं को देखने की क्षमता और प्रशिक्षण कार्यक्रम को अनुकूलित करने की क्षमता में बदलना चाहिए। सहायता विशेषज्ञों की पेशेवर स्थिति का उद्देश्य शैक्षिक प्रक्रिया का समर्थन करना, पाठ में शिक्षक का समर्थन करना, छात्र को कार्यक्रम सामग्री और अन्य बच्चों के साथ संवाद करने के तरीकों में महारत हासिल करने में मदद करना होना चाहिए। समावेशी शिक्षा में संपूर्ण स्कूल प्रणाली में, मूल्य प्रणालियों में, शिक्षकों और माता-पिता की भूमिका को समझने में, सामान्य रूप से शिक्षाशास्त्र (शैक्षणिक प्रक्रिया) में गंभीर परिवर्तनों की एक पूरी श्रृंखला शामिल होती है।

समावेशी अभ्यास की स्थितियों में, स्कूल सहायता विशेषज्ञों के पेशेवर कार्य और भूमिकाएँ कई तरह से बदलती हैं - उन विशेषज्ञों से जो पहले बच्चे के साथ व्यक्तिगत रूप से काम करते थे, जो पाठ में शिक्षक की सहायता कर सकते हैं और संयुक्त शैक्षिक बातचीत की प्रक्रिया में बच्चे के साथ जा सकते हैं। अन्य बच्चों के साथ.

समावेशी प्रक्रियाओं के विकास की पृष्ठभूमि में, स्कूल के साथ बातचीत में माता-पिता की भूमिका बदल रही है। उनकी राय कभी-कभी प्रशासनिक निर्णय लेने के लिए सबसे महत्वपूर्ण कारक बन जाती है। मीडिया गतिविधि के प्रभाव में सामान्य बच्चों के माता-पिता का सह-शिक्षा के प्रति दृष्टिकोण धीरे-धीरे बदल रहा है। काफी हद तक, विकलांग बच्चों के माता-पिता अपने बच्चे की अनुकूली क्षमताओं को बढ़ाने में समावेशन का मुख्य परिणाम और प्रभाव देखते हैं, शैक्षिक संस्थान से विशेष परिस्थितियों और व्यक्तिगत समर्थन की अपेक्षा करते हैं। सामान्य बच्चों के माता-पिता इस बात से सबसे अधिक डरते हैं कि शिक्षक अपना ध्यान विकलांग बच्चों पर केंद्रित कर देंगे, जिससे उनके बच्चों को नुकसान होगा।

अपने बच्चों को एक समावेशी स्कूल में पढ़ाने की योजना बनाने वाले माता-पिता विभिन्न कठिनाइयों का अनुमान लगाते हैं जिनका उनके बच्चे को स्कूल में सामना करना पड़ सकता है: शैक्षणिक सामग्री में महारत हासिल करना, स्कूल के साथ तालमेल बिठाना, अपनी कक्षा के समान गति से सीखना और अपने व्यवहार का प्रबंधन करना।

9. लेस्केंस्की नगरपालिका जिले में "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम का कार्यान्वयन।

लेस्केंस्की नगरपालिका जिले में, एक दीर्घकालिक लक्ष्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" लागू किया जा रहा है, जो विकलांग बच्चों के लिए एक पूर्ण बाधा मुक्त वातावरण का निर्माण, शिक्षा का अधिकार और सार्वजनिक जीवन में पूर्ण भागीदारी सुनिश्चित करना प्रदान करता है। .

कार्यक्रम विकलांग बच्चों और विकासात्मक विकलांगताओं के बिना बच्चों की संयुक्त शिक्षा के लिए परिस्थितियों के निर्माण का प्रावधान करता है। यह "सुलभ वातावरण" के मुख्य दिशानिर्देशों में से एक है - ताकि विकलांग बच्चे सामान्य बच्चों से अधिकारों और अवसरों में भिन्न न हों। सामान्य शिक्षा प्रणाली में एकीकृत प्रशिक्षण इस लक्ष्य को पूरी तरह से प्राप्त करेगा।

इस कार्यक्रम के भाग के रूप में, लेस्केंस्की जिले के दो स्कूलों में रैंप पहले ही स्थापित किए जा चुके हैं - अर्गुडान की ग्रामीण बस्ती में एमकेओयू माध्यमिक विद्यालय नंबर 1 और अंजोरे की ग्रामीण बस्ती में एमकेओयू माध्यमिक विद्यालय नंबर 1, चौड़े प्रवेश द्वार बनाए गए हैं स्थापित किया गया है, परिसर का पुनर्सज्जा किया गया है, मालिश और जिम कक्षों के लिए उपकरण, फर्नीचर और इंटरैक्टिव व्हाइटबोर्ड, कंप्यूटर आदि खरीदे गए हैं।

दुर्भाग्य से, प्रतीत होता है कि महत्वपूर्ण आधार के बावजूद, विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के अधिकारों के उल्लंघन की सूची काफी लंबी है।

रूसी संघ में विकलांग बच्चों के अधिकारों के उल्लंघन के मुख्य कारण हैं:

सरकारी एजेंसियों और व्यक्तिगत अधिकारियों द्वारा वर्तमान रूसी कानून का अपर्याप्त कार्यान्वयन;

रूस में बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा को विनियमित करने वाले विधायी और नियामक ढांचे की अपूर्णता;

विकलांग परिवारों के लिए अपर्याप्त वित्तीय सहायता;

बचपन की विकलांगता की समस्या के अस्तित्व और रूसी नागरिकों की इस श्रेणी के महत्व के बारे में समाज और स्थिति की अपर्याप्त समझ।

इन समस्याओं को हल करने के लिए, मुझे लगता है कि यह आवश्यक है:

विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के अधिकारों के पालन पर सार्वजनिक नियंत्रण को मजबूत करना;

उनके अधिकारों की न्यायिक सुरक्षा में सुधार;

विकलांग बच्चों वाले परिवारों और विकलांग बच्चों के लिए वित्तीय सहायता;

विकलांग बच्चों का अधिक संपूर्ण पुनर्वास और सामाजिक अनुकूलन सुनिश्चित करना;

विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों को पारिवारिक वातावरण में निवास स्थान पर शैक्षिक और विशेष संस्थानों में शिक्षित करने के उद्देश्य से शिक्षा प्रणाली का आधुनिकीकरण।

रूस सहित दुनिया के कई देश विकलांग लोगों, विशेषकर बच्चों के संबंध में अपने सामाजिक कानून में सुधार करने का प्रयास कर रहे हैं। हमारे बगल में ऐसे लोग हैं जिनकी इस दुनिया की सभी खुशियों तक पहुंच नहीं है: उनकी क्षमताएं खराब स्वास्थ्य, विभिन्न बीमारियों के कारण सीमित हैं, जिसके खिलाफ लड़ाई में समाज को हमेशा उनका समर्थन करना चाहिए।

दुर्भाग्य से, रूस ने मस्कुलोस्केलेटल प्रणाली, श्रवण या दृष्टि की हानि वाले लोगों की मुक्त आवाजाही के लिए आवश्यक पूर्ण बुनियादी ढाँचा नहीं बनाया है। उनमें से अधिकांश सड़कों, सार्वजनिक परिवहन, खेल या सांस्कृतिक सुविधाओं से सुसज्जित नहीं हैं। और परिणामस्वरूप, लोग स्वयं को अपने ही घरों में बंद पाते हैं, उन्हें छोड़ने की शारीरिक क्षमता के बिना। और - अपनी अनसुलझी समस्याओं के साथ अकेले रह जाना। ऐसी समस्याओं में विशेष चिकित्सा उपकरणों की कमी, रोजगार खोजने में कठिनाइयाँ (उन लोगों के लिए जो काम करने में सक्षम हैं), और अल्प वित्तीय लाभ शामिल हैं। उनके पास आत्म-साक्षात्कार के लिए व्यावहारिक रूप से कोई अवसर नहीं है, और फिर भी उनमें से कई प्रतिभाशाली लोग हैं जो अपनी सर्वोत्तम क्षमता के लिए उपयोगी हो सकते हैं और बनना चाहते हैं।

बेशक, आज हम इन समस्याओं को सुलझाने का दिखावा नहीं करते, लेकिन अपनी पूरी क्षमता से हम ऐसे बच्चों की मदद करना चाहते हैं। हमारा कार्य क्या है? हम लेसकेन नगरपालिका जिले में विकलांग बच्चों और युवाओं के समर्थन में एक सार्वजनिक संगठन बनाना चाहते हैं। ऐसे समुदाय के निर्माण से बच्चों को विभिन्न मंचों और प्रतियोगिताओं में भाग लेने की अनुमति मिलेगी जहां अनुदान प्रणाली का सिद्धांत संचालित होता है।

मेरे लिए अब यह विचार आप तक पहुंचाना बहुत महत्वपूर्ण है: किसी भी स्थिति में हम लापरवाह शब्द से किसी को ठेस पहुंचाना या ठेस पहुंचाना नहीं चाहते हैं। हम अधिक बार मिलना, संवाद करना और इंप्रेशन साझा करना चाहते हैं। हम उनके लिए विभिन्न प्रकार के कार्यक्रम आयोजित और संचालित करना चाहते हैं। मुझे आशा है कि आपके सहयोग से हम अपना कार्य पूरा कर लेंगे।

मैं खुशी के साथ नोट करना चाहूंगा कि जिले के प्रमुख, असलान मार्टीनोविच अफौनोव, एक सार्वजनिक संगठन "सोसाइटी ऑफ डिसेबल्ड चिल्ड्रेन" बनाने के विचार का पूरी तरह से समर्थन करते हैं और किसी भी मदद और सहायता का वादा करते हैं। उन्होंने विकलांग बच्चों के साथ काम करने को अपने काम की सबसे महत्वपूर्ण प्राथमिकताओं में से एक बताया।

हमारे क्षेत्र में आज 105 बच्चे और लगभग 2000 वयस्क विकलांग हैं। और हम उनमें से प्रत्येक की कुंजी खोजना चाहते हैं।

निष्कर्ष

बच्चे हमारे देश का भविष्य हैं। बच्चों के प्रति दृष्टिकोण सबसे सटीक रूप से समाज की स्थिति और विकास के स्तर को निर्धारित करता है। आज यह स्पष्ट हो गया है कि परिवार और बचपन की स्थिति समाज के संगठन में गहरे संकट को दर्शाती है। कई संकेतकों के अनुसार बच्चों की स्थिति लगातार बिगड़ती जा रही है। विशेष चिंता का विषय विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के संवैधानिक अधिकारों का बड़े पैमाने पर उल्लंघन है।

विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा के अधिकार को साकार करने के लिए कानूनी तंत्र की समस्याएं रूस के लिए प्रासंगिक हैं। यह आबादी के विशेष समूहों के लिए विभिन्न सामाजिक सेवाओं (शिक्षा सहित) की पहुंच की अवधारणा के विस्तार की वैश्विक प्रवृत्ति और हमारे देश में विकलांग लोगों की वास्तविक स्थिति दोनों के कारण है।

रूसी कानून विकलांग बच्चों और किशोरों (विकासात्मक विकारों) के लिए शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति के लिए बुनियादी गारंटी स्थापित करता है। रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के अनुसार, सभी के लिए पहुंच और मुफ्त प्री-स्कूल सामान्य और प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा की गारंटी है। वहीं, कई विकलांग बच्चों को शिक्षा नहीं मिल पाती है। इस स्थिति का एक कारण शिक्षा के अधिकार के कार्यान्वयन के लिए कानूनी समर्थन के लिए रूसी कानून में तंत्र का अपर्याप्त विकास है।

संघीय कानून में ऐसे मानदंडों की अनुपस्थिति की भरपाई रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा आंशिक रूप से की जा सकती है। ऐसे अधिनियम महासंघ के विभिन्न विषयों में अपनाए जाते हैं। रूस के कई क्षेत्रों ने विधायी कृत्यों को अपनाया है जिसमें विशेष शिक्षा और एकीकृत शिक्षा पर मानदंड शामिल हैं। शिक्षा प्रणाली प्रबंधन निकाय नगरपालिका स्तर पर विकलांग बच्चों के लिए अतिरिक्त गारंटी प्रदान करने में अनुभव प्राप्त कर रहे हैं।

यह रूसी संघ का शिक्षा कानून है जिसमें ऐसे मानदंड शामिल होने चाहिए जो सभी नागरिकों के लिए समानता और शिक्षा तक वास्तव में सार्वभौमिक पहुंच की गारंटी स्थापित करें, ऐसे मानदंड जो विशेष शिक्षा से संबंधित बुनियादी अवधारणाओं को परिभाषित करते हैं।

रूस में आज तक विधायी कृत्यों में विशेष शिक्षा को विनियमित करने की कोई प्रथा नहीं रही है। रूस में विशेष शिक्षा पर कोई अलग कानून या शिक्षा पर कानून में कोई संबंधित धारा नहीं है। विशेष शिक्षा को नियंत्रित करने वाले नियम मुख्य रूप से उपनियमों में निहित हैं। इस क्षेत्र में कानूनी विनियमन की स्थापित परंपराएं स्पष्ट रूप से उन कारणों में से एक हैं जिनकी वजह से विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा पर संघीय कानून अभी तक नहीं अपनाया गया है। हालाँकि, विकलांग बच्चों की शिक्षा के क्षेत्र में कानून में सुधार की तत्काल आवश्यकता है।

शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग व्यक्तियों की विशिष्ट कानूनी स्थिति का वर्णन करते हुए, रूसी संघ का कानून "शिक्षा पर" विशेष शिक्षा की बात करता है, लेकिन इस अवधारणा को परिभाषित नहीं करता है।

रूस में विकलांग बच्चों को शिक्षित करने की समस्या पर सक्रिय चर्चा के लिए धन्यवाद, रूसी सरकार ने विकलांग लोगों के अधिकारों की रक्षा करने और उनके जीवन को बेहतर बनाने के लिए कई कानूनों और विनियमों को अपनाया, विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए, अर्थात। राज्य ने विशेष समावेशी शिक्षा सहित विकलांग लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए एक विधायी और नियामक ढांचा तैयार करना शुरू किया, जिसका उद्देश्य विकलांग बच्चों को आधुनिक जीवन स्थितियों के अनुकूल बनाने में मदद करना है, इसके अलावा, शिक्षा के इस रूप की शुरूआत से सार्वजनिक परिवर्तन होना चाहिए विकलांग लोगों को खतरनाक, सीमित, "अनावश्यक" लोगों के रूप में मानने के संबंध में राय।

कुछ क्षेत्रों में प्रयोग के तौर पर कुछ निश्चित संख्या में स्कूलों में समावेशी शिक्षा प्रणाली शुरू की गई है। यह निश्चित रूप से इस प्रणाली के विकास और कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन मैं नोट करना चाहूंगा:

1. प्रयोग में शामिल क्षेत्रों की संख्या पर्याप्त नहीं है, साथ ही पूरे रूस में दूरदराज के इलाकों, कस्बों और गांवों सहित बड़ी संख्या में विकलांग बच्चे हैं।

2. समावेशी शिक्षा शुरू करने का मॉडल प्रायोगिक है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा की समस्या पर 90 के दशक से चर्चा की गई है, हम इस प्रकार की शिक्षा के धीमे कार्यान्वयन के बारे में बात कर सकते हैं, और इसका एक कारण अपर्याप्त धन, नवीनीकरण के लिए धन का आवंटन है। विकलांग बच्चों की जरूरतों के अनुसार बच्चों के संस्थानों का निर्माण, शिक्षण स्टाफ का पुनर्प्रशिक्षण, विधियों का विकास आदि।

मेरी राय में, राज्य को विकलांग बच्चों की शिक्षा की समस्या पर अधिक ध्यान देना चाहिए, क्योंकि इन बच्चों को स्वस्थ बच्चों के समान अधिकार मिलना चाहिए, क्योंकि उनमें शैक्षणिक रूप से सक्षम बच्चे भी हैं, प्रतिभाशाली, प्रतिभाशाली, लेकिन अपने दम पर सामाजिक जीवन में "जुड़ने" में सक्षम नहीं हैं।

ग्रंथ सूची:

रूसी संघ का संविधान

शिक्षा अधिनियम"

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विकलांग बच्चों और सीमित शैक्षणिक क्षमताओं वाले बच्चों के अधिकार

एज़ोकोव एस्टेमिर खाचिमोविच

वैज्ञानिक पर्यवेक्षक इरीना आर्सेनोव्ना गुआतिज़ेवा

लेस्केन्सकिंस्की नगरपालिका जिला, एमकेओयू "माध्यमिक विद्यालय नंबर 1" बस्ती। एंजोरी

कार्य के लिए सार:

विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों के अधिकारों के पालन पर सार्वजनिक नियंत्रण को मजबूत करना

उनके अधिकारों की न्यायिक सुरक्षा में सुधार

विकलांग बच्चों वाले परिवारों और विकलांग बच्चों के लिए वित्तीय सहायता

विकलांग बच्चों का अधिक संपूर्ण पुनर्वास और सामाजिक अनुकूलन सुनिश्चित करना

विकलांग बच्चों और विकलांग बच्चों को शिक्षित करने के लिए शिक्षा प्रणाली का आधुनिकीकरणपारिवारिक वातावरण में निवास स्थान पर शैक्षिक और विशेष संस्थानों में सीमित अवसर

लेस्केंस्की नगरपालिका जिले में "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम का कार्यान्वयन।

अध्ययन कक्ष

कल्याण कक्ष

18 वर्ष से कम आयु के विकलांग लोग बच्चों की एक विशेष श्रेणी हैं जिन्हें अपने निकटतम लोगों और समाज के साथ-साथ सरकारी निकायों से विशेष संरक्षकता और देखभाल की आवश्यकता होती है। रूस, अपने संविधान के अनुसार, एक सामाजिक राज्य है। इसलिए, क्षेत्रीय प्रशासन और रूसी संघ की सरकार रूसी संघ में विकलांग बच्चों के अधिकारों का सम्मान करने के साथ-साथ उनके माता-पिता सहित विकलांग बच्चों को संगठनात्मक और भौतिक सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य है।

विकलांग बच्चों की शिक्षा, प्रशिक्षण और उपचार

स्कूल और क्लिनिक में विकलांग बच्चे के अधिकारों को पूरी तरह से सुनिश्चित किया जाना चाहिए। इसलिए, पूर्वस्कूली उम्र के विकलांग बच्चों के लिए:

1. मानक प्रकार के पूर्वस्कूली संस्थानों में रहने के लिए सभी शर्तें बनाई जाती हैं और आवश्यक पुनर्वास उपाय प्रदान किए जाते हैं।

2. यदि बच्चे की स्वास्थ्य स्थिति बच्चे को सामान्य संस्थान में रहने की अनुमति नहीं देती है, तो उन्हें विशेष प्रीस्कूल संस्थानों में भेजा जाता है।

एक विकलांग बच्चा कानून द्वारा किसका हकदार है? संघीय कानून के अनुसार, विकलांग बच्चों को अपने सामान्य साथियों की तुलना में कुछ फायदे होते हैं। एक विकलांग बच्चे का शिक्षा का अधिकार यह मानता है:

1. पूर्वस्कूली संस्थानों में प्राथमिकता नियुक्ति;

2. उनके माता-पिता या अभिभावकों को पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए भुगतान से छूट;

3. विकलांग बच्चों को गैर-राज्य शैक्षणिक संस्थानों और घर पर शिक्षित करने और शिक्षित करने का अवसर। इस मामले में, माता-पिता को इन उद्देश्यों के लिए मुआवजा प्रदान किया जाता है;

4. किशोरों और विकासात्मक विकलांग बच्चों के लिए विशेष (सुधारात्मक) कक्षाएं या समूह बनाए जाने चाहिए, जो उनके पालन-पोषण और शिक्षा के साथ-साथ उपचार, सामाजिक अनुकूलन और समाज में एकीकरण प्रदान करें। यह शिक्षा अधिकारियों द्वारा किया जाना चाहिए।

इन शैक्षणिक संस्थानों का वित्तपोषण बढ़े हुए मानकों के अनुसार किया जाता है। इन शैक्षणिक संस्थानों में भेजे जाने वाले विद्यार्थियों और छात्रों की श्रेणियां, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जो राज्य द्वारा पूरी तरह से समर्थित हैं, रूस सरकार द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

इसके अलावा, जरूरतमंद बच्चे अतिरिक्त प्रकार की सामाजिक सहायता प्राप्त कर सकते हैं:

1. स्कूल सेटिंग में मुफ़्त भोजन;

2. किंडरगार्टन में प्राथमिकता प्रवेश, निःशुल्क उपस्थिति;

3. पुनर्वास (मनोवैज्ञानिक, सामाजिक) में सामाजिक सेवाओं से सहायता;

4. एकीकृत राज्य परीक्षा उत्तीर्ण करने का आसान तरीका।

विकलांग बच्चों वाले परिवारों के लाभ और अधिकार

संघीय विकलांग बच्चे अधिनियम 2019 कहता है कि विकलांग बच्चों वाले परिवार मुफ्त प्राप्त कर सकते हैं:

1. चिकित्सा आपूर्ति (विशेष जूते, व्हीलचेयर, आदि);

2. कानून द्वारा निर्धारित दवाएं;

3. साल में एक बार सेनेटरी-रिसॉर्ट उपचार, यात्रा का भुगतान दोनों तरफ से किया जाता है;

4. चिकित्सा उपचार;

5. दृष्टि संबंधी कुछ समस्याओं वाले बच्चों के लिए विशेष साहित्य।

इसके अतिरिक्त, अन्य लाभ भी प्रदान किए जाते हैं:

1. कामकाजी माता-पिता में से एक को प्रति माह 4 अतिरिक्त दिन की छुट्टी दी जाती है;

3. यदि उनके 16 वर्ष से कम आयु के आश्रित बच्चे हैं तो छोटे कार्य सप्ताह या छोटे कार्य दिवस का अधिकार;

4. विकलांग बच्चे की उपस्थिति से संबंधित कारणों से वेतन कम करने या काम पर रखने से इनकार करने पर प्रतिबंध।

परिवहन लाभ

1. कानून सार्वजनिक परिवहन (टैक्सी यात्रा को छोड़कर) में विकलांग बच्चों के साथ-साथ उनके साथ आने वाले व्यक्ति के लिए मुफ्त यात्रा का प्रावधान करता है। यह माता-पिता, सामाजिक कार्यकर्ता या अभिभावक हो सकता है (पहचान का प्रमाण देना आवश्यक है)।

2. विकलांग बच्चे के उपचार स्थल तक यात्रा भी निःशुल्क है। विकलांग बच्चे के लिए यात्रा पास जारी किया जा सकता है, या उचित कागजी कार्रवाई पूरी होने पर यात्रा के लिए मौद्रिक मुआवजा प्रदान किया जा सकता है;

3. विकलांग बच्चे अक्टूबर से 15 मई तक इंटरसिटी बसों, एयरलाइंस और ट्रेनों पर 50% छूट का भी लाभ उठा सकते हैं। अन्य समय में, निर्दिष्ट छूट केवल एक बार मान्य होगी।

4. यदि परिवार में 5 वर्ष से अधिक उम्र का कोई विकलांग बच्चा है, जिसकी मस्कुलोस्केलेटल कार्यप्रणाली ख़राब है, तो इसका उपयोग बच्चे को ले जाने के लिए किया जा सकता है। यदि वाहन उपलब्ध नहीं कराया जाता है, तो माता-पिता को विशेष वाहनों के उपयोग के लिए मुआवजा प्रदान किया जाता है।

नकद भुगतान

नकद भुगतान के मामले में 2019 में एक विकलांग बच्चा राज्य से क्या पाने का हकदार है?

1. अप्रैल 2018 तक राशि 11,903.51 रूबल है। बचपन से ही विकलांग लोगों को निम्नलिखित राशि का भुगतान किया जाता रहा है:

1) समूह III के विकलांग लोग - 4,215.90 रूबल;

2) समूह II के लिए - 9,919.73 रूबल;

3) विकलांगता समूह I के लिए - 11,903.51 रूबल।

पेंशन भुगतान की राशि वर्ष में कम से कम एक बार अनुक्रमण के अधीन होती है।

इसके अलावा, मासिक नकद भुगतान प्रदान किया जाता है, साथ ही विकलांग बच्चों वाले परिवारों के लिए सामाजिक सेवाओं का एक सेट भी प्रदान किया जाता है। ईडीवी का आकार आंशिक रूप से या पूरी तरह से सामाजिक सेवाओं का उपयोग करने की परिवार की इच्छा से निर्धारित होता है (यदि वे इनकार करते हैं, तो मौद्रिक मुआवजा जारी किया जाता है)।

सामाजिक सेवाओं के एक सेट को मौद्रिक समकक्ष द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है। 2019 के लिए, मासिक 1,048.97 रूबल की राशि में सामाजिक सेवाओं का एक पूरा पैकेज प्रदान किया जाता है:

1. 807.94 रूबल - चिकित्सा उत्पादों, चिकित्सकीय दवाओं, औषधीय खाद्य पदार्थों का प्रावधान;

2. 124.99 रूबल - सेनेटोरियम उपचार के लिए वाउचर;

3. 116.04 रूबल - इंटरसिटी परिवहन या उपनगरीय रेलवे परिवहन पर उस स्थान तक मुफ्त यात्रा जहां उपचार किया जाता है और घर।

एक गैर-कामकाजी माता-पिता जो किसी विकलांग व्यक्ति की देखभाल करते हैं, उन्हें देखभाल भत्ते के रूप में एक विशेष भत्ता प्रदान किया जाता है। प्रत्येक विकलांग बच्चे या पहले समूह के विकलांग बच्चे के लिए, निम्नलिखित राशि का भुगतान अपेक्षित है:

1. अभिभावक, दत्तक माता-पिता या माता-पिता द्वारा देखभाल किए जाने पर 5,500 रूबल;

2. किसी अन्य व्यक्ति द्वारा जाने पर 1200 रूबल।

समूह 2 और 3 के लिए, 18 वर्ष की आयु के बाद, लाभ प्रदान नहीं किया जाता है। विकलांग बच्चे के माता-पिता में से कोई एक शीघ्र सेवानिवृत्ति पर भरोसा कर सकता है।

20.03.2020

विकलांग लोगों की शिक्षा विधायक द्वारा प्रदान की गई अधिमान्य शर्तों के आधार पर स्वास्थ्य स्थितियों वाले व्यक्तियों के विकास और अनुकूलन का एक सुलभ साधन है। विकलांग लोगों के लिए शिक्षा सरकारी एजेंसियों द्वारा आयोजित की जाती है, विधायी कृत्यों () द्वारा सुनिश्चित की जाती है, और ऐसे अधिकार के कार्यान्वयन के लिए विकल्प सुझाती है। विकलांग लोगों के लिए शिक्षा सामान्य शिक्षा कार्यक्रम और जब विकलांग नागरिक उच्च व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करते हैं, दोनों में प्रदान की जाती है।

शिक्षा का अधिकार

भले ही विकलांगता, अनुभवी स्थिति या किसी अन्य रैंक का तथ्य जो किसी व्यक्ति को अलग करता है, निर्धारित किया जाता है, विषय को व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने का अवसर दिया जाता है, और प्रीस्कूल और स्कूल शिक्षा कार्यक्रमों से गुजरना भी आवश्यक होता है। किसी व्यक्ति में किसी विचलन का पाया जाना ऐसे अधिकार को ख़त्म करने का कारण नहीं बन सकता।

के अनुसार, एक विकलांग व्यक्ति ऐसी बीमारियों या चोटों वाला व्यक्ति है जिसके कारण जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और जरूरतों की स्वतंत्र संतुष्टि होती है। इसलिए, ऐसे व्यक्तियों को कानून द्वारा प्रदान किए गए अपने अधिकारों के प्रयोग में, विशेष रूप से शिक्षा प्राप्त करने के लिए एक विशेष दृष्टिकोण और विशेष परिस्थितियों के प्रावधान की आवश्यकता होती है।

सबसे पहले, विकलांग लोगों के लिए दूरस्थ शिक्षा, स्कूल या घर पर शिक्षा, अन्य परिस्थितियों में शिक्षा का अधिकार, अंतर्राष्ट्रीय अधिनियम "विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन" में निहित है, जिसे संघीय मानदंडों का पालन करना चाहिए। विधान। इस समझौते में विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा के संबंध में निम्नलिखित प्रावधान शामिल हैं:

• विचलन के कारण किसी विकलांग व्यक्ति को शिक्षा प्रणाली से बाहर करना अस्वीकार्य है;
• निवास स्थान पर निःशुल्क सामान्य शिक्षा, साथ ही माध्यमिक और उच्च शिक्षा तक पहुंच सुनिश्चित करना;
• ऐसी स्थितियाँ व्यवस्थित करना जो विकलांग व्यक्ति की व्यक्तिगत आवश्यकताओं के अनुसार सीखने को आरामदायक बनाएंगी;
• शिक्षा के सभी चरणों में विकलांग लोगों के लिए सहायता;
• एक ऐसे वातावरण का आयोजन करना जो एक विकलांग व्यक्ति को ज्ञान प्राप्त करने में मदद करेगा (घरेलू परिस्थितियाँ, विशेष संस्थान, दूरस्थ शिक्षा, पत्राचार मोड, और इसी तरह)।

विचाराधीन संस्था के कार्यान्वयन के सामान्य सिद्धांत समूह विकलांगता प्राप्त प्रत्येक व्यक्ति पर लागू होते हैं, चाहे वे विकलांग वयस्क हों या विकलांग बच्चे।

अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांतों के आधार पर, (अनुच्छेद 19) विकलांग लोगों को शिक्षा प्रदान करने के लिए निर्देश बनाता है:

• शिक्षा प्राप्त करने के मामले में विकलांग लोगों के लिए अन्य नागरिकों के साथ समान आधार पर अपने अधिकारों का आनंद लेने की स्थितियाँ सुनिश्चित करना;
• व्यक्तित्व विकास, अनुकूलन, पुनर्वास को बढ़ावा देना, विशेषकर विकलांग बच्चों को पढ़ाते समय;
• विकलांग व्यक्तियों का समाज में एकीकरण, सामाजिक और संचार क्षमताओं का विकास।

प्रशिक्षण की अवधि के दौरान आबादी की इस श्रेणी के लिए प्रतिबंधों की उपस्थिति को संवैधानिक अधिकारों का सीधा उल्लंघन माना जाता है, जो अस्वीकार्य है और विकलांग लोगों को अपने हितों की रक्षा के लिए अधिकृत निकायों से संपर्क करने की अनुमति देता है।

शैक्षिक कार्यक्रमों के प्रकार

रूस में, विकलांग नागरिकों की स्थिति, विशिष्ट समूह या अधिग्रहित बीमारी की गंभीरता को ध्यान में रखे बिना, बाकी आबादी के लिए सामान्य स्थिति के बराबर है। स्वास्थ्य समस्याओं के कारण अवसरों की सीमित सीमा की भरपाई व्यक्ति द्वारा नहीं, बल्कि राज्य द्वारा की जानी चाहिए। इन गतिविधियों में से एक विकलांग लोगों के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों का संगठन है।

एक विकलांग व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से शिक्षा प्राप्त करने का अवसर मिलता है। एक बच्चा पहले प्रीस्कूलर हो सकता है, अन्य बच्चों की तरह किंडरगार्टन में जा सकता है, फिर स्कूल या किसी विशेष संस्थान में जा सकता है, और फिर विश्वविद्यालय में प्रवेश ले सकता है। यहीं से शिक्षा के निम्नलिखित क्षेत्र निकले हैं:

1. पूर्व विद्यालयी शिक्षा। इस विकल्प की उपलब्धता सीमित नहीं की जा सकती. आवश्यक घर-आधारित गतिविधियों से गुजरने या स्कूलों में जाने का अधिकार है।
2. सामान्य शैक्षिक प्रक्रियाएँ। यहां स्कूली शिक्षा अपेक्षित है. कुछ बच्चों के लिए, घरेलू कार्यक्रम या स्कूलों का दौरा आयोजित करना संभव है, जिसमें विकलांग लोगों के साथ काम करने की विशिष्टताओं को निर्धारित करना भी शामिल है।
3. माध्यमिक शिक्षा। तकनीकी स्कूलों और कॉलेजों तक पहुंच सीमित नहीं है। यदि संभव हो, तो किशोर वह चुन सकता है जो उसके लिए उपयुक्त हो।
4. व्यावसायिक शिक्षा। विश्वविद्यालय विकलांग लोगों को अध्ययन के लिए स्वीकार करते हैं और उन्हें शिक्षा प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, निःशुल्क प्रशिक्षण पूरा करना या प्रवेश परीक्षाओं को समाप्त करना।

इसके अलावा, विकलांगता के साथ भी, एक व्यक्ति अतिरिक्त प्रकार की शिक्षा प्राप्त कर सकता है, पेशेवर कौशल में सुधार कर सकता है, ड्राइविंग स्कूल में अध्ययन कर सकता है, इत्यादि।

स्कूल और अन्य संस्थानों में विकलांग बच्चे के शैक्षिक अधिकार को सुनिश्चित करना बच्चों को अनुकूलित करने और उनकी क्षमता को साकार करने के उद्देश्य से विशेष कार्यक्रम विकसित करने के लिए जिम्मेदार सरकारी निकायों द्वारा किया जाता है। इसमें सामाजिक सुरक्षा निकाय भी शामिल हैं, जो सीधे बच्चों के पालन-पोषण और विकास के लिए परिस्थितियाँ प्रदान करते हैं। यही सिद्धांत विकलांग वयस्कों की शिक्षा पर भी लागू होता है।

विचाराधीन अधिकार को लागू करते समय, निम्नलिखित प्रश्न निर्धारित किया जाता है: एक विकलांग बच्चे की घर, स्कूल, विश्वविद्यालय और अन्य संस्थानों में शिक्षा का भुगतान कैसे किया जाता है? ज्यादातर मामलों में, अधिमान्य कार्यक्रम मुफ्त शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए विशेष शर्तों का संगठन दोनों प्रदान करते हैं।

अधिकारों के कार्यान्वयन के रूप

नागरिकों की विकलांग श्रेणी के लिए पाठ्यक्रम अधिकृत निकायों द्वारा अलग से विकसित किए जाते हैं, ऐसे व्यक्तियों की स्थिति की बारीकियों, प्रत्येक समूह की विशेषताओं और बच्चे के व्यक्तित्व को ध्यान में रखते हुए। हालाँकि, किसी विशिष्ट प्रपत्र का उपयोग करने के लिए, कई शर्तें स्थापित की जानी चाहिए।

सामान्य नियमों के अनुसार, एक विकलांग बच्चा नियमित स्कूलों में पढ़ सकता है, उसे किसी विशेष कक्षा में शामिल नहीं किया जा सकता है, जो समाजीकरण के लिए अधिक अनुकूल है, विश्वविद्यालय में प्रवेश कर सकता है और अन्य बच्चों की तरह परीक्षा की तैयारी कर सकता है। हालाँकि, विशेष मामले स्थापित किए जाते हैं जब ऐसे नागरिकों के प्रशिक्षण के आयोजन के विशेष रूपों के उपयोग की आवश्यकता होती है। इनमें होम स्कूलिंग, दूरस्थ शिक्षा, विशेष संस्थानों का दौरा और पारिवारिक शिक्षा कार्यक्रम शामिल हैं।

पहला विकल्प यह है कि आप अपने बच्चे को घर पर ही पढ़ाई करने दें। यहां प्रदान की गई बीमारियों के प्रकारों में से एक को स्थापित करना महत्वपूर्ण है। इस अधिनियम के अनुसार, निम्नलिखित बीमारियों के लिए विकलांग बच्चों को घर पर पढ़ाना संभव है:

• कर्कट रोग;
• रक्त के रोग, अंतःस्रावी तंत्र, प्रतिरक्षा तंत्र;
• मानसिक विकार;
• नेत्र रोग;
• संचार, तंत्रिका तंत्र, श्वसन और पाचन अंगों के रोग;
• त्वचा, संयोजी, मस्कुलोस्केलेटल ऊतकों के रोग;
• जननांग तंत्र का उल्लंघन;
• गंभीर चोटों के परिणाम.

यह विकल्प न केवल स्कूल जाने की आवश्यकता को समाप्त करता है, बल्कि घर पर विकलांग बच्चों के लिए दूरस्थ शिक्षा भी शामिल करता है।

दूसरा विकल्प विकलांग बच्चों के लिए दूरस्थ या दूरस्थ शिक्षा है। यह पद्धतिगत दृष्टिकोण व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं, घायल लोगों और अन्य गैर-चलने-फिरने वाले लोगों को सामान्य और उच्च शिक्षा प्राप्त करने में मदद करता है। इसके अलावा, किसी विश्वविद्यालय में शिक्षा का रूप पूर्णकालिक या अंशकालिक हो सकता है।

तीसरा विकल्प विशिष्ट संस्थान हैं। ऐसे संगठन सुधारात्मक, कंप्यूटर और अन्य विशेष कक्षाएं बनाते हैं जिनका उद्देश्य छात्रों की समस्याओं को व्यक्तिगत बनाना और विशेष रूप से विकलांग बच्चों के लिए अनुकूलित करना है। इसमें उन लोगों को प्रशिक्षित करने की भी अपेक्षा की जाती है जो गंभीर बीमारियों से पीड़ित हैं, उनकी क्षमताएं सीमित हैं और स्वस्थ लोगों के साथ मिलकर अध्ययन करने में सक्षम नहीं हैं।

दूसरा विकल्प पारिवारिक शिक्षा है। इस प्रकार प्रदान किया गया है

नाबालिग नागरिकों की सबसे कमज़ोर श्रेणियों में से एक हैं। एक विशेष बच्चे के लिए हर दिन बीमारी से लड़ने के लिए समर्पित है। राज्य उन व्यक्तियों पर विशेष ध्यान देता है जिनकी स्वास्थ्य स्थिति उन्हें सामान्य जीवन शैली जीने की अनुमति नहीं देती है। एक विकलांग नाबालिग के पास क्या अधिकार हैं और उनकी सुरक्षा कैसे सुनिश्चित की जाए?

प्रत्येक विकलांग नाबालिग सबसे पहले एक व्यक्ति और नागरिक है। इसकी विशिष्ट विशेषता इसकी स्वास्थ्य स्थिति और स्वयं की देखभाल करने की कम क्षमता है। इस संबंध में, ऐसी स्थिति वाला प्रत्येक बच्चा नागरिकों के सामान्य अधिकारों (उदाहरण के लिए, एक नाम), सामान्य रूप से बच्चों पर कानून, साथ ही विकलांग बच्चे की स्थिति प्राप्त करने, पुनर्वास के मुद्दों को नियंत्रित करने वाले नियमों के अधीन है। , पुनर्वास, भुगतान, लाभ, वैध हितों की सुरक्षा:

• मानवाधिकार पर कन्वेंशन.
• रूसी संघ का संविधान.
• दीवानी संहिता।
• परिवार कोड.
• संरक्षकता कानून.
• विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन।
• विकलांग नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा पर 1995 कानून।
• विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर नियमों में संशोधन पर 2014 का कानून।

नवीनतम कानूनी अधिनियम विकलांग बच्चों के लिए विशेष महत्व रखता है। विशेष रूप से, यह "आवास" की अवधारणा को स्थापित करता है। पहले से मौजूद "पुनर्वास" की एकल अवधारणा के विपरीत, नए शब्द का तात्पर्य आवश्यक सामाजिक कौशल, ज्ञान और क्षमताओं के साथ जरूरतमंद व्यक्ति के पूर्ण प्रशिक्षण से है। जबकि पुनर्वास बीमारी के कारण खोए हुए कौशल की बहाली है।

80% विकलांग नाबालिगों को पुनर्वास की आवश्यकता है।

स्थायी स्वास्थ्य समस्याओं वाले वयस्क नागरिकों के सभी अधिकार बच्चों पर लागू नहीं होते हैं।

अधिकारों की सूची

विकलांग बच्चा नागरिकों की सबसे कमजोर श्रेणियों में से एक है, और इसलिए उसे सरकारी एजेंसियों से विशेष सुरक्षा की आवश्यकता होती है। इस प्रयोजन के लिए, विधायक ने उनके लिए विशेष रूप से कई अधिकार और लाभ प्रदान किए हैं। विकलांग बच्चों के सामाजिक अधिकार प्रदान किए जाते हैं:

• शिक्षा के लिए;
• शिक्षा के लिए;
• इलाज के लिए;
• सामग्री समर्थन के लिए;
• सामाजिक सेवाओं के लिए;
• सांस्कृतिक कार्यक्रमों में भाग लेना;
• कार्य गतिविधि के लिए;
• अतिरिक्त लाभ के लिए.

अधिमान्य सूची संघीय कानून द्वारा निर्धारित है, लेकिन अधिकांश क्षेत्र विकलांग बच्चों के लिए अतिरिक्त सामाजिक सहायता उपाय स्थापित करते हैं। बहुस्तरीय संरचना अधिकारों के कार्यान्वयन में समस्याओं का एक कारण है।

विकलांग बच्चों का प्रशिक्षण, शिक्षा एवं उपचार

विकलांग बच्चों की शिक्षा विशेष संगठनों और घर दोनों में की जा सकती है। एक बच्चे को किंडरगार्टन में जाने का अधिकार है यदि उसके पास कोई चिकित्सीय मतभेद नहीं है। विशिष्ट संस्थानों में समान बीमारियों वाले विकलांग लोगों के लिए विशेष समूह होते हैं।

वर्तमान में, कई किंडरगार्टन संयुक्त प्रकार के हैं। ऐसे संगठनों में सामान्य शिक्षा समूह और विकलांग बच्चों दोनों शामिल हैं। ऐसे समूहों के विद्यार्थियों के कानूनी प्रतिनिधियों को आमतौर पर माता-पिता की फीस का भुगतान करने से छूट दी जाती है।

यदि विकलांग बच्चों को ऐसी बीमारियाँ हैं जो उन्हें किसी समूह में भाग लेने से रोकती हैं या अभिभावक के अनुरोध पर उन्हें घर पर ही बड़ा करने की सिफारिश की जाती है। कुछ क्षेत्रों में, घर पर बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा प्रदान करने वाले परिवारों को सहायता प्रदान की जाती है, लेकिन ये लाभ विशेष रूप से विकलांग बच्चों से संबंधित नहीं हैं।

शिक्षा

रूसी संघ की शैक्षिक प्रणाली विकलांग नागरिकों के लिए विशेष कार्यक्रम प्रदान करती है। एक बच्चा सामान्य शैक्षिक संगठनों और विशिष्ट संगठनों दोनों में अध्ययन कर सकता है। ऐसे विकलांग लोगों के लिए कई प्रकार के संस्थान हैं जिन्हें निम्नलिखित लगातार स्वास्थ्य समस्याएं हैं:

• नेत्रहीन;
• अंधा;
• बहरा;
• बहरा;
• बहरा और गूंगा;
• बिगड़ा हुआ मानसिक कार्य;
• हल्की मानसिक मंदता;
• मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम (सीपी) के विकार।

सुधारात्मक शैक्षणिक संगठनों को एक प्रकार की बीमारी (अंधापन) के लिए विशेषीकृत किया जा सकता है, जो निदान के अनुसार (सुनने में कठिनाई, बहरा और मूक-बधिर) और विकारों के संयोजन (मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के रोग और हल्के मानसिक मंदता) के अनुसार संयुक्त हो सकते हैं।

साथ ही, सामान्य शिक्षा संगठनों में अक्षुण्ण बुद्धि वाले विकलांग लोगों की शिक्षा को प्रोत्साहित किया जाता है, यदि बच्चे की स्वास्थ्य स्थिति, उदाहरण के लिए ऑटिज़्म, इसकी अनुमति देती है। ऐसा माना जाता है कि सामान्य स्कूलों में शिक्षा प्राप्त करने वाले विकलांग बच्चे बाद के जीवन में बेहतर अनुकूलन करते हैं।

दस्तावेजी पुष्टि

चिकित्सा-सामाजिक परीक्षा प्रमाणपत्र (एमएसई) प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों में से एक मनोवैज्ञानिक-चिकित्सा-मनोवैज्ञानिक आयोग (पीएमपीसी) का निष्कर्ष है। इस पेपर में अनुशंसित शैक्षिक मार्ग के बारे में जानकारी है। विकलांग बच्चे के लिए ऐसे दस्तावेज़ की आवश्यकता होती है। इसके अनुरूप प्रशिक्षण कार्यक्रम निर्धारित किया जाता है। किसी विशेष स्कूल में पंजीकरण भी निष्कर्ष के साथ ही संभव है।

आयोग से गुजरने के बाद दस्तावेज़ कानूनी प्रतिनिधि को सौंप दिया जाता है। इसमें एक बच्चे के घरेलू सुधार और एक शैक्षिक संगठन के लिए सिफारिशें शामिल हैं। स्कूल (लिसेयुम, किंडरगार्टन) में फॉर्म जमा करने के लिए माता-पिता या अभिभावक जिम्मेदार हैं।

विशिष्ट विद्यालय

सामान्य शिक्षा विद्यालयों के विपरीत, जिनमें नामांकन क्षेत्रीय आधार पर किया जाता है, एक विशेष संस्थान का चुनाव कानूनी प्रतिनिधियों को सौंपा जाता है। माता-पिता किसी भी सुधारात्मक स्कूल से संपर्क कर सकते हैं, और यदि आवश्यक कक्षा में स्थान हैं, तो बच्चे को शिक्षा में नामांकित किया जाएगा।

देश में सामान्य शिक्षा विद्यालयों की तुलना में सुधारात्मक विद्यालय काफी कम हैं।
चूँकि विशिष्ट प्रशिक्षण की आवश्यकता वाले विकलांग लोगों की उपस्थिति का अनुमान लगाना लगभग असंभव है, अक्सर एक उपयुक्त संस्थान भौगोलिक रूप से उनके निवास स्थान से दूर होता है। इनमें से अधिकतर स्कूल बोर्डिंग स्कूल हैं।

बोर्डिंग स्कूल एक ऐसी संस्था है जो न केवल विशेष शैक्षिक कार्यक्रम, बल्कि शैक्षिक कार्यक्रम भी लागू करती है। कानूनी प्रतिनिधि बच्चे को हर दिन, सप्ताहांत पर और, यदि निवास स्थान बहुत दूर है, तो छुट्टी के दिनों में घर ले जा सकता है। हालाँकि, माता-पिता या अभिभावकों के अधिकार समाप्त नहीं होते हैं।

गृह शिक्षा

शिक्षा पर कानून के अनुसार, यदि पीएमपीसी का निष्कर्ष है, तो माता-पिता अपने बच्चे को गृह शिक्षा में स्थानांतरित कर सकते हैं। इस प्रकार की शिक्षा में एक शिक्षक किसी विकलांग व्यक्ति से उसके निवास स्थान पर जाकर मिलता है। उदाहरण के लिए, सप्ताह में 3 बार 3 पाठ। घरेलू पाठ की अवधि 30 मिनट है।

घरेलू शिक्षा में स्थानांतरित करने के लिए, पीएमपीसी विशेषज्ञों को समूहों या विशेष संगठनों में शिक्षा प्राप्त करने में बच्चे की असमर्थता को स्थापित करना होगा। घर में स्थानांतरण का मुख्य कारण एक ऐसी बीमारी की उपस्थिति है जो एक विशेष स्कूल में पढ़ाई को असंभव बना देती है, उदाहरण के लिए, सिज़ोफ्रेनिक विकार, या माता-पिता से अलग होने पर मनोवैज्ञानिक कठिनाइयाँ, उदाहरण के लिए, यदि स्कूल भौगोलिक रूप से दूरस्थ है।

अलग से, यह उस विकल्प का उल्लेख करने योग्य है जब एक विकलांग व्यक्ति इंटरनेट प्रणाली का उपयोग करके विशेष उपकरणों की उपस्थिति में दूरस्थ रूप से शिक्षा प्राप्त करता है। बच्चे को सीखने के लिए एक कंप्यूटर और अन्य तकनीकी साधन निःशुल्क प्रदान किए जाते हैं। शिक्षकों द्वारा कार्यक्रम के अनुसार पाठ पढ़ाया जाता है।

कानूनी प्रतिनिधि प्रशिक्षण

शिक्षा अधिनियम 2010 ने माता-पिता या अभिभावकों को अपने बच्चों को स्वतंत्र रूप से शिक्षित करने का अवसर दिया। ज्ञान का प्रावधान कानूनी प्रतिनिधि द्वारा चुने गए किसी भी रूप में लागू किया जाता है। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि माता-पिता कामकाजी हैं या नहीं।

इस रूप में शिक्षा प्राप्त करने वाले बच्चों का वार्षिक ज्ञान परीक्षण होता है। प्रशिक्षण पूरा होने पर, वे अपने शैक्षिक मार्ग के लिए निर्धारित परीक्षा देते हैं। उदाहरण के लिए, हल्के मानसिक मंदता वाले बच्चों के अंतिम परीक्षण के लिए केवल प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाता है।

रूसी संघ में विकलांग बच्चों के घरेलू शिक्षा के अधिकार का कार्यान्वयन केवल एक स्कूल वाली छोटी बस्तियों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। एक नियम के रूप में, ऐसे संस्थानों को घरेलू शिक्षा प्रदान करने के लिए शिक्षकों की कमी का अनुभव होता है। कुछ क्षेत्र उन परिवारों को वित्तीय सहायता प्रदान करते हैं जो विकलांग बच्चों को स्वतंत्र रूप से शिक्षित करते हैं।

स्वास्थ्य देखभाल

प्रत्येक विकलांग बच्चे को कानून के अनुसार मुफ्त चिकित्सा देखभाल का अधिकार है। विकलांग बच्चों का उपचार व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के आधार पर किया जाता है।

महत्वपूर्ण! आईपीआर में निर्दिष्ट अधिकारियों को किसी विशिष्ट कार्यक्रम की सामग्री के बारे में पता नहीं है, इसलिए दस्तावेज़ प्राप्त करने के बाद कानूनी प्रतिनिधि को प्रत्येक सूचीबद्ध विभाग से स्वतंत्र रूप से संपर्क करना चाहिए।

यह उन विशेषज्ञों को निर्दिष्ट करने वाला दस्तावेज़ है जिनकी सहायता की बच्चे को आवश्यकता है। दवाओं सहित कार्यक्रम के अंतर्गत आने वाली सभी सेवाएँ निःशुल्क प्रदान की जानी चाहिए।

दस्तावेज़ के कार्यान्वयन की जिम्मेदारी कानूनी प्रतिनिधि की है। यदि किसी व्यक्ति को पुनर्वास साधन (व्हीलचेयर), सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार या अन्य सेवाओं की आवश्यकता है, तो संबंधित प्राधिकारी, उदाहरण के लिए, सामाजिक बीमा कोष, को एक आवेदन जमा करना आवश्यक है।

आवास लाभ

विकलांग बच्चे का पालन-पोषण करने वाले परिवारों को बेहतर जीवन स्थितियों का अधिकार है। ऐसा करने के लिए, कानूनी प्रतिनिधियों को दस्तावेजों का एक पैकेज तैयार करना होगा और स्थानीय सरकारी अधिकारियों को एक आवेदन जमा करना होगा। सहायता का रूप पंजीकरण की तारीख के आधार पर भिन्न होता है:

पहले मामले में, परिवार को रहने की जगह की खरीद के लिए नकद सब्सिडी प्राप्त करने का अधिकार है। सुरक्षा मानक विषयों के कानून द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। क्षेत्रीय बजट के अनुमोदन पर कार्यक्रम के वित्तपोषण की योजना बनाई गई है।

दूसरी स्थिति में, प्रावधान नए आवास कानून के अनुसार किया जाता है। अपार्टमेंट एक संपत्ति के रूप में नहीं, बल्कि एक सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत प्रदान किया जाता है। मानदंड रूसी संघ के विषय द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

परिवहन लाभ

कानून विकलांग लोगों के लिए रेलवे, पानी, बिजली और शहरी परिवहन सुविधाओं की पहुंच सुनिश्चित करने के लिए वाहक के कर्तव्य का प्रावधान करता है। इसके अतिरिक्त, विकलांग बच्चों और उनके माता-पिता के सार्वजनिक परिवहन पर मुफ्त यात्रा के अधिकार स्थापित किए गए हैं। इसके अलावा, एक बच्चे और उसके साथ आने वाले व्यक्ति के लिए दो-तरफ़ा इंटरसिटी टिकट पर 50% की छूट की संभावना तय की गई है।

विशेष मामलों में, दूसरे शहर या क्षेत्र में स्थित अस्पताल में उपचार की आवश्यकता हो सकती है। इस मामले में, टिकट की लागत की पूरी प्रतिपूर्ति की जाती है या मुफ्त यात्रा के लिए विशेष दस्तावेज जारी किए जाते हैं।

नकद भुगतान

बच्चों की वित्तीय सहायता उनके माता-पिता को सौंपी जाती है। कानूनी प्रतिनिधि उन्हें पूर्ण जीवन के लिए आवश्यक हर चीज़ उपलब्ध कराने के लिए बाध्य हैं। तलाक की स्थिति में भी, जिस माता-पिता के साथ बच्चा रहता है वह बढ़ी हुई गुजारा भत्ता (भुगतानकर्ता की कुल आय का 25% से अधिक) का दावा कर सकता है।

हालाँकि, परिवारों के लिए विकलांग लोगों की सभी ज़रूरतें पूरी करना मुश्किल है। इस संबंध में, विकलांग बच्चों को राज्य से अतिरिक्त धन प्राप्त होता है। "विकलांग बच्चे" की स्थिति वाले सभी नाबालिग नागरिकों के लिए, कई भुगतान प्रदान किए जाते हैं। उनमें से:

• पेंशन;
• मासिक भुगतान;
• देखभाल प्रदान करने वाले नागरिक के लिए अतिरिक्त राशि।

पेंशन विकलांगता की स्थापना की तारीख से दी जाती है। ऐसा करने के लिए, आपको बच्चे के पंजीकरण के स्थान पर पेंशन फंड में उचित दस्तावेज जमा करने होंगे। विकलांग व्यक्ति की जरूरतों पर आगे खर्च करने के लिए धनराशि कानूनी प्रतिनिधि के खाते में स्थानांतरित कर दी जाती है। पेंशन राशि संघीय कानून द्वारा स्थापित की जाती है और वार्षिक अनुक्रमण के अधीन है।

प्रत्येक विकलांग नाबालिग को मासिक भुगतान सौंपा जाता है और पेंशन के साथ पेंशन फंड द्वारा स्थानांतरित किया जाता है। इसके अलावा, बच्चे के कानूनी प्रतिनिधि बाद में इसे मौद्रिक मुआवजे के साथ बदलने के लिए सामाजिक सेवाओं का एक सेट प्राप्त करने से इनकार कर सकते हैं।

विकलांग बच्चे की देखभाल करने वाले कानूनी प्रतिनिधि के लिए इस व्यक्ति के आवेदन पर एक अतिरिक्त राशि आवंटित की जाती है। भुगतान की शर्तों में से एक यह है कि नागरिक के पास आधिकारिक रोजगार नहीं है।

माता-पिता की शीघ्र सेवानिवृत्ति

लाभों में से एक विकलांग बच्चों के माता-पिता का शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार है। वह अवधि जिसके दौरान माँ विकलांग बच्चे की देखभाल करती है, बीमा अवधि में शामिल होने के अधीन है। हालाँकि, देखभाल की अवधि कानून द्वारा परिभाषित नहीं है।

एक माँ के लिए शीघ्र सेवानिवृत्ति तब संभव है जब वह 50 वर्ष की हो जाए। हालाँकि, ऐसा करने के लिए उसे कम से कम 15 साल तक काम करना होगा।

एक विशेष शर्त 8 वर्ष से कम उम्र के विकलांग बच्चे का पालन-पोषण करने का दायित्व है। जिसके बाद उनकी मृत्यु की स्थिति में भी शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार बना रहता है।

विकलांग बच्चों के अधिकारों का संरक्षण

विकलांग नाबालिग स्वतंत्र रूप से अपने वैध हितों की रक्षा नहीं कर सकते। इसलिए, राज्य कई स्तर प्रदान करता है। विकलांग बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा निम्नलिखित द्वारा सुनिश्चित की जानी चाहिए:

• कानूनी प्रतिनिधि;
• जिला संरक्षकता विभाग;
• सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण;
• अभियोजन पक्ष का कार्यालय;

विकलांग नाबालिगों के अधिकारों की रक्षा की जिम्मेदारी उनके माता-पिता/अभिभावकों की है। करीबी लोगों को बच्चे को न केवल बुनियादी ज़रूरतें (भोजन, कपड़े, आवास) प्रदान करनी चाहिए, बल्कि दवाएँ और पुनर्वास के साधन भी उपलब्ध कराने चाहिए। आईपीआर का निष्पादन भी कानूनी प्रतिनिधि को सौंपा गया है।

यदि माता-पिता/अभिभावक अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं करते हैं, तो विकलांग नाबालिग को जिला संरक्षकता विभाग की देखभाल में स्थानांतरित कर दिया जाता है। स्थिति के आधार पर, विशेषज्ञ माँ और पिताजी को उनके अधिकारों से वंचित करने, अभिभावक को हटाने, या नागरिकों को ऐसे दायित्व की संभावना के बारे में चेतावनी देने के लिए दस्तावेज़ तैयार करते हैं।

सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों को विकलांग बच्चे के भरण-पोषण पर नियंत्रण रखना चाहिए। उन्हें विकलांग बच्चों का पालन-पोषण करने वाले परिवारों से मिलने और रहने की स्थिति की जांच करने का अधिकार सौंपा गया है। यदि कानूनी प्रतिनिधियों की ओर से दुर्व्यवहार या कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता के मामलों की पहचान की जाती है, तो विशेषज्ञों को संरक्षकता विभाग को रिपोर्ट करना होगा।

अभियोजक का कार्यालय संरक्षकता और सामाजिक सुरक्षा विशेषज्ञों द्वारा उनके कर्तव्यों के प्रदर्शन पर निगरानी रखता है। यदि ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जिसमें विकलांग बच्चों की देखभाल करने वाले नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन होता है, तो आप जिला अभियोजक के पास शिकायत दर्ज कर सकते हैं।

विकलांग नाबालिगों के अधिकारों की सुरक्षा अदालत में की जा सकती है। यदि किए गए उपाय वांछित परिणाम नहीं देते हैं, तो माता-पिता या बच्चे के हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले अन्य व्यक्ति (अभिभावक, संरक्षकता विशेषज्ञ, सामाजिक सुरक्षा, अभियोजक) को दावा दायर करना होगा।

एक विकलांग बच्चे का क्या अधिकार है, इस पर विचार करने के बाद, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि विधायक नागरिकों की इस श्रेणी पर विशेष ध्यान देता है। हालाँकि, बड़ी संख्या में नौकरशाही देरी के कारण व्यवहार में इन सभी संभावनाओं का कार्यान्वयन बहुत सीमित है। प्रत्येक विशिष्ट प्रकार की सहायता या लाभ प्राप्त करने के लिए, दस्तावेजों का एक पैकेज एकत्र करना और उन्हें एक निश्चित प्राधिकारी को जमा करना आवश्यक है। इसके अलावा, इन गतिविधियों में अक्सर कतारें शामिल होती हैं, जो अतिरिक्त कठिनाइयां पैदा करती हैं। अतः इस क्षेत्र में सुधार की आवश्यकता है।