Pelayanan sosial bagi warga usia pensiun dan penyandang disabilitas merupakan bentuk perlindungan utama bagi penduduk. Tujuan dari program ini adalah untuk memungkinkan warga yang membutuhkan adaptasi sosial untuk tinggal di lingkungan yang mereka kenal selama mungkin, untuk melindungi kepentingan dan hak-hak mereka.

Siapa yang bisa mendapatkan jenis dukungan ini?

Layanan sosial disediakan untuk warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang diakui secara resmi. Berdasarkan peraturan perundang-undangan, kategori pertama termasuk orang yang telah mencapai usia tertentu setelah pensiun. Konfirmasi fakta ini dianggap sebagai paspor. Fakta pengakuan kecacatan didokumentasikan untuk pemeriksaan medis dan sosial (MSEC), berdasarkan prinsip-prinsip berikut:

Di hadapan gangguan kesehatan yang persisten, yang disebabkan oleh cedera, cacat.
Ada kehilangan sebagian atau seluruhnya dari perawatan diri, pergerakan, pengendalian diri, komunikasi, pembelajaran, pekerjaan.
Ada kebutuhan untuk perlindungan sosial, langkah-langkah rehabilitasi.

Pelayanan sosial bagi penyandang cacat dan lanjut usia memiliki beberapa bentuk. Mereka disediakan oleh Hukum Federal.

Layanan berbasis rumah

Pelayanan oleh pekerja sosial di rumah mengacu pada bentuk tradisional, yang bertujuan untuk memperpanjang hidup dalam kondisi yang akrab dengan tetap mempertahankan status orang, melindungi kepentingan dan hak-hak hukum mereka.

Layanan berbasis rumah terdiri dari:

mengatur proses makanan, bersamaan dengan pengiriman produk ke rumah;
bantuan pembelian obat-obatan, barang industri, makanan;
bantuan dalam memasak;
pengiriman linen ke dry cleaning;
pendampingan ke institusi medis, bantuan dalam memperoleh perawatan medis;
menjaga rumah pada tingkat higienis yang diperlukan;
bantuan dalam memperoleh jasa pengacara;
bantuan dalam menyelenggarakan pemakaman.

Jika seseorang tinggal di ruangan yang tidak memiliki pasokan air sentral, pemanas, maka Undang-Undang Federal mengatur untuk memasukkan dalam daftar layanan berbasis rumah yang disediakan oleh departemen perlindungan sosial, bantuan dalam menyediakan air dan bahan bakar. Selain itu, undang-undang tersebut mengatur hak orang lanjut usia dan orang cacat untuk menerima layanan tambahan, yang dapat dibayar penuh atau sebagian.

Ini termasuk:

berada di lembaga yang ditujukan untuk pelayanan sosial. Ini mengasumsikan hari dan malam menginap;
dukungan mendesak;
menemukan warga di rumah kos, kost;
pemantauan kesehatan sepanjang waktu;
pertolongan pertama;
memberi makan pasien yang lemah;
melakukan prosedur medis;
dukungan konsultasi.

Sebagai catatan, perawatan di rumah disediakan oleh karyawan departemen bantuan sosial.

Pelayanan kesejahteraan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat dapat diberikan secara sementara atau tetap. Warga dengan penyakit jiwa, yang berada pada tahap eksaserbasi, menderita alkoholisme kronis, penyakit kelamin, TBC aktif, yang merupakan pembawa bakteri, tidak diberikan layanan ini. Karena mereka memerlukan perawatan di institusi khusus.

Dukungan sosial dan medis

Dukungan sosial dan medis di rumah ditujukan untuk memecahkan masalah mendesak orang lanjut usia yang menderita penyakit mental, berada dalam remisi jangka panjang, dari onkologi pada tahap akhir. Pengaturan hukum dari masalah ini dilakukan oleh otoritas eksekutif daerah. Sekadar informasi, penyandang disabilitas bisa mendapatkan tempat tinggal sementara di rumah-rumah stok perumahan untuk kebutuhan sosial.

Jenis bantuan semi stasioner

Sistem layanan ini memungkinkan Anda untuk memecahkan masalah berikut:

karakter sosial dan domestik;
layanan budaya;
pengawasan medis;
organisasi proses nutrisi;
memastikan aktivitas manusia.

Layanan semi-stasioner disediakan untuk orang tua, penyandang cacat yang telah mempertahankan kemampuan untuk bergerak, swalayan, yang tidak memiliki kontraindikasi medis untuk masuk ke institusi ini. Keputusan untuk memperoleh hak atas jenis layanan semi stasioner dibuat oleh kepala lembaga setelah permohonan tertulis dan surat keterangan keadaan kesehatan pemohon.

Seseorang dapat diberikan layanan berikut: menerima makan satu kali, menginap semalam, pertolongan pertama, rujukan untuk perawatan, pendaftaran di panti jompo atau cacat, sanitasi, bantuan dalam memperoleh atau menghitung ulang pensiun, bantuan dengan pekerjaan , bantuan dalam dokumen, polis asuransi.

Layanan semi-stasioner dapat ditolak untuk pembawa bakteri, virus, warga yang pecandu alkohol kronis, dengan bentuk aktif tuberkulosis, dengan adanya gangguan mental yang parah, penyakit kelamin yang memerlukan perawatan di lembaga khusus.

Bantuan ini diberikan kepada segmen populasi berikut:

warga negara Rusia, orang asing dengan izin tinggal;
orang yang terdaftar di tempat tinggal atau terdaftar di tempat tinggal;
Orang cacat;
Orang tua.

Layanan stasioner

Pelayanan rawat inap ditujukan untuk memberikan berbagai jenis bantuan kepada warga. Dukungan sosial ini memiliki beberapa prinsip:

bantuan diberikan kepada orang-orang yang sebagian kehilangan kemampuan untuk melayani, orang-orang yang membutuhkan perawatan terus-menerus, pengawasan;
lembaga stasioner mampu menyediakan persyaratan sanitasi dan higienis yang diperlukan;
perawatan medis, bantuan sanitasi disediakan;
memungkinkan Anda untuk melakukan MSEC untuk membentuk kelompok disabilitas atau memperluasnya;
memungkinkan Anda untuk mendapatkan adaptasi sosial, rehabilitasi medis;
memungkinkan Anda untuk memberikan kunjungan ke pendeta, pengacara, kerabat, notaris;
menyediakan tempat untuk layanan keagamaan.

Institusi rawat inap menciptakan kondisi yang paling memadai berdasarkan usia, status kesehatan, tidak hanya memberikan perawatan medis, tetapi juga rehabilitasi dan istirahat. Pendirian ini memiliki ciri-ciri sebagai berikut. Layanan rawat inap disediakan di panti jompo dan difabel. Mereka menerima warga negara yang telah mencapai usia pensiun, orang cacat dari kelompok pertama dan kedua, yang tidak memiliki kerabat yang wajib menghidupi mereka.

Asrama menerima hanya 1 kelompok disabilitas berusia 18-40 tahun, tanpa anak berbadan sehat, orang tua. Panti asuhan ini berisi anak-anak berusia 4-18 tahun yang cacat fisik dan mental. Pemisahan anak cacat mental dari anak fisik dianggap sebagai kondisi penting.

Pesantren neuropsikiatri menerima orang yang menderita penyakit mental, membutuhkan bantuan pihak ketiga, perawatan medis, terlepas dari keberadaan kerabat yang berbadan sehat. Pesantren menerima orang-orang yang secara sistematis melanggar peraturan internal, mengemis, dan menggelandang.

Institusi tipe stasioner menyediakan perawatan medis, layanan rehabilitasi, bantuan dalam kehidupan sehari-hari, dan mengatur kegiatan perburuhan. Voucher ke rumah kos diberikan oleh departemen bantuan sosial berdasarkan aplikasi yang ditandatangani oleh perwakilan pasien, rekam medis. Setelah seseorang dinyatakan tidak mampu, ia ditempatkan di rumah sakit.

Untuk diketahui, jika keadaan kesehatan memungkinkan, maka dengan izin direktur, orang yang sakit atau lanjut usia berkesempatan untuk putus sekolah untuk sementara waktu.

Layanan mendesak

Jenis ini ditujukan untuk memperoleh perawatan darurat yang diperlukan untuk orang tua dan orang muda penyandang cacat. Dukungan bersifat satu kali dan ditujukan untuk menyelesaikan masalah materi dan rumah tangga dengan jenis layanan berikut:

mendapatkan makanan panas, set makanan;
menerima sepatu, pakaian, barang-barang yang diperlukan;
menerima bantuan keuangan satu kali;
penyediaan tempat tinggal sementara;
mendapatkan nasihat hukum;
menerima bantuan mendesak dari dokter, pekerja sosial, pendeta.

Bantuan mendesak dilakukan untuk orang-orang yang berada dalam situasi sosial yang akut. Bantuan dapat diberikan kepada segmen populasi berikut: orang miskin yang tidak bekerja, pensiunan yang kesepian, orang cacat, keluarga yang terdiri dari pensiunan yang tidak memiliki anggota keluarga yang sehat, dengan pendapatan per kapita rata-rata di bawah tingkat subsisten, warga negara yang telah kehilangan kerabat dekat dan tidak memiliki sarana untuk menguburkannya ...

Saat menghubungi kantor kesejahteraan sosial setempat untuk meminta bantuan, Anda harus menunjukkan:

paspor;
buku kerja;
tanda pengenal pensiunan;
sertifikat cacat;
surat keterangan susunan keluarga;
surat keterangan penghasilan selama 3 bulan.

Sebagai catatan, bantuan sosial mendesak disediakan oleh pusat kota untuk perlindungan sosial penduduk.

Jenis bantuan pendampingan sosial

Dukungan sosial dan konsultasi ditujukan untuk adaptasi penyandang disabilitas di masyarakat, membantu meredakan ketegangan dalam hubungan, menciptakan lingkungan yang menguntungkan dalam keluarga, dan menyediakan komunikasi dalam masyarakat dan negara. Penyandang disabilitas diberikan dukungan sosial dalam memecahkan masalah dengan mengidentifikasi warga yang membutuhkan nasihat, mencegah penyimpangan sosial, dan bekerja dengan keluarga penyandang disabilitas.

Organisasi rekreasi untuk orang tua dan orang cacat dilakukan, konsultasi di bidang bimbingan karir, pelatihan, pekerjaan lebih lanjut, penyediaan standar yang diperlukan oleh lembaga negara, organisasi publik yang membantu menangani masalah umum, dan nasihat hukum disediakan. Bantuan konsultasi sosial disediakan oleh pusat layanan sosial kota, departemen perlindungan sosial penduduk setempat.

layanan lainnya

Berdasarkan undang-undang Federasi Rusia, penyandang cacat memiliki hak untuk menerima layanan sosial berikut: menerima perawatan medis gratis, menyediakan obat-obatan yang diperlukan dengan resep dokter sesuai dengan daftar tertentu, menerima perawatan resor sanatorium, mengurangi perjalanan di angkutan umum, sungai, kereta api, udara.

Penyandang disabilitas menerima voucher gratis, jika ditolak, kompensasi akan dibayarkan

Penyandang disabilitas memiliki hak untuk menolak menggunakan layanan yang terdaftar dan menerima penghasilan bulanan setiap bulan. Jumlah tersebut pada tahun 2019 adalah:

orang cacat dari kelompok ke-3 - 2073, 51 rubel;
orang cacat dari kelompok ke-2 - 2590,24 rubel;
orang cacat dari kelompok 1 - 3626,98 rubel;
anak-anak cacat - 2590,24 rubel.

Pelayanan sosial ditujukan untuk adaptasi, menerima perawatan medis, rehabilitasi, konseling bagi penyandang cacat dan lanjut usia. Momen-momen ini diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.

2.1 Organisasi dan Tata Kerja Balai Pelayanan Sosial

Pekerjaan sosial adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh seorang spesialis yang terlatih secara profesional untuk membantu orang yang membutuhkan, yang tidak mampu menyelesaikan masalah hidupnya tanpa bantuan dari luar.

Pekerjaan sosial dengan orang lanjut usia cacat terdiri dalam memberikan bantuan praktis kepada mereka yang memiliki standar materi yang rendah, menderita berbagai penyakit, cacat, serta dalam menciptakan kondisi yang kondusif untuk kelangsungan hidup fisik mereka dan mempertahankan aktivitas sosial mereka. Pekerjaan sosial dengan kontingen seperti itu dapat dipertimbangkan pada dua tingkatan:

Level makro. Bekerja pada tingkat ini mengandaikan langkah-langkah yang diambil di tingkat negara bagian, sikapnya terhadap penyandang disabilitas lanjut usia sebagai bagian dari masyarakat. Ini termasuk: pembentukan kebijakan sosial, dengan mempertimbangkan kepentingan penyandang disabilitas lanjut usia; pengembangan program federal; penciptaan sistem pelayanan sosial yang komprehensif bagi lanjut usia dan penyandang cacat, termasuk medis, psikologis, konseling dan jenis bantuan sosial lainnya; pelatihan spesialis untuk bekerja dengan orang tua dan orang cacat.

Level mikro. Pekerjaan ini dipertimbangkan pada tingkat setiap orang lanjut usia, yaitu: apakah dia tinggal bersama keluarga atau sendirian, status kesehatan, kemampuan perawatan diri, usia, lingkungan, dukungan, apakah dia menggunakan layanan sosial dan bahkan kepribadian seorang pekerja sosial. yang bekerja langsung dengannya...

Untuk memastikan kehidupan yang layak bagi lansia penyandang disabilitas dalam sistem perlindungan sosial, Pusat Layanan Sosial telah membuktikan diri dengan sangat positif, membantu warga lanjut usia yang kesepian dan penyandang disabilitas untuk beradaptasi dengan situasi kehidupan yang sulit.

Layanan sosial dan medis di rumah diberikan kepada penyandang disabilitas yang membutuhkan bantuan permanen atau sementara (sampai 6 bulan) dari luar, karena kehilangan sebagian atau seluruh kemampuan untuk swalayan. Perawat telah diperkenalkan kepada staf departemen ini, yang menyediakan perlindungan rumah bagi penyandang cacat dan menyediakan layanan berikut: memantau keadaan kesehatan, memberi makan pasien yang lemah, prosedur sanitasi dan higienis (mengukur suhu tubuh, tekanan darah, memantau asupan obat) . Perawat melakukan prosedur medis sesuai dengan resep dokter yang merawat: pemberian obat subkutan dan intramuskular; menerapkan kompres; dressing; pengobatan luka baring, permukaan luka; pengumpulan bahan untuk penelitian laboratorium; membantu penggunaan kateter dan perangkat medis lainnya. Penyedia layanan kesehatan melatih kerabat penyandang disabilitas dalam keterampilan praktis perawatan pasien umum.

Arah utama layanan sosial dan medis adalah pelestarian dan peningkatan kualitas hidup klien, yang mencerminkan tidak hanya keadaan fungsional, fisik dan psikologis kesehatan manusia, tetapi juga aktivitas sosialnya, kemampuan untuk melayani diri sendiri, keamanan material dan kondisi hidup, serta kepuasan dengan perasaan kesejahteraan fisik dan psikologisnya sendiri.

Fungsi OSMO yang berorientasi medis:

Organisasi perawatan medis dan perawatan pasien;

Memberikan bantuan medis dan sosial kepada keluarga;

Perlindungan medis dan sosial dari berbagai kelompok penduduk;

Pemberian bantuan medis dan sosial kepada pasien kronis;

Organisasi perawatan paliatif;

Pencegahan kekambuhan penyakit yang mendasari, kecacatan, kematian (pencegahan sekunder dan tersier);

Pendidikan sanitasi dan higienis;

Memberitahu klien tentang haknya atas bantuan medis dan sosial dan prosedur untuk penyediaannya, dengan mempertimbangkan masalah spesifik, dll.

Aktivitas pekerja sosial di OSMO, yang berfokus pada penghapusan masalah yang terkait dengan kesepian orang tua dan orang cacat, tergantung pada spesifikasi undang-undang dan lembaga yang bekerja sama dengan kategori penduduk yang membutuhkan. Layanan sosial untuk lansia dan warga lanjut usia di tingkat regional telah dilakukan sejak 01.01.2015 sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 442 "Tentang Layanan Sosial untuk Warga di Federasi Rusia", tetapi kegiatan otoritas lokal dan undang-undang lokal di daerah ini adalah yang utama dan sangat penting. Untuk menerapkan Undang-Undang Federal No. 442, Pemerintah Moskow memutuskan: untuk menyetujui Prosedur penyediaan layanan sosial di Moskow mulai 01.01.2015. Undang-undang lokal di yayasan dasarnya menduplikasi undang-undang federal, tetapi mengoreksinya sesuai dengan spesifikasi dan kebutuhan kota Moskow.

Fungsi prioritas penyelenggaraan bansos di rumah terkait kesepian lansia penyandang disabilitas adalah pemberian pelayanan berupa: pelayanan sosial-pedagogis, sosial-psikologis, dalam rangka meningkatkan potensi komunikatif penerima pelayanan sosial.

Layanan sosial dan pendidikan memainkan peran utama dalam mengatasi kesepian. Tugas mereka:

Memperoleh pengetahuan baru yang membantu untuk merespon secara fleksibel terhadap perubahan dalam hidup;

Penciptaan peluang untuk pengembangan kreatif dan realisasi diri dari pengalaman, pengetahuan orang cacat lanjut usia;

Kesadaran akan kebutuhan komunikasi.

Masalah kurangnya kesempatan bagi penyandang disabilitas lanjut usia untuk saling berkomunikasi, memiliki hobi, hobi, dan mengatur waktu luang juga semakin mendesak. Kurangnya kesempatan seperti itu berkontribusi pada perkembangan keadaan kesepian yang subjektif.

Terapi kesepian adalah tindakan kompleks, pendekatan teknologi, dan teori yang ditujukan untuk mencegah kesepian dan menghilangkan konsekuensinya. Pekerja sosial harus berpengalaman dalam metode terapi untuk kesepian agar dapat memilih model yang optimal dalam setiap kasus yang akan berkontribusi pada hasil praktis. Di sini Anda perlu mempertimbangkan berbagai faktor yang menyebabkan kesepian. Membantu orang yang kesepian harus tentang mengubah situasi, bukan tentang kepribadian orang tersebut. Pekerja sosial diminta untuk menggunakan metode yang tidak berdampak negatif terhadap kesepian orang tersebut.

Pada umumnya di daerah dalam bidang penyelenggaraan pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas lanjut usia digunakan pelayanan di rumah dan dalam keadaan stasioner; pemberian pelayanan sosial kepada lanjut usia berdasarkan penerapan prinsip pendekatan individual; pengembangan jaringan organisasi layanan sosial tipe baru, terutama pusat gerontologi, rumah berkapasitas kecil, tempat tinggal sementara, pusat gerontopsikiatri, layanan sosial bergerak; pengembangan berbagai layanan berbayar tambahan di sektor layanan sosial negara bagian dan non-negara; memberikan layanan sosial dan medis kepada lansia, termasuk berdasarkan institusi tipe hospice, termasuk hospice di rumah; interaksi dengan asosiasi publik, organisasi amal, keluarga dan relawan dalam penyediaan layanan sosial untuk orang tua dan cacat.

Peraturan daerah mengakui bahwa orang yang berbeda membutuhkan layanan yang berbeda. Pensiunan yang berbeda membutuhkan serangkaian layanan sosial yang berbeda, tidak semuanya dan tidak untuk semua disediakan secara gratis. Yang paling populer dari bentuk-bentuk yang ada tetap semi-stasioner. Ada sekitar 4,5 ribu dari mereka di seluruh negeri - mereka ada di hampir setiap kota, melayani sekitar 20 juta orang. Layanan sosial di rumah pun tak kalah diminati.

Pengalaman daerah dalam teknologi sosial untuk orang tua penyandang cacat menarik, bertujuan antara lain untuk mengatasi masalah kesepian - contoh wilayah Kurgan: "Apotik di rumah". Teknologi ini melibatkan pelaksanaan terapi restoratif yang kompleks, tindakan rehabilitasi, katering, menyediakan waktu luang yang sehat, menciptakan kenyamanan psikologis bagi penyandang disabilitas lanjut usia di rumah. Di "apotik di rumah", langkah-langkah diambil untuk memenuhi resep dokter untuk terapi vitamin, jamu, latihan fisik perkembangan umum, aeroterapi, kursus pijat, pemantauan kesehatan warga, dll.

Pendaftaran di "apotek di rumah" dilakukan atas perintah direktur Pusat Layanan Sosial berdasarkan pernyataan pribadi warga negara. Pelayanan di "apotek di rumah" diberikan selama 2-3 minggu, yang melibatkan perawat, pekerja sosial, psikolog, terapis pijat, instruktur terapi olahraga, spesialis rehabilitasi penyandang cacat, dll.

Di Moskow, di Lembaga Anggaran Negara Alekseevsky TCSO, di cabang Maryina Roshcha, teknologi perlindungan sosial tersebar luas. Itu dilakukan secara bertahap: memberi tahu warga tentang kegiatan pusat layanan sosial; melakukan survei kondisi kehidupan sosial ekonomi; pendaftaran warga negara yang membutuhkan di pusat; bantuan dalam memecahkan masalah mereka. Dengan patronase sosial, interaksi antar lembaga digunakan.

Pelayanan sosial berupa pelayanan sosial di rumah, dalam jumlah yang ditentukan oleh standar yang ditetapkan, disediakan:

gratis - untuk penerima layanan sosial dengan ketentuan yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal No. 442 tanggal 28 Desember 2013 "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Warga di Federasi Rusia" dan kategori warga negara yang termasuk dalam daftar tambahan untuk kota Moskow PP-No. 827 tanggal 26 Desember 2014 ...

Untuk biaya parsial (50% dari tarif untuk biaya penuh) - dalam kasus di mana penerima memiliki pendapatan per kapita rata-rata 150 hingga 250% termasuk tingkat subsisten yang ditetapkan di kota Moskow untuk kelompok sosio-demografis utama dari populasi;

untuk pembayaran penuh - dalam kasus di mana penerima memiliki pendapatan per kapita rata-rata lebih dari 250% dari minimum subsisten yang ditetapkan di Moskow untuk kelompok sosio-demografis utama populasi.

Fungsi prioritas organisasi perawatan di rumah adalah:

Penyediaan bantuan sosial dan rumah tangga dan bantuan medis pertolongan pertama di rumah untuk orang cacat dan warga lanjut usia, kategori populasi yang membutuhkan lainnya;

Layanan pertolongan pertama sosial, budaya, medis untuk warga negara, pengaturan makanan dan rekreasi mereka, mempertahankan gaya hidup aktif;

Memberikan bantuan mendesak yang bersifat satu kali kepada warga yang sangat membutuhkan dukungan sosial (materi, makanan, psikologis, hukum, dll.);

Pelaksanaan langkah-langkah rehabilitasi sosial penyandang disabilitas;

Menyediakan warga yang sangat dibutuhkan, termasuk orang-orang tanpa tempat tinggal tetap, dengan makanan panas di kantin amal.

Tugas utama mengatur bantuan rumah: menciptakan kondisi untuk kemungkinan perpanjangan maksimum warga tinggal di lingkungan mereka yang biasa dan mempertahankan status sosial, psikologis dan fisik mereka, menyediakan layanan sosial-budaya, sosio-psikologis, sosio-medis; melakukan tindakan preventif dalam rangka meningkatkan kualitas hidup, menjaga kesehatan, dan menyesuaikan diri dengan perubahan kondisi masyarakat.

Bantuan rumah untuk orang tua penyandang cacat difokuskan pada penghapusan serangkaian masalah yang ada terkait dengan pensiunan yang tidak cenderung mencari bantuan sendiri atau menghindarinya, tidak ingin mengumpulkan dokumen secara pribadi, dll.

Prioritas pekerjaan spesialis dalam hal ini adalah:

Dukungan psikologis;

Koordinasi sosialisasi;

Adaptif - pengembangan kemampuan adaptif;

Kesehatan;

Pencegahan perilaku menyimpang;

Memantau keadaan pensiunan, kondisi masa tinggal dan keamanan mereka dalam keluarga.

Dengan demikian, di Pusat Layanan Sosial, teknologi untuk bekerja dengan penyandang disabilitas lanjut usia di rumah didasarkan pada data ilmiah tentang diferensiasi aktivitas sosial dari kategori warga tertentu.

Aktivitas sosial diwakili oleh kemampuan penerima layanan sosial untuk melayani diri sendiri, partisipasi dalam aktivitas kerja, aktivitas waktu luang, kemampuan dan keinginan untuk berkomunikasi. Prioritas ini membantu mengatasi isolasi sosial dan psikologis. Bantuan seorang pekerja sosial sangat diperlukan bagi penyandang disabilitas lanjut usia yang berada di departemen pelayanan sosial dan medis.

Mekanisme dan kelembagaan pembentukan dan pelaksanaan kebijakan sosial. aspek wilayah

Untuk kinerja tesis, tindakan hukum pengaturan, literatur khusus, artikel majalah, perpustakaan elektronik dan sumber daya Internet digunakan. Bab 1. Landasan teoretis dan metodologis kebijakan sosial 1 ...

Organisasi waktu luang untuk orang tua di fasilitas rawat inap berkapasitas rendah sebagai masalah sosial

Organisasi layanan sosial untuk orang tua di rumah

Orang tua yang telah mempertahankan sebagian kapasitas untuk swalayan dan hidup dalam kondisi kehidupan yang menguntungkan enggan pindah ke lembaga pemerintah, di mana mereka secara bertahap kehilangan kontak dengan lingkungan akrab mereka ...

Organisasi pekerjaan sosial dengan keluarga besar

Perhatian utama saat ini diberikan kepada anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit dan membutuhkan perawatan khusus dari negara. Ini adalah, pertama-tama, anak-anak yang menemukan diri mereka dalam situasi yang berbahaya secara sosial, serta anak-anak dari keluarga berpenghasilan rendah ...

Fitur organisasi kegiatan anak-anak dan remaja di kamp kesehatan anak-anak (pada contoh Pusat Layanan Sosial untuk Kependudukan dan Rumah Seni Anak)

Selama liburan musim panas, pihak berwenang perlu menyelesaikan banyak pertanyaan: -Bagaimana mengatur liburan musim panas untuk mendapatkan manfaat maksimal bagi kesehatan anak-anak? -Apa yang harus diisi saat ini dengan ...

Fitur organisasi rekreasi untuk orang tua

Lembaga Negara "Pusat Layanan Sosial Komprehensif untuk Penduduk Distrik Krasnogvardeisky" (terletak di alamat: St. Petersburg, prospek Novocherkassky, 48) memiliki jaringan subdivisi yang luas ...

Konsep dan jenis layanan sosial

Organisasi layanan sosial di wilayah Sverdlovsk dibuat dan beroperasi dengan mempertimbangkan rekomendasi metodologis untuk menghitung kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia dalam pengembangan jaringan organisasi layanan sosial dan dalam ...

Sistem lembaga layanan sosial: cara untuk meningkatkan kualitas kegiatan pada contoh USZN administrasi distrik kota (distrik Krasnogvardeisky, wilayah Belgorod)

Layanan sosial siang hari terdiri dari layanan sosial, medis dan budaya bagi warga yang membutuhkan, mengatur makanan mereka, istirahat ...

Pekerjaan sosial dengan keluarga dalam situasi kehidupan yang sulit

Lembaga anggaran kota Pusat Komprehensif Layanan Sosial untuk Penduduk Kota Chelyabinsk (selanjutnya disebut MBU KTSSON) melaksanakan kekuasaan negara yang ditransfer untuk layanan sosial kepada penduduk: - sosial yang mendesak ...

Rehabilitasi sosial anak dengan gangguan muskuloskeletal

Bakti sosial

Lembaga kota "Pusat Layanan Sosial Komprehensif untuk Penduduk Distrik Frunzensky Kota Yaroslavl" didirikan pada tahun 1992 ...

Bakti sosial untuk lansia yang kesepian (dalam kondisi Balai Pelayanan Sosial Penduduk kota Sukhoi Log)

Teknologi pekerjaan sosial sebagai keterampilan spesialis pekerjaan sosial

Penuaan penduduk kini telah mencapai tingkat tertingginya sejak tahun 1959 dan telah menjadi fenomena yang multifaset dan kontradiktif berdampak pada jalannya ...

Teknologi pekerjaan sosial dengan orang tua

Layanan sosial adalah serangkaian layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan pikun di rumah atau di lembaga negara bagian dan kota khusus. Ini termasuk bantuan sosial dan dukungan moral dan psikologis.
Prinsip-prinsip dasar kegiatan di bidang bakti sosial bagi lanjut usia adalah sebagai berikut:

ketaatan terhadap hak asasi manusia dan hak sipil;
pemberian jaminan negara;
memastikan kesempatan yang sama dalam menerima layanan sosial dan aksesibilitas mereka untuk orang tua;
kelangsungan semua jenis pelayanan sosial;
orientasi pelayanan sosial untuk kebutuhan individu;
prioritas langkah-langkah untuk adaptasi sosial warga lanjut usia.

Negara menjamin kesempatan lanjut usia dan lanjut usia untuk memperoleh pelayanan sosial berdasarkan asas keadilan sosial, tanpa membedakan jenis kelamin, ras, kebangsaan, bahasa, asal usul, harta benda dan status kedinasan, tempat tinggal, sikap agama.
Pada pertengahan 1993, beberapa model layanan sosial telah dikembangkan di Federasi Rusia, yang diformalkan oleh Undang-Undang Federasi Rusia 2 Agustus 1995 "Tentang layanan sosial untuk warga negara, orang tua dan orang cacat." Menurut Undang-undang ini, sistem pelayanan sosial didasarkan pada penggunaan dan pengembangan semua bentuk kepemilikan dan mencakup sektor pelayanan sosial negara bagian, kota dan non-negara.

Sektor publik layanan sosial terdiri dari badan manajemen layanan sosial Federasi Rusia, badan layanan sosial dari entitas konstituen Federasi Rusia, serta lembaga layanan sosial yang berada dalam kepemilikan federal dan milik entitas konstituen Federasi Rusia. .
Sektor layanan sosial kota termasuk otoritas layanan sosial dan kota yang menyediakan layanan sosial.
Pusat layanan sosial kota adalah bentuk utama dari sektor kota; mereka dibuat oleh pemerintah daerah di yurisdiksi mereka dan berada di bawah yurisdiksi mereka. Pusat layanan sosial kota melakukan kegiatan organisasi, praktis dan koordinasi untuk penyediaan berbagai jenis layanan sosial.
Tugas pusat pelayanan sosial kota meliputi: mengidentifikasi orang tua yang membutuhkan dukungan sosial; penyediaan berbagai layanan sosial dan domestik yang bersifat satu kali atau permanen; analisis pelayanan sosial bagi lanjut usia;
keterlibatan berbagai struktur negara dan non-negara dalam memecahkan masalah pemberian bantuan sosial, medis, sosial, psikologis dan hukum kepada orang tua dan orang tua.
Analisis kegiatan utama pusat layanan sosial kota menunjukkan bahwa model layanan sosial ini, yang berfokus pada bekerja dengan orang tua dan orang tua, telah menerima distribusi dan pengakuan terbesar dan merupakan yang paling khas.
Sektor layanan sosial non-negara menyatukan lembaga-lembaga terkait yang bukan milik negara bagian dan kota dalam bentuk kepemilikan, serta orang-orang yang terlibat dalam kegiatan swasta di bidang layanan sosial. Sektor ini meliputi perkumpulan masyarakat, perkumpulan profesi, organisasi amal dan keagamaan, yang kegiatannya berkaitan dengan pelayanan sosial bagi orang lanjut usia. Daftar federal dan teritorial layanan sosial yang dijamin oleh negara telah dikembangkan.
Daftar federal layanan sosial yang dijamin negara adalah dasar, ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia dan direvisi setiap tahun; pada saat yang sama, pengurangan volume layanan sosial yang dijamin oleh negara tidak diperbolehkan. Berdasarkan daftar federal layanan sosial, daftar teritorial ditetapkan, yang juga dijamin oleh negara. Daftar ini disetujui oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan kebutuhan penduduk yang tinggal di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia ini.
Perempuan di atas 55 tahun dan laki-laki di atas 60 tahun yang membutuhkan bantuan permanen atau sementara dari luar karena kehilangan sebagian atau seluruh kemampuan untuk secara mandiri memenuhi kebutuhan vital mereka berhak atas layanan sosial.
Saat menerima pelayanan sosial, lanjut usia dan lanjut usia berhak:

perlakuan hormat dan manusiawi dari pegawai lembaga pelayanan sosial;
pilihan lembaga dan bentuk layanan sosial dengan cara yang ditentukan oleh badan federal untuk perlindungan sosial penduduk dan badan perlindungan sosial dari entitas konstituen Federasi Rusia;
informasi tentang hak, kewajiban, dan kondisi mereka untuk penyediaan layanan sosial;
persetujuan untuk layanan sosial;
penolakan layanan sosial;
kerahasiaan informasi pribadi;
perlindungan hak dan kepentingan sah mereka, termasuk di pengadilan;
memperoleh informasi tentang jenis dan bentuk layanan sosial, indikasi untuk menerima layanan sosial, aturan pembayarannya, dan persyaratan lain untuk penyediaan layanan sosial.

Pelayanan sosial bagi lansia meliputi bentuk stasioner, semi stasioner, dan non stasioner.

Bentuk stasioner dari layanan sosial termasuk asrama untuk veteran buruh dan orang cacat, veteran Perang Patriotik Hebat, kategori profesional tertentu dari orang tua (seniman, dll.); rumah khusus untuk pasangan menikah lajang dan tidak memiliki anak dengan kompleks layanan sosial; rumah kos khusus untuk mantan narapidana yang telah mencapai usia lanjut.
Bentuk pelayanan sosial semi-stasioner meliputi departemen siang dan malam, pusat rehabilitasi, departemen medis dan sosial.
Bentuk bakti sosial tidak tetap meliputi bakti sosial di rumah, bakti sosial mendesak, bantuan konseling sosial, dan bantuan sosial dan psikologis.
Pelayanan sosial untuk orang tua bisa bersifat permanen atau sementara, tergantung keinginan mereka. Itu bisa sepenuhnya gratis, sebagian dibayar, atau dibayar.
Pelayanan sosial rawat inap ditujukan untuk memberikan bantuan sosial dan rumah tangga serbaguna untuk warga lanjut usia dan pikun yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk swalayan dan yang membutuhkan perawatan dan pengawasan terus-menerus karena alasan kesehatan. Layanan ini mencakup langkah-langkah untuk menciptakan kondisi kehidupan yang paling memadai untuk usia dan kesehatan, langkah-langkah rehabilitasi medis, sosial dan tenaga kerja medis, penyediaan perawatan dan bantuan medis, organisasi rekreasi dan rekreasi untuk orang tua dan orang tua.
Pensiun untuk veteran tenaga kerja (panti jompo) bukanlah produk zaman kita. Untuk pertama kalinya, rumah khusus untuk orang tua muncul di zaman kuno di Cina dan India, dan kemudian di negara-negara Bizantium dan Arab. Sekitar tahun 370 M, Uskup Basil membuka departemen pertama untuk orang tua di Rumah Sakit Caesarea di Cappadia. Pada abad ke-6, Paus Pelagius mendirikan panti jompo pertama di Roma. Sejak saat itu, kamar dan kamar khusus untuk lansia miskin mulai dibuka di semua biara. Tempat perlindungan besar untuk pelaut tua pertama kali didirikan di London pada tahun 1454 dan di Venesia pada tahun 1474. Undang-undang pertama tentang tanggung jawab negara kepada orang tua yang miskin dan lemah disahkan di Inggris pada tahun 1601.
Di Rusia, penyebutan pertama tentang penciptaan rumah sedekah ditemukan pada masa pemerintahan Vladimir pada tahun 996. Selama tahun-tahun perbudakan Mongol, gereja dan biara-biara Ortodoks membangun tempat untuk rumah sedekah dan perawatan yang lama. Pada tahun 1551, pada masa pemerintahan Ivan the Terrible, Banding ke Katedral Stoglavy diadopsi, dan, menurut bab 73 "Tentang sedekah," sebagai tindakan mendesak, perlu untuk mengidentifikasi di semua kota "orang tua dan penderita kusta" , untuk membangun rumah sedekah bagi mereka, laki-laki dan perempuan, menjaga mereka di sana, menyediakan makanan dan pakaian dengan biaya perbendaharaan.
Selama masa pemerintahan Alexei Mikhailovich, atas perintahnya, 760 ayat dari Tobolsk, biara Kondinsky dibangun khusus untuk merawat orang tua, lumpuh, tak berdaya dan tak berdaya.
Metropolitan Nikon sekaligus membuka empat panti jompo untuk para janda miskin, yatim piatu, dan lansia di Novgorod. Pada 1722, Peter I mengeluarkan perintah: untuk menunjuk pensiunan tentara ke tempat-tempat kosong di biara-biara. Layanan di ketentaraan pada waktu itu berlangsung lebih dari 25 tahun, dan jelas bahwa mereka sudah lanjut usia. Dengan perintah ini, raja mengejar tujuan menyediakan tempat tinggal dan makanan untuk orang tua dan terluka, yang tidak memiliki mata pencaharian.
Pada 30-an abad XIX, "rumah kerajinan" dibuka di Moskow, tempat para pengemis dan orang tua tinggal. Pada 60-an abad yang sama, perwalian paroki diciptakan, yang juga terlibat dalam pembangunan tempat penampungan orang tua. Masuk ke panti asuhan sangat ketat - mereka hanya ditujukan untuk orang tua yang kesepian dan lemah. Dewan yang sama mewajibkan kerabat untuk merawat orang tua mereka di hari tua.
Pada tahun 1892, ada 84 rumah amal di biara-biara Ortodoks, 56 di antaranya berada di dukungan negara dan monastik, 28 dengan mengorbankan individu dan masyarakat.
Di masa Soviet, sistem stasioner layanan sosial sangat menentukan dalam pemberian bantuan sosial kepada orang tua. Sebagai aturan, orang tua yang, karena ketidakberdayaan fisik mereka, tidak dapat mempertahankan cara hidup mereka yang biasa, memasuki sekolah asrama untuk orang tua dan cacat. Rumah-rumah kos ini praktis adalah rumah sakit bagi orang-orang tua yang sakit kronis dan tidak berdaya. Tujuan dari rumah kos adalah untuk memberikan perawatan medis; semua pekerjaan dibangun berdasarkan prinsip departemen rumah sakit dan dipercayakan kepada staf medis:
dokter - perawat - perawat. Struktur dan kegiatan lembaga-lembaga jaminan sosial ini tidak berubah hingga saat ini.
Pada awal tahun 1994, ada 352 rumah kos untuk veteran buruh di Rusia; 37 rumah kos khusus untuk orang tua yang telah menghabiskan seluruh kehidupan dewasa mereka di penjara dan kehilangan tempat tinggal di hari tua, keluarga dan orang yang dicintai.
Saat ini, 1.061 lembaga jaminan sosial rawat inap telah dibuka di Federasi Rusia. Jumlah total tempat adalah 258.500, 234.450 orang tinggal di dalamnya. Sayangnya, di zaman kita tidak ada satu pun rumah kos untuk orang tua, yang akan didukung penuh oleh individu pribadi atau badan amal apa pun.
Pensiun untuk veteran buruh ada di mana-mana, tetapi kebanyakan dari mereka berada di wilayah Nizhny Novgorod - 40; di Sverdlovsk - 30. Hingga 1992, ada satu rumah kos berbayar di Moskow, tinggal di satu kamar seharga 116 rubel sebulan, di kamar ganda - 79 rubel.
Pada tahun 1992, negara terpaksa mengambil sendiri, meninggalkan 30 tempat berbayar, tetapi tempat-tempat ini pun tidak mau.
Pada tahun 1995, hanya tiga tempat berbayar yang ditempati. Fakta ini adalah bukti yang sangat jelas tentang pemiskinan penduduk Moskow dan seluruh Rusia.
Menurut N.F. Dementieva dan E.V. Ustinova, 38,8% lansia, 56,9% lansia, dan 6,3% lansia tinggal di rumah kos untuk veteran buruh. Sebagian besar orang yang sangat tua (63,2%) di lembaga perlindungan sosial stasioner adalah tipikal tidak hanya untuk Rusia, tetapi diamati di semua negara.
Aturan dasar bagi pelamar adalah bahwa 75% dari pensiun ditransfer ke Dana Pensiun, dan 25% tetap untuk orang tua itu sendiri. Biaya pemeliharaan rumah kos adalah dari 3,6 hingga 6 juta rubel (tidak termasuk denominasi).
Sejak tahun 1954, semua panti jompo dan penyandang cacat telah mendapatkan manfaat, mereka dapat mengembangkan lahan pertanian mereka, memiliki pertanian anak perusahaan di pedesaan, dan bengkel kerja. Namun, setelah pelaksanaan reformasi sosial, lembaga pelayanan sosial ini pun dikenakan pajak sampai ke jalan. Hal ini menyebabkan fakta bahwa banyak rumah meninggalkan bengkel kerja dan plot anak perusahaan. Saat ini, asrama veteran buruh hanya memiliki tiga barang yang dilindungi: makanan, gaji karyawan, dan sebagian - obat-obatan.
Menurut undang-undang federal, orang tua yang tinggal di rumah kos untuk veteran buruh memiliki hak untuk:

memberi mereka kondisi hidup yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis;
keperawatan, perawatan kesehatan primer dan perawatan gigi;
bantuan khusus gratis, gigi palsu dan prostetik dan ortopedi;
rehabilitasi sosial dan medis serta adaptasi sosial;
partisipasi sukarela dalam proses medis dan persalinan, dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan;
keahlian medis dan sosial untuk membentuk atau mengubah kelompok disabilitas;
kehadiran gratis oleh pengacara, notaris, pendeta, kerabat, perwakilan badan legislatif dan asosiasi publik;
penyediaan tempat untuk penyelenggaraan upacara keagamaan;
rujukan, jika perlu, untuk pemeriksaan dan pengobatan ke institusi perawatan kesehatan negara bagian atau kota.

Jika diinginkan dan diperlukan untuk bekerja, mereka yang tinggal di rumah kos untuk veteran buruh dapat dipekerjakan untuk pekerjaan yang tersedia bagi mereka karena alasan kesehatan, berdasarkan kontrak kerja. Mereka berhak atas cuti tahunan yang dibayar selama 30 hari kalender.
Bangunan tempat tinggal khusus untuk orang tua adalah bentuk pelayanan sosial rawat inap yang benar-benar baru. Ini ditujukan untuk pasangan lajang dan menikah. Rumah-rumah ini dan kondisinya dirancang untuk orang tua yang telah mempertahankan kapasitas penuh atau sebagian untuk swalayan dalam kehidupan sehari-hari dan yang perlu menciptakan kondisi yang difasilitasi untuk realisasi kebutuhan hidup dasar mereka.
Tujuan utama dari lembaga-lembaga sosial ini adalah untuk memastikan kondisi kehidupan yang menguntungkan dan swalayan, penyediaan bantuan sosial dan rumah tangga dan medis;
menciptakan kondisi untuk gaya hidup aktif, termasuk aktivitas kerja yang layak. Pensiun dibayarkan kepada mereka yang tinggal di rumah-rumah ini secara penuh, di samping itu, mereka menerima sejumlah pembayaran tambahan. Prasyarat untuk masuk ke tempat tinggal adalah pemindahan oleh orang tua dari rumah mereka ke stok perumahan kota di kota, wilayah, dll., Di mana mereka tinggal.
Asrama khusus untuk orang tua dimaksudkan untuk tempat tinggal permanen warga negara yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dari antara mereka yang dibebaskan dari penjara, terutama residivis berbahaya dan orang-orang lain yang, sesuai dengan undang-undang saat ini, pengawasan administratif. Orang tua, yang sebelumnya dihukum atau berulang kali dibawa ke tanggung jawab administratif karena pelanggaran ketertiban umum, terlibat dalam pengemis dan pengemis, dikirim dari lembaga-lembaga badan urusan dalam negeri, dikirim ke sini. Orang tua yang tinggal di asrama untuk veteran buruh dan terus-menerus melanggar aturan tempat tinggal di dalamnya, yang ditetapkan oleh Peraturan tentang lembaga pelayanan sosial, dapat dipindahkan ke sekolah asrama khusus atas permintaan mereka atau dengan keputusan pengadilan, diadopsi berdasarkan penyediaan dokumen oleh administrasi lembaga-lembaga ini.
Orang tua memasuki panti jompo karena berbagai alasan, tetapi yang utama, tanpa diragukan lagi, adalah ketidakberdayaan atau ketakutan akan ketidakberdayaan fisik yang akan datang. Hampir semua orang tua menderita berbagai penyakit somatik yang bersifat kronis dan biasanya tidak lagi dapat menerima terapi aktif.
Pada saat yang sama, orang-orang tua ini juga menderita berbagai kerugian moral, sosial dan keluarga, yang pada akhirnya menjadi alasan untuk secara sukarela atau wajib meninggalkan cara hidup mereka yang biasa. Keputusan untuk pindah ke panti jompo dibuat oleh orang yang lebih tua sebagai akibat dari kesulitan perawatan diri. Ketakutan akan kelemahan fisik yang lebih besar, kebutaan dan ketulian yang akan datang berkontribusi pada adopsi keputusan semacam itu.
Komposisi panti jompo sangat heterogen. Dan ini bisa dimengerti. Bagian tertentu (setiap tahun menurun) adalah orang tua dengan kesehatan fisik yang cukup, yang mampu mengurus diri sendiri. Dalam kasus lain, memasuki panti jompo adalah manifestasi dari altruisme orang tua, keinginan untuk membebaskan anggota keluarga yang lebih muda dari beban yang terkait dengan merawat dan merawat orang tua yang tak berdaya. Yang ketiga, itu adalah konsekuensi dari hubungan yang tidak stabil dengan anak-anak atau kerabat lainnya. Namun, ini selalu merupakan akibat dari ketidakmampuan orang tua untuk beradaptasi dengan kondisi kehidupan baru di keluarga dan di lingkungan rumah yang akrab. Orang-orang tua ini memilih bantuan sosial dan layanan sosial sebagai cara hidup baru.
Namun, bagaimanapun, tidak mudah bagi orang tua untuk secara radikal mengubah cara hidup lama dengan menetap di panti jompo: Ud orang tua sangat enggan pindah ke sini, menyerah pada tekanan keadaan eksternal. Organisasi lembaga-lembaga sosial ini, pada dasarnya, meniru organisasi lembaga-lembaga medis, yang sering mengarah pada fiksasi yang tidak diinginkan dan menyakitkan pada sisi kelemahan pikun yang murni menyakitkan. Hasil survei sosiologis yang dilakukan pada tahun 1993 di Moskow menunjukkan bahwa sebagian besar dari mereka yang disurvei - 92,3% - memiliki sikap yang sangat negatif terhadap kemungkinan pindah ke panti jompo, termasuk mereka yang tinggal di apartemen komunal. Jumlah orang yang mau pindah ke panti jompo telah menurun secara mencolok sejak didirikannya layanan sosial di rumah. Saat ini, di berbagai daerah dan kota, antrian ini tidak lebih dari 10-15 orang, sebagian besar terutama orang tua, benar-benar tidak berdaya dan sering kesepian.
88% dari mereka di panti jompo menderita berbagai patologi mental; di 62,9% - pembatasan aktivitas fisik; 61,3% bahkan tidak mampu melayani diri mereka sendiri. 25% penduduk meninggal setiap tahun.
Kekhawatiran serius, terutama dalam 5 tahun terakhir, disebabkan oleh tidak memuaskannya anggaran pembiayaan rumah kos untuk veteran buruh dan penyandang cacat. Karena alasan ini, banyak panti jompo tidak dapat melakukan perbaikan besar pada bangunan mereka, membeli sepatu, pakaian, dan peralatan teknologi untuk penghuninya. Saat ini, laju pembangunan rumah khusus menurun tajam karena keterbatasan dana APBD. Masalah yang sama akutnya adalah staf panti jompo.
Layanan sosial semi-stasioner meliputi layanan sosial, rumah tangga, medis dan budaya untuk orang tua dan orang tua, mengatur makanan mereka, rekreasi, memastikan partisipasi mereka dalam kegiatan kerja yang layak dan mempertahankan gaya hidup aktif.
Layanan sosial semi-stasioner diterima untuk warga lanjut usia dan pikun yang membutuhkannya, yang telah mempertahankan kemampuan untuk mandiri dan bergerak aktif, dan tidak memiliki kontraindikasi medis untuk mendaftar di layanan sosial.
Unit penitipan anak dirancang untuk mendukung gaya hidup aktif lansia. Orang tua (terlepas dari status perkawinan mereka) terdaftar di departemen ini, mempertahankan kemampuan untuk swalayan dan gerakan aktif, berdasarkan pernyataan pribadi dan sertifikat dari lembaga medis bahwa tidak ada kontraindikasi untuk masuk ke layanan sosial .
Lama tinggal di departemen biasanya sebulan. Pengunjung departemen dapat, dengan persetujuan sukarela mereka, berpartisipasi dalam terapi okupasi di bengkel yang dilengkapi secara khusus. Ini dilakukan di bawah bimbingan seorang instruktur dan di bawah pengawasan seorang profesional medis. Makan di departemen dapat gratis atau berbayar, sesuai dengan keputusan manajemen pusat layanan sosial dan pemerintah setempat, dimungkinkan untuk memberikan layanan tertentu dengan biaya (pijat, terapi manual, prosedur kosmetik, dll. ). Kantor-kantor ini didirikan untuk melayani setidaknya 30 orang.
Departemen medis dan sosial ditujukan bagi mereka yang mengalami kesulitan serius dalam mengatur hidup mereka, menjalankan rumah tangga mereka sendiri, tetapi karena satu dan lain alasan tidak ingin tinggal di panti jompo. Atas dasar institusi perawatan kesehatan, departemen dan bangsal khusus telah dibuka, di mana, pertama-tama, pensiunan usia lanjut yang lemah dan kesepian yang kehilangan mobilitas dan kemampuan untuk melayani diri sendiri dirawat di rumah sakit.
Dalam hal ini, rujukan ke departemen medis dan sosial diberikan oleh pusat pelayanan sosial dengan persetujuan dokter distrik. Dalam beberapa tahun terakhir, pengalaman mengorganisir bangsal untuk perawatan orang tua yang direncanakan, di mana semua jenis prosedur medis dilakukan, menjadi semakin luas.
Di departemen dan bangsal medis dan sosial, orang tua yang kesepian dan lemah berada dalam jaminan sosial penuh untuk waktu yang lama, dan kerabat dan kerabat mereka, yang seringkali bahkan tidak mengunjungi orang tua, menerima pensiun mereka, sebagai suatu peraturan. Di banyak daerah, upaya sedang dilakukan untuk setidaknya mengganti sebagian biaya perawatan lansia dan pikun. Hal ini dilakukan dengan persetujuan pribadi dari orang tua atas perintah otoritas setempat. Dana ini digunakan untuk membeli pakaian dan alas kaki, mengatur makanan tambahan, dan sebagian dari dana tersebut digunakan untuk perbaikan bangsal dan departemen.
Departemen medis dan sosial tersebar luas di daerah pedesaan. Di musim dingin, orang tua tinggal di sini, dan di musim semi mereka kembali ke rumah mereka.
Kereta Rahmat adalah bentuk layanan baru untuk orang tua yang tinggal di daerah terpencil, berpenduduk jarang, tim, yang mencakup dokter dari berbagai spesialisasi dan pekerja lembaga perlindungan sosial. Kereta belas kasihan ini berhenti di stasiun kecil dan penyeberangan, di mana anggota brigade mengunjungi penduduk setempat, termasuk orang tua, di rumah, memberi mereka semua jenis bantuan medis, serta bantuan materi: mereka memberikan obat-obatan, makanan kit, kit industri, barang, dll.
Bentuk bakti sosial non-stasioner diciptakan untuk memberikan bantuan dan layanan sosial kepada orang tua yang lebih memilih untuk tinggal di lingkungan rumah yang mereka kenal. Di antara bentuk-bentuk layanan sosial yang tidak stasioner, tempat pertama harus diberikan kepada layanan sosial di rumah.
Bentuk bakti sosial ini pertama kali diselenggarakan pada tahun 1987 dan segera mendapat penerimaan luas dari orang tua. Saat ini, ini adalah salah satu jenis layanan sosial utama, yang tujuan utamanya adalah untuk memaksimalkan tinggal orang tua di lingkungan kebiasaan mereka, untuk mempertahankan status pribadi dan sosial mereka, untuk melindungi hak dan kepentingan mereka yang sah.
Layanan sosial dasar yang disediakan di rumah:

katering dan pengiriman bahan makanan ke rumah;
bantuan dalam pembelian obat-obatan, makanan dan barang kebutuhan industri;
bantuan dalam memperoleh perawatan medis, pendampingan ke institusi medis, klinik, rumah sakit;
bantuan dalam menyelenggarakan bantuan hukum dan bantuan hukum lainnya;
menjaga kondisi hidup sesuai dengan persyaratan higienis;
bantuan dalam mengatur layanan pemakaman dan mengubur orang mati yang kesepian;
organisasi berbagai layanan sosial dan domestik tergantung pada kondisi kehidupan di kota atau desa;
bantuan administrasi, termasuk untuk pembentukan perwalian dan perwalian;
penempatan di lembaga pelayanan sosial stasioner.

Selain layanan sosial berbasis rumah yang disediakan oleh daftar federal atau teritorial layanan sosial yang dijamin oleh negara, layanan tambahan dapat diberikan kepada orang tua dengan pembayaran penuh atau sebagian.
Departemen bantuan sosial di rumah diselenggarakan di pusat layanan sosial kota atau badan perlindungan sosial penduduk setempat. Layanan sosial di rumah dapat diberikan secara permanen atau sementara - hingga 6 bulan. Departemen ini dibuat untuk melayani setidaknya 60 orang di daerah pedesaan dan setidaknya 120 orang di kota.
Layanan sosial di rumah tidak dipungut biaya:

untuk orang tua yang kesepian;
bagi keluarga yang tinggal dalam keluarga yang pendapatan per kapitanya di bawah batas minimum yang ditetapkan untuk daerah;
untuk orang tua dengan kerabat yang tinggal terpisah.

Penelitian telah menunjukkan bahwa dari semua jenis layanan, yang paling penting untuk orang tua adalah:

perawatan selama sakit - 83,9%;
pengiriman bahan makanan - 80,9%;
pengiriman obat - 72,9%;
layanan binatu - 56,4%.

Daftar layanan yang diberikan oleh pekerja sosial di rumah diatur oleh peraturan khusus, khususnya dengan Perintah Kementerian Jaminan Sosial RSFSR tanggal 24 Juli 1987. Pada awal tahun 1993, 8000 departemen layanan sosial di rumah telah dibuat. di Federasi Rusia, dan jumlah total orang yang dilayani telah mencapai lebih dari 700.000 orang.
Layanan tambahan yang disediakan oleh departemen layanan sosial rumah:

pemantauan kesehatan;
pemberian pertolongan pertama darurat;
melakukan prosedur medis seperti yang ditentukan oleh dokter yang merawat;
penyediaan layanan sanitasi dan higienis;
memberi makan pasien yang lemah.

Prosedur dan ketentuan untuk pendaftaran dalam layanan sosial berbasis rumah: aplikasi yang ditujukan kepada kepala badan perlindungan sosial dipertimbangkan dalam waktu seminggu; dilakukan survei terhadap kondisi kehidupan pemohon. Berdasarkan hasil survei, tindakan dibuat, data tentang jumlah pensiun, kesimpulan tentang keadaan kesehatan dan tidak adanya kontraindikasi medis diminta, keputusan dibuat tentang pendaftaran dalam layanan permanen atau sementara, pada jenis layanan yang dibutuhkan.
Penghapusan dari layanan sosial dilakukan atas dasar perintah dari direktur pusat layanan sosial dalam kasus-kasus berikut: atas permintaan orang tua, setelah berakhirnya masa layanan, melanggar persyaratan pembayaran kontrak. untuk layanan, identifikasi kontraindikasi medis, pelanggaran berbahaya terhadap aturan perilaku oleh orang tua yang dilayani oleh pekerja sosial.
Pelayanan sosial dan kesehatan bagi lanjut usia di rumah dilaksanakan sehubungan dengan orang yang membutuhkan pelayanan sosial di rumah, menderita gangguan jiwa dalam tahap remisi, TBC, kecuali TBC aktif, penyakit somatik berat, termasuk kanker.
Staf layanan sosial dan medis termasuk pekerja medis, yang kegiatan profesionalnya diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang perlindungan kesehatan warga negara.
Pelayanan konsultasi sosial (pendampingan) kepada warga lanjut usia dan pikun ditujukan untuk adaptasi mereka di masyarakat, meredakan ketegangan sosial, menciptakan hubungan yang baik dalam keluarga, serta memastikan interaksi antara individu, keluarga, masyarakat dan negara. Bantuan sosial dan konsultasi untuk orang tua, difokuskan pada dukungan psikologis mereka, intensifikasi upaya dalam memecahkan masalah mereka sendiri, menyediakan:

identifikasi orang yang membutuhkan bantuan konseling sosial;
pencegahan berbagai macam penyimpangan sosial dan psikologis;
bekerja dengan keluarga tempat orang tua tinggal, mengatur waktu luang mereka;
bantuan penasehat dalam pelatihan, bimbingan kejuruan dan pekerjaan;
memastikan koordinasi kegiatan lembaga negara dan asosiasi publik untuk memecahkan masalah warga lanjut usia;
bantuan hukum dalam kompetensi badan pelayanan sosial;
langkah-langkah lain untuk membentuk hubungan yang sehat dan menciptakan lingkungan sosial yang menguntungkan bagi orang tua.

Dalam beberapa tahun terakhir, jumlah warga yang kesepian dan kesepian dari kategori ini telah berkembang pesat, dan kemungkinan memenuhi kebutuhan mereka sesuai dengan parameter di atas berdasarkan intra-keluarga pelayanan semakin terbatas. Hal ini disebabkan oleh tingginya penyerapan tenaga kerja penduduk usia kerja, serta berkembangnya proses melemahnya ikatan keluarga, isolasi generasi muda dari yang lebih tua.

Semua ini menjadi dasar pencarian bentuk baru penyelenggaraan pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas, seiring dengan sistem penempatan mereka yang ada di rumah kos. Bentuk-bentuk layanan sosial seperti itu, termasuk medis, rumah tangga, rekreasi, psikologis, dan jenis bantuan lainnya, disediakan oleh pusat layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat. Tujuan utama dari kegiatan lembaga-lembaga ini adalah untuk mempertahankan tingkat kehidupan normal bangsal, yang belum membutuhkan perawatan luar yang konstan, tetapi yang memiliki kemampuan fisik dan mental untuk memelihara, dengan bantuan berkala dari pekerja pusat, komunikasi dengan dunia luar, kesehatan mereka dan kondisi kehidupan yang optimal. ...

Di Federasi Rusia, kegiatan pusat layanan sosial untuk warga lanjut usia dan orang cacat diatur oleh sejumlah tindakan legislatif:

· Konstitusi Federasi Rusia 12/12/93;

· Hukum Federal "Tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan orang cacat" tertanggal 02.08.95;

· Hukum Federal "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia" tertanggal 15-11-95;

· Hukum Federal "Tentang perlindungan sosial penyandang disabilitas di Federasi Rusia" tertanggal 24/12/95;

· Keputusan Presiden Federasi Rusia 25.03.93, No. 394 "Tentang langkah-langkah untuk rehabilitasi kejuruan dan pekerjaan orang cacat";

· Perintah Kementerian Perlindungan Sosial Penduduk Federasi Rusia No. 137 tahun 20.07.93 "Tentang perkiraan posisi pusat layanan sosial";

· Resolusi Pemerintah Federasi Rusia "Dalam daftar federal layanan sosial yang dijamin negara yang diberikan kepada warga usia pensiun dan orang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota."

Undang-undang Federal "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Usia Pensiun dan Penyandang Cacat" mengatur hubungan di bidang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat, yang merupakan salah satu kegiatan untuk perlindungan sosial penduduk, menetapkan jaminan ekonomi, sosial dan hukum bagi warga negara kategori ini, berdasarkan perlunya persetujuan prinsip filantropi dan belas kasihan dalam masyarakat.

Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas merupakan kegiatan untuk memenuhi kebutuhan warga tersebut dalam pelayanan sosial. Ini mencakup serangkaian layanan sosial (perawatan, katering, bantuan dalam memperoleh bantuan medis, hukum, sosial dan psikologis: dalam bentuk barang, dalam pelatihan kejuruan, pekerjaan, waktu luang, dll.), Yang diberikan kepada kategori warga negara tertentu untuk rumah. atau lembaga pelayanan sosial, terlepas dari kepemilikan.

Tujuan dari CSO adalah untuk memberikan pelayanan sosial bagi lansia dan difabel. Ini menyiratkan sejumlah tugas, yang solusinya bergantung pada efektivitas dan kualitas pemenuhan tujuan yang ditetapkan, yaitu:

Identifikasi dan pendaftaran warga negara yang membutuhkan berbagai jenis pelayanan sosial;

Penyediaan bantuan sosial, rumah tangga, medis, psikologis, konsultasi dan bantuan lainnya kepada warga negara;

Bantuan dalam mengoptimalkan warga yang dilayani oleh pusat, kemungkinan mewujudkan kebutuhan mereka;

Memberikan hak dan manfaat kepada warga negara yang dilayani yang ditetapkan oleh undang-undang saat ini;

Analisis tingkat layanan sosial untuk penduduk distrik, pengembangan rencana jangka panjang untuk pengembangan area dukungan sosial untuk penduduk ini, pengenalan jenis dan bentuk bantuan baru ke dalam praktik, tergantung pada sifat kebutuhan warga dan kondisi setempat;

Keterlibatan berbagai struktur negara dan non-negara dalam memecahkan masalah pemberian bantuan sosial dan rumah tangga kepada lapisan masyarakat yang membutuhkan dan mengkoordinasikan kegiatan mereka ke arah ini.

Tugas-tugas ini menentukan organisasi struktural pusat, yang, selain peralatan, mencakup subdivisi berikut: departemen layanan sosial di rumah, departemen penitipan anak, departemen layanan sosial yang mendesak (Gbr. 1).

2.4).

CCO dibuat untuk bantuan sementara (hingga 6 bulan) atau permanen kepada warga yang sebagian kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan dukungan dari luar, bantuan sosial dan rumah tangga dalam kondisi rumah. Kegiatan-kegiatan CCA ditujukan pada perluasan maksimum yang mungkin dari tinggalnya warga di habitat biasa mereka dan pemeliharaan status sosial, psikologis dan fisik mereka.

Pelayanan kepada warga di rumah dilakukan dengan memberikan kepada mereka, tergantung pada derajat dan sifat kebutuhan, pelayanan sosial, konsultasi dan pelayanan lain yang termasuk dalam daftar yang dijamin oleh negara, serta pemberian pelayanan tambahan atas permintaan mereka yang tidak termasuk dalam daftar dijamin.

CCA dibuat untuk melayani 60 warga yang tinggal di daerah pedesaan dan 120 orang yang tinggal di rumah dengan segala fasilitasnya. Warga dilayani oleh pekerja sosial, perawat di markas pusat. Posisi pekerja sosial diperkenalkan atas dasar melayani 4 warga pedesaan dan 8 - di sektor perkotaan yang nyaman.

CCT adalah subdivisi struktural semi-stasioner dari pusat dan ditujukan untuk layanan sosial, budaya, medis bagi warga negara yang telah mempertahankan kemampuan untuk swalayan dan gerakan aktif, mengatur makanan, komunikasi dan rekreasi mereka, terlibat dalam pekerjaan yang layak, memelihara gaya hidup aktif.

Posisi organisator aliran sesat, perawat, instruktur tenaga kerja, manajer, dan juga personel layanan junior diperkenalkan ke dalam staf CCT. CCT dibuat untuk melayani 25 hingga 35 warga negara. Durasi layanan di departemen ditetapkan berdasarkan prioritas warga untuk layanan, tetapi tidak kurang dari 2 minggu. Di CCT, bangunan dialokasikan untuk kantor perawatan medis pertolongan pertama, kerja klub, perpustakaan, bengkel kerja medis, dll.

Warga yang dilayani dapat, dengan persetujuan sukarela mereka dan sesuai dengan rekomendasi medis, berpartisipasi dalam kegiatan tenaga kerja yang layak di bengkel medis dan tenaga kerja yang dilengkapi secara khusus atau pertanian anak perusahaan. Terapi okupasi dilakukan di bawah bimbingan instruktur kerja dan di bawah pengawasan seorang profesional medis.

OSSO dimaksudkan untuk memberikan warga lanjut usia dan orang cacat yang sangat membutuhkan dukungan sosial, bantuan satu kali atau jangka pendek yang ditujukan untuk mendukung kehidupan mereka.

Staf OSSO diperkenalkan ke posisi spesialis dalam pekerjaan sosial, manajer, pekerja medis, serta psikolog dan pengacara. Pegawai OSSO melakukan identifikasi dan pendaftaran warga negara yang sangat membutuhkan bantuan alam dan lainnya, dengan tujuan pemberian selanjutnya. OSSO harus memiliki seperangkat obat dan perban minimal untuk pemberian pertolongan pertama yang mendesak. Kegiatan OSSO didasarkan pada kerjasama dengan berbagai instansi pemerintah, masyarakat, amal, organisasi dan asosiasi keagamaan, yayasan, serta individu warga negara.

Daftar layanan yang ditawarkan oleh pusat meliputi:

· Layanan untuk mengatur makanan, kehidupan sehari-hari, waktu luang;

· Layanan sosial dan medis;

· Layanan hukum.

Jaringan stasioner layanan sosial di Rusia diwakili oleh 1400 institusi, yang sebagian besar (1222, atau 87,3% dari total jumlah mereka) melayani warga lanjut usia, termasuk 685 (56,0% dari total jumlah institusi) rumah kos untuk orang tua dan penyandang cacat ( tipe total), termasuk 40 lembaga khusus untuk lanjut usia dan orang cacat yang telah kembali dari tempat menjalani hukumannya; 442 (36,2%) pondok pesantren psiko-neurologis; 71 (5,8%) panti jompo untuk orang tua dan cacat; 24 (2,0%) pusat gerontologis (gerontopsikiatri).

Lebih dari 200 ribu orang saat ini tinggal di lembaga pelayanan sosial stasioner. Jumlah ini termasuk anak-anak penyandang disabilitas dan orang-orang usia kerja yang membutuhkan perawatan dan perawatan medis terus-menerus. Ada 150-160 ribu orang yang tinggal di usia lanjut, yang hanya lebih dari 0,5% dari total jumlah warga generasi yang lebih tua.

Selama lima tahun terakhir, jumlah tempat di semua lembaga pelayanan sosial rawat inap hanya meningkat 3,5%, di rumah kos umum - sebesar 8,4%. Di pesantren neuropsikiatri, total kapasitas tempat tidur menurun 3,6%. Jumlah orang yang tinggal di lembaga-lembaga ini berubah dalam proporsi yang kira-kira sama: masing-masing sebesar 1,1 dan 11,8> lebih dan 0,4% lebih sedikit.

Dinamika perkembangan jaringan lembaga pelayanan sosial stasioner dan jenis utamanya tidak memungkinkan untuk sepenuhnya memenuhi kebutuhan lansia akan layanan sosial stasioner, menghilangkan prioritas penempatan di rumah kos yang secara umum meningkat sebesar 2,5 kali selama 10 tahun asrama tipe umum - 6,1 kali, di sekolah asrama psiko-neurologis - 2,1 kali.

Jadi, meskipun ada peningkatan jumlah lembaga pelayanan sosial rawat inap dan jumlah orang yang tinggal di dalamnya, skala kebutuhan akan layanan yang relevan meningkat dengan kecepatan yang melebihi kecepatan dan volume permintaan yang tidak terpenuhi meningkat.

Sebagai aspek positif dari dinamika pengembangan lembaga layanan sosial stasioner, perlu untuk menunjukkan peningkatan kondisi kehidupan di dalamnya dengan mengurangi rata-rata jumlah penduduk dan meningkatkan luas kamar tidur per tempat tidur hampir ke tingkat standar sanitasi. Kapasitas rata-rata asrama tipe umum selama 13 tahun telah menurun dari 293 menjadi 138 tempat (lebih dari dua kali), untuk sekolah asrama neuropsikiatri - dari 310 menjadi 297 tempat. Rata-rata luas ruang tamu meningkat masing-masing menjadi 6,91 dan 5,91 m2. Indikator yang diberikan mencerminkan kecenderungan perampingan lembaga stasioner layanan sosial yang ada, meningkatkan kenyamanan hidup di dalamnya. Sebagian besar, dinamika yang dicatat adalah karena perluasan jaringan pesantren berkapasitas kecil.

Selama dekade terakhir, lembaga layanan sosial khusus telah berkembang - pusat gerontologi dan panti jompo untuk orang tua dan orang cacat. Mereka mengembangkan dan menguji teknologi dan metode yang sesuai dengan tingkat modern penyediaan layanan sosial untuk orang tua dan penyandang cacat. Namun, laju perkembangan lembaga-lembaga tersebut tidak sepenuhnya memenuhi kebutuhan sosial yang objektif.

Di sebagian besar wilayah negara, belum ada pusat gerontologis, yang terutama disebabkan oleh kontradiksi yang ada dalam dukungan hukum dan metodologis dari kegiatan lembaga-lembaga ini. Hingga tahun 2003, Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia mengakui pusat gerontologi hanya di institusi yang memiliki rumah sakit untuk tempat tinggal permanen. Pada saat yang sama, dengan Undang-Undang Federal 10 Desember 1995 No. 195-FZ "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia" (Pasal 17), pusat gerontologi tidak termasuk dalam nomenklatur stasioner lembaga layanan sosial (Subpasal 12, Klausul 1) dan disorot sebagai jenis layanan sosial yang independen (Sub. 13 hal. 1). Pada kenyataannya, berbagai pusat gerontologi dengan jenis dan bentuk pelayanan sosial yang berbeda ada dan berfungsi dengan sukses.

Sebagai contoh, Pusat Gerontologi Regional Krasnoyarsk "Uyut", dibuat berdasarkan sanatorium-preventorium, menyediakan veteran dengan layanan rehabilitasi dan peningkatan kesehatan, menggunakan bentuk layanan semi-stasioner.

Pendekatan serupa dipraktikkan bersama dengan kegiatan ilmiah dan organisasional dan metodologis dan diciptakan pada tahun 1994 di antara yang pertama Pusat Gerontologi Regional Novosibirsk.

Fungsi rumah belas kasihan sebagian besar telah diambil alih pusat gerontologi "Ekaterinodar" (Krasnodar) dan pusat gerontologi di Surgut Okrug Otonom Khanty-Mansiysk.

Secara umum, data statistik menunjukkan bahwa pusat gerontologi lebih mungkin untuk memenuhi tugas perawatan, penyediaan layanan medis dan perawatan paliatif, yang lebih merupakan karakteristik rumah belas kasihan. Dalam situasi ini, orang yang beristirahat di tempat tidur dan membutuhkan perawatan terus-menerus merupakan 46,6% dari semua penduduk di pusat gerontologi, dan 35,0% di panti jompo yang dirancang khusus untuk melayani kontingen tersebut.

Beberapa pusat gerontologi, misalnya Pusat gerontologi "Peredelkino" (Moskow), Pusat gerontologi "Vishenki" (wilayah Smolensk), pusat gerontologi "Sputnik" (Wilayah Kurgan), melakukan sejumlah fungsi yang tidak sepenuhnya dilaksanakan oleh institusi medis dan preventif, sehingga memenuhi kebutuhan lansia yang ada dalam perawatan medis. Namun, pada saat yang sama, fungsi dan tugas pusat gerontologis mereka sendiri, untuk kinerja yang mereka buat, dapat surut ke latar belakang.

Analisis aktivitas pusat gerontologi memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa itu harus didominasi oleh orientasi ilmiah, terapan, dan metodologis. Lembaga-lembaga tersebut dirancang untuk berkontribusi pada pembentukan dan pelaksanaan kebijakan sosial regional berbasis ilmiah dalam kaitannya dengan orang tua dan penyandang cacat. Tidak perlu membuka banyak pusat gerontologi. Cukup memiliki satu lembaga seperti itu di bawah yurisdiksi badan regional untuk perlindungan sosial penduduk di setiap entitas konstituen Federasi Rusia. Penyediaan layanan sosial saat ini, termasuk perawatan, harus ditangani oleh sekolah asrama umum yang ditunjuk secara khusus, sekolah asrama neuropsikiatri dan panti asuhan.

Sejauh ini, tanpa dukungan metodologis yang serius dari pusat federal, kepala badan teritorial perlindungan sosial penduduk tidak terburu-buru untuk membuat lembaga khusus, lebih memilih, jika perlu, untuk membuka departemen gerontologis (lebih sering gerontopsikiatri) dan departemen belas kasihan. di lembaga pelayanan sosial rawat inap yang sudah ada.