Beļģijas valdības struktūras enciklopēdija. Beļģijas administratīvā un politiskā struktūra

Beļģijas Karaliste ir federāla valsts, konstitucionāla parlamentāra monarhija. Beļģijas 1831. gada 7. februāra konstitūcija ir spēkā ar pēdējiem grozījumiem 1993. gada 14. jūlijā, kad Beļģijas parlaments apstiprināja valsts valsts struktūras konstitucionālo reformu, kas pabeidza 70. gados aizsākto federalizācijas procesu. Pašreizējā konstitūcijas redakcija tika publicēta 1994. gada 3. februārī. Federatīvā zeme sastāv no trim reģioniem ar plašu autonomiju - Flandrija, Valonija un Briseles galvaspilsētas reģions (Flandrija, Valonija, Brisele) un trīs valodu kopienām: flāmu, franču un vācu (flāmu, franču, vācu). Ir noteikta kopienu un reģionu kompetence.

Valsts galva ir karalis. Viņa varu ierobežo konstitūcija, konstitūcijas 106. pantā teikts: "Neviens karaļa akts nav spēkā, ja to nav parakstījis ministrs, kurš ar to vienīgais uzņemas atbildību." 102. pantā teikts, ka "nekādā gadījumā mutisks vai rakstisks karaļa rīkojums neatbrīvo ministru no atbildības". Tas nodrošina 88. pantā formulēto principu: “Karaļa persona ir neaizskarama; atbildīgi ir tās ministri”.

Likumdošanas varu kopīgi īsteno karalis un divpalātu parlaments, kas sastāv no Pārstāvju palātas (150 locekļi) un Senāta (71 senators un kroņprincis Filips, Brabantes hercogs, kurš ir “tiesīgais senators”). Pārstāvju palātu ievēl iedzīvotāji tiešā un aizklātā balsojumā, proporcionālā pārstāvībā. Senātu veido: 40 senatori, kurus ievēl iedzīvotāji tiešā balsojumā (25 - no Flandrijas un Briseles reģiona flāmu iedzīvotājiem un 15 - no Valonijas un no Briseles reģiona franciski runājošajiem iedzīvotājiem); 21 senators, ko ieceļ reģionālie parlamenti no savu deputātu vidus (katram 10 no Flandrijas un Valonijas un 1 no vāciski runājošās kopienas); 10 kooptēti senatori (6 no Flandrijas un 4 no Valonijas). Karaļa pieaugušie bērni ar tiesībām var būt senatori. Abu palātu pilnvaru termiņš ir 4 gadi. Federālais parlaments apstiprina federālo valdību. Gandrīz visas nacionālā parlamenta prerogatīvas - neuzticības izteikšana valdībai, budžeta apstiprināšana, likumu apstiprināšana - paliek Pārstāvju palātai, savukārt Senāta loma tiek samazināta līdz strīdu izšķiršanai starp reģionālajām iestādēm, konstitūcijas grozīšanai un apstiprināšanai. starptautiskajiem līgumiem. Reģionālie parlamenti: Briseles reģionālā padome BRC. Bilingvālā reģiona parlaments. Lielpilsētas reģiona valdību veido 75 deputāti, kurus tieši ievēl Briseles un apkārtējo kopienu iedzīvotāji uz pieciem gadiem. Briseles galvaspilsētas reģiona varas iestādes savu pilnvaru ietvaros pārvalda teritoriju, kurā dzīvo frankofonu un flāmu kopienu iedzīvotāji.

Valonijas reģionālā padome. Sastāv no 75 locekļiem, kas tieši ievēlēti uz piecu gadu termiņu Beļģijas franču valodā runājošajā dienvidu daļā. Veido Valonijas valdību, kas atrodas Namīrā.

Flandrijas reģionālā padome. Tas ir gan Flandrijas reģiona parlaments, gan flāmu valodas kopiena. Sastāv no 124 deputātiem, no kuriem 118 ir ievēlēti uz piecu gadu termiņu tiešā balsojumā Flandrijā, un 6 deputātus ieceļ Briseles reģionālā padome no Briseles parlamenta flāmu deputātu vidus, jo flāmu valodu kopienai ir arī Brisele. kas runā holandiešu valodā. Padome veido Flandrijas valdību, kas darbojas Briselē.

Frankofonu kopienas padome. Vienīgais parlaments, kas ievēlēts netieši, ar 75 deputātiem no Valonijas reģionālās padomes un 16 frankofoniskajiem deputātiem no Briseles reģionālās padomes. Tā veido franču valodas kopienas valdību, kas atrodas Briselē. Franču valodā runājošās kopienas valdība un parlaments ir atbildīgi par to kompetencē esošajiem jautājumiem Valonijas teritorijā, izņemot austrumu kantonus, kā arī kopā ar flāmu kopienu bilingvālajā Briseles reģionā. Vācu valodā runājošās kopienas padome. Sastāv no 25 locekļiem, kas tieši ievēlēti uz 5 gadiem.

Izpildvaru īsteno karalis un federālā valdība, kuru ieceļ karalis un kura ir atbildīga federālā parlamenta Pārstāvju palātai. Federālās valdības (Ministru padomes) locekļu skaits nedrīkst pārsniegt 15 ministrus. Izņemot premjerministru, flāmiem un frankofoniem jābūt vienlīdzīgi pārstāvētiem. Federālās valdības kompetence attiecas tikai uz federālo līmeni un ietver ierobežotu jautājumu loku. Tās ir valsts aizsardzība, ārpolitika, iekšējās kārtības uzturēšana, valsts finanses, galvenie ekonomiskās attīstības virzieni, federālā sociālās aizsardzības sistēma, tieslietas, veselības aprūpe, lielākās valsts nozīmes zinātnes un kultūras institūcijas. Vietējo varas iestāžu pilnvaras ir paplašinātas. Lauksaimniecība, starptautiskie līgumi, zinātniskā pētniecība un ārējā tirdzniecība tiek pievienotas tām jomām, kas jau ir piešķirtas viņu darbības sfērai.

Nacionālās problēmas saasināšanās Beļģijā 20. gadsimta 60.-70. gados izraisīja valsts lielāko politisko partiju sadalīšanos neatkarīgās reģionālajās partijās, kas darbojās Valonijā, Flandrijā un Briseles reģionā, radās arī jaunas nacionālistiskas partijas, kā rezultātā izveidojās vēl trīs parādījās mazas ballītes. Valdība visbiežāk tiek veidota koalīcijas ceļā. Uz visas Beļģijas Sociālkristīgās partijas bāzes (izveidota 1830. gadā kā katoļu partija) 1969. gadā tika izveidota Sociālkristīgā partija (SHP) Valonijā un Kristīgā tautas partija (CPP) Flandrijā. SHP un KhNP pārstāv demokrātisko kristīgo kustību Beļģijā, lielāko Beļģijā. Tā piedalās gandrīz katras valdības darbā un tai ir vislielākais atbalsts aktīvo katoļu vidū, lai gan tā neuztur saites ar baznīcu. Demokrātiskie kristieši parasti saņem no ceturtdaļas līdz trešdaļai visu valsts vēlētāju balsu (2/3 balsu Flandrijā). Beļģijas premjerministrs parasti ir KhNP biedrs.

Sociāldemokrātus, otro lielāko politisko kustību, atbalsta sociālistiskās arodbiedrības un rūpniecības darbinieki. Sociāldemokrāti ir organizēti Sociālistiskajā partijā (franciski runājošie) un Sociālistiskajā partijā (flāmu valodā). Apmēram ceturtā daļa beļģu vēlēšanās atdeva savas balsis par sociālistiem (Valonijā ir nedaudz vairāk sociālistu atbalstītāju).

Trešā lielākā partiju grupa tradicionāli ir liberāļi, kuru bāzi veido mazie uzņēmēji un tirgotāji. Kustība kopumā ir konservatīva, dodot priekšroku privātiem uzņēmumiem un bieži vien iebilst pret sociālās drošības sistēmas paplašināšanu. Liberālo kustību veido Flāmu liberāļi un demokrāti (FLD) un Reformātu liberālā partija (RPL). Par liberāļiem vēlēšanās balso katrs piektais beļģis (Flandrijā nedaudz vairāk). Jebkura partija (arī mazā) var iegūt vietas parlamentā, iegūstot vismaz 1% no kopējā balsu skaita visā valstī. 70. gados parlamentā bija pārstāvēti federālisti, bet 80. un 90. gados līdz pat mūsdienām vides un nacionālistiskās (vai šovinistu) partijas. Daudzos gadījumos mazajām partijām, tāpat kā galvenajām partijām, ir flāmu un valoņu filiāle. Komunistiskā partija, kuras lielums un ietekme bija nenozīmīga, savas pēdējās parlamenta vietas zaudēja 1985. gadā.

Katru no trim galvenajām politiskajām kustībām atbalsta profesionālās organizācijas. Šīs profesionāli integrētās populācijas ir labi organizētas un tām ir ievērojama politiskā ietekme. Ir grupas, kas pārstāv vadības administrācijas, zemnieku, intelektuāļu, ierēdņu un strādnieku intereses. Bet pat šajās grupās pastāv lielas reliģiskas, lingvistiskas, ekonomiskas un politiskas atšķirības. Valdība ir atbildīga par tiesību aktu izstrādi. Kad likumprojekts ir pabeigts, tā sāk konsultēties ar ieinteresētajām politiskajām grupām un frakciju vadītājiem. Ja viņi piekrīt, praktiski nav šaubu, ka parlaments šo likumprojektu pieņems. Ja koalīcijas valdība pārāk attālinās no savas politiskās bāzes, parlaments var piespiest valdību atcelt. Situācijās, kad jautājumam ir liela sabiedriska nozīme, bieži tiek izveidota padomdevēja komiteja, kas parasti sastāv no trīs galveno partiju pārstāvjiem.

Pēc valsts teritoriālās struktūras formas Beļģija ir federāla zeme, kas sastāv no kopienām un reģioniem. Kopienas tiek veidotas pēc kultūras un lingvistiskā principa, bet reģioni - pēc lingvistiskā un teritoriālā principa. Beļģijā ir 3 kopienas: franču, flāmu un vāciski runājošās, un 3 reģioni: valoņu, flāmu un Briseles (divvalodīgi). Pāreja no unitāras uz federālu struktūru Beļģijā notika 1989. gada 1. janvārī saistībā ar ilgstošu konfliktu starp divām galvenajām tautībām – flāmiem un franciski runājošajiem valoņiem.

Kopienās un reģionos ir izveidotas atbilstošas pārstāvniecības un izpildinstitūcijas. Tajā pašā laikā Beļģijas reģioni ir administratīvi sadalīti 10 provincēs (katra 5 Flandrijā un Valonijā).

Spēkā ir 1831. gada konstitūcija.

Pēc valdības formas Beļģija ir konstitucionāla parlamentāra monarhija. Konstitūcijā ir nostiprināts varas dalīšanas princips: likumdošanas varu īsteno karalis un parlaments, izpildvaru – karalis un valdība, bet tiesu varu – tiesas. Politiskais režīms ir demokrātisks.

Karalis ir valsts galva. Saskaņā ar konstitūciju viņš īsteno likumdošanas un izpildvaras. Karalis ar Saeimu dala likumdošanas pilnvaras, attiecībā uz kurām viņam ir būtiskas tiesības: apstiprina un izsludina Saeimas pieņemtos likumus, var to atlaist, sasaukt ārkārtas sesiju, pārcelt palātu sēdes (bet ne ilgāk par 1 mēnesi), ir tiesības atstāt valdību pie varas, nebaudot parlamenta uzticību, un izsludināt jaunas vēlēšanas. Karaļa attiecības ar izpildvaru ir strukturētas šādi. Karalis ieceļ un apstiprina ministrus, taču neviens no viņa aktiem nav spēkā bez attiecīgā ministra, kurš ir par viņu atbildīgs, pretparaksta (paraksta). Karaļa persona ir neaizskarama (Konstitūcijas 88. pants). Viņam ir pilnvaras starptautisko attiecību jomā: slēdz līgumus ar ārvalstīm, piesaka karu un slēdz mieru, ir bruņoto spēku virspavēlnieks.

Beļģijas parlaments ir divpalātu pārstāvības institūcija. 2000. gada sākumā Pārstāvju palātā bija 150 deputāti, kas tika ievēlēti uz 4 gadiem tiešās vēlēšanās, izmantojot proporcionālās pārstāvības sistēmu. Senātā ir 71 cilvēks, no kuriem 1 ir kroņa mantinieks, 40 ir ievēlēti tiešās vēlēšanās (25 Flandrijā un 15 Valonijā), pa 10 cilvēkiem no flāmu padomes un franču kopienas padomes, 1 no plkst. vāciski runājošo kopienas padomi un attiecīgi 6 un 4 jaunus locekļus apvieno flāmu senatori un frankofonu senatori. Arī Senāta pilnvaru termiņš ir 4 gadi. Saskaņā ar 1921. gada reformu tiesības tikt ievēlētam Senātā ierobežoja vairāki nosacījumi (tostarp īpašuma kvalifikācija), kas nav nepieciešami Pārstāvju palātas vēlēšanām. Tādējādi tika uzsvērta Senāta īpašā loma. Taču abas palātas ir līdzvērtīgas, to konkrētās tiesības ir niecīgas. 1970. gadā pieņemtais grozījums paredz katrā no palātām izveidot franču un flāmu valodu grupu, lai novērstu to personu tiesību pārkāpumus, kuras pieder pie dažādām valodu kopienām.

Abas palātas tiekas katru gadu sesijās, kas ilgst vismaz 40 dienas gadā. Palātu sēdes notiek atsevišķi, bet atsevišķos gadījumos (piemēram, nododot karaļa zvērestu) tiekas kopīgās sēdēs. Palātās tiek izveidotas komitejas, kurām ir svarīga loma parlamenta likumdošanas darbībā. Jo īpaši visi rēķini tiek izvesti caur tiem. Likuma ierosināšanas tiesības ir visiem Saeimas un valdības deputātiem. Taču likumu pieņemšanas kārtība norāda uz valdības likumprojektu prioritāti. Kamēr valdības likumprojekts palātās tiek nodots uzreiz pēc tā iesniegšanas, parlamenta deputāta iesniegto likumprojektu palātas priekšsēdētājs var noraidīt pirms tā izskatīšanas deputātiem, ja viņš nolemj, ka likumprojekts nav ievērības cienīgs. 1980. gadā tika noteikts, ka par likumiem, kas attiecas uz nacionālajām un valodas problēmām, var balsot tikai tad, ja ir "īpašais vairākums" (katrā valodu grupā ir vairākuma locekļu). Likumprojekts tiek uzskatīts par pieņemtu, ja par to nobalso vismaz 2/3 no "īpašā vairākuma".

Papildus galvenajai likumu pieņemšanas funkcijai parlamentam ir vairākas citas pilnvaras: tas apstiprina budžetu, tirdzniecības līgumus vai līgumus, kas uzliek valstij kādus pienākumus, katru gadu lemj par bruņoto spēku skaitu, piešķir naturalizāciju un ieceļ amatā. Augstākās tiesas locekļi. Bez parlamenta piekrišanas karalis nevar iecelt sev pēcteci, ja nav vīriešu dzimuma pēcnācēju, nevar kļūt par citas valsts galvu. Kas attiecas uz Saeimas kontroles funkcijām, tad pēc būtības tās aprobežojas ar interpelācijām (izziņas) un jautājumiem.

Konstitūcijā nav valdības definīcijas, lai gan īpaša sadaļa ir veltīta ministriem. Darbojoties premjerministra vadībā, viņi veido Ministru padomi – Beļģijas valdību. Konstitūcijas 96. pants nosaka, ka tās locekļus ieceļ un atbrīvo no amata karalis, bet karalim ir jāizveido tāda valdība, kurai būtu parlamenta uzticība. Saskaņā ar 99.pantu, veidojot valdību, tiek ņemts vērā nacionālais princips: valoņu un flāmu pārstāvju ministru skaitam jābūt vienādam. Tūlīt pēc valdības izveidošanas valdības programma (deklarācija) tiek iesniegta izskatīšanai augstākajā likumdošanas institūcijā. Ja programmu neapstiprina vismaz viena palāta un valdība nesaņem uzticības balsojumu, tā ir spiesta atkāpties.

Valdības pilnvaras ir likumdošanā reglamentētas visvispārīgākajā veidā. Premjeram ir diezgan plašas tiesības, lai gan Satversmē par viņu nekas nav teikts. Tās pilnvaras ir noteiktas vairākos noteikumos (jo īpaši 1939. gada Karaliskajā dekrētā par Vispārējās administrācijas dienesta izveidi un 1946. gada Reģenta dekrētā). Valdības vadītājs nosaka Ministru padomes darbības galvenos virzienus, organizē tās sēžu darbu (pats nosaka darba kārtību, izsaka viedokļus, kas ir lēmumu pamatā). Viņš ir saikne starp karali un izpildinstitūcijām, regulāri informē karali par galvenajām problēmām, ar kurām saskaras valsts, runā valdības vārdā parlamentā, izklāsta valdības programmu un ir par to atbildīgs, viņam tiek sūtītas interpelācijas.

Valdības lēmumi tiek pieņemti karaļa dekrētu vai ministru dekrētu veidā. Turklāt atsevišķos gadījumos valdība īsteno likumdošanas funkcijas, kuras tai deleģējis parlaments.

Valsts padome ir juridiska iestāde, kas lemj par parlamentā iesniegto likumprojektu atbilstību konstitūcijai. Padomes locekļus uz mūžu ieceļ karalis no personu vidus, kurām ir tiesību zinātņu doktora nosaukums un vismaz 10 gadus pilda tiesnešu funkcijas vai māca tiesības universitātē. Valsts padome sastāv no 2 sekcijām – likumdošanas un administratīvās. Likumdošanas daļa pēc Saeimas un valdības pieprasījuma sniedz atzinumus par normatīvo aktu projektu likumību, Administratīvā daļa par dažādu pārvaldes iestāžu aktu atzīšanu par spēkā neesošiem un izskata administratīvos strīdus, darbojoties kā kasācijas instance.

Provinces vada karaļa iecelti gubernatori, kuri pārvalda kopā ar vēlētām provinču padomēm un pastāvīgajām deputācijām (izpildinstitūcija).

Parastā garā forma: Beļģijas Karaliste;
Parastā saīsinātā forma: Beļģija; vietējā garā forma: Royaume de Belgique / Ko-ninkrijk Belgie; vietējā īsā forma: Belgique / Belgie.
Valsts struktūra: federālā parlamentārā demokrātija, ko vada konstitucionāls monarhs.
Kapitāls: Brisele.
Administratīvais iedalījums: 10 provinces: Antverpene, Valonijas Brabante, Austrumflandrija, Rietumflandrija, Limburga, Lježa, Luksemburga, Namīra, Flāmu Brabante, Haina; piezīme: Briseles galvaspilsētas reģions nav iekļauts provincēs.
Atkarīgās teritorijas:
Neatkarība: no 1830. gada 4. oktobra (līdz 1830. gadam - Nīderlandes sastāvā).
Valsts svētki: Neatkarības diena, 21. jūlijs (1831. gadā iestājās karaļa LEOPOLDA I tronī).
Konstitūcija: pieņemts 1831. gada 7. februārī, pēdējo reizi pārskatīts 1993. gada 14. jūlijā; Parlaments pieņēma konstitūcijas grozījumu paketi, izveidojot federālu valsti.
Legāla sistēma: Anglijas konstitucionālās teorijas ietekmētā civiltiesību sistēma; atļauta likumdošanas aktu pārskatīšana tiesā; pieņem obligāto ICJ jurisdikciju ar ierunām.
Vēlēšanu tiesības: no 18 pet; universāls un obligāts.
valsts vadītājs: karalis ALBERTS II (ALBERTS II) (kopš 1993. gada 9. augusta); troņmantnieks, princis FILIPS, karaļa dēls;
valdības vadītājs: Premjerministrs Gajs VERHOFSTATS (kopš 1999. gada 13. jūlija)
valdība: ministru padome, ko ieceļ monarhs un apstiprina parlaments; vēlēšanas: nenotika; iedzimta monarhija; premjerministru ieceļ monarhs un apstiprina parlaments; piezīme: valdošā koalīcija: VLD, PRL, PS, SP, AGALEV un ECOLO.
Likumdevējs: divpalātu parlaments, kas sastāv no Senāta (71 vieta; 40 deputātus ievēl tiešās vispārējās vēlēšanās, 31 — netieši; Senāta locekļus ievēl uz četriem gadiem) un Pārstāvju palātas (Kamer van Volksvertegenwoordigers, Chambre des Representatives) (150 vietas; deputātus tieši ievēl, pamatojoties uz proporcionālu pārstāvību uz četriem gadiem); vēlēšanas: Senāts un Pārstāvju palāta – pēdējo reizi notika 1999. gada 13. jūnijā (nākamās 2003. gadā); vēlēšanu rezultāti: Senāts - balsu sadalījums starp partijām - VLD 15,4%, CVP 14,7%, PRL 10,6%, PS 9,7%, VB 9,4%, SP 8,9%, ECOL0 7,4%, AGALEV 7,1%, PSC 6,0%, VU 5,1%. ; vietu skaits - VLD 11, CVP 10, PS 10, PRL 9, VB 6, SP 6, ECOLO 6, AGALEV 5, PSC 5, VU 3; Pārstāvju palāta - balsu sadalījums starp partijām - VLD 14,3%, CVP 14,1%, PS 10,2%, PRL 10,1%, VB 9,9%, SP 9,5%, ECOLO 7,4%, AGALEV 7,0%, PSC 5,9%, VU 5,6%; vietu skaits - VLD 23, CVP 22, PS 19, PRL 18, VB 15, SP 14, ECOLO 11, PSC 10, AGALEV 9, VU 8, FN 1; piezīme: konstitūcijas pārskatīšanas rezultātā 1993. gadā, kas nodrošināja pāreju uz federālu valsti, pašlaik Beļģijā ir trīs līmeņu valdības (federālās, reģionālās un valodu kopienas) ar sarežģītu pilnvaru noteikšanas mehānismu; tādējādi faktiski ir sešas valdības, un katrai no tām ir sava likumdošanas asambleja.
Tiesu nozare: Augstākā tiesa (Hof van Cas-satie, Cour de Cassation), tiesnešus ieceļ monarhs uz mūžu.
Politiskās partijas un vadītāji: Zaļo partija (flāmi) (AGALEV) (Dos GEYSELS); Zaļā partija (frankofoni) (ECOLO) (nav priekšsēdētāja); Flāmu kristīgie demokrāti (Kristīgā Tautas partija) (CVP) (Stéphane DE CLERK, priekšsēdētājs); Flāmu liberāldemokrāti (VLD) (Karl DE GUCHT, priekšsēdētājs); Sociālistiskā partija (Flemingi) (SP) (Patrick JANCENS, priekšsēdētājs); Kristīgie demokrāti-frankofoni (Sociālā kristīgā partija) (PSC) (Joel MILKE, priekšsēdētājs); Liberālā reformu partija (frankofoni) (PRL) (Daniel DUCARM, priekšsēdētājs); Sociālistiskā partija (frankofoni) (PS) (Elio DI RUPO, priekšsēdētājs); Nacionālā fronte (FN) (Daniels FERE); flāmu bloks (VB) (Frank WANHEKE); Volksunie (VU) (vadītāja amats ir vakants); citas mazās partijas.
Politiskās ietekmes grupas un to vadītāji: Kristīgās un sociālistiskās arodbiedrības; Beļģijas rūpniecības federācija; daudzas citas asociācijas, kas apvieno baņķierus, ražotājus, vidējo un mazo uzņēmumu pārstāvjus, juristus un ārstus; ir dažāda veida organizācijas, kas atspoguļo flāmu un valoņu kultūras intereses; ir dažādas miera grupas, piemēram, Pax Christi, kā arī grupas, kas pārstāv imigrantu intereses.
Dalība starptautiskajās organizācijās: ASST, AfDB, AsDB, Austrālijas grupa, Benilukss, BIS, CCC, CE, CERN, EAPC, ERAB, ECE, EIB, EMU, EKA, ES, FAO, G-9, G-10, IADB, IAEA, IBRD, ICAO , ICC, ICFTU, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, SVF, IMO, Inmarsat, Intelsat, Interpols, IOC, IOM, ISO, ITU, MINURSO, MONUC, NATO, NEA, NSG, OAS (novērotājs), ESAO, OPCW, EDSO, PCA, ANO, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMIK, UNMOGIP, UNMOP, UNRWA, UNTSO, UPU, WADB (nereģionāla), WCL, WEU, WHO, WIPO, WMO, WTrO , ZC.
Diplomātiskā pārstāvniecība ASV: misijas vadītājs: vēstnieks Aleksis Reins; kanceleja: 3330 Garfield Street NW, Vašingtona, DC, 20008; tālrunis: (202) 333-6900; fakss: (C (202) 333-3079; Ģenerālkonsulāti: Atlanta, Losandželosa, Ņujorka, Čikāga.
ASV diplomātiskā misija: misijas vadītājs: vēstnieks - amats vakants; vēstniecība: 27 Boulevard du Regent, B-1000 Brussels; pasta adrese: PSC 82, Box 002, ARO AE 09710; tālrunis: (2) 508-2111; fakss: (2) 511-2725.
Karoga apraksts: trīs identiskas melnas vertikālas svītras (puse, kas atrodas blakus vārpstai), dzeltena un sarkana; par paraugu kalpoja Francijas karogs.

Spēkā ir 1831. gada konstitūcija.

Valdības lēmumi tiek pieņemti karaļa dekrētu vai ministru dekrētu veidā. Turklāt atsevišķos gadījumos valdība īsteno likumdošanas funkcijas, kuras tai deleģējis parlaments.

Provinces vada karaļa iecelti gubernatori, kuri pārvalda kopā ar vēlētām provinču padomēm un pastāvīgajām deputācijām (izpildinstitūcija).

Legāla sistēma

vispārīgās īpašības

Kopš neatkarīgās Beļģijas valsts izveidošanas (1830. gadā) tās likumdošanas pamatu veidoja pieci Francijas kodeksi: Civilais ("Napoleona kodekss"), Komerclikums, Krimināllikums, Civilprocesa un Kriminālprocesa kodekss, kas tika izdoti 1804.-1910. (cm. nodaļā"Francija"), kad Beļģijas teritorija atradās Napoleona pakļautībā. Visām tām bija izšķiroša ietekme uz Beļģijas tiesību attīstību, un Civilkodekss joprojām ir spēkā. Tiesa, saglabājot vispārējo struktūru, tika nomainītas veselas sadaļas, iekļauti jauni noteikumi, mainīta vairuma pantu redakcija. Proti, reformu rezultātā 1958.gadā un īpaši 1976.gadā būtiski pārskatīti noteikumi, kas saistīti ar laulāto tiesībām un savstarpējiem pienākumiem (ievērojami paplašinājusies sieviešu mantiskā neatkarība, lai gan saglabājas dzimumu tiesiskā nevienlīdzība ). Tajā pašā laikā īpašuma tiesības un saistību tiesības regulējošie panti nav piedzīvojuši būtiskas izmaiņas.

Beļģijas Tirdzniecības kodeksā, kas pieņemts 1872. gadā, tika iekļautas vairākas sadaļas no bijušā Francijas 1807. gada Komerclikuma kodeksa. Tajā tika veiktas atkārtotas reformas, no kurām svarīgākās tika veiktas 1935., 1956. un 1975. gadā. Tātad 1935. gadā Uzņēmējsabiedrību likums tajā tika iekļauts kā patstāvīga sadaļa (pēc tam arī tas ne reizi vien tika mainīts - piemēram, 1986. gadā tika izdots Vienotā dalībnieka individuālo ierobežotu atbildību likums).

Darba attiecības Beļģijā lielā mērā nosaka Sociālās solidaritātes pakts, ko 1944. gadā pagrīdē nacistu okupācijas laikā noslēdza arodbiedrību pārstāvji un uzņēmēji. Saskaņā ar to ražošanas vadībā uzņēmumos piedalās personāla delegācijas; nozares līmenī izveidotas paritātes komisijas no arodbiedrību un uzņēmēju pārstāvjiem; valsts līmenī darbojas Nacionālā darba padome, Centrālā ekonomikas padome un citas struktūras. Ir izstrādāta darba likumdošanas sistēma, tostarp tiesību akti, kas regulē vispārējos darba apstākļus (1971. gada Darba likums) un specifiskus jautājumus par pieņemšanu darbā un atlaišanu, drošību utt. Jo īpaši 1978. gada Darba līgumu likums ieviesa jēdzienu "godīga atlaišana". attiecas uz konkrētu darbinieku. Saskaņā ar 1968.gada likumu “Par koplīgumu un paritātes komisijām” lielākā daļa darba attiecību jautājumu tiek regulēti koplīgumos (tos slēdzot, darbinieku pārstāvji nereti apņemas neķerties pie streikiem, ja uzņēmēji nepārkāpj darba attiecību noteikumus). līgums). Koplīgumi (visbiežāk nozaru līgumi) nosaka algu līmeni, pensionēšanās vecumu, sanitāros standartus u.c.. Ierēdņu tiesības veidot arodbiedrības un slēgt koplīgumus Beļģijā ir atzītas kopš 1974. gada.

Valstī ir attīstīta sociālā nodrošinājuma sistēma. Tiesību akti šajā jomā galvenokārt atspoguļo Eiropas Savienības (ES) regulu ieviešanu un paredz nosacījumus un procedūras vecuma un invaliditātes pensiju, bezdarba apdrošināšanas, slimības apdrošināšanas uc piešķiršanai (piemēram, 1971. gada likums un 1987. gada likums). Karaļa dekrēts par pabalstiem rūpniecisko negadījumu gadījumā).

Dabas aizsardzības tiesību akti ietver gan vispārīgus, gan ļoti specifiskus aktus. Viens no vispārīgajiem aktiem ir 1971. gada Dabas aizsardzības likums, kas paredz floras, faunas, mežu aizsardzību un nacionālo parku izveidi. 1960. gados. tika izdoti likumi par jūras aizsardzību no degvielas atkritumu piesārņojuma (1962), par cīņu pret atmosfēras gaisa piesārņojumu (1964), Karaļa dekrēts par prasībām dzeramajam ūdenim (1965) utt. 1975. gadā Likums par aizsardzību tika izdots Dzīvnieki, kas noteica kriminālsankcijas par sliktu izturēšanos pret tiem. 1988. gads — karaliskais akts par pasākumiem pret gaisa piesārņojumu no automobiļu izplūdes gāzēm un par pasākumiem zivju krājumu saglabāšanai.

Pašreizējais 1867. gada Kriminālkodekss tika sastādīts Francijas 1810. gada Kriminālkodeksa ietekmē, taču tas būtiski atšķiras no tā, tostarp vairāku Vispārējās daļas institūciju interpretācijā (mēģinājums, līdzdalība u.c.), g. vēlme pēc lielākas soda individualizācijas buržuāziski liberālo krimināltiesisko ideju garā. Kopš 1976. gada pēc attiecīgās komisijas izveidošanas norit darbs pie jauna kriminālkodeksa sagatavošanas. Nāvessods, lai gan to paredzēja 1867. gada Kriminālkodekss, faktiski tika atcelts par parastajiem noziegumiem kopš 1863. gada. Pēc nacistu noziedznieku un līdzstrādnieku sodīšanas 1944.–1950. gadā. neviens nāvessods netika izpildīts. 1996. gadā Beļģijas parlaments atcēla nāvessodu par visiem noziegumiem.

1878. gada Kriminālprocesa kodeksā no tā pieņemšanas brīža un līdz mūsdienām ir veselas sadaļas no Francijas 1808. gada Kriminālprocesa kodeksa. 1967. gadā tika pieņemts Tiesu kodekss, kas regulē "tiesu un tribunālu organizāciju, viņu kompetenci un darbības kārtību” (1. pants). Ar šo pieņemšanu tika atcelts iepriekš pastāvošais Civilprocesa kodekss, un Tiesu kodeksa IV sadaļa ("Par civilprocesu") tagad ir veltīta tajā reglamentētajiem jautājumiem.

Līdzās šiem pamatkodiem ir arī vairāki konsolidētie akti, kurus bieži (oficiāli vai privātos izdevumos) sauc arī par kodiem: vēlēšanu, mežsaimniecības, lauksaimniecības, nodokļu u.c.

Kopš 1960. gadiem. Beļģijā strādā komisija, lai sagatavotu konstitūcijas, kodeksu un citu svarīgu likumu tekstu publicēšanai holandiešu valodā (kurā runā aptuveni 55% iedzīvotāju). Rezultātā ir oficiāli publicēti Nīderlandes konstitūcijas teksti, Civilkodekss un Kriminālkodekss un citi akti, kas ir vienlīdz spēkā ar franču oriģinālu.

Juridiskā pētniecība koncentrējas uz Briseles Brīvās universitātes, Luvēnas Katoļu universitātes un Gentes un Lježas universitātēm juridiskajām skolām.

Beļģija- federāla valsts, ar valdības formu - konstitucionāla parlamentāra monarhija. Valstij ir 1831. gada konstitūcija, kas ir vairākkārt grozīta. Pēdējie grozījumi tika veikti 1993. gadā. Valsts galva ir monarhs. Viņu oficiāli sauc par "beļģu karali". 1991. gada konstitūcijas grozījumi piešķīra sievietēm tiesības ieņemt troni. Monarham ir ierobežotas pilnvaras, taču tas kalpo kā svarīgs politiskās vienotības simbols.

Izpildvaru īsteno karalis un valdība, kas ir atbildīga Pārstāvju palātai. Karalis par valdības vadītāju ieceļ premjerministru, septiņus franciski un septiņus nīderlandiešus runājošus ministrus, kā arī vairākus valsts sekretārus, kas pārstāv valdošās koalīcijas politiskās partijas. Ministriem ir noteiktas īpašas funkcijas vai valdības departamentu un departamentu vadība. Deputāti, kuri kļūst par valdības locekļiem, zaudē deputāta statusu līdz nākamajām vēlēšanām.

Likumdošanas varu īsteno karalis un parlaments. Beļģijas parlaments divpalātu, to ievēl uz 4 gadiem. Senātā ir 71 senators. 40 ir ievēlēti tiešās vispārējās vēlēšanās — 25 no flāmu iedzīvotājiem un 15 no Valonijas. Kopienu padomes deleģē 21 senatoru (10 no flāmu, 10 no valoņu un 1 no Vācijas). Šīs divas grupas apvieno vēl 10 Senāta locekļi (6 runā holandiešu valodā, 4 runā franciski). Papildus minētajām personām tiesības kļūt par Senāta locekļiem saskaņā ar Satversmi ir pilngadību sasniegušiem karaļa bērniem. Pārstāvju palāta sastāv no 150 deputātiem, kurus ievēl tiešās, vispārējās un aizklātās vēlēšanās, pamatojoties uz proporcionālu pārstāvību. Viens deputāts tiek ievēlēts no aptuveni katriem 68 tūkstošiem cilvēku. Katra partija saņem proporcionālu mandātu skaitu par to nodoto balsu skaitam: tās pārstāvji tiek izvēlēti partiju sarakstos ierakstītajā secībā. Piedalīšanās balsojumā ir obligāta, tiem, kuri no tā izvairās, draud naudas sods.

Valdības ministri pārvalda savus departamentus un pieņem darbā personīgos palīgus. Turklāt katrā ministrijā pastāvīgi strādā ierēdņi. Lai gan viņu iecelšanu un paaugstināšanu amatā regulē tiesību akti, tiek ņemta vērā arī viņu politiskā piederība, franču un holandiešu valodas brīva pārvaldīšana un, protams, kvalifikācija.

Reģionālais birojs

Reaģējot uz flāmu prasībām, pēc 1960. gada notika četri konstitūcijas pārskatīšanas viļņi, kas ļāva pakāpeniski īstenot valsts decentralizāciju, pārvēršot to par federālu valsti (formāli no 1989. gada 1. janvāra). Beļģijas federālās struktūras īpatnības slēpjas divu veidu federācijas subjektu – reģionu un kopienu – paralēlā funkcionēšanā. Beļģija ir sadalīta trīs reģionos (Flandrija, Valonija, Brisele) un trīs kultūras kopienās (franču, flāmu un vāciski runājošo). Pārstāvības sistēmā ietilpst flāmu kopienas padome (124 locekļi), Valonijas kopienas padome (75 locekļi), Briseles reģionālā padome (75 locekļi), Frankofonijas kopienas padome (75 no Valonijas, 19 no Briseles). , flāmu kopienas padome (kas apvienojās ar flāmu reģionālo padomi), vāciski runājošās kopienas padome (25 locekļi) un flāmu kopienas komisija, franču kopiena un Briseles reģiona apvienotā komisija. Visas padomes un komisijas tiek ievēlētas vispārējās vēlēšanās uz pieciem gadiem.

Padomēm un komisijām ir plašas finansiālās un likumdošanas pilnvaras. Reģionālās padomes kontrolē ekonomisko politiku, tostarp ārējo tirdzniecību. Kopienu padomes un komisijas pārrauga veselību, vides aizsardzību, vietējo sociālo labklājību, izglītību un kultūru, tostarp starptautisko kultūras sadarbību.

Pašvaldība

596 vietējās pašpārvaldes komūnas (ietver 10 provinces) ir gandrīz autonomas un tām ir lielas pilnvaras, lai gan to darbība ir pakļauta provinču gubernatoru veto tiesībām; tās var pārsūdzēt pēdējo lēmumu Valsts padomē. Komunālās padomes tiek ievēlētas vispārējās vēlēšanās, proporcionālā pārstāvībā, un tajās ir 50–90 locekļi. Tas ir likumdevējs. Pašvaldību padomes ieceļ domes valdes vadītāju, strādājot kopā ar birģermeistaru, kurš kārto pilsētas lietas. Biržnieku, parasti padomnieku, izvirza pašvaldība un ieceļ amatā centrālā valdība; viņš var būt arī parlamenta deputāts un bieži vien ir nozīmīga politiskā figūra.

Komūnu izpildinstitūcijas sastāv no sešiem padomniekiem un gubernatora, ko ieceļ centrālā valdība, bieži vien uz mūžu. Reģionālo un komunālo asambleju izveide ir ievērojami samazinājusi provinču varas pilnvaras, un tās var tās dublēt.

Tiesu sistēma

Tiesu vara lēmumu pieņemšanā ir neatkarīga un ir nošķirta no citām varas iestādēm. Tā sastāv no tiesām un tribunāliem un piecām apelācijas tiesām (Briselē, Gentē, Antverpenē, Lježā, Monsā) un Beļģijas Kasācijas tiesas.

Miera tiesnešus un tribunālu tiesnešus ieceļ karalis personīgi. Apelācijas tiesu locekļus, tribunālu priekšsēdētājus un viņu vietniekus ieceļ karalis pēc attiecīgo tiesu, provinču padomju un Briseles reģiona padomes iesniegumiem. Kasācijas tiesas locekļus ieceļ karalis pēc šīs tiesas priekšlikuma un pārmaiņus Pārstāvju palāta un Senāts.

Tiesneši tiek iecelti uz mūžu un pensionējas tikai tad, kad viņi sasniedz pilngadību. Valsts ir sadalīta 27 tiesu apgabalos (katrā ir pirmās instances tiesa) un 222 tiesu kantonos (katrā ir maģistrāts). Apsūdzētie var izmantot zvērināto tiesas procesus, kuru jurisdikcijā ir civillietas un krimināllietas, un spriedumi ir balstīti uz vairākuma 12 tiesas locekļu viedokli.

Ir arī īpašas tiesas: darba konfliktu risināšanai, komerctiesas, militārie tribunāli utt.

Administratīvās justīcijas augstākā instance ir Valsts padome.

Ārpolitika

Kā maza valsts, kas ir ļoti atkarīga no ārējās tirdzniecības, Beļģija vienmēr ir centusies noslēgt ekonomiskus līgumus ar citām valstīm un stingri atbalstījusi Eiropas integrāciju. Jau 1921. gadā starp Beļģiju un Luksemburgu tika noslēgta ekonomiskā savienība (BLES). Pēc Otrā pasaules kara Beļģija, Nīderlande un Luksemburga izveidoja muitas savienību, kas pazīstama kā Benilukss, kas vēlāk (1960. gadā) tika pārveidota par visaptverošu ekonomisko savienību. Beniluksa galvenā mītne atrodas Briselē.

Beļģija bija Eiropas Ogļu un tērauda kopienas (EOTK), Eiropas Atomenerģijas kopienas (Euratom) un Eiropas Ekonomikas kopienas (EEK), kas ir kļuvusi par Eiropas Savienību (ES), dibinātāja. Beļģija ir Eiropas Padomes, Rietumeiropas Savienības (RES) un NATO dalībvalsts. Visu šo organizāciju, kā arī ES galvenās mītnes atrodas Briselē. Beļģija ir Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (OECD) un Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalsts.

Militārā iestāde

Saskaņā ar jaunākajiem datiem valsts bruņotajos spēkos bija vairāk nekā 75 tūkstoši cilvēku. Aizsardzības izdevumi ir apm. 1,3% no IKP Iekšējais karaspēks uztur kārtību valstī. Sauszemes spēkos, kas sastāv no uzbrukuma spēkiem, kaujas un loģistikas dienestiem, ir 63 tūkstoši cilvēku. Jūras flotē ir 4,4 tūkstoši cilvēku. Beļģijas flote slauka mīnas NATO vajadzībām. Gaisa spēkos ir 20 500 cilvēku taktisko gaisa spēku, mācību un loģistikas vienībās.

Īpašie piedāvājumi

Tiek pārdota viesnīca ar 30 istabām Antibes pilsētā FrancijāTiek pārdota viesnīca ar 30 istabām Antibas pilsētā, kas tiek uzskatīta par Francijas Rivjēras pērli.
Tiek pārdots uzņēmums, kas strādā finanšu līdzekļu pārvaldīšanas virzienā Šveicē.Ikvienam, kurš vēlas iegādāties gatavu biznesu Šveicē, ir iespēja justies kā partnerim, iegādājoties daļu akciju, vai arī kļūt par 100% īpašnieku 5 miljonu franku vērtībā. Priekšlikums ir vērtīgs un ir pelnījis uzmanību.
Gatavie uzņēmumi ŠveicēTiek piedāvāti pārdošanai gatavi uzņēmumi Šveicē ar pilnībā apmaksātu pamatkapitālu, bez parādiem
Biznesa imigrācija - budžeta iespējasUzņēmuma īpašums Eiropā nenozīmē automātiskas uzturēšanās atļaujas piešķiršanu, bet gan galvenais faktors un priekšnoteikums tās iegūšanai.
Uzturēšanās atļauja Uzturēšanās atļauja Spānijā finansiāli neatkarīgai personaiUzturēšanās atļauja Spānijā - turīgām personām.
Maltas pilsonība – ESMaltas valdība piedāvā jaunu juridisku iespēju iegūt ES pasi. Maltas pilsonību var iegūt, izmantojot Maltas individuālo investoru programmu, kas darbojas kopš 2014. gada sākuma.
Jaunas mājas PortugālēJaunbūvēta villa - gatava ievākšanai. Izmaksas: 270 000 eiro
Pārdodu mājīgu viesnīcu Nicas centrāViesnīcā ir 35 numuri, kas atrodas pastaigas attālumā no pludmales. Aizņem platību 1500 kv. m ar skaistu dārzu un privātu autostāvvietu. Visi numuri ir ērti un plaši, vairāk nekā 20 m2. Pastāvīgie klienti raksta pozitīvas atsauksmes populārajās rezervēšanas vietnēs. Viesnīcas noslogojums sasniedz 73% gadā, un gada apgrozījums ir 845 000 eiro. Kopējās sienu un biznesa izmaksas ir 6 miljoni eiro.
Jauni dzīvokļi Barselonā ar skatu uz jūruJauni dzīvokļi elitārā kompleksā Barselonā ar panorāmas skatu uz jūru. Izmēri: no 69 kv. m līdz 153 kv. m Izmaksas: no 485 000 eiro.
Uzturēšanās atļauja, bizness, investīcijas Austrijā, Šveicē, Vācijā.Austrijas, Šveices un Vācijas ekonomisko potenciālu var droši saukt par visas Eiropas ekonomikas mugurkaulu.
Cote d'Azur īsumā: izpārdošana augšējā stāvā, Francija, AntibasPenthouse ar panorāmas skatu, Francija, Antibas
Skaistas mājas un villas ŠveicēIenesīgi pirkumi no 600 000 CHF
Unikāls projekts Šveicē - termālo avotu revitalizācijaIerosināts piedalīties projektā, kas ir viens no 30 valsts nozīmes un valsts atbalstu saņemošajiem projektiem. Projekta mērķis ir jauna veselības kompleksa būvniecība, kas sastāv no viesnīcas ar 174 numuriem, teritorijā ar dabīgiem termālajiem avotiem.
Villu īre Eiropas kūrortosVillu īre Eiropā, pie jūras Jūsu izvēle un kritēriji, ērta Jūsu atvaļinājuma organizēšana ir mūsu!
Kotedža Londonas vēsturiskajā centrāBurvīga unikāla kotedža, kas atrodas brīnišķīga klusa laukuma centrā, netālu no metro un parka. £ 699 950 - 2 guļamistabu kotedža
Ligūrijas Rivjēra - attīstītāja rezidence ar baseinu un dārzuRezidence sastāv no trim divstāvu ēkām ar skatu uz jūru, ko ieskauj 5 hektārus liels oleandru un olīvkoku parks.
Dzīvokļi MonakoVai vēlaties īrēt vai iegādāties lētu (pēc šiem standartiem) dzīvokli Monako? Mēs jums palīdzēsim šajā jautājumā!
Daudzdzīvokļu ēka ar zemi Cote d'Azur, Villeneuve Lube