नैतिकता सिविल सेवक

पेशेवर प्रशिक्षण के विभिन्न रूपों से नैतिकता सहित इसकी सामग्री में सुधार के लिए संक्रमण आज प्रासंगिक होता जा रहा है। आधुनिक समाज में, सिविल सेवकों की नैतिकता पर ध्यान लगातार बढ़ रहा है। यह उन नैतिक सिद्धांतों और मानदंडों पर मानव सभ्यता के विकास की संभावनाओं की तेजी से स्पष्ट निर्भरता के कारण है जिसके द्वारा कर्मचारियों को उनकी गतिविधियों में निर्देशित किया जाता है।

सिविल सेवकों की गतिविधियों के नैतिक विनियमन की समस्याएं आज एक विशेष विज्ञान - बायोएथिक्स का विषय हैं, जिसके ढांचे के भीतर सार्वजनिक सेवा और समाज के बीच संबंधों के नैतिक विनियमन की नींव विकसित की जा रही है।

सिविल सेवक की नैतिकता नैतिक नियामकों से प्रभावित होती है। साथ ही, सिविल सेवक कार्रवाई का नैतिक मॉडल सामान्य नियामकों के प्रभाव का एक सरल परिणाम नहीं हो सकता है। सामाजिक प्रबंधन के केंद्रीय तत्वों में से एक के रूप में सिविल सेवा का सामाजिक व्यवस्था के तत्वों के स्वरूपण पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। दूसरे शब्दों में, एक सिविल सेवक, अपनी स्थिति के आधार पर, व्यवहार का एक नैतिक मॉडल निर्धारित करता है। इस प्रकार, एक सिविल सेवक के कार्यों के नैतिक नियामक, एक ओर, प्रचलित सामाजिक नैतिक व्यवस्था को निष्पक्ष रूप से प्रतिबिंबित करते हैं, और दूसरी ओर, इसे "केवल समग्र नैतिक और सौंदर्य मूल्यों को प्रभावित करते हैं जो मानक उसे कब्जा करने की अनुमति देते हैं। उनके व्यक्तित्व के अनुरूप स्थिति।"

एक सिविल सेवक की क्षमताएं ऐसी विशेषताएं हैं जो प्रबंधन गतिविधियों के सफल कार्यान्वयन के लिए व्यक्तिपरक स्थितियां हैं। इन विशेषताओं में एक जटिल संरचना होती है जो प्रतिपूरक तंत्र को खुद को प्रकट करने की अनुमति देती है, जिसके लिए दृढ़ता से व्यक्त क्षमताएं प्रबंधकीय गतिविधि में दूसरों के अपर्याप्त विकास की भरपाई कर सकती हैं। कर्मियों के गुण और क्षमताएं आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई हैं, कभी-कभी उन्हें अलग करना लगभग असंभव होता है। और फिर भी, एक सिविल सेवक के गुण प्रबंधकीय गतिविधि की प्रक्रिया में उसकी क्षमताओं की प्राप्ति का परिणाम हैं। नतीजतन, क्षमताएं, जैसा कि यह थीं, कर्मियों की गुप्त क्षमताएं हैं, जो कुछ शर्तों के तहत प्रकट और प्रकट होती हैं। और चूंकि नैतिकता पेशेवर गतिविधि का एक घटक है, सिविल सेवक की दक्षता और सामान्य रूप से सिविल सेवा इस पर निर्भर करती है। एक सिविल सेवक की नैतिकता की ख़ासियत यह है कि उसे संबंधित नियंत्रित क्षेत्र की ख़ासियत का ज्ञान होना चाहिए।

पेशेवर गतिविधि का आकलन करते समय, निम्नलिखित गुणों को ध्यान में रखना आवश्यक है: क्षमता, कौशल, ज्ञान, अनुभव। इसके अलावा, कार्मिक मूल्यांकन अन्य समस्याओं को हल करने में मदद करता है:

1) एक सिविल सेवक को उसकी पदोन्नति के उद्देश्य से संभावित अवसरों की पहचान;
2) उन्नत प्रशिक्षण की उत्तेजना और कर्मचारियों की व्यावसायिकता का विकास;
3) एक कर्मचारी को प्रोत्साहन उपायों या जिम्मेदारी का आवेदन;
4) पेशेवर कर्मियों की क्षमता और कर्मियों के रिजर्व का गठन;
5) सिविल सेवा में स्थिरता और वैधता बनाए रखना।

हमारे दृष्टिकोण से, कार्यप्रणाली की दृष्टि से, राज्य, क्षेत्र, क्षेत्र की कार्मिक नीति की एक अभिन्न प्रणाली का निर्माण निम्नलिखित क्रम में होना चाहिए: राज्य विचारधारा - सिद्धांत (राज्य का मिशन) - अवधारणा (विकास रणनीति) - कार्मिक नीति - कार्मिक कार्यक्रम - कार्यान्वयन कार्यक्रमों के लिए एक विशिष्ट कार्य योजना।

सार्वजनिक सेवा की स्थितियों में, नौकरशाही के पेशेवर नैतिकता के गठन के लिए विशिष्ट अवसर विकसित हुए हैं। वे संबंधित हैं:

1) बाहरी कारकों के साथ - आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक स्थिति, विकास की सांस्कृतिक और जातीय विशेषताएं, आदि।
2) आंतरिक कारकों के साथ - नियामक और कानूनी ढांचे के गठन की डिग्री, क्षेत्रों में सिविल सेवा की सामग्री और तकनीकी आधार की स्थिति, पेशेवर अनुभव, अधिकारियों की योग्यता आदि।

इस दृष्टिकोण के आधार पर, सिविल सेवक नैतिकता की निम्नलिखित विशेषताओं को प्रतिष्ठित किया जा सकता है, जिन्हें तालिका 1 में प्रस्तुत किया गया है।

"कर्मचारी सम्मान", "पेशेवर कर्तव्य की भावना", "पेशेवर एकजुटता" जैसी अवधारणाओं को हमेशा लाया गया है और दुनिया के बड़े स्थिर संरचनाओं और संगठनों में लाया जा रहा है। विकसित देशों में - फ्रांस, जर्मनी, जापान, इंग्लैंड - एक सिविल सेवक का सम्मान और जिम्मेदारी अंतर्निहित पेशेवर गुण हैं जो बड़े पैमाने पर गतिविधि की शैली को नियंत्रित करते हैं और निर्णय लेने को प्रभावित करते हैं। हमारे देश में वर्तमान समय में एक सिविल सेवक की शिक्षा की उपेक्षा की जा रही है, इसलिए, भविष्य में, हम सिविल सेवकों के काम के प्रति समर्पण पर भरोसा नहीं कर पाएंगे और उनकी संतुष्टि से निपटना होगा। व्यक्तिगत ज़रूरतें, जैसा कि अब अक्सर होता है।

तालिका 1. एक सिविल सेवक की नैतिकता की विशेषताएं

	समाज में संकट पर काबू पाने और आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक स्थिति को स्थिर करने के संदर्भ में कर्मचारियों की पेशेवर और सामाजिक क्षमता का गठन और विकास सिविल सेवा और सामाजिक-पेशेवर समूह (जनसंख्या) के गठन और विकास के मुख्य निर्धारकों से संबंधित है।
	सिविल सेवकों की नैतिकता का स्तर व्यक्तिगत विशेषताओं पर निर्भर करता है



	सामाजिक परिवर्तनों के लिए एक सिविल सेवक का सामाजिक अनुकूलन नैतिकता के सीधे अनुपात में है;
	एक सिविल सेवक की नैतिकता सामाजिक कल्याण को प्रभावित करती है;
	एक सिविल सेवक की नैतिकता का स्तर कैरियर की प्राथमिकताओं की डिग्री पर निर्भर नहीं करता है;
	एक सिविल सेवक के स्व-मूल्यांकन में नैतिकता का स्तर काफी ऊंचा होना चाहिए;
	जनसंख्या द्वारा एक सिविल सेवक की नैतिकता के स्तर का आकलन इससे प्रभावित होता है: क) वस्तुनिष्ठ कारण - सिविल सेवा में अनसुलझे समस्याओं की उपस्थिति, प्रशासन की सापेक्ष निकटता और दुर्गमता बी) व्यक्तिपरक कारण - सभी नौकरशाही, व्यक्तिगत विशेषताओं के प्रति पूर्वाग्रह
	सामाजिक-आर्थिक स्थिति सिविल सेवा के काम से आबादी के असंतोष को निर्धारित करती है, जो निस्संदेह एक सिविल सेवक की नैतिकता के स्तर को कम करके आंका जाता है;
	एक सिविल सेवक की नैतिकता, सामाजिक क्षमता का एक तत्व होने के नाते, सीधे बाद के स्तर पर निर्भर है;
	मीडिया द्वारा प्रदान की गई जानकारी का सामान्य रूप से सार्वजनिक सेवा और उसके व्यक्तिगत प्रतिनिधियों के प्रति सार्वजनिक दृष्टिकोण के गठन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, जो अक्सर पूरी तरह से पर्याप्त नहीं होता है।

एक सिविल सेवक के नैतिक कौशल में शामिल हैं:

1) एक सिविल सेवक का ज्ञान प्रबंधन प्रक्रिया में शामिल मानसिक गतिविधि का परिणाम है और इसका अर्थ है तथ्यों, अवधारणाओं, कानूनों आदि को आत्मसात करना। ज्ञान का स्तर, उनकी अथक पुनःपूर्ति प्रबंधकीय कार्य की प्रभावशीलता के मानदंडों में से एक है। यह वैज्ञानिक और रोजमर्रा के ज्ञान, पूर्ण और अपूर्ण, व्यवस्थित और अव्यवस्थित के बीच अंतर करने की प्रथा है। उनके आधार पर आवश्यक कौशल और क्षमताओं के विकास में ज्ञान के अधिग्रहण, समेकन और पुनःपूर्ति में एक विशेष भूमिका कर्मचारियों की निरंतर शिक्षा की प्रणाली से संबंधित है, जो व्यवसाय के लिए एक रचनात्मक दृष्टिकोण को उत्तेजित करती है।
2) एक सिविल सेवक के कौशल अपेक्षाकृत स्थिर विशेषताएं हैं जो प्रबंधन गतिविधियों की क्षमताओं, ज्ञान और प्रकृति पर निर्भर करते हैं। संक्षेप में, एक कर्मचारी का कौशल विशिष्ट प्रबंधन समस्याओं के समाधान में निहित ज्ञान है, अर्थात। गतिविधि के अभ्यास मॉडल में महारत हासिल और कार्यान्वित। इनमें मामले के सार को जल्दी से समझने, स्थिति का व्यापक विश्लेषण करने, प्रमुख समस्या को उजागर करने, इसका रचनात्मक समाधान खोजने आदि की कर्मचारी की क्षमता शामिल है।
3) एक सिविल सेवक के कौशल स्वचालितता के लिए लाए गए कौशल हैं, जिन्हें अक्सर बिना सोचे समझे किया जाता है। वे ऐसे वातावरण में अर्जित किए जाते हैं, जहां व्यवहार में, कर्मचारी लगातार विशिष्ट प्रबंधन स्थितियों से निपटता है। कौशल आपको समय बचाने, कम से कम गलतियों और गलत अनुमानों के साथ कार्य करने की अनुमति देते हैं।
4) एक सिविल सेवक का अनुभव व्यापक अर्थों में प्रशिक्षण और अभ्यास के माध्यम से गठित एक संपत्ति है - ज्ञान, कौशल और क्षमताओं की एकता। अनुभव, एक नियम के रूप में, कार्य अनुभव के साथ बढ़ता है। कर्मचारी की व्यावहारिक गतिविधि के परिणामस्वरूप, यह इस समय उसके द्वारा प्राप्त प्रबंधकीय कार्य के "रहस्य" में महारत हासिल करने के स्तर को दर्शाता है। सबसे पहले, कर्मचारी अपने विशिष्ट कार्य के साथ, संगठन की संरचना से परिचित हो जाता है। वह संविधान द्वारा विनियमित गतिविधियों, राज्य शिक्षा के चार्टर, विभाग के नियमों, नौकरी के विवरण और स्थिति से जुड़ी सभी बारीकियों, संगठन और बाहरी वातावरण दोनों में महारत हासिल करता है।

इस प्रकार, राज्य के अधिकारियों को न केवल इस तरह के तेजी से परिवर्तन की स्थिति में बेहतर ढंग से काम करने में सक्षम होने के लिए, बल्कि इन परिवर्तनों को प्रभावी ढंग से प्रभावित करने के लिए, संगठन के ऐसे महत्वपूर्ण आंतरिक संसाधन जैसे मानव संसाधन पर अधिक ध्यान देना आवश्यक है। . प्रशासन के प्रमुख या वे संस्थान जो सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करते हैं, उनके पास नई पीढ़ी के कर्मचारियों की गतिविधियों का कुछ लेआउट होना चाहिए, उनके गठन के लिए एक मॉडल, साथ ही एक मूल्यांकन कार्ड जिसमें कार्यात्मक जिम्मेदारियों और अधिकारों की एक नंगे सूची शामिल नहीं होगी। , लेकिन वास्तव में एक सिविल सेवक के लिए आवश्यक गुणों का आकलन और निर्माण करने में मदद करेगा।

सिविल सेवा की नैतिकता के गठन की बारीकियां।

पेशेवर, प्रबंधकीय और वैचारिक प्रणालियों की नैतिकता की एकता के रूप में सिविल सेवा की नैतिकता।

सार्वजनिक सेवा एक विशिष्ट प्रकार की गतिविधि है जो राज्य की नीति के कार्यान्वयन और आबादी के बीच बुनियादी आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक कार्यक्रमों की स्थिति की ओर से कार्यान्वयन से जुड़ी है। राज्य के गठन के मूल में सिविल सेवा की उत्पत्ति की तलाश की जाती है, इसलिए बीसवीं शताब्दी में। ईसा पूर्व प्राचीन सुमेर में, राज्य तंत्र के खिलाफ सामाजिक न्याय के लिए पहला विद्रोह हुआ, और एक द्विसदनीय संसद और नागरिक सेवा के नैतिक नियम वहां दिखाई दिए।

प्राचीन ग्रीस और शाही रोम ने आधुनिक बुर्जुआ राज्यों के प्रोटोटाइप के रूप में सार्वजनिक सेवा की नैतिकता के निर्माण में एक बड़ी भूमिका निभाई। उन्होंने शक्ति की प्रकृति का विश्लेषण किया, "शक्ति", "समाज के साथ बातचीत", "कानून की भूमिका" की अवधारणाएं दर्शन में बनने लगीं।

किसी विशेष देश में सिविल सेवा के गठन की ऐतिहासिक वास्तविकताओं ने सिविल सेवा की नैतिकता को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। उन्होंने किसी दिए गए देश की ऐतिहासिक वास्तविकताओं के कारण नैतिक आवश्यकताओं को और अधिक विशिष्ट बना दिया।

सिविल सेवा यह मानती है कि प्रत्येक कर्मचारी के पास एक निश्चित मात्रा में प्रशासनिक और प्रशासनिक शक्तियां होती हैं, इसलिए, सिविल सेवा की नैतिकता में नैतिकता और प्रबंधन संस्कृति के सभी बुनियादी तत्व शामिल होते हैं (निर्णय लेना, तैयारी, कार्यान्वयन, किए गए निर्णयों के परिणामों की भविष्यवाणी करना, आदि।)। सिविल सेवा के विभिन्न स्तरों पर सत्ता और प्रशासनिक शक्तियों का दायरा अलग-अलग होता है। निचले स्तरों पर, सिविल सेवा के कठोर केंद्रीकरण के कारण इन शक्तियों का दायरा छोटा है, सामान्य कार्यकर्ता कार्यकारी कार्य करते हैं, लेकिन, फिर भी, उनके पास शक्तियों का एक निश्चित समूह होता है।

सार्वजनिक सेवा की नैतिकता में वैचारिक प्रणालियों की नैतिकता के कई तत्व शामिल हैं: प्राप्त (प्राप्त) विचार की बारीकियों के लिए बुनियादी व्यक्तिगत गुणों की अधीनता की आवश्यकता, उन सभी का बहिष्कार जो उन तरीकों को लागू करने में असमर्थ हैं और तरीके जो निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं। सिविल सेवा प्रणाली में, एक निश्चित अवधि में सिविल सेवकों पर लगाए गए मानकों के अनुपालन के लिए सरकारी अधिकारियों के व्यवहार को ट्रैक करने के लिए हमेशा औपचारिक या अनौपचारिक तरीके रहे हैं। सिविल सेवकों के लिए आंतरिक दंड की व्यवस्था है।

सिविल सेवा के संगठन और उसके कामकाज में कई विशिष्ट पहलू हैं, जो एक सिविल सेवक के लिए आवश्यक नैतिक गुणों के विपरीत काम करते हैं। अधिकारियों की नैतिकता भीतर से ही खत्म हो रही है। ऐसी विशेषताएं जो सिविल सेवकों के मनोबल को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती हैं:

सिविल सेवा में पारिश्रमिक का एक विशिष्ट रूप;
इसकी क्षेत्रीय संरचना;
गतिविधि की दिशा के अनुसार लंबवत संरेखण;
श्रम कारोबार की विशेष प्रकृति;
सिविल सेवा की गतिविधियों में जनसंख्या के कुछ वर्गों की विशेष रुचि।

इस प्रकार, एक सिविल सेवक की नैतिकता गुणों का एक अस्थिर, कमजोर, अत्यधिक निर्भर परिसर प्रतीत होता है। दूसरी ओर, एक सिविल सेवक राज्य और राष्ट्र का चेहरा है, राज्य के सफल कामकाज की कुंजी है। इसलिए, ऐसे कई गुण हैं जो एक सिविल सेवक के पास अनिवार्य रूप से होने चाहिए। इस संबंध में, कानून सिविल सेवा के संगठन में एक निर्णायक भूमिका निभाता है।

सिविल सेवा नैतिकता के गठन और विकास में कानून की भूमिका।

कोई अन्य पेशा नहीं है जिसकी गतिविधियों में कानून इतनी महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। सिविल सेवकों की नैतिकता को सुनिश्चित करने का अधिकार, सिविल सेवा की संरचना, अधीनता, रोटेशन चक्र, दंड की एक प्रणाली, विस्थापन, आदि निर्धारित हैं।

इस प्रकार, सिविल सेवा में, कानून सिविल सेवा के भीतर और बाहरी दुनिया के लोगों के बीच संबंधों का मुख्य नियामक है। एक सिविल सेवक की नैतिकता एक सहायक स्थिति रखती है।

कानून का उद्देश्य: सिविल सेवकों के व्यवहार को एकीकृत और मानकीकृत करने के लिए ताकि न तो लगातार कारोबार, और न ही आबादी और एक अधिकारी के बीच संचार की एक छोटी राशि राज्य के प्रतिनिधि के रूप में एक अधिकारी के आंकड़े की धारणा को प्रभावित कर सके।

विकसित देशों में सार्वजनिक सेवा की एकीकृत नैतिकता का गठन।

मूल रूप से, नैतिक मानदंडों का ऐसा विलय व्यावहारिक नैतिकता और शिष्टाचार रूपों के क्षेत्र में होता है। विभिन्न देशों में सिविल सेवा मानकों के एकीकरण को प्रभावित करने वाले कारक इस प्रकार हैं:

अर्थव्यवस्था का वैश्वीकरण और एकल आर्थिक स्थान का निर्माण, जिसके लिए आर्थिक प्रक्रियाओं के नियमन की एकता की आवश्यकता थी;
हमारे समय की आर्थिक समस्याओं और वैश्विक समस्याओं का बढ़ना, जिसके लिए विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्माण की आवश्यकता थी। इन संगठनों में विभिन्न देशों के लोगों ने काम किया, उन्हें एक आम भाषा मिलनी चाहिए, और सामान्य नैतिक मूल्यों के साथ ऐसा करना आसान है।
प्रबंधन अभिजात वर्ग के प्रशिक्षण के लिए अंतरराष्ट्रीय महत्व के बड़े केंद्रों का गठन, जहां विभिन्न राज्यों के प्रतिनिधि निकट संपर्क में काम करते हैं।
शक्तिशाली अंतरराष्ट्रीय संचार प्रणालियों का गठन, जिसने राष्ट्रों के बीच संबंधों को करीब बना दिया, इसके अलावा, व्यवहार, शिष्टाचार और शिष्टाचार के कुछ पैटर्न के मीडिया के माध्यम से प्रचार किया।
संचार के रूपों के बहुमुखी विकास के लिए शिष्टाचार प्रणालियों में सुधार और इन मानदंडों को आत्मसात करने की आवश्यकता थी।
प्रबंधन का विकेंद्रीकरण, जो हाल ही में चल रहा है, जिसमें क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर प्रबंधन के सक्रिय रूप में सिविल सेवकों की नई परतें और टुकड़ी शामिल है।
बीसवीं शताब्दी के अंत में राज्य तंत्र में सुधार की स्थितियों में उभरे नए रुझानों द्वारा सिविल सेवा की नैतिकता के मानदंडों के अभिसरण में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई गई: व्यापार और सार्वजनिक सेवा, व्यापार और राजनीति का विलय . व्यावसायिक नैतिकता जो सिविल सेवा में प्रवेश कर चुकी है, हमेशा अधिक सार्वभौमिक और एकीकृत रही है, जैसा कि प्रोटेस्टेंटवाद की नैतिकता से उभरा है।

सिविल सेवा के पेशेवर नैतिकता की बुनियादी अवधारणाएँ।

एक सिविल सेवक की पेशेवर नैतिकता उन परिस्थितियों में नैतिक मूल्यों को मूर्त रूप देने और महसूस करने में मदद करती है जो कभी-कभी बहुत कठिन और असामान्य होती हैं। व्यावसायिक नैतिकता नैतिक चेतना के नए सिद्धांतों और अवधारणाओं का निर्माण नहीं करती है; ऐसा लगता है कि मानव जीवन के विशिष्ट क्षेत्रों में पहले से ही ज्ञात सिद्धांतों और अवधारणाओं को "अनुकूलित" किया गया है।

उनके कामकाज के लिए पेशेवर नैतिकता और पेशेवर नैतिक चेतना की अपनी विशिष्ट अवधारणाएं होनी चाहिए। आइए संक्षेप में उनमें से उन पर विचार करें जो हमें सबसे अधिक रुचिकर लगेंगी। शायद पेशेवर नैतिकता की प्रारंभिक अवधारणा "पेशेवर कर्तव्य" की अवधारणा है, जिसमें आधिकारिक कर्तव्यों को पर्याप्त विवरण में दर्ज किया गया है। यह उनके आधिकारिक कर्तव्य की जागरूकता है जो व्यक्ति और समाज, व्यक्ति और सामूहिक के बीच संबंधों की कई विशिष्ट बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, कई व्यवसायों के प्रतिनिधियों को अपने काम को सबसे बड़ी जिम्मेदारी के साथ व्यवहार करने के लिए प्रेरित करती है। पेशेवर कर्तव्य समर्पण को उत्तेजित करता है, इसमें यह है कि मानव कर्तव्य ठोस अभिव्यक्ति पाता है।

"पेशेवर सम्मान" और "पेशेवर गरिमा" जैसी अवधारणाओं को उजागर करना आवश्यक है। पेशेवर सम्मान की अवधारणा समाज के जीवन में एक विशेष पेशे के महत्व के आकलन को व्यक्त करती है। एक सिविल सेवक के लिए इस महत्व के बारे में जागरूकता बहुत महत्वपूर्ण है और पेशेवर गरिमा, उसकी गतिविधियों के आत्म-मूल्यांकन का आधार बनता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि सामाजिक घटना के रूप में "सम्मान" और "सेवा" की अवधारणाएं निकट से संबंधित हैं। यह कोई संयोग नहीं है कि पुराने दिनों में सम्मान को एक उच्च पद, पद के रूप में समझा जाता था। वीएल के व्याख्यात्मक शब्दकोश में। डाहल का कहना है कि सम्मान एक व्यक्ति में सर्वोच्च नैतिक और नैतिक सिद्धांतों का एक संयोजन है। इसमें एक व्यक्ति की नैतिक गरिमा, उसकी वीरता, ईमानदारी, आत्मा का बड़प्पन, एक स्पष्ट विवेक, सत्य, न्याय, अच्छाई, पितृभूमि की सेवा के उच्च आदर्श का पालन करने की इच्छा शामिल है।

सम्मान न केवल एक नैतिक, बल्कि एक ऐतिहासिक श्रेणी भी है। यह उस युग की स्थितियों का व्युत्पन्न है जिसमें लोग रहते हैं, उनकी चेतना का एक हिस्सा है, मूल्यों की एक या किसी अन्य प्रणाली, व्यवहार के मानदंडों आदि पर केंद्रित है।

वहीं, सम्मान एक सक्रिय श्रेणी है। यह लोगों के कार्यों में, एक दूसरे के साथ उनके संबंधों में प्रकट होता है। रिश्ते की प्रकृति के आधार पर जिसमें एक व्यक्ति अन्य लोगों के संबंध में हो सकता है, कई प्रकार के सम्मान सामने आते हैं। 19वीं शताब्दी के जर्मन दार्शनिक ए। शोपेनहावर ने उदाहरण के लिए, नागरिक, सेवा, सैन्य, शूरवीर, पुरुषों, आदि जैसे सम्मानों का उल्लेख किया।

नागरिक सम्मान, निश्चित रूप से, एक व्यक्ति के लिए सर्वोपरि है, चाहे वह कुछ भी करे। दार्शनिक के अनुसार, कोई भी मनुष्य इसके बिना नहीं कर सकता। इसके कार्य और अर्थ सभी वर्गों तक फैले हुए हैं, उच्चतम वर्गों को छोड़कर नहीं। सम्मान सभी नागरिकों को अपनी पितृभूमि के हितों की देखभाल करने, अपने धन, अच्छे नाम और गौरव को बढ़ाने, राज्य के कानूनों का सम्मान करने, सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने, बुजुर्गों और बच्चों की देखभाल करने और नागरिकों की खराब संरक्षित परतों की मदद करने के लिए बाध्य करता है। दरअसल, एक कानूनी, लोकतांत्रिक, सामाजिक राज्य में, सभी को एक सभ्य जीवन का अधिकार है।

नागरिक सम्मान का सेवा सम्मान पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, कम से कम उस हिस्से में जो सेवा और आधिकारिक गतिविधि के उच्च सामाजिक महत्व से जुड़ा होता है। आधुनिक अर्थ में, सेवा राज्य, पितृभूमि, लोगों की सेवा है। सेवा का सामाजिक अर्थ विशेष रूप से राज्य के जीवन में महत्वपूर्ण युगों में स्पष्ट रूप से प्रकट होता है, जब देश के भाग्य के लिए लोगों की जिम्मेदारी तेजी से बढ़ जाती है।

सेवा सम्मान, सामाजिक अर्थ के अलावा, एक और, कोई कम महत्वपूर्ण पक्ष नहीं है, जो अपने कर्तव्य के कर्मचारियों के प्रदर्शन से जुड़ा है। सेवा के प्रचार-प्रसार को देखते हुए लोक सेवकों की गतिविधियों, उनके पेशेवर, व्यक्तिगत गुणों की जनता की कड़ी जांच होती है। जैसा कि शोपेनहावर कहते हैं, "आधिकारिक सम्मान दूसरों की आम राय में निहित है कि कार्यालय में एक व्यक्ति के पास वास्तव में इसके लिए आवश्यक सभी गुण हैं और सभी मामलों में अपने आधिकारिक कर्तव्यों को सही ढंग से पूरा करते हैं।

पेशेवर सम्मान और पेशेवर गरिमा, परस्पर एक दूसरे के पूरक, एक निश्चित, पर्याप्त उच्च स्तर की नैतिकता को बनाए रखने में मदद करते हैं। एक सिविल सेवक के पेशेवर सम्मान और पेशेवर गरिमा को किए गए निर्णयों और विभिन्न कार्यों में व्यक्त किया जाएगा।

एक सिविल सेवक के लिए व्यावसायिक नैतिकता में "पेशेवर न्याय" की अवधारणा शामिल है। निष्पक्ष होना आसान नहीं है। एक सिविल सेवक को इस या उस स्थिति, वस्तुनिष्ठ परिस्थितियों की पूरी तरह से जाँच करने के लिए बहुत प्रयास करने की आवश्यकता होती है। वरिष्ठों की सलाह से, टेम्पलेट द्वारा मूल्यांकन करना बहुत आसान है। लेकिन यह पेशेवर न्याय, पेशेवर विवेक है जो एक सिविल सेवक को निष्पक्ष होने के लिए प्रेरित करता है, न कि "ऊपर", माफिया समूहों, आदि के दबाव के आगे झुकने के लिए। बेशक, सहकर्मियों के साथ संबंधों में न्याय भी महत्वपूर्ण है। "दोस्तों" और "एलियंस" के आकलन में डबल, ट्रिपल मानकों, सुविधाजनक और सुविधाजनक नहीं, विशेषज्ञ की नैतिक चेतना और टीम की नैतिक और मनोवैज्ञानिक जलवायु दोनों को नष्ट कर देते हैं। चूंकि एक विशिष्ट व्यक्ति के साथ संचार सिविल सेवकों की मुख्य संख्या के अधिकांश कामकाजी समय को बनाता है, इसलिए हम पेशेवर नैतिकता की ऐसी अवधारणा के बारे में "पेशेवर चातुर्य" के बारे में पूरे विश्वास के साथ बोल सकते हैं।

यह विशेष रूप से एक सिविल सेवक के पेशेवर नैतिकता के बुनियादी सिद्धांतों को उजागर करने लायक है।

सबसे पहले, एक सिविल सेवक के पेशेवर नैतिकता के लिए प्रारंभिक बिंदु है मानवतावाद का सिद्धांत, अर्थात। प्रत्येक मानव व्यक्ति के प्रति सम्मानजनक रवैया, उसकी विशिष्टता की समझ, आत्मनिर्भर मूल्य। मानवतावाद का सिद्धांत व्यक्ति के प्रति विशुद्ध रूप से उपयोगितावादी रवैये का विरोध करता है, इसे मुख्य रूप से, किसी अन्य को प्राप्त करने के साधन के रूप में, हालांकि महत्वपूर्ण लक्ष्यों के रूप में।

मानवतावाद के सिद्धांत के साथ छेड़छाड़ आशावाद सिद्धांत(पेशेवर)। इस प्रकार, एक सिविल सेवक के लिए अपने कर्तव्यों को इस विश्वास के बिना पूरा करना आसान नहीं है कि उसके प्रयास, उसका काम, उसके द्वारा लिए गए निर्णय और उसके द्वारा किए गए निर्णय, राज्य के विकास में योगदान करते हैं, लोकतंत्र के सिद्धांतों को मजबूत करते हैं, कानून एवं व्यवस्था। यह विश्वास व्यक्ति को ऊपर उठाता है और एक अच्छी शुरुआत विकसित करने में मदद करता है।

कोई भी गतिविधि, विशेष रूप से वह जो सीधे तौर पर किसी व्यक्ति के उद्देश्य से हो, उसे एक उच्च विचार से प्रेरित, छायांकित किया जाना चाहिए। इसलिए, एक सिविल सेवक के पेशेवर नैतिकता में देशभक्ति का सिद्धांत शामिल होना चाहिए। यह स्पष्ट है कि मातृभूमि के प्रति प्रेम को अन्य देशों, अन्य लोगों के प्रति तिरस्कारपूर्ण रवैये के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है। यदि हम सुनहरे माध्य के बारे में अरस्तू के तर्क को याद करते हैं, तो देशभक्ति को दो चरम सीमाओं के बीच एक मध्य के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है: राष्ट्रीय अहंकार और अपमान के बीच, विदेशी सब कुछ के पक्ष में करी। सच्ची देशभक्ति में अन्य लोगों की उपलब्धियों के प्रति रचनात्मक दृष्टिकोण शामिल है।

एक सिविल सेवक की पेशेवर नैतिकता की बुनियादी अवधारणाएं और सिद्धांत इसकी रूपरेखा बनाते हैं, जो विभिन्न रोजमर्रा की स्थितियों में "मांस और रक्त" से भरा होता है।

सिविल सेवकों के लिए आवश्यकताएँ।

सिविल सेवकों के लिए नैतिक आवश्यकताओं को 4 समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

आवश्यकताओं का यह समूह अधिकारियों के बीच शक्ति और प्रशासनिक शक्तियों की उपस्थिति से जुड़ा है। जिस स्तर पर निर्णय लिए जाते हैं, उस स्तर पर कर्मचारियों के लिए आवश्यकताएं प्रबंधन नैतिकता (निर्णायकता, व्यावसायिकता, नेतृत्व क्षमता, आदि) में बदल जाती हैं;
अनुशासन निभाना। यह आवश्यकता इस तथ्य पर आधारित है कि कभी-कभी किसी व्यक्ति का जीवन एक सिविल सेवक पर निर्भर करता है, क्योंकि अधिकारियों के पेशेवर कार्य में किसी व्यक्ति के जन्म के क्षण से दस्तावेजों का निष्पादन शामिल होता है। अनुशासन, चौकसता, परिश्रम, समय की पाबंदी, पांडित्य और कानून-पालन - ये गुण प्रदर्शन करने वाले अनुशासन की विशेषता हैं;
ऐसे गुण, जो इस तथ्य से निर्धारित होते हैं कि आज अधिकारियों की व्यावसायिक गतिविधि की संरचना में संचार की मात्रा बढ़ रही है। यहां यह महत्वपूर्ण है कि संचार न केवल मात्रात्मक रूप से बढ़ता है, बल्कि अधिक विविध, विविध भी हो जाता है। इस संचार में जनसंख्या के नए तबके शामिल हैं जो रुचियों, सामाजिक स्थिति, आय स्तर आदि में भिन्न हैं। एक अधिकारी में संचार, खुलापन, किसी और की बात के लिए सम्मान, सुनने और सुनने की क्षमता, संयम, चातुर्य, अच्छे शिष्टाचार, शब्दों की महारत, खुद को प्रस्तुत करने की क्षमता जैसे गुण होने चाहिए;
एक्वेरियम प्रभाव के कारण गुण। समाज में एक सिविल सेवक की यह एक विशेष स्थिति है: लोगों का अधिक ध्यान उसकी ओर जाता है (यहां तक कि उसके निजी जीवन पर भी)। इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि लोक सेवा न केवल एक पेशा है, बल्कि जीवन का एक तरीका भी है। संयम, तपस्या, मानकों से भटकने की जिम्मेदारी की भावना, व्यक्तिगत व्यवहार - ये एक अधिकारी के गुण हैं जो राज्य के बारे में आबादी की राय के लिए जिम्मेदार हैं।

व्यावहारिक अनुप्रयोग में, सार्वजनिक सेवा में पेशेवर नैतिकता की अवधारणाएं और सिद्धांत नैतिक आवश्यकताओं का रूप लेते हैं। इनमें से, मुख्य जो एक सिविल सेवक को सिविल सेवा में प्रवेश करते समय और सार्वजनिक आधिकारिक शक्तियों का प्रदर्शन करते समय प्रस्तुत किया जाना चाहिए:

उच्चतम नैतिक सिद्धांतों का पालन, राज्य के प्रति निष्ठा; एक सिविल सेवक को राज्य के हितों को व्यक्तिगत, निजी हितों, राजनीतिक दलों और अन्य सार्वजनिक संघों के लक्ष्यों और उद्देश्यों से ऊपर रखना चाहिए;
सार्वजनिक सेवा के सिद्धांतों का अनुपालन;
संघ के विषयों के संविधान, संघीय कानूनों और कानूनों की रक्षा के लिए निरंतर तत्परता, राज्य के प्रति निष्ठा की शपथ के प्रावधानों का उल्लंघन नहीं करना और सार्वजनिक पद के लिए कानूनी आवश्यकताओं को नहीं छोड़ना;
राज्य के लिए ईमानदार सेवा;
सरकारी कार्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए सबसे प्रभावी और किफायती तरीके खोजने और उनका उपयोग करने का प्रयास करना;
कुछ विषयों के भेदभाव के तत्वों के एक सिविल सेवक की गतिविधियों में अनुपस्थिति, दूसरी ओर, विशेष पारिश्रमिक के लिए या इसके बिना अन्य विषयों के लिए विशेष लाभ और विशेषाधिकारों का प्रावधान;
अपनी आधिकारिक शक्तियों का उपयोग करते हुए कभी भी अपने और अपने परिवार के सदस्यों के लिए कोई लाभ और लाभ स्वीकार न करें;
सार्वजनिक सेवा जिम्मेदारियों से संबंधित कोई व्यक्तिगत वादा न करें;
व्यक्तिगत लाभ प्राप्त करने के साधन के रूप में अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान विश्वास में प्राप्त किसी भी जानकारी का कभी भी उपयोग न करें;
उद्यमशीलता गतिविधि में संलग्न न हों;
भ्रष्टाचार को बेनकाब करें और सरकारी निकायों में इसके खिलाफ लगातार लड़ें;
व्यापार व्यवस्था और नागरिकों और सहकर्मियों के साथ सही संचार का निरीक्षण करें;
एक सिविल सेवक की व्यावसायिक छवि बनाने का प्रयास;
वर्तमान राजनीतिक हस्तियों के बारे में अपनी व्यक्तिगत राय सार्वजनिक रूप से व्यक्त न करें;
कार्यालय, स्वार्थ या अन्य व्यक्तिगत हितों के दुरुपयोग से बचें;
नागरिकों के साथ व्यवहार करते समय, अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए और ऑफ-ड्यूटी संबंधों में, आचरण के आम तौर पर स्वीकृत नियमों का पालन करें; गरिमा के साथ व्यवहार करें; एक विनम्र सही उपचार, निष्पक्षता, सिद्धांतों का पालन, मुद्दे के सार को गहराई से समझने की इच्छा, किसी अन्य स्थिति को सुनने और समझने की क्षमता प्रदर्शित करें; सभी नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के साथ समान व्यवहार; संतुलित निर्णय और प्रबंधन निर्णय।

एक ऐसा कार्य जो एक सिविल सेवक के सम्मान और गरिमा को अपमानित करता है, उसे एक ऐसी कार्रवाई या निष्क्रियता माना जा सकता है, जो कि आपराधिक नहीं है, लेकिन इसकी प्रकृति से एक सिविल सेवक के उच्च पद के साथ असंगत है और उसके लिए अपने अधिकारी को पूरा करना जारी रखना असंभव बना देता है। शक्तियां: आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों और नियमों के व्यवहार का घोर उल्लंघन जो सार्वजनिक सेवा के अधिकार से अलग होता है; कानून का जानबूझकर उल्लंघन; बेईमानी जिसके महत्वपूर्ण नकारात्मक परिणाम हुए हैं; व्यवस्थित कार्य या चूक जो एक लोक सेवक द्वारा उन्हें दी गई शपथ के जानबूझकर उल्लंघन का संकेत देती है।

हम व्यक्तिगत नैतिक आवश्यकताओं को और अधिक विस्तार से प्रकट करने का प्रयास करेंगे, जो कि सबसे मौलिक और मौलिक नहीं हो सकता है, लेकिन फिर भी, एक सिविल सेवक का नैतिक चरित्र क्या होना चाहिए, इस विचार को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

सरकार की सभी शाखाओं और स्तरों के नेतृत्व और प्रशासनिक तंत्र के प्रति जनसंख्या के आलोचनात्मक रवैये को निर्धारित करने वाले सबसे गंभीर कारकों में से एक व्यक्ति पर वास्तविक ध्यान की कमी, उसकी व्यक्तिगत गरिमा, संवेदनशीलता, चातुर्य और पेशेवर नैतिकता के प्रति सम्मान की कमी है। बिजली संरचनाओं का काम।

एक सिविल सेवक की अपनी गतिविधियों के सभी स्तरों पर पेशेवर नैतिक आवश्यकताओं के प्रति प्रतिबद्धता की अभिव्यक्ति है क्षमता मानवीय गरिमा का सम्मान करती है,उसकी सामाजिक स्थिति की परवाह किए बिना। एक व्यक्ति में सम्मानजनक अस्तित्व के समान अधिकारों को पहचानना, यह समझना और महसूस करना कि सभी लोग समान हैं, कि एक व्यक्ति सामाजिक जीवन का मुख्य मूल्य है, किसी भी गतिविधि की पहली शर्त है। अधीनता का ऊर्ध्वाधर प्रशासनिक पदानुक्रम प्रत्येक व्यक्ति में संभावना को बाहर नहीं करता है, चाहे वह पदानुक्रमित सीढ़ी के किस चरण पर खड़ा हो, सबसे पहले, एक व्यक्ति को देखने के लिए।

प्रबंधन अभिजात वर्ग और लोगों के बीच सिविल सेवकों की उपस्थिति के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले विरोधाभासों में से एक सिविल सेवक की आध्यात्मिक दुनिया की बारीकियों में निहित है - संबंध में स्वतंत्रता की एक निश्चित डिग्री बनाए रखने की इच्छा पर निरंतर काबू पाना विभाग और राष्ट्रीय लाइन के लिए। सही नैतिक चुनाव करने की क्षमता उसकी आध्यात्मिक संस्कृति की अखंडता का संकेतक है, जो सामान्य भलाई की इच्छा पर आधारित है, गतिविधि की दिशा के प्रति सचेत विकल्प, उसके विवेक के सामने जिम्मेदारी की भावना और परिणामों के लिए जनता की राय से पहले। और उसकी गतिविधियों के परिणाम।

इस प्रकार, एक सिविल सेवक की आध्यात्मिक संस्कृति उन लोगों के प्रति दृष्टिकोण के माध्यम से प्रकट होती है जिनकी वह सेवा करता है। यहां आप राज्य जैसी सामाजिक शिक्षा (वास्तव में, एक अमूर्त स्तर) से लेकर सेवा के विभिन्न स्तरों की पहचान कर सकते हैं। संक्षेप में परोसें राज्यकोई नहीं कर सकता, क्योंकि यह अपने नागरिकों के हितों को व्यक्त करता है और अपने राजनीतिक दलों और राज्य संस्थानों के पीछे उनकी जरूरतों, रुचियों और जरूरतों के साथ वास्तविक लोग हैं। इसका मतलब है कि इस स्तर पर, सिविल सेवक जो कुछ भी करता है उसके लिए जिम्मेदार होता है। लोगों के सामने.

शिष्टाचार की सामान्य अवधारणा।

निर्विवाद तथ्य यह है कि संचार के बाहर कोई व्यक्तित्व नहीं है। लेकिन संचार प्रक्रिया सहज, अप्रत्याशित नहीं हो सकती। इसे बिना किसी संघर्ष के सामान्य रूप से आगे बढ़ने के लिए, और दोनों पक्षों के लिए अपेक्षित और महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त करने के लिए, इसे बाहरी व्यवहार के कुछ नियमों का पालन करना चाहिए, जिसकी समग्रता "शिष्टाचार" की अवधारणा द्वारा निरूपित की जाती है।

हालाँकि, मानवीय संबंधों की बाहरी अभिव्यक्तियों को नियंत्रित करने वाले, सम्मान, परोपकार और विश्वास के विचारों के साथ अपने कार्यों के समन्वय की आदत को बढ़ावा देने वाले बहुत ही अलिखित नियम बहुत पहले विकसित किए गए थे। वे जीवित रहने की जरूरतों और सामाजिक जीव के सामान्य कामकाज, प्रत्येक व्यक्ति में निहित प्राकृतिक प्रवृत्ति को दबाने और हितों के पारस्परिक सम्मान और आपसी समर्थन पर आधारित संचार के नियमों के साथ विरोध करने की आवश्यकता से वातानुकूलित हैं।

एक काफी व्यापक दृष्टिकोण यह है कि शिष्टाचार, किसी व्यक्ति के बाहरी व्यवहार के एक तत्व के रूप में, उसकी नैतिकता के साथ व्यवस्थित रूप से जुड़ा नहीं है: परिष्कृत शिष्टाचार वाला व्यक्ति, जिसने बचपन से ही राजनीति के ज्ञान को आत्मसात कर लिया है, वह अभिमानी, अमानवीय और अमानवीय रह सकता है। अनैतिक। हालांकि, ऐसा व्यक्ति अपने आसपास के लोगों को एक सुसंस्कृत, शिक्षित व्यक्ति कहलाने के अधिकार के बारे में लंबे समय तक गुमराह करने में सक्षम होने की संभावना नहीं है। व्यवहार का एक बाहरी रूप, नैतिक आधार से रहित, अपना अर्थ खो देता है, केवल लोगों के लिए प्रच्छन्न अशिष्टता और अनादर का रूप प्राप्त करता है, जो जल्दी या बाद में सामने आएगा। "बर्फीले" या "बदमाश" राजनीति का किसी व्यक्ति की सच्ची संस्कृति से कोई लेना-देना नहीं है। शिष्टाचार के नियम, केवल बाहरी रूप से देखे गए, किसी व्यक्ति को परिस्थितियों और व्यक्तिगत चरित्र लक्षणों के आधार पर, आसानी से उनसे विचलित होने की अनुमति देते हैं।

सार्वजनिक सेवा नैतिकता।

व्याख्यान 1. सेवा नैतिकता। अवधारणा, सार।

सेवा नैतिकता 1 पेशेवर नैतिकता के क्षेत्र में सबसे व्यापक अवधारणा है। सेवा नैतिकता को उसके पेशेवर, उत्पादन और सेवा गतिविधियों के क्षेत्र में मानव व्यवहार के सबसे सामान्य मानदंडों, नियमों और सिद्धांतों के एक समूह के रूप में समझा जाता है। इन मानदंडों का पालन हर उस व्यक्ति द्वारा किया जाना चाहिए जो काम करना शुरू करता है। इन मानदंडों की संख्या छोटी है। विशिष्ट प्रकार की गतिविधि के संबंध में विस्तृत होने के लिए उनमें से भारी बहुमत को अत्यंत सामान्य रूप में तैयार किया गया है। सेवा नैतिकता आवश्यकताएँ:

अनुशासन। इस अवधारणा का संक्षिप्तीकरण श्रम की बारीकियों और सामग्री के आधार पर होता है। उदाहरण के लिए, पशुपालन में, अनुशासन की धारणा उन जानवरों के जीवन चक्र द्वारा निर्धारित की जाएगी जिनकी देखभाल की जाती है।

उत्पादन गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए कर्मचारी को प्रदान किए गए भौतिक संसाधनों की बचत। ये संसाधन बहुत भिन्न हो सकते हैं। खोए हुए संसाधनों को भारी बोझ से फिर से भरने की आवश्यकता लाभ और उत्पादन की लागत पर पड़ती है, इसलिए नुकसान को कम से कम करने की आवश्यकता है। इस मानदंड में गर्मी, भवन, उपकरण, सामग्री आदि की बचत शामिल है।

पारस्परिक संबंधों की शुद्धता। अपनी कार्य गतिविधि के क्षेत्र में एक व्यक्ति को इस तरह से व्यवहार करना चाहिए कि पारस्परिक संघर्ष जितना संभव हो उतना कम हो, और ताकि अन्य लोग प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष पारस्परिक संपर्क में उसके बगल में काम करने में सहज हों।

इन सभी आवश्यकताओं को दो उपसमूहों में विभाजित किया गया है। पहला उपसमूह: क्षैतिज रूप से पारस्परिक संपर्कों में आवश्यकताओं को शामिल करता है (अधीनस्थ - अधीनस्थ, नेता-नेता)। दूसरा उपसमूह: ऊर्ध्वाधर (अधीनस्थ - नेता) के साथ पारस्परिक संपर्कों में आवश्यकताएं शामिल हैं। यहां अधीनस्थ के लिए मुख्य आवश्यकता आदेश देने के लिए नेता के अधिकार की मान्यता है, जिसमें एक व्यक्ति द्वारा ग्रहण की गई कार्यात्मक जिम्मेदारियां शामिल हैं। रोजगार अनुबंध।

अधीनस्थ को, इन जिम्मेदारियों के आधार पर, अपने व्यवहार को ठीक से व्यवस्थित करना चाहिए, और आदेशों के निष्पादन से विभिन्न प्रकार के अपवंचन का उपयोग नहीं करना चाहिए। नेता के लिए कुछ शर्तों की स्थापना के साथ, चोरी सार्वजनिक, सार्वजनिक हो सकती है। इसे छिपाया जा सकता है, गुप्त के चरित्र पर ले जा सकता है (चेहरे के भाव, हावभाव, व्यक्तिगत शब्दों की मदद से) एक नेता को अधीनस्थ के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए उकसाता है। इन स्थितियों में, पर्यावरण के लिए अधीनस्थ अक्सर पीड़ित पक्ष के रूप में प्रकट हो सकता है, और प्रबंधक की प्रतिक्रिया उसके लिए अपर्याप्त है। अधीनस्थों के इस तरह के व्यवहार के कारणों में से एक निश्चित सामाजिक पूंजी जमा करने की इच्छा हो सकती है, सताया हुआ दिखना, एक अनौपचारिक नेता का दर्जा हासिल करना, अपने लिए कोई लाभ प्राप्त करना आदि।

व्याख्यान 2. लोक सेवा नैतिकता के गठन की बारीकियां

1. पेशेवर और प्रबंधकीय प्रणालियों की एकता के रूप में सार्वजनिक सेवा की नैतिकता

सार्वजनिक सेवा 2 एक विशिष्ट प्रकार की गतिविधि है जो राज्य की नीति के कार्यान्वयन और राज्य की ओर से आबादी के बीच मुख्य आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से जुड़ी है। राज्य के गठन के मूल में सिविल सेवा की उत्पत्ति की तलाश की जाती है, इसलिए बीसवीं शताब्दी में। ईसा पूर्व प्राचीन सुमेर में, राज्य तंत्र के खिलाफ सामाजिक न्याय के लिए पहला विद्रोह हुआ, और एक द्विसदनीय संसद और नागरिक सेवा के नैतिक नियम वहां दिखाई दिए।

सिविल सेवा में पारिश्रमिक का एक विशिष्ट रूप;

इसकी क्षेत्रीय संरचना;

गतिविधि की दिशा के अनुसार लंबवत संरेखण;

श्रम कारोबार की विशेष प्रकृति;

सिविल सेवा की गतिविधियों में जनसंख्या के कुछ वर्गों की विशेष रुचि।

यह दस्तावेज़ केवल नियमों का एक सेट नहीं है। यह देश के मुख्य कानून - संविधान सहित अंतरराष्ट्रीय और रूसी दस्तावेजों की पूरी सूची पर आधारित है। साथ ही सार्वजनिक नैतिकता के आम तौर पर मान्यता प्राप्त नैतिक मानदंड।

क्यों और क्या चाहिए

राज्य तंत्र, इसका संपूर्ण कार्यक्षेत्र, सत्ता की एक जटिल प्रणाली है, जो अधीनता के विभिन्न स्तरों, सूचना तक पहुंच, जिम्मेदारी और अधिकार को दर्शाता है। इस तरह के एक जटिल संरचित "जीव" के सुव्यवस्थित और प्रभावी कार्य को सुनिश्चित करने के लिए, पेशेवर सेवा नैतिकता के ढांचे के भीतर आचरण के स्पष्ट नियमों की आवश्यकता होती है। रैंक, समूह, वर्ग और स्थिति की परवाह किए बिना, सभी सिविल सेवकों के लिए विचाराधीन दस्तावेज़ अनिवार्य है।

क्या दिया जाता है

सिविल सेवकों की विशेष सामाजिक और कानूनी स्थिति से, सबसे पहले, संहिता का आवेदन पूर्वाभास होता है। मुद्दा यह है कि लोगों के इस समूह की स्थिति न केवल उन पर हठधर्मिता और सार्वजनिक नैतिकता के नियमों के प्रभाव को निर्धारित करती है (इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि वे कहीं भी प्रलेखित हैं या नहीं), बल्कि स्वयं सिविल सेवकों के व्यवहार का प्रभाव भी। आधिकारिक और पारस्परिक संचार की नैतिकता के गठन पर। यानी एक अधिकारी आम नागरिकों और उनके अधीनस्थों के लिए एक तरह का मॉडल होता है।

इसके अलावा, प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से, वह शक्ति का प्रतिनिधित्व करता है, शक्तियों की घोषणा करता है, विशिष्ट मुद्दों और उनके समाधान के विकल्पों के प्रति दृष्टिकोण निर्धारित करता है। यह दस्तावेज़ और आम नागरिकों का अध्ययन करने के लिए उपयोगी है, यह नियमों के सेट के अनुसार अधिकारियों के कार्यों का सही ढंग से जवाब देने में मदद करेगा और कड़ाई से परिभाषित ढांचे के भीतर सत्ता में रहने वालों से व्यवहार और प्रतिक्रियाओं की अपेक्षा करेगा।

राज्य और नगरपालिका अधिकारियों के लिए आदर्श आचार संहिता

फिलहाल, हमारे देश में सिविल सेवकों के बीच आधिकारिक संबंध वर्तमान "आचार संहिता और आधिकारिक आचार संहिता" द्वारा नियंत्रित होते हैं। दस्तावेज़ स्पष्ट रूप से नियमों के सेट के लक्ष्यों और उद्देश्यों, किसी भी स्थिति के कर्मचारियों के लिए उनके दायित्व और यहां तक कि दस्तावेज़ के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी के स्तर को बताता है। जिस हद तक सिविल सेवक "सिविल सेवकों की आदर्श आचार संहिता और सेवा आचरण" को जानते हैं और उनका पालन करते हैं, सेवा में उनके कार्य और व्यवहार के गुणवत्ता मूल्यांकन के लिए मुख्य मानदंडों में से एक है।

अधिकारियों के आधिकारिक आचरण को नियंत्रित करने वाले मुख्य सिद्धांतों में शामिल हैं:

आधिकारिक कर्तव्यों का कर्तव्यनिष्ठ और पेशेवर प्रदर्शन;
मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता, पालन और संरक्षण के रूप में उनके काम के अर्थ को समझना;
अधिकार की अधिकता से बचाव;
सामाजिक, पेशेवर और अन्य मानदंडों में भिन्न किसी भी समूह के प्रति वफादारी;
व्यक्तिगत हितों पर व्यावसायिकता की प्रधानता;
अधिकार और कानून की सीमा के भीतर भ्रष्टाचार और अन्य अपराधों का विरोध;
इसकी सभी अभिव्यक्तियों में कानून के शासन की शुद्धता, सावधानी और पालन।

राज्य और नगरपालिका अधिकारियों के लिए आदर्श आचार संहिता और सेवा आचरण

संहिता का पालन न करने पर क्या होगा

दस्तावेज़ के मौजूदा प्रावधानों के उल्लंघन के प्रत्येक मामले पर एक विशेष आयोग द्वारा विचार किया जाता है। इस संहिता का अनुच्छेद 10 किसी भी उल्लंघन के लिए सिविल सेवकों की जिम्मेदारी को परिभाषित करता है। नैतिक जिम्मेदारी के अलावा, एक कानूनी भी है:

रोजगार की समाप्ति तक और सहित अनुशासनात्मक कार्रवाई;
कानून द्वारा प्रदान की गई प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व।

सिविल सेवकों की प्रबंधन गतिविधि संबंधों की एक जटिल प्रणाली है:

सिविल सेवकों द्वारा उन्हें सौंपी गई शक्तियों के प्रयोग के संबंध में राज्य के साथ;

नागरिकों के साथ उनके अधिकारों और वैध हितों की रक्षा और राज्य के साथ अपने संबंधों की मध्यस्थता के मामलों में;

राज्य के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बहुत ही सामाजिक और पेशेवर समूह के भीतर, कार्यस्थल में एक स्वस्थ, उत्पादक नैतिक और मनोवैज्ञानिक वातावरण और प्रत्येक कर्मचारी के आत्म-साक्षात्कार के लिए स्थितियां बनाएं।

प्रबंधन प्रक्रिया पूरी तरह से प्रभावी नहीं हो सकती है यदि यह केवल प्रबंधन के अवैयक्तिक सिद्धांतों पर, विशेष रूप से तर्कसंगत नौकरशाही पर, अनावश्यक भावनाओं और भावनाओं के बिना ठंडे उचित, व्यावहारिक सिद्धांतों पर बनी हो। प्रबंधन प्रणाली में तकनीकी, औपचारिक-कानूनी, उपयोगितावादी-व्यावहारिक दृष्टिकोण, नई सूचना प्रौद्योगिकियां अपर्याप्त हैं। आध्यात्मिक और नैतिक घटक के बिना, वे मर चुके हैं। निर्णय लेने से पहले, इससे संबंधित लोगों के लिए इसके तत्काल और दूर के परिणामों की गणना करना आवश्यक है, निर्णय लेने के परिणामस्वरूप कलाकारों पर लगाए गए दायित्वों के नैतिक बोझ की पूरी गंभीरता की कल्पना करने के लिए, आकलन करने के लिए निर्णय के परिणामों के लिए नैतिक सहित जिम्मेदारी की डिग्री ...

सिविल सेवकों के बीच संबंधों की जटिल प्रणाली को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंड भी केवल एक सिविल सेवक की बुनियादी प्रक्रियाओं और संचालन को प्रभावित करते हैं। उनकी कार्रवाई की सीमा के बाहर, कई स्थितियां हैं जो खुद को कानूनी मूल्यांकन के लिए उधार नहीं देती हैं। एक अधिकारी की योग्यता और स्थिति जितनी अधिक होगी, समस्या समाधान प्रक्रिया उतनी ही कम मानकीकृत होगी। तदनुसार, व्यक्तिगत विवेक के आधार पर समाधान चुनना संभव हो जाता है। और यह नैतिक कारकों की कार्रवाई का क्षेत्र है, यहां जनमत की ताकत और आंतरिक स्व-नियामक - कर्तव्य, विवेक, सम्मान - पदार्थ।

इस प्रकार, नैतिक क्षण एक सिविल सेवक की गतिविधियों और व्यवहार के सभी पहलुओं में व्याप्त है। यह सिविल सेवकों की नैतिकता के अध्ययन की प्रासंगिकता और विशेष व्यावहारिक महत्व को निर्धारित करता है।

अरस्तू के समय से, "नैतिकता" (ग्रीक से - आदत, स्वभाव, प्रथा) की अवधारणा एक दार्शनिक विज्ञान रही है, जिसके अध्ययन का उद्देश्य नैतिकता, सामाजिक चेतना के रूप में नैतिकता, एक के रूप में है। मानव जीवन के पहलू, सामाजिक जीवन की एक विशिष्ट घटना।

विभिन्न प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि, जहां श्रम का उद्देश्य सीधे एक व्यक्ति बन जाता है, को विशेष पेशेवर नैतिक संहिताओं के विकास की आवश्यकता होती है जो समाज में स्वीकृत नैतिक आवश्यकताओं को अपवर्तित करते हैं और व्यवहार के अपने स्वयं के मानदंड विकसित करते हैं। इस प्रकार विभिन्न प्रकार की व्यावसायिक नैतिकता का उदय हुआ। एक सिविल सेवक की नैतिकता पेशेवर नैतिकता के युवा प्रकारों में से एक है, जिसकी उत्पत्ति राज्य के गठन के समय से हुई है। इस प्रकार की नैतिकता की सामाजिक और कानूनी स्थिति राज्य और उसके नागरिकों के साथ विशेष संबंधों और दायित्वों के कारण है।

नैतिकता एक आचार संहिता है जिसमें नैतिक सिद्धांत और मानदंड शामिल हैं जो एक सिविल सेवक के नैतिक सार के लिए नैतिक आवश्यकताओं को व्यक्त करते हैं; यह सामान्य मूल्यों और नियमों की एक प्रणाली है जो प्रबंधकों और अधीनस्थों के बीच सिविल सेवा में संबंधों को नियंत्रित करती है, सहकर्मियों को उनकी पारस्परिक गतिविधियों की प्रक्रिया में कार्य सामूहिक में एक सामान्य नैतिक और मनोवैज्ञानिक वातावरण बनाने के उद्देश्य से।

समाज में प्रचलित नैतिकता के आधार पर, एक सिविल सेवक की पेशेवर नैतिकता नैतिक सिद्धांतों और मानदंडों की अपनी प्रणाली विकसित करती है।

सिविल सेवक नैतिक सिद्धांत

वैधता का सिद्धांत, रूसी संघ के संविधान की सर्वोच्चता और अन्य नियमों और नौकरी के विवरण पर संघीय कानून आज रूसी सिविल सेवक की गतिविधियों का सबसे महत्वपूर्ण नैतिक सिद्धांत है। इस सिद्धांत का अनुमोदन कार्मिक प्रबंधन के लिए एक प्रकार का सामाजिक और आध्यात्मिक आधार है। संघीय कानून "रूसी संघ में सिविल सेवा की नींव पर" में वैधता के सिद्धांत का समेकन आधुनिक रूस की सिविल सेवा में इसके महत्व और प्राथमिकता पर जोर देता है।

मानवतावाद का सिद्धांत, किसी व्यक्ति के सम्मान की आवश्यकता, उस पर विश्वास, संप्रभुता की मान्यता और व्यक्ति की गरिमा में व्यक्त किया गया। यह सिद्धांत "रूसी संघ की सिविल सेवा की नींव पर" कानून की संवैधानिक आवश्यकताओं और प्रावधानों का पालन करता है, जो नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों के पालन और संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए एक सिविल सेवक के कर्तव्य को निर्धारित करता है।

निष्पक्षता और स्वतंत्रता का सिद्धांत। निर्णयों को विकसित करने, बनाने और लागू करने की प्रक्रिया में एक नैतिक विकल्प बनाते हुए, एक सिविल सेवक राज्य और समाज के हितों द्वारा निर्देशित होने के लिए बाध्य होता है, उनके साथ अपने व्यक्तिगत हितों का समन्वय करता है।

जिम्मेदारी का सिद्धांत यह मानता है कि एक सिविल सेवक के पास एक नागरिक विवेक है - समाज और लोगों के सामने व्यक्तिगत जिम्मेदारी की एक बढ़ी हुई भावना, पेशेवर ईमानदारी और सम्मान - एक आंतरिक नैतिक गरिमा, जो शब्द और कर्म की एकता में प्रकट होती है।

न्याय का सिद्धांत। वह नागरिकों के अधिकारों के प्रभावी संरक्षण में, राज्य और शक्ति शक्तियों के कानूनी और तर्कसंगत उपयोग में खुद को महसूस करता है।

वैधता, मानवतावाद, निष्पक्षता, जिम्मेदारी, न्याय के सिद्धांत सार्वजनिक अधिकारियों की गतिविधियों के नैतिक मूल्यांकन के अंतर्गत आते हैं, जो एक सामाजिक और कानूनी संस्था के रूप में सार्वजनिक सेवा की गतिविधियों की नैतिक सामग्री की विशेषता है और प्रत्येक अधिकारी अलग से। सिद्धांतों में से किसी एक का उल्लंघन या प्रतिस्थापन दूसरों को कमजोर करता है, और साथ में वे राज्य के "स्वास्थ्य की स्थिति" के संकेतक के रूप में कार्य करते हैं। इसलिए, ये सिद्धांत कई देशों में लोक सेवा और लोक प्रशासन के नैतिक कोड का आधार बनते हैं।

नैतिक सिद्धांत सामान्य दिशानिर्देश, दिशा प्रदान करते हैं, एक प्रणाली के रूप में सार्वजनिक सेवा की अखंडता और जीवन शक्ति सुनिश्चित करते हैं, और इसके उच्चतम मूल्यों को व्यक्त करते हैं। नैतिक मानदंड व्यवहार की एक निश्चित शैली निर्धारित करते हैं, इसमें प्रतिबंध, सिफारिशें, निषेध शामिल हैं, जैसे कि एक गारंटी है कि लोग सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में एक-दूसरे पर भरोसा कर सकते हैं, व्यक्तिगत आधार पर संघर्ष से बच सकते हैं।

एक नैतिक मानदंड नैतिक आवश्यकता के सबसे सरल रूपों में से एक है। एक ओर, नैतिक मानदंड नैतिक संबंधों के एक तत्व के रूप में कार्य करता है, और दूसरी ओर, नैतिक चेतना के रूप में, स्वयं को एक आदेश के रूप में प्रकट करता है, जिसे अच्छे के बारे में अपने स्वयं के विचारों के आधार पर सख्त पूर्ति की आवश्यकता होती है। और बुराई, कर्तव्य, विवेक और न्याय।

मानव विकास की प्रक्रिया में, सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों के रूप में नैतिक मानदंड प्रत्येक समाज, प्रत्येक व्यक्ति द्वारा व्यक्तिगत रूप से विकसित किए जाते हैं।

इस आधार पर, सार्वभौमिक, सामान्य, समूह और व्यक्तिगत नैतिक मानदंडों में अंतर करना संभव है।

सामान्य नैतिक मानक एक समुदाय की सार्वभौमिक मानवीय नैतिक आवश्यकताओं को व्यक्त करते हैं। वे "नैतिकता के सुनहरे नियम" में तैयार किए गए हैं (दूसरों के प्रति वैसा ही व्यवहार करें जैसा आप चाहते हैं कि वे आपके प्रति कार्य करें)।

सामान्य मानदंड किसी दिए गए समाज के सभी सदस्यों के लिए अपनी आवश्यकताओं का विस्तार करते हैं, औपचारिकता, विनियमन, संबंधों का मूल्यांकन और लोगों के बीच बातचीत के साधन के रूप में कार्य करते हैं।

प्राथमिक समाजीकरण की प्रक्रिया में, प्रत्येक व्यक्ति विभिन्न सामाजिक समूहों में शामिल होता है, एक ही समय में ऐसे पांच या छह समूहों का सदस्य होता है। सिविल सेवा में प्रवेश करते हुए, वह एक टीम में प्रवेश करता है, जो औपचारिक और अनौपचारिक समूहों की एक जटिल प्रणाली है, जिनमें से प्रत्येक मूल्यों की अपनी प्रणाली स्थापित करता है और उनके आधार पर अपने स्वयं के नैतिक कोड विकसित करता है। इन संहिताओं के बीच हमेशा विसंगतियां और कभी-कभी अंतर्विरोध होते हैं।

समूह मानदंड किसी व्यक्ति को समूह में शामिल करना सुनिश्चित करते हैं, समूह बातचीत की प्रक्रियाओं और तंत्रों में, सभी प्रकार के मानव व्यवहार को प्रभावित करते हैं, जिसमें वह किसी अन्य समूह का सदस्य बन जाता है। एक टीम में एक सिविल सेवक दिए गए को आत्मसात करता है और व्यक्तिगत मानदंड विकसित करता है, एक व्यक्तिगत स्थिति और सामाजिक व्यवहार के रूपों को निर्धारित करता है जिसमें वह एक व्यक्ति के रूप में मौजूद होता है।

व्यक्तिगत मानदंड किसी व्यक्ति की व्यक्तिपरक दुनिया की विशेषता के रूप में कार्य करते हैं, अपने स्वयं के विचार से संबंधित होते हैं। व्यक्तिगत मानदंडों का पालन आत्म-सम्मान, उच्च आत्म-सम्मान और किसी के कार्यों में आत्मविश्वास की भावना से जुड़ा हुआ है। उनसे प्रस्थान अपराधबोध, आत्म-निंदा और यहां तक कि व्यक्तित्व विकार की भावनाओं के साथ होता है।

इस प्रकार, एक सिविल सेवक के व्यवहार को निर्धारित करना कठिन है। यह बाहरी आर्थिक नियामकों (सार्वभौमिक मूल्यों, समाज में प्रचलित नैतिकता, समूह मानदंड) और आत्म-नियमन के आंतरिक तंत्र (आत्म-जागरूकता, आत्म-सम्मान, प्रेरक क्षेत्र, दृष्टिकोण, जिसके आधार पर व्यक्तिगत मानदंड बनते हैं) द्वारा शासित होता है। ) बाहरी और आंतरिक नियामक एक दूसरे के साथ जटिल बातचीत में हैं। हर पल, वे सिविल सेवक को उस पर थोपी गई आवश्यकताओं के आधार पर नैतिक पसंद के अधिकार के साथ प्रस्तुत करते हैं।

उच्च नैतिक संस्कृति का व्यक्ति, नागरिक-उन्मुख, सामाजिक रूप से सक्रिय, अपने आधिकारिक कर्तव्यों के उच्च-गुणवत्ता वाले प्रदर्शन को करने के लिए प्रेरित, सबसे पहले, कर्तव्य, सामान्य हित और मानवता की अवधारणा द्वारा निर्देशित किया जाता है जो उसकी सामग्री को बनाते हैं। व्यक्तिगत मानदंड। अस्पष्ट नैतिक मूल्यों वाले लोग आसानी से विचलित लक्ष्यों और कॉर्पोरेट हितों वाले समूहों की मांगों के अनुकूल हो जाते हैं।

सिविल सेवकों की कॉर्पोरेट नैतिकता लोगों के एक विशेष सामाजिक और पेशेवर समूह से संबंधित होने के बारे में उनकी जागरूकता का परिणाम है। इस समूह ने देश में मामलों की स्थिति को प्रभावित करने के लिए राज्य और शक्ति शक्तियों और वास्तविक अवसरों को प्रत्यायोजित किया है। नतीजतन, बढ़ी हुई जिम्मेदारी, दूरंदेशी सोच, आकांक्षा और कई तथ्यों को ध्यान में रखने की क्षमता और उनके कार्यों के संभावित परिणामों की भावना बनती है।

हालांकि, अधिकारियों के एक निश्चित हिस्से की नैतिक चेतना और नैतिक शिक्षा में दोषों के साथ-साथ नागरिक समाज की अविकसित संरचनाओं की स्थितियों में सामाजिक कारक के रूप में सिविल सेवा के नियामक कानूनी विनियमन की अपूर्णता के कारण नियंत्रण और सामाजिक प्रभाव, एक अधिकारी की पेशेवर चेतना की विकृति विकसित होती है और "आत्मनिर्भर" संरचनाएं होती हैं जो अपने स्वयं के नैतिक कानूनों के अनुसार रहती हैं और कार्य करती हैं।

"कॉर्पोरेट" नैतिकता के गठन में योगदान करने वाले कारकों में शामिल हैं:

शक्तिशाली शक्तियां;

राज्य हित के प्रवक्ता के रूप में कार्य करने का एक वास्तविक अवसर।

एक अधिकारी के पास हमेशा शक्ति होती है, केवल इस शक्ति की मात्रा अधिक या कम हो सकती है। और शक्ति न केवल निर्णयों को लागू करने का एक उपकरण है, बल्कि एक ऐसा कारक भी है जो एक प्रबंधक के सोच, चरित्र और व्यवहार को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करता है। शक्तियों का अपर्याप्त रूप से स्पष्ट परिसीमन और, परिणामस्वरूप, संघीय, क्षेत्रीय सत्ता संरचनाओं और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के बीच उत्तरदायित्व; राज्य तंत्र का नौकरशाहीकरण और समाज के साथ सामाजिक संबंधों को तोड़ना; अधिकारियों की निम्न कानूनी संस्कृति, कानूनों की निष्क्रियता, सिविल सेवकों की भर्ती की प्रक्रियाओं में नैतिक आधार पर सिविल सेवकों के चयन के लिए अच्छी तरह से विकसित तंत्र की कमी और कैरियर की उन्नति - उपरोक्त सभी कारक "कॉर्पोरेट" नैतिकता की स्थापना के पक्ष में हैं।

"कॉर्पोरेट" नैतिकता के कारण अधिकारियों की सामाजिक और कानूनी असुरक्षा, पदों के संरक्षण और सिद्धांत "आप - मैं, मैं? आप ”, भ्रष्टाचार और संरक्षणवाद की घटनाओं को रोकने और दबाने के लिए एक विधायी ढांचे और वास्तविक तंत्र की अनुपस्थिति।

"कॉर्पोरेट" नैतिकता के संकेत हैं:

उनकी व्यावसायिक गतिविधियों के सामाजिक अर्थ के प्रति उदासीनता;

कॉर्पोरेट, व्यक्तिगत लोगों के साथ सार्वजनिक हितों का प्रतिस्थापन;

नौकरशाही छद्म सामूहिकता;

छद्म गतिविधि, हिंसक गतिविधि की नकल, जिसके पीछे उनके काम के प्रति उदासीनता, पहल की कमी है;

छद्म ध्यान, लोगों की देखभाल करने की नकल, अधिकारियों पर निर्भर लोगों की समस्याओं और नियति के प्रति उदासीनता छिपाना।

सिविल सेवकों की गतिविधियों में "कॉर्पोरेट" नैतिकता के प्रभुत्व के सामाजिक परिणाम न केवल सिविल सेवा के लिए, बल्कि पूरे राज्य और समाज के लिए भी कठिन और खतरनाक हैं।

समाज में प्रचलित नैतिकता के साथ विराम, संकीर्ण कॉर्पोरेट लोगों द्वारा राज्य के हितों का प्रतिस्थापन जनता की नजर में एक सिविल सेवक की स्थिति को बदनाम करता है, उस पर और सामान्य रूप से अधिकारियों में विश्वास को नष्ट करता है, एक अधिकारी की लगातार नकारात्मक छवि को मजबूत करता है। जन चेतना में, और समाज में समर्थन की स्थिति से वंचित।

समाज की सामाजिक सुरक्षा और उसके प्रत्येक सदस्य, एक सिविल सेवक सहित, सरकारी निकायों और उनके अधिकृत प्रतिनिधियों में विश्वास, समाज की नैतिकता के सिद्धांतों और मानदंडों के लगातार पालन पर, प्रत्येक अधिकारी द्वारा वैधता के सख्त पालन पर ही निर्भर हो सकता है।