Pelatihan kejuruan dan pekerjaan orang cacat. Catatan pengacara Pendidikan dan pelatihan kejuruan untuk penyandang disabilitas

Lembaga pendidikan, bersama dengan badan perlindungan sosial penduduk dan otoritas kesehatan, menyediakan pendidikan kejuruan menengah dan kejuruan tinggi sesuai dengan program individu untuk rehabilitasi penyandang cacat. Negara menjamin kondisi yang diperlukan bagi penyandang cacat untuk menerima pendidikan dan pelatihan kejuruan. Negara harus memberikan kepada penyandang cacat pendidikan umum dasar, menengah (lengkap), kejuruan dasar, kejuruan menengah dan pendidikan kejuruan tinggi sesuai dengan program individu untuk rehabilitasi penyandang cacat. Pendidikan vokasi difabel dilaksanakan di lembaga pendidikan dengan berbagai jenis dan jenjang.

Topik 4.1 Pekerjaan dan pelatihan kejuruan untuk penyandang disabilitas

Modus aktivitas dan istirahat Undang-undang menetapkan sejumlah persyaratan untuk kepala perusahaan yang mempekerjakan penyandang disabilitas:

  1. Durasi shift untuk warga dengan kelompok 1 dan 2 tidak boleh lebih dari 35 jam per minggu.
  2. Durasi kegiatan sehari-hari ditentukan sesuai dengan pendapat medis dari institusi medis yang kompeten.
  3. Penyandang disabilitas dapat terlibat dalam pekerjaan pada akhir pekan, lembur atau pada malam hari hanya dengan persetujuan tertulis mereka dan asalkan diperbolehkan karena kondisi kesehatan mereka.
  4. Warga penyandang disabilitas yang bekerja di perusahaan berhak atas cuti yang tidak dibayar. Durasinya hingga 60 hari kalender per tahun.

Tugas kursus

Prosedur ini menetapkan aturan dan ketentuan untuk menyelenggarakan pelatihan penganggur penyandang cacat yang diakui sebagai pengangguran (selanjutnya disebut sebagai warga negara) untuk profesi baru oleh lembaga pemerintah negara bagian Wilayah Amur - pusat ketenagakerjaan (selanjutnya disebut sebagai pusat ketenagakerjaan) . 1.2. Pelatihan warga negara dalam profesi baru diberikan dengan mengirim mereka ke pusat kerja untuk pelatihan kejuruan atau pendidikan profesional tambahan (selanjutnya disebut pelatihan) untuk profesi baru (spesialisasi) yang dibutuhkan di pasar tenaga kerja.

Pelatihan kejuruan juga dapat dilakukan di bawah pekerjaan yang disediakan oleh pemberi kerja. 1.3.

Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 02.11.2015 N 831 menyetujui daftar 50 yang paling diminati di pasar tenaga kerja, profesi baru dan menjanjikan yang membutuhkan pendidikan kejuruan menengah. Pelatihan kejuruan dan pendidikan kejuruan tambahan dari warga negara yang menganggur yang, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, diberikan pensiun asuransi hari tua dan yang berusaha untuk melanjutkan aktivitas kerja mereka, dilakukan atas arahan layanan ketenagakerjaan untuk profesi. (spesialisasi) yang dibutuhkan di pasar tenaga kerja, tunduk pada penerapan warga negara dari kategori ini ke otoritas layanan ketenagakerjaan di tempat tinggal dan presentasi oleh mereka paspor, buku kerja atau dokumen yang menggantikan mereka, dan dokumen yang mengkonfirmasi penunjukan pensiun jaminan hari tua.


(paragraf tersebut diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 162-FZ tanggal 2 Juli 2013, sebagaimana diubah oleh

Mempekerjakan penyandang disabilitas dan pelatihan kejuruan mereka

Pendidikan warga negara dapat bersifat kelompok atau individu, dalam bentuk organisasi - terpadu, terpencil, dalam bentuk kelompok khusus. 1.8. Pendidikan warga negara dilakukan secara gratis. 1.9. Pelatihan warga negara dalam hal tidak mungkin menyelenggarakan pelatihan di tempat tinggal mereka diselenggarakan di daerah lain, termasuk di luar Wilayah Amur.
Arahan warga untuk pelatihan di daerah lain dilakukan hanya dengan persetujuan mereka. 1.10. Ketika mengirimkan warga negara untuk belajar di daerah lain, mereka diberikan dukungan keuangan, antara lain: 1) pembayaran biaya perjalanan ke tempat belajar dan kembali; 2) biaya per diem selama perjalanan ke tempat belajar dan kembali; 3) pembayaran sewa tempat tinggal selama masa studi.

Pekerjaan orang cacat - ketentuan umum Sementara itu, pekerjaan orang cacat di bawah undang-undang Federasi Rusia pada tahun 2018 bukanlah hak, tetapi kewajiban pengusaha. Menurut undang-undang perburuhan, tidak mungkin menolak seorang karyawan karena kecacatannya.


Perhatian

Satu-satunya alasan penolakan yang mungkin hanyalah tingkat pengetahuan profesional yang tidak memadai atau ketidakhadiran mereka. Jadi, jika pelamar penyandang disabilitas memiliki pendidikan dan kompetensi profesional yang diperlukan yang memenuhi persyaratan seorang manajer di posisi yang kosong, maka perusahaan wajib menerima warga negara penyandang disabilitas untuk bekerja.


Sementara itu, saat ini setiap pemberi kerja wajib menghitung kuota perekrutan penyandang disabilitas.
Lulus pelatihan kejuruan dan penerimaan pendidikan profesional tambahan oleh warga negara yang menganggur, wanita selama cuti orang tua sampai anak mencapai usia tiga tahun, warga negara yang menganggur yang, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, telah ditetapkan hari tua. pensiun asuransi dan yang berusaha untuk melanjutkan pekerjaan, dilakukan dalam organisasi yang terlibat dalam kegiatan pendidikan, sesuai dengan perjanjian yang dibuat oleh badan layanan ketenagakerjaan. (sebagaimana diubah oleh Hukum Federal 2 Juli 2013 N 162-FZ, 21 Juli 2014 N 216-FZ) (lihat.

Prosedur untuk pekerjaan atau pelatihan kejuruan bagi penyandang disabilitas

Untuk menerapkan ini, manajer produksi perlu membuat dan melengkapi tempat yang sesuai. Fitur proses Pekerjaan orang cacat dilakukan setelah dia mengajukan aplikasi yang sesuai ke pusat pekerjaan di tempat tinggalnya.
Untuk setiap wilayah, distrik, tindakan normatif diadopsi, di mana angka-angka yang direncanakan ditetapkan. Mempekerjakan orang cacat dilakukan dengan partisipasi langsung dari perwakilan departemen personalia perusahaan. Dia dan pemohon sendiri diundang ke CZ. Percakapan diadakan di hadapan seorang karyawan layanan. Selama itu, perwakilan majikan menyajikan kandidat untuk posisi itu dengan kontrak.

Ini mengatur kondisi di mana pekerjaan orang cacat akan dilakukan. Ketentuan kontrak menentukan jadwal, gaji, periode di mana seorang warga negara terdaftar di negara bagian.

Dokumen ditandatangani di hadapan perwakilan Kantor Pusat.
Seorang warga negara dikirim untuk mempelajari profesi baru jika: 1) ia tidak memiliki kualifikasi; 2) tidak mungkin menemukan pekerjaan yang sesuai karena kurangnya kualifikasi yang diperlukan; 3) kemampuan untuk melakukan pekerjaan sesuai dengan kualifikasi yang ada telah hilang. 2.2. Untuk dikirim untuk pelatihan, seorang warga negara mengajukan ke pusat ketenagakerjaan: 1) aplikasi pengiriman pelatihan dalam bentuk sesuai dengan Lampiran No. 1 Prosedur ini; 2) dokumen identitas; 3) program rehabilitasi individu, habilitasi penyandang cacat. Spesialis pusat pekerjaan, yang tugasnya termasuk menerima aplikasi, membuat salinan dokumen yang diserahkan oleh warga negara, mengesahkan keaslian salinan ini, melampirkannya ke aplikasi dan mengembalikan dokumen asli kepada pemohon.

Info

Nasihat hukum 24 jam melalui telepon DAPATKAN SARAN PENGACARA GRATIS MELALUI TELEPON: MOSKOW DAN MOSKOW WILAYAH: SAINT PETERSBURG DAN LENIGRAD REGION: REGIONS, NOMOR FEDERAL: Pekerjaan penyandang disabilitas di Federasi Rusia pada 2018 - manfaat saat mempekerjakan penyandang disabilitas Masalah ketenagakerjaan penyandang disabilitas mempertahankan relevansinya saat ini. Terlepas dari otomatisasi tenaga kerja dan adanya berbagai profesi dan pekerjaan di mana penyandang disabilitas dapat bekerja, perusahaan dan perusahaan enggan menerima penyandang disabilitas.


Hal ini sebagian besar disebabkan oleh ketersediaan tunjangan tenaga kerja bagi penyandang disabilitas, pendaftaran penyandang disabilitas untuk bekerja dianggap bermasalah.

Dalam hal rujukan untuk pelatihan untuk pekerjaan yang diberikan oleh pemberi kerja, perjanjian tripartit dibuat antara pusat ketenagakerjaan, warga negara dan pemberi kerja yang menyediakan pekerjaan, yang bentuknya disetujui oleh perintah departemen tenaga kerja regional. 2.7. Berdasarkan kesepakatan yang disepakati, seorang warga negara diberikan rujukan untuk pelatihan dalam bentuk sesuai dengan Lampiran No. 5 Prosedur ini.

2.8. Jika seorang warga negara gagal untuk menyelesaikan kontrak pelatihan sebelum dimulainya pelatihan, ia memiliki hak untuk mendaftar kembali ke pusat kerja dengan aplikasi dan dokumen yang ditentukan dalam paragraf 2.2 Prosedur ini. Lampiran N 1.

Pekerjaan untuk penyandang cacat. Pelatihan kejuruan untuk penyandang cacat

Sesuai dengan Undang-Undang Federasi Rusia 19 April 1991 N 1032-1 "Tentang Ketenagakerjaan di Federasi Rusia", pekerjaan adalah kegiatan warga negara yang terkait dengan pemenuhan kebutuhan pribadi dan sosial, yang tidak bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia. Federasi Rusia dan, sebagai suatu peraturan, memberi mereka penghasilan , pendapatan tenaga kerja.

Warga negara dianggap bekerja:

Bekerja di bawah kontrak kerja, termasuk mereka yang melakukan pekerjaan untuk mendapatkan upah secara penuh atau paruh waktu, serta memiliki pekerjaan (layanan) berbayar lainnya, termasuk pekerjaan musiman, sementara, dengan pengecualian pekerjaan umum;

Terdaftar sebagai pengusaha perorangan;

Bekerja di anak perusahaan kerajinan dan menjual produk di bawah kontrak;

Melakukan pekerjaan di bawah kontrak hukum perdata, yang subjeknya adalah pelaksanaan pekerjaan dan penyediaan layanan, termasuk kontrak yang dibuat dengan pengusaha perorangan, perjanjian hak cipta, serta menjadi anggota koperasi produksi (artel);

Dipilih, ditunjuk atau disetujui untuk posisi yang dibayar;

Lulus dinas militer, dinas sipil alternatif, serta dinas di badan urusan dalam negeri, Dinas Pemadam Kebakaran Negara, lembaga dan badan sistem pemasyarakatan Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia". M., 2006. - mengambil program studi penuh waktu di lembaga pendidikan umum, lembaga pendidikan kejuruan dasar, kejuruan menengah dan kejuruan tinggi dan lembaga pendidikan lainnya, termasuk pelatihan ke arah layanan pekerjaan negara federal (selanjutnya disebut sebagai badan layanan ketenagakerjaan);

Tidak masuk kerja untuk sementara waktu karena cacat, liburan, pelatihan ulang, pelatihan lanjutan, penghentian produksi karena pemogokan, wajib militer untuk pelatihan militer, keterlibatan dalam kegiatan yang berkaitan dengan persiapan dinas militer (pelayanan sipil alternatif), pelaksanaan tugas negara lainnya atau lainnya alasan yang sah;



Menjadi pendiri (peserta) organisasi, kecuali pendiri (peserta) organisasi publik dan keagamaan (perkumpulan), yayasan amal dan lainnya, asosiasi badan hukum (perkumpulan dan serikat pekerja) yang tidak memiliki hak milik sehubungan dengan organisasi ini .

Penyandang disabilitas dijamin pekerjaan oleh negara melalui langkah-langkah khusus berikut yang membantu meningkatkan daya saing mereka di pasar tenaga kerja:

1) menetapkan dalam organisasi, terlepas dari bentuk dan bentuk kepemilikan organisasi dan hukum, kuota untuk mempekerjakan penyandang disabilitas dan jumlah minimum pekerjaan khusus untuk penyandang disabilitas. Kuota untuk pekerjaan termasuk dalam sistem metode perlindungan sosial penyandang cacat, yang disediakan oleh Konstitusi Federasi Rusia, norma-norma hukum internasional di bidang ketenagakerjaan, dan undang-undang federal saat ini. Untuk organisasi dengan lebih dari 100 karyawan, undang-undang subjek Federasi Rusia menetapkan kuota untuk mempekerjakan orang cacat sebagai persentase dari jumlah rata-rata karyawan (tetapi tidak kurang dari 2 dan tidak lebih dari 4 persen) Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia". M., 2006.

2) mencadangkan pekerjaan untuk profesi yang paling cocok untuk mempekerjakan penyandang disabilitas. Daftar profesi prioritas untuk pekerja dan karyawan, yang penguasaannya memberi orang cacat peluang terbesar untuk bersaing di pasar tenaga kerja regional, disetujui oleh Keputusan Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia 8 September 1993 N 150;

3) merangsang penciptaan oleh perusahaan, lembaga, organisasi pekerjaan tambahan (termasuk yang khusus) untuk mempekerjakan penyandang disabilitas. Sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia 25 Maret 1993 N 394 "Tentang langkah-langkah untuk rehabilitasi profesional dan pekerjaan orang cacat", stimulasi dilakukan dengan:

a) pembayaran kepada pemberi kerja dari anggaran lokal dan sumber kompensasi lain untuk menutupi pendapatan yang hilang sebagai akibat dari penggunaan penyandang disabilitas di perusahaan, lembaga dan organisasi buruh mereka, penggunaan langkah-langkah lain untuk merangsang kegiatan mereka untuk rehabilitasi kejuruan dan pekerjaan Orang cacat;

b) memberikan semua kemungkinan dukungan dan bantuan kepada perusahaan, lembaga dan organisasi yang telah sepenuhnya atau sebagian menjalankan fungsi rehabilitasi kejuruan dan pekerjaan penyandang disabilitas;

c) melakukan kegiatan untuk menarik dana ekstra-anggaran untuk membiayai kegiatan rehabilitasi kejuruan dan pekerjaan penyandang cacat;

4) menciptakan kondisi kerja bagi penyandang disabilitas sesuai dengan program individu untuk rehabilitasi penyandang disabilitas, yang memuat seperangkat tindakan rehabilitasi yang optimal bagi penyandang disabilitas, yang meliputi jenis, bentuk, volume, syarat, dan tata cara pelaksanaan tertentu. tindakan rehabilitasi medis, profesional, dan lainnya yang ditujukan untuk pemulihan, kompensasi gangguan atau hilangnya fungsi tubuh, pemulihan, kompensasi atas kemampuan orang cacat untuk melakukan jenis kegiatan tertentu Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia". M., 2006. // Konsultan Plus.;

5) menciptakan kondisi untuk kegiatan kewirausahaan penyandang cacat, termasuk pelatihan dalam kegiatan kewirausahaan. Kewirausahaan adalah kegiatan mandiri yang dilakukan dengan risiko sendiri, yang bertujuan untuk memperoleh keuntungan sistematis dari penggunaan properti, penjualan barang, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan oleh orang-orang yang terdaftar dalam kapasitas ini dengan cara yang ditentukan oleh hukum.

Menurut Peraturan tentang organisasi pelatihan penduduk yang menganggur dalam dasar-dasar kegiatan wirausaha, yang disetujui oleh Ordo Dana Perlindungan Sosial Federal Federasi Rusia 18 April 1996 N 93, tujuan pelatihan dasar-dasar kegiatan kewirausahaan adalah untuk mempersiapkan warga negara untuk kegiatan ini, serta untuk bekerja di organisasi komersial dengan memperoleh pengetahuan hukum, ekonomi, sosial, profesional lainnya yang diperlukan, keterampilan dan kemampuan di bidang kewirausahaan yang dipilih. Pelatihan didahului oleh layanan bimbingan karir, yang meliputi informasi profesional, konseling karir dan pemilihan karir. Organisasi pelatihan dasar-dasar kegiatan kewirausahaan dilakukan dalam kerangka program dukungan kewirausahaan yang ada yang dikembangkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah. Rekrutmen kelompok pelatihan untuk pelatihan dilakukan oleh lembaga pendidikan kejuruan, dengan mempertimbangkan tingkat pendidikan dan profesional warga negara, dalam ketentuan yang disepakati dengan pelanggan Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia". M., 2006.

Jika tidak mungkin untuk menyelenggarakan pelatihan di tempat tinggal permanen warga negara, mereka dapat dikirim dengan persetujuan mereka untuk belajar di daerah lain. Pelatihan diakhiri dengan sertifikasi warga negara yang telah menyelesaikan pelatihan, yang dilakukan oleh lembaga pendidikan kejuruan dengan cara yang ditentukan, dalam bentuk yang disediakan oleh kurikulum dan program pendidikan profesional. Warga yang telah berhasil menyelesaikan pelatihan dasar-dasar kegiatan kewirausahaan dikeluarkan oleh lembaga pendidikan kejuruan dengan dokumen penyelesaian pelatihan, tergantung pada jenis dan persyaratan pelatihan Kiseleva A.V., Pendidikan untuk penyandang cacat: masalah sosial dan ekonomi. Pendidikan dasar-dasar kewirausahaan dapat mencakup bidang-bidang utama berikut dalam mempersiapkan warga negara untuk pekerjaan di bidang kewirausahaan: memulai bisnis Anda sendiri, menulis rencana bisnis, pemasaran, ekspor, keuangan, akuntansi, perpajakan, undang-undang, manajemen sumber daya, manajemen personalia , dll;

6) organisasi pelatihan penyandang cacat dalam profesi baru. Keputusan Kementerian Perburuhan Federasi Rusia dan Kementerian Pendidikan Federasi Rusia 13 Januari 2000 N 3/1 “Atas persetujuan Peraturan tentang organisasi pelatihan kejuruan, pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang warga negara yang menganggur dan penduduk yang menganggur” menetapkan hak penyandang disabilitas untuk menjalani pelatihan kejuruan sebagai prioritas. Pelatihan kejuruan penyandang cacat dilakukan dalam profesi, spesialisasi yang diminati di pasar tenaga kerja, dan meningkatkan kemampuan mereka untuk menemukan pekerjaan berbayar (pekerjaan yang menguntungkan). Pelatihan kejuruan juga dapat dilakukan sesuai dengan profesi, spesialisasi untuk pekerjaan tertentu yang disediakan oleh pengusaha Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia". M., 2006. // Konsultan Plus..

Saat menyelenggarakan pelatihan kejuruan, penyandang disabilitas dapat ditawari, dengan mempertimbangkan pendidikan, pengalaman profesional dan kondisi kesehatan mereka, pilihan untuk memilih profesi, spesialisasi (di mana pelatihan dimungkinkan) yang diminati di pasar tenaga kerja. Pelatihan kejuruan diakhiri dengan pengesahan yang dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh lembaga dan organisasi pendidikan. Bentuk pengesahan (ujian kualifikasi, tes, pertahanan abstrak, karya tulis akhir, dll) ditentukan oleh program pendidikan profesional. Orang yang telah menjalani pelatihan yang sesuai secara penuh dan sertifikasi setelah pelatihan, lembaga pendidikan, organisasi dikeluarkan dokumen dari formulir yang ditetapkan.

Pelatihan kejuruan orang cacat yang menganggur mencakup jenis pelatihan berikut Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia". M., 2006.

Pelatihan kejuruan untuk mempercepat perolehan siswa dari keterampilan yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan tertentu, kelompok pekerjaan;

Melatih kembali pekerja untuk memperoleh profesi baru untuk bekerja (pekerjaan yang menguntungkan) dalam profesi ini;

Melatih pekerja dengan profesi di profesi kedua untuk memperluas profil profesional mereka dan memperoleh kesempatan untuk bekerja (pekerjaan yang menguntungkan) dalam profesi gabungan;

Meningkatkan kualifikasi tenaga kerja dalam rangka memperbaharui pengetahuan, keterampilan dan kemampuan, meningkatkan keterampilan profesional dan meningkatkan daya saing dalam profesi yang ada, serta mempelajari peralatan baru, teknologi dan isu-isu lain dalam profil kegiatan profesional;

Pelatihan ulang profesional spesialis untuk memperoleh pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan tambahan dalam program pendidikan yang menyediakan studi disiplin ilmu individu, bagian sains, teknik dan teknologi yang diperlukan untuk melakukan jenis kegiatan profesional baru, serta memperoleh kualifikasi baru dalam bidang pelatihan yang ada (khusus) Kiseleva A. .B, Pendidikan untuk Penyandang Cacat: Masalah Sosial dan Ekonomi. - pelatihan lanjutan spesialis untuk memperbarui pengetahuan teoretis dan praktis sehubungan dengan peningkatan persyaratan untuk tingkat kualifikasi dan kebutuhan untuk menguasai cara-cara baru untuk memecahkan masalah profesional;

Pelatihan spesialis untuk pembentukan dan konsolidasi dalam praktik pengetahuan teoretis, keterampilan dan kemampuan, perolehan kualitas profesional dan organisasi untuk pelaksanaan tugas profesional.

Menurut Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 1995 N 1285 "Tentang prosedur partisipasi warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial stasioner dalam kegiatan medis dan tenaga kerja", tugas utama medis dan tenaga kerja kegiatan warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial stasioner adalah terapi tenaga kerja dan peningkatan keadaan kesehatan warga secara umum, pelatihan dan pelatihan kerja mereka untuk menguasai profesi baru sesuai dengan kemampuan fisik, indikasi medis, dan lainnya. keadaan Kiseleva A.V., Pendidikan untuk orang cacat: masalah sosial dan ekonomi.

Keterlibatan warga negara dalam kegiatan medis dan perburuhan dilakukan secara sukarela, dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan, minat, keinginan, dan berdasarkan kesimpulan dokter dari lembaga stasioner (untuk penyandang cacat - sesuai dengan rekomendasi komisi ahli tenaga medis).

Di lembaga-lembaga stasioner, berbagai jenis kegiatan medis dan tenaga kerja diselenggarakan, berbeda dalam sifat dan kompleksitasnya dan sesuai dengan kemampuan warga negara dengan berbagai tingkat kecerdasan, cacat fisik, dan sisa kapasitas kerja. Kegiatan medis dan tenaga kerja juga dapat diatur dalam bentuk pekerjaan di pertanian anak perusahaan dari lembaga stasioner Bratanovskiy S.N., Rozhdestina A.A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang perlindungan sosial penyandang disabilitas di Federasi Rusia

Kegiatan terapi dan tenaga kerja warga di lembaga stasioner dilakukan oleh instruktur tenaga kerja dan instruktur untuk pekerja pelatihan sesuai dengan jadwal dan program rehabilitasi individu.

Spesialis dan pekerja mungkin terlibat untuk melakukan pekerjaan yang diperlukan untuk organisasi kegiatan medis dan tenaga kerja.

Durasi aktivitas medis dan tenaga kerja warga tidak boleh melebihi 4 jam sehari.

Untuk setiap warga negara yang berpartisipasi dalam kegiatan medis dan tenaga kerja, seorang dokter dari lembaga stasioner memiliki kartu individu kegiatan medis dan tenaga kerja.

Penentuan jenis dan durasi kegiatan medis dan tenaga kerja dilakukan oleh dokter dari lembaga stasioner khusus untuk setiap warga negara, dengan mempertimbangkan keinginannya, tentang mana entri yang sesuai dibuat dalam riwayat medis dan kartu medis individu. dan aktivitas tenaga kerja.

Kegiatan medis dan perburuhan setiap warga negara dilakukan di bawah pengawasan dan kontrol dokter lembaga stasioner, dan hasil pelaksanaannya dicatat dalam kartu individu kegiatan medis dan tenaga kerja.

Pemindahan warga negara dari satu jenis kegiatan kerja medis ke yang lain, peningkatan durasinya tanpa izin dokter dari lembaga stasioner yang mengendalikan kegiatan kerja medis, serta tanpa persetujuan warga negara itu sendiri, dilarang.

Di lembaga stasioner, tempat dan peralatan untuk kegiatan medis dan tenaga kerja harus memenuhi persyaratan keselamatan dan kesehatan kerja, serta dapat diakses oleh warga, dengan mempertimbangkan kondisi fisik dan mental dan usia mereka.

Warga yang berpartisipasi dalam kegiatan medis dan tenaga kerja disediakan sesuai dengan undang-undang saat ini dengan pakaian khusus, alas kaki khusus, dan peralatan pelindung pribadi lainnya sesuai dengan standar yang ditetapkan, dengan mempertimbangkan jenis dan sifat kegiatan Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia". M., 2006.

Warga negara yang berpartisipasi dalam kegiatan medis dan perburuhan dibayar sebesar 75 persen dari biaya pekerjaan yang dilakukan, dengan 25 persen sisanya dikreditkan ke rekening lembaga stasioner di mana warga tersebut tinggal, yang akan digunakan untuk meningkatkan materi, pelayanan sosial dan medis bagi warga negara dan kebutuhan lainnya.

Administrasi lembaga stasioner, dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang saat ini, membantu pengeluaran dana yang benar dan bijaksana yang diterima sebagai hasil dari kegiatan medis dan tenaga kerja, kepada warga negara yang, karena karakteristik penyakitnya, tidak dapat membelanjakan uang secara rasional. mereka.

Dengan tidak adanya kondisi untuk organisasi kegiatan medis dan tenaga kerja (salah satu jenisnya) di institusi rawat inap itu sendiri, kegiatan semacam itu dapat diselenggarakan di luarnya.

Hubungan lembaga stasioner dengan lembaga lain, perusahaan dan organisasi di mana kegiatan medis dan perburuhan diatur ditentukan oleh kesepakatan yang dibuat di antara mereka.

Kontrak, khususnya, mengatur kewajiban lembaga, perusahaan dan organisasi di mana kegiatan medis dan tenaga kerja diselenggarakan untuk memastikan kondisi kerja yang sehat dan aman, aksesibilitas pekerjaan bagi warga negara, penyediaan tempat dan pekerjaan yang sesuai dengan norma sanitasi dan aturan, organisasi layanan sanitasi yang layak Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Komentar tentang Hukum Federal 24 November 1995 No. 181-FZ "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia". M., 2006. Warga yang berpartisipasi dalam kegiatan medis dan tenaga kerja harus dibiasakan dengan kondisinya, prosedur pemeliharaan dan pembersihan peralatan, peralatan, peralatan dan tempat kerja, pengaturan peralatan dan peralatan dan tujuannya, aturan, norma dan instruksi untuk perlindungan. tenaga kerja dalam pelaksanaan jenis pekerjaan tertentu. Catatan yang sesuai harus dibuat dalam kartu individu kegiatan medis dan tenaga kerja tentang pengarahan.

Dilarang berpartisipasi dalam kegiatan medis dan tenaga kerja warga negara yang belum menjalani pelatihan tentang perlindungan tenaga kerja dengan cara yang ditentukan. Pemaksaan warga negara untuk kegiatan medis dan tenaga kerja tidak diperbolehkan.

Hukum Federal 24 November 1995 "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia" mengkonsolidasikan ketentuan bahwa negara menjamin penyandang cacat kondisi yang diperlukan untuk memperoleh pendidikan dan pelatihan (Pasal 9).

Pelatihan kejuruan penyandang cacat dilakukan sesuai dengan program rehabilitasi individu di lembaga pendidikan umum dan khusus, serta langsung di perusahaan. Setelah masuk ke lembaga pendidikan menengah khusus dan pendidikan tinggi, mereka menikmati manfaat tertentu - mereka terdaftar terlepas dari rencana penerimaan.

Untuk penyandang cacat yang membutuhkan kondisi khusus untuk menerima pendidikan kejuruan, lembaga pendidikan kejuruan khusus dari berbagai jenis diciptakan atau kondisi yang sesuai diciptakan di lembaga pendidikan kejuruan jenis umum.

Saat menerima pendidikan kejuruan penyandang cacat diberi kesempatan untuk belajar pada jadwal individu. Penyandang disabilitas juga dapat menggunakan pembelajaran jarak jauh, praktik studi eksternal, serta homeschooling. Selama masa studi, beasiswa dibayarkan dalam jumlah yang meningkat.

Pelatihan kejuruan orang cacat juga dilakukan di lembaga pendidikan khusus dari sistem Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia. Menurut Dekrit Presiden Federasi Rusia 25 Maret 1993 "Tentang langkah-langkah untuk rehabilitasi profesional dan pekerjaan orang cacat" Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia, Komite Negara Federasi Rusia untuk Pendidikan Tinggi diusulkan untuk menyelenggarakan pelatihan kejuruan dan pelatihan ulang penyandang disabilitas di lembaga pendidikan bawahan, terutama dalam prioritas profesi dan spesialisasi, yang penguasaannya memberikan kesempatan terbesar bagi penyandang disabilitas untuk bersaing di pasar tenaga kerja regional.

Daftar profesi prioritas tersebut telah disetujui Keputusan Menteri Tenaga Kerja Federasi Rusia 8 September 1993 No., yang menyatakan bahwa ketika mengajar orang cacat di semua jenis lembaga pendidikan, instruksi medis dan kontraindikasi untuk masuk ke pelatihan dan rekomendasi dari MSEC harus dipatuhi.

Pelatihan vokasi bagi penyandang disabilitas juga dapat dilakukan secara langsung di tempat kerja. Ini memiliki sejumlah keuntungan karena adanya basis produksi yang luas di perusahaan dan kemungkinan memilih profesi, pengurangan waktu pelatihan, dan tingkat dukungan material yang lebih tinggi selama pelatihan. Secara umum, semua jenis pelatihan profesional untuk penyandang cacat adalah langkah yang diperlukan untuk memberi mereka kesempatan nyata untuk mendapatkan pekerjaan, dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan dan tingkat kecacatan.

Hak penyandang disabilitas atas pekerjaan dijamin dengan diperkenalkannya jaminan tambahan yang diabadikan dalam Hukum 24 November 1995, serta dalam Hukum Federasi Rusia "Tentang Ketenagakerjaan di Federasi Rusia" dengan perubahan dan penambahan:

1) penerapan kebijakan keuangan dan kredit preferensial dalam kaitannya dengan perusahaan khusus yang mempekerjakan tenaga kerja penyandang disabilitas;

2) penetapan kuota perekrutan penyandang disabilitas;

3) reservasi pekerjaan dalam profesi yang paling cocok untuk mempekerjakan penyandang disabilitas;

4) merangsang penciptaan lapangan kerja tambahan oleh perusahaan untuk mempekerjakan penyandang disabilitas;

5) penciptaan kondisi kerja bagi penyandang cacat sesuai dengan program rehabilitasi individu;

6) penciptaan kondisi untuk kegiatan kewirausahaan;

7) menyelenggarakan pelatihan bagi penyandang disabilitas dalam profesi baru.

Undang-undang mewajibkan otoritas lokal untuk memastikan penciptaan lapangan kerja tambahan dan perusahaan khusus untuk mempekerjakan penyandang disabilitas. Undang-undang menetapkan untuk organisasi, terlepas dari bentuk dan bentuk kepemilikan organisasi dan hukum, mempekerjakan lebih dari 30 orang, kuota untuk mempekerjakan penyandang disabilitas. Asosiasi publik penyandang cacat dan organisasi yang dimiliki oleh mereka, kemitraan bisnis dan perusahaan yang modal piagamnya terdiri dari kontribusi asosiasi publik penyandang cacat dibebaskan dari kuota wajib. Otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia memiliki hak untuk menetapkan kuota yang lebih tinggi untuk mempekerjakan orang cacat.

Jika perusahaan tidak mematuhi kuota untuk mempekerjakan penyandang disabilitas, mereka membayar biaya wajib ke Dana Ketenagakerjaan Negara. Pada saat yang sama, langkah-langkah tertentu juga diterapkan untuk menciptakan minat perusahaan dalam mempekerjakan penyandang disabilitas. Mereka diberikan tunjangan pajak, di samping itu, kompensasi dibayarkan dari anggaran daerah dan sumber lain untuk menutupi pendapatan yang hilang akibat mempekerjakan penyandang disabilitas.

Dalam memecahkan masalah ketenagakerjaan penyandang cacat, pusat layanan sosial kota memiliki peran penting. Menurut Hukum Federal Federasi Rusia 2 Agustus 1995 "Tentang layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat"(Pasal 28) mereka memiliki hak untuk membuat bengkel, bengkel produksi, pertanian anak perusahaan, dan industri rumah tangga khusus untuk mempekerjakan penyandang cacat dan warga lanjut usia. Bengkel, bengkel, dan industri lainnya berada di bawah yurisdiksi administrasi pusat layanan sosial kota. Badan perlindungan sosial penduduk terlibat langsung dalam mempekerjakan penyandang disabilitas.

Undang-undang 24 November 1995 menetapkan bahwa semua penyandang cacat yang dipekerjakan di perusahaan, lembaga dan organisasi harus diberikan kondisi kerja khusus yang diperlukan sesuai dengan program rehabilitasi individu (Pasal 223).

Pekerjaan khusus untuk mempekerjakan penyandang disabilitas- ini adalah pekerjaan yang memerlukan tindakan tambahan untuk organisasi tenaga kerja, termasuk adaptasi peralatan utama dan tambahan, peralatan teknis dan organisasional, peralatan tambahan dan penyediaan perangkat teknis, dengan mempertimbangkan kemampuan individu penyandang cacat.

Dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang, administrasi wajib mempekerjakan penyandang cacat dan, sesuai dengan rekomendasi medis, menetapkan bagi mereka pekerjaan paruh waktu dan kondisi kerja preferensial lainnya. Penyandang disabilitas kelompok I dan II diberikan pengurangan hari kerja (tidak lebih dari 35 orang per minggu), cuti tahunan yang dibayar (minimal 30 hari kalender).

Pekerjaan untuk penyandang cacat di perusahaan dan organisasi harus memenuhi persyaratan khusus untuk pekerjaan bagi penyandang cacat, tergantung pada tingkat kecacatannya.

Badan perlindungan sosial penduduk mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk mewujudkan kemungkinan penyandang disabilitas bekerja. Saat ini, ketika masalah ketenagakerjaan pada umumnya dan ketenagakerjaan penyandang disabilitas pada khususnya semakin parah, ada kebutuhan untuk memperluas pekerjaan rumahan penyandang disabilitas.

Menurut Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 1996 No. 1285 "Atas persetujuan prosedur partisipasi warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial dalam kegiatan medis dan tenaga kerja" di lembaga-lembaga stasioner layanan sosial, pekerjaan khusus diciptakan untuk orang-orang yang tinggal di dalamnya dan memiliki kapasitas kerja yang tersisa. Kegiatan medis dan tenaga kerja warga di lembaga stasioner dilakukan di bawah bimbingan instruktur tenaga kerja dan instruktur untuk pekerja pelatihan sesuai dengan jadwal dan program rehabilitasi individu.

Penentuan jenis dan durasi kegiatan medis dan tenaga kerja dilakukan oleh dokter dari lembaga stasioner khusus untuk setiap warga negara, dengan mempertimbangkan keinginannya. Durasi aktivitas medis dan persalinan tidak boleh lebih dari 4 jam sehari.


1. profesional persiapan Orang cacat dilakukan di lembaga pendidikan tipe umum dan khusus, serta langsung di perusahaan sesuai dengan program rehabilitasi individu (termasuk sesuai dengan jadwal individu, pekerjaan rumah, studi eksternal, kursus korespondensi, dll.).
Pelatihan kejuruan dan pelatihan ulang penyandang disabilitas dilaksanakan terutama pada profesi dan spesialisasi prioritas, yang penguasaannya memberikan peluang terbesar bagi penyandang disabilitas untuk dapat bersaing di pasar tenaga kerja regional2.
2. Pekerjaan Orang cacat dijamin oleh sistem jaminan (misalnya, menetapkan kuota untuk mempekerjakan penyandang disabilitas; menyediakan pekerjaan untuk profesi yang paling cocok untuk mempekerjakan penyandang disabilitas; menciptakan kondisi kerja bagi penyandang disabilitas sesuai dengan program rehabilitasi individu; menciptakan kondisi kerja lain untuk penyandang disabilitas orang, dll.), serta langkah-langkah insentif ekonomi sistem (misalnya, penerapan preferensi keuangan dan kredit
1 Lihat Keputusan Dewan Tertinggi Federasi Rusia "Tentang pengaturan biaya untuk pemeliharaan anak-anak di lembaga prasekolah dan tentang dukungan keuangan untuk sistem lembaga-lembaga ini" tertanggal 6 Maret 1992 No. 2464-1.
2
Lihat Keputusan Presiden Federasi Rusia "Tentang langkah-langkah untuk rehabilitasi kejuruan dan pekerjaan orang cacat" tertanggal 25 Maret 1993 No.
kebijakan tentang perusahaan khusus yang mempekerjakan penyandang disabilitas; merangsang penciptaan lapangan kerja tambahan oleh perusahaan untuk mempekerjakan penyandang disabilitas; penciptaan kondisi untuk kegiatan kewirausahaan):
organisasi dengan lebih dari 30 karyawan kuota untuk penerimaan pada kerja Orang cacat sebagai persentase dari jumlah rata-rata karyawan (tetapi tidak kurang dari 2% dan tidak lebih dari 4%]);
asosiasi publik penyandang disabilitas dan organisasi yang dibentuk oleh mereka, termasuk kemitraan bisnis dan perusahaan, modal dasar (saham) yang terdiri dari kontribusi asosiasi publik penyandang disabilitas, dibebaskan dari kuota wajib untuk pekerjaan bagi penyandang disabilitas;
dalam hal tidak terpenuhinya atau ketidakmungkinan memenuhi kuota yang ditetapkan untuk mempekerjakan penyandang disabilitas, pemberi kerja membayar bulanan ke anggaran entitas konstituen Federasi Rusia biaya wajib untuk setiap penyandang disabilitas yang menganggur dalam kuota yang ditetapkan. Ukuran dan prosedur untuk membayar biaya tersebut oleh majikan ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia;
dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang, administrasi wajib mempekerjakan penyandang cacat dan, sesuai dengan rekomendasi medis, menetapkan bagi mereka pekerjaan paruh waktu dan kondisi kerja preferensial lainnya. Penyandang cacat kelompok I dan II didirikan disingkat pekerja hari (tidak lebih dari 35 jam per minggu), cuti tahunan yang dibayar (setidaknya 30 hari kalender);
pekerjaan bagi penyandang disabilitas di perusahaan dan organisasi Sebaiknya sesuai spesial Persyaratan, disajikan ke tempat kerja penyandang disabilitas, tergantung pada kelompok disabilitas.

Pengantar.

1. Mempekerjakan penyandang disabilitas.

  • 1.1. Fitur pekerjaan orang cacat.
  • 1.2. Kuota pekerjaan untuk penyandang cacat.

2. Pendidikan bagi penyandang cacat.

  • 2.1. Pelatihan kejuruan bagi penyandang disabilitas.
  • 2.2. Masalah ketenagakerjaan dan pelatihan kejuruan bagi penyandang disabilitas.

Kesimpulan.

Daftar sumber dan literatur yang digunakan.

pengantar

Saat ini, bukan rahasia lagi bagi siapa pun bahwa jumlah penyandang cacat sangat tinggi tidak hanya di negara kita, tetapi di seluruh dunia. Menurut PBB, pada awal 1990-an ada sekitar 0,5 miliar penyandang disabilitas di dunia, yaitu sekitar 10% dari populasi dunia.

Jumlah orang cacat di Federasi Rusia terus meningkat dalam beberapa tahun terakhir dan berjumlah 13,2 juta orang pada tahun 2015.

Dari 3,96 juta penyandang disabilitas usia kerja, hanya 816,2 ribu orang yang melakukan pekerjaan atau kegiatan lainnya. Jumlah penyandang disabilitas tidak bekerja sebanyak 3,14 juta orang atau 79,3% dari jumlah penyandang disabilitas usia kerja.

Jumlah penyandang disabilitas yang terdaftar di lembaga jaminan sosial telah meningkat hampir lima kali lipat selama empat puluh tahun terakhir, sementara jumlah penyandang disabilitas yang menerima pensiun disabilitas telah berkurang sebanyak 1,2 juta orang. (31%), di mana 0,5 juta di antaranya adalah anak-anak penyandang disabilitas. Yang sangat mengkhawatirkan adalah pertumbuhan proporsi penyandang disabilitas di antara penduduk: jika pada 1970-an-80-an. terjadi penurunan disabilitas penduduk, kemudian pada tahun 1990-an. dan pada awal abad baru terjadi peningkatan yang signifikan. Baru-baru ini, ada beberapa stabilisasi proses ini, tetapi secara umum, jumlah penyandang cacat di negara ini telah meningkat 10 kali lipat, sedangkan jumlah anak-anak cacat telah meningkat lima kali lipat.

Analisis ini menunjukkan bahwa peningkatan kecacatan primer diamati pada awal 1990-an: pada 1990 - kurang dari 0,8 juta orang, dan sejak 1992 - lebih dari satu juta orang per tahun. Dalam beberapa tahun terakhir, mulai tahun 2008, tingkat kecacatan primer sedikit menurun menjadi 0,9 juta orang. di tahun. Rekor peningkatan jumlah orang yang diakui sebagai penyandang cacat untuk pertama kalinya tercatat pada tahun 2006 - 1,5 juta orang.

Menurut Pasal 20 Undang-Undang Federal 24 November 1995, No. 181-FZ “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia,” penyandang disabilitas diberikan jaminan pekerjaan oleh otoritas federal dan negara bagian [2. FZ 24 November 1995, No. 181-FZ].

Juga, Undang-Undang Federal 24 November 1995 No. 181-FZ “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia” dan Pasal 92, 94.96, 99, 113 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia memberikan manfaat berikut kepada orang cacat,.

Obyek kerja adalah masalah ketenagakerjaan dan ketenagakerjaan penduduk.

Subjek– masalah pelatihan, pekerjaan dan pekerjaan penyandang cacat dalam kondisi masyarakat modern.

Tujuan dari pekerjaan ini akan mengidentifikasi masalah pelatihan, pekerjaan dan pekerjaan penyandang disabilitas dalam kondisi masyarakat modern dan cara untuk menyelesaikannya.

Untuk mencapainya, kita harus menyelesaikan tugas-tugas berikut:

  • 1. Mempertimbangkan undang-undang Federasi Rusia dan negara-negara asing yang mengatur ruang lingkup pekerjaan dan pekerjaan penyandang disabilitas.
  • 2. Mempelajari secara spesifik permasalahan penyandang disabilitas di bidang ketenagakerjaan dan ketenagakerjaan serta cara penyelesaiannya.
  • 3. Menggali teknologi pekerjaan sosial dengan penyandang disabilitas di bidang ketenagakerjaan dan ketenagakerjaan.

Saat menulis karya, metode analisis teoritis sumber primer, sistematisasi, analisis peraturan, metode menanya, metode pengolahan statistik, metode observasi akan digunakan.

Memuat...Memuat...