Maskavas tirgus liktenis gandrīz izlemts - Īpašuma fonds nesen prezentēja gatavu tā attīstības koncepciju - amatpersonas vēlas tā telpās organizēt zivju tirgu. Kā cer Smoļnijs, jaunais formāts palīdzēs Sanktpēterburgai "attīstīt pieprasījumu pēc zivju delikatesēm un retu produktu veidiem". Saskaņā ar šo plānu tirgus teritorijā jāparādās austeru bāram ar dzīvām austerēm, Vidusjūras osterijai, Panāzijas virtuves kafejnīcai, falafelu veikalam un vjetnamiešu bistro.
Kas attiecas uz Kuzņečnija tirgu, tas tika nodots Valsts budžeta iestādes “Īpašumu kompleksa attīstības aģentūra” pārziņā (pagaidu pārvaldīšanā - līdz izsolei).
Saskaņā ar pilsētas plānojumu zivju tirgus teritorijā vajadzētu būt austeru bāram, Vidusjūras osterijai, kafejnīcai, kurā tiek pasniegti Panāzijas virtuves ēdieni, falafelu veikalam un vjetnamiešu bistro.
Rudenī varas iestāžu uzmanību piesaistīja cits tirgus - Apraksin Dvor. Šīs teritorijas rekonstrukcijas projekts oktobrī tika apstiprināts Sanktpēterburgas Kultūras mantojuma padomē. Tirdzniecībai atvēlēts pusotru līdz divas reizes mazāk vietas nekā šobrīd, pārējā vietā vajadzētu būt radošām telpām, dzīvokļiem un viesnīcām. Daži Sanktpēterburgas parlamenta deputāti pieprasīja paātrināt tirgus “attīrīšanas” procesu.
Īrnieki: "Mums ir nauda"
Taču īrnieki nolēma cīnīties par savu biznesu. Pret amatpersonām prasības iesniedza Kuzņečnija, Toržkovska, Ņekrasovska un Maskavas tirgus nomnieki. Īpašuma attiecību komiteja pārkāpj federālo likumu par pirmpirkuma tiesībām, tāpēc īrniekiem ir lielas iespējas aizstāvēt savas tiesības, saka Leonīds Jacuks, Primorsky Agricultural Market LLC direktors (pārvalda Toržkovska tirgu). Pēc viņa teiktā, valdība nemitīgi saka, ka vēlas aizpildīt budžetu, bet neļauj esošajiem īpašniekiem privatizēt tirgus. "Ierēdņi teica, ka, ja tirgi tiks izpirkti, viņi sāks tos atkārtoti izmantot un iznomāt tīkliem. Bet, ja tur uzcels iepirkšanās centrus un ēdināšanas laukumus, paši tirgi pazudīs pavisam,” atzīmē Jacuks.
Kuznechny Market LLC līdzīpašniece Anastasija Kotčenko uzskata, ka Smoļnijs un esošie nomnieki varētu atrast kompromisu. "Tagad tirgos ir ko darīt, maz tiek prezentēti produkti, vecas tehnoloģijas... Principā koncepcijai Daņilovska tirgus stilā, ko demonstrēja Īpašuma fonds, ir tiesības uz dzīvību," viņa saka. Taču, lai to izdarītu, Smoļnijam ir jāmaina piedāvāto līgumu nosacījumi, atzīmē Kočenko. Piemēram, Īpašuma fonds jaunajam Kuzņečnij tirgus nomniekam piedāvā līgumu uz 15 gadiem par 14,4 miljoniem rubļu, turklāt objekta modernizācijā būs jāiegulda 295 miljoni rubļu.
“Investoram tāda shēma vienkārši ir neizdevīga, te vajag vai nu slēgt ilgāku nomas līgumu, vai pārdot tirgu uz biznesam saprotamiem un izdevīgiem investīciju nosacījumiem... Mums ir nauda – var atrast 300 milj. rubļu jeb 500 milj. Viss jautājums ir līguma nosacījumos ar administrāciju,” viņa saka.
“Pilsēta var pārdot tirgu esošajiem nomniekiem ar skaidriem investīciju nosacījumiem. Mums ir nauda – mēs varam atrast 300 miljonus rubļu vai 500 miljonus.
Kāda cita tirgus līdzīpašnieks, kas vēlējās palikt anonīms, sacīja, ka, ja tiesās netiks izmantoti administratīvie resursi, tad uzvarēs nomnieki. Pēc viņa teiktā, KIO un Īpašuma fonds savu programmu tuvākajos gados, visticamāk, nevarēs īstenot - tiesas varētu prasīt vismaz divus līdz trīs gadus, jo tiks apstrīdēts katrs amatpersonu solis. Viņš pats uzskata, ka tirgos ir nepieciešamas izmaiņas, taču to varētu darīt esošie nomnieki, ar viņiem amatpersonas varētu slēgt līgumus par noteiktiem investīciju nosacījumiem.
Tomātiem, kas smaržo pēc tomātiem
Par Sanktpēterburgas tirgiem iestājās arī pilsētas parlamenta deputāti. Piemēram, Irina Ivanova, Krievijas Federācijas Komunistiskās partijas parlamentāriete un bijusī Apraksin Dvor īpašnieku un īrnieku asociācijas līdzpriekšsēdētāja, sarunā ar RBC Sanktpēterburga atzīmēja, ka ir pieprasījums pēc tradicionālā formāta. tirdzniecība — gan no patērētājiem, gan no maziem uzņēmumiem, kas nekad nevarēs iekļūt lielās ķēdēs. "Ja vēlos nopirkt lauku biezpienu, tomātus, kas smaržo pēc tomātiem, es iešu uz tirgu," viņa atzīmē. Varas iestādes deklarē atbalstu zemnieku saimniecībām un mazajiem uzņēmumiem, taču tirgu nodošana lielajiem investoriem padara šādu atbalstu bezjēdzīgu, jo šiem uzņēmējiem nebūs kur tirgoties, saka deputāts.
Turklāt viņa vērš uzmanību uz to, ka centrā esošie tirgi ir neatņemama Sanktpēterburgas sastāvdaļa. Tāpēc, pēc deputāta domām, Apraksin Dvor jāpaliek par tirdzniecības vietu, jo tā ir "vieta, kas vēsturiski paredzēta tirdzniecībai". “Protams, tai nepieciešama renovācija, rekonstrukcija, nelegālās tirdzniecības kontrole, taču nav nepieciešamības to nopietni pārbūvēt, tam jāpaliek publiski pieejamam iepirkšanās un izklaides objektam,” pārliecināta Ivanova.
Līdzīgā skatījumā ir arī slavenais Sanktpēterburgas vēsturnieks Ļevs Lurijs. Viņaprāt, ar tirgiem nevajadzētu rīkoties valstij; jebkurai pārmaiņu iniciatīvai ir jānāk tikai no biznesa. “Pilsētas tirgi piesaista cilvēkus un ir tūrisma centrs. Viņiem, protams, ir jāattīstās. Bet tam ir jānotiek nevardarbīgi, nevis “no augšas”, bet “no apakšas”... Apraksin Dvor, Sytny tirgum un citiem tirgiem ir vēsture, tiem ir savs šarms, ko mums jācenšas saglabāt,” atzīmē Lūrijs.
SPECIĀLISTU VIEDOKLIS:
Marija Elkina, arhitektūras kritiķe, Kultūras mantojuma saglabāšanas padomes locekle:
Foto: personīgā Facebook lapa
“Tirgiem pilsētās tradicionāli ir ne tikai svarīga, bet arī veidojoša loma. Tagad tā nav gluži taisnība, un tomēr tieši tirgos mēs joprojām redzam pilsētas dzīves būtību, tās daudzveidību un daudzveidību, tirgi mūs glābj no globalizācijas. Pašreizējā Sanktpēterburgas tendence cīnīties par sterilitāti ir neracionāla un kaitīga pilsētai. Tas atklāj neiecietību, vēlmi visu sakārtot līdz tādam pašam standartam. Cita lieta, ka tajā pašā Apraksina pagalmā ir jāatjauno vienkārša kārtība - jāuztaisa apgaismojums, jāuzliek soliņi, jātīra celiņi ziemā. Ja tur ir noziedzība, tad policijai jādara labāk.”
Irina Irbitskaja, RANEPA Pilsētplānošanas kompetences centra direktore:
“Tirgus bija, ir un būs būtiska jebkuras lielas pilsētas dzīves sastāvdaļa. Ceturkšņa, rajonu, pilsētu tirgi - tiem visiem vajadzētu pastāvēt, jo tie ir lieliska alternatīva veikaliem. Tajos tirgoties var tuvējo rajonu iedzīvotāji, kuru produkcija lielo izmaksu dēļ nevar sasniegt lielveikalos. Ārzemēs šādus tirgus atbalsta atsevišķas programmas. Civilizētie tirgi ir svētība pilsētai. Milzīgas nesakārtotas tirdzniecības zonas, piemēram, Čerkizovska tirgus Maskavā, ir jāsadala un jāsakārto. Un mazie tirgi vēsturiskajās ēkās var, nezaudējot savu funkciju, kļūt par labu pilsētas ainavas sastāvdaļu.
Fjodors Gavrilovs, RBC Sanktpēterburgas arhitektūras prognozēšanas vadītājs:
“Ar skumjām vēroju bijušo kolhozu tirgu un Apraksin Dvor rekonstrukcijas plānu izstrādi. Pilsētā ir maz ideju - jebkurā vietā, kas ir jāatjaunina, mēs projektējam vai nu birojus ar veikaliem, vai mājokļus, vai arī, ja nav īsti skaidrs, ko darīt, viņi sāk runāt par radošu telpu. Tas ir, ja dzirdat “radošā telpa”, tas nozīmē, ka domu nav. Pārtikas zāles, par kurām ierēdņi acīmredzot vēlas pārvērst tirgus, ir tā pati radošā telpa, tikai ar kulinārijas pieskaņu. Un, protams, nevienam neienāk prātā, ka jācenšas saglabāt - vai atdzīvināt - kaut kas individuāls, vēsturisks, kādas vietas atmiņa, kaut kas vietējais: čudu vecticībnieku sīpolus, Pleskavas kartupeļus, Valdaja medu, zivis no Karēlija utt. un tā tālāk.
Tajā pašā laikā, protams, neviens neaprēķina šo vietu tirgus potenciālu. Jo, ja būtu tāds potenciāls, tirgus nomnieki paši bez jebkādām valdības koncepcijām visu pārtaisītu. Un loģika ir vienkārša - tas bija nemoderns un nedaudz netīrs, bet tas būs tīrs un moderns. Kā Maskavā, uz Daņilovska vai Vīnē uz Naschmarkt. Vārdu sakot, no likteņa nevar izvairīties - tāpēc mūsu urbānisms izrādās sava veida Arakčejeva.
Īpašuma fonds šodien Sanktpēterburgas Kuzņečnij tirgū strādājošajiem tirgotājiem nodeva vairāk nekā 80 personiskus piedāvājumus īrēt vietas tieši no pilsētas, nevis no tirgus apsaimniekotāja. Atgādinām, ka nomas līgums ar Kuznechny Market LLC tika lauzts oktobrī.
“Kuzņečnij tirgū strādājošie zemnieki un uzņēmēji netika pienācīgi informēti par nomas tiesības zaudējušo Kuzņečnij Market LLC par līguma laušanu. Gluži pretēji, bijušais operators aktīvi cenšas piedzīt no uzņēmējiem nelikumīgus īres maksājumus vairākus mēnešus iepriekš, tostarp 2017.-2018. gada Jaungada brīvdienās,”
- ziņoja Īpašuma fonds.
Šajā sakarā šodien Īpašuma attiecību komitejas uzdevumā Kuzņečnijas tirgū nolaidās Īpašuma fonda darbinieku “desantīte”.
“Viņi sniedza tirgotājiem skaidrojošos materiālus un priekšlikumus viņu reģistrācijai, lai pēc tam noslēgtu tiešos līgumus ar pilsētu un legalizētu attiecības ar tirgus īpašnieku,” atzīmēja Īpašuma fonds. Plānots, ka vienas tirdzniecības telpas nomas likme būs 15 tūkstoši rubļu mēnesī.
Šāds pagaidu darba režīms ilgs līdz brīdim, kad pilsētas varas iestādes izsolē izvēlēsies jaunu Kaltuves tirgus apsaimniekotāju un noslēgs ar viņu līgumu. Pēc tam tirgus atsāksies, un šajā laikā šī pieeja ietaupīs tirgotāju darbavietas. Paredzēts, ka tirgus iedzīvotāji, kuri interesējas par savām vietām, slēgs ar pilsētu īstermiņa līgumus uz pieciem mēnešiem ar pagarināšanas iespēju.
Kā Moika 78 pastāstīja Īpašuma fonds, Kuznechny Market LLC ir tirgus operators kopš 1997.gada saskaņā ar līgumu, kas bija spēkā uz nenoteiktu laiku. Vasarā Sanktpēterburgas īpašumu attiecību komiteja nosūtīja pārvaldības sabiedrībai paziņojumu par nomas līguma laušanu.
Operatoram bija paredzēts telpas atbrīvot trīs mēnešu laikā, taču to neizdarīja. Kā Moika 78 korespondentam pavēstīja Īpašuma fonds, Kuznechny Market LLC varētu piedalīties izsolē un iegūtu priekšrocības, iegūstot nomas tiesības par cenu, kas tiktu noteikta izsolē. Bet operators nolēma iesūdzēt tiesā un uzstāt uz izpirkšanu, jo viņš tirgu īrēja apmēram 20 gadus.
Kuznechny Rynok LLC lūdza atzīt par prettiesisku nomas līguma vienpusēju izbeigšanu, iesniedzot prasību Sanktpēterburgas un Ļeņingradas apgabala šķīrējtiesā pret Īpašuma attiecību komiteju.
Operators arī pieprasīja aizliegt CIO veikt jebkādas darbības, kas vērstas uz darījumu slēgšanu ar nomāto īpašumu, kā arī jebkādas darbības, lai ierobežotu pieteicēja nomas tiesības attiecībā uz tirgu.
Tiesa secināja, ka pieteikums nav apmierināms.
“Izvērtējot pieteicēja lūguma par pagaidu noregulējumu pamatotību un pamatotību, kā arī iespējamību nodarīt pieteicējam būtisku kaitējumu, ja pagaidu pasākumi netiks piemēroti, tiesa nekonstatē pamatu pagaidu pasākumu piemērošanai. Tajā pašā laikā, pēc tiesas ieskata, pieteicējs nav sniedzis ticamus un objektīvus pierādījumus par konkrētu darbību izdarīšanu, kas ietver viņa tiesību aizskārumu, būtiska kaitējuma nodarīšanu un tiesas lēmuma izpildes neiespējamību nepiemērošanas gadījumā. no pieprasītajiem pagaidu pasākumiem,” teikts tiesas spriedumā.
Jāpiebilst, ka Sanktpēterburgā ir uzsākta programma vairāku lauksaimniecības tirgu restartēšanai. Mēs jo īpaši runājam par Maltsevsky, Maskavas, Ņevska un Lomonosovska tirgiem. Visi šie tirgi pēc telpu atbrīvošanas no esošajiem nomniekiem tiks izsolīti par nomas tiesībām, galvenā funkcija - tirgus - jāsaglabā. Tajā pašā laikā parādīsies jaunas iespējas.
Lai izlemtu, kādi tie būs, Sanktpēterburgas īpašuma fonds rīkoja ideju konkursu potenciālajiem investoriem. Viņi iepazīstināja ar savām koncepcijām tirgus attīstībai. Piedāvātās shēmas ietvēra lauksaimniecības produktu stendus, modernus pārtikas laukumus un nedēļas nogales gadatirgus.
Tirgus Kuznechny Lane tika atvērts 1936. gadā. Ēku, kurā atrodas Forge Market, pagājušā gadsimta 20. gados uzcēla arhitekti S.I. Ovjaņņikovs un A.S. Pronin, un pie ieejas ir strādnieka un zemnieka skulptūras, ko veidojis tēlnieks V.F. Razumovskis.
Pilsētā briest vēl viens konflikts. Mūsdienās lielāko daļu pilsētas tirgu, kas veiksmīgi darbojas jau gadu desmitiem, Smoļnijs izdod izsolē. Viņu vadītāji baidās, ka ēkas galu galā būs jāatbrīvo un tirgi beigs pastāvēt. Taču no tā cietīs patērētāji un lauksaimnieki, un pasliktināsies pilsētas tēls. Kāpēc radās šāda situācija?
N. Poļakovs, Sanktpēterburga
Šobrīd nomas līgumus beidz astoņi no 14 uzņēmumiem, kas pārvalda pilsētas zemnieku tirgus. Tāpēc varas iestādes nolēma izmantot iespēju pārstrukturēt savu darbu. Turklāt ierēdņiem šāda vēlme bijusi jau sen. Pēc ekspertu domām, bazāru apmeklētāju skaits krītas.
Būtībā tie izraisa nostalģiju pēc laikiem, kad tur tirgoja visu garšīgo un svaigo,” stāsta vēsturnieks Ļevs Lurijs, Forge Market pastāvīgais apmeklētājs. – Tagad tirdziņu produkcija paliek nemainīga, taču dzīves gaita ir mainījusies, un pilsētas iedzīvotāji galvenokārt iepērkas veikalos pie savām mājām.
Daži tirgi drīzumā var tikt slēgti. Foto:
Statistika apliecina, ka tirgi pilsētā veido tikai 0,1% no pārtikas mazumtirdzniecības apjoma. Pēc Petrostat datiem, pērn tās apgrozījums sasniedza nedaudz vairāk par 438 miljardiem rubļu, kas ir par 0,2% mazāk nekā 2015.gadā. Šādos apstākļos tika nolemts pārstartēt.
Tiesa, ir arī cita pozīcija. Ar visu mūsdienu tirdzniecības centru pārpilnību pircējiem ir nepieciešama arī svaiga lauksaimniecības produkcija, bet to ražotājiem - izplatīšanas kanāli. Pieredze pareizai tirgu izmantošanai iedzīvotājiem ir ne tikai daudzās Eiropas pilsētās, bet arī Maskavā.
Kā notikumi attīstīsies? Tagad Sanktpēterburgas Lauksaimniecības tirgu asociācijas pārstāvji gatavo aicinājumu gubernatoram un Likumdošanas sapulcei. Viņi baidās, ka pārdošanai izliktās telpas iegūs tīkli, un tas viņu darbam “pieliks punktu”. Ir piemēri. Tādējādi Zelenogorskā un Putilovsky tirgus vietā veikalu ķēdes jau plaukst. Tāpēc uzņēmumu vadītāji lūdz deputātus un amatpersonas ieviest solīšanas moratoriju un sakārtot formulējumus likumos līdz visu apstākļu noskaidrošanai. Vai viņi tiks sadzirdēti, tas ir liels jautājums...
"Kāpēc viņi neļauj jums strādāt?"
Dzirdēju, ka no slavenās ēkas varētu izlikt Toržkovska tirgu. Bet tas ir zīmols! Tas darbojas un veiksmīgi darbojas kopš 70. gadiem. Es nesaprotu, kāpēc viņi vēlas atbrīvoties no ienesīga uzņēmuma?
R. Krivenčenko, Sanktpēterburga
21. marts Mūsu pārvaldības sabiedrībai ir beidzies trīs gadu nomas līgums. Rezultātā, lai turpinātu darbību, uzņēmumam ir jādodas uz izsoli, saka Leonīds Jacuks, Primorsky tirgus ģenerāldirektors. “Tas nozīmē, ka būšu spiests izņemt visu aprīkojumu, tajā skaitā vairāk nekā 300 ledusskapju, lauzt līgumus ar elektrības, siltuma un ūdens piegādātājiem, atlaist savus darbiniekus un ap 200 mazo uzņēmēju. Es pat nerunāju par to, ka ir veikts liels remonts, sākot no jumta līdz skatlogiem. Izsoles gadījumā līdzīga procedūra būs jāveic arī citām pārvaldības sabiedrībām. Acīmredzot pēc šāda “devītā viļņa” darbs var neatsākties. Turklāt Īpašuma attiecību komiteja jau ir publicējusi sludinājumu, aicinot iegādāties “aktīvos tirgus”. Tas ir par spīti tam, ka saskaņā ar likumu mūs par tik radikāliem soļiem bija jābrīdina trīs mēnešus iepriekš.
Lai turpinātu darboties, daudziem tirgiem ir jāiet uz izsolēm. Foto: Toržkovska tirgus atļauja
Bet jūs godprātīgi maksājat nodokļus un esat mazie uzņēmumi, tāpēc, atjaunojot līgumu, varat paļauties uz prioritāti. Kāpēc noteikums nav spēkā?
Mums ir šīs tiesības saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksu. Taču tas ir pretrunā ar likumu “Par konkurences aizsardzību”, kurā teikts, ka šādu objektu bez konkursa nevar nodot. Mēs vērsāmies FAS par priekšrocību, bet arī saņēmām atteikumu. Iemesls ir tāds, ka, lai gan mūsu pārvaldības sabiedrība pārvalda tirgu, tā pati netirgojas (nav tiesību. - Red.) Mēs, kā paredzēts, nodrošinām aprīkotas tirdzniecības vietas, iznomājam telpas tiem, kas stāv aiz letes, un šajā gadījumā nav nekādu labumu... Lai sakārtotu acīmredzamās neatbilstības, viņi vērsās pie juristiem, bet kopumā šādu lēmumu loģika ir mīklaina. Galu galā mēs katru mēnesi pārskaitām 2 miljonus 200 tūkstošus rubļu par īri vien. Mēs maksājam 9 miljonus rubļu gadā. nodokļus un nekad nav bijis parādā. Plus mūsu pārdevēji iedod kasē 5-6 miljonus. Vai tiešām tā ir papildu nauda budžetam?
Jums ir arī noteiktas vietas dārzniekiem. Izrādās, ka tagad, sezonas plaukumā, viņi var zaudēt iespēju pārdot savu produkciju?
Pastāv briesmas. Dārzniekiem un dārzniekiem piedāvājam 47 brīvas vietas, kas aprīkotas ar visu nepieciešamo - svariem, komunikācijām utt. Par dārzeņu un augļu pārbaudi uz nitrātiem un radiāciju viņi maksā tikai simboliskus 6 rubļus. Vasarā visas vietas ir aizņemtas, un nav skaidrs, kurp dosies mūsu brīnišķīgās vecmāmiņas un vasarnieki, ja tirgus tiks slēgts. Uzturam arī sanitāro un veterināro laboratoriju, kurā tiek kontrolēta visa dzīvnieku un augu izcelsmes produkcija. Cenšamies nodrošināt, lai klienti iegādātos tikai kvalitatīvas preces un justos komfortabli, arī cilvēki ar invaliditāti. Lai viņiem būtu ērti, izgatavojām rampas, taustāmās zīmes, uzstādījām skaļruni. Izrādās, ka tagad tas viss ir jāiznīcina...
Jūsu pretinieki apgalvo, ka tirgi zaudē klientus un ir pilnīgi nekonkurētspējīgi salīdzinājumā ar ķēdēm...
Mana nostāja ir tāda, ka katram tirdzniecības segmentam ir tiesības pastāvēt. Mazumtirdzniecība, maza mazumtirdzniecība – visam jābūt. Un tirgiem ar savu atmosfēru un tradīcijām ir sava niša. Lai gan mums tiešām ir grūti konkurēt ar hipermārketiem. Galu galā, atšķirībā no ķēdēm, mēs nevaram pārdot alkoholiskos dzērienus, strādāt visu diennakti, mums nav tiesību pārdot alkoholu, vai pieņemt darbā ārvalstu pilsoņus pat par sētniekiem. Un, ja vēlamies platību izīrēt, tad ne vairāk par 50 kvadrātmetriem. m. Dažreiz mēs dzirdam, ka uz dzirkstošo tirgu fona mūsu ēkas neizskatās īpaši reprezentabli. Piekrītu: mums ir jāiegulda viņu attīstībā. Bet tas prasa noteiktību, bet tādas nav. Uzņēmējam skaidri jāsaprot nomas līguma ilgums un jāplāno investīcijas. Bet kā to izdarīt, ja, piemēram, Maskavas apgabala tirgus jau divus gadus nav pagarinājis līgumu?Arī mēs esam bezizejā kopš marta beigām. Domāju, ka pilsētai ir laiks pieņemt lēmumu un skaidri pateikt, kāda nākotne mūs sagaida.
Iestāžu viedoklis
Olga Baraškina, Sanktpēterburgas īpašumu attiecību komitejas preses sekretāre:
Šobrīd Īpašumu attiecību komiteja (ĶTR) gatavo konkursa dokumentāciju vairākiem tirgiem, kuru nomas līgumi ir spēkā uz nenoteiktu laiku. KIO izsolē izsolīs tiesības slēgt šo objektu nomas līgumus uz laiku līdz 15 gadiem, saglabājot pamatfunkciju.
Pašreizējais modelis tiek uzskatīts par neefektīvu augsto cenu un tukšo tirdzniecības telpu dēļ. Īres tarifi ļauj īrniekam saņemt lielus ienākumus no apakšīres, taču pilsētai ekonomiska efekta nav. Pēc KIO datiem, šo telpu noma maksā no 18-89 rubļiem. par 1 kv. m (Maskavas tirgus) līdz 214 rubļiem. par 1 kv. m mēnesī (Forge Market).
Pilsēta plāno atjaunot tirgus darbību jaunā formātā. Foto: Toržkovska tirgus atļauja
Tāpat jāatzīmē, ka Sanktpēterburgas Īpašuma attiecību komiteja strādāja pie veidiem, kā slēgt līgumus uz jaunu termiņu, ievērojot federālā likuma Nr.135-FZ “Par konkurences aizsardzību” noteikto kārtību. Krievijas Federācijas Federālais pretmonopola dienests 2017. gada 10. marta vēstulē paskaidroja, kāpēc pārvaldības sabiedrības, kurām ir nodrošinātas iespējas lauksaimniecības tirgum, nevar paļauties uz preferenču nodrošināšanu.
Pilsēta plāno atsākt tirgus tādā formātā, izmantojot Ginza Project piederošā Danilovsky tirgus pieredzi un projektus citās valstīs. Topošajam investoram būs jāiesniedz detalizēta attīstības koncepcija, un izsolē varēs piedalīties arī esošie operatori. Pirmās no tām plānotas 2017. gada jūlijā.
Elgizs Kačajevs, Uzņēmējdarbības un patērētāju tirgus attīstības komitejas priekšsēdētājs:
Mūsdienās tirgi darbojas uz beztermiņa nomas līgumiem, kurus var izbeigt jebkurā laikā. Tas atstāj savu zīmi: pilnvērtīgam ieguldījumam ir labāk, ja investoram objektā priekšā ir 10 un optimāli 20 darba gadi. Bet šim nolūkam ir jāmaina likumdošana un vairākas esošās normas. Mums ir piemēri tirgu atdzimšanai, piemēram, Hasanskis, bet tur bija jāiegulda budžeta līdzekļi. Vairākkārt esam sūtījuši aicinājumus Rūpniecības un tirdzniecības ministrijai par esošo situāciju, taču tie palika bez atbildes. Tuvākajā laikā notiks tikšanās ar īpašumu attiecību komitejas pārstāvjiem un to uzraugošo vicegubernatoru Sergeju Movčanu. Domāju, ka risinājums tiks atrasts.
2017. gada maijā Smoļnijs nolēma reorganizēt Kuzņečnija, Ņevska, Lomonosova un Maskavas tirgu darbu. Amatpersonas uzskata, ka pašreizējais formāts ir novecojis un neapmierina iedzīvotāju vajadzības, tāpēc tie ir jāpārveido kā Daņilovska tirgus Maskavā, pievienojot kafejnīcas un lekciju zāles.
"papīrs" stāsta, kā varētu mainīties Sanktpēterburgas tirgi, kāpēc operatori un zemnieki uzskata, ka pārveide varētu “nogalināt” viņu biznesu un kā tas ietekmēs preču cenu un kvalitāti.
Kalēju tirgus. Foto: wikimedia
Kas tagad notiek Sanktpēterburgas tirgos
2017. gada oktobrī Yana Nikolaevna jeb, kā viņa lūdz saukt, Baba Yana kopā ar citiem Kuzņečnijas tirgus lauksaimniekiem saņēma paziņojumu, kurā tika pieprasīts atjaunot nomas līgumu. Jaunajā līgumā bija paredzēts, ka viņi tagad nomās telpu tieši no pilsētas, nevis maksās operatoram. Tajā pašā laikā, atceras Baba Yana, tirgotāji sāka krist panikā, nolemjot, ka vēlas slēgt tirgu.
“Sakopj paši sev”, “Godīgiem cilvēkiem grib atņemt pēdējo”, “Aizliedz normālus produktus”, “Gribas sagraut uzņēmējdarbību” - tā situāciju komentē zemnieki. Tajā pašā laikā daži pirmo reizi dzird, ka tirgus faktiski plānots nevis slēgt, bet gan reorganizēt.
Baba Yana apgalvo, ka pēdējos desmit gadus tirgus darbojas labi: ir pastāvīgie klienti, uzņēmēji jau ir pieraduši pie operatora un nevēlas neko mainīt. Viņasprāt, jebkuras izmaiņas būs līdzvērtīgas tirgus slēgšanai ierastajā formātā. "Jebkurā gadījumā viņi [īres maksu] paaugstinās, bet mums trūkst naudas," viņa ir pārliecināta.
Baba Yana bailes, ka reorganizācija sagraus tirgu, piekrīt arī citiem lauksaimniekiem. Viņi baidās, ka nevarēs piegādāt savu ierasto produkciju, un, ja viņu vietu ieņems veikalu ķēdes, produkcijas kvalitāte pasliktināsies.
Pilsētas Īpašuma un patērētāju biedrības “Sanktpēterburgas lauksaimniecības tirgi” eksperti atzīmē, ka produkcijas kvalitāte jau krītas, jo daļa tirgotāju produkciju iegādājas vairumtirdzniecības veikalos, un lielākajā daļā tirgu pēdējos gados aptuveni ceturtā daļa letes bijušas tukšas (vidēji Sanktpēterburgas tirgos ir 150–250 tirdzniecības vietas).
Saskaņā ar SPARK 2015. gada dokumentācijas datubāzi daži tirgi cieš zaudējumus (Kuzņečnijs un Maļcevskis), bet citi (Moskovskis un Lomonosovskis) nes salīdzinoši nelielu peļņu. Lielākie gada ienākumi Sanktpēterburgā ir tirgū Pravoberezhny (8,7 miljoni rubļu), Narvsky (5 miljoni rubļu), Toržkovskis (4,2 miljoni rubļu). No Petrostat pārskata par 2016. gadu izriet, ka mazumtirdzniecības apjoms Sanktpēterburgā kļuva vēl mazāks nekā pirms gada - tas samazinājās par 0,2%.
Kāpēc ir nepieciešama tirgus reorganizācija un kā tai būtu jānotiek?
2017. gada martā kļuva zināms, ka astoņiem no 14 uzņēmumiem, kas pārvalda Sanktpēterburgas tirgus, beidzas nomas līgumi. Pirms tam īrnieku uzņēmumi 15 gadus palika praktiski nemainīgi: pilsēta tiem iznomāja telpas, pastāvīgi atjaunojot līgumu. Taču šoreiz Smoļnijs līgumus neatjaunoja: telpas tika izliktas izsolē ar nosacījumu pārkārtot tirgu formātu.
Maijā pilsēta paziņoja, ka izsolē tiek izsolīti četri pilsētas pārtikas tirgi: Kuzņečnija, Ņevska, Lomonosovska un Moskovska. Drīzumā Īpašuma attiecību komiteja (ĶTR) kopā ar Īpašuma fondu rīkoja videokonferenci, kurā departamentu pārstāvji paziņoja, ka plāno lauzt līgumus ar esošajiem operatoriem un pilnībā atjaunināt šo tirgu darbu.
Kuzņečniju izsolē bija plānots izlikt novembrī, bet atlikušos trīs - līdz 2018.gada janvārim. "Mērķis ir modernizēt tirgus visā pilsētā," sacīja KIO vadītāja vietnieks Aleksandrs Germans.
Ņevska tirgus. Foto: wikimapia
Tirgus plāno restartēt “tirdzniecības un izklaides formātā”, taču saglabājot “galveno funkciju” – telpu izīrēšanu zemniekiem, nevis veikaliem, sacīja pilsētas Īpašuma fonda direktors Deniss Martjuševs. Ikviens, kuram ir tirdzniecības licence un kurš būs izgājis produktu sanitāro un veterināro pārbaudi, varēs īrēt mazumtirdzniecības vietas tādā pašā veidā kā līdz šim.
Kā piemērus Martjuševs minēja Daņilovska tirgu Maskavā, Smogarsburgu Ņujorkā, kā arī projektus Marseļā, Atēnās un Kotorā. Šo tirgu teritorijā blakus zemnieku letēm bieži vien atrodas kafejnīcas un restorāni, notiek semināri un lekcijas, un visi zemnieki valkā vienādu formastērpu.
Pēc Martjuševa teiktā, katram no atsāktajiem tirgiem būs sava specializācija. Viņš ierosināja, ka, piemēram, Lomonosovska tirgu varētu izveidot par biznesa auditorijai paredzētu vietu, Maskavas tirgu - platformu ar uzsvaru uz zivīm un ekoproduktiem, bet Kuzņečniju - par tūristiem paredzētu tirgu. Kas noteiks specializācijas izvēli, amatpersona nepaskaidroja.
Martjuševs apgalvo, ka tirgi ir jāpārkārto: pēc viņa teiktā, bieži vien tajos nav pietiekami daudz sezonālu un videi draudzīgu preču, ir tukšas vietas un zemnieku uzcenojumi, kā rezultātā pilsētas budžetā ir minimāli nodokļu ieņēmumi.
Kā atzīmēja Aleksandrs Germans, uzņēmumi, kas plāno piedalīties tirgū, paši izstrādās jaunas koncepcijas. Jaunie operatori tiks piedāvāti vai nu nomas tirgos, pēc provizoriskās informācijas, par vairāk nekā 14 miljoniem rubļu gadā, vai arī pilnībā izpirkt par 450–500 miljoniem rubļu. Jauno nomas līgumu plānots slēgt uzreiz uz 15 gadiem.
Pēc tam, kad Smoļnijs paziņoja par virzieniem, kādos tirgiem būtu jāattīstās, daži operatori tos kritizēja. Tādējādi Sytny tirgus vadītājs Boriss Elkins iebilda, ka solīšanas dēļ operators cietīs nopietnus zaudējumus, pat ja viņš tos uzvarēs: viņam būs jānoņem iekārtas un jāatlaiž darbinieki, jāatjauno līgumi ar uzņēmumiem, kas piegādā elektroenerģiju un gāzi. .
Sanktpēterburgas lauksaimniecības tirgu patērētāju biedrības valdes priekšsēdētāja vietnieks Leonīds Jacuks sacīja, ka tas "nogalinās tirgus tādā formātā, kādu viņi zina". Viņš pieļauj, ka zemnieku mazumtirdzniecības vietu vietā parādīsies tikai veikali un tālākpārdevēji, un īstu zemnieku un viņu "īsto produktu" vairs nepaliks.
Par ideju piedalīties Sanktpēterburgas izsolē ir runāts jau vairāk nekā 20 projektos. Viņu vidū ir ķēžu Perekrestok, Pyaterochka un Real pārstāvji, investīciju kompānijas Fort Group, kas specializējas mazumtirdzniecības nekustamo īpašumu tirdzniecībā, un Property Management NAI Becar, kas nodarbojas ar komerciālo nekustamo īpašumu pārdošanu. Lielākais piedāvājumu skaits izsolē tika iesniegts Kalēju tirgum, kas atrodas pilsētas centrā.
Kā operatori tiesājas par tiesībām piedalīties konkursos
Baba Yana tagad stāsta saviem pastāvīgajiem klientiem, ka "lielie vīri no augšas vēlas iznīcināt" zemniekus un "viņu biznesu" tirgū. Viņa nezina, kāpēc tas ir vajadzīgs un kad kaut kas mainīsies, viņa tikai atkārto savu stāstu vēlreiz: kā ik pēc sešiem mēnešiem viņa ierodas Sanktpēterburgā un pārdod savus "tīrākos un pārbaudītākos dārzeņus no dārza". Viņasprāt, tikai vadība var glābt viņu un citus, kas, pēc viņas domām, "neļaus tam notikt".
Kalēju tirgus. Foto: wikimedia
Faktiski 2017. gada martā paši operatori sāka runāt par nepieciešamību atjaunināt tirgus. Viņi iebilda, ka vairākums ir gatavs un pat uzskata par nepieciešamu tuvākajā laikā veikt telpu reorganizāciju. Pēc operatoru domām, viņi būtu varējuši tos atjaunināt paši, taču Smoļnija atteikšanās atjaunot līgumus padarīja to nerentablu.
Nav zināms, vai vecie operatori piedalīsies pašreizējā izsolē. Ņevska un Lomonosovska tirgu vadība atteicās komentēt savus plānus. Maskavas tirgus pārstāve Nabiulla Dunjaševa iepriekš norādīja, ka tirgus izsolē nepiedalīsies “ar 80–90% varbūtību”.
Šobrīd Kuznechny Market LLC vadība tiesājas par tiesībām piedalīties izsolē. Viņi, atsaucoties uz federālo likumu 159, vēlas iegūt pirmpirkuma tiesības kā iepriekšējam īrniekam. Viņu pieteikumu KIO noraida, skaidrojot to ar parādiem, kuru, pēc organizācijas vadības domām, tirgū nav.
Mums ir tiesības iegādāties tirgu par vēlamo cenu. Šo tirgu uzņēmums īrēja no 1992. līdz 2017. gadam - viss bija kārtībā. Neskatoties uz to, ka esam gatavi par saviem līdzekļiem atjaunot tirgu atbilstoši pilsētas plāniem, mums tiesības uz to netiek dotas,” viņa sacīja. "papīrs" Kuznechny tirgus pārvaldības uzņēmuma komercdirektore Olga Kotčenko.
Sakarā ar tiesvedību starp Kuznechny Market un KIO, atzīmē KIO vadītāja vietnieks Aleksandrs Germans, tirdzniecības sākums var tikt atlikts. Pēc Kočenko teiktā, tirgus tiks nodots izsolei ne agrāk kā 2018. gada vasarā.
Iepriekš tirgi piederēja pilsētai, bet tika iznomāti operatoriem. Tagad, beidzoties telpu nomas līgumiem, dažas no tām jau ir nodotas pilsētas lietošanā, un iepriekšējiem apsaimniekotājiem nav tiesību tās apsaimniekot.
Kā tirgu atjaunināšana var ietekmēt produktu kvalitāti un izmaksas
– [Tagad] paši audzējam visu no tirgus. Azerbaidžāņi audzē savus augļus, labus, un pārdod tos šeit. Tadžiki atnes izcilus riekstus. Es pati vedu īstu cūkgaļu no Pleskavas, nevis kā lielveikalos,” stāsta Kuzņečnij tirgus zemniece Anna Nikolajevna.
Anna Nikolaevna un Baba Yana Kuznechny tirgū strādā vairāk nekā desmit gadus. Pēc viņu domām, īrnieki šeit mainās reti: “Viņi visi ir savējie, vecie. Katrs dara savu, nav ko aizstāt. Ja viņi mūs atlaidīs, mēs nonāksim uz ielas: citos tirgos visas vietas jau ir aizņemtas.
Lomonosova tirgus. Foto: wikimapia
Kuzņečnijas, Maskavas un Ņevska tirgus zemnieki uzskata, ka, lai arī pircēji sūdzas par preču cenām, viņi neko nevar darīt. Nomas maksa ir augsta - no 500 rubļiem dienā dārzeņiem un augļiem un 1,5 tūkstošiem rubļu par gaļu un zivīm. Daži lauksaimnieki piekrīt, ka viņu cenas var būt augstākas nekā veikalos.
Bet šeit mēs garantējam kvalitāti, jūs noteikti nesaindēsities (jebkuram produktam, kas nonāk tirgū, ir jāveic sanitārā un higiēniskā pārbaude - apm. "Papīri"). Viņi nāk pie mums nevis lai kaut ko paņemtu no nekurienes, bet noteikti kaut ko labu,” stāsta Baba Yana.
Lauksaimnieki piekrīt, ka, ja cena par vienu slotu pieaugs (un tas, viņuprāt, notiks jebkurā gadījumā, kad tiks atjaunināti tirgi), pircēji pirks mazāk preču. Viņi baidās, ka šāda tirdzniecība var kļūt nerentabla, un viņu vietā nāks tālākpārdevēji, kuriem nerūp preču kvalitāte.
Kā darbojas galvenais reorganizētais tirgus Krievijā - Maskavas Daņilovska tirgus
Vienīgais liela Krievijas tirgus atjauninātā formāta piemērs ir Danilovska tirgus Maskavā, ko pārvalda projekts Ginza. Tagad tajā ir liels ēdināšanas laukums ar desmitiem nacionālās virtuves kafejnīcu un restorānu, kā arī bērnu istaba. Stādi rotā dizaineri, visi zemnieki valkā vienādu formastērpu, un tirgus vadība par katru no tiem savā mājaslapā publicē īsu ievadtekstu.
Kā stāsta tā radošā direktore Olga Kukoba, pēc darba reorganizācijas un apmeklētāju skaita pieauguma daļa tirgotāju faktiski sāka “uzpūst cenas” (tāpēc tirgus vadība iesaka pircējiem kaulēties), taču kvalitāte nav kļuvusi. sliktāk. Pēc viņas teiktā, tirgū sāka parādīties jauni ražotāji un zemnieki, kuru cenas "var konkurēt ar lielveikalu ķēdēm".
TripAdvisor lietotāji atzīmē, ka pēc tā atjaunošanas Daņilovskas tirgū produktu cenas pieauga, taču kvalitāte nekļuva ne sliktāka, ne labāka. Tajā pašā laikā lielākā daļa komentētāju raksta, ka tā vietā, lai iegādātos preces, viņi bieži apmeklē pārtikas laukumu. Pārsvarā lietotāji sūdzas, ka "tas vairs nav tirgus".
Danilovsky tirgus pārstāvji apgalvo, ka pēc atjaunināšanas viņu auditorija ir paplašinājusies. “Mums ir vairāk jauniešu, ģimeņu ar bērniem. Kādreiz cilvēki šeit iegriezās pēc pārtikas uz 10–20 minūtēm un pēc tam skraidīja savu biznesu. Un tagad pastāvīgie tirgus apmeklētāji un viesi šeit pavada pat trīs stundas,” stāsta Kukoba.
Saskaņā ar Danilovsky tirgus datiem, salīdzinot ar 2014. gadu, kad tirgus vēl nebija atjaunināts, tā auditorija gandrīz dubultojās: līdz 2 miljoniem apmeklētāju 2016. gadā. Kukoba atzīmē, ka "tirdzniecības platību izmantošanas efektivitāte" pieauga par 18%, un tirdzniecības platībām bija par 70 vairāk.
Kāpēc lauksaimnieki baidās no atjauninātiem tirgiem
Lielākā daļa respondentu "papīrs" Kuznechny lauksaimnieki neatbalstīja reorganizācijas ideju. Kad viņi 2017. gada oktobrī saņēma paziņojumus, prasot maksāt pilsētai, nevis operatoram, viņi turpināja maksāt iknedēļas maksu pārvaldības sabiedrībai. Daži no viņiem to skaidroja, sakot, ka "savējo nepamet", savukārt citi baidījās, ka, ja pilsēta kļūs par operatoru, viņu saldēšanas iekārtas tiks atņemtas.
Visi nomierinājās tikai tad, kad pastāstīja vairāk par izsoli. Tagad viņi ir devuši jaunu līgumu, mums tas jāslēdz ar kādu citu uzņēmumu (ar pilsētas Īpašumu kompleksa attīstības aģentūru - apm. "Papīri"). Viņi atstāja aprīkojumu,” stāsta Baba Yana.
Maskavas tirgus. Kredīts no pilsētas mūriem
Tajā pašā laikā lielākā daļa aptaujāto "papīrs" Lomonosova, Ņevska un Maskavas tirgus zemnieki nekad nav dzirdējuši par jauniem tirgus formātiem un nezina, ko no tiem sagaidīt.
Nav skaidrs, kā tai būs jādarbojas šajā gadījumā. Tagad mums ir daudz pircēju, kas ierodas tirgū tieši produktu dēļ; viss pārējais viņiem nav vajadzīgs. Kāpēc mums vajadzīga kafejnīca, ja tuvumā ir ēdiens? - stāsta zemniece Valentīna no Ņevska tirgus.
Lauksaimnieki saka, ka baidās no īres maksas pieauguma, operatora maiņas un lielāku uzņēmumu pārvietošanas. Neviens no viņiem nezināja, kad varētu sākties reorganizācija.
Tikai divi no Forge Market aptaujātajiem lauksaimniekiem restartēšanu uzskata par lietderīgu.
Es personīgi pēdējos gados neesmu cietis nopietnus zaudējumus, bet [līdz ar tirgu aktualizāciju], kā viņi mums paskaidroja, šeit nāks vairāk cilvēku. Un tas var atrisināt dažas problēmas,” domā viens no Kaltuves tirgus lauksaimniekiem.
Ņemot vērā nomas cenu (vai izpirkšanu, kā nolemj jaunais operators) un tirgus teritorijas modernizācijas izmaksas (Kuznechny Market LLC vadība to lēš 300 miljonu rubļu apmērā), mazumtirdzniecības vietas nomas izmaksas var palielināties par 1,5 – 4 reizes.
Ko par tirgu sakārtošanu saka Sanktpēterburgas iedzīvotāji?
Lielākā daļa respondentu "papīrs" pircēji, kuri uz Sanktpēterburgas tirgiem dodas biežāk nekā reizi nedēļā, tāpat kā zemnieki, bieži vien nezina par Smoļnija vēlmi atjaunot savas telpas. Tikai daži no viņiem apstiprina jauninājumus:
Es eju uz tirgiem, jo zinu, ka noteiktiem cilvēkiem šeit ir labas preces. Nezinu, kas mainīsies, bet baidos, ka šeit vairs nebūs uzticamu tirgotāju. Ja vēlos doties uz lekciju vai paēst ēdināšanas laukumā, es došos uz tuvāko “Galeriju,” saka Anastasija, 35 gadus veca pircēja no Kuznechny Market.
Es domāju, ka šeit naudas visiem nepietiek. Viņi droši vien vēlas vēl vairāk. Man ir vienalga, kas būs blakus produktiem, bet galvenais, lai cenu vēl vairāk neceltu: naudas nav vispār,” saka 63 gadus veca pircēja no Alena Ivanovna. Maskavas tirgus.
Tikai daži pircēji atzīmē, ka ir apmierināti ar iespēju atjaunināt tirgus.
Tagad nav skaidrs, kā tirgi tiek regulēti, un [jaunajiem operatoriem] viss jādara stingrāk. Mūsdienu tirgi man šķiet nesakārtoti un neglīti, tas ir jāmaina: es gribu atnākt un iepriecināt aci,” stāsta 25 gadus vecais Kuzņečnij tirgus pircējs Valērijs.
Kā atzīmē Kuznechny Market LLC komercdirektore Olga Kotčenko, ja tas tiks atjaunināts, Kuzņečnijs var mainīt savu mērķauditoriju: “Protams, pircēju sastāvs tiks atjaunināts. Mēs ceram uz studentiem, tūristiem un augstākās klases cilvēkiem. Mēs vēl neesam izstrādājuši mārketinga stratēģijas.
Tirgi tirdzniecības laikā nepārtrauks darboties. Pēc Kotčenko teiktā, telpas tiks modernizētas arī. Piemēram, remontam var slēgt tikai vienu pusi no tirgus, bet pēc tam otro. Pēc viņas teiktā, ņemot vērā tiesāšanās laiku un pašu telpu pārveidošanu, Forge Market formātu var mainīt tikai līdz 2020. gadam.
Notiek ielāde...