"कार्मिक प्रश्न", 2014, एन 2

नौकरियों का उद्धरण

रोजगार की समस्या अक्सर स्वस्थ व्यक्ति के लिए भी एक गंभीर समस्या बन जाती है। विकलांग लोगों के बारे में हम क्या कह सकते हैं - विकलांग लोग। प्रस्तुत सामग्री में, हम नौकरी कोटा के बारे में बात करेंगे - एक प्रभावी तंत्र जो श्रम बाजार में कम प्रतिस्पर्धा वाले लोगों के लिए बेरोजगारी से सुरक्षा प्रदान करता है।

तो, कोटा उन नागरिकों के लिए नौकरियों की न्यूनतम संख्या है जिन्हें विशेष रूप से सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है और जिन्हें काम खोजने में कठिनाई होती है (संगठन के कर्मचारियों की औसत संख्या के प्रतिशत के रूप में), जिसे नियोक्ता इसमें नियोजित करने के लिए बाध्य है। संगठन। कोटा में वे नौकरियां भी शामिल हैं जिनमें इस श्रेणी के नागरिक पहले से ही काम करते हैं।

नौकरी कोटा - संगठनों में एक कोटा की स्थापना, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और नागरिकों के लिए रोजगार के स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, विशेष रूप से सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है और नौकरी खोजने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

नागरिकों के रोजगार की अतिरिक्त गारंटी प्रदान करने के लिए नौकरी कोटा बनाया जाता है।

कला के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 16 (बाद में रूसी संघ के श्रम संहिता के रूप में जाना जाता है), जो श्रम संबंधों के उद्भव के लिए आधार निर्धारित करता है, कर्मचारियों को वैधानिक निकायों द्वारा काम पर भेजने के परिणामस्वरूप श्रम संबंध उत्पन्न हो सकते हैं स्थापित कोटा।

19 अप्रैल, 1991 के रूसी संघ का कानून एन 1032-1 "रूसी संघ में जनसंख्या के रोजगार पर" (इसके बाद - आरएफ कानून एन 1032-1)।

कला के आधार पर। उक्त कानून के 5, जनसंख्या के रोजगार को बढ़ावा देने के क्षेत्र में राज्य की नीति, विशेष रूप से, उन उपायों को लागू करने के उद्देश्य से है जो नौकरी खोजने में कठिनाइयों का सामना करने वाले नागरिकों के रोजगार में योगदान करते हैं:

विकलांग;

कारावास की सजा को अंजाम देने वाले संस्थानों से रिहा किए गए व्यक्ति;

14 और 18 वर्ष की आयु के बीच के नाबालिग;

पूर्व-सेवानिवृत्ति आयु के व्यक्ति (आयु की शुरुआत से दो वर्ष पहले जो वृद्धावस्था सेवानिवृत्ति पेंशन को सेवानिवृत्त होने का अधिकार देता है, जिसमें जल्दी-नियुक्ति भी शामिल है);

शरणार्थी और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति;

सैन्य सेवा और उनके परिवार के सदस्यों से छुट्टी दे दी गई नागरिक;

नाबालिग बच्चों, विकलांग बच्चों की परवरिश करने वाले एकल और बड़े माता-पिता;

चेरनोबिल और अन्य विकिरण दुर्घटनाओं और आपदाओं के परिणामस्वरूप विकिरण के संपर्क में आने वाले नागरिक;

माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के साथ 18 से 20 वर्ष की आयु के नागरिक और पहली बार काम की तलाश कर रहे हैं।

कला के आधार पर। रूसी संघ एन 1032-1 के कानून के 13, राज्य विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा स्थापित करके, विशेष रूप से नौकरी खोजने में कठिनाइयों का सामना करने वाले नागरिकों को अतिरिक्त गारंटी प्रदान करता है।

उसी समय, विकलांग लोगों को काम पर रखने का कोटा 24 नवंबर, 1995 के संघीय कानून एन 181-एफजेड "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर" (बाद में - कानून एन 181-एफजेड) के अनुसार स्थापित किया गया है। .

उक्त कानून के अनुसार, अर्थात् कला। 21, 100 से अधिक कर्मचारियों वाले नियोक्ताओं के लिए, रूसी संघ के घटक इकाई का कानून कर्मचारियों की औसत संख्या के 2 से 4% की राशि में विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए एक कोटा स्थापित करता है। नियोक्ताओं के लिए, जिनमें से कर्मचारियों की संख्या 35 से कम नहीं है और 100 से अधिक लोग नहीं हैं, रूसी संघ के घटक इकाई का कानून विकलांग लोगों को 3% से अधिक नहीं की राशि में काम पर रखने के लिए एक कोटा स्थापित कर सकता है। कर्मचारियों की औसत संख्या।

यदि नियोक्ता विकलांग लोगों और उनके द्वारा गठित संगठनों के सार्वजनिक संघ हैं, जिसमें व्यावसायिक भागीदारी और समाज शामिल हैं, जिसकी अधिकृत (संयुक्त) पूंजी में विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघ का योगदान शामिल है, इन नियोक्ताओं को स्थापित कोटा का पालन करने से छूट दी गई है। विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए।

कोटा का विशिष्ट आकार रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के कानून द्वारा स्थापित किया गया है।

उदाहरण के लिए, सेंट पीटर्सबर्ग में, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए एक कोटा स्थापित करने के संबंध सेंट पीटर्सबर्ग के कानून द्वारा 27 मई, 2003 एन 280-25 "सेंट पीटर्सबर्ग में विकलांग लोगों के रोजगार के लिए नौकरियों के कोटा पर विनियमित होते हैं। पीटर्सबर्ग"। इस कानून के अनुसार, संगठनों के लिए, जिनमें से कर्मचारियों की संख्या 100 से अधिक है, विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए कोटा कर्मचारियों की औसत संख्या के 2.5% की राशि में स्थापित किया गया है। और लेनिनग्राद क्षेत्र में, विकलांग लोगों के लिए नौकरी कोटा की कानूनी, आर्थिक और संगठनात्मक नींव 15 अक्टूबर, 2003 के लेनिनग्राद क्षेत्र के क्षेत्रीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है, एन 74-ओज "विकलांग लोगों के रोजगार के लिए नौकरी कोटा पर" लेनिनग्राद क्षेत्र में।" उपरोक्त कानून के आधार पर, लेनिनग्राद क्षेत्र के क्षेत्र में स्थित संगठन, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, जिनमें से कर्मचारियों की संख्या 100 से अधिक लोगों को विकलांगों के रोजगार के लिए एक कोटा सौंपा गया है। कर्मचारियों की औसत संख्या के 3% की राशि में लोग।

ध्यान दें। ध्यान दें कि संगठनों को न केवल विकलांग लोगों के लिए नौकरियों का आवंटन करना चाहिए। इसके अलावा, वे विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए स्थापित कोटे के अनुसार विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए रिक्त नौकरियों और रिक्त पदों, सृजित या आवंटित नौकरियों की उपलब्धता के बारे में मासिक आधार पर रोजगार सेवा में प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं। विकलांगता, जिसमें डेटा, कार्यस्थलों, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए कोटा को पूरा करने के बारे में जानकारी वाले स्थानीय नियमों की जानकारी शामिल है। यह कला द्वारा आवश्यक है। रूसी संघ के कानून के 25 एन 1032-1।

विकलांग लोगों के रोजगार के लिए विशेष नौकरियां - काम के संगठन के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता होती है, जिसमें बुनियादी और सहायक उपकरण, तकनीकी और संगठनात्मक उपकरण, अतिरिक्त उपकरण और तकनीकी उपकरण शामिल हैं, विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए . विकलांग लोगों के रोजगार के लिए विशेष कार्यस्थल नियोक्ताओं द्वारा विकलांग लोगों के बिगड़ा कार्यों और उनकी जीवन गतिविधि पर प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए इन कार्यस्थलों के ऐसे उपकरण (उपकरण) के लिए बुनियादी आवश्यकताओं के अनुसार सुसज्जित (सुसज्जित) हैं, जो संघीय द्वारा निर्धारित किए गए हैं। कार्यकारी निकाय जो श्रम और जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन के कार्यों को करता है।

विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए विशेष नौकरियों की न्यूनतम संख्या रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए स्थापित कोटा के भीतर प्रत्येक उद्यम, संस्था, संगठन के लिए स्थापित की जाती है (कानून का अनुच्छेद 22) एन 181-एफजेड)।

ध्यान दें! विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए स्थापित कोटा के अनुसार विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए रोजगार बनाने या आवंटित करने के दायित्व के नियोक्ता द्वारा गैर-पूर्ति के लिए, प्रशासनिक दायित्व स्थापित किया गया है।

कला के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 5.42 (बाद में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के रूप में संदर्भित), इस प्रशासनिक उल्लंघन के लिए जुर्माना, साथ ही स्थापित कोटे के भीतर एक विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से इनकार करने के लिए, अधिकारियों के लिए 5,000 से 10,000 रूबल तक।

एक ही लेख के अनुसार एक विकलांग व्यक्ति को बेरोजगार के रूप में पंजीकृत करने से अनुचित इनकार के परिणामस्वरूप अधिकारियों पर 5,000 से 10,000 रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाएगा।

और कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 19.7 सूचना (सूचना) के राज्य निकाय (आधिकारिक) को प्रस्तुत करने या असामयिक प्रस्तुत करने में विफलता के लिए दायित्व प्रदान करता है, जिसे प्रस्तुत करना कानून द्वारा प्रदान किया गया है और इस निकाय के लिए आवश्यक है ( आधिकारिक) अपनी कानूनी गतिविधियों को पूरा करने के लिए, साथ ही एक राज्य निकाय (आधिकारिक) को ऐसी जानकारी (सूचना) को अपूर्ण मात्रा में या विकृत रूप में प्रस्तुत करना, कला में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर। 6.16, कला का भाग 4। 14.28, कला। कला। 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता के। इस उल्लंघन के परिणामस्वरूप चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाएगा:

अधिकारियों के लिए - 300 से 500 रूबल तक;

कानूनी संस्थाओं के लिए - 3000 से 5000 रूबल तक।

एक राज्य निकाय (आधिकारिक) को अपूर्ण मात्रा में या विकृत रूप में सूचना (सूचना) प्रस्तुत करने के लिए एक समान दंड लागू किया जाएगा।

अगला, हम 22 दिसंबर, 2004 के मॉस्को शहर के कानून के आधार पर नौकरियों के लिए कोटा के आदेश पर विचार करेंगे। 90 "नौकरियों के लिए कोटा पर" (इसके बाद - कानून संख्या 90) और कोटा पर विनियमन के लिए मास्को सरकार के 4 अगस्त 2009 एन 742-पीपी (बाद में - विनियमन एन 742-पीपी) के डिक्री द्वारा अनुमोदित मास्को में नौकरियां। लेकिन पहले, हम ध्यान दें कि नौकरी कोटा के संदर्भ में मास्को के नियोक्ताओं की गतिविधियों को मास्को श्रम और रोजगार विभाग द्वारा समन्वित किया जाता है, जैसा कि विनियमन एन 742-पीपी द्वारा इंगित किया गया है।

कला के अनुसार नौकरियों के लिए कोटा। कानून संख्या 90 के 2 को विशेष रूप से, विकलांग लोगों के लिए, चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के संघीय संस्थानों द्वारा मान्यता प्राप्त तरीके से और रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित शर्तों के तहत किया जाता है।

नियोक्ता, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और संगठनों के स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों और उनके द्वारा गठित संगठनों के अपवाद के साथ, जिसमें व्यावसायिक भागीदारी और समाज शामिल हैं, जिनकी अधिकृत (शेयर) पूंजी में एक का योगदान होता है विकलांग लोगों का सार्वजनिक संघ, अपने खर्च पर मास्को स्थानों में कोटा श्रमिकों को व्यवस्थित करता है।

विकलांग व्यक्तियों को काम पर रखने (बाद में कोटा के रूप में संदर्भित) के लिए कोटा की पूर्ति विकलांग व्यक्तियों के नियोक्ता द्वारा रोजगार है, जिनके पास काम के लिए सिफारिशें हैं, एक रोजगार अनुबंध के समापन द्वारा पुष्टि की गई है, जिसकी वैधता में चालू माह कम से कम 15 दिन था।

इसलिए, विनियमन एन 742-पीपी के खंड 2.1 के अनुसार, कर अधिकारियों के साथ राज्य पंजीकरण के एक महीने के भीतर, नियोक्ताओं को मॉस्को के स्टेट ट्रेजरी कार्यालय "जॉब कोटा सेंटर" (बाद में कोटा केंद्र के रूप में संदर्भित) के साथ पंजीकरण करना होगा।

कोटा केंद्र के साथ पंजीकरण के तथ्य की अनुपस्थिति नियोक्ताओं को कानून संख्या 90 द्वारा उन्हें सौंपे गए कर्तव्यों को पूरा करने से मुक्त नहीं करती है।

कोटा केंद्र के साथ पंजीकरण करते समय, नियोक्ताओं को विनियम एन 742-पीपी के खंड 2.2 में निर्दिष्ट जानकारी और नोटरीकृत दस्तावेज जमा करने होंगे।

पंजीकरण करते समय, नियोक्ता को एक पंजीकरण संख्या सौंपी जाती है, जो सांख्यिकीय रिपोर्ट जमा करते समय इंगित की जाती है।

नियोक्ता को अपनी पहल पर इन दस्तावेजों को जमा करने का अधिकार है।

कृपया ध्यान दें कि नियोक्ता को पंजीकरण डेटा में सभी परिवर्तनों के बारे में कोटा केंद्र को सूचित करना चाहिए, कर अधिकारियों के साथ नियोक्ता के पंजीकरण के स्थान में परिवर्तन के मामले में, नियोक्ता को कोटा केंद्र पर फिर से पंजीकरण करना होगा, और यदि संगठन का परिसमापन, डीरजिस्टर, जो विनियम एन 742-पीपी के खंड 2.3 द्वारा स्थापित किया गया है।

पंजीकरण, पुन: पंजीकरण और पंजीकरण नि: शुल्क किया जाता है (विनियमन एन 742-पीपी के खंड 2.3)।

कला के भाग 2 के आधार पर। कानून संख्या 90 के 4, विनियमन संख्या 742-पीपी के अनुच्छेद 2.6, नियोक्ताओं को विशेष रूप से विकलांग लोगों के रोजगार के लिए नौकरियों का सृजन या आवंटन करना चाहिए। इसके अलावा, नियोक्ताओं को स्थापित कोटे के अनुसार नौकरियों का सृजन या आवंटन करना चाहिए।

ध्यान दें! कला के आधार पर। मॉस्को के क्षेत्र में काम करने वाले नियोक्ताओं के लिए कानून संख्या 90 का 3, जिसके लिए कर्मचारियों की औसत संख्या 100 से अधिक लोगों की है, कर्मचारियों की औसत संख्या का 4% का कोटा स्थापित किया गया है: 2% - व्यक्तियों के रोजगार के लिए विकलांग और 2% - कला के भाग 1 में निर्दिष्ट युवाओं की श्रेणियों के रोजगार के लिए। कानून संख्या 90 के 2।

उसी समय, नियोक्ता स्वतंत्र रूप से मास्को में कार्यरत कर्मचारियों की औसत संख्या के आधार पर कोटा के आकार की गणना करता है। चालू माह में कर्मचारियों की औसत संख्या की गणना सांख्यिकी के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है। कोटा के कारण नियोजित कर्मचारियों की संख्या की गणना करते समय, उनकी संख्या को पूर्णांक मान में बदल दिया जाता है।

यदि कोटा नौकरियों में नियोजित विकलांग लोगों की संख्या कर्मचारियों की औसत संख्या के 2% से अधिक है, तो कला के भाग 1 में निर्दिष्ट युवाओं की श्रेणियों के संबंध में कोटा नौकरियों की संख्या। 2 कानून एन 90, एक उचित राशि से कम कर दिया गया है।

नौकरियों को सृजित (आवंटित) माना जाता है यदि विकलांग नागरिकों को उन पर नियोजित किया जाता है।

कला के भाग 3 के अनुसार। कानून संख्या 90 के 4, विनियमन संख्या 742-पीपी के खंड 2.7, रोजगार के क्षेत्र में मास्को के अधिकृत कार्यकारी निकायों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए, स्थापित कोटा के कारण नागरिकों का रोजगार स्वतंत्र रूप से नियोक्ताओं द्वारा किया जाता है। और जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा, साथ ही विकलांग लोगों और युवाओं के सार्वजनिक संगठन।

कला के भाग 4 के आधार पर। कानून एन ९० का ४, विनियमन एन ७४२-पीपी का खंड २.९, कोटा की शर्तों के तहत आने वाले नियोक्ता को कोटा केंद्र को त्रैमासिक आधार पर महीने के ३० वें दिन तक स्थापित कोटा की पूर्ति के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं। रिपोर्टिंग तिमाही। नियोक्ताओं को निर्दिष्ट जानकारी को एन 1-कोटा के रूप में प्रस्तुत करना होगा, जो 1 मार्च, 2012 एन 119 के मास्को के डीटीआईजेडएन के आदेश द्वारा अनुमोदित है "विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा के क्षेत्र में क्षेत्रीय सांख्यिकीय रिपोर्टिंग के संगठन पर और युवा।"

ध्यान दें। कृपया ध्यान दें कि कोटा केंद्र स्थापित कोटा के नियोक्ताओं द्वारा पूर्ति पर सारांश सांख्यिकीय और अन्य रिपोर्ट तैयार करता है, साथ ही मास्को श्रम और रोजगार विभाग के लिए नौकरी कोटा पर प्रस्ताव, जो मॉस्को में नौकरी कोटा पर काम का समन्वय करता है (खंड 2.10 विनियमन एन 742-पीपी)।

कोटा केंद्र द्वारा तैयार की गई सांख्यिकीय रिपोर्ट, मास्को, सार्वजनिक और अन्य संघों के इच्छुक कार्यकारी अधिकारियों के प्रस्ताव मास्को के श्रम और रोजगार विभाग को प्रस्तुत किए जाते हैं, जो मॉस्को में नौकरी कोटा पर काम का समन्वय करता है (विनियमन एन 742-पीपी के खंड 2.11)।

मास्को श्रम और रोजगार विभाग की ओर से कोटा केंद्र, जो मॉस्को में नौकरी कोटा पर काम का समन्वय करता है, विशेष रूप से कोटा नौकरियों में विकलांग लोगों के रोजगार पर नियंत्रण रखता है (विनियमन एन 742-पीपी के खंड 2.12) .

कोटा नौकरियों को बनाने या आवंटित करने के दायित्व को पूरा करने में विफलता की स्थिति में, नियोक्ता पर प्रशासनिक अपराधों के मॉस्को सिटी कोड के अनुसार एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है।

तो, कला के आधार पर। २१ नवंबर २००७ के मास्को शहर के कानून के २.२ एन ४५ "प्रशासनिक अपराधों पर मास्को शहर का कोड" नियोक्ता द्वारा कोटा बनाने या आवंटित करने के लिए मास्को शहर के कानून द्वारा स्थापित दायित्व का पालन करने में विफलता नौकरियों में प्रशासनिक जुर्माना लगाना शामिल है:

अधिकारियों के लिए 3,000 से 5,000 रूबल की राशि में;

कानूनी संस्थाओं के लिए - 30,000 से 50,000 रूबल तक।

मॉस्को शहर के बजट पर मॉस्को शहर के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रशासनिक जुर्माने की राशि को मॉस्को शहर के बजट में या मॉस्को शहर में इंट्रासिटी नगर पालिकाओं के बजट में जमा किया जाएगा। संबंधित वित्तीय वर्ष के लिए।

ध्यान दें कि मॉस्को एन 45 शहर का कानून (इस कानून की प्रस्तावना से निम्नानुसार) रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता द्वारा रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के लिए जिम्मेदार नहीं मुद्दों पर प्रशासनिक दायित्व स्थापित करता है, जिसमें उल्लंघन भी शामिल है कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित नियम और कानून। । मास्को, मास्को में स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कार्य।

मास्को के शहर

नौकरी कोटा के बारे में

किए गए परिवर्तनों के साथ दस्तावेज़:
(बुलेटिन ऑफ द मेयर एंड द गवर्नमेंट ऑफ मॉस्को, एन 24, खंड 1, 28.04.2009);
(मॉस्को सिटी ड्यूमा की आधिकारिक वेबसाइट www.duma.mos.ru, 05/19/2014 है)।
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यह कानून विकलांग व्यक्तियों और युवाओं की भर्ती के लिए मास्को शहर में नौकरी कोटा के लिए कानूनी, आर्थिक और संगठनात्मक आधार स्थापित करता है, विकलांग व्यक्तियों के लिए विशेष नौकरियों का निर्माण और संरक्षण (आधुनिकीकरण), युवाओं के लिए नौकरियों का निर्माण, साथ ही विकलांग व्यक्तियों के लिए नौकरियों तक निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करना और संगठनों के बुनियादी ढांचे (संशोधित प्रस्तावना, 9 मई, 2009 को मॉस्को शहर के कानून द्वारा 8 अप्रैल, 2009 एन 4 को लागू किया गया।

अनुच्छेद 1. मास्को शहर में नौकरी कोटा के लिए कानूनी आधार

मॉस्को शहर में नौकरियों के लिए कोटा रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, मॉस्को शहर के चार्टर, इस कानून और अन्य कानूनी कृत्यों के आधार पर किया जाता है। मास्को शहर।

अनुच्छेद 2. नौकरियों के लिए कोटा की शर्तें

1. चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के संघीय संस्थानों द्वारा मान्यता प्राप्त विकलांग व्यक्तियों के लिए नौकरी कोटा, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके और शर्तों के तहत और निम्नलिखित श्रेणियों के युवाओं के लिए किया जाता है: 14 वर्ष की आयु के नाबालिग 18 साल तक; 23 वर्ष से कम आयु के अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों में से व्यक्ति; 18 से 24 वर्ष की आयु में प्राथमिक और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के स्नातक, 21 से 26 वर्ष की आयु में उच्च व्यावसायिक शिक्षा, 8 अप्रैल को मास्को शहर के कानून द्वारा पहली बार काम की तलाश में, 2009 एन 4.

2. नियोक्ता, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और संगठनों के स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों और उनके द्वारा गठित संगठनों के अपवाद के साथ, जिसमें व्यावसायिक भागीदारी और समाज शामिल हैं, जिसकी अधिकृत (संयुक्त स्टॉक) पूंजी है। विकलांग लोगों के एक सार्वजनिक संघ के योगदान के होते हैं, मास्को शहर में कोटा का आयोजन करते हैं। अपने स्वयं के खर्च पर नौकरियां।

3. रोजगार के लिए कोटा की पूर्ति (बाद में कोटा के रूप में संदर्भित) पर विचार किया जाता है:

1) विकलांग व्यक्तियों के संबंध में - विकलांग व्यक्तियों के नियोक्ता द्वारा रोजगार, जिनके पास काम के लिए सिफारिशें हैं, एक रोजगार अनुबंध के समापन द्वारा पुष्टि की गई है, जिसकी वैधता चालू माह में कम से कम 15 दिन थी;

2) इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट युवाओं की श्रेणियों के संबंध में - युवाओं के एक नियोक्ता द्वारा रोजगार, एक रोजगार अनुबंध के समापन द्वारा पुष्टि की गई, जिसकी वैधता चालू माह में कम से कम 15 दिन थी, या मासिक भुगतान मॉस्को शहर के बजट में निर्वाह की राशि में कोटा नौकरी की प्रतिपूरक लागत, सक्षम आबादी के लिए न्यूनतम, मॉस्को शहर में उसके भुगतान के दिन नियामक द्वारा निर्धारित तरीके से निर्धारित की जाती है। मास्को शहर के कानूनी कार्य।
(मास्को शहर के कानून द्वारा संशोधित भाग 8 अप्रैल, 2009 एन 4

अनुच्छेद 3. कोटा स्थापित करने की प्रक्रिया

1. मॉस्को शहर में काम करने वाले नियोक्ताओं के लिए, जिनके कर्मचारियों की औसत संख्या 100 से अधिक है, कर्मचारियों की औसत संख्या का 4 प्रतिशत का कोटा निर्धारित है: 2 प्रतिशत - विकलांग लोगों के रोजगार के लिए और 2 प्रतिशत - के लिए इस कानून के अनुच्छेद 2 के भाग 1 में निर्दिष्ट युवाओं की श्रेणियों का रोजगार (जैसा कि 8 अप्रैल, 2009 एन 4 के मास्को शहर के कानून द्वारा संशोधित किया गया है)।

2. नियोक्ता स्वतंत्र रूप से मास्को शहर में कार्यरत कर्मचारियों की औसत संख्या के आधार पर कोटा के आकार की गणना करता है। चालू माह में कर्मचारियों की औसत संख्या की गणना सांख्यिकी के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है। कोटा के कारण नियोजित कर्मचारियों की संख्या की गणना करते समय, उनकी संख्या को पूर्णांक मान में बदल दिया जाता है।

3. यदि कोटा नौकरियों के लिए काम पर रखे गए विकलांग व्यक्तियों की संख्या कर्मचारियों की औसत संख्या के 2 प्रतिशत से अधिक है, तो इस कानून के अनुच्छेद 2 के भाग 1 में निर्दिष्ट युवाओं की श्रेणियों के संबंध में कोटा नौकरियों की संख्या कम हो जाएगी। एक उपयुक्त राशि द्वारा (जैसा कि 9 मई, 2009 को मास्को शहर के कानून द्वारा दिनांकित 8 अप्रैल, 2009 एन 4 द्वारा लागू किया गया था।

अनुच्छेद 4. नियोक्ताओं के अधिकारों और दायित्वों का कार्यान्वयन

1. नियोक्ताओं को मॉस्को सरकार द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, कोटा नौकरियों के निर्माण के लिए आवश्यक जानकारी का अनुरोध करने और प्राप्त करने का अधिकार है।
(मास्को शहर के कानून द्वारा संशोधित भाग 8 अप्रैल, 2009 नंबर 4 मास्को शहर के कानून द्वारा दिनांक 30 अप्रैल, 2014 नंबर 20।

2. नियोक्ता, स्थापित कोटे के अनुसार, इस कानून के अनुच्छेद 2 के पैरा 1 में निर्दिष्ट विकलांग व्यक्तियों और युवाओं की श्रेणियों के रोजगार के लिए रोजगार बनाने या आवंटित करने के लिए बाध्य हैं। नौकरियों को बनाया (आवंटित) माना जाता है यदि वे निर्दिष्ट श्रेणियों के नागरिकों को नियुक्त करते हैं (संशोधित भाग, 9 मई, 2009 को मास्को शहर के कानून द्वारा 8 अप्रैल, 2009 एन 4 को लागू किया गया।

3. मॉस्को सरकार द्वारा अधिकृत मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों के प्रस्तावों के साथ-साथ विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठनों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए, स्थापित कोटा के खिलाफ नागरिकों का रोजगार स्वतंत्र रूप से नियोक्ताओं द्वारा किया जाता है।
(मास्को शहर के कानून द्वारा संशोधित भाग 8 अप्रैल, 2009 एन 4; जैसा कि मॉस्को शहर के कानून द्वारा 30 अप्रैल, 2014 एन 20 को संशोधित किया गया है।

4. इस कानून के अनुच्छेद 3 के भाग 1 की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले नियोक्ता मास्को सरकार द्वारा स्थापित तरीके से कोटा की पूर्ति पर त्रैमासिक रूप से जानकारी प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं।
(मास्को शहर के कानून द्वारा संशोधित भाग 30 अप्रैल, 2014 एन 20।

अनुच्छेद 5. इस कानून का पालन करने में विफलता के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी

नियोक्ता द्वारा कोटा नौकरियों को बनाने या आवंटित करने के लिए इस कानून द्वारा स्थापित दायित्व का पालन करने में विफलता प्रशासनिक अपराधों पर मॉस्को शहर की संहिता के अनुसार प्रशासनिक दायित्व की आवश्यकता होती है (8 अप्रैल को मॉस्को शहर के कानून द्वारा संशोधित लेख)। , 2009 एन 4.

अनुच्छेद 6. नियोक्ताओं के लिए आर्थिक सहायता

नियोक्ता जो कोटा नौकरियों को बनाने और बनाए रखने (आधुनिकीकरण) के साथ-साथ विकलांग लोगों के लिए नौकरियों और संगठनों के बुनियादी ढांचे के लिए निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करने के उपाय करते हैं, उन्हें आर्थिक सहायता के निम्नलिखित उपाय प्रदान किए जाते हैं:

1) विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के सृजन, संरक्षण (आधुनिकीकरण) के उपायों के कार्यान्वयन के लिए मास्को शहर के बजट से धन उपलब्ध कराना, युवाओं के लिए रोजगार सृजित करना और विकलांग लोगों के लिए नौकरियों और संगठनों के बुनियादी ढांचे के लिए निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करना। मास्को सरकार द्वारा स्थापित तरीके से;

2) संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और मास्को शहर के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित तरीके से सरकारी आदेशों की नियुक्ति;

3) संघीय कानूनों और मास्को शहर के कानूनों के अनुसार कर लाभ का प्रावधान।
(अनुबंध के रूप में संशोधित, 30 मई, 2014 को मास्को शहर के कानून द्वारा 30 अप्रैल, 2014 एन 20 को लागू किया गया।
(मास्को शहर के कानून द्वारा संशोधित अनुच्छेद 8 अप्रैल, 2009 एन 4

अनुच्छेद 7. अंतिम प्रावधान

1. यह कानून अपने आधिकारिक प्रकाशन के 10 दिन बाद लागू होगा।

2. यह कानून 1 जनवरी 2005 से उत्पन्न कानूनी संबंधों पर लागू होता है।

3. मॉस्को के मेयर और मॉस्को सरकार को इस कानून के लागू होने की तारीख से दो महीने के भीतर अपने नियामक कानूनी कृत्यों को इस कानून के अनुरूप लाने के लिए।

4. 12 नवंबर, 1997 के मास्को शहर के कानून को अमान्य के रूप में मान्यता देने के लिए एन 47 "मॉस्को शहर में नौकरियों के लिए कोटा पर", 26 जून, 2002 के मास्को शहर के कानून एन 32 "संशोधन पर और 12 नवंबर, 1997 एन 47 "मॉस्को शहर में नौकरी कोटा पर" मास्को शहर के कानून के अतिरिक्त।

मास्को के मेयर
वाई. लोज़कोव

दस्तावेज़ संशोधन को ध्यान में रखते हुए
परिवर्तन और परिवर्धन तैयार
जेएससी "कोडेक्स"

कोटा कार्यस्थल - यह क्या है?

नागरिकों की एक निश्चित श्रेणी के लिए, राज्य ने नौकरियों के अनिवार्य आरक्षण का प्रावधान किया है। ऐसे स्थानों को कोटा स्थान कहा जाता है। कोटा कार्य स्थल: यह क्या है और यह किस श्रेणी के नागरिकों के लिए प्रदान किया जाता है।

कोटा का सार क्या है?

कोटा का सार यह है कि कंपनी का प्रबंधन कानून द्वारा परिभाषित नागरिकों की एक श्रेणी के लिए निर्धारित संख्या में कोटा (नौकरी) आवंटित करता है। कोटा नियोक्ता की जिम्मेदारी है। इसके लिए, प्रशासन को एक विशेष कार्यस्थल बनाना चाहिए और इसे कोटा पर भेजे गए व्यक्तियों के रोजगार के लिए आवंटित करना चाहिए।

कोटा के अनुसार नियोक्ता को जितनी नौकरियां सृजित और आवंटित करनी होंगी, वह कंपनी में कर्मचारियों की संख्या पर निर्भर करती है।

कोटा के तहत प्रवेश के मामलों में श्रम संबंध कला के आधार पर उत्पन्न होते हैं। रूसी संघ के श्रम संहिता के 16। आवंटित कोटा के कारण अधिकृत निकायों द्वारा काम करने के लिए लाभार्थियों के असाइनमेंट के बाद रोजगार अनुबंधों का निष्कर्ष होता है।

कोटा कार्यस्थल का क्या अर्थ है?

यह स्थान एक रिक्ति है, एक पद विशेष रूप से उन व्यक्तियों के लिए बनाया और आरक्षित है जिनके पास कोटा है।

नागरिकों की किस श्रेणी के लिए

जनसंख्या के रोजगार पर 19.04.1991 एन 1032-1 का कानून जनसंख्या के रोजगार का समर्थन करने के क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाओं को परिभाषित करता है। ऐसे नागरिकों की मदद करने के उद्देश्य से पहचान की गई गतिविधियाँ भी हैं जिन्हें नौकरी खोजने में कठिनाइयों का अनुभव हो सकता है। इसमे शामिल है:

• विकलांग;
• दंड संस्थाओं से रिहा किए गए व्यक्ति;
• सेवानिवृत्ति पूर्व आयु के व्यक्ति (इनमें वे लोग शामिल हैं जिनकी सेवानिवृत्ति आयु पेंशन से पहले 2 वर्ष शेष हैं);
• नाबालिग (14 और 18 वर्ष की आयु के बीच के व्यक्ति);
• मजबूर प्रवासियों और शरणार्थियों;
• बड़े और एकल माता-पिता जो नाबालिगों या विकलांग बच्चों की परवरिश कर रहे हैं;
• सैन्य सेवा से बर्खास्त व्यक्ति;
• माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के साथ 18 से 20 वर्ष की आयु के नागरिक, पहली बार नौकरी की तलाश में;
• विकिरण दुर्घटनाओं (चेरनोबिल और अन्य आपदाओं) से प्रभावित व्यक्ति।

इस कानून के आधार पर, राज्य उन व्यक्तियों को अतिरिक्त गारंटी प्रदान करता है जिनके लिए नौकरी पाना मुश्किल है। अन्य बातों के अलावा, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए कोटा स्थापित करके इस तरह की सहायता प्रदान की जाती है।

क्षेत्रीय कानून द्वारा, कोटा न केवल विकलांग व्यक्तियों पर लागू हो सकता है, बल्कि ऊपर सूचीबद्ध रोजगार सहायता की आवश्यकता वाले अन्य व्यक्तियों पर भी लागू हो सकता है।

विकलांग लोगों के लिए कोटा

विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर 24.11.1995 एन 181-एफजेड का कानून नियोक्ता पर दायित्व डालता है:

• कोटा नौकरियों के बारे में जानकारी रखने वाले स्थानीय नियमों का विकास और अनुमोदन;
• रोजगार सृजित करना और उन्हें विकलांग लोगों के स्वागत के लिए आवंटित करना।

कर्मचारियों की औसत संख्या में ऐसे कर्मचारी शामिल नहीं हैं जिनकी कार्य स्थितियों को खतरनाक और (या) हानिकारक कार्य स्थितियों के रूप में वर्गीकृत किया गया है (जो कार्यस्थलों के सत्यापन या विशेष मूल्यांकन द्वारा पुष्टि की जानी चाहिए)।

विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों और उनके द्वारा बनाई गई कंपनियों, जिसमें समाज और व्यावसायिक भागीदारी शामिल हैं, को अनिवार्य कोटा से छूट दी गई है यदि उनकी अधिकृत पूंजी में इस संघ का योगदान शामिल है।

कोटा की संख्या रूसी संघ के एक विशेष घटक इकाई के कानून द्वारा स्थापित की जानी चाहिए।

रोजगार सेवा सूचना

नियोक्ता, रोजगार सृजित करने के अलावा, रोजगार सेवा अधिकारियों को यह सूचित करने के लिए बाध्य हैं कि कंपनी ने नौकरियों कोटा देने के अपने कर्तव्य को पूरा किया है। जनसंख्या के रोजगार पर कानून के अनुच्छेद 25 के भाग 3 के अनुसार, नियोक्ता हर महीने कोटा के तहत बनाई गई नौकरियों के बारे में संकेतित सेवाओं की जानकारी भेजने के लिए बाध्य हैं। बनाए गए कार्यस्थलों के बारे में जानकारी के अलावा, कोटा की पूर्ति के बारे में जानकारी वाले स्थानीय नियमों के बारे में सूचित करना आवश्यक है। यह सारी जानकारी स्वीकृत प्रपत्रों के अनुसार प्रदान की जाती है।

एक ज़िम्मेदारी

कंपनी द्वारा स्थापित कोटा के लिए नौकरी आवंटित करने और बनाने के दायित्व के गैर-पूर्ति के लिए, प्रशासनिक दायित्व प्रदान किया जाता है।

कला के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.42, इस तरह के उल्लंघन के लिए जुर्माना, साथ ही एक कोटा के तहत एक विकलांग व्यक्ति को रोजगार देने से इनकार करने पर, 5,000 से 10,000 रूबल तक है।

रूसी नागरिकों के लिए जो आबादी की एक कमजोर श्रेणी से संबंधित हैं, सामाजिक नीति कार्यक्रम लागू होते हैं, जिसका उद्देश्य न केवल उनके अधिकारों की रक्षा करना है, बल्कि जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना भी है। सरकार ने उद्यमों में विकलांग लोगों को रोजगार देने की प्रक्रिया को परिभाषित करने वाले कई नियमों की समीक्षा की और उन्हें मंजूरी दी, कर्मचारियों की कुल संख्या के संबंध में उनके अनुपात के कोटा विनियमन के माध्यम से लागू किया गया।

नौकरी कोटा क्या है

नौकरी कोटा

विकलांग लोगों के लिए नौकरी का कोटा उन नागरिकों के लिए आरक्षित नौकरियों की न्यूनतम संख्या निर्धारित करता है जिन्हें सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम के अवसरों का उपयोग किए बिना नौकरी खोजने में मुश्किल होती है। कोटा के आकार की गणना कर्मचारियों की कुल संख्या के प्रतिशत के रूप में की जाती है, जिसे स्वीकृत स्टाफिंग टेबल के अनुसार निर्धारित किया जाता है। श्रम संहिता के अनुसार, उद्यम अधिकृत निकायों द्वारा रोजगार के लिए भेजे गए विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने के लिए बाध्य है, बशर्ते कि कंपनी कर्मचारियों के आवश्यक अनुपात में कमी के कारण कोटा आवश्यकताओं का पालन नहीं करती है।

कोटा क्यों लागू किया जाता है

अस्थिर आर्थिक स्थिति की दुनिया में, स्वस्थ नागरिकों के लिए भी नौकरी पाना मुश्किल है। और अगर कोई व्यक्ति विकलांग है, जो उसके अवसरों और क्षमताओं को सीमित करता है, तो उसके लिए नौकरी पाना और भी मुश्किल हो जाता है। विकलांगता पेंशन छोटी हैं, और इस श्रेणी के लोगों को अक्सर चिकित्सा उपचार के लिए धन की आवश्यकता होती है, जो उन्हें काम की तलाश करने के लिए मजबूर करता है। कोटा पर अधिनियमित कानून के साथ, राज्य ने विकलांग बेरोजगार नागरिकों की मदद करने का फैसला किया।

स्वीकृत नियामक आवश्यकताओं के अनुसार, किराए के श्रम का उपयोग करने वाली व्यावसायिक संस्थाएँ एक निश्चित संख्या में कमजोर नागरिकों को नियुक्त करने के लिए बाध्य हैं।

अधिमान्य अधिकार का उपयोग कौन कर सकता है

रोजगार को बढ़ावा देने वाली राज्य नीति का उद्देश्य नागरिकों की कई श्रेणियों के लिए है, जो श्रमिकों की एक अलोकप्रिय श्रेणी के रूप में वर्गीकृत होने के कारण अपने दम पर काम ढूंढना मुश्किल पाते हैं:

• विकलांग;
• 18 वर्ष से कम आयु;
• सेवानिवृत्ति पूर्व आयु के बुजुर्ग लोग;
• स्वतंत्रता से वंचित स्थानों में रहने के बाद रिहा किया गया;
• शरणार्थी;
• माता-पिता, एकल या बड़े;
• सैन्य सेवा से बर्खास्त;
• 18-20 वर्ष की आयु में माध्यमिक व्यावसायिक संस्थान से स्नातक होने के बाद कार्य अनुभव के बिना।

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कार्यान्वयन तंत्र

एक विकलांग व्यक्ति को सही तरीके से काम करने के लिए कैसे प्राप्त करें

कोटा नौकरी एक रिक्त पद के रूप में प्रस्तुत की जाती है, जो राज्य द्वारा अग्रिम रूप से आरक्षित होती है। यह नागरिकों की एक विशेष श्रेणी के रोजगार के लिए अभिप्रेत है, जिन्हें अपने दम पर काम खोजने में मुश्किल होती है।

विकलांग लोगों के लिए नौकरी कोटा पर कानून उद्योग की परवाह किए बिना व्यावसायिक संस्थाओं पर लागू होता है।

इसके बहुआयामी लक्ष्य रोजगार, आत्म-पूर्ति, करियर विकास और शिक्षा प्रदान करने वाली गतिविधियों के लिए गारंटी प्रदान करना है। एक कोटे के तहत विकलांग व्यक्ति को आवंटित कार्यस्थल को कर्मचारी को उसके स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाए बिना पेशेवर गतिविधियों को करने की अनुमति देनी चाहिए।

विकलांग व्यक्ति के लिए कार्यस्थल कैसे तैयार करें

ऐसा करने के लिए, आपको कुछ महत्वपूर्ण मापदंडों को ध्यान में रखना होगा जो आपको एक संभावित कर्मचारी के बारे में पता लगाने की आवश्यकता है। इनमें स्वास्थ्य की स्थिति और चिकित्सा contraindications की एक सूची शामिल है। कार्यस्थल में व्यावसायिक खतरों को ध्यान में रखना भी महत्वपूर्ण है।

लागू विकलांगता लाभ

विकलांग व्यक्तियों के लिए एक संगठन में नौकरियों के कोटा पर विनियमन उन्हें उस राशि में आरक्षित करने की आवश्यकता को निर्धारित करता है जो पेरोल पर कर्मचारियों की संख्या पर निर्भर करता है। यदि उद्यम के कर्मचारी यह मानते हैं कि कर्मचारियों की संख्या 35 लोगों से कम है, तो 1 स्थान कोटा के अधीन है। यदि 100 कर्मचारी कार्यरत हैं तो कम से कम 4 स्थान आरक्षित होने चाहिए। 100 से अधिक कर्मचारियों वाले बड़े उद्यमों के लिए, कर्मचारियों की कुल संख्या का 2-4 प्रतिशत विकलांग लोगों के रोजगार के लिए आरक्षित होना चाहिए।

यदि किसी व्यावसायिक इकाई की स्टाफिंग तालिका में 35 से कम कर्मचारियों को ध्यान में रखा जाता है, तो संगठन सामाजिक कार्यक्रम में भाग नहीं ले सकता है और उचित रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं कर सकता है।

रिपोर्टिंग

नागरिकों की जरूरतों का विनियमन

प्रत्येक क्षेत्र में रोजगार की आवश्यकता वाले नागरिकों की एक अलग सूची बनाई जाती है। विकलांग लोगों को मदद करने का प्राथमिकता अधिकार है। बाकी श्रेणियों को आर्थिक स्थिति, संघीय बजट की संभावनाओं के साथ-साथ किसी विशेष क्षेत्र के क्षेत्र में आर्थिक गतिविधियों को करने वाले उद्यमों में भंडार की उपलब्धता के आधार पर सामान्य रहने की स्थिति सुनिश्चित करने में सहायता की जाती है। विकलांगों और अन्य श्रेणियों के नागरिकों के लिए कोटा के मूल्यों का विनियमन सांख्यिकीय आंकड़ों के अनुसार किया जाता है जो सहायता की आवश्यकता वाले लोगों की सूची बनाते हैं।

लाभार्थियों के लिए रोजगार प्रदान करने के मानदंड विधायी स्तर पर स्थापित किए गए हैं। इसलिए, एक उद्यम में विकलांग लोगों के लिए एक कोटा प्रदान किया जाता है यदि कर्मचारियों के पास सौ से अधिक कर्मचारी हों।

इसके अलावा, नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के लिए कई शक्तियां महासंघ के विषयों को हस्तांतरित कर दी गई हैं। वे अपने स्वयं के नियमों को अपनाते हैं। नतीजतन, एक उद्यमी न केवल विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा पर अखिल रूसी कानून का पालन करने के लिए बाध्य है, बल्कि क्षेत्रीय मानदंडों का भी पालन करता है। और इससे इस दिशा में विशेष कार्य आयोजित करने की आवश्यकता होती है।

कोटा की सामान्य अवधारणा

सामान्य तौर पर, कोटा को इस प्रकार समझा जाता है: कार्यस्थलों का आरक्षण... यह नियमों का वर्णन करने वाले दस्तावेज़ बनाकर तैयार किया जाता है:

• राज्य में रिक्तियों का आवंटन;
• अधिमान्य श्रेणियों के श्रमिकों के लिए उन्हें प्रवेश;
• विशेषाधिकार प्राप्त कर्मचारी प्रदान करना:
  • विशेष स्थिति;
  • आवश्यक उपकरण और कर्तव्यों को निभाने का स्थान।

उत्पादन में आरक्षण को ध्यान में रखते हुए किया जाता है:

• आर्थिक इकाई पर लागू मौजूदा कानून के मानदंड;
• काम करने की स्थिति;
• उद्योग और अन्य।

काम में लेखांकन के लिए: नियामक आवश्यकताओं के अनुपालन की नियामक एजेंसियों द्वारा कड़ाई से जाँच की जाती है।

विधायी ढांचा

24 नवंबर, 1995 के कानून संख्या 181-एफजेड में अनिवार्य कोटा निर्धारित किए गए हैं। इस प्रकार, अनुच्छेद 21 का पहला भाग कहता है:

"100 से अधिक कर्मचारियों वाले नियोक्ताओं के लिए, रूसी संघ के एक घटक इकाई का कानून विकलांग लोगों को कर्मचारियों की औसत संख्या के 2 से 4 प्रतिशत की राशि में काम पर रखने के लिए एक कोटा स्थापित करता है। नियोक्ताओं के लिए, जिनमें से कर्मचारियों की संख्या 35 से कम नहीं है और 100 से अधिक लोग नहीं हैं, रूसी संघ के घटक इकाई का कानून विकलांग लोगों के रोजगार के लिए 3 से अधिक नहीं की राशि में एक कोटा स्थापित कर सकता है। कर्मचारियों की औसत संख्या का प्रतिशत।"

इसके अलावा, विकलांग नागरिकों के लिए बलों के आवेदन के लिए स्थान आरक्षित करने का दायित्व व्यावसायिक संस्थाओं पर लागू होता है, भले ही उनके स्वामित्व का रूप कुछ भी हो। इस प्रकार, एक व्यक्तिगत उद्यमी या एक राज्य निगम को अपने राज्य में लाभार्थियों के लिए विशेष काम करने की स्थिति प्रदान करनी चाहिए, यदि कर्मचारियों की संख्या 35 से अधिक लोग.

निम्नलिखित उद्यमों को विकलांग कर्मचारियों के अनिवार्य प्रवेश से छूट दी गई है:

• विकलांग नागरिकों के सार्वजनिक संगठन;
• कम कर्मचारियों वाली कंपनियां।

महत्वपूर्ण: विकलांग लोगों को उच्च जोखिम श्रेणी की नौकरियां प्रदान करना प्रतिबंधित है। डेटा ग्रेडिंग शीट से लिया जाता है।

विकलांग लोगों को सामाजिक गारंटी के प्रावधान में राज्य और बाजार सहभागियों के बीच अधिक विस्तृत बातचीत 19.04.1991 के कानून संख्या 1032-1 में वर्णित है। विशेष रूप से, अधिनियम का 13 वां लेख शारीरिक विकलांग लोगों के लिए गारंटी की पुष्टि करता है। और 25वां लेख उद्यमियों को इस कार्य में भाग लेने के लिए बाध्य करता है।

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क्षेत्रों की शक्तियां

कानून संख्या 181-एफजेड का अनुच्छेद 20 विकलांग व्यक्तियों के रोजगार को संघ के घटक संस्थाओं के अधिकार के रूप में वर्गीकृत करता है। क्षेत्रीय प्राधिकरण लाभार्थियों को सामाजिक गारंटी प्रदान करने और बाजार सहभागियों द्वारा इसके कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए विशेष उपाय करने के लिए एक प्रक्रिया विकसित करने के लिए बाध्य हैं। इस मामले में, आरक्षण दरें हो सकती हैं:

• निर्दिष्ट कानून के 21वें अनुच्छेद में निर्दिष्ट मात्रा में निष्पादित;
• बढ़ी हुई।

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इसके अलावा, क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों के लिए गतिविधियों को अंजाम देने के लिए बाध्य हैं:

• उद्यमशीलता की गतिविधियों में विकलांग लोगों की भागीदारी;
• उनके पेशेवर प्रशिक्षण (री-प्रोफाइलिंग) के लिए स्थितियां बनाना;
• सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता वाले लोगों के लिए काम करने की स्थिति बनाने के लिए उद्यमियों को प्रोत्साहित करना।

उदाहरण के लिए, कामचटका क्षेत्र में पंजीकृत उद्यम 06/11/2009 के स्थानीय कानून संख्या 284 के मानदंडों के अधीन हैं। इसमें कोटा स्थानों की संख्या उसी के साथ मेल खाती है, जो अखिल रूसी अधिनियम द्वारा प्रदान की जाती है। अधिकतम पैरामीटर कानूनों द्वारा स्थापित किए जाते हैं:

• स्टावरोपोल क्षेत्र संख्या 14-केजेड दिनांक 11.03.04;
• उल्यानोवस्क क्षेत्र संख्या 41-ओजेड दिनांक 04/27/2009।

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विकलांग व्यक्तियों के लिए कार्य स्थल आरक्षित करने की सामान्य प्रक्रिया

स्वास्थ्य समस्याओं वाले श्रमिकों को सामाजिक गारंटी के प्रावधान के संबंध में सख्त नियम उद्यमियों पर गंभीर दायित्व डालते हैं। व्यवहार में उनके कार्यान्वयन में कई संगठनात्मक गतिविधियों का व्यवस्थित कार्यान्वयन शामिल है। वे इस प्रकार हैं:

1. कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने के लिए उद्यम (संगठन) के दायित्व का निर्धारण। इसके लिए, अखिल रूसी और क्षेत्रीय नियमों का अध्ययन किया जाता है (सूची आर्थिक इकाई के पंजीकरण के स्थान पर निर्भर करती है)।
2. कोटा दर की गणना। यह कर्मचारियों की संख्या (न कि कर्मचारियों की नाममात्र संख्या) पर आधारित होना चाहिए।
3. स्थानीय दस्तावेजों का निर्माण और अनुमोदन।
4. रोजगार अधिकारियों के साथ रिकॉर्ड का पंजीकरण।
5. कर्मचारी पर रोजगार केंद्र के साथ बातचीत के लिए जिम्मेदारियों का आरोपण। रिपोर्टिंग और प्रतिबद्धताओं की पूर्ति।

संकेत: कर्मचारियों की संख्या 35 लोगों तक पहुंचने के बाद कानून संख्या 181-एफजेड और नंबर 1032-1 के मानदंडों को लागू करने का कार्य उत्पन्न होता है।

कानूनी नियमों का अध्ययन

प्रत्येक उद्यम रूपों स्टाफिंग टेबल... दस्तावेज़ में पदों की सूची और इन रिक्तियों को रखने वाले कर्मचारियों की संख्या है। कागज को तैयार करने के रूप के अनुसार, यह अंतिम संकेतक प्रदर्शित करने वाला है। वे स्टाफिंग स्तर का गठन करते हैं, जिसे कानून द्वारा लक्षित किया जाता है।

यदि परिणाम 35 से अधिक कर्मचारी हैं, तो कानून संख्या 181-एफजेड के अनुसार, उनमें से कम से कम एक लाभार्थी होना चाहिए। क्षेत्रों के नियामक कृत्यों में अन्य आंकड़े हो सकते हैं। इसलिए उनके पाठ का भी सावधानीपूर्वक अध्ययन और क्रियान्वयन करना चाहिए।

संकेत: श्रमिकों की वास्तविक संख्या कोटा माफ करने का कारण नहीं है।

उदाहरण। Shtorm LLC के प्रमुख ने निम्नलिखित स्टाफिंग टेबल को मंजूरी दी (एक उद्धरण दिया गया है):

दरअसल, कंपनी में 28 लोग कार्यरत हैं। 10 पद रिक्त हैं। हालांकि, संरचना के अनुमोदन के बाद, एलएलसी आरक्षण आवश्यकताओं को तुरंत पूरा करने के लिए बाध्य है।

ध्यान दें: क्षेत्रीय कानून विकलांग लोगों और युवा लोगों के लिए रिक्तियों को आरक्षित करने की आवश्यकताओं को जोड़ सकते हैं। उदाहरण के लिए, मॉस्को नंबर 90 शहर के कानून में ऐसा नियम निर्धारित किया गया है। देखने और छपाई के लिए डाउनलोड करें:

क्या आपको इस मुद्दे पर चाहिए? और हमारे वकील शीघ्र ही आपसे संपर्क करेंगे।

कोटा गणना

अगला कदम विकलांग व्यक्तियों के लिए परिकल्पित रिक्तियों की संख्या की गणना करना है। यह 09/01/17 के राज्य निकाय संख्या 566 के आदेश द्वारा अनुमोदित फॉर्म नंबर पी -4 को भरने पर रोस्टैट के निर्देशों के अनुसार किया जाता है।

देखने और प्रिंट करने के लिए डाउनलोड करें:

विशेषाधिकार प्राप्त स्थानों की संख्या निर्धारित करने का सूत्र इस प्रकार है:

• अधिनियमों में परिभाषित कर्मचारियों की संख्या x मानदंड।

ध्यान दें: नौकरियों की संख्या से, जिनके लिए खतरे या खतरे की एक बढ़ी हुई डिग्री स्थापित की गई है, उन्हें तुरंत बाहर रखा जाना चाहिए।

2019-2020 तक, यह निर्धारित नहीं किया गया है कि यदि भिन्नात्मक परिणाम प्राप्त होता है तो क्या किया जाए। उदाहरण के लिए, कंपनी में 121 कर्मचारी हैं। विकलांग लोगों के लिए योजना के लिए 4% सीटों की आवश्यकता होती है। परिभाषा यह परिणाम देती है:

• १२१ लोग x ०.०४ = ४.८४

आम तौर पर, सामान्य गोलाई नियमों का उपयोग किया जाता है। हालांकि इस मुद्दे पर स्पष्टीकरण अभी तक प्रकाशित नहीं किया गया है।

स्थानीय कृत्यों की तैयारी

उन उद्यमों में जिनके लिए कोटा कानून का कार्यान्वयन अनिवार्य है, निम्नलिखित दस्तावेज बनाए जाने चाहिए:

1. रोजगार के लिए कोटा पर विनियमनविशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियों के नागरिकों के लिए। यह निम्नलिखित डेटा को इंगित करता है:
   • कोटा का आकार और नागरिकों की श्रेणियां;
   • इस दिशा में उपायों को लागू करने की प्रक्रिया;
   • जिम्मेदार अधिकारी।
2. आदेशरिक्तियों के आवंटन पर, जिसमें विशिष्ट डेटा होना चाहिए:
   • विकलांग व्यक्ति को प्रदान की गई स्थिति के बारे में;
   • श्रम कर्तव्यों के कार्यान्वयन के लिए शर्तों और प्रक्रिया में आवश्यक परिवर्तन के बारे में;
   • निष्पादन के लिए जिम्मेदार व्यक्ति के बारे में।

महत्वपूर्ण: आदेश में कार्य के आयोजन के सिद्धांत शामिल हैं, और आदेश में विशिष्ट जिम्मेदार कर्मचारी के बारे में जानकारी है। देखने और प्रिंट करने के लिए डाउनलोड करें:

एक नियम के रूप में, बड़े संगठनों में, कार्मिक विभाग विकलांग व्यक्तियों को सामाजिक गारंटी प्रदान करने में लगा हुआ है। नतीजतन, जिम्मेदारी विभाग के प्रमुख के पास होती है। वह बदले में, जिम्मेदारियों के पुनर्वितरण पर एक अधिनियम जारी कर सकता है।

रोजगार अधिकारियों के साथ पंजीकरण

अगला कदम रोजगार केंद्र (सीजेड) के साथ औपचारिक बातचीत स्थापित करना है। ऐसा करने के लिए, आपको निम्नलिखित कदम उठाने होंगे:

1. आवेदन प्रक्रिया का वर्णन करने वाले क्षेत्रीय उप-नियमों का अध्ययन करें।
2. दस्तावेजों का एक पैकेज लीजिए।
3. उन्हें उद्यम के पंजीकरण के स्थान पर केंद्रीय कार्यालय में जमा करें।
4. कोटा की शर्तों को पूरा करने वाले उद्यम के रूप में केंद्रीय केंद्र में पंजीकरण प्रक्रिया को पूरा करने के बारे में एक लिखित सूचना प्राप्त करें।

संकेत: सरकारी एजेंसी की प्रतिक्रिया में शामिल होगा पंजीकरण संख्या... विषय के सत्यापन के लिए यह आवश्यक है (रिपोर्ट में डालें)।

रोजगार केंद्र के साथ बातचीत

कानून संख्या 1032-1 के अनुच्छेद 25 का अनुपालन करने के लिए, कंपनियां मासिक आधार पर केंद्रीय कार्यालय को रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं। 2018 से, रोसस्टेट आदेश संख्या 566 दिनांक 09/01/17 के परिशिष्ट संख्या 9 में निहित फॉर्म के अनुसार रिपोर्टिंग प्रस्तुत की गई है। फॉर्म में निम्नलिखित जानकारी है:

• रिक्तियों की संख्या;
• लाभार्थियों को आवंटित स्थानों की संख्या पर;
• विकलांगों सहित स्वीकृत कर्मचारी के बारे में;
• कोटा से संबंधित अनुमोदित स्थानीय कृत्यों पर;
• कोटा कानून के कार्यान्वयन पर।

देखने और प्रिंट करने के लिए डाउनलोड करें: संकेत: व्यावसायिक संस्थाएं एक समान सामग्री की रिपोर्ट सांख्यिकी अधिकारियों (फॉर्म नंबर P-4) को प्रस्तुत करने के लिए बाध्य हैं। केवल छोटे उद्यमियों को रिहा किया गया था।

कानूनी आवश्यकताओं के गैर-अनुपालन के लिए दायित्व

विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियों से संबंधित व्यक्तियों को नौकरी प्रदान करने में नियोक्ता की गतिविधि को संघीय श्रम निरीक्षणालय द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इसके अलावा, स्थानीय स्तर पर, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय दोनों मानदंडों के कार्यान्वयन की जाँच की जाती है, और संबंधित स्तर के नियमों का पालन किया जाता है। राज्य निकाय नियोजित और अनिर्धारित गतिविधियों को अंजाम देता है। इसके अलावा, वह श्रम गारंटी के उल्लंघन से संबंधित नागरिकों की अपील का जवाब देने के लिए बाध्य है।

संघीय कृत्यों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी प्रशासनिक अपराधों की संहिता (प्रशासनिक अपराधों की संहिता) के लेखों में प्रदान की गई है। इसलिए। समय सीमा का उल्लंघन प्राथमिक सांख्यिकीय रिपोर्टिंग का प्रावधानअनुच्छेद 13.19 के तहत दंडित किया गया। इसके पाठ में निम्नलिखित पर लगाए गए दंड के बारे में जानकारी है:

• 10 से 20 हजार रूबल की राशि में अधिकारी;
• संगठनों के लिए - 20 से 70 हजार रूबल तक।

बार-बार उल्लंघन का खुलासा करने पर दंड में वृद्धि होगी:

• अधिकारी 30 से 50 हजार रूबल की राशि के जुर्माने के अधीन हैं;
• कानूनी इकाई - 100 से 150 हजार रूबल तक।

और प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 5.42 विकलांग व्यक्ति को 5 से 10 हजार रूबल की राशि में रोजगार देने से इनकार करने की सजा को नियंत्रित करता है। दोषी अधिकारी पर जुर्माना लगाया जाता है।

देखने और प्रिंट करने के लिए डाउनलोड करें: संकेत: क्षेत्रीय नियामक ढांचे में उल्लंघनकर्ताओं पर प्रभाव के अन्य उपाय शामिल हो सकते हैं।

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अंतिम परिवर्तन

जुलाई 2019 में, सामाजिक उद्यमिता पर एक नया कानून अपनाया गया, जिसके अनुसार रूस में विशेष सामाजिक उद्यम दिखाई देने चाहिए, जो नागरिकों की सामाजिक रूप से संरक्षित श्रेणियों को नियोजित करने के लिए बाध्य हैं। इनमें विकलांग भी शामिल हैं।

हमारे विशेषज्ञ आपको विश्वसनीय जानकारी प्रदान करने के लिए कानून में सभी परिवर्तनों की निगरानी करते हैं।