|
|
|
|
მოკლე ინფორმაცია
ბელგია ექსკურსიებისთვის შესანიშნავ ქვეყნად ითვლება, რადგან მისი მრავალსაუკუნოვანი ისტორია აისახება ბრიუსელის, ანტვერპენის, გენტისა და ლიეჟის არქიტექტურაში და ისტორიული არტეფაქტები საგულდაგულოდ არის დაცული მრავალ ადგილობრივ მუზეუმში. თუმცა, ბელგიაში ასევე არის პრესტიჟული სანაპირო კურორტები(De Panne, Knokke-Heist), მდებარეობს ჩრდილოეთის ზღვის სანაპიროებზე (სიტყვა „ჩრდილოეთმა“ არ მოგატყუოთ), ასევე სხვადასხვა ხალხური ფესტივალები, ჯადოქრების ფესტივალიდან ელსელში კარნავალამდე ბინში. .
ბელგიის გეოგრაფია
ბელგია მდებარეობს ჩრდილო-დასავლეთ ევროპაში. სამხრეთ-დასავლეთით ბელგია ესაზღვრება საფრანგეთს, ჩრდილოეთით ნიდერლანდებს, აღმოსავლეთით ლუქსემბურგსა და გერმანიას, ხოლო ჩრდილო-დასავლეთით გარეცხილია ჩრდილოეთის ზღვის წყლებით. საერთო ფართობიეს ქვეყანა 30,528 კვ. კმ. ბელგია დაყოფილია სამ მთავარად გეოგრაფიული რეგიონი- ჩრდილო-დასავლეთი სანაპირო დაბლობი, ცენტრალური პლატო (ანგლო ბელგიის აუზი) და არდენის მაღალმთები სამხრეთით.
ბელგიის დედაქალაქი
ბელგიის დედაქალაქი 1830-იანი წლებიდან არის ბრიუსელი. ეს ქალაქი ჩვენი წელთაღრიცხვით მე-9 საუკუნეში დაარსდა, თუმცა ზოგიერთი ისტორიკოსი ვარაუდობს, რომ პირველი დასახლება თანამედროვე ბრიუსელის ადგილზე მე-6 საუკუნეში გაჩნდა. ახლა ბრიუსელის მოსახლეობა 1,1 მილიონზე მეტი ადამიანია. სწორედ ამ ქალაქშია განთავსებული ნატოს შტაბ-ბინა.
Ოფიციალური ენა
ბელგიას აქვს სამი ოფიციალური ენა - ჰოლანდიური, ფრანგული და გერმანული. ჩართულია ჰოლანდიურიფლანდრიისა და ბრიუსელის მაცხოვრებლები საუბრობენ ფრანგულად, ვალონის რეგიონისა და ბრიუსელის მაცხოვრებლები საუბრობენ ფრანგულად და გერმანულისაუბარია ლიეჟის პროვინციაში (დაახლოებით 100 ათასი ადამიანი).
ბელგიის რელიგია
ბელგიის მოსახლეობის 75%-ზე მეტი რომის კათოლიკურ ეკლესიას ეკუთვნის. ამ ქვეყანაში პროტესტანტებიც ცხოვრობენ (მოსახლეობის 25%) და ქ ბოლო წლებისულ უფრო მეტი სუნიტი მუსულმანია (3,5%). ასევე ბელგიაში არის დაახლოებით 100 ათასი ადამიანი, რომელიც მიეკუთვნება ბერძნულ კათოლიკურ ეკლესიას, დაახლოებით 40 ათასი ებრაელი და 20 ათასზე მეტი ანგლიკანელი.
ბელგიის სახელმწიფო სტრუქტურა
ბელგია არის მემკვიდრეობითი კონსტიტუციური მონარქია. 1831 წლის კონსტიტუციის თანახმად, აღმასრულებელი ძალაუფლება ეკუთვნის მეფეს, რომელიც ნიშნავს და ათავისუფლებს მინისტრებს, საჯარო მოხელეებს, მოსამართლეებს და სამხედრო ოფიცრებს. 1991 წელს განხორციელებული საკონსტიტუციო ცვლილების წყალობით, ბელგიის ტახტი შეიძლება მემკვიდრეობით ქალმაც მიიღოს.
ბელგიის მეფე არის უზენაესი სარდალი. პარლამენტის თანხმობით მას აქვს ომის გამოცხადების უფლება.
საკანონმდებლო ძალაუფლებას ბელგიაში ახორციელებს მეფე და ორპალატიანი პარლამენტი, რომელიც შედგება წარმომადგენელთა პალატისა (150 კაცი) და სენატისგან (71 კაცი). 18 წელზე მეტი ასაკის ბელგიელებს მოეთხოვებათ ხმის მიცემა საპარლამენტო არჩევნებში. ბელგიელებს არჩევნებზე გამოუცხადებლობის გამო აჯარიმებენ.
1980 წლის საკონსტიტუციო რეფორმის შესაბამისად, ბელგიაში სამი თემია - ფრანგულენოვანი, ჰოლანდიურენოვანი და გერმანულენოვანი.
კლიმატი და ამინდი
ბელგიის სანაპირო რაიონებს აქვთ რბილი და ნოტიო კლიმატი. სამხრეთ-აღმოსავლეთ რეგიონებში ცხელი ზაფხული მონაცვლეობს ცივი ზამთრით. ბრიუსელში ჰაერის საშუალო ტემპერატურაა +10 C. ივლისში ჰაერის საშუალო ტემპერატურა +18 C, იანვარში კი -3 C-მდე ეცემა. ბელგიაში ყოველთვიურად საშუალოდ 74 მმ ნალექი მოდის.
მდინარეები და ტბები
ბელგიის ტერიტორიაზე მიედინება ორი დიდი მდინარე - შელდტი და მეუზი, რომლებშიც პატარა ბელგიური მდინარეები მოედინება. ქვეყანაში შექმნილი სპეციალური სისტემადატბორვის თავიდან ასაცილებლად კაშხლები და შლაკები. ბელგიაში ძალიან ცოტა ტბაა.
ბელგიის ისტორია
ბელგიამ მიიღო სახელი ბელგაების კელტური ტომისგან. I საუკუნეში ძვ.წ. ბელგიები რომაელმა ლეგიონერებმა დაიპყრეს და ბელგია რომის პროვინციად იქცა. რომაული მმართველობის 300 წლის განმავლობაში ბელგია აყვავებულ ქვეყანად იქცა. თუმცა თანდათან რომის ძალაუფლება შემცირდა და დაახლოებით III ს. ჰუნური ტომები ატილას მეთაურობით შეიჭრნენ თანამედროვე გერმანიის ტერიტორიაზე. ამის გამო გერმანული ტომების ნაწილი იძულებული გახდა ბელგიის ჩრდილოეთით გადასულიყო. IV საუკუნეში. ბელგიაში შეიჭრნენ ფრანკები, რომლებმაც დაიპყრეს ეს ქვეყანა.
რამდენიმე საუკუნის შემდეგ ბელგია მოექცა ბურგუნდიის ჰერცოგის მმართველობას და მე-14 საუკუნის ბოლოდან ეს ქვეყანა ჰაბსბურგების საკუთრებაში შევიდა (ე.ი. საღვთო რომის იმპერიის ნაწილი იყო).
1519-1713 წლებში ბელგია დაიკავეს ესპანელებმა, ხოლო 1713-1794 წლებში ავსტრიელებმა. 1795 წელს ბელგია ნაპოლეონის საფრანგეთის ნაწილი გახდა. 1830 წელს ბელგიაში რევოლუცია მოხდა და ქვეყანა დამოუკიდებელი გახდა. 1831 წელს ბელგიაში დაარსდა კონსტიტუციური მონარქია.
პირველი მსოფლიო ომის დროს ბელგია გერმანიის ჯარებმა დაიპყრეს. იგივე მოხდა 1940 წელს, მეორე მსოფლიო ომის დაწყების შემდეგ. 1944 წელს ამერიკელმა, ბრიტანულმა და კანადურმა ჯარებმა გაათავისუფლეს ბელგია.
1970 წელს ფლანდრიამ, ვალონიამ და ბრიუსელმა მიიღეს საკმაოდ მნიშვნელოვანი პოლიტიკური ავტონომია.
1994 წლიდან, საკონსტიტუციო რეფორმის შემდეგ, ბელგია არის არა უნიტარული, არამედ ფედერალური სახელმწიფო.
ბელგიური კულტურა
ვინაიდან ბელგია იყო ნაწილი Ანტიკური რომირომაელთა გავლენა ბელგიის კულტურაზე გადამწყვეტი გახდა. ამ ქვეყანაში დღემდე შემორჩენილია დიდი რაოდენობით რომაული ეპოქის ძეგლი.
თუმცა ბელგიური კულტურის ნამდვილი აყვავება შუა საუკუნეებში დაიწყო. ამას მოწმობს ტურნეის ღვთისმშობლის ტაძარი, რომელიც დღემდეა შემორჩენილი, რომელიც აშენდა მე-12 საუკუნეში.
შუა საუკუნეების ბელგიურ მხატვრობაზე დიდი გავლენა მოახდინეს ფლამანდიელმა მხატვრებმა, კერძოდ, პიტერ ბრიუგელ უფროსმა და ა.ვან დიკმა. მე-17 საუკუნიდან ბელგიელი მხატვრები საფრანგეთის კოლეგების გავლენის ქვეშ იყვნენ. ამრიგად, ბელგიური მხატვრობის სკოლა მხოლოდ 1800-იანი წლების შუა ხანებში გაჩნდა, მას შემდეგ რაც ბელგია დამოუკიდებელი გახდა. ამ პერიოდის ყველაზე ცნობილი ბელგიელი მხატვარია გუსტავ ვაპერსი, რომელმაც დახატა ვან დიკი და მისი მოდელი, როდოსის დაცვა და მხსნელი საფლავში.
ყველაზე ცნობილი ბელგიელი პოეტი და დრამატურგი მორის მეტერლინკია, რომელმაც მიიღო ნობელის პრემიალიტერატურაზე.
თამაშობენ დიდ როლს ბელგიის კულტურულ ცხოვრებაში ხალხური დღესასწაულები. მათ შორის ყველაზე პოპულარული და ცნობილი არის: კარნავალის კვირა (თებერვალი, აღინიშნება ბელგიაში), კარნავალი ალსტში და ბინში (25-26 თებერვალი), ფესტივალი ლიეჟში (აგვისტო), ჯადოქრების ფესტივალი ელსელში (ივნისი), ასევე ვალონის ფესტივალი ნამურში.
ბელგიური სამზარეულო
ბელგიური სამზარეულო ჩამოყალიბდა ფრანგი და გერმანელი მზარეულების გავლენით. IN Ყოველდღიური ცხოვრებისბელგიელები მიირთმევენ კარტოფილს, ხორცს (ღორის, ქათმის, საქონლის ხორცი), ზღვის პროდუქტებს და პურს. ლუდი ბელგიაში ეროვნულ სასმელად ითვლება. სხვათა შორის, ლუდის მოყვარულებს ალბათ დააინტერესებთ, რომ ბელგიაში ამჟამად ამ სასმელის 400-ზე მეტი სახეობა იწარმოება. გარდა ამისა, ბელგიაში დიდი რაოდენობითღვინო შემოტანილია.
ბელგიის ჩრდილოეთით პოპულარული კერძია ფრი მიდიებით და „ვატერზოოი“, ბოსტნეულისა და ხორცის ბულიონი (ზოგჯერ ხორცის ნაცვლად თევზი გამოიყენება). ზოგადად, კარტოფილი ფრი ძალიან პოპულარულია მთელ ბელგიაში (ყველაზე ხშირად მას მაიონეზთან ერთად მიირთმევენ).
ტრადიციულ ბელგიურ კერძებს შორისაა: „ლიეჟის ღორის ხაჭო“, „გენტის ქათამი“, „ქართული ლუდის ჩაშუშული“, „ფლანდიური თევზის ნამცხვრები“, ასევე „ლუდის მარინირებული მიდიები“.
ბელგიური შოკოლადი დიდი ხანია ლეგენდარულია და ადგილობრივი ვაფლი სამართლიანად ითვლება მსოფლიოში საუკეთესოდ.
ემიგრანტების დიდი რაოდენობა ნიშნავს, რომ ბელგიაში ბევრი „ეთნიკური“ რესტორანია, რის გამოც ბელგიელები თანდათან ცვლიან კვების ჩვევებს.
ბელგიის ღირსშესანიშნაობები
ბელგია ყოველთვის ზრუნავდა თავის ისტორიაზე. აქედან გამომდინარე, აქ უამრავი სხვადასხვა ატრაქციონია და მათგან საუკეთესოს არჩევა რთულია. ჩვენი აზრით, ბელგიის ყველაზე საინტერესო ატრაქციონების ხუთეულში შედის შემდეგი:
სახვითი ხელოვნების სამეფო მუზეუმი ბრიუსელში (სახვითი ხელოვნების მუზეუმი).
ამ მუზეუმმა დამთვალიერებლები პირველად 1801 წელს მიიღო. იგი ჩამოყალიბდა ნაპოლეონ ბონაპარტის ინიციატივით. ახლა სახვითი ხელოვნების სამეფო მუზეუმში ინახება ყველაზე ცნობილი მხატვრების რამდენიმე ათასი ნახატი და გრავიურა. ამრიგად, ამ მუზეუმში არის ყაჩაღი კამპინის, დირკ ბუტსის, ჰანს მემლინგის, პიტერ ბრიუგელ უფროსის, რუბენსის, ვან დიკის, იერონიმუს ბოშის, პოლ გოგენისა და ვინსენტ ვან გოგის ნამუშევრები.
ველინგტონის მუზეუმი ვატერლოოში.
მუზეუმი ეძღვნება 1815 წლის ცნობილ ბრძოლას ნაპოლეონ ბონაპარტის ჯარებსა და ანტიფრანგულ კოალიციას შორის. დიდი კოლექციაველინგტონის ინგლისელი ჰერცოგის პირადი ნივთები. სხვათა შორის, სახლი, სადაც ეს მუზეუმია განთავსებული, იყო სასტუმრო, სადაც ცნობილი ინგლისელი სარდალი ვატერლოოს ბრძოლამდე რამდენიმე დღით ცხოვრობდა.
გრავენსტინის ციხე.
ეს უძველესი ციხე მდებარეობს გენტთან ახლოს. იგი აშენდა 1180 წელს ფლანდრიის გრაფმა, ფილიპე ელზასელმა, ჯვაროსნული ციხესიმაგრეების მოდელის საფუძველზე, რომელიც მან ნახა მეორე მსოფლიო ომის დროს. ჯვაროსნული ლაშქრობა. ადრე ამ ადგილას იყო პატარა ხის ციხე, რომელიც ისტორიკოსების აზრით მე-9 საუკუნეში იყო აღმართული.
ალმასის მუზეუმი ანტვერპენში.
მსოფლიოში ალმასის მხოლოდ ხუთი მუზეუმია და ერთ-ერთი საუკეთესო ანტვერპენშია.
მუზეუმი ღიაა ყოველდღე 10:00 საათიდან 18:00 საათამდე. მუზეუმი დაკეტილია მთელი იანვარი და 25-26 დეკემბერი.
შესასვლელი ბილეთი 6 ევრო ღირს. 12 წლამდე ბავშვებს დაშვება უფასოა.
ბელგიის ქალაქები და კურორტები
ბრიუსელის გარდა, ბელგიის უდიდესი ქალაქებია ანტვერპენი (მოსახლეობა - 2,3 მილიონზე მეტი ადამიანი), გენტი (დაახლოებით 250 ათასი ადამიანი), ლიეჟი (200 ათასზე მეტი ადამიანი), შარლერუა (200 ათასზე მეტი ადამიანი) და ბრიუგე. (დაახლოებით 120 ათასი ადამიანი).
ბელგიას აქვს მხოლოდ 70 კმ სანაპირო ზოლი ჩრდილოეთის ზღვასთან, ამიტომ გასაკვირი არ არის, რომ ის ძალიან მაღალი სიმკვრივისმოსახლეობა - ყველა ბელგიელს სურს ახლოს იყოს ულამაზეს ადგილობრივ პლაჟებთან. ბელგიის სანაპიროზე იმდენი მაღალსართულიანი შენობაა, დე პანიდან კნოკე-ჰაისტამდე, რომ უფრო მეტად იგრძნობთ თავს ტოკიოში, ვიდრე დაბალ ქვეყნებში. ყოველი მდიდარი ბელგიელი თავის მოვალეობად თვლის, რომ ჰქონდეს მეორე სახლი ან ბინა ჩრდილოეთ ზღვის სანაპიროზე.
სუვენირები/შოპინგი
ჩვენ გირჩევთ, რომ ტურისტებმა ბელგიიდან სუვენირად ჩამოიტანონ ადგილობრივი შოკოლადები (მაგალითად, Neuhaus, Leonidas ან Godiva), ასევე მშვენიერი ბელგიური ვაფლი და შოკოლადი. იქნებ ვინმეს მოუნდეს ბელგიიდან ნამდვილი ბელგიური ლუდის ჩამოტანა.
Სამუშაო საათები
ბელგიაში, სამუშაო დღეებში, მაღაზიები ღიაა 9.00 საათიდან 18.00 საათამდე, შაბათს - 9.00 საათიდან 12.30 საათამდე, ხოლო კვირას - დასვენების დღე.
ბანკის გახსნის საათები:
ორშაბათი-პარასკევი: 09:00-დან 17:00 საათამდე
შაბათი: 09:00 საათიდან 12:00 საათამდე
პოლიტიკური სტრუქტურა
ბელგიის სამეფო არის კონსტიტუციური საპარლამენტო რესპუბლიკა. ქვეყნის მეთაური მეფეა. ქვეყანას აქვს 1831 წლის 7 თებერვლით დათარიღებული კონსტიტუცია. უახლესი ცვლილებები 1993 წლის 14 ივლისით დათარიღებული, როდესაც დამტკიცდა ფედერალური სახელმწიფოს შექმნის შესახებ კანონების პაკეტი და დღეს ბელგიაში არსებობს მმართველობის სამი დონე - ფედერალური, რეგიონალური და ლინგვისტურ-საზოგადოებრივი უფლებამოსილებებისა და პასუხისმგებლობების მკაფიო განაწილებით.
უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოა ორპალატიანი პარლამენტი: სენატი და დეპუტატთა პალატა (ამ ორგანოების არჩევნები ერთდროულად ტარდება ყოველ 4 წელიწადში ერთხელ). სენატი შედგება 71 წევრისაგან (40 არჩეულია ხალხის პირდაპირი კენჭისყრით, 31 არაპირდაპირი ხალხის კენჭისყრით). დეპუტატთა პალატის (150 მანდატი) არჩევნები ტარდება პროპორციული წესით პირდაპირი კენჭისყრით.
სახელმწიფოს მეთაური არის მეფე. მთავრობის მეთაური არის პრემიერ-მინისტრი. კაბინეტის წევრებს, ისევე როგორც პრემიერ მინისტრს, ნიშნავს მეფე და ამტკიცებს პარლამენტი. კონსტიტუციის თანახმად, მთავრობაში ენობრივი პარიტეტია დაცული: მინისტრების ნახევარი ჰოლანდიურენოვანი თემის წარმომადგენელი უნდა იყოს, ნახევარი - ფრანგულენოვანი თემის წარმომადგენელი.
საშინაო პოლიტიკის მთავარი თეზისი- ბელგიის სახელმწიფო ფედერალური სტრუქტურა ეფექტური იქნება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ შენარჩუნდება ბალანსი მისი სამი ძირითადი რეგიონის სოლიდარობასა და ფინანსურ ავტონომიას შორის.
საგარეო პოლიტიკის მთავარი პრიორიტეტებიქვეყნები უახლოეს მომავალში: ევროკავშირის გაფართოებისა და ტრანსფორმაციის ხელშეწყობა უფრო ცენტრალიზებულ ორგანიზაციად. ეს პირველ რიგში ახლის შექმნას ეხება მთავრობის სტრუქტურაგანსაკუთრებით ევროპის საერთო საგარეო პოლიტიკის ფორმირების სფეროში და საბრძოლო მზადყოფნაში Შეიარაღებული ძალებირათა თავისი ღირსეული ადგილი დაიკავოს თანამედროვე მსოფლიო პოლიტიკაში. ამავე დროს, ბელგიას არ ავიწყდება ნატოსა და WEU-ში მონაწილეობის ტრადიციული პრიორიტეტის ხაზგასმა.
ბელგიის სასამართლოეყრდნობა სასამართლო სამართალს. მოსამართლეებს ნიშნავენ მეფე უვადოდ, მაგრამ ირჩევენ ქვეყნის მთავრობის მიერ.
ბელგიის ადმინისტრაციული განყოფილებები
ბელგიაში არსებობს პარალელური ორმაგი სისტემა ადმინისტრაციული განყოფილება. პირველი განყოფილება: ბელგია დაყოფილია სამ რეგიონად: ფლამანდური, ვალონური, ბრიუსელის დედაქალაქის რეგიონი. ფლამანდური და ვალონური რეგიონები თავის მხრივ იყოფა პროვინციებად: ფლამანდური რეგიონში არის ხუთი პროვინცია (ანტვერპენი, ლიმბურგი, აღმოსავლეთ ფლანდრია, დასავლეთ ფლანდრია, ფლამანდური ბრაბანტი), ვალონის რეგიონში ასევე არის ხუთი (ჰაინაუტი, ლიეჟი, ლუქსემბურგი, ნამური, ვალონური ბრაბანტი)
მეორე დაყოფა: სამ ენობრივ საზოგადოებად: ფლამანდური საზოგადოება (ფლამანდური რეგიონი და ბრიუსელის დედაქალაქის რეგიონი), საფრანგეთის თემი (ვალონის რეგიონი და ბრიუსელის დედაქალაქის რეგიონი) და გერმანულენოვან თემად (ლიეჟის პროვინციის ნაწილი).
პროვინციებს მართავს გუბერნატორი, რომელსაც მთავრობის წინადადებით ნიშნავს მეფე და ექვემდებარება შინაგან საქმეთა მინისტრს. ის აკონტროლებს პროვინციის ყველა ადმინისტრაციული ორგანოს საქმიანობას, მათ შორის პარლამენტთან ერთად არჩეული პროვინციის საბჭოსა და ქალაქის ბურგომტერების.
თანამედროვე ბელგიის მთავარი პარტიები :
მოქალაქეთა პარტია (FLD) - ფლამანდიელი ლიბერალები და დემოკრატები - ჩამოყალიბდა ბელგიის თავისუფლებისა და პროგრესის პარტიის განხეთქილების შედეგად 1972 წელს. 1999 წლიდან FLD არის ყველაზე ძლიერი პარტია ბელგიაში: მისი ლიდერი გაი ვერჰოფშტადი ხელმძღვანელობს. ქვეყნის მთავრობა. პარტია მხარს უჭერს ფლანდრიის დამოუკიდებლობას შიგნით ფედერალური ბელგიადა ფედერალური ევროპა, პლურალიზმის, მოქალაქეთა პოლიტიკური და ეკონომიკური თავისუფლებისა და დემოკრატიის განვითარებისთვის. FLD მოუწოდებს შეზღუდოს სახელმწიფოს გავლენა დერეგულაციისა და პრივატიზაციით, ხოლო სოციალური გარანტიების დაცვა მათთვის, ვისაც ეს სჭირდება. პარტია ასევე მხარს უჭერს ემიგრანტებისთვის სამოქალაქო უფლებების მინიჭებას და მათ ბელგიურ საზოგადოებაში ინტეგრაციას მათი კულტურული იდენტობის შენარჩუნებით.
"სოციალისტური პარტია - სხვა შემთხვევაში" არის ფლამანდიელი სოციალისტების პარტია, რომელიც წარმოიშვა 1978 წელს, ბელგიურ სოციალისტურ პარტიაში განხეთქილების შედეგად. ეყრდნობა პროფკავშირულ მოძრაობას, აქვს გავლენა ურთიერთდახმარების ფონდებსა და კოოპერატიულ მოძრაობაზე.
ბელგიის შეიარაღებული ძალებიშედგება სახმელეთო ჯარის, საჰაერო ძალებისგან, საზღვაო ძალებიდა ფედერალური პოლიცია. ქვეყნის ტერიტორია დაყოფილია სამ სამხედრო ოლქად (ბრიუსელი, ანტვერპენი, ლიეჟი). წვევამდელთა (მამაკაცების) წლიური რაოდენობა 63,2 ათასი ადამიანია. გაწვევის ასაკი 19 წელია. თავდაცვის ხარჯებმა მიაღწია თითქმის 3 მილიარდ დოლარს (2002), მათი წილი მშპ-ში 1,4%-ია.
ბელგია არის ფედერალური საპარლამენტო დემოკრატიის ქვეყანა კონსტიტუციური მონარქიის ქვეშ. ძალაშია 1831 წლის 7 თებერვალს მიღებული კონსტიტუცია, ბოლო ცვლილებები განხორციელდა 1993 წლის 14 ივლისს (პარლამენტმა დაამტკიცა კანონების კონსტიტუციური პაკეტი ფედერალური სახელმწიფოს შექმნის შესახებ).
ადმინისტრაციული დაყოფა: 3 რეგიონი (ფლანდია, ვალონია და დედაქალაქის ოლქი) და 10 პროვინცია (ანტვერპენი, დასავლეთ ფლანდრია, აღმოსავლეთ ფლანდრია, ვლაამს-ბრაბანტი, ლიმბურგი, ბრაბანტ-ვალონი, ჰეინაუტი, ლიეჟი, ნამური,). ყველაზე დიდი ქალაქები(2000): ბრიუსელი, ანტვერპენი (932 ათასი ადამიანი), ლიეჟი (586 ათასი ადამიანი), შარლეროა (421 ათასი ადამიანი).
პრინციპები მთავრობა აკონტროლებდახელისუფლების დანაწილების საფუძველზე. უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოა ორპალატიანი პარლამენტი, რომელიც მოიცავს სენატს და დეპუტატთა პალატას (ამ ორგანოების არჩევნები ერთდროულად ტარდება ყოველ 4 წელიწადში ერთხელ). სენატი შედგება 71 წევრისაგან (40 არჩეულია ხალხის პირდაპირი კენჭისყრით, 31 არაპირდაპირი ხალხის კენჭისყრით). დეპუტატთა პალატის (150 მანდატი) არჩევნები ტარდება პროპორციული წესით პირდაპირი კენჭისყრით. 1999 წლის არჩევნებში სენატში შედიოდნენ 10 პოლიტიკური პარტიის წარმომადგენელი, ხოლო დეპუტატთა პალატაში - 11.
სახელმწიფოს მეთაურია მეფე ალბერტ II (ის ტახტზე ავიდა 1993 წლის 9 აგვისტოს), მისი მემკვიდრეა პრინცი ფილიპი. მთავრობის მეთაურს (ე.ი. აღმასრულებელ ხელისუფლებას) და მისი კაბინეტის წევრებს ნიშნავს მეფე (ჩვეულებრივ, სენატისა და დეპუტატთა პალატის წამყვანი პარტიების წარმომადგენლებისაგან). შემდეგ მათ ამტკიცებს საკანონმდებლო ორგანო (ანუ პარლამენტი). საკონსტიტუციო ცვლილებების შედეგად (1993 წლის 14 ივლისი) ბელგია იქცა ფედერალურ სახელმწიფოდ, რომლის ფარგლებშიც არსებობს მმართველობის სამი დონე (ფედერალური, რეგიონული და ენობრივ-საზოგადოებრივი) უფლებამოსილებებისა და პასუხისმგებლობების მკაფიო განაწილებით.
სასამართლო ხელისუფლება ეყრდნობა სასამართლო პრაქტიკას. მოსამართლეებს ნიშნავენ მეფე უვადოდ, მაგრამ ირჩევენ ქვეყნის მთავრობის მიერ.
ამჟამინდელ სამთავრობო კოალიციას, რომელსაც დასავლურ პრესაში ჩვეულებრივ მოიხსენიებენ, როგორც "ცისარტყელას ექვსეულს", ხელმძღვანელობს ფლამანდური ლიბერალ-დემოკრატიული პარტიის (VLD) წარმომადგენელი გ. ვერჰოფშტადი. 1999 წლის არჩევნებში მან მიიღო ხმების 15,4% სენატში და 14,3% დეპუტატთა პალატაში. მას მოსდევს ფრანკოფონური სოციალისტური პარტია (PS) - 9.7 და 10.2%, ორი მწვანე პარტია - "ECOL" (ვალონია) - 7.4 და 7.4% და "AGALEF" (ფლანდრია) - 7.1 და 7.0% და ა.შ.
ბელგიის საარჩევნო სისტემა და სოციალურ-პოლიტიკური სტრუქტურა ხასიათდება მთელი რიგი მახასიათებლებით. უპირველეს ყოვლისა, ქვეყანას აქვს პოლიტიკური პარტიების ძალიან დამახასიათებელი ევროპული ნაკრები (ქრისტიან-დემოკრატები, სოციალ-დემოკრატები, ლიბერალ-დემოკრატები და მწვანეები), მაგრამ პრობლემა ის არის, რომ დიდი რიცხვიდა არატრადიციული პარტიები, რომელთაგან ბევრი არ არის წარმოდგენილი საკანონმდებლო ორგანოში, რადგან მათ ვერ გადალახეს საჭირო რაოდენობის ხალხის ხმების 5%-იანი ბარიერი. უფრო მეტიც, ტრადიციული პარტიებიც ძალიან მცირე აღმოჩნდა მნიშვნელოვანი წარმომადგენლობისთვის.
ეს ვითარება წარმოიშვა იმის გამო, რომ ბოლო ათწლეულებში მოხდა სოციალურ-პოლიტიკური ცხოვრების სერიოზული ფედერალიზაციის პროცესი, რომელმაც შეცვალა სახელმწიფო სტრუქტურის წინა არსებითად უნიტარული ბუნება ფრანკოფონური უმცირესობის უპირატესობით. ამ პერიოდის განმავლობაში, ქვეყანაში თითქმის ყველა ეროვნული ბელგიური პარტია გაიყო ლინგვისტური და კომუნალური ხაზებით (ფლამანდური და ვალონური). ამან განაპირობა ის, რომ ქვეყნის საკანონმდებლო ორგანოებმა დაიწყეს მინიმუმ ათეული შედარებით მცირე პარტია. სამთავრობო კოალიციის შესაქმნელად ისინი იძულებულნი არიან აიყვანონ სხვადასხვა სოციალური ორიენტაციის მინიმუმ ნახევარი ათეული პარტნიორი. შესაბამისად, ასეთ ალიანსებში შეთანხმების მიღწევა ძალიან რთულ პრობლემად იქცევა.
სოციალურ-პოლიტიკური სტრუქტურის კიდევ ერთი თავისებურება საკმაოდ ნათლად ჩანს ფედერალურ, რეგიონულ და ადგილობრივ დონეზე სახალხო არჩევნების შედეგებში მზარდი უფსკრულით. მაგალითად, მემარჯვენე ფლამანდიურმა პარტიამ Vlaams Blok (VB) ფედერალურ არჩევნებში ხმების მხოლოდ 5,6% მოიპოვა (ის არ შედიოდა სამთავრობო კოალიციაში). მაგრამ ფლამანდიურ დიდ ქალაქებში არჩევნებში მისი მაჩვენებლები რამდენჯერმე მაღალი იყო (გენტში - დაახლოებით 20%, ხოლო ანტვერპენში - 33%). ეს ნაციონალისტური პარტია ეწინააღმდეგება არა მხოლოდ ქვეყანაში ემიგრანტების შემოდინებას, არამედ ვალონიის ფინანსურ სუბსიდირებას ფლანდრიის მზარდი ეკონომიკის ხარჯზე. ცხადია, რომ ასეთ პირობებში ძალაუფლების ფედერალური ვერტიკალი ყოველთვის საკმარისად ეფექტურად ვერ ფუნქციონირებს.
ბევრი სხვა საზოგადოებრივი ორგანიზაცია და სამოქალაქო საზოგადოების ელემენტები ასევე საკმაოდ მკაფიოდ იყოფა რეგიონულ ხაზებზე. მაგრამ გარკვეული გამონაკლისი შეიძლება შეინიშნოს ბიზნესის სფეროში. ქვეყნის პროფკავშირები არ არიან გაერთიანებული, მაგრამ ისინი რელიგიური ხაზით იყოფა. არსებობს ქრისტიანული და სოციალისტური პროფკავშირული გაერთიანებები. არსებობს ბელგიელი მრეწველების ერთი გავლენიანი ფედერაცია, ასევე მრავალი ინდუსტრიის ასოციაცია (საბანკო და ა.შ.).
დღევანდელი კოალიციური მთავრობის საშინაო პოლიტიკა, უპირველეს ყოვლისა, ფართომასშტაბიანი რეფორმების გატარებას ისახავს მიზნად საზოგადოებრივი ცხოვრებაქვეყანაში. მათი საჭიროება საკმარისად ნათელი გახდა, ვინაიდან ათწლეულზე მეტი ხნის განმავლობაში ევროკავშირში ჩამოყალიბდა ქვეყნის იმიჯი, რომელსაც აქვს „დუნე სოციალური სტრუქტურა“. არსებულ ვითარებაზე ცალსახა პასუხისმგებლობა ეკისრება ფლამანდიელ და ვალონ ქრისტიან-დემოკრატებს, რომლებიც 40 წლის განმავლობაში პირველად აიძულეს ოპოზიციაში.
საშინაო პოლიტიკაში მთავარი თეზისია, რომ ქვეყნის სახელმწიფო ფედერალური სტრუქტურა ეფექტური იქნება მხოლოდ მაშინ, როდესაც იგი ეფუძნება სოლიდარობასა და მისი სამი ძირითადი რეგიონის ფინანსურ ავტონომიას შორის აუცილებელი ბალანსის პოვნის პრინციპს. მუდმივი ფინანსური ტრანსფერები ფლანდრიიდან ვალონიაში ყოველთვის საკამათო იყო მდიდარი ფლამანდირებისთვის (მათი მშპ ერთ სულ მოსახლეზე 10%-ით მეტია). ქვეყნის მთავარმა რეგიონებმა უნდა მიიღონ მეტი ფისკალური დამოუკიდებლობა, ზომიერად მანევრირების უფლებით საგადასახადო განაკვეთები.
კოალიციურმა მთავრობამ მთლიანობაში მოახერხა მნიშვნელოვნად გაეუმჯობესებინა ურთიერთობები მთავარ რეგიონებს შორის. ეს მიღწეული იქნა ფედერალური, რეგიონალური და ლინგვისტური თემის მთავრობების წარმომადგენლების რეგულარული შეხვედრებით. სწორედ ამ დონეზე განიხილეს საგადასახადო პოლიტიკის განხორციელებისას მეტი რეგიონალური ავტონომიის შემოღების, მრავალი ადგილობრივი ეკონომიკური საკითხის დამოუკიდებლად გადაწყვეტის უფლების უზრუნველყოფის, განათლებისა და სათემო კულტურის პრობლემები. კოალიციურ მთავრობაში პირველად დაიწყო გაბატონება პოლიტიკურმა და არა ენობრივმა და კომუნალურმა უთანხმოებამ.
ამხელა მასშტაბის შედეგად ადმინისტრაციული რეფორმა, რომელიც მიზნად ისახავდა ორ მთავარ რეგიონს შორის დაძაბულობის აღმოფხვრას, რომელშიც ქვეყანა შევიდა ახალი ეტაპიეფექტური ფედერალური სტრუქტურის ჩამოყალიბება. თუმცა, ეს პრობლემა კვლავ რჩება ერთ-ერთ ყველაზე რთულად. გამოკითხვების თანახმად, ბელგიელთა დაახლოებით 27% თვლის, რომ უცხოელების ყოფნა ყოველთვის იწვევს შეშფოთებას. ეს ყველაზე მაღალი მაჩვენებელია ევროკავშირში. მართალია, ქვეყანაში არსებობს მოსაზრება, რომ დღევანდელი კოალიციური მთავრობა, რომელიც ძირითადად პროფესიონალი ექსპერტებისგან (ე.წ. ორმოცი წლის ახალგაზრდებისგან) შედგება, შეუძლია ამ პრობლემების გადაჭრა.
ბელგიის საგარეო პოლიტიკა დიდწილად განისაზღვრება მისი განსაკუთრებული პოზიციით ევროინტეგრაციის სისტემაში. შემთხვევითი არ არის, რომ ბელგიის მთავარი ქალაქი ითვლება "ევროპის დედაქალაქად" და არა მხოლოდ იმიტომ, რომ მასპინძლობს ევროკავშირის ბევრ აღმასრულებელ ორგანოს. ტერმინი „ბრიუსელის ოფიციალური პირები“ უკვე დიდი ხანია გახდა ევროკავშირის ლიდერების ელიტის სინონიმი, რაც უსაფუძვლო არ არის. ეს ერთი პატარაა ევროპული ქვეყანაგახდა ერთგვარი ექსპერიმენტული ლაბორატორია ევროკავშირისთვის, ვინაიდან მისი მრავალი პრობლემის გადაწყვეტა ხდება საერთო ევროპული სტრატეგიის შემუშავების სტანდარტი.
შემთხვევითი არ არის, რომ ბელგიის ამჟამინდელი კოალიციური მთავრობის საგარეო პოლიტიკის კონცეფციის თანახმად, იგი ცდილობს შეიმუშაოს ფართომასშტაბიანი გეგმები ევროკავშირის მუდმივი გაფართოებისთვის მისი ერთდროული ტრანსფორმაციის უფრო ცენტრალიზებულ ორგანიზაციად. საუბარია, უპირველეს ყოვლისა, ახალი სახელმწიფო სტრუქტურის შექმნაზე, განსაკუთრებით ერთიანი ევროპული საგარეო პოლიტიკისა და საბრძოლო მზადყოფნაში შეიარაღებული ძალების ფორმირების სფეროში, რათა თავისი ღირსეული ადგილი დაიკავოს თანამედროვე მსოფლიო პოლიტიკაში.
ბელგიელები თვლიან, რომ ევროპის მშენებლობაში მცირე ქვეყნების როლი, რომლებიც მოქმედებენ რამდენიმე წამყვან ძალასთან ერთად, შეიძლება იყოს უნიკალური. ისინი შეუცვლელია, როგორც შუამავლები დიდ ქვეყნებს შორის. ეს არის პატარა სახელმწიფოებში მსგავსი გაერთიანებებიშეუძლია წამოაყენოს სტრატეგიული ინიციატივები განვითარების პერსპექტივებთან დაკავშირებით, რადგან ძნელია მათზე ეჭვი „იმპერიულ ამბიციებში“.
ბელგიის განსაკუთრებული როლი ევროინტეგრაციაში ეფუძნებოდა ამ ქვეყანაში ორი გასაღების გაერთიანების უნიკალურ გამოცდილებას. ევროპული კულტურები- ლათინური და გერმანული (მოგვიანებით დაემატა ანგლო-საქსური და სკანდინავიური და მალე გამოჩნდება სლავური). ქვეყანა თანდათან გადაიქცა „უნივერსალურ შუამავლად“, რომლის ძალისხმევის გარეშე რთული იქნებოდა რაიმე გადაწყვეტილების მიღება. ბელგიელები იმედოვნებენ, რომ მიიღებენ თავიანთ ქვეყანას ბრიუსელის ამჟამინდელი პოზიციის შესაბამისი სტატუსს, რომელიც დიდი ხანია ცხოვრობს „უნივერსალური დროის“ მიხედვით.
ქვეყანა ცდილობს აიმაღლოს „საკუთარი ხმა“ მსოფლიო პოლიტიკაში, ეყრდნობა „ადამიანურობის, დემოკრატიის, სუსტთა დაცვის, ტოლერანტობის“ პრინციპებს. ევროინტეგრაციის ფარგლებში, ბელგიამ, ბენილუქსის პარტნიორებთან ერთად, წამოაყენა „გაძლიერებული თანამშრომლობის“ კონცეფცია, რომელიც ამართლებს მცირე ქვეყნებს უფლებას შექმნან მცირე ჯგუფები ევროკავშირის რეფორმის ფარგლებში გარკვეული პროექტების „ხელშეწყობისთვის“.
ქვეყნის შეიარაღებული ძალები შედგება არმიისგან, საჰაერო ძალებისგან, საზღვაო ძალებისგან და ფედერალური პოლიციისგან. ბელგიის ტერიტორია დაყოფილია სამ სამხედრო ოლქად (ბრიუსელი, ანტვერპენი, ლიეჟი). წვევამდელთა (მამაკაცების) წლიური რაოდენობა 63,2 ათასი ადამიანია. გაწვევის ასაკი 19 წელია. თავდაცვის ხარჯებმა მიაღწია თითქმის 3 მილიარდ დოლარს (2002), მათი წილი მშპ-ში 1,4%-ია.
ბელგიას დიპლომატიური ურთიერთობა აქვს რუსეთის ფედერაციასთან (დამყარდა სსრკ-თან 1925 წელს).
ბელგიის სამეფო არის ფედერალური სახელმწიფო, კონსტიტუციური საპარლამენტო მონარქია. ბელგიის კონსტიტუცია ძალაშია 1831 წლის 7 თებერვლიდან, უახლესი ცვლილებებით 1993 წლის 14 ივლისიდან, როდესაც ბელგიის პარლამენტმა დაამტკიცა ქვეყნის მთავრობის კონსტიტუციური რეფორმა, დაასრულა მისი ფედერალიზაციის პროცესი, რომელიც დაიწყო 70-იან წლებში. კონსტიტუციის ამჟამინდელი ვერსია გამოქვეყნდა 1994 წლის 3 თებერვალს. ფედერალური სახელმწიფო შედგება სამი რეგიონისგან ფართო ავტონომიით - ფლანდრია, ვალონია და ბრიუსელის დედაქალაქის რეგიონი (ფლანდია, ვალონია, ბრიუსელი) და სამი ენობრივი თემი: ფლამანდური, ფრანგული და გერმანული (ფლამანდური, ფრანგული, გერმანული). თემებისა და რეგიონების კომპეტენცია შემოიფარგლება.
სახელმწიფოს მეთაური არის მეფე. მისი ძალაუფლება შეზღუდულია კონსტიტუციით. კონსტიტუციის 106-ე მუხლში ნათქვამია: „მეფის არცერთი აქტი არ არის ძალაში, თუ მას ხელს აწერს მინისტრი, რომელიც მხოლოდ ამით იღებს პასუხისმგებლობას“. 102-ე მუხლში ნათქვამია, რომ „არავითარ შემთხვევაში მეფის ზეპირი ან წერილობითი ბრძანება არ ათავისუფლებს მინისტრს პასუხისმგებლობისგან“. ეს უზრუნველყოფს 88-ე მუხლში ჩამოყალიბებულ პრინციპს: „მეფის პიროვნება ხელშეუხებელია; მისი მინისტრები არიან პასუხისმგებელი“.
საკანონმდებლო ძალაუფლებას ერთობლივად ახორციელებს მეფე და ორპალატიანი პარლამენტი, რომელიც შედგება წარმომადგენელთა პალატის (150 დეპუტატი) და სენატისგან (71 სენატორი და გვირგვინი პრინცი ფილიპი, ბრაბანტის ჰერცოგი, რომელიც არის "სწორი სენატორი"). წარმომადგენელთა პალატის წევრებს ხალხი ირჩევს პირდაპირი და ფარული კენჭისყრით პროპორციული წარმომადგენლობის სისტემით. სენატი შედგება: მოსახლეობის მიერ პირდაპირი კენჭისყრით არჩეული 40 სენატორისგან (25 ფლანდრიიდან და ბრიუსელის რეგიონის ფლამანდური მოსახლეობა და 15 ვალონიიდან და ბრიუსელის რეგიონის ფრანგულენოვანი მოსახლეობა); რეგიონული პარლამენტების მიერ დანიშნული 21 სენატორი მათი მოადგილეებიდან (თითოეული 10 ფლანდრიიდან და ვალონიიდან და 1 გერმანულენოვანი თემიდან); 10 თანამონაწილე სენატორი (6 ფლანდრიიდან და 4 ვალონიიდან). მეფის ზრდასრული შვილები შეიძლება იყვნენ სენატორები. 1996 წლის ოქტომბერში პრინცესა ასტრიდმა გამოაცხადა სენატში ადგილის დაკავების სურვილი. ორივე პალატის უფლებამოსილების ვადა 4 წელია. ფედერალური პარლამენტი ამტკიცებს ფედერალურ მთავრობას. ეროვნული პარლამენტის თითქმის ყველა პრეროგატივა - მთავრობისადმი უნდობლობის გამოცხადება, ბიუჯეტის დამტკიცება, კანონების დამტკიცება - რჩება წარმომადგენელთა პალატაში, ხოლო სენატის როლი მცირდება რეგიონულ ხელისუფლებას შორის დავების გადაწყვეტაზე, კონსტიტუციის შესწორებაზე და დამტკიცებაზე. საერთაშორისო ხელშეკრულებები.
რეგიონული პარლამენტები:
ბრიუსელის რეგიონალური საბჭო BRC. ორენოვანი რეგიონის პარლამენტი. შედგება 75 დეპუტატისაგან, რომლებსაც ირჩევენ ბრიუსელის და მიმდებარე თემების მოსახლეობა პირდაპირი კენჭისყრით ხუთი წლის ვადით. აყალიბებს დედაქალაქის რეგიონის მთავრობას. ბრიუსელის დედაქალაქის რეგიონის ხელისუფლება თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში მართავს ტერიტორიას, რომელშიც ცხოვრობს ფრანგულენოვანი და ფლამანდური თემების მოსახლეობა.
ვალონის რეგიონალური საბჭო. შედგება 75 დეპუტატისაგან, რომლებიც არჩეულია პირდაპირი კენჭისყრით ხუთი წლის ვადით ბელგიის სამხრეთ ფრანგულენოვან ნაწილში. აყალიბებს ვალონიის მთავრობას, რომელიც მდებარეობს ნამურში.
ფლამანდიის რეგიონალური საბჭო. ეს არის როგორც ფლანდრიის რეგიონის პარლამენტი, ასევე ფლამანდური ენობრივი საზოგადოება. შედგება 124 დეპუტატისაგან, რომელთაგან 118 აირჩევა ხუთი წლის ვადით პირდაპირი კენჭისყრით ფლანდრიაში, ხოლო 6 დეპუტატს ნიშნავს ბრიუსელის რეგიონალური საბჭო ბრიუსელის პარლამენტის ფლამანდიელი დეპუტატებიდან, ვინაიდან ფლამანდური ლინგვისტური საზოგადოება ასევე მოიცავს ბრიუსელს. დინამიკები ჰოლანდიური. საბჭო აყალიბებს ფლანდრიის მთავრობას, რომელიც მოქმედებს ბრიუსელში.
ფრანკოფონიის სათემო საბჭო. ირიბად არჩეული ერთადერთი პარლამენტი: მასში ავტომატურად შედიოდა 75 დეპუტატი ვალონის რეგიონალური საბჭოსა და 16 ფრანკოფონი დეპუტატი ბრიუსელის რეგიონალური საბჭოსგან. ის აყალიბებს საფრანგეთის ლინგვისტური საზოგადოების მთავრობას, რომელიც იკრიბება ბრიუსელში. ფრანგულენოვანი თემის მთავრობა და პარლამენტი პასუხისმგებელია ვალონიის ტერიტორიაზე, გარდა აღმოსავლეთ კანტონებისა და ფლამანდიურ თემთან ერთად, ბრიუსელის ორენოვან რეგიონში მათ კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე.
გერმანულენოვანი თემის საბჭო. შედგება 25 დეპუტატისაგან, რომლებიც აირჩევიან პირდაპირი კენჭისყრით 5 წლის ვადით. გერმანულენოვანი ბელგიელები ცხოვრობენ აღმოსავლეთ კანტონებში, რომლებიც ვალონიის ნაწილია. აყალიბებს მთავრობას თავისი ადგილით ეუპენში.
მანამდე, კონკრეტული რეგიონიდან არჩეული ეროვნული პარლამენტის დეპუტატები ავტომატურად ხდებოდნენ რეგიონული პარლამენტების წევრები. ახლა აკრძალულია ორი დეპუტატის მანდატის გაერთიანება და დასაშვებია მხოლოდ დეპუტატების პირდაპირი არჩევა რეგიონულ პარლამენტებში.
აღმასრულებელ ხელისუფლებას ახორციელებს მეფე და ფედერალური მთავრობა, რომელსაც ნიშნავს მეფე და პასუხისმგებელია ფედერალური პარლამენტის წარმომადგენელთა პალატის წინაშე. ფედერალური მთავრობის (მინისტრთა საბჭოს) რაოდენობრივი შემადგენლობა არ უნდა აღემატებოდეს 15 მინისტრს. პრემიერ-მინისტრის გარდა, თანაბრად უნდა იყოს წარმოდგენილი ფლამანდიელები და ფრანკოფონები. ფედერალური მთავრობის კომპეტენცია ვრცელდება მხოლოდ ფედერალურ დონეზე და მოიცავს საკითხების შეზღუდულ სპექტრს. ეს არის ეროვნული თავდაცვა საგარეო პოლიტიკაშიდა წესრიგის შენარჩუნება, ეროვნული ფინანსები, ეკონომიკური განვითარების ძირითადი მიმართულებები, სოციალური დაცვის ფედერალური სისტემა, მართლმსაჯულება, ჯანდაცვა, ეროვნული მნიშვნელობის ძირითადი სამეცნიერო და კულტურული დაწესებულებები.
ძალაუფლება გაფართოვდა ადგილობრივი ხელისუფლებახელისუფლება. მათი საქმიანობის სფეროს უკვე მინიჭებულ სფეროებს ემატება სოფლის მეურნეობა, დასკვნა საერთაშორისო ხელშეკრულებები, სამეცნიერო კვლევები და საგარეო ვაჭრობა.
სახელმწიფო სტრუქტურა
Ლეგალური სისტემა
ზოგადი მახასიათებლები
სასამართლო სისტემა. კონტროლის ორგანოები
ლიტერატურა
სახელმწიფო დასავლეთ ევროპაში.
ტერიტორია - 30,5 ათასი კვ.მ. კმ. დედაქალაქი არის ბრიუსელი.
მოსახლეობა - 10,2 მილიონი ადამიანი. (1998), მათ შორის ფლამანდიელები 51%, ვალონები 41%. გერმანულენოვანი უმცირესობა 1%-ზე ნაკლებია.
ოფიციალური ენებია ფრანგული, ჰოლანდიური (ფლამანდური) და გერმანული.
რელიგია - მორწმუნეთა დიდი უმრავლესობა კათოლიკეა.
სახელმწიფო სტრუქტურა
სახელმწიფო-ტერიტორიული სტრუქტურის ფორმის მიხედვით ბელგია არის ფედერალური სახელმწიფო, რომელიც შედგება თემებისა და რეგიონებისგან. თემები შენდება კულტურულ-ენობრივი პრინციპებით, ხოლო რეგიონები - ლინგვისტურ-ტერიტორიული. ბელგიაში შედის 3 თემი: ფრანგული, ფლამანდური და გერმანულენოვანი და 3 რეგიონი: ვალონური, ფლამანდური და ბრიუსელი (ორენოვანი). ბელგიაში უნიტარული სტრუქტურიდან ფედერალურ სტრუქტურაზე გადასვლა მოხდა 1989 წლის 1 იანვარს, ორ მთავარ ეროვნებას - ფლამანდიელებსა და ფრანგულენოვან ვალონებს შორის მრავალწლიანი კონფლიქტის გამო.
თემებსა და რეგიონებში შეიქმნა შესაბამისი წარმომადგენლობითი და აღმასრულებელი ორგანოები. ამავდროულად, ბელგიის რეგიონები ადმინისტრაციულად და ტერიტორიულად იყოფა 10 პროვინციად (5-თითო ფლანდრიაში და ვალონიაში).
ძალაშია 1831 წლის კონსტიტუცია.
მმართველობის ფორმის მიხედვით ბელგია არის კონსტიტუციური საპარლამენტო მონარქია. კონსტიტუცია აწესებს ხელისუფლების დანაწილების პრინციპს: საკანონმდებლო ხელისუფლებას ახორციელებს მეფე და პარლამენტი, აღმასრულებელი ხელისუფლება - მეფე და მთავრობა, სასამართლო ხელისუფლებას - სასამართლოები. პოლიტიკური რეჟიმი- დემოკრატიული.
მეფე არის სახელმწიფოს მეთაური. კონსტიტუციის შესაბამისად ახორციელებს საკანონმდებლო და აღმასრულებელ უფლებამოსილებებს. მეფე იზიარებს საკანონმდებლო უფლებამოსილებებს პარლამენტთან, რაზეც მას აქვს მნიშვნელოვანი უფლებები: ამტკიცებს და აქვეყნებს პარლამენტის მიერ მიღებულ კანონებს, შეუძლია დაითხოვოს იგი, მოიწვიოს საგანგებო სხდომაზე, გადადოს პალატების სხდომები (მაგრამ არა უმეტეს 1 თვე), უფლება აქვს დატოვოს მთავრობა, რომელიც არ სარგებლობს პარლამენტის ნდობით და დანიშნოს ახალი არჩევნები. მეფის ურთიერთობა აღმასრულებელი ხელისუფლებააგებულია შემდეგნაირად. მეფე ნიშნავს და ამტკიცებს მინისტრებს, მაგრამ მისი არც ერთი აქტი არ არის მოქმედი შესაბამისი მინისტრის კონტრასიგნაციის (ხელმოწერის) გარეშე, რომელიც პასუხისმგებელია მასზე. მეფის პიროვნება ხელშეუხებელია (კონსტიტუციის 88-ე მუხლი). მას აქვს ავტორიტეტი ამ სფეროში საერთაშორისო ურთიერთობები: დებს ხელშეკრულებებს უცხო სახელმწიფოებთან, აცხადებს ომს და ზავს, არის შეიარაღებული ძალების მთავარსარდალი.
ბელგიის პარლამენტი ორპალატიანი წარმომადგენლობითი ორგანოა. 2000 წლის დასაწყისისთვის წარმომადგენელთა პალატას ჰყავდა 150 დეპუტატი, რომლებიც აირჩიეს 4 წლით პირდაპირი არჩევნების გზით პროპორციული წარმომადგენლობის სისტემით. სენატი შედგება 71 ადამიანისგან, რომელთაგან 1 არის გვირგვინის მემკვიდრე, 40 აირჩევა პირდაპირი არჩევნებით (25 ფლანდრიაში და 15 ვალონიაში), 10 ადამიანი ფლამანდური საბჭოსა და საფრანგეთის თემის საბჭოდან, 1. გერმანულენოვანი თემის საბჭო და, შესაბამისად, 6 და 4 ახალი წევრი ირჩევა ფლამანდიელი და ფრანკოფონელი სენატორების მიერ. სენატის უფლებამოსილების ვადა ასევე 4 წელია. 1921 წლის რეფორმის შესაბამისად, სენატში არჩევის უფლება შემოიფარგლებოდა რიგი პირობებით (მათ შორის ქონებრივი კვალიფიკაცია), რომელიც არ იყო საჭირო წარმომადგენელთა პალატის არჩევნებისთვის. ამრიგად, ხაზი გაესვა სენატის განსაკუთრებულ როლს. თუმცა ორივე პალატა თანაბარია, მათი კონკრეტული უფლებები უმნიშვნელოა. 1970 წელს მიღებული შესწორება ითვალისწინებდა თითოეულ პალატაში ფრანგული და ფლამანდური ლინგვისტური ჯგუფის შექმნას, რათა თავიდან აიცილონ სხვადასხვა ენობრივი თემის წარმომადგენელთა უფლებების დარღვევა.
ყოველწლიურად, ორივე პალატა იკრიბება სესიებში, რომელიც გრძელდება წელიწადში მინიმუმ 40 დღე. პალატების სხდომები იმართება ცალკე, მაგრამ ზოგიერთ შემთხვევაში (მაგალითად, მეფის ფიცის დადება) ისინი იკრიბებიან ერთობლივ სხდომებზე. პალატაში იქმნება კომიტეტები, რომლებიც მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ პარლამენტის საკანონმდებლო საქმიანობაში. კერძოდ, მათზე გადის ყველა გადასახადი. პარლამენტისა და მთავრობის ყველა წევრს აქვს საკანონმდებლო ინიციატივის უფლება. თუმცა, კანონების მიღების პროცედურა მიუთითებს მთავრობის კანონპროექტების პრიორიტეტულობაზე. მაშინ, როცა სამთავრობო კანონპროექტი პალატას წარდგენისთანავე წარედგინება, პარლამენტის მიერ წარდგენილი კანონპროექტი შეიძლება უარყოს პალატის თავმჯდომარემ დეპუტატების განხილვამდე, თუ ის გადაწყვეტს, რომ კანონპროექტი ყურადღებას არ იმსახურებს. 1980 წელს დადგინდა, რომ ნაციონალურ და ენობრივ საკითხებთან დაკავშირებული კანონები კენჭისყრაზე შეიძლება მიღებულ იქნეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იყო „სპეციალური უმრავლესობა“ (თითოეულში წევრთა უმრავლესობის არსებობა. ენობრივი ჯგუფი). კანონპროექტი მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას ხმას „სპეციალური უმრავლესობის“ 2/3 მაინც დაუჭერს.
კანონების მიღების ძირითადი ფუნქციის გარდა, პარლამენტს აქვს მრავალი სხვა უფლებამოსილება: ის ამტკიცებს ბიუჯეტს, სავაჭრო ხელშეკრულებებს ან შეთანხმებებს, რომლებიც აკისრებენ სახელმწიფოს გარკვეულ ვალდებულებებს, ყოველწლიურად წყვეტს შეიარაღებული ძალების ზომას, აძლევს ნატურალიზაციას, ნიშნავს წევრებს. უზენაესი სასამართლო. პარლამენტის თანხმობის გარეშე მეფე ვერ დანიშნავს თავის მემკვიდრეს მამრობითი სქესის არარსებობის შემთხვევაში და ვერ გახდება სხვა სახელმწიფოს მეთაური. რაც შეეხება პარლამენტის საკონტროლო ფუნქციებს, ისინი არსებითად შემოიფარგლება ინტერპელაციებით (მოთხოვნით) და კითხვებით.
კონსტიტუცია არ განსაზღვრავს მთავრობას, თუმცა სპეციალური განყოფილება ეთმობა მინისტრებს. პრემიერ-მინისტრის ხელმძღვანელობით მოქმედი ისინი ქმნიან მინისტრთა საბჭოს - ბელგიის მთავრობას. კონსტიტუციის 96-ე მუხლი ადგენს, რომ მის წევრებს ნიშნავს და ათავისუფლებს მეფე, მაგრამ მეფემ უნდა შექმნას მთავრობა, რომელიც სარგებლობს პარლამენტის ნდობით. 99-ე მუხლის თანახმად, მთავრობის ფორმირებისას მხედველობაში მიიღება ეროვნული პრინციპი: ვალონებისა და ფლამანდიელების წარმომადგენელი მინისტრების რაოდენობა თანაბარი უნდა იყოს. მთავრობის ფორმირებისთანავე სამთავრობო პროგრამა (დეკლარაცია) განსახილველად წარედგინება უმაღლეს საკანონმდებლო ორგანოს. თუ პროგრამას არ დაუმტკიცებს ერთი პალატა მაინც და მთავრობა ნდობას არ მიიღებს, ის იძულებულია გადადგეს.
მთავრობის უფლებამოსილებები რეგულირდება კანონით ყველაზე ზოგადი თვალსაზრისით. პრემიერ-მინისტრს საკმაოდ ფართო უფლებები აქვს, თუმცა კონსტიტუცია მასზე არაფერს ამბობს. მისი უფლებამოსილებები გათვალისწინებულია რიგი რეგულაციებით (კერძოდ, 1939 წლის სამეფო ბრძანებულება გენერალური ადმინისტრაციის სამსახურის შექმნის შესახებ და რეგენტულობის 1946 წლის ბრძანებულება). მთავრობის მეთაური განსაზღვრავს მინისტრთა საბჭოს საქმიანობის ძირითად მიმართულებებს, ორგანიზებას უწევს მისი სხდომების მუშაობას (ის თავად განსაზღვრავს დღის წესრიგს, გამოთქვამს მოსაზრებებს, რომლებიც საფუძვლად უდევს მიღებული გადაწყვეტილებებს). ის არის დამაკავშირებელი მეფესა და აღმასრულებელ ორგანოებს შორის, რეგულარულად აცნობებს მეფეს სახელმწიფოს წინაშე არსებულ ძირითად პრობლემებს, საუბრობს მთავრობის სახელით პარლამენტში, ადგენს სამთავრობო პროგრამას და პასუხისმგებელია მასზე, ეგზავნება ინტერპელაციები.
მთავრობის გადაწყვეტილებები იღებს სამეფო განკარგულებებს ან მინისტრთა ბრძანებულებებს. გარდა ამისა, ცალკეულ შემთხვევებში მთავრობა ახორციელებს პარლამენტის მიერ მისთვის დელეგირებულ საკანონმდებლო ფუნქციებს.
სახელმწიფო საბჭო - კანონიერი უფლებამოსილება, რომელიც წყვეტს პარლამენტში განსახილველად წარდგენილი კანონპროექტების კონსტიტუციასთან შესაბამისობას. საბჭოს წევრებს მეფე ნიშნავს უვადოდ იმ პირებისგან, რომლებსაც აქვთ სამართლის დოქტორის წოდება და ვინც ასრულებდა სასამართლო ფუნქციებს ან ასწავლიდა სამართალს უნივერსიტეტში მინიმუმ 10 წლის განმავლობაში. სახელმწიფო საბჭო შედგება 2 ნაწილისაგან - საკანონმდებლო და ადმინისტრაციული. საკანონმდებლო სექცია პარლამენტისა და მთავრობის მოთხოვნით გამოაქვს მოსაზრებები კანონპროექტების კანონიერების თაობაზე, ადმინისტრაციული ნაწილი - სხვადასხვა ადმინისტრაციული ორგანოს აქტების ბათილობის თაობაზე და განიხილავს ადმინისტრაციულ დავებს, როგორც საკასაციო ორგანო.
პროვინციას ხელმძღვანელობენ მეფის მიერ დანიშნული გუბერნატორები, რომლებიც მართავენ არჩეულ პროვინციულ საბჭოებთან და მუდმივ დეპუტატებთან (აღმასრულებელი ორგანო).
Ჩატვირთვა...