Grįžti atgal į
EKONOMINĖ VEIKLA - veiksmų visuma skirtinguose ekonominės veiklos lygiuose, kurių metu žmonės tenkina savo poreikius gamindami ir mainydami materialines gėrybes ir paslaugas. Šio termino apibrėžimas glaudžiai susijęs su pačios ekonomikos apibrėžimu. Veikla tampa ekonomine, kai ja siekiama gaminti ir keistis prekėmis ar paslaugomis, kurios pripažįstamos naudingomis arba retomis. Ūkinė veikla turi tam tikrą jėgų taikymo sritį: žemės ūkio, pramonės, amatų, veikla importo, eksporto srityje, laisvųjų profesijų veikla ir kt. Šis terminas taip pat vartojamas bendrąja prasme. Šiuo atveju ji skirta apibūdinti viso ekonominio gyvenimo apimtį per tam tikrą laikotarpį ir tam tikroje teritorinėje bendruomenėje; Čia aktyvumas matuojamas naudojant tokius bendruosius rodiklius kaip bendrasis nacionalinis produktas, bendrasis vidaus produktas.
EKONOMIKOS (iš lotyniško sveikojo skaičiaus - visuma) - bet kokių dalių sujungimas į visumą. Ekonomikos atžvilgiu – ūkio subjektų vienijimasis, jų sąveikos gilinimas, glaudžių ryšių tarp jų plėtojimas. Yra vertikali ir horizontali integracija. Pirmuoju atveju vienos pramonės įmonės specializuojasi galutinio produkto gamybai reikalingų komponentų, dalių, ruošinių gamyboje. Antrajame yra vienijamos įmonės, kurių gamybai būdingas technologinis bendrumas ir produktų homogeniškumas.
Kalbant apie tarptautinę ekonomiką - nacionalinių ekonomikų susipynimas ir tarpusavyje susijusių kompleksų, skirtų bet kokio produkto gamybai, formavimas. Glaudžiai susiję su tokiais procesais kaip tarptautinis darbo pasidalijimas, tarpvalstybinis bendradarbiavimas ir specializacija. Tarptautinės integracijos objektai gali būti: prekybos ir muitų santykiai; valiutos santykiai; finansai, dideli investiciniai projektai. Pasaulį integruojantis vystymasis perėjo tris etapus: I etapas – tvarių ekonominių ryšių tarp atskirų šalių plėtra, jų internacionalizacija (XIX a. pabaiga – XX a. pirmoji pusė); II etapas – pasaulio ekonomikos kaip vientisos visumos ir jos institucijų (TVF, Pasaulio banko) formavimosi pradžia;
III etapas – prasidėjęs 1970 m. ir sulaukė didžiausios plėtros XX–XXI amžių sandūroje.
Dabartinis ekonominės integracijos etapas pasižymi prekybos integracijos plėtra. Pastebima muitų barjerų tarp šalių erozija ir netarifinių apribojimų panaikinimo tendencija. Eksporto kvota, ty prekių ir paslaugų eksporto dalis visoje pasaulio produkcijoje, nuolat auga. Pasaulinės prekybos struktūroje vyksta esminiai pokyčiai. Jame nuolat didėja gatavos produkcijos, taip pat paslaugų: transporto, turizmo, finansų dalis. Prekybos paslaugomis, susijusiomis su intelektine nuosavybe, dalis auga.
Dabartiniam Europos Sąjungai (ES) priklausančių šalių integracijos lygiui būdingas perėjimas nuo dalinio koordinavimo ekonominės plėtros srityje prie bendros ekonomikos strategijos ir politikos kūrimo, pagrindinių jų gairių patvirtinimo, taip pat 2015 m. stebėti jų įgyvendinimą. Aukščiausias pinigų, ekonominės ir finansinės integracijos etapas – Europos pinigų sąjungos (EPS), kurią jau apėmė 11 valstybių, sukūrimas ir Europos centrinio banko sukūrimas. Bendra valiuta – euras – 2002 m. pakeis EPS šalių narių nacionalines valiutas. Aukštas integracijos lygis pasiektas ir Šiaurės Amerikos regione. Pagal NAFTA (Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos zoną) JAV, Kanada ir Meksika koordinuoja savo ekonominę veiklą.
Ekonominė veikla- tai bet kokia ūkio subjektų veikla, kuria siekiama gauti ekonominės naudos. Ūkine veikla siekiama užtikrinti asmens ir visuomenės gyvybę.
Ekonominės veiklos subjektai rinkos ekonomikoje yra: namų ūkiai, įmonės ir valstybė.
Namų ūkis apima grupę žmonių (arba vieną asmenį), kurie kartu priima sprendimus dėl savo išteklių naudojimo. Rinkos ekonomikos modelyje pagrindinė namų ūkių funkcija yra vartojimas.
Šiuo atveju namų ūkiai yra:
firmų ir valstybės pagamintų galutinių prekių pirkėjai ir vartotojai;
Gamybos išteklių savininkai.
Firma- organizacija, kuri naudoja išteklius prekėms ir paslaugoms gaminti, kad vėliau būtų galima jas parduoti rinkoje pagal rinkos ekonomikos modelį. Pagrindinė firmos funkcija yra gamyba.
Tuo pačiu metu įmonės:
Įsigyti gamybos išteklių gamybos veiksnių rinkoje;
Gaminti prekes ir teikti paslaugas;
Pagamintas prekes jie parduoda prekių rinkoje.
Valstybė apima visas centrines (federalines), regionines (respublika, teritorija, regionas ir kt.) ir vietines institucijas, kurios vykdo įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę veiklą. Rinkos ekonomikos modelyje pagrindinė valstybės funkcija yra reguliuoti ekonominę veiklą.
Tuo pačiu metu valstybė:
Yra tiek gamybos veiksnių, tiek prekių ir paslaugų pirkėjas ir vartotojas;
Gamina ir parduoda prekes ir paslaugas;
Tvarko jam priklausančius išteklius;
Perskirsto pinigų srautus ir pajamas.
Kiekvienas rinkos ekonomikos ūkio subjektas turi pagrindinius tikslus, pavyzdžiui:
Namų ūkio tikslas – maksimaliai patenkinti poreikius;
Įmonių tikslas – gauti maksimalų pelną;
Valstybės tikslas – užtikrinti maksimalų šalies gyventojų gerovės lygį.
Ūkio subjektai, siekdami pagrindinių tikslų, užmezga ūkinius santykius, kuriuos galima pateikti ekonominės cirkuliacijos modelio forma (pav.).
Išteklių, prekių, paslaugų ir pinigų apyvartos schema
Šiuolaikinė rinkos ekonomikos subjektų ekonominė (verslo) veikla yra paremta šiais ekonominiais reiškiniais:
Verslumas;
Verslumas – tai ūkio subjekto ūkinė veikla naudojant naujumą ir išradimą, siekiant pelno.
Komercija- tai žmonių prekybinė veikla, kuria siekiama gauti prekybos pelną. Tai yra verslo veiklos dalis apyvartos srityje, kurią visų pirma sudaro prekybos sandorių sudarymas. Pagrindinis šiuolaikinės komercijos tikslas – visapusiškas gamybos aptarnavimas ir apyvartos sferos racionalizavimas.
Naujausios šiuolaikinės ekonominės veiklos formos yra lizingas, faktoringas ir franšizė.
Lizingas – tai ilgalaikė technikos ir įrangos nuoma jų gamybiniam naudojimui.
Faktoringas yra komercinės veiklos forma, kuri reiškia skolų valdymą.
Franšizė yra sutartis, sudaryta tarp didelių ir mažų įmonių, pagal kurią didelė įmonė leidžia mažoms įmonėms parduoti savo produktus jos vardu (taip visų pirma veikia McDonald's grupė).
Valdymas- gamybos valdymo principų, metodų, priemonių ir formų visuma, sukurta ir taikoma siekiant padidinti gamybos efektyvumą ir didinti pelną. Vadyba taip pat yra mokslas apie žmonių santykių valdymą gamybos procese ir vartotojų bei gamintojų santykius. Čia tyrinėjame būdus ir priemones, kaip paveikti patį gamybos procesą ir jame dalyvaujančius žmones, siekiant geriausių rezultatų. Vadovas – tai profesionalus vadovas, generalinis direktorius, vadovas, išmanantis psichologiją, sociologiją, gamybos organizavimą ir kt.
Rinkodara- priemonių sistema rinkai tirti ir aktyviai paveikti vartotojų paklausą, siekiant plėsti gamybinių prekių pardavimą ir į rinkas įvesti naujus produktus.
Ekonomistai į rinkodarą žiūri kaip į rinkos filosofiją, kaip į žmogaus veiklos rūšį, kuria siekiama per rinką tenkinti poreikius ir norus.
Pagrindinis ūkinės veiklos tikslas yra
ribotų išteklių transformavimas į gyvybiškai svarbią naudą – prekes ir paslaugas.
Paslaugos turi būti atskirtas nuo medžiagos prekės:
o prekės yra materialios, o paslaugos – nematerialios, neapčiuopiamos. Pavyzdžiui, slidės ar filmas yra prekės, o slidžių nuoma ar filmo rodymas – paslaugos;
o paslaugos yra neatsiejamos nuo jų šaltinio, pavyzdžiui, slidžių nuomos punktas;
paslaugų negalima kaupti: jei slides galima laikyti, tai slidžių pristatymo saugoti negalima;
Jeigu asmuo nusiperka daiktą, jis įgyja nuosavybės teisę į jį, tačiau naudojantis paslauga nuosavybės teisės perėjimas neįvyksta. Žiūrėdamas filmą ar pirkdamas lėktuvo bilietą žmogus netampa nei filmo, nei lėktuvo savininku.
Prekėms ir paslaugoms judant iš išteklių pas vartotojus, vykdomos įvairios ekonominės veiklos rūšys, kurių pagrindinės yra gamyba, paskirstymas, mainai ir vartojimas. Šios veiklos paprastai vadinamos reprodukcijos etapai(4.1 pav.).
Ryžiai. 4.1.
Ekonominiai ištekliai kitaip vadinami gamybos veiksniais. Pagrindiniai gamybos veiksniai yra šie: o dirbti- tai visos fizinės ir intelektualinės žmonių pastangos vykdant ūkinę veiklą. Darbo ištekliu laikomi patys darbuotojai su savo įgūdžiais, gebėjimais, išsilavinimu ir kvalifikacija; O žemė- medžiagos ir jėgos, kurias gamta nemokamai suteikia žmogui, pavyzdžiui, žemė po įmone, dirbama žemė, naudingosios iškasenos, miškas, vanduo, oras, šviesa, šiluma;
APIE kapitalo- praeities žmogaus darbo sukurtų prekių, kurios gamybos procese naudojamos kaip priemonės, rinkinys: gamybinis pastatas, mašinos, įrenginiai, įrankiai; kapitalas atsiranda dėl žemės ir darbo sąveikos.
Prie svarbių gamybos veiksnių priskiriami ir verslumo gebėjimai – organizacinės ir vadybinės pastangos, kurios prisideda prie efektyvaus gamybos išteklių naudojimo. Būtent verslumo gebėjimai leidžia ekonominės veiklos procese derinti darbo jėgą, žemės išteklius ir kapitalą. Šiuolaikinėje (informacinėje) visuomenėje informacija dažnai įtraukiama į lemiančių veiksnių sąrašą.
Gamyba vadinamas visuomenės egzistavimui ir vystymuisi būtinų materialinių gėrybių kūrimo procesu; tai iš esmės yra ekonominių išteklių pavertimas prekėmis ir paslaugomis. Tokį ar kitą gamybos būdą lemia:
APIE darbo santykiai plačiąja prasme - ekonominiai žmonių santykiai, atsirandantys tiek gamybos procese, tiek prekių judėjimo nuo gamintojo iki vartotojo procese (darbuotojų, organizatoriaus ir atlikėjo santykiai; turtiniai santykiai; bendradarbiavimo ar išnaudojimo santykiai ir kt.);
APIE gamybinės jėgos, kuriuos sudaro žmogiškasis gamybos veiksnys – darbas ir materialus veiksnys – gamybos priemonės, kurios savo ruožtu yra darbo objektų (to, iš kurio gaminamas produktas, pavyzdžiui, žaliavų ar mineralų) ir darbo priemonių visuma. (tas, su kuriuo gamino, pavyzdžiui, įrankius, mašinas, kelius). Taigi gamybinės jėgos pirmiausia yra darbuotojai, žaliavos ir įranga.
Gamybai svarbūs trys klausimai: kokios prekės turėtų būti gaminamos? (šis klausimas susijęs su prekių asortimentu). Kiek prekių turėtų būti pagaminta? (šis klausimas susijęs su gamybos apimtimi). Kaip jie turėtų būti gaminami? (šis klausimas susijęs su efektyvios ir socialiai atsakingos gamybos technologijomis ir metodais).
Paskirstymas yra gaminamo ūkinio produkto ar pajamų padalijimo į dalis procesas. Paskirstymo metu nustatomos akcijos, kurias gaus ekonominės veiklos dalyviai ir kiti visuomenės nariai:
APIE pirminis paskirstymas- gautų pajamų paskirstymas tarp tiesioginių ekonominės veiklos dalyvių – darbininkų, vadovų, išteklių savininkų, įmonės administravimo ir kt. Rinkos ekonomikoje pagrindinis pirminio paskirstymo reguliatorius yra rinka: tie, kurie daro geriau ir daro daugiau, gauna daugiau; O antrinis paskirstymas- operacijos, susijusios su pirminių pajamų perskirstymu – per tiesioginius mokesčius, dividendus, subsidijas, socialines išmokas, pašalpas, pensijas. Antrinį perskirstymą, kaip taisyklė, vykdo valstybė arba įvairūs fondai: pinigus gauna tie, kam jų reikia.
Mainai reiškia veiksmą, dėl kurio žmonės duoda vieną ekonominį produktą, o mainais gauna kitą. Plačiąja prasme mainai – tai prekių, paslaugų ir gamybinių išteklių judėjimo iš vieno ekonominės veiklos dalyvio pas kitą procesas. Keitimasis gali būti: o tiesioginis, t.y. natūralus, yra tiesioginis apsikeitimas darbo produktais. Tipiškas natūralių prekių mainų pavyzdys dabartinėje stadijoje yra mainai, kai šalys susitaria nenaudodamos pinigų iškeisti kai kurias prekes į kitas;
O tarpininkaujant pinigais tie. turėti prekių-pinigų apyvartos formą. Kadangi pinigai taip pat gali būti laikomi ypatinga preke (kurią galima iškeisti į bet kurią kitą prekę), tai prekių-pinigų mainai iš tikrųjų veikia konkretaus pirkimo-pardavimo forma.
Vartojimas- ekonominio produkto naudojimas savo poreikiams tenkinti. Vartojimas išskiriamas: o asmeninis - žmogaus neatidėliotinų asmeninių poreikių maistui, būstui, aprangai, mokslui, poilsiui, sveikatos palaikymui ir pan. tenkinimas;
o bendras – visuomenės poreikių tenkinimas valdymo, saugumo, žmogaus teisių apsaugos ir kt. Tai, kas prisideda prie šių poreikių tenkinimo, pavyzdžiui, krašto apsauga, vadinama viešąja gėrybe. Viešąja gėrybe negali naudotis tik vienas asmuo, ji prieinama visai visuomenei.
Ekonomika kaip mokslas nagrinėja ekonominės veiklos principus ir modelius. Jos uždaviniai apima gamtos išteklių, darbo ir kapitalo naudojimo optimizavimą; gamybos efektyvumo gerinimo būdų tyrimas; ieškoti būdų optimaliai paskirstyti materialinę gerovę; rinkos prekių mainų modelių, taip pat gyventojų prekių ir paslaugų pasirinkimo sąlygų tyrimas. Apibendrinant šiuos uždavinius, pagrindinėmis ekonomikos mokslo problemomis galima pavadinti, viena vertus, santykių tarp žmonių, besivystančių ekonominės veiklos (gamybos, paskirstymo, mainų, vartojimo) procese, tyrimą, kita vertus, paieškomis. būdų, kaip efektyviai valdyti ribotų išteklių sąlygomis.
Ekonomika tiria ekonominę sistemą dviem pagrindiniais analizės lygmenimis – makroekonominiu ir mikroekonominiu.
Mikroekonomika(iš graikų mikros – mažas) nagrinėja santykius tarp atskirų ūkio subjektų – asmenų, darbuotojų, įmonių. Šiame lygmenyje analizuojama vartotojų elgsena rinkoje, verslininko ir darbuotojų sąveika; kitaip tariant, nagrinėjami konkretūs praktiniai ekonominės veiklos klausimai. Ypatingas dėmesys čia skiriamas kainų ir jų įtakos ekonominei veiklai tyrimui bei atskirų ūkio šakų ir rinkų darbo analizei.
Makroekonomika(iš graikiško makros – ilgas, didelis) nagrinėja ekonomiką kaip visumą, analizuoja ekonomikos plėtros, užimtumo didinimo, gamybos didinimo, valstybės vaidmenį ekonomikoje, nedarbo ir skurdo panaikinimo, krizių įveikimo ir kt. Makroekonomika domisi bendra šalies, šalių grupės ar viso pasaulio ekonomikos būkle, o ne vienos įmonės ar pramonės šaka.
Kartais tai išsiskiria tarptautinė (pasaulio) ekonomika, kuriame nagrinėjama tarptautinės prekybos sistema, valiutų santykiai ir kt.
Ūkinės veiklos sistemoje vadyba ir rinkodara užima ypatingą vietą.
Valdymas(iš anglų k. vadyba - vadyba) - veikla, skirta valdyti socialines ir ekonomines sistemas (įmones), siekiant padidinti pelningumą ir gamybos efektyvumą, taip pat tokio valdymo mokslas. Yra keturios pagrindinės valdymo funkcijos:
o planavimas – tikslų nustatymas ir būdų jiems pasiekti nustatymas;
o organizavimas – darbų ir galių paskirstymas tarp darbuotojų, grupių, padalinių ir jų koordinavimas;
o vadyba – paskatų ir motyvų darbui kūrimas, sąlygų efektyviam darbui organizavimas;
o kontrolė – veiksmai, skirti įmonės veiklai patikrinti ir jos koregavimui esant nukrypimams.
Rinkodara(iš anglų k. market – market) – veikla, nukreipta į poreikių ir norų formavimą ir tenkinimą mainų būdu, taip pat šios veiklos teorija. Rinkodara prekių ir paslaugų kūrimo bei pardavimo procesus vertina kaip vientisą visumą. Rinkodaros tikslai yra šie:
O rinkos tyrimai- prekės (galimo) paklausos, nustatytų jos kainų, konkurentų pasiūlymų, vartotojų pageidavimų ir kt. tyrimas;
O įvedimas į rinką- bus sėkmingas, jei prekė tenkins pirkėjo poreikius, jos kaina yra protinga, bus išvystytas prekybos ir aptarnavimo tinklas;
APIE poveikį rinkai- paklausos skatinimas ir formavimas, dažniausiai per reklamą;
APIE gamybos pritaikymas prie rinkos reikalavimų – suteikia gamybai lankstumo, leidžiančio greitai prisitaikyti prie nuolat kintančios paklausos.
Ūkinės veiklos mikro- ir makroekonominių ypatybių, vadybos ir rinkodaros pagrindų išmanymas leidžia efektyviausiai spręsti ekonomines problemas, kylančias tiek atskiroje įmonėje, tiek visoje visuomenėje.
KĄ TU TURI ŽINOTI
- 1. Prie pagrindinių ūkinės veiklos rūšys(dauginimosi etapai) apima gamybą, platinimą, mainus ir vartojimą.
- 2. Prie pagrindinių gamybos faktoriai(ekonominiai ištekliai) apima darbą, žemę, kapitalą ir verslumo galimybes.
- 3. Ekonomika kaip mokslas skirstomas į mikroekonomika(tiria atskirų ūkio subjektų santykius), makroekonomika(visos valstybės ekonomikos tyrimas) ir tarptautinė ekonomika(tarptautinės prekybos, valiutinių santykių studija).
- 4. Valdymas - socialinių ir ekonominių sistemų valdymo veikla. Rinkodara – veikla, skirta poreikių ir norų kūrimui ir tenkinimui per mainus.
KLAUSIMAI
- 1. Pateikite pagrindinių gamybos veiksnių ir dauginimosi etapų pavyzdžių.
- 2. Kokias problemas galima pavadinti pagrindinėmis ekonomikos problemomis?
- 3. Pateikite mikroekonominių ir makroekonominių procesų ir problemų pavyzdžių.
- 4. Kokių priemonių galima imtis vadybos ir rinkodaros požiūriu, siekiant pagerinti įmonės efektyvumą?
Įstatyminiai ir doktrininiai požiūriai į „ekonominės veiklos“ sąvokos apibrėžimą
Teisė verstis ūkine veikla yra viena iš pagrindinių konstitucinių žmogaus ir piliečio teisių. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 34 straipsniu, „kiekvienas turi teisę laisvai naudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai ūkinei veiklai“. Kartu su kitomis teisėmis ir laisvėmis, įtvirtintomis Č. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 straipsniu, ši teisė yra neatimama ir priklauso kiekvienam nuo gimimo. Ūkinės veiklos laisvė yra skelbiama ir garantuojama LR LR DK 18 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 str., kaip valstybės konstitucinio statuso elementą.
Užtikrinusi kiekvieno teisę verstis ūkine veikla, Rusijos Federacijos Konstitucija apibrėžė pagrindinius jos įgyvendinimo principus. Taigi, pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 34 straipsniu, ekonominė veikla, nukreipta į monopolizavimą ir nesąžiningą konkurenciją, neleidžiama. Konstitucinės normos (8 straipsnis) garantuoja ekonominės erdvės vienybę, laisvą prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimą, konkurencijos palaikymą.
Pasak G. A. Gadžijevo, „konstitucinėje teisėje ekonominė laisvė yra vienas iš svarbiausių konstitucinių principų, kurie kartu sudaro tai, kas laikoma konstitucinės santvarkos pagrindais. Šis konstitucinis principas turi norminį turinį: įvairių įsakymų, draudimų, imperatyvų. Ekonominė laisvė teisėje egzistuoja ir kaip principas, ir kaip norma (Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnis).
Teisingai E. P. Gubino teigimu, konstitucinės nuostatos dėl ūkinės veiklos laisvės principo įgyvendinimas leis dramatišką pažangą ne tik ekonomikos, bet ir visose kitose mūsų visuomenės gyvenimo srityse 1 . Kaip savo metiniame pranešime Rusijos Federacijos Federalinei Asamblėjai 2015 m. gruodžio 3 d. pažymėjo Rusijos Federacijos prezidentas V. V. Putinas, „būtent su tuo – verslo laisve, šios verslo laisvės išplėtimu – turime reaguoti. į visus apribojimus, kuriuos jie mums bando sukurti“.
Ekonominiai santykiai grindžiami privačios, valstybės, savivaldybių ir kitų formų nuosavybės pripažinimu ir apsauga (Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnis). Teisę į privačią nuosavybę, kaip konstitucinę teisę, saugo įstatymas. Kiekvienas turi teisę turėti nuosavybę, ją valdyti, naudoti ir disponuoti juo tiek individualiai, tiek kartu su kitais asmenimis (Rusijos Federacijos Konstitucijos 35 straipsnis).
Kaip pažymi G. D. Sadovnikova, ekonominė laisvė įmanoma tik esant valstybės apsaugai ir apsaugai visų formų nuosavybę, įskaitant privačią nuosavybę. Valstybė, atstovaujama jos organų ir pareigūnų, kartu su kitomis privačios nuosavybės formomis privalo saugoti ir užtikrinti jos neliečiamumą.
Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 18 straipsniu, žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės nustato įstatymų prasmę, turinį ir taikymą, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios, vietos valdžios veiklą ir užtikrina teisingumas. Taigi konstitucinė teisė laisvai vykdyti ūkinę veiklą yra viena iš pagrindinių nuostatų, kuriomis grindžiama ūkio teisėkūra, atitinkama valstybės valdžios ir vietos savivaldos veiklos sritis bei ekonominis teisingumas.
Atskirdamas samdomą darbą ir savarankišką ūkinę veiklą, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas 2012 m. balandžio 23 d. nutarime Nr. 10-P pažymėjo, kad Rusijos Federacijos Konstitucija pagal socialinės valstybės tikslus. įtvirtintas jos mene. 7 (1 dalis), garantuoja kiekvienam tiek darbo laisvę, tiek teisę laisvai disponuoti savo gebėjimais dirbti, pasirinkti veiklos rūšį ir profesiją, taip pat teisę į apsaugą nuo nedarbo (37 str. 1 ir 3 dalys), ir taip pat skelbia teisę laisvai naudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai ūkinei veiklai (34 str. 1 d.). Piliečiai gali įgyvendinti šias konstitucines teises – samdomą darbą pagal laisvai pasirinktą veiklos rūšį ir profesiją pagal su darbdaviu sudarytą darbo sutartį, taip pat savarankišką ūkinę veiklą, vykdomą laisvai pasirinktoje srityje individualiai. arba kartu su kitais asmenimis kuriant komercinę organizaciją kaip kolektyvinio verslumo formą. Teikdami pirmenybę vienam ar kitam metodui, piliečiai sutinka su teisinėmis pasekmėmis, kurias nustato federalinis įstatymų leidėjas, remdamasis atitinkamos visuomenei naudingos veiklos rūšies esme ir tiksline orientacija bei faktine asmens padėtimi santykiuose, kuriuos sukuria. tai – šios veiklos subjektų teisinis statusas, įskaitant teises ir pareigas, taip pat jų įgyvendinimo valstybės garantijas ir atsakomybės priemones.
Šiuo atžvilgiu ypač svarbu nustatyti „ūkinės veiklos“ sąvokos turinį ir jos santykį su susijusiomis kategorijomis.
Pažymėtina, kad Rusijos Federacijos teisės aktai neturi teisinio ekonominės veiklos apibrėžimo. Tačiau atlikta „inventorizacija“ rodo, kad nagrinėjamas terminas norminiuose teisės aktuose, tarp jų ir įstatymuose, vartojamas dažnai ir įvairiais tikslais.
Taigi, ch. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 22 straipsnis yra skirtas nusikaltimams ekonominės veiklos srityje. Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 28 straipsnis nustato baudžiamojo persekiojimo nutraukimo taisykles nusikaltimų ūkinės veiklos srityje atvejais.
Konkurencijos apsaugos įstatyme vartojama frazė „ūkinė veikla“ apibrėžiant „ūkinės veiklos koordinavimo“ sąvoką (4 straipsnis), taip pat nustatant taisykles, draudžiančias ją įgyvendinti (5 dalis, 11 straipsnis). Už verslo subjektų ūkinės veiklos koordinavimą, kuris yra nepriimtinas pagal Rusijos Federacijos antimonopolinius teisės aktus, Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas numato administracinę atsakomybę (LR Administracinių nusižengimų kodekso 14.32 straipsnio 2 dalis). Rusijos Federacija).
Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 3 straipsnis, apibrėžiantis pagrindinius mokesčių ir rinkliavų teisės aktų principus, draudžia nustatyti mokesčius ir rinkliavas, kurios riboja arba sukuria kliūtis asmenų ir organizacijų ūkinei veiklai, kurios nedraudžia įstatymai.
2012 m. gruodžio 29 d. Federalinio įstatymo Nr. 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 13 skyrius yra skirtas ekonominiam
veikla ir finansinė parama švietimo srityje, sk. III federalinis įstatymas 1999 m. liepos 17 d. Nr. 176-FZ „Dėl pašto paslaugų“ – ekonominės veiklos pagrindai pašto ryšių srityje; Ch. II Federalinis įstatymas 1995 m. rugpjūčio 3 d. Nr. 123-FZ „Dėl gyvulininkystės“ – ūkinės veiklos pagrindai gyvulininkystės srityje.
Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 1 straipsnis skelbia, kad teisingumą verslo ir kitos ekonominės veiklos srityje vykdo arbitražo teismai. Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 27 straipsnis, nustatantis bylų teismingumą, nustato, kad arbitražo teismo jurisdikcijai priklauso ūkinių ginčų bylos ir kitos bylos, susijusios su verslumo ir kitos ūkinės veiklos įgyvendinimu. Vadinasi, veiklos kvalifikavimo ekonomine klausimas keliamas siekiant nustatyti jurisdikciją ir yra nagrinėjamas įvairių teismų.
Taigi, panaikindamas žemesnės instancijos teismų sprendimus ir nutartis byloje, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumas 2013 m. balandžio 2 d. nutarimu Nr. 14700/12, formuodamas atitinkamos teisės normos taikymo praktiką, 2013 m. nurodė: „Bendrija vykdo ūkinę veiklą, kuria siekiama užtikrinti daugiabučio namo bendrosios nuosavybės savininkų patalpų nuosavybę ir naudojimą. Taigi ginčas dėl iš verslininko priteistino įmokos už gyvenamojo namo bendrosios nuosavybės išlaikymą dydžio, kylančios iš civilinių teisinių santykių ir turinčios įtakos tiek verslininko, tiek bendrijos ūkinės veiklos rezultatams, yra tiesiogiai susijęs su 2010 m. dviejų verslo subjektų ūkinė veikla ir, kaip aiškiai numatyta Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 28 straipsnyje, priklauso arbitražo teismo jurisdikcijai.
Šalutiniai norminiai teisės aktai, vartojant šią sąvoką, reguliuoja ir santykius ūkinės veiklos srityje. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. gruodžio 1 d. dekretu Nr. 713 buvo patvirtintos Ekonominės veiklos rūšių priskyrimo prie profesinės rizikos taisyklės. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. gruodžio 12 d. dekretu Nr. 1358 2016 m. buvo nustatyta leistina užsienio darbuotojų, dirbančių verslo subjektuose, kurie Rusijos Federacijos teritorijoje vykdo tam tikros rūšies ekonominę veiklą, dalis.
Visos Rusijos ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje (OKVED 2) OK 029-2014 (EVRK 2 red.)“ nurodyta, kad vyksta ūkinė veikla kai ištekliai (įranga)
moksliniai tyrimai, darbo jėga, technologijos, žaliavos, medžiagos, energija, informaciniai ištekliai) sujungiami į gamybos procesą, nukreiptą į produkcijos gamybą (paslaugų teikimą). Ūkinei veiklai būdingi produkcijos (prekių ar paslaugų) gamybos, gamybos proceso ir produkcijos produkcijos (paslaugų teikimo) kaštai.
Panašūs paaiškinimai buvo pateikti OKVED OK 029-2001 (EVRK 1 red.) ir OKVED OK 029-2007 (EVRK 1.1 red.). Manome, kad šis aiškinimas yra svarbus šios monografijos studijoms.
Nesant įstatyminio apibrėžimo, ekonominės veiklos apibrėžimas yra analizuojamas ir atskleidžiamas mokomojoje ir mokslinėje literatūroje. Pavyzdžiui, O. M. Oleinikas nurodo, kad „ūkinė veikla yra viena iš žmogaus ekonominės veiklos rūšių, individualaus dalyvavimo socialinėje gamyboje forma ir būdas gauti finansinių išteklių gyvenimo veiklai palaikyti“.
Pagal E. P. Gubino ir P. G. Lakhno poziciją, „ekonominė veikla yra materialinių ir dvasinių turtų atkūrimo procesas, įskaitant gamybą, platinimą, mainus ir vartojimą“. Šiuolaikinei ūkinei veiklai mūsų šalyje, mokslininkų nuomone, būdinga, kad ji: 1) išplaukia iš prekinės gamybos, ūkio rinkos organizavimo; 2) yra susijęs su materialinių gėrybių dauginimosi procesu, tai yra yra prekinio pobūdžio; 3) įkūnija gaminių (prekių) kūrimą (gaminimą), darbų atlikimą, materialinio pobūdžio paslaugų teikimą ir (ar) jų platinimą ir (ar) naudojimą (platinimą, mainus, vartojimą).
Baltarusijos mokslininkai S. S. Vabiščiovas ir I. A. Mankovskis mano, kad „bendriausia forma ekonominė veikla yra vertybinio pobūdžio veikla, kuria siekiama sukurti materialinę ir nematerialią naudą“.
S. V. Belykhas, apibendrindamas literatūroje išsakytus sprendimus, priėjo prie išvados, kad „ūkinė veikla yra asmenų, jų susivienijimų ūkinė veikla gaminant, paskirstant, perskirstant ir vartojant materialines gėrybes prekių ir pinigų mainų rėmuose, kurios būtinos sąlygos yra šių naudų turėjimas, naudojimas ir disponavimas jomis savo ir kitų materialiniams poreikiams tenkinti“ 1 .
Šiuolaikiniai ekonominės teisės tyrinėtojai ūkinę veiklą siūlo apibrėžti kaip perskirstomąjį efektyvumo siekimo procesą materialinių ir nematerialiųjų gėrybių (vertybių, išteklių) gamybos, paskirstymo, mainų ir vartojimo stadijose.
Manome, kad aukščiau pateiktuose ir kituose ekonominės veiklos apibrėžimuose doktrinoje nėra prieštaravimų, jie vienas kitą papildo. Taip pat ne kartą pažymėjome, kad ūkinė veikla gali būti apibrėžiama kaip reprodukcinė veikla, jungianti tokius etapus kaip gamyba, paskirstymas, mainai, vartojimas. Svarbu pažymėti, kad kiekvienas iš ekonominės veiklos sudedamųjų dalių šiame kontekste vertinamas plačiai. Pavyzdžiui, gamybos procesas siejamas su materialinių gėrybių kūrimu, įskaitant organizavimo ir valdymo procesus.
Tuo pat metu mes iš esmės sutinkame su A. Ya. Kurbatovu, kuris, remiantis profesionalumo požymiu, siūlo ekonominę veiklą klasifikuoti į aktyvią (prekių gamyba ir pardavimas, darbas, paslaugos) ir pasyviąją (įdėjimas). lėšos kredito organizacijose, turto perdavimas nuomai, patikėjimo teise valdymas, disponavimas savo turtu, įskaitant įnašus į organizacijų įstatinį kapitalą ir kt.).
Kartu išreikšime nuomonę, kad doktrininių sprendimų ir požiūrių norminiuose teisės ir teisminiuose aktuose aiškiai nepakanka. Nagrinėjamą sampratą būtina įstatymiškai įtvirtinti, nes veiklos kvalifikavimas kaip ūkinė veikla reiškia, kad ją vykdančiam subjektui suteikiamos teisės, nustatomos jam pareigos, nustatomi teisiniai teisių užtikrinimo ir apsaugos mechanizmai bei kita. teisinės pasekmės, kurių analizė atliekama šioje monografijoje.
Ekonominė veikla– tai bet kokia ūkio subjektų veikla, kuria siekiama gauti ekonominės naudos. Ūkinė (ūkinė) veikla nukreipta į asmens ir visuomenės gyvybės užtikrinimą.
Rinkos ekonomikos (mišrios rinkos ekonomikos) ekonominės veiklos subjektai yra: namų ūkiai, įmonės ir valstybė.
Namų ūkis apima grupę žmonių (arba vieną asmenį), kurie kartu priima sprendimus dėl savo išteklių naudojimo. Rinkos ekonomikos modelyje pagrindinė namų ūkių funkcija yra vartojimas.
Šiuo atveju namų ūkiai yra:
firmų ir valstybės pagamintų galutinių prekių pirkėjai ir vartotojai;
gamybos išteklių savininkai.
Firma– organizacija, kuri naudoja išteklius prekėms ir paslaugoms gaminti, kad vėliau jas būtų galima parduoti rinkoje. Rinkos ekonomikos modelyje pagrindinė firmų funkcija yra gamyba.
Tuo pačiu metu įmonės:
įgyti gamybos išteklių faktorių rinkoje;
gaminti prekes ir teikti paslaugas;
parduoti pagamintas prekes prekių rinkoje.
Valstybė apima visas centrines (federacines), regionines (respublika, teritorija, regionas ir kt.) ir vietos institucijas, vykdančias įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę veiklą.
Rinkos ekonomikos modelyje pagrindinė valstybės funkcija yra reguliuoti ekonominę veiklą.
Tuo pačiu metu valstybė:
yra tiek gamybos veiksnių, tiek prekių ir paslaugų pirkėjas ir vartotojas;
gamina ir parduoda prekes ir paslaugas;
tvarko jam priklausančius išteklius;
perskirsto pinigų srautus ir pajamas.
Kiekvienas rinkos ekonomikos ūkio subjektas turi pagrindinius tikslus. Jie taip pat vadinami ekonominės paskatos.
Pagrindinis namų ūkio tikslas – kuo labiau patenkinti poreikius.
Pagrindinis įmonės tikslas yra gauti maksimalų pelną.
Pagrindinis valstybės tikslas – užtikrinti maksimalų šalies gyventojų gerovės lygį.
Ūkio subjektai, siekdami savo pagrindinių tikslų, užmezga ekonominius santykius, kuriuos galima pavaizduoti kaip ekonominės cirkuliacijos modelį.
Šiuolaikinė rinkos ekonomikos subjektų ekonominė (ūkinė) veikla yra grindžiama šiais ekonominiais reiškiniais:
verslumas;
komercija;
valdymas;
rinkodara ir kt.
Verslumas– tai ūkio subjekto ūkinė veikla naudojant naujumą ir išradimą, siekiant pelno. Tai atliekama jūsų pačių rizika ir rizika. Verslumui būdingi šie bruožai:
laisvė renkantis ūkinę veiklą;
nepriklausomybė;
iniciatyvumas ir novatoriškumas;
atsakomybė už priimtus sprendimus ir jų pasekmes bei su tuo susijusią riziką;
orientacija į ekonominę, o gal ir moralinę sėkmę.
Verslumas atlieka ypatingą funkciją – užtikrina vystymąsi ir
ekonomikos gerinimas, nuolatinis jos atsinaujinimas, naujoviškos aplinkos kūrimas, laužantis tradicines struktūras ir atveriantis kelią kažkam naujam.
Pagal nuosavybės formas verslumas yra privatus, valstybės ir savivaldybių; Pagal savininkų skaičių jis skirstomas į individualų ir kolektyvinį. Pagal organizacines ir komercines formas:
individualus ir privatus verslumas;
partnerystė (partnerystė);
korporacija (akcinė bendrovė).
Pagal verslo dydį išskiriamas didelis, vidutinis ir mažas verslas.
Komercija yra žmonių prekybinė veikla, kuria siekiama gauti prekybos pelną. Tai yra verslo veiklos dalis apyvartos srityje, kurią visų pirma sudaro prekybos sandorių sudarymas. Pagrindinis šiuolaikinės komercijos tikslas – visapusiškas gamybos aptarnavimas ir apyvartos sferos racionalizavimas.
Naujausios šiuolaikinės ekonominės veiklos formos yra lizingas, faktoringas ir franšizė.
Lizingas- ilgalaikė technikos ir įrangos nuoma jų gamybiniam naudojimui.
Faktoringas– komercinės veiklos forma, kuri reiškia skolų valdymą.
Franšizė- didelių ir mažų įmonių sudarytas susitarimas, pagal kurį didelė įmonė leidžia mažoms įmonėms parduoti savo produktus jos vardu (taip visų pirma veikia McDonald's grupė).
Valdymas– tai gamybos valdymo veikla; gamybos valdymo principų, metodų, priemonių ir formų visuma, sukurta ir taikoma siekiant padidinti gamybos efektyvumą ir didinti pelną. Vadyba taip pat yra mokslas apie žmonių santykių valdymą gamybos procese ir vartotojų bei gamintojų santykius. Čia tyrinėjame būdus ir priemones, kaip paveikti patį gamybos procesą ir jame dalyvaujančius žmones, siekiant geriausių rezultatų. Vadovas – tai profesionalus vadovas, generalinis direktorius, vadovas, išmanantis psichologiją, sociologiją, gamybos organizavimą ir kt.
Rinkodara– priemonių sistema rinkai tirti ir aktyviai paveikti vartotojų paklausą, siekiant plėsti gamybinių prekių pardavimą ir į rinkas įvesti naujus gaminius (“Ekonomikos žodynas-žinynas”).
Ekonomistai į rinkodarą žiūri kaip į rinkos filosofiją, kaip į žmogaus veiklos rūšį, kuria siekiama per rinką tenkinti poreikius ir norus.
Įkeliama...