PAR SOCIĀLAJIEM PAKALPOJUMIEM VECEKĀM
UN PERSONAS INVALĪDI
(grozījumi ar federālajiem likumiem
datēts ar 2003. gada 10. janvāri Nr. 15-FZ, datēts ar 2004. gada 22. augustu, Nr. 122-FZ)
(Ekstrakts)
Šis federālais likums regulē attiecības vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu sociālo pakalpojumu jomā, kas ir viena no iedzīvotāju sociālās aizsardzības darbības jomām, nosaka ekonomiskās, sociālās un juridiskās garantijas gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, pamatojoties uz sabiedrībā jāapstiprina filantropijas un žēlsirdības principi.
II nodaļa. Vecāka gadagājuma pilsoņu un cilvēku ar invaliditāti tiesības sociālo pakalpojumu jomā
5. pants. Vecāku pilsoņu un invalīdu tiesības uz sociālajiem pakalpojumiem
Gados vecāki pilsoņi (sievietes, kas vecākas par 55 gadiem, vīrieši vecāki par 60 gadiem) un invalīdi (tostarp bērni invalīdi), kuriem nepieciešama pastāvīga vai īslaicīga palīdzība sakarā ar daļēju vai pilnīgu spēju patstāvīgi apmierināt savas dzīves pamatvajadzības ierobežotu spēju dēļ pašaprūpei un (vai) kustībai, ir tiesības uz sociālajiem pakalpojumiem, kas tiek sniegti sociālo pakalpojumu sistēmas valsts un nevalstiskajās nozarēs.
Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti tiek sniegti ar sociālās aizsardzības institūciju lēmumu to jurisdikcijā esošajās institūcijās vai saskaņā ar līgumiem, ko sociālās aizsardzības iestādes noslēgušas ar cita veida īpašumtiesībām.
7. pants. Veco pilsoņu un invalīdu tiesības, saņemot sociālos pakalpojumus
Saņemot sociālos pakalpojumus, veciem pilsoņiem un invalīdiem ir tiesības:
- cieņpilna un humāna attieksme no sociālo pakalpojumu iestāžu darbinieku puses;
- sociālo pakalpojumu iestādes un formas izvēle tādā veidā, ko noteikušas Krievijas Federācijas veidojošo vienību iedzīvotāju sociālās aizsardzības iestādes;
- informāciju par jūsu tiesībām, pienākumiem un sociālo pakalpojumu sniegšanas nosacījumiem;
- piekrišana sociālajiem pakalpojumiem;
- sociālo pakalpojumu atteikums;
- personas informācijas konfidencialitāte, kas sociālo pakalpojumu sniegšanas laikā kļūst zināma sociālā dienesta darbiniekam;
- savu tiesību un likumīgo interešu aizsardzība, tostarp tiesā.
8. pants. Vecāku pilsoņu un cilvēku ar invaliditāti tiesības uz informāciju sociālo pakalpojumu jomā
Gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem ir tiesības saņemt informāciju par sociālo pakalpojumu veidiem un formām, norādēm sociālo pakalpojumu saņemšanai un to apmaksas termiņiem, kā arī citiem to sniegšanas nosacījumiem.
Informāciju par sociālajiem pakalpojumiem sociālie darbinieki sniedz tieši vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, bet attiecībā uz personām, kas jaunākas par 14 gadiem, un personām, kas atzītas par juridiski nekompetentām - viņu likumiskajiem pārstāvjiem.
Veciem pilsoņiem un invalīdiem, kas nosūtīti uz stacionārām vai daļēji stacionārām sociālā dienesta iestādēm, kā arī viņu likumiskajiem pārstāvjiem iepriekš jāiepazīstas ar uzturēšanās vai uzturēšanās nosacījumiem šajās iestādēs un to sniegto pakalpojumu veidiem.
9. pants. Piekrišana sociālajiem dienestiem
Sociālie pakalpojumi tiek sniegti, ja vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi ir brīvprātīgi piekrituši sociālo pakalpojumu saņemšanai, izņemot gadījumus, kas paredzēti šajā federālajā likumā.
Piekrišanu sociālajiem pakalpojumiem personām, kas jaunākas par 14 gadiem, un personām, kas atzītas par juridiski nekompetentām, dod viņu likumīgie pārstāvji pēc šī federālā likuma 8. panta pirmajā daļā paredzētās informācijas saņemšanas. Likumīgo pārstāvju īslaicīgas prombūtnes gadījumā lēmumu par piekrišanu pieņem aizbildnības un aizgādnības iestādes.
Ievietošana stacionārajā sociālā dienesta iestādē vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem tiek veikta, pamatojoties uz viņu personisku rakstisku iesniegumu un to apliecina ar parakstu, bet personas, kas jaunākas par 14 gadiem, un personas, kas atzītas par rīcībnespējīgām, - uz rakstisku pieteikumu no viņu likumīgajiem pārstāvjiem.
Vecāka gadagājuma pilsoņu un personu ar invaliditāti ievietošana stacionārajās sociālo pakalpojumu iestādēs bez viņu piekrišanas vai bez viņu likumīgo pārstāvju piekrišanas ir atļauta, pamatojoties uz šā federālā likuma 15. pantā paredzētajiem pamatiem un veidā, kā arī likumā par Latvijas Republikas likumdošanu. Krievijas Federācija "Par psihiatrisko aprūpi un pilsoņu tiesību garantijām tās nodrošināšanā".
Veco pilsoņu un invalīdu ievietošana speciālās stacionārās sociālā dienesta iestādēs tiek veikta saskaņā ar šī federālā likuma 20. pantā noteiktajiem nosacījumiem.
10.pants. Sociālo pakalpojumu atteikums
Gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, kā arī viņu likumīgajiem pārstāvjiem ir tiesības atteikties no sociālajiem pakalpojumiem, izņemot gadījumus, kas paredzēti šā federālā likuma 15.
Sociālo pakalpojumu atteikuma gadījumā veciem un invalīdiem, kā arī viņu likumīgajiem pārstāvjiem tiek izskaidrotas viņu lēmuma iespējamās sekas.
Vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu atteikums no sociālajiem pakalpojumiem, kas var izraisīt viņu veselības pasliktināšanos vai draudus dzīvībai, tiek noformēts ar vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu vai viņu likumīgo pārstāvju rakstisku paziņojumu, kas apliecina informācijas saņemšanu par atteikuma sekas.
11. pants. Informācijas konfidencialitāte
Personas informācija, kas sociālo pakalpojumu sniegšanas laikā kļūst zināma sociālā dienesta darbiniekiem, ir dienesta noslēpums.
Sociālo pakalpojumu iestāžu darbinieki, kas ir vainīgi dienesta noslēpuma izpaušanā, ir atbildīgi Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.
12.pants. Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs dzīvojošo vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu tiesības
1. Vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, bauda šī federālā likuma 7. pantā paredzētās tiesības, kā arī tiesības:
1) nodrošināt viņus ar sanitārajām un higiēnas prasībām atbilstošiem dzīves apstākļiem;
2) stacionārā sociālā dienesta iestādē sniegtā māsa, primārā veselības aprūpe un zobārstniecības aprūpe;
3) ir zaudējis spēku. - 2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ;
4) sociāli medicīniskā rehabilitācija un sociālā adaptācija;
5) brīvprātīga līdzdalība ārstniecības un darba procesā, ņemot vērā veselības stāvokli, intereses, vēlmes saskaņā ar medicīnisko slēdzienu un darba rekomendācijām;
6) medicīniskā un sociālā pārbaude, kas veikta medicīnisku iemeslu dēļ, lai noteiktu vai mainītu invaliditātes grupu;
7) bezmaksas jurista, notāra, likumisko pārstāvju, sabiedrisko biedrību pārstāvju un garīdznieku, kā arī radinieku un citu personu vizītes;
8) bezmaksas advokāta palīdzība spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā;
9) nodrošinot tos ar telpām reliģisko rituālu veikšanai, radot tam atbilstošus apstākļus, kas nav pretrunā ar iekšējiem noteikumiem, ņemot vērā dažādu ticību ticīgo intereses;
10) ar īres vai īres līgumu viņu aizņemto dzīvojamo telpu saglabāšanu valsts, pašvaldību un valsts dzīvojamo fondu mājās sešus mēnešus no uzņemšanas dienas stacionārajā sociālā dienesta iestādē, kā arī gadījumos, kad viņu ģimenes locekļi paliek dzīvot. dzīvojamās telpās - visu uzturēšanās laiku šajā iestādē. Stacionārās sociālās palīdzības iestādes pakalpojumu atteikuma gadījumā pēc noteiktā termiņa beigām vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, kuri atbrīvojušies no dzīvojamās telpas sakarā ar viņu ievietošanu šajās iestādēs, ir tiesības uz prioritāru dzīvojamo telpu nodrošināšanu, ja iepriekš aizņemtās dzīvojamās telpas tām nevar atdot .
Stacionārajās sociālās aprūpes iestādēs dzīvojošiem bērniem invalīdiem, kuri ir bāreņi vai bez vecāku gādības, līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai pašvaldības ārpus kārtas nodrošina dzīvojamo telpu šo iestāžu atrašanās vietā vai to atrašanās vietā. viņu iepriekšējā dzīvesvieta pēc izvēles, ja individuāla rehabilitācijas programma nodrošina iespēju nodrošināt pašaprūpi un vadīt patstāvīgu dzīvesveidu;
11) dalība vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu tiesību aizsardzības sabiedriskajās komisijās, kas izveidotas arī sociālo dienestu iestādēs.
2. Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs dzīvojošiem bērniem invalīdiem ir tiesības iegūt izglītību un arodapmācību atbilstoši viņu fiziskajām iespējām un garīgajām spējām. Šīs tiesības tiek nodrošinātas, organizējot speciālās izglītības iestādes (klases un grupas) un darba apmācības seminārus stacionārajās sociālā dienesta iestādēs spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā.
3. Vecos pilsoņus un invalīdus, kuri dzīvo valsts sociālā dienesta iestādēs un kuriem nepieciešama specializētā medicīniskā aprūpe, nosūta izmeklēšanā un ārstēšanā uz valsts veselības aprūpes iestādēm. Apmaksa par vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu ārstēšanu šajās veselības aprūpes iestādēs tiek veikta noteiktā kārtībā uz atbilstošu budžeta asignējumu un slimokasu līdzekļiem.
4. Veciem pilsoņiem un invalīdiem, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, ir tiesības uz brīvību no soda. Lai sodītu vecāka gadagājuma cilvēkus un invalīdus vai radītu ērtības šo iestāžu darbiniekiem, nav pieļaujama medikamentu, fiziskās savaldīšanas līdzekļu lietošana, kā arī vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu izolēšana. Personas, kas vainīgas par šīs normas pārkāpšanu, ir disciplināras, administratīvās vai kriminālatbildības, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos.
13.pants. Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs dzīvojošo vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu darba aktivitāte
Vecus pilsoņus un invalīdus, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, var pieņemt darbā viņiem veselības stāvokļa dēļ pieejamās darba vietās saskaņā ar darba līguma nosacījumiem.
Gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, kuri strādā saskaņā ar darba līgumu, tiek piešķirts ikgadējais apmaksātais atvaļinājums 30 kalendāra dienas.
Vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, var piedalīties ārstniecības un darba pasākumos saskaņā ar medicīniskajiem ieteikumiem.
Nav pieļaujama vecāka gadagājuma pilsoņu vai invalīdu, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, piespiešana ārstniecības un darba pasākumos.
14.pants. Pakalpojumu atteikums no stacionāra sociālā dienesta
Gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, kuri atrodas stacionārās sociālā dienesta iestādēs un nepieder pie pilsoņu kategorijas, kas noteiktas šā federālā likuma 15. panta pirmajā daļā, ir tiesības atteikties no šo iestāžu pakalpojumiem.
15.pants. Vecāka gadagājuma pilsoņu un cilvēku ar invaliditāti tiesību ierobežojumi, sniedzot viņiem sociālos pakalpojumus.
Vecāka gadagājuma pilsoņu un cilvēku ar invaliditāti tiesību ierobežojumi sniegt viņiem sociālos pakalpojumus ir atļauti šajā federālajā likumā noteiktajā kārtībā, un tos var izteikt, ievietojot šos pilsoņus bez viņu piekrišanas sociālo pakalpojumu iestādēs gadījumos, kad viņiem ir liegta tuvinieku vai citu likumīgo pārstāvju aprūpe un atbalsts un tajā pašā laikā viņi nespēj patstāvīgi apmierināt savas dzīvībai svarīgās vajadzības (pašaprūpes un (vai) aktīvas pārvietošanās spēju zaudēšana) vai ir atzītas par juridiski nepieskaitāmām.
Jautājumu par vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu ievietošanu stacionārās sociālā dienesta iestādēs bez viņu piekrišanas vai bez viņu likumisko pārstāvju piekrišanas šā panta pirmajā daļā paredzēto iemeslu dēļ izlemj tiesa pēc sociālās aizsardzības iestāžu priekšlikuma.
Atteikums no stacionāro sociālo pakalpojumu institūciju pakalpojumiem vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, kuri zaudējuši spēju apmierināt savas dzīves pamatvajadzības vai likumā noteiktajā kārtībā atzīti par rīcībnespējīgiem, tiek izteikti pēc viņu likumisko pārstāvju rakstveida iesnieguma, ja viņi apņemas nodrošināt šīm personām aprūpi un nepieciešamos dzīves apstākļus.
Veciem iedzīvotājiem un invalīdiem, kuri ir baktēriju vai vīrusu pārnēsātāji, vai ja viņiem ir hronisks alkoholisms, karantīnas infekcijas slimības, aktīvas tuberkulozes formas, smagi psihiski traucējumi, veneriskas un citas slimības, kurām nepieciešama ārstēšana specializētās veselības aprūpes iestādēs, var atteikt sociālos pabalstus. pakalpojumus.
Atteikšanos sniegt veciem pilsoņiem un invalīdiem sociālos pakalpojumus šā panta trešajā daļā norādīto iemeslu dēļ apliecina sociālās aizsardzības institūcijas un veselības aprūpes iestādes medicīniskās konsultatīvās komisijas kopīgs slēdziens.
Sociālos pakalpojumus vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti, kas tiek sniegti nestacionāros apstākļos, var izbeigt, ja, sniedzot šāda veida pakalpojumus, viņi pārkāpj sociālo pakalpojumu pārvaldes institūciju noteiktās normas un noteikumus.
III nodaļa. Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem
16. pants. Sociālo pakalpojumu formas
1. Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ietver:
1) sociālie pakalpojumi mājās (ieskaitot sociālos un medicīniskos pakalpojumus);
2) daļēji stacionārie sociālie dienesti sociālā dienesta iestāžu dienas (nakts) nodaļās;
3) stacionāros sociālos pakalpojumus stacionārajās sociālā dienesta iestādēs (pansionātos, pansionātos un citās sociālā dienesta iestādēs neatkarīgi no to nosaukuma);
4) neatliekamie sociālie pakalpojumi;
5) sociāli konsultatīvā palīdzība.
2. Vecos pilsoņus un invalīdus var nodrošināt ar dzīvojamām telpām sociālā dzīvojamā fonda ēkās.
3. Sociālos pakalpojumus pēc vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu pieprasījuma var sniegt pastāvīgi vai īslaicīgi.
17. pants. Sociālie pakalpojumi mājās
1. Sociālie pakalpojumi mājās ir viens no galvenajiem sociālo pakalpojumu veidiem, kura mērķis ir maksimāli pagarināt gados vecāku pilsoņu un invalīdu uzturēšanās laiku ierastajā sociālajā vidē, lai saglabātu viņu sociālo statusu, kā arī aizsargātu viņus. tiesības un likumīgās intereses.
2. Valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstā iekļautie sociālie pakalpojumi mājās ir:
1) ēdināšana, tai skaitā pārtikas piegāde mājās;
2) palīdzība medikamentu, pārtikas un pirmās nepieciešamības rūpniecības preču iegādē;
3) palīdzība medicīniskās palīdzības saņemšanā, tai skaitā pavadīšana ārstniecības iestādēs;
4) higiēnas prasībām atbilstošu dzīves apstākļu uzturēšana;
5) palīdzība juridiskās palīdzības un citu juridisko pakalpojumu organizēšanā;
6) palīdzība apbedīšanas pakalpojumu organizēšanā;
7) citi mājas sociālie pakalpojumi.
3. Apkalpojot vecāka gadagājuma iedzīvotājus un invalīdus, kas dzīvo dzīvojamās telpās bez centrālās apkures un (vai) ūdensapgādes, valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstā iekļautie sociālie pakalpojumi mājās ietver palīdzību degvielas un (vai) ūdens nodrošināšanā.
4. Veciem pilsoņiem un invalīdiem papildus valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstos paredzētajiem sociālajiem pakalpojumiem mājās var tikt sniegti papildu pakalpojumi ar pilnu vai daļēju apmaksas termiņu.
5. Sociālie pakalpojumi mājās tiek sniegti Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijas noteiktajā veidā.
18. pants. Sociālā un medicīniskā aprūpe mājās
Sociālie un medicīniskie pakalpojumi mājās tiek sniegti vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem, kuriem ir nepieciešami sociālie pakalpojumi mājās, kuri cieš no psihiskiem traucējumiem (remisijas stadijā), tuberkulozi (izņemot aktīvo formu), smagām slimībām (tai skaitā vēzi) vēlīnās stadijās. , izņemot slimības, kas norādītas šī federālā likuma 15. panta ceturtajā daļā.
Sociālās un medicīniskās aprūpes mājās kārtību un nosacījumus nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas.
19. pants. Pusstacionārie sociālie pakalpojumi
Pusstacionārie sociālie pakalpojumi ietver sociālos, medicīnas un kultūras pakalpojumus vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem, viņu ēdināšanas, atpūtas organizēšanu, līdzdalības nodrošināšanu lietderīgās darba aktivitātēs un aktīva dzīvesveida uzturēšanu.
Pusstacionārie sociālie pakalpojumi tiek pieņemti veciem un invalīdiem, kuriem ir nepieciešama palīdzība un kuri ir saglabājuši spēju pašapkalpoties un aktīvi pārvietoties un kuriem nav medicīnisku kontrindikāciju uzņemšanai sociālajos pakalpojumos, kas paredzēti šā federālā likuma 15. panta ceturtajā daļā. .
Lēmumu par uzņemšanu daļēji stacionārajos sociālajos dienestos pieņem sociālā dienesta vadītājs, pamatojoties uz vecāka gadagājuma pilsoņa vai pilsoņa invalīda personisku rakstisku iesniegumu un veselības aprūpes iestādes izziņu par viņa veselības stāvokli.
20.pants. Stacionārie sociālie pakalpojumi
Stacionārie sociālie pakalpojumi ir vērsti uz visaptverošas sociālās un ikdienas palīdzības sniegšanu gados vecākiem iedzīvotājiem un invalīdiem, kuri daļēji vai pilnībā zaudējuši pašaprūpes spēju un kuriem veselības apsvērumu dēļ nepieciešama pastāvīga aprūpe un uzraudzība.
Stacionārie sociālie pakalpojumi ietver pasākumus viņu vecumam un veselības stāvoklim atbilstošāko dzīves apstākļu radīšanai gados vecākiem iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti, medicīniska, sociāla un medicīniski darba rakstura rehabilitācijas pasākumus, aprūpes un medicīniskās palīdzības sniegšanu, viņu dzīves organizēšanu. atpūta un atpūta.
Stacionāros sociālos pakalpojumus veciem un invalīdiem sniedz stacionārās sociālā dienesta iestādēs (nodaļās), kas profilētas atbilstoši viņu vecumam, veselības un sociālajam stāvoklim.
Bērnus invalīdus ar fiziskiem traucējumiem nav atļauts ievietot stacionārās sociālā dienesta iestādēs, kas paredzētas bērnu ar garīga rakstura traucējumiem izmitināšanai.
Vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kuri daļēji vai pilnībā zaudējuši pašaprūpes spēju un kuriem nepieciešama pastāvīga ārēja aprūpe, no īpaši bīstamiem no cietuma atbrīvotajiem atkārtotiem likumpārkāpējiem un citām personām, kurām saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem noteikta administratīvā uzraudzība, kā arī vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kuri iepriekš sodīti vai atkārtoti saukti pie administratīvās atbildības par sabiedriskās kārtības pārkāpumiem, klaiņošanu un ubagošanu, kuri nosūtīti no iekšlietu iestādēm, ja nav medicīnisku kontrindikāciju un pie sevis pēc pieprasījuma tiek pieņemti sociālajiem pakalpojumiem speciālās stacionārās sociālā dienesta iestādēs Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju noteiktajā kārtībā.
Gados vecāki pilsoņi un invalīdi, kuri dzīvo stacionārajās sociālā dienesta iestādēs un pastāvīgi pārkāpj sociālā dienesta noteikumos noteikto uzturēšanās kārtību tajās, pēc viņu pieprasījuma vai ar tiesas lēmumu, kas pieņemts, pamatojoties uz administrācijas ierosinājumu, var šīs iestādes nodod speciālajām stacionārajām sociālā dienesta iestādēm.
21.pants Stacionārās sociālā dienesta iestādes administrācijas pienākumi
Stacionārās sociālā dienesta administrācijas pienākums ir:
- ievērot cilvēktiesības un pilsoņu tiesības;
- nodrošināt vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu personas integritāti un drošību;
- informēt vecāka gadagājuma iedzīvotājus un invalīdus, kas dzīvo stacionārā sociālā dienesta iestādē, par viņu tiesībām;
- veikt viņai kā aizbildnim un aizgādnim uzliktās funkcijas attiecībā uz vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, kuriem nepieciešama aizbildnība vai aizgādnība;
- veikt un attīstīt izglītojošus pasākumus, organizēt atpūtas un kultūras pakalpojumus vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem;
- nodrošināt stacionārā sociālā dienesta iestādē dzīvojošiem veciem pilsoņiem un invalīdiem iespēju par maksu izmantot telefona un pasta pakalpojumus atbilstoši spēkā esošajiem tarifiem;
- stacionārā sociālā dienesta institūcijā dzīvojošajiem laulātajiem no veciem cilvēkiem un pilsoņiem ar invaliditāti piešķirt izolētu dzīvojamo telpu kopīgai dzīvošanai;
- nodrošināt netraucētas apmeklētāju uzņemšanas iespēju gan brīvdienās un svētku dienās, gan darba dienās pa dienu un vakarā;
- nodrošināt vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu personīgo mantu un vērtību drošību;
veic citas spēkā esošajos tiesību aktos noteiktās funkcijas.
22.pants. Steidzamie sociālie pakalpojumi
1. Neatliekamie sociālie pakalpojumi tiek sniegti, lai sniegtu neatliekamo vienreizējo palīdzību gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, kuriem ir ļoti nepieciešams sociālais atbalsts.
2. Neatliekamie sociālie pakalpojumi var ietvert šādus sociālos pakalpojumus:
1) vienreizēja bezmaksas siltā ēdiena vai pārtikas paku nodrošināšana tiem, kam tā ir ļoti nepieciešama;
2) apģērbu, apavu un citu būtisku priekšmetu nodrošināšana;
3) vienreizēja finansiālās palīdzības sniegšana;
4) palīdzība pagaidu mājokļa iegūšanā;
5) juridiskās palīdzības organizēšana apkalpoto personu tiesību aizsardzībai;
6) neatliekamās medicīniskās un psiholoģiskās palīdzības organizēšana, šim darbam piesaistot psihologus un garīdzniekus un papildu tālruņu numuru piešķiršanu šiem mērķiem;
7) citi neatliekamie sociālie pakalpojumi.
23. pants. Sociālā konsultatīvā palīdzība
1. Sociāli konsultatīvā palīdzība vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti ir vērsta uz viņu adaptāciju sabiedrībā, sociālās spriedzes mazināšanu, labvēlīgu attiecību veidošanu ģimenē, kā arī indivīda, ģimenes, sabiedrības un valsts mijiedarbības nodrošināšanu.
2. Sociālā konsultatīvā palīdzība vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti ir vērsta uz viņu psiholoģisko atbalstu, pastiprinātu darbu savu problēmu risināšanā un paredz:
1) to personu identificēšana, kurām nepieciešama sociālā konsultatīvā palīdzība;
2) dažāda veida sociāli psiholoģisko noviržu novēršana;
3) darbs ar ģimenēm, kurās dzīvo veci cilvēki un invalīdi, organizējot viņu brīvo laiku;
4) konsultatīvā palīdzība invalīdu apmācībā, profesionālajā orientācijā un nodarbinātībā;
5) valsts aģentūru un sabiedrisko biedrību darbības koordinācijas nodrošināšana vecāka gadagājuma iedzīvotāju un cilvēku ar invaliditāti problēmu risināšanai;
6) juridiskā palīdzība sociālo dienestu kompetencē;
7) citi pasākumi veselīgu attiecību veidošanai un labvēlīgas sociālās vides veidošanai gados vecākiem pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti.
24.pants. Apmaksa par mājas, daļēji stacionāriem un stacionāriem sociālajiem pakalpojumiem valsts sociālo pakalpojumu iestādēs.
Bezmaksas mājas, daļēji stacionāro un stacionāro sociālo pakalpojumu sniegšanas kārtību un nosacījumus, kā arī pilnīgas vai daļējas samaksas nosacījumus nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas.
IV nodaļa. Sociālo pakalpojumu organizēšana vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem
25. pants. Sociālo pakalpojumu sistēma vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem
Sociālo pakalpojumu sistēma vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ir balstīta uz visa veida īpašuma izmantošanu un attīstību un sastāv no valsts un nevalstiskām sociālo pakalpojumu nozarēm.
30.pants. Sociālā dienesta institūcijas
1. Sociālā dienesta iestādes ir juridiskas personas un veic savu darbību saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.
2. Valsts sociālā dienesta iestādes nav privatizējamas un nav izmantojamas cita veida darbībai.
31.pants. Sociālo pakalpojumu sistēmas vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem galvenie finansēšanas avoti
1. Veco pilsoņu un invalīdu sociālo pakalpojumu sistēmas valsts sektora galvenais finansējuma avots ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžeti.
2. Papildu ārpusbudžeta finansējuma avoti sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ir:
1) līdzekļi, kas nāk no sociālajiem mērķfondiem;
2) banku aizdevumi un naudas līdzekļi no citiem kreditoriem;
3) ienākumi no iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas uzņēmumu, iestāžu un organizāciju uzņēmējdarbības un citām ienākumus nesošām darbībām, kas veiktas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;
4) ienākumi no vērtspapīriem;
5) līdzekļi, kas saņemti no vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem kā samaksa par sociālajiem pakalpojumiem;
6) labdarības iemaksas un ziedojumi;
7) citi avoti, kas nav aizliegti ar likumu.
3. Naudas līdzekļi, tai skaitā banku kontos, kā arī naudas līdzekļi no stacionārās sociālā dienesta iestādēs dzīvojušu un mirušu vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu mantas pārdošanas, kuri neatstāja testamentu un kuriem nebija mantinieku, kļūst par īpašumu. valsts un var tikt novirzīts sociālo pakalpojumu attīstībai. Šo fondu mērķtēriņu kontroli veic sociālās aizsardzības iestādes.
4. Līdzekļus, tai skaitā bankas kontos esošos, kā arī līdzekļus no stacionārajās sociālā dienesta iestādēs neapkalpotu vientuļu vecu pilsoņu un invalīdu, kā arī mirušo, testamentu neatstājošo un bez mantinieku mantas pārdošanas. nonākt valsts īpašumā un var tikt novirzīti sociālo pakalpojumu attīstībai.
33. pants. Nevalstiskā sociālo pakalpojumu nozare
Nevalsts sociālo pakalpojumu sektors apvieno sociālo pakalpojumu iestādes, kuru darbības pamatā ir nevalstiskais īpašums, kā arī personas, kas veic privātu darbību sociālo pakalpojumu jomā. Nevalstisko sociālo pakalpojumu sektorā ietilpst sabiedriskās asociācijas, tai skaitā profesionālās asociācijas, labdarības un reliģiskās organizācijas, kuru darbība ir saistīta ar sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti.
Nevalstiskā sociālo pakalpojumu sektora subjektu darbība tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem.
VI nodaļa. Kontrole pār sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem
38. pants. Veco pilsoņu un invalīdu tiesību aizsardzība un atbildība par Krievijas Federācijas tiesību aktu pārkāpumiem par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem
Valsts institūciju, uzņēmumu, iestāžu un organizāciju neatkarīgi no to īpašuma formas, kā arī amatpersonu darbību vai bezdarbību, kuras rezultātā tiek pārkāptas vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu tiesības sociālo pakalpojumu jomā, var pārsūdzēt tiesā. .
Par Krievijas Federācijas tiesību aktu par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti pārkāpums paredz kriminālatbildību, civiltiesisko un administratīvo atbildību, ko paredz Krievijas Federācijas tiesību akti.
Prezidents
Krievijas Federācija
B. Jeļcins
Iedzīvotāju sociālā aizsardzība ir atbilstošu pakalpojumu sniegšana invalīdiem un citu kategoriju invalīdiem. Šādi pasākumi ļauj apmierināt noteiktu Krievijas Federācijas pilsoņu grupu sociālās vajadzības.
Sabiedriskie pakalpojumi attiecas uz dienestu darbību, kas sniedz atbalstu iedzīvotājiem, kuri nonākuši sarežģītās dzīves situācijās.
Atbalsts sastāv no šādiem pakalpojumiem, kas tiek sniegti gados vecākiem cilvēkiem un cilvēkiem ar invaliditāti:
- Mājsaimniecība;
- Medicīnas;
- Psiholoģiskā un pedagoģiskā;
- Sociālā un juridiskā;
- Materiālā palīdzība.
Iestādes un uzņēmumus, kas sniedz pakalpojumus sabiedrībai (vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem), sauc par sociālajiem pakalpojumiem. Viņu darbību regulē vispārpieņemtie Krievijas tiesību akti par vecāka gadagājuma cilvēkiem Krievijas Federācijā.
Krievijas Federācijā ir vairāki likumi, kas regulē attiecības starp valdības iestādēm un vecākiem cilvēkiem.
Likumu saraksts par vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem Krievijas Federācijā:
- . Tas garantē sociālo drošību ikvienam Krievijas Federācijas pilsonim;
- regulē tiesisko regulējumu šādām pilsoņu kategorijām:
- Ģimenes ar zemiem ienākumiem;
- Iedzīvotāji, kas dzīvo vieni;
- Citas pilsoņu kategorijas, kas paredzētas šajā federālajā likumā;
- Viņš veido valsts politiku attiecībā uz vecāka gadagājuma pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti, kuras mērķis ir nodrošināt vienlīdzīgas tiesības uz aizsardzību ar citiem Krievijas Federācijas pilsoņiem;
- Federālā likuma galvenais mērķis ir nodrošināt aizsardzību invalīdiem un vecāka gadagājuma cilvēkiem. Šobrīd vairs nav spēkā.
Federālā likuma 122 apraksts
Federālais likums Nr.122 “Par sociālajiem pakalpojumiem gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem” ir zaudējis spēku. Tagad to aizstāj ar likumu Nr. Valsts dome to pieņēma 2013. gada 23. decembrī un stājās spēkā 2015. gada 1. janvārī. Pēdējās izmaiņas veiktas 2017. gada 21. jūlijā.
Izmaiņas likumā par veciem cilvēkiem un invalīdiem
Kā minēts iepriekš, jaunākās izmaiņas Federālajā likumā Nr.442 tika veiktas 2017. gada 21. jūlijā.
7. pants
7.pants tika papildināts ar 7.1. Tajā teikts, ka sniegto pakalpojumu kvalitātes novērtēšanai tiek veidota neatkarīga sociālo pakalpojumu organizācija.
8. pants
8.pants tika papildināts ar 24.1. Tajā teikts, ka organizācijai, kas veic neatkarīgu novērtējumu, tiek radīti īpaši nosacījumi.
13. pants
13.pants tika papildināts ar 12.1. Tās būtība ir tāda, ka lēmumu par neatkarīga novērtējuma veikšanu pieņem federālā izpildinstitūcija.
Pilnībā tika mainīta 13.panta 4.daļa. Tagad, lai izteiktu savu viedokli vai atstātu atsauksmes pēc pakalpojumu sniegšanas veciem cilvēkiem un invalīdiem, varat doties uz oficiālo vietni un izteikt savu viedokli rakstiski.
Noteikumu 23.1
23.1 pants parādījās pēc jaunāko izmaiņu veikšanas. Tas arī runā par pakalpojumu sniegšanas kvalitātes neatkarīga novērtējuma sniegšanu. Kvalitātes rādītājs ir viena no kontroles metodēm, kas ļauj paaugstināt gados vecākiem cilvēkiem un invalīdiem sniegto pakalpojumu efektivitāti.
Kvalitātes novērtēšanas kritēriji:
- Informācijas atklātība;
- Ērtus apstākļus pakalpojumu sniegšanas laikā;
- Gaidīšanas laiks;
- Uzņēmuma darbinieku kompetence, pieklājība un draudzīgums, kas nodrošina kvalitatīvu apkalpošanu.
Neatkarīgs sniegto pakalpojumu kvalitātes novērtējums tiek veikts šajā federālajā likumā noteiktajā kārtībā.
Pilnvarota federālā izpildinstitūcija vai cits valdības departaments var patstāvīgi izveidot valsts padomes, kas novērtēs to darbības efektivitāti.
13.pants. Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs dzīvojošo vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu darba aktivitāte
Vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, var piedalīties ārstniecības un darba pasākumos saskaņā ar medicīniskajiem ieteikumiem.
Uzņēmuma (kurā pacientiem tiek veikta ergoterapija) attiecības ar iestādi, kas sniedz psihiatrisko aprūpi, nosaka kopīgās darbības līgums (noteikumu par ergoterapijas medicīnas un rūpniecības uzņēmumiem, apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu, 3. punkts). 1994. gada 25. maija N 522 “Par pasākumiem psihiatriskās palīdzības un sociālās aizsardzības nodrošināšanai personām ar garīga rakstura traucējumiem”). Šis noteikums nosaka uzņēmuma pienākumus nodrošināt ar psihiskiem traucējumiem nodarbinātas personas, ieturējumu apmēru no peļņas šīm iestādēm, šo iestāžu līdzdalību darbinieku medicīniskajā aprūpē un citus nosacījumus, ko puses uzskata par būtiskiem viņu attiecībām.
Ar ergoterapijā iesaistītajām personām tiek slēgts darba līgums. Lai to izdarītu, viņi iesniedz pieteikumu, kurā izteikts lūgums pieņemt darbā noteiktu funkciju veikšanai (ārstniecības un rūpniecības uzņēmumu ergoterapijas noteikumu 13. punkts). Šādām personām tiek izsniegtas darba grāmatiņas, tiek izmaksāta darba samaksa, piešķirts ikgadējais apmaksātais atvaļinājums, un uzņēmumā nostrādātais laiks tiek ieskaitīts kopējā darba stāžā. Turklāt viņi ir pakļauti valsts sociālajai apdrošināšanai un tiek nodrošināti ar bezmaksas vienreizēju silto ēdienu.
Ne vienmēr tiek noslēgts darba līgums ar personām, kurām tiek veikta ergoterapija. Ja saskaņā ar ārstējošā ārsta norādījumiem šīm personām nav ieteicams veikt darbu saskaņā ar darba līgumu, bet ergoterapija tomēr ir norādīta, tad ar tām tiek slēgts civiltiesisks līgums, ņemot vērā civiltiesību normas par tiesisko regulējumu. šo personu kapacitāte (Ārstniecības noteikumu 15.punkts).argoterapijas rūpniecības uzņēmumi). Pamatojoties uz šo līgumu, pacientiem tiek izmaksāta atlīdzība par darbu atbilstoši tā kvantitātei un kvalitātei (ja, protams, pacienti piedalās produktīvā darbā).
Darba līgums vai civiltiesisks līgums tiek slēgts neatkarīgi no tā, kur personām, kurām tā nepieciešama, tiek veikta ergoterapija (rūpnieciskās darbnīcas, uzņēmums). Papildus darbam saskaņā ar darba līgumu pilsoņi, kuri kļuvuši par invaliditāti, var piedalīties medicīnas darbā. Invalīdu iesaistīšanu ārstniecības un darba pasākumos brīvprātīgi veic stacionārās sociālā dienesta iestādes, kurās viņi dzīvo, saskaņā ar individuālām rehabilitācijas programmām.
Telpām un iekārtām, kas paredzētas medicīniskajām un profesionālajām darbībām, jāatbilst drošības un higiēnas prasībām. Iedzīvotāji, kas piedalās medicīnas darba pasākumos, tiek nodrošināti ar speciālu apģērbu, speciāliem apaviem un citiem individuālajiem aizsardzības līdzekļiem atbilstoši noteiktajiem standartiem, ņemot vērā darbības veidu un raksturu. Darba ilgums nedrīkst pārsniegt 4 stundas dienā(Krievijas Federācijas valdības 1995. gada 26. decembra lēmums Nr. 1285 “Par kārtību, kādā stacionārās sociālā dienesta iestādēs dzīvojoši veci pilsoņi un invalīdi piedalās ārstniecības un darba pasākumos”).
Viņiem tiek izmaksāta atlīdzība 75% apmērā no veiktā darba izmaksām, pārējos 25% ieskaitot to stacionāro iestāžu kontos, kurās viņi dzīvo, lai tos izmantotu tajās dzīvojošo iedzīvotāju sociālo pakalpojumu uzlabošanai.
I un II grupas invalīdiem normatīvie akti paredz saīsinātu darba laiku - ne vairāk kā 35 stundas nedēļā, saglabājot pilnu darba samaksu. Noteikto darba laika ilgumu nosaka darba devējs, pamatojoties uz Valsts medicīniskās un sociālās ekspertīzes dienesta iestādes izsniegtu izziņu personai, kura atzīta par I vai II grupas invalīdu. Ja nākamajā atkārtotajā ekspertīzē darbinieks saņem III grupas invaliditāti, darbinieks zaudē tiesības uz saīsinātu darba dienu. I grupas invalīdi tiek atkārtoti pārbaudīti reizi 2 gados, II grupas invalīdi – reizi gadā. Ja darbiniekiem tiek noteikta I un II grupas invaliditāte, nenorādot atkārtotas ekspertīzes termiņu, tad jautājumam par darba laika pārskatīšanu nevajadzētu rasties. Turklāt jāņem vērā, ka pilna samaksa par 40 stundu darba nedēļu tiek veikta tikai tad, ja invalīds strādā 35 stundas nedēļā. Ja darba laiks ir, piemēram, 30 stundas, tad darbu apmaksā proporcionāli nostrādātajam laikam, t.i., kā nepilnu darba laiku.
Tāpēc, ja ar Eremenko tika noslēgts darba līgums, tad arī viņam būtu jāpiešķir mācību atvaļinājums. vai Krievijas Federācijas Darba kodeksa 173. pants
Darbiniekiem, kurus darba devējs nosūta apmācībām vai kuri patstāvīgi iestājās valsts akreditētās augstākās profesionālās izglītības iestādēs, neatkarīgi no to organizatoriskās un juridiskās formas neklātienē un nepilna laika (vakara) studiju formās, kuri sekmīgi mācās šajās iestādēs, darba devējs nodrošina papildu atvaļinājumu, saglabājot vidējo izpeļņu:
starpsertifikācijas nokārtošana pirmajā un otrajā gadā attiecīgi - 40 kalendārās dienas, katrā no nākamajiem kursiem, attiecīgi - 50 kalendārās dienas (apgūstot augstākās profesionālās izglītības galvenās izglītības programmas saīsinātā laikā otrajā kursā - 50 kalendārās dienas). dienas);
noslēguma kvalifikācijas darbu sagatavošana un aizstāvēšana un gala valsts eksāmenu kārtošana - četri mēneši;
valsts gala eksāmenu nokārtošana - viens mēnesis.
Federālais likums “Par sociālajiem pakalpojumiem gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem”
10) ar īres vai īres līgumu viņu aizņemto dzīvojamo telpu saglabāšanu valsts, pašvaldību un valsts dzīvojamo fondu mājās sešus mēnešus no uzņemšanas dienas stacionārajā sociālā dienesta iestādē, kā arī gadījumos, kad viņu ģimenes locekļi paliek dzīvot. dzīvojamās telpās - visu uzturēšanās laiku šajā iestādē. Stacionārās sociālās palīdzības iestādes pakalpojumu atteikuma gadījumā pēc noteiktā termiņa beigām vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, kuri atbrīvojušies no dzīvojamās telpas sakarā ar viņu ievietošanu šajās iestādēs, ir tiesības uz prioritāru dzīvojamo telpu nodrošināšanu, ja iepriekš aizņemtās dzīvojamās telpas tām nevar atdot . Tas ir, viņai ir tiesības uz prioritāru dzīvojamo telpu nodrošinājumu, ja telpās atradās pašvaldību, valsts un valsts dzīvojamo fondu līdzekļi. Bet
Komentētā panta 1.daļas 10.apakšpunkts nosaka pilsoņu (invalīdu un vecāka gadagājuma pilsoņu) mājokļa tiesību aizsardzības tiesisko garantiju. Tiesa, izskatāmā noteikuma saturu likumdevējs formulēja bijušā RSFSR Mājokļu kodeksa darbības laikā, un tajā nav ņemti vērā Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa noteikumi, kas ir nopietns trūkums. Tomēr mēs atzīmējam, ka RF Mājokļu kodeksa noteikumus var attiecināt arī uz šīm juridiskajām garantijām. Attiecīgā apakšklauzula. 10 likumdevējs ir sadalījis divās daļās, un tas nav nejauši, tādējādi likumdevējs ir iedalījis atsevišķā grupā mājokļa tiesību garantijas bērniem invalīdiem, kuri tiek turēti stacionāros līdz 18 gadu vecumam. Visiem invalīdiem un vecāka gadagājuma pilsoņiem (ne bērniem invalīdiem), kuri atrodas stacionāra iestādēs, saņem sociālo un medicīnisko palīdzību, pakalpojumus, ir tiesības paturēt dzīvojamās telpas, kas viņiem tika piešķirtas saskaņā ar īres līgumu 6 mēnešus no ievietošanas dienas. stacionārajās iestādēs. Taču tālāk likumdevējs norādīja, ka tas varētu būt arī īres līgums, nevis tikai īres līgums pašvaldību valsts un publisko dzīvojamo fondu mājās. Pašlaik saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 19. pantu valsts dzīvojamā fonda vairs nav. Tādējādi paliek tikai valsts un pašvaldību dzīvojamie fondi, kuros būs spēkā šāda juridiskā garantija. Taču jaunajā mājokļu likumdošanā nav īres līguma nosacījumu, kā tas bija iepriekš, ir tikai sociālās īres līgumi un specializētā dzīvojamā fonda īre, mājokļu komercīre. Nav tādu jēdzienu kā dzīvojamo telpu īre un īre. Līdz ar to nepieciešams noteikt, kādiem nodarbinātības veidiem (sociālajai, komerciālajai vai specializētajai) šī likuma ietvaros tiek nodrošināta tiesiskā aizsardzība.
Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 8. nodaļā ir noteikumi - dzīvojamo telpu sociālā īre. Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 71. pants nosaka, ka dzīvojamās telpas īrnieka saskaņā ar sociālo īres līgumu īslaicīga prombūtne, kāds no viņa ģimenes locekļiem, kas dzīvo kopā ar viņu, vai visi šie pilsoņi, neizraisa izmaiņas viņu tiesībās un pienākumos saskaņā ar sociālo īres līgumu. sociālās īres līgumu. Tādējādi šeit nav 6 mēnešu perioda, un līdz ar to likumdevēja noteikumi attiecīgajā pantā ir nepareizi - tie ir pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem mājokļu tiesisko attiecību jomā. Pilsoņa 6 mēnešu prombūtnes periods neatkarīgi no tā, vai viņš atrodas slimnīcā vai citā vietā, neatņem viņam tiesības izmantot dzīvojamo telpu saskaņā ar sociālo īres līgumu. Tomēr ne viss ir tik vienkārši. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 83. pantu, ja īrnieks nemaksā par dzīvojamo telpu un (vai) komunālajiem pakalpojumiem ilgāk par sešiem mēnešiem, tas ir beznosacījuma pamats dzīvojamās telpas sociālās īres līguma izbeigšanai un izbeigšanai. Jāmaksā arī par stacionāro aprūpi (bet ne vienmēr), pat ja vecāka gadagājuma cilvēks vai invalīds pārrēķina komunālos izdevumus (galu galā viņš tos neizmanto), īre vienalga jāmaksā, un laikā apkures sezona jāmaksā arī par apkuri. Tātad izrādās, ka iedzīvotājiem ir vieglāk pašiem atteikties no turpmākas dzīvojamo telpu izmantošanas, nekā palikt slimnīcā uz mūžu un saglabāt tiesības izmantot dzīvojamo telpu saskaņā ar sociālo īres līgumu. Līdzīgas tiesību normas ir noteiktas arī citos gadījumos, izmantojot specializēto dzīvojamo fondu.
Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 69. pantu, dzīvojamo telpu īrnieka ģimenes locekļi saskaņā ar sociālo īres līgumu ir viņa laulātais, kas dzīvo kopā ar viņu, kā arī šī īrnieka bērni un vecāki. Pārējie radinieki un apgādājamie invalīdi saskaņā ar sociālās īres līgumu tiek atzīti par dzīvojamās telpas īrnieka ģimenes locekļiem, ja tos īrnieks iekārtojis kā savas ģimenes locekļus un vada ar viņu kopīgu saimniecību. Izņēmuma gadījumos tiesā par dzīvojamās telpas īrnieka ģimenes locekļiem saskaņā ar sociālo īres līgumu var atzīt citas personas. Dzīvojamās telpas īrnieka ģimenes locekļiem saskaņā ar sociālo īres līgumu ir vienādas tiesības un pienākumi ar īrnieku. Dzīvojamās telpas īrnieka rīcībspējīgie ģimenes locekļi saskaņā ar sociālo īres līgumu ir solidāri atbildīgi ar īrnieku par saistībām, kas izriet no sociālā īres līguma. Dzīvojamās telpas sociālās īres līgumā ir jānorāda sociālās īres līguma dzīvojamās telpas īrnieka ģimenes locekļi. Ja pilsonis pārstāj būt dzīvojamās telpas īrnieka ģimenes loceklis saskaņā ar sociālo īres līgumu, bet turpina dzīvot aizņemtajā dzīvojamā telpā, viņš saglabā tādas pašas tiesības kā īrnieks un viņa ģimenes locekļi. Minētais pilsonis ir patstāvīgi atbildīgs par savām saistībām, kas izriet no attiecīgā sociālā īres līguma. Darba devēja ģimenes locekļiem ir tādas pašas tiesības kā pašam darba devējam. Attiecīgi, ja viņi laikus veic maksājumus par komunālajiem un īres maksājumiem, tad viņiem ir tiesības izmantot šādas dzīvojamās telpas, cik vien vēlas, bez laika ierobežojumiem. Šajā gadījumā attiecīgā panta nosacījums par to, ka, invalīdam vai vecāka gadagājuma pilsonim, kurš ārstējas stacionārā, dzīvojot dzīvojamā telpā, viņam saglabājas tiesības izmantot dzīvojamo telpu neierobežotu laiku, nemainās saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksu.
Savukārt Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lēmumā, Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2010. gada 13. maija lēmumā N 598-О-О
“Par atteikšanos pieņemt izskatīšanai pilsoņa Tamāras Borisovnas Klimovas sūdzību par viņas konstitucionālo tiesību aizskārumu ar Federālā likuma “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” 17. panta vienpadsmito daļu un 83. panta 3. daļu. Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa noteikumi”
2. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 83. panta 3. daļu gadījumā, ja īrnieks un viņa ģimenes locekļi aizceļo uz citu dzīvesvietu, dzīvojamās telpas sociālās īres līgums tiek uzskatīts par izbeigtu no plkst. aizbraukšanas datums. Šis noteikums, kas nosaka vispārīgos noteikumus dzīvojamās telpas īres līguma izbeigšanai, kad to atbrīvo īrnieks un viņa ģimenes locekļi, balstās uz līgumattiecību brīvību, tostarp cita starpā uz vienpusēju atteikšanos pildīt līgumu, ja šāds atteikums ir noticis. to atļauj likums vai pušu vienošanās. Šīs tiesības izmanto darba devējs un viņa ģimenes locekļi saskaņā ar viņu vienpusēju gribas izpausmi, un tāpēc tās nevar uzskatīt par viņu konstitucionālo tiesību un brīvību pārkāpumu (Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2005. gada 24. novembra lēmums N 509 -O).
Kas attiecas uz invalīdu nodrošināšanu ar dzīvojamām telpām saskaņā ar sociālās īres līgumiem valsts vai pašvaldību fondu mājās, tai skaitā par šo telpu saglabāšanu viņu īpašumā, ja viņiem ir nepieciešams saņemt medicīniskos un sociālos pakalpojumus sociālo pakalpojumu sistēmas mājās, viņi regulē Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa III un IV sadaļas īpašās normas, kā arī saistītie tiesību akti par invalīdu sociālo aizsardzību un sociālajiem pakalpojumiem iedzīvotājiem.
Jo īpaši saskaņā ar 1995. gada 2. augusta federālā likuma N 122-FZ “Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem” 12. panta 1. punkta 10. apakšpunktu, kas darbojas normatīvā vienotībā ar Vienpadsmitās daļas noteikumiem. Saskaņā ar federālā likuma “Par sociālo aizsardzību” 17. pantu, ko apstrīd pieteikuma iesniedzējs invalīdi Krievijas Federācijā, invalīds visu uzturēšanās laiku stacionārā sociālā dienesta iestādē patur viņa apdzīvotās dzīvojamās telpas sociālās apdrošināšanas ietvaros. īres līgumu valsts vai pašvaldības dzīvojamā fonda mājās, ja tur paliek dzīvot viņa ģimenes locekļi.
Sūdzībai pievienotajos materiālos norādīts, ka visas uzturēšanās laikā T.B. Klimova, Reshetikhinsky pansionātā vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem, viņas ģimenes locekļi dzīvoja dzīvojamās telpās, kuras viņa izmantoja saskaņā ar sociālo īres līgumu. Šobrīd pieteicēja faktiski dzīvo savā iepriekšējā dzīvesvietā kopā ar savu meitu, kura atzīst viņas tiesības uz strīdīgo dzīvojamo telpu.
Bet man šķiet, ka, ja dzīvoklis tika privatizēts Muratovai, tad tas ir viņas īpašums, un viņas dēlam nebija tiesību bez viņas dzīvokli pārdot.Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2003. gada 18. decembra lēmums N 477-O
“Par atteikšanos pieņemt izskatīšanai pilsoņa Sergeja Viktoroviča Bušajeva sūdzību par viņa konstitucionālo tiesību aizskārumu ar federālā likuma “Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem” 12. panta pirmās daļas 10. punktu”
Apstrīdētās normas saturs ir vērsts uz pilsoņu invalīdu interešu aizsardzību un nav uzskatāms par kādu no viņu konstitucionālajām tiesībām un brīvībām aizskarošu. Federālā likuma “Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem” 12. pantā nav noteikuma par šīs kategorijas pilsoņu, kuri iepriekš dzīvoja privātā dzīvojamā fonda dzīvojamās telpās (individuālās dzīvojamās ēkās), nodrošināšanu ar citu dzīvojamo platību. ārkārtējs veids ir saistīts ar faktu, ka pilsoņiem, kuri atstāj šādas dzīvojamās telpas, netiek atņemtas tiesības tās izmantot (RSFSR Mājokļu kodeksa 127. pants), neatkarīgi no uzturēšanās ilguma stacionārā sociālā dienesta iestādē.
Problēma Nr.10
Art. 180 Krievijas Federācijas Kriminālkodekss
3. Notiesātos, kas ir pirmās vai otrās grupas invalīdi, kā arī notiesātos vīriešus, kas vecāki par 60 gadiem, un notiesātās sievietes, kas vecākas par 55 gadiem, pēc viņu pieprasījuma un soda izpildes institūcijas administrācijas uzrādīšanas tiek nosūtīti. sociālās aizsardzības iestādes invalīdu un veco ļaužu namiem.
Patiešām, šāds noteikums paredz. Bet saskaņā ar federālo likumu “Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem” šādas kategorijas nav. Viņa jāievieto Speciālajā pansionātā (speciālajā nodaļā) veciem cilvēkiem un invalīdiem - sociālajā un ārstniecības iestādē, kas paredzēta vecāka gadagājuma pilsoņu (vīriešiem, kas vecāki par 60 gadiem) pastāvīgai, pagaidu (uz 6 mēnešiem) un piecas dienas nedēļā. gadiem un sievietēm pēc 55 gadu vecuma) un invalīdiem, kuri daļēji vai pilnībā zaudējuši pašaprūpes spēju un kuriem nepieciešama pastāvīga ārēja aprūpe, no ieslodzījuma vietām atbrīvotajiem un citām personām, kurām noteikta administratīvā uzraudzība. saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu, kā arī vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kuri iepriekš sodīti vai atkārtoti saukti pie administratīvās atbildības par sabiedriskās kārtības pārkāpšanu, klaiņošanu un ubagošanu.
Darba devēju kategorijas īpašās pansionātos (speciālajās nodaļās) īpatnība saskaņā ar Federālā likuma "Par sociālajiem pakalpojumiem" 20. panta 5. daļu ir tāda, ka tajos ietilpst gados vecāki pilsoņi vai invalīdi no īpaši bīstamiem atkārtotiem likumpārkāpējiem, kas atbrīvoti no cietuma. un citas personas, kurām saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem noteikta administratīvā uzraudzība, kā arī vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kuri iepriekš sodīti vai atkārtoti saukti pie administratīvās atbildības par sabiedriskās kārtības pārkāpumiem, klaiņošanu un ubagošanu, nosūtīti no iekšlietu iestāžu iestādēm.
Turklāt minētā likuma 20. panta 5. daļa ir pretrunā ar Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 183. pantu.<11>, kas nosaka, ka kontrole pār personām, kas atbrīvotas no soda izciešanas, tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un normatīvajiem aktiem. Attiecīgi Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 183. pants neparedz administratīvās uzraudzības izveidi pār iepriekš minētajām pilsoņu kategorijām.
12. Uzdevums
Federālais likums “Par kārtību, kādā uzskaita ģimenes vidējos ienākumus uz vienu iedzīvotāju un vienatnē dzīvojoša pilsoņa ienākumus, lai tos atzītu par maznodrošinātiem un nodrošinātu valsts sociālo palīdzību”
4.pants. Ģimenes vidējo ienākumu uz vienu iedzīvotāju un vienatnē dzīvojoša pilsoņa ienākumu aprēķins tiek veikts, pamatojoties uz ģimenes locekļu vai vienatnē dzīvojoša pilsoņa ienākumu apmēru pēdējos trīs kalendārajos mēnešos pirms pieteikuma iesniegšanas mēneša. valsts sociālā palīdzība (turpmāk – aprēķina periods).
13.pants. Aprēķinot vidējos ienākumus uz vienu iedzīvotāju, maznodrošinātas ģimenes sastāvā tiek iekļautas personas, kuras saistītas ar radniecību un (vai) svainību. Tie ir laulātie, kas dzīvo kopā un vada kopīgu mājsaimniecību, viņu bērni un vecāki, adoptētāji un adoptētie bērni, brāļi un māsas, padēli un pameitas.
15. pants. Ģimenes vidējos ienākumus uz vienu iedzīvotāju, lemjot par tās atzīšanu par maznodrošinātu un valsts sociālās palīdzības sniegšanu, aprēķina, dalot vienu trešdaļu no visu ģimenes locekļu ienākumu apmēra norēķinu periodā ar ģimenes locekļu skaits.
Vienatnē dzīvojoša pilsoņa ienākumi, lemjot par viņa atzīšanu par maznodrošinātu un valsts sociālās palīdzības sniegšanu, tiek noteikti kā viena trešdaļa no viņa ienākumu apmēra norēķinu periodā.
1997. gada 24. oktobra federālais likums N 134-FZ
(red. datēts ar 2009. gada 24. jūliju)
"Par dzīves dārdzību Krievijas Federācijā"
(pieņēmusi Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts dome 1997. gada 10. oktobrī)
6. pants. Dzīves dārdzības ņemšana vērā, sniedzot sociālo atbalstu Krievijas Federācijas veidojošo vienību pilsoņiem
1. Ģimene (vientuļi dzīvojošs pilsonis), kuras vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju (kuras ienākumi) ir zem iztikas minimuma, kas noteikts attiecīgajā Krievijas Federācijas veidojošā vienībā, tiek uzskatīta par maznodrošinātu (trūcīgu) un tai ir tiesības saņemt sociālais atbalsts.
Krievijas Federācijas valdības 1996. gada 15. aprīļa dekrēts N 473
(red. datēts ar 2009. gada 15. jūniju)
"Par valsts un pašvaldību sociālo dienestu sniegto sociālo pakalpojumu veciem pilsoņiem un invalīdiem apmaksas kārtību un noteikumiem"
1. Sociālie pakalpojumi, kas iekļauti federālajā valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstā (turpmāk – sociālie pakalpojumi), kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 1995. gada 25. novembra dekrētu N 1151 “Par valsts garantēto pakalpojumu federālo sarakstu sociālie pakalpojumi, ko vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem sniedz valsts un pašvaldību sociālo pakalpojumu iestādes" (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1995, Nr. 49, Art. 4798), tiek sniegti gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem mājās, daļēji stacionāros un stacionāros apstākļus valsts un pašvaldību sociālo pakalpojumu iestādes (turpmāk – sociālā dienesta iestādes) veic bez maksas, kā arī ar daļējas vai pilnas apmaksas noteikumiem.
2. Sociālos pakalpojumus mājās, daļēji stacionāros un stacionāros apstākļos bez maksas sniedz sociālo pakalpojumu iestādes:
vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kas dzīvo ģimenēs, kuru vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir zemāki par konkrētajam reģionam noteikto iztikas minimumu.
PĀRSKATĪŠANA:
Līguma grozījumi un izbeigšana tiek veikta saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem.
11. Lēmumu par sociālo pakalpojumu sniegšanas nosacījumiem (bezmaksas, ar daļēju vai pilnu samaksu) un no vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem par sociālajiem pakalpojumiem iekasētās maksas apmēru pārskata sociālo pakalpojumu iestāžu administrācija, mainot lielumu. gados vecāku pilsoņu un invalīdu pensijām, ģimeņu vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju, kurā viņi dzīvo vai dzīvoja pirms nonākšanas stacionārā sociālā dienesta iestādē, dzīves dārdzību attiecīgajā reģionā, maksu par stacionārajiem pakalpojumiem, kā arī citus apstākļus. kas ietekmē sociālo pakalpojumu sniegšanas nosacījumus, bet ne retāk kā divas reizes gadā.
Tāpēc ir iespējama pārskatīšana.
Problēma Nr.21
Man šķiet, ka Bulkins atrodas sarežģītā dzīves situācijā saskaņā ar Federālo likumu “Par sociālo pakalpojumu pamatiem Krievijas Federācijā” 4) sarežģīta dzīves situācija - situācija, kas objektīvi izjauc pilsoņa dzīvi (invaliditāte, nespēja pašaprūpe vecuma, slimības, bāreņa statusa, nolaidības, nabadzības, bezdarba, noteiktas dzīvesvietas trūkuma, konfliktu un vardarbības ģimenē, vientulības un tamlīdzīgu iemeslu dēļ), ko viņš pats nespēj pārvarēt.
Sarežģītas situācijas tiek sauktas, ja cilvēka dzīves kārtība tiek pārkāpta, un viņš nevar atrisināt to vai citu problēmu bez kāda palīdzības.
Sarežģītas dzīves situācijas iestāšanos raksturo šādas pazīmes:
notiekošo sabiedrisko aktivitāšu pārtraukšana;
Neskaidrība notikumu attīstībā;
Jaunas mācību priekšmeta prasību sistēmas rašanās;
Cilvēka stresa apstākļu rašanās.
Tāpēc viņam ir nepieciešama sociālā palīdzība, viņam nepieciešami sociālie pakalpojumi 13.panta veidā. Konsultatīvā palīdzība
Sociālo pakalpojumu iestādēs sociālā dienesta klientiem tiek sniegtas konsultācijas par sociālā, sociālā un medicīniskā atbalsta dzīvībai, psiholoģiskās un pedagoģiskās palīdzības, sociālās un tiesiskās aizsardzības jautājumiem.
un rehabilitācijas pakalpojumi Sociālā konsultatīvā palīdzība galvenokārt ir vērsta uz psiholoģisku atbalstu un intensificētām pūlēm savu problēmu risināšanā.
Sociālās konsultatīvās palīdzības organizēšanu un koordinēšanu veic pašvaldību sociālo pakalpojumu centri, kā arī sociālās aizsardzības iestādes, kas izveido šiem mērķiem atbilstošas struktūrvienības.
Apskatīsim dažus no iepriekš minētajiem pakalpojumiem.
Atpūtas pakalpojumi. Šim nolūkam iestādē jāierīko atpūtas telpa ar nepieciešamajām mēbelēm, TV, grāmatām, žurnāliem, avīzēm, galda spēlēm u.c. Brīvā laika organizēšanai jāpalīdz paplašināt vispārējo un kultūras redzesloku, komunikācijas sfēru, palielināt klientu radošā darbība. Periodisko izdevumu izvēle, kuru abonēšana tiek veikta, tiek veikta, ņemot vērā klientu vēlmes un sociālo pakalpojumu organizācijas iespējas.
Psiholoģiskā palīdzība. Šim nolūkam lietošanā tiek nodrošināti tālruņi un sociālo dienestu tālruņu numuri, kuros var saņemt psiholoģisko palīdzību. Šo sociālo dienestu tālruņu numuri jāizliek stendā iestādes vestibilā. Psiholoģiskā palīdzība sniedz tūlītēju psiholoģisku konsultāciju klientiem, palīdzību viņu fizisko, garīgo, personīgo un intelektuālo resursu mobilizēšanā krīzes pārvarēšanai, paplašinot pieņemamo līdzekļu klāstu patstāvīgai problēmu risināšanai un grūtību pārvarēšanai, kā arī stiprinot pašapziņu.
Tēma Nr.11
Invalīdu sociālā aizsardzība
Problēma Nr.4
Krievijas Federācijas valdības 2006. gada 20. februāra dekrēts N 95
(red. datēts ar 2009. gada 30. decembri)
"Par kārtību un nosacījumiem, kādā persona tiek atzīta par invalīdu"
Patiešām, 39. punkta atkārtota pārbaude tiek veikta reizi 2 gados, II un III grupas invalīdiem - reizi gadā,
13. Pilsoņiem tiek noteikta invaliditātes grupa, nenorādot atkārtotas ekspertīzes termiņu
ne vēlāk kā 4 gadus pēc pilsoņa sākotnējās atzīšanas par invalīdu (kategorijas "bērns invalīds" noteikšanas), ja atklājas, ka rehabilitācijas pasākumu īstenošanas laikā nav iespējams novērst vai samazināt pilsoņa dzīves ierobežojuma pakāpi. darbība, ko izraisījušas noturīgas neatgriezeniskas morfoloģiskas izmaiņas, orgānu un sistēmu defekti un disfunkcijas (izņemot šo noteikumu pielikumā norādīto).
Bet ir vēl viens noteikums, kas ļauj pilsonim pieteikties invaliditātes grupas nodibināšanai, nenorādot atkārtotas ekspertīzes periodu.
Invaliditātes grupas noteikšanu, nenorādot atkārtotas pārbaudes termiņu (kategorija "bērns invalīds" pirms pilsoņa 18 gadu vecuma sasniegšanas), var veikt, sākotnēji atzīstot pilsoni par invalīdu (nosakot kategoriju "bērns invalīds") šā punkta otrajā un trešajā daļā norādīto iemeslu dēļ, ja pilsonim pirms viņa nosūtīšanas uz medicīnisko un sociālo pārbaudi nav gūti pozitīvi rehabilitācijas pasākumi. Šajā gadījumā ir nepieciešams, lai nosūtījumā uz medicīnisko un sociālo pārbaudi, ko pilsonim izsniedz organizācija, kas sniedz viņam medicīnisko un profilaktisko aprūpi un nosūta uz medicīnisko un sociālo pārbaudi, vai medicīniskajos dokumentos, ja ir pilsonis, kurš tiek nosūtīts uz medicīnisko un sociālo pārbaudi saskaņā ar šo noteikumu 17. punktu, saturēja datus par šādu rehabilitācijas pasākumu pozitīvu rezultātu neesamību.
Pilsoņiem, kuri birojā vēršas patstāvīgi saskaņā ar šo noteikumu 19.punktu, invaliditātes grupu, nenorādot atkārtotas ekspertīzes termiņu (kategorija "bērns invalīds" līdz pilsoņa 18 gadu vecuma sasniegšanai), var noteikt pēc sākotnējās atzīšanas. pilsonis kā invalīds (nosakot kategoriju “bērns invalīds”), ja viņam saskaņā ar noteikto punktu nav noteikti rehabilitācijas pasākumi.
Bet. Pastāv arī noteikums, ka 13. Pilsoņiem tiek piešķirta invaliditātes grupa, nenorādot atkārtotas pārbaudes termiņu, savukārt pilsoņiem, kas jaunāki par 18 gadiem, tiek piešķirta kategorija “bērns invalīds” līdz pilsoņa 18 gadu vecuma sasniegšanai:
ne vēlāk kā 2 gadus pēc pilsoņa, kuram ir slimības, defekti, neatgriezeniskas morfoloģiskas izmaiņas, orgānu un ķermeņa sistēmu disfunkcijas, sākotnējās atzīšanas par invalīdu (kategorijas "bērns invalīds" noteikšanas) saskaņā ar sarakstu saskaņā ar pielikumu; Pieteikums
Uz Noteikumiem
Personas atzīšana par invalīdu
Iedzīvotāju sociālā aizsardzība ir atbilstošu pakalpojumu sniegšana invalīdiem un citu kategoriju invalīdiem. Šādi pasākumi ļauj apmierināt noteiktu Krievijas Federācijas pilsoņu grupu sociālās vajadzības.
Sabiedriskie pakalpojumi attiecas uz dienestu darbību, kas sniedz atbalstu iedzīvotājiem, kuri nonākuši sarežģītās dzīves situācijās.
Atbalsts sastāv no šādiem pakalpojumiem, kas tiek sniegti gados vecākiem cilvēkiem un cilvēkiem ar invaliditāti:
- Mājsaimniecība;
- Medicīnas;
- Psiholoģiskā un pedagoģiskā;
- Sociālā un juridiskā;
- Materiālā palīdzība.
Iestādes un uzņēmumus, kas sniedz pakalpojumus sabiedrībai (vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem), sauc par sociālajiem pakalpojumiem. Viņu darbību regulē vispārpieņemtie Krievijas tiesību akti par vecāka gadagājuma cilvēkiem Krievijas Federācijā.
Krievijas Federācijā ir vairāki likumi, kas regulē attiecības starp valdības iestādēm un vecākiem cilvēkiem.
Likumu saraksts par vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem Krievijas Federācijā:
- Krievijas Federācijas konstitūcija. Tas garantē sociālo drošību ikvienam Krievijas Federācijas pilsonim;
- Federālais likums Nr. 178 Par valsts sociālo palīdzību regulē tiesisko regulējumu šādām pilsoņu kategorijām:
- Ģimenes ar zemiem ienākumiem;
- Iedzīvotāji, kas dzīvo vieni;
- Citas pilsoņu kategorijas, kas paredzētas šajā federālajā likumā;
- Federālais likums Nr.181 Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā. Viņš veido valsts politiku attiecībā uz vecāka gadagājuma pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti, kuras mērķis ir nodrošināt vienlīdzīgas tiesības uz aizsardzību ar citiem Krievijas Federācijas pilsoņiem;
- Federālais likums Nr. 122 Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem. Federālā likuma galvenais mērķis ir nodrošināt invalīdu un vecāka gadagājuma pilsoņu aizsardzību. Šobrīd vairs nav spēkā.
Federālais likums Nr. 122 Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem ir zaudējis spēku. Tagad tas ir aizstāts ar likumu Nr.442 Par sociālo pakalpojumu pamatiem. Valsts dome to pieņēma 2013. gada 23. decembrī un stājās spēkā 2015. gada 1. janvārī. Pēdējās izmaiņas veiktas 2017. gada 21. jūlijā.
- Organizāciju, kas apkalpo vecāka gadagājuma iedzīvotājus un citus invalīdus, pienākumi;
- Ekonomiskās, juridiskās un organizatoriskās jomas jautājumi;
- To institūciju tiesības, kuras nodarbojas ar valdības darbību;
- Invalīdu un vecāka gadagājuma cilvēku pienākumi/tiesības.
Šis federālais likums attiecas uz bezvalstniekiem un ārvalstu pilsoņiem, kuru pastāvīgā dzīvesvieta ir Krievijas Federācijas teritorijā. Federālais likums attiecas arī uz individuāliem uzņēmējiem un juridiskām personām, kas sniedz atbalstu pilsoņiem.
Likums sastāv no 10 nodaļām un 37 pantiem.
- 1. nodaļa apraksta šī federālā likuma vispārīgos noteikumus;
- 2. nodaļā uzskaitītas Krievijas Federācijas valdības iestāžu pilnvaras sociālā nodrošinājuma jomā;
- 3.nodaļa uzskaita sociālo pakalpojumu saņēmēju (vecāka gadagājuma cilvēku un invalīdu) pienākumus un tiesības;
- 4. nodaļā ir uzskaitītas piegādātāju tiesības un pienākumi;
- 5. nodaļa apraksta, kā sniegt pakalpojumus;
- 6. nodaļā ir uzskaitītas pakalpojumu formas un veidi vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem;
- 7.nodaļa apraksta veidus, kā organizēt sociālo pakalpojumu sniegšanu gados vecākiem cilvēkiem un cilvēkiem ar invaliditāti;
- 8. nodaļā ir uzskaitīti sniegtā publiskā atbalsta apmaksas veidi;
- 9.nodaļa Pārrauga pakalpojumu kvalitāti sabiedrības sociālajām vajadzībām;
- 10. nodaļā ir aprakstīti pārejas un nobeiguma noteikumi.
Veco cilvēku un invalīdu apkalpošanas noteikumi ir uzskaitīti Krievijas Federācijas konstitūcijā. To mērķis ir ievērot cilvēktiesības un respektēt katra Krievijas Federācijas pilsoņa cieņu un personību.
Federālā likuma Nr. 442 pamatprincipi:
- Sniegt sociālos pakalpojumus visām personām neatkarīgi no:
- Vecums;
- Tautības;
- Valoda;
- Sacensības;
- Izcelsme;
- Attieksme pret reliģiju;
- Dzīves vieta.
- Mājas pakalpojumu nodrošināšana;
- Ierastās vides saglabāšana, sniedzot sociālos pakalpojumus veciem cilvēkiem un invalīdiem;
- Konfidencialitāte;
- Brīvprātība.
Personiskā informācija par pilsoni, kurš saņem atbalstu, ir konfidenciāla. To nedrīkst nodot trešajām personām. Par konfidenciālas informācijas izpaušanu dienests ir atbildīgs, ko paredz šis federālais likums. Šādu datu izplatīšana ir iespējama tikai pēc sociālo mediju saņēmēju piekrišanas. pakalpojumi veciem cilvēkiem un invalīdiem.
Lai lejupielādētu Federālo likumu Nr. 422 ar grozījumiem un papildinājumiem, dodieties uz saite.
Kā minēts iepriekš, jaunākās izmaiņas Federālajā likumā Nr.442 tika veiktas 2017. gada 21. jūlijā.
7.pants tika papildināts ar 7.1. Tajā teikts, ka sniegto pakalpojumu kvalitātes novērtēšanai tiek veidota neatkarīga sociālo pakalpojumu organizācija.
8.pants tika papildināts ar 24.1. Tajā teikts, ka organizācijai, kas veic neatkarīgu novērtējumu, tiek radīti īpaši nosacījumi.
13.pants tika papildināts ar 12.1. Tās būtība ir tāda, ka lēmumu par neatkarīga novērtējuma veikšanu pieņem federālā izpildinstitūcija.
Pilnībā tika mainīta 13.panta 4.daļa. Tagad, lai izteiktu savu viedokli vai atstātu atsauksmes pēc pakalpojumu sniegšanas veciem cilvēkiem un invalīdiem, varat doties uz oficiālo vietni un izteikt savu viedokli rakstiski.
23.1 pants parādījās pēc jaunāko izmaiņu veikšanas. Tas arī runā par pakalpojumu sniegšanas kvalitātes neatkarīga novērtējuma sniegšanu. Kvalitātes rādītājs ir viena no kontroles metodēm, pateicoties kurai kļūst iespējams paaugstināt gados vecākiem cilvēkiem un invalīdiem sniegto pakalpojumu efektivitāti.
Kvalitātes novērtēšanas kritēriji:
- Informācijas atklātība;
- Ērtus apstākļus pakalpojumu sniegšanas laikā;
- Gaidīšanas laiks;
- Uzņēmuma darbinieku kompetence, pieklājība un draudzīgums, kas nodrošina kvalitatīvu apkalpošanu.
Neatkarīgs sniegto pakalpojumu kvalitātes novērtējums tiek veikts šajā federālajā likumā noteiktajā kārtībā.
Pilnvarota federālā izpildinstitūcija vai cits valdības departaments var patstāvīgi izveidot valsts padomes, kas novērtēs to darbības efektivitāti.
PAR SOCIĀLAJIEM PAKALPOJUMIEM VECEKĀM PILSONIEM UN PILSOŅIEM INvalīdiem
Šis federālais likums regulē attiecības vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu sociālo pakalpojumu jomā, kas ir viena no iedzīvotāju sociālās aizsardzības darbības jomām, nosaka ekonomiskās, sociālās un juridiskās garantijas gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, pamatojoties uz sabiedrībā jāapstiprina filantropijas un žēlsirdības principi.
I nodaļa. VISPĀRĪGI NOTEIKUMI
1. pants. Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem
Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ir aktivitātes, kas atbilst šo iedzīvotāju vajadzībām pēc sociālajiem pakalpojumiem.
Sociālie pakalpojumi ietver sociālo pakalpojumu kopumu, kas tiek sniegts vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem mājās vai sociālo pakalpojumu iestādēs neatkarīgi no viņu īpašuma formas.
2. pants. Krievijas Federācijas tiesību akti par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem
Krievijas Federācijas tiesību aktus par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem veido šis federālais likums, citi saskaņā ar tiem pieņemtie federālie likumi, citi Krievijas Federācijas normatīvie akti, kā arī Krievijas Federācijas likumi un citi normatīvie akti. Krievijas Federācijas veidojošās vienības.
Ja Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā (līgumā) ir paredzēti noteikumi, kas nav paredzēti šajā federālajā likumā, tad tiek piemēroti starptautiskā līguma (līguma) noteikumi.
3. pants. Darbības pamatprincipi sociālo pakalpojumu jomā vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem
Aktivitātes sociālo pakalpojumu jomā vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti balstās uz principiem:
cilvēktiesību un pilsoņu tiesību ievērošana;
valsts garantiju nodrošināšana sociālo pakalpojumu jomā;
nodrošināt vienlīdzīgas iespējas saņemt sociālos pakalpojumus un to pieejamību vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti;
visu veidu sociālo pakalpojumu nepārtrauktība;
sociālo pakalpojumu koncentrēšana uz vecāka gadagājuma iedzīvotāju un cilvēku ar invaliditāti individuālajām vajadzībām;
vecāka gadagājuma iedzīvotāju un invalīdu sociālās adaptācijas pasākumu prioritāte;
valsts iestāžu un institūciju, kā arī amatpersonu atbildība par vecāka gadagājuma pilsoņu un cilvēku ar invaliditāti tiesību nodrošināšanu sociālo pakalpojumu jomā.
4. pants. Garantijas vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu tiesību ievērošanai sociālo pakalpojumu jomā
Valsts garantē vecāka gadagājuma pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti iespēju saņemt sociālos pakalpojumus, pamatojoties uz sociālā taisnīguma principu, neatkarīgi no dzimuma, rases, tautības, valodas, izcelsmes, mantiskā un oficiālā stāvokļa, dzīvesvietas, attieksmes pret reliģiju, uzskatiem, dalība sabiedriskās apvienībās un citi apstākļi.
Gados vecākiem iedzīvotājiem un invalīdiem tiek nodrošināta iespēja saņemt viņu dzīves pamatvajadzību apmierināšanai pietiekamus sociālos pakalpojumus, kas iekļauti valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstos.
Valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstu apstiprina Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes, ņemot vērā to iedzīvotāju vajadzības, kuri dzīvo attiecīgo Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās.
Ceturtā daļa zaudēja savu spēku. — 2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ.
II nodaļa. VECĀKU PILSOŅU UN PILSOŅU INVALIDU TIESĪBAS SOCIĀLO PAKALPOJUMU JOMĀ
5. pants. Vecāku pilsoņu un invalīdu tiesības uz sociālajiem pakalpojumiem
Gados vecāki pilsoņi (sievietes, kas vecākas par 55 gadiem, vīrieši vecāki par 60 gadiem) un invalīdi (tostarp bērni invalīdi), kuriem nepieciešama pastāvīga vai īslaicīga palīdzība sakarā ar daļēju vai pilnīgu spēju patstāvīgi apmierināt savas dzīves pamatvajadzības ierobežotu spēju dēļ pašaprūpei un (vai) kustībai, ir tiesības uz sociālajiem pakalpojumiem, kas tiek sniegti sociālo pakalpojumu sistēmas valsts un nevalstiskajās nozarēs.
Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti tiek sniegti ar sociālās aizsardzības institūciju lēmumu to jurisdikcijā esošajās institūcijās vai saskaņā ar līgumiem, ko sociālās aizsardzības iestādes noslēgušas ar cita veida īpašumtiesībām.
6. pants. Ārvalstu pilsoņu, bezvalstnieku, tostarp bēgļu, tiesības sociālo pakalpojumu jomā
Ārvalstu pilsoņiem, bezvalstniekiem, tostarp bēgļiem, ir tādas pašas tiesības sociālo pakalpojumu jomā kā Krievijas Federācijas pilsoņiem, ja vien Krievijas Federācijas tiesību aktos nav noteikts citādi.
7. pants. Veco pilsoņu un invalīdu tiesības, saņemot sociālos pakalpojumus
Saņemot sociālos pakalpojumus, veciem pilsoņiem un invalīdiem ir tiesības:
cieņpilna un humāna attieksme no sociālo pakalpojumu iestāžu darbinieku puses;
sociālo pakalpojumu iestādes un formas izvēle Krievijas Federācijas veidojošo vienību iedzīvotāju sociālās aizsardzības iestāžu noteiktajā veidā;
informāciju par jūsu tiesībām, pienākumiem un sociālo pakalpojumu sniegšanas nosacījumiem;
piekrišana sociālajiem pakalpojumiem;
sociālo pakalpojumu atteikums;
personas informācijas konfidencialitāte, kas sociālo pakalpojumu sniegšanas laikā kļūst zināma sociālā dienesta darbiniekam;
savu tiesību un likumīgo interešu aizsardzība, tostarp tiesā.
8. pants. Vecāku pilsoņu un cilvēku ar invaliditāti tiesības uz informāciju sociālo pakalpojumu jomā
Gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem ir tiesības saņemt informāciju par sociālo pakalpojumu veidiem un formām, norādēm sociālo pakalpojumu saņemšanai un to apmaksas termiņiem, kā arī citiem to sniegšanas nosacījumiem.
Informāciju par sociālajiem pakalpojumiem sociālie darbinieki sniedz tieši vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, bet attiecībā uz personām, kas jaunākas par 14 gadiem, un personām, kas atzītas par juridiski nekompetentām - viņu likumiskajiem pārstāvjiem.
Veciem pilsoņiem un invalīdiem, kas nosūtīti uz stacionārām vai daļēji stacionārām sociālā dienesta iestādēm, kā arī viņu likumiskajiem pārstāvjiem iepriekš jāiepazīstas ar uzturēšanās vai uzturēšanās nosacījumiem šajās iestādēs un to sniegto pakalpojumu veidiem.
9. pants. Piekrišana sociālajiem dienestiem
Sociālie pakalpojumi tiek sniegti, ja vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi ir brīvprātīgi piekrituši sociālo pakalpojumu saņemšanai, izņemot gadījumus, kas paredzēti šajā federālajā likumā.
Piekrišanu sociālajiem pakalpojumiem personām, kas jaunākas par 14 gadiem, un personām, kas atzītas par juridiski nekompetentām, dod viņu likumīgie pārstāvji pēc šī federālā likuma 8. panta pirmajā daļā paredzētās informācijas saņemšanas. Likumīgo pārstāvju īslaicīgas prombūtnes gadījumā lēmumu par piekrišanu pieņem aizbildnības un aizgādnības iestādes.
Ievietošana stacionārajā sociālā dienesta iestādē vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem tiek veikta, pamatojoties uz viņu personisku rakstisku iesniegumu un to apliecina ar parakstu, bet personas, kas jaunākas par 14 gadiem, un personas, kas atzītas par rīcībnespējīgām, - uz rakstisku pieteikumu no viņu likumīgajiem pārstāvjiem.
Vecāka gadagājuma pilsoņu un personu ar invaliditāti ievietošana stacionārajās sociālo pakalpojumu iestādēs bez viņu piekrišanas vai bez viņu likumīgo pārstāvju piekrišanas ir atļauta, pamatojoties uz šā federālā likuma 15. pantā paredzētajiem pamatiem un veidā, kā arī likumā par Latvijas Republikas likumdošanu. Krievijas Federācija "Par psihiatrisko aprūpi un pilsoņu tiesību garantijām tās nodrošināšanā"
Veco pilsoņu un invalīdu ievietošana speciālās stacionārās sociālā dienesta iestādēs tiek veikta saskaņā ar šī federālā likuma 20. pantā noteiktajiem nosacījumiem.
10.pants. Sociālo pakalpojumu atteikums
Gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, kā arī viņu likumīgajiem pārstāvjiem ir tiesības atteikties no sociālajiem pakalpojumiem, izņemot gadījumus, kas paredzēti šā federālā likuma 15.
Sociālo pakalpojumu atteikuma gadījumā veciem un invalīdiem, kā arī viņu likumīgajiem pārstāvjiem tiek izskaidrotas viņu lēmuma iespējamās sekas.
Vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu atteikums no sociālajiem pakalpojumiem, kas var izraisīt viņu veselības pasliktināšanos vai draudus dzīvībai, tiek noformēts ar vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu vai viņu likumīgo pārstāvju rakstisku paziņojumu, kas apliecina informācijas saņemšanu par atteikuma sekas.
11. pants. Informācijas konfidencialitāte
Personas informācija, kas sociālo pakalpojumu sniegšanas laikā kļūst zināma sociālā dienesta darbiniekiem, ir dienesta noslēpums.
Sociālo pakalpojumu iestāžu darbinieki, kas ir vainīgi dienesta noslēpuma izpaušanā, ir atbildīgi Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.
12.pants. Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs dzīvojošo vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu tiesības
1. Vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, bauda šī federālā likuma 7. pantā paredzētās tiesības, kā arī tiesības:
1) nodrošināt viņus ar sanitārajām un higiēnas prasībām atbilstošiem dzīves apstākļiem;
2) stacionārā sociālā dienesta iestādē sniegtā māsa, primārā veselības aprūpe un zobārstniecības aprūpe;
3) ir zaudējis spēku. — 2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ;
4) sociāli medicīniskā rehabilitācija un sociālā adaptācija;
5) brīvprātīga līdzdalība ārstniecības un darba procesā, ņemot vērā veselības stāvokli, intereses, vēlmes saskaņā ar medicīnisko slēdzienu un darba rekomendācijām;
6) medicīniskā un sociālā pārbaude, kas veikta medicīnisku iemeslu dēļ, lai noteiktu vai mainītu invaliditātes grupu;
7) bezmaksas jurista, notāra, likumisko pārstāvju, sabiedrisko biedrību pārstāvju un garīdznieku, kā arī radinieku un citu personu vizītes;
8) bezmaksas advokāta palīdzība spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā;
9) nodrošinot tos ar telpām reliģisko rituālu veikšanai, radot tam atbilstošus apstākļus, kas nav pretrunā ar iekšējiem noteikumiem, ņemot vērā dažādu ticību ticīgo intereses;
10) ar īres vai īres līgumu viņu aizņemto dzīvojamo telpu saglabāšanu valsts, pašvaldību un valsts dzīvojamo fondu mājās sešus mēnešus no uzņemšanas dienas stacionārajā sociālā dienesta iestādē, kā arī gadījumos, kad viņu ģimenes locekļi paliek dzīvot. dzīvojamās telpās - visu uzturēšanās laiku šajā iestādē. Stacionārās sociālās palīdzības iestādes pakalpojumu atteikuma gadījumā pēc noteiktā termiņa beigām vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, kuri atbrīvojušies no dzīvojamās telpas sakarā ar viņu ievietošanu šajās iestādēs, ir tiesības uz prioritāru dzīvojamo telpu nodrošināšanu, ja iepriekš aizņemtās dzīvojamās telpas tām nevar atdot .
Stacionārajās sociālās aprūpes iestādēs dzīvojošiem bērniem invalīdiem, kuri ir bāreņi vai bez vecāku gādības, līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai pašvaldības ārpus kārtas nodrošina dzīvojamo telpu šo iestāžu atrašanās vietā vai to atrašanās vietā. viņu iepriekšējā dzīvesvieta pēc izvēles, ja individuāla rehabilitācijas programma nodrošina iespēju nodrošināt pašaprūpi un vadīt patstāvīgu dzīvesveidu;
11) dalība vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu tiesību aizsardzības sabiedriskajās komisijās, kas izveidotas arī sociālo dienestu iestādēs.
2. Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs dzīvojošiem bērniem invalīdiem ir tiesības iegūt izglītību un arodapmācību atbilstoši viņu fiziskajām iespējām un garīgajām spējām. Šīs tiesības tiek nodrošinātas, organizējot speciālās izglītības iestādes (klases un grupas) un darba apmācības seminārus stacionārajās sociālā dienesta iestādēs spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā.
3. Vecos pilsoņus un invalīdus, kuri dzīvo valsts sociālā dienesta iestādēs un kuriem nepieciešama specializētā medicīniskā aprūpe, nosūta izmeklēšanā un ārstēšanā uz valsts veselības aprūpes iestādēm. Apmaksa par vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu ārstēšanu šajās veselības aprūpes iestādēs tiek veikta noteiktā kārtībā uz atbilstošu budžeta asignējumu un slimokasu līdzekļiem.
4. Veciem pilsoņiem un invalīdiem, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, ir tiesības uz brīvību no soda. Lai sodītu vecāka gadagājuma cilvēkus un invalīdus vai radītu ērtības šo iestāžu darbiniekiem, nav pieļaujama medikamentu, fiziskās savaldīšanas līdzekļu lietošana, kā arī vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu izolēšana. Personas, kas vainīgas par šīs normas pārkāpšanu, ir disciplināras, administratīvās vai kriminālatbildības, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos.
13.pants. Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs dzīvojošo vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu darba aktivitāte
Vecus pilsoņus un invalīdus, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, var pieņemt darbā viņiem veselības stāvokļa dēļ pieejamās darba vietās saskaņā ar darba līguma nosacījumiem.
Gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, kuri strādā saskaņā ar darba līgumu, tiek piešķirts ikgadējais apmaksātais atvaļinājums 30 kalendāra dienas.
Vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, var piedalīties ārstniecības un darba pasākumos saskaņā ar medicīniskajiem ieteikumiem.
Nav pieļaujama vecāka gadagājuma pilsoņu vai invalīdu, kas dzīvo stacionārās sociālā dienesta iestādēs, piespiešana ārstniecības un darba pasākumos.
14.pants. Pakalpojumu atteikums no stacionāra sociālā dienesta
Gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, kuri atrodas stacionārās sociālā dienesta iestādēs un nepieder pie pilsoņu kategorijas, kas noteiktas šā federālā likuma 15. panta pirmajā daļā, ir tiesības atteikties no šo iestāžu pakalpojumiem.
15.pants. Vecāka gadagājuma pilsoņu un cilvēku ar invaliditāti tiesību ierobežojumi, sniedzot viņiem sociālos pakalpojumus.
Vecāka gadagājuma pilsoņu un cilvēku ar invaliditāti tiesību ierobežojumi sniegt viņiem sociālos pakalpojumus ir atļauti šajā federālajā likumā noteiktajā kārtībā, un tos var izteikt, ievietojot šos pilsoņus bez viņu piekrišanas sociālo pakalpojumu iestādēs gadījumos, kad viņiem ir liegta tuvinieku vai citu likumīgo pārstāvju aprūpe un atbalsts un tajā pašā laikā viņi nespēj patstāvīgi apmierināt savas dzīvībai svarīgās vajadzības (pašaprūpes un (vai) aktīvas pārvietošanās spēju zaudēšana) vai ir atzītas par juridiski nepieskaitāmām.
Jautājumu par vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu ievietošanu stacionārās sociālā dienesta iestādēs bez viņu piekrišanas vai bez viņu likumisko pārstāvju piekrišanas šā panta pirmajā daļā paredzēto iemeslu dēļ izlemj tiesa pēc sociālās aizsardzības iestāžu priekšlikuma.
Atteikums no stacionāro sociālo pakalpojumu institūciju pakalpojumiem vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, kuri zaudējuši spēju apmierināt savas dzīves pamatvajadzības vai likumā noteiktajā kārtībā atzīti par rīcībnespējīgiem, tiek izteikti pēc viņu likumisko pārstāvju rakstveida iesnieguma, ja viņi apņemas nodrošināt šīm personām aprūpi un nepieciešamos dzīves apstākļus.
Veciem iedzīvotājiem un invalīdiem, kuri ir baktēriju vai vīrusu pārnēsātāji, vai ja viņiem ir hronisks alkoholisms, karantīnas infekcijas slimības, aktīvas tuberkulozes formas, smagi psihiski traucējumi, veneriskas un citas slimības, kurām nepieciešama ārstēšana specializētās veselības aprūpes iestādēs, var atteikt sociālos pabalstus. pakalpojumus.
Atteikšanos sniegt veciem pilsoņiem un invalīdiem sociālos pakalpojumus šā panta trešajā daļā norādīto iemeslu dēļ apliecina sociālās aizsardzības institūcijas un veselības aprūpes iestādes medicīniskās konsultatīvās komisijas kopīgs slēdziens.
Sociālos pakalpojumus vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti, kas tiek sniegti nestacionāros apstākļos, var izbeigt, ja, sniedzot šāda veida pakalpojumus, viņi pārkāpj sociālo pakalpojumu pārvaldes institūciju noteiktās normas un noteikumus.
III nodaļa. SOCIĀLIE PAKALPOJUMI VECĀKIEM UN PILSOŅIEM ar invaliditāti
16. pants. Sociālo pakalpojumu formas
1. Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ietver:
1) sociālie pakalpojumi mājās (ieskaitot sociālos un medicīniskos pakalpojumus);
2) daļēji stacionārie sociālie dienesti sociālā dienesta iestāžu dienas (nakts) nodaļās;
3) stacionāros sociālos pakalpojumus stacionārajās sociālā dienesta iestādēs (pansionātos, pansionātos un citās sociālā dienesta iestādēs neatkarīgi no to nosaukuma);
4) neatliekamie sociālie pakalpojumi;
5) sociāli konsultatīvā palīdzība.
2. Vecos pilsoņus un invalīdus var nodrošināt ar dzīvojamām telpām sociālā dzīvojamā fonda ēkās.
3. Sociālos pakalpojumus pēc vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu pieprasījuma var sniegt pastāvīgi vai īslaicīgi.
17. pants. Sociālie pakalpojumi mājās
1. Sociālie pakalpojumi mājās ir viens no galvenajiem sociālo pakalpojumu veidiem, kura mērķis ir maksimāli pagarināt gados vecāku pilsoņu un invalīdu uzturēšanās laiku ierastajā sociālajā vidē, lai saglabātu viņu sociālo statusu, kā arī aizsargātu viņus. tiesības un likumīgās intereses.
2. Valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstā iekļautie sociālie pakalpojumi mājās ir:
1) ēdināšana, tai skaitā pārtikas piegāde mājās;
2) palīdzība medikamentu, pārtikas un pirmās nepieciešamības rūpniecības preču iegādē;
3) palīdzība medicīniskās palīdzības saņemšanā, tai skaitā pavadīšana ārstniecības iestādēs;
4) higiēnas prasībām atbilstošu dzīves apstākļu uzturēšana;
5) palīdzība juridiskās palīdzības un citu juridisko pakalpojumu organizēšanā;
6) palīdzība apbedīšanas pakalpojumu organizēšanā;
7) citi mājas sociālie pakalpojumi.
3. Apkalpojot vecāka gadagājuma iedzīvotājus un invalīdus, kas dzīvo dzīvojamās telpās bez centrālās apkures un (vai) ūdensapgādes, valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstā iekļautie sociālie pakalpojumi mājās ietver palīdzību degvielas un (vai) ūdens nodrošināšanā.
4. Veciem pilsoņiem un invalīdiem papildus valsts garantēto sociālo pakalpojumu sarakstos paredzētajiem sociālajiem pakalpojumiem mājās var tikt sniegti papildu pakalpojumi ar pilnu vai daļēju apmaksas termiņu.
5. Sociālie pakalpojumi mājās tiek sniegti Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijas noteiktajā veidā.
6. Pazaudēta jauda. — 2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ.
18. pants. Sociālā un medicīniskā aprūpe mājās
Sociālie un medicīniskie pakalpojumi mājās tiek sniegti vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem, kuriem ir nepieciešami sociālie pakalpojumi mājās, kuri cieš no psihiskiem traucējumiem (remisijas stadijā), tuberkulozi (izņemot aktīvo formu), smagām slimībām (tai skaitā vēzi) vēlīnās stadijās. , izņemot slimības, kas norādītas šī federālā likuma 15. panta ceturtajā daļā.
Sociālās un medicīniskās aprūpes mājās kārtību un nosacījumus nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas.
19. pants. Pusstacionārie sociālie pakalpojumi
Pusstacionārie sociālie pakalpojumi ietver sociālos, medicīnas un kultūras pakalpojumus vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem, viņu ēdināšanas, atpūtas organizēšanu, līdzdalības nodrošināšanu lietderīgās darba aktivitātēs un aktīva dzīvesveida uzturēšanu.
Pusstacionārie sociālie pakalpojumi tiek pieņemti veciem un invalīdiem, kuriem ir nepieciešama palīdzība un kuri ir saglabājuši spēju pašapkalpoties un aktīvi pārvietoties un kuriem nav medicīnisku kontrindikāciju uzņemšanai sociālajos pakalpojumos, kas paredzēti šā federālā likuma 15. panta ceturtajā daļā. .
Lēmumu par uzņemšanu daļēji stacionārajos sociālajos dienestos pieņem sociālā dienesta vadītājs, pamatojoties uz vecāka gadagājuma pilsoņa vai pilsoņa invalīda personisku rakstisku iesniegumu un veselības aprūpes iestādes izziņu par viņa veselības stāvokli.
Daļēji stacionāro sociālo pakalpojumu kārtību un nosacījumus nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas.
20.pants. Stacionārie sociālie pakalpojumi
Stacionārie sociālie pakalpojumi ir vērsti uz visaptverošas sociālās un ikdienas palīdzības sniegšanu gados vecākiem iedzīvotājiem un invalīdiem, kuri daļēji vai pilnībā zaudējuši pašaprūpes spēju un kuriem veselības apsvērumu dēļ nepieciešama pastāvīga aprūpe un uzraudzība.
Stacionārie sociālie pakalpojumi ietver pasākumus viņu vecumam un veselības stāvoklim atbilstošāko dzīves apstākļu radīšanai gados vecākiem iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti, medicīniska, sociāla un medicīniski darba rakstura rehabilitācijas pasākumus, aprūpes un medicīniskās palīdzības sniegšanu, viņu dzīves organizēšanu. atpūta un atpūta.
Stacionāros sociālos pakalpojumus veciem un invalīdiem sniedz stacionārās sociālā dienesta iestādēs (nodaļās), kas profilētas atbilstoši viņu vecumam, veselības un sociālajam stāvoklim.
Bērnus invalīdus ar fiziskiem traucējumiem nav atļauts ievietot stacionārās sociālā dienesta iestādēs, kas paredzētas bērnu ar garīga rakstura traucējumiem izmitināšanai.
Vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kuri daļēji vai pilnībā zaudējuši pašaprūpes spēju un kuriem nepieciešama pastāvīga ārēja aprūpe, no īpaši bīstamiem no cietuma atbrīvotajiem atkārtotiem likumpārkāpējiem un citām personām, kurām saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem noteikta administratīvā uzraudzība, kā arī vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi, kuri iepriekš sodīti vai atkārtoti saukti pie administratīvās atbildības par sabiedriskās kārtības pārkāpumiem, klaiņošanu un ubagošanu, kuri nosūtīti no iekšlietu iestādēm, ja nav medicīnisku kontrindikāciju un pie sevis pēc pieprasījuma tiek pieņemti sociālajiem pakalpojumiem speciālās stacionārās sociālā dienesta iestādēs Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju noteiktajā kārtībā.
Gados vecāki pilsoņi un invalīdi, kuri dzīvo stacionārajās sociālā dienesta iestādēs un pastāvīgi pārkāpj sociālā dienesta noteikumos noteikto uzturēšanās kārtību tajās, pēc viņu pieprasījuma vai ar tiesas lēmumu, kas pieņemts, pamatojoties uz administrācijas ierosinājumu, var šīs iestādes nodod speciālajām stacionārajām sociālā dienesta iestādēm.
21.pants Stacionārās sociālā dienesta iestādes administrācijas pienākumi
Stacionārās sociālā dienesta administrācijas pienākums ir:
ievērot cilvēktiesības un pilsoņu tiesības;
nodrošināt vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu personas integritāti un drošību;
informēt vecāka gadagājuma pilsoņus un invalīdus, kas dzīvo stacionārā sociālā dienesta iestādē, par viņu tiesībām;
veic viņai kā aizbildnim un aizgādnim uzliktās funkcijas attiecībā uz vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, kuriem nepieciešama aizbildnība vai aizgādnība;
veikt un attīstīt izglītojošus pasākumus, organizēt atpūtas un kultūras pakalpojumus vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem;
nodrošināt vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem, kuri dzīvo stacionārā sociālā dienesta iestādē, iespēju izmantot telefona un pasta pakalpojumus par maksu atbilstoši spēkā esošajiem tarifiem;
stacionārā sociālā dienesta institūcijā dzīvojošajiem laulātajiem no veciem cilvēkiem un pilsoņiem ar invaliditāti piešķir izolētu dzīvojamo telpu kopīgai dzīvošanai;
nodrošināt netraucētu apmeklētāju uzņemšanas iespēju gan brīvdienās un svētku dienās, gan darba dienās dienā un vakarā;
nodrošināt vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu personīgo mantu un vērtību drošību;
veic citas spēkā esošajos tiesību aktos noteiktās funkcijas.
22.pants. Steidzamie sociālie pakalpojumi
1. Neatliekamie sociālie pakalpojumi tiek sniegti, lai sniegtu neatliekamo vienreizējo palīdzību gados vecākiem pilsoņiem un invalīdiem, kuriem ir ļoti nepieciešams sociālais atbalsts.
2. Neatliekamie sociālie pakalpojumi var ietvert šādus sociālos pakalpojumus:
1) vienreizēja bezmaksas siltā ēdiena vai pārtikas paku nodrošināšana tiem, kam tā ir ļoti nepieciešama;
2) apģērbu, apavu un citu būtisku priekšmetu nodrošināšana;
3) vienreizēja finansiālās palīdzības sniegšana;
4) palīdzība pagaidu mājokļa iegūšanā;
5) juridiskās palīdzības organizēšana apkalpoto personu tiesību aizsardzībai;
6) neatliekamās medicīniskās un psiholoģiskās palīdzības organizēšana, šim darbam piesaistot psihologus un garīdzniekus un papildu tālruņu numuru piešķiršanu šiem mērķiem;
7) citi neatliekamie sociālie pakalpojumi.
23. pants. Sociālā konsultatīvā palīdzība
1. Sociāli konsultatīvā palīdzība vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti ir vērsta uz viņu adaptāciju sabiedrībā, sociālās spriedzes mazināšanu, labvēlīgu attiecību veidošanu ģimenē, kā arī indivīda, ģimenes, sabiedrības un valsts mijiedarbības nodrošināšanu.
2. Sociālā konsultatīvā palīdzība vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti ir vērsta uz viņu psiholoģisko atbalstu, pastiprinātu darbu savu problēmu risināšanā un paredz:
1) to personu identificēšana, kurām nepieciešama sociālā konsultatīvā palīdzība;
2) dažāda veida sociāli psiholoģisko noviržu novēršana;
3) darbs ar ģimenēm, kurās dzīvo veci cilvēki un invalīdi, organizējot viņu brīvo laiku;
4) konsultatīvā palīdzība invalīdu apmācībā, profesionālajā orientācijā un nodarbinātībā;
5) valsts aģentūru un sabiedrisko biedrību darbības koordinācijas nodrošināšana vecāka gadagājuma iedzīvotāju un cilvēku ar invaliditāti problēmu risināšanai;
6) juridiskā palīdzība sociālo dienestu kompetencē;
7) citi pasākumi veselīgu attiecību veidošanai un labvēlīgas sociālās vides veidošanai gados vecākiem pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti.
3. Pazaudēta jauda. — 2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ.
24.pants. Apmaksa par mājas, daļēji stacionāriem un stacionāriem sociālajiem pakalpojumiem valsts sociālo pakalpojumu iestādēs.
Bezmaksas mājas, daļēji stacionāro un stacionāro sociālo pakalpojumu sniegšanas kārtību un nosacījumus, kā arī pilnīgas vai daļējas samaksas nosacījumus nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas.
IV nodaļa. SOCIĀLO PAKALPOJUMU ORGANIZĀCIJA VECEKĀM PILSONIEM UN PILSOŅIEM INvalīdiem
25. pants. Sociālo pakalpojumu sistēma vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem
Sociālo pakalpojumu sistēma vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ir balstīta uz visa veida īpašuma izmantošanu un attīstību un sastāv no valsts un nevalstiskām sociālo pakalpojumu nozarēm.
26.-29.pants. Pazaudēta jauda. — 2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ.
30.pants. Sociālā dienesta institūcijas
1. Sociālā dienesta iestādes ir juridiskas personas un veic savu darbību saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.
2. Valsts sociālā dienesta iestādes nav privatizējamas un nav izmantojamas cita veida darbībai.
31.pants. Sociālo pakalpojumu sistēmas vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem galvenie finansēšanas avoti
1. Veco pilsoņu un invalīdu sociālo pakalpojumu sistēmas valsts sektora galvenais finansējuma avots ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžeti.
2. Papildu ārpusbudžeta finansējuma avoti sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ir:
1) līdzekļi, kas nāk no sociālajiem mērķfondiem;
2) banku aizdevumi un naudas līdzekļi no citiem kreditoriem;
3) ienākumi no iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas uzņēmumu, iestāžu un organizāciju uzņēmējdarbības un citām ienākumus nesošām darbībām, kas veiktas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;
4) ienākumi no vērtspapīriem;
5) līdzekļi, kas saņemti no vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem kā samaksa par sociālajiem pakalpojumiem;
6) labdarības iemaksas un ziedojumi;
7) citi avoti, kas nav aizliegti ar likumu.
3. Naudas līdzekļi, tai skaitā banku kontos, kā arī naudas līdzekļi no stacionārās sociālā dienesta iestādēs dzīvojušu un mirušu vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu mantas pārdošanas, kuri neatstāja testamentu un kuriem nebija mantinieku, kļūst par īpašumu. valsts un var tikt novirzīts sociālo pakalpojumu attīstībai. Šo fondu mērķtēriņu kontroli veic sociālās aizsardzības iestādes.
4. Līdzekļus, tai skaitā bankas kontos esošos, kā arī līdzekļus no stacionārajās sociālā dienesta iestādēs neapkalpotu vientuļu vecu pilsoņu un invalīdu, kā arī mirušo, testamentu neatstājošo un bez mantinieku mantas pārdošanas. nonākt valsts īpašumā un var tikt novirzīti sociālo pakalpojumu attīstībai.
32. pants. Pazaudēta jauda. — 2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ.
33. pants. Nevalstiskā sociālo pakalpojumu nozare
Nevalsts sociālo pakalpojumu sektors apvieno sociālo pakalpojumu iestādes, kuru darbības pamatā ir nevalstiskais īpašums, kā arī personas, kas veic privātu darbību sociālo pakalpojumu jomā. Nevalstisko sociālo pakalpojumu sektorā ietilpst sabiedriskās asociācijas, tai skaitā profesionālās asociācijas, labdarības un reliģiskās organizācijas, kuru darbība ir saistīta ar sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un cilvēkiem ar invaliditāti.
Nevalstiskā sociālo pakalpojumu sektora subjektu darbība tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem.
V nodaļa. PROFESIONĀLĀ DARBĪBA SOCIĀLO PAKALPOJUMU JOMĀ VECEKĀM UN PILSONIEM UN PILSOŅIEM
34. pants. Tiesības uz profesionālo darbību sociālo pakalpojumu jomā
Pirmā daļa ir izslēgta. — 2003. gada 10. janvāra federālais likums Nr. 15-FZ.
Krievijas Federācijas pilsoņiem, ārvalstu pilsoņiem un bezvalstniekiem, kuri ir ieguvuši augstāko profesionālo vai vidējo profesionālo izglītību vai profesionālo apmācību Krievijas Federācijas izglītības iestādēs, ir tiesības uz profesionālo darbību sociālo pakalpojumu jomā vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem.
Trešā un ceturtā daļa ir izslēgta. — 2003. gada 10. janvāra federālais likums Nr. 15-FZ.
Sociālo pamatpakalpojumu sniegšanai pilsoņus, kuriem nav profesionālās izglītības, var pieņemt darbā saskaņā ar darba līgumu, kas noslēgts ar sociālo pakalpojumu pārvaldes institūcijām vai sociālo pakalpojumu iestādēm.
35. pants. Tiesības uz profesionālu privāto darbību sociālo pakalpojumu jomā
Pilsoņiem, kas reģistrēti kā individuālie komersanti vai sociālo pakalpojumu iestādes, ir tiesības uz profesionālu privāto darbību sociālo pakalpojumu jomā.
Otrā daļa ir izslēgta. — 2003. gada 10. janvāra federālais likums Nr. 15-FZ.
Sociālo pakalpojumu sniegšanas kontrole nevalstiskā sociālo pakalpojumu sektorā tiek veikta saskaņā ar šā federālā likuma 37. panta trešo daļu.
36.pants. Sociālā atbalsta pasākumi sociālajiem darbiniekiem
Sociālā atbalsta pasākumi sabiedriskajā sektorā nodarbinātajiem sociālajiem darbiniekiem tiek veikti saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem un citiem normatīvajiem aktiem.
VI nodaļa. SOCIĀLĀ DIENESTA AKTIVITĀTES KONTROLE VECEKĀM UN PILSONIEM UN PILSOŅIEM
37. pants. Darbības kontrole sociālo pakalpojumu sniegšanā
Sociālo pakalpojumu sniegšanas kontrole sabiedriskajā sociālo pakalpojumu sektorā tiek veikta Krievijas Federācijas tiesību aktos un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos noteiktajā kārtībā.
38. pants. Veco pilsoņu un invalīdu tiesību aizsardzība un atbildība par Krievijas Federācijas tiesību aktu pārkāpumiem par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem
Valsts institūciju, uzņēmumu, iestāžu un organizāciju neatkarīgi no to īpašuma formas, kā arī amatpersonu darbību vai bezdarbību, kuras rezultātā tiek pārkāptas vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu tiesības sociālo pakalpojumu jomā, var pārsūdzēt tiesā. .
Par Krievijas Federācijas tiesību aktu par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma pilsoņiem un cilvēkiem ar invaliditāti pārkāpums paredz kriminālatbildību, civiltiesisko un administratīvo atbildību, ko paredz Krievijas Federācijas tiesību akti.
VII nodaļa. ŠĪ FEDERĀLĀ LIKUMA SPĒKĀ STĀŠANĀS PROCEDŪRA
39. pants. Krievijas Federācijas prezidents un Krievijas Federācijas valdība trīs mēnešu laikā saskaņo savus normatīvos aktus ar šo federālo likumu.
40. pants. Šis federālais likums stājas spēkā tā oficiālās publicēšanas dienā.
Prezidents
Krievijas Federācija
B. N. JELCINS
Notiek ielāde...