Apakah yang dimaksudkan dengan perusahaan kesatuan perbandaran. Perusahaan kesatuan negeri

Perusahaan kesatuan tidak mempunyai hak untuk menggunakan harta tersebut. Perundangan mengenai perusahaan kesatuan menetapkan bahawa perusahaan kesatuan negeri dan perbandaran adalah organisasi komersial yang memiliki harta, tetapi tidak mempunyai hak untuk melupuskannya, walaupun ia diperoleh dalam proses pengeluaran. Ia adalah harta perbandaran. Di samping itu, ia tidak boleh dibahagikan dan diagihkan di antara deposit yang berbeza.

Ciri-ciri perusahaan kesatuan

Unitariti adalah sejenis aktiviti organisasi, yang dicirikan sebagai berikut:

Entiti ekonomi ini diwujudkan atas sebab-sebab berikut:

mempunyai harta yang boleh digunakan yang tidak boleh diswastakan;
menjalankan aktiviti untuk menyelesaikan masalah sosial yang ketara, menjual jenis barangan dan perkhidmatan tertentu pada harga terendah dan membuat campur tangan komoditi ke atas barangan keperluan;
untuk menyediakan jenis aktiviti tertentu yang tertakluk kepada subsidi, dan untuk menjalankan pengeluaran yang tidak menguntungkan.

Undang-undang Perusahaan Kesatuan, tujuan utama aktiviti mereka, menyeru menyelesaikan masalah peringkat negeri secara komersial.

Apabila mewujudkan institusi sedemikian, negeri atau majlis perbandaran menyediakannya dengan harta, yang merupakan hak milik mereka berdasarkan hak pengurusan ekonomi atau pengurusan operasi. Mana-mana nama yang diberikan kepada entiti undang-undang ini semestinya menunjukkan siapa yang memiliki harta itu. Piagam itu dengan jelas menyatakan perkara ini. Entiti ekonomi ini bertanggungjawab ke atas kewajipannya dengan harta kepunyaannya, tanpa bertanggungjawab terhadap kewajipan pemilik harta tersebut. Pemilik mempunyai hak untuk melantik jawatan ketua perusahaan.

Apakah bentuk entiti ekonomi perbandaran

Perundangan mengenai perusahaan kesatuan menawarkan dua bentuk aktiviti mereka:

mengenai hak pengurusan ekonomi (perusahaan kesatuan negeri dan perbandaran);
perusahaan unitari perbandaran yang beroperasi berdasarkan pengurusan operasi (institusi negeri).

Badan negeri atau badan kerajaan sendiri tempatan, dengan keputusan mereka, membentuk perusahaan kesatuan negeri dan perbandaran, menjalankan aktiviti mereka berdasarkan hak pengurusan ekonomi. Mereka dicipta dengan tujuan tertentu - untuk melaksanakan kerja tertentu, menyediakan pelbagai perkhidmatan dan menghasilkan produk tertentu. Semuanya tugas-tugas ini adalah tipikal untuk organisasi komersial... Walau bagaimanapun, entiti undang-undang tersebut tidak terhad dalam hak mereka untuk menjalankan pelbagai transaksi. Sebagai contoh, mereka boleh menyewa ruang kosong.

Dokumen konstituen entiti undang-undang ini ialah piagam. Sebagai tambahan kepada maklumat umum, beliau menyediakan maklumat tentang matlamat organisasi dan saiz modal dibenarkan.

Perusahaan kesatuan negeri biasanya mempunyai dana berkanun tidak kurang daripada 5000 kali gaji bulanan minimum, dan syarikat perbandaran tidak kurang daripada 1000 kali ganda saiz. Dana berkanun diwujudkan hanya dalam perusahaan perbandaran.

Institusi sedemikian diuruskan oleh seorang - pengarah. Dia dilantik ke jawatan ini oleh pemilik atau badan khas yang diberi kuasa untuk berbuat demikian.

Jika terdapat harta dalam pemilikan persekutuan atau perbandaran, maka atas asasnya, institusi kerajaan perbandaran dibentuk... Mereka dianggap sebagai perusahaan kesatuan yang beroperasi berdasarkan hak pengurusan operasi dengan dokumen konstituen dalam bentuk piagam.

Pemilik pengasas mempunyai hak untuk mencairkan harta yang tidak digunakan, dianggap tidak perlu atau digunakan untuk tujuan lain.

Hanya pemilik bersetuju untuk menggunakan mana-mana harta perusahaan kerajaan perbandaran. Nama perusahaan mesti mengandungi perkataan "rasmi".

Harta kepunyaan perusahaan unitari

Entiti undang-undang ini menggunakan harta tersebut dalam dua cara:

pengurusan ekonomi;
pengurusan Operasi.

Perusahaan unitari negeri dan perbandaran di bawah pengurusan ekonomi menggunakan harta mereka sendiri, produk yang dihasilkan dan pendapatan yang diterima, dengan beberapa sekatan. Ini jelas dinyatakan dalam undang-undang. Sekiranya kaedah operasi melupuskan harta oleh institusi negara digunakan, maka persetujuan pemilik diperlukan untuk melupuskan harta ini, produk yang dihasilkan dan keuntungan yang diterima.

Pemilik hartanah menjalankan tugas berikut:

memutuskan keperluan untuk mewujudkan entiti ekonomi;
menentukan aktiviti yang akan dilakukannya;
menangani isu penyusunan semula dan pembubarannya;
mengawal keselamatan harta benda.

Anak syarikat oleh entiti undang-undang ini tidak mempunyai hak untuk ditubuhkan. Undang-undang mengenai perusahaan kesatuan negeri dan perbandaran mengatakan ini secara langsung. Ini disebabkan oleh fakta untuk mengelakkan pengeluaran harta daripada kawalan sekiranya pemindahannya kepada anak-anak syarikat... Sumber pembiayaan untuk entiti undang-undang ini adalah sama seperti dalam organisasi komersial lain.

Kelebihan dan kekurangan

Entiti perniagaan ini mempunyai aspek positif.

Mereka dicipta untuk menangani isu-isu yang mendesak. Berbanding dengan organisasi komersial lain, mereka lebih mampan, kerana aktiviti mereka dijalankan di kawasan yang tidak ada persaingan kerana kurang minat daripada usahawan swasta. terutamanya entiti ini mendapat sokongan kerajaan yang menyelamatkan mereka dari kehancuran. Perusahaan sedemikian membayar gaji tepat pada masanya, yang merupakan kualiti positif utama mereka.

Tetapi terdapat juga kelemahan perusahaan kesatuan perbandaran.

Dari sudut ekonomi, ia tidak berkesan. Gaji boleh kekal selama bertahun-tahun, ini menyumbang kepada penurunan dalam produktiviti dan minat pekerja untuk menjalankan aktiviti buruh mereka. Di samping itu, di kemudahan ini, harta digunakan untuk tujuan peribadi untuk mendapatkan faedah sendiri, berlaku kecurian, dan birokrasi yang tinggi.

Penyusunan semula perusahaan kesatuan

Penyusunan semula ialah penamatan entiti undang-undang sedia ada dan penciptaan entiti baharu.

Undang-undang Perusahaan Bersatu memperuntukkan jenis penyusunan semula mereka yang berikut:

Jika harta entiti ekonomi dimiliki oleh seorang pemilik, maka ia disusun semula melalui penggabungan atau pengambilalihan.

Jika, akibat pembahagian atau pemisahan, harta timbul, maka, seperti harta entiti undang-undang yang disusun semula, ia mestilah milik pemilik ini.

Jika jenis entiti perniagaan telah berubah atau hartanya telah dipindahkan kepada pemilik harta negeri atau perbandaran yang lain, perubahan ini mesti dibuat kepada piagam perusahaan kesatuan.

Sebagai kesimpulan, saya ingin membuat kesimpulan bahawa perusahaan kesatuan mempunyai hak sivil hanya dalam bidang aktiviti tertentu yang untuknya mereka diciptakan.

Dengan kata lain, hak pemilikan dipegang oleh negara - Persekutuan Rusia. Perusahaan ini boleh menjalankan sebarang aktiviti yang tidak dilarang oleh undang-undang: perdagangan, penyediaan perkhidmatan, pengeluaran, pendidikan.

Definisi

FSUE ialah perusahaan unitari yang tidak mempunyai hak untuk penggantian pelbagai jenis harta yang diperuntukkan kepadanya oleh pemilik.

Ini jenis organisasi undang-undang aktiviti hanya mempunyai

FSUE bertanggungjawab ke atas hutangnya sendiri dengan semua hartanya, walau bagaimanapun, ia tidak bertanggungjawab ke atas hutang pemilik harta itu.

Jika harta itu diperuntukkan dalam rangka kerja pengurusan ekonomi, perusahaan boleh menggunakan harta itu, menghasilkan barang, memperoleh keuntungan. Semua ini dijalankan dalam rangka kerja yang ditetapkan dalam undang-undang dan pelbagai akta Persekutuan Rusia.

Dalam rangka kerja pengurusan operasi, pengurusan FSUE mempunyai hak untuk menggunakan barangan, harta dan keuntungan dengan kelulusan pemilik.

Pemilik harta itu sendiri mendaftarkan syarikat, menetapkan matlamat kerja. Pemilik mengawal penggunaan untuk tujuan yang dimaksudkan harta yang diamanahkan kepada perusahaan unitari.

Pemilik boleh mendaftarkan pemilikan perusahaan di bawah nama pelaburan dalam modal dibenarkan.

FSUE tidak boleh membuat anak syarikat. Juga, perundangan melarang perusahaan yang menjalankan kerja mereka berdasarkan hak pengurusan ekonomi untuk menjadi pengasas mana-mana perusahaan kesatuan dengan memperuntukkan sebahagian daripada harta itu kepada pengurusan operasi. Larangan ini dikenakan untuk mengesan penyingkiran sebahagian daripada harta perusahaan apabila membuka anak syarikat.

Cara-cara membentuk sifat FSUE

Ini adalah sumber-sumbernya:

harta yang diperuntukkan oleh pemilik perusahaan sebagai bayaran untuk modal dibenarkan;
harta lain yang dipindahkan kepada perusahaan dengan kelulusan pemilik;
keuntungan yang diperoleh daripada kerja komersial;
sumber yang dipinjam, termasuk pinjaman daripada perbankan dan institusi kredit lain;
susut nilai;
bantuan yang datang daripada belanjawan pelbagai peringkat;
dividen yang diterima daripada syarikat lain di mana FSUE memiliki kepentingan;
derma sukarela;
keuntungan daripada menyewakan sebahagian daripada hartanah;
resit lain yang tidak bercanggah dengan undang-undang Persekutuan Rusia.

Perusahaan bersatu boleh melakukan apa sahaja yang mereka mahu dengan harta itu. Tetapi ia boleh menjualnya hanya dengan kelulusan pemiliknya.

Urus niaga hartanah

Pelaksanaan urus niaga untuk harta tanah, yang harganya melebihi 150 juta rubel, dijalankan oleh Agensi Persekutuan untuk Pengurusan Harta Negeri. Mereka dijalankan dengan kelulusan kerajaan Rusia.

Semua tindakan dengan harta itu dijalankan di lelongan. Penganjurnya ialah syarikat atau individu yang telah menandatangani perjanjian dengan perusahaan kesatuan.

Semua hasil daripada penjualan hartanah, tolak kos pelaksanaan (mereka tidak boleh lebih tinggi daripada tiga peratus daripada nilai harta itu pada harga buku), perusahaan itu diwajibkan untuk memindahkan kepada belanjawan Persekutuan Rusia dalam masa 25 hari dari tarikh daripada penerimaan pembayaran.

Kewangan perusahaan negara

Bentuk FSUE membayangkan keanehan menjalankan kewangan. Terdapat beberapa kaedah untuk mencipta sumber dana.

Kewangan perusahaan unitari berbeza dengan ketara dalam penciptaan modal dibenarkan, penjanaan dan penggunaan keuntungan. Mereka juga menonjol dalam cara menarik sumber yang dipinjam.

Modal dibenarkan ialah dana yang dibentuk dengan bantuan sumber tetap dan beredar. Jumlah modal direkodkan dalam kunci kira-kira perusahaan unitari pada tarikh menandatangani piagam.

Jumlah modal dibenarkan perusahaan mestilah sekurang-kurangnya 5 ribu gaji minimum, yang sah pada masa pendaftaran negara organisasi.

Fungsi modal dibenarkan syarikat unitari bertepatan dengan fungsi syarikat komersial. Di samping itu, modal dibenarkan bertindak sebagai asas kewangan untuk pelaksanaan aktiviti ekonomi, menjadi penunjuk kebolehlaksanaannya.

Keuntungan ialah sumber dana yang penting untuk FSUE. Ia dijana sama seperti pendapatan perusahaan komersial. Tetapi Kod Belanjawan Persekutuan Rusia menetapkan bahawa keuntungan Perusahaan Perpaduan Negara Persekutuan bertindak sebagai sumber hasil bukan cukai yang pergi ke belanjawan.

Perusahaan kesatuan mempunyai hak untuk menggunakan sumber pembiayaan bajet yang disasarkan. Dana yang datang daripada belanjawan pergi ke pelaksanaan beberapa program sosial. dijalankan dengan berselindung dalam bentuk subvention, geran dan subsidi.

Subventions ialah sumber belanjawan yang didermakan kepada Perusahaan Perpaduan Negeri Persekutuan.

Subsidi adalah sumber daripada bajet yang diperuntukkan berdasarkan pembiayaan ekuiti kos pelaksanaan pelbagai program untuk menambah baik kerja FSUE.

Organisasi kesatuan juga boleh menarik sumber yang dipinjam. Walau bagaimanapun, keanehan bentuk undang-undang mereka - mendapatkan adalah proses yang kompleks. Perusahaan unitari tidak boleh hanya mendapatkan pinjaman untuk hartanahnya. Pengurusan FSUE boleh menerima pinjaman daripada pemilik daripada belanjawan, yang perlu dipulangkan.

Hasil

Perundangan itu menerangkan perusahaan unitari sebagai kompleks hartanah yang digunakan untuk mengaut keuntungan.

Kanun Sivil Persekutuan Rusia mencirikan FSUE seperti berikut: ia adalah sejenis syarikat komersial yang tidak mempunyai pemilikan harta yang diberikan oleh pemiliknya.

Konsep: Organisasi komersial yang tidak dikurniakan pemilikan harta yang diberikan oleh pemiliknya. Harta ini tidak boleh dibahagikan dan tidak diagihkan melalui sumbangan (saham, saham), termasuk. antara pekerja perusahaan.

Ciri-ciri institusi: Biasanya perusahaan unitari dianggap sebagai bentuk yang kurang telus berbanding dengan syarikat saham bersama, kerana undang-undang menetapkan prosedur tadbir urus korporat. Walau bagaimanapun, sebagai kelebihan perusahaan kesatuan, seseorang boleh memilih fakta bahawa harta itu kekal dalam pemilikan negeri (perbandaran). Tidak seperti syarikat saham bersama dan organisasi komersial lain, perusahaan unitari diwajibkan untuk mendedahkan maklumat tentang pembelian mereka di laman web rasmi tahap subordinasi mereka. Perusahaan unitari tidak berhak untuk mewujudkan perusahaan unitari lain sebagai entiti undang-undang dengan memindahkan kepadanya sebahagian daripada hartanya (perusahaan subsidiari).

Status pemilik: UP dicipta oleh keputusan badan negeri atau badan kerajaan tempatan yang diberi kuasa. Perusahaan milik negara persekutuan dibentuk oleh keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia berdasarkan harta persekutuan.

Sumber pembentukan modal: Modal dibenarkan bagi perusahaan unitari ialah satu set aset tetap dan beredar yang diperuntukkan kepada organisasi oleh badan negeri atau perbandaran. Saiz dana berkanun perusahaan negeri mestilah tidak kurang daripada jumlah yang sama dengan 5000 kali gaji minimum sebulan (23,055,000 rubel), dan perusahaan perbandaran - tidak kurang daripada 1,000 gaji minimum (4,611,000 rubel).

Hak: Pengasas perusahaan unitari mempunyai hak untuk memegang jawatan pengarah perusahaannya, walaupun dia mempunyai tempat kerja utama, i.e. dia mempunyai hak untuk bekerja sambilan, yang tidak dibenarkan berhubung dengan ketua organisasi bentuk organisasi dan undang-undang lain. Pemilik pengasas mempunyai hak untuk merampas: lebihan harta; harta yang tidak digunakan; harta yang disalahgunakan. Perusahaan milik negara tidak berhak untuk melupuskan harta alih dan tak alih tanpa kebenaran khas daripada pemiliknya.

Ciri-ciri kawalan: Ketua perusahaan, yang dilantik oleh pengasas atau badan yang diberi kuasa oleh pemilik, bertanggungjawab kepada mereka

Tanggungjawab terhadap kewajipan: Persekutuan Rusia, entiti konstituen Persekutuan Rusia atau entiti perbandaran hendaklah menanggung liabiliti subsidiari untuk kewajipan perusahaan milik negara jika hartanya tidak mencukupi. Perusahaan milik negara boleh disusun semula atau dibubarkan dengan keputusan kerajaan Persekutuan Rusia, entiti konstituen Persekutuan Rusia atau badan kerajaan tempatan. Perusahaan kesatuan bertanggungjawab ke atas kewajipannya dengan semua harta kepunyaannya, tetapi tidak bertanggungjawab ke atas kewajipan pemilik hartanya.

Pengagihan untung rugi: Sumber penting pembentukan sumber kewangan perusahaan kesatuan ialah keuntungan. Ia dibentuk dengan cara yang sama seperti dalam organisasi komersial lain. Walau bagaimanapun, Kod Belanjawan Persekutuan Rusia mentakrifkan keuntungan perusahaan kesatuan sebagai sumber pendapatan belanjawan bukan cukai, perusahaan kesatuan negeri dan perbandaran setiap tahun dipindahkan ke bahagian belanjawan yang sepadan daripada keuntungan yang tinggal di pelupusan mereka selepas cukai dan pembayaran mandatori lain. . Prosedur, saiz dan masa pembayaran ditentukan oleh kerajaan Persekutuan Rusia, badan kuasa negeri yang diberi kuasa bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia atau badan kerajaan tempatan. Prosedur untuk pengagihan keuntungan dalam perusahaan kesatuan ditentukan oleh piagamnya. Selaras dengan piagam, keuntungan selepas cukai ditolak kepada dana insentif material, dana untuk acara sosial dan dana insentif lain.

Dengan keputusan pemilik, sebahagian daripada keuntungan bersih yang tinggal di pelupusan perusahaan boleh diarahkan untuk meningkatkan modal dibenarkannya.

Peruntukan utama piagam dan artikel persatuan: Dokumen konstituen perusahaan kesatuan adalah piagamnya, yang diluluskan oleh kementerian, jabatan atau badan persekutuan lain, yang, mengikut undang-undang semasa, diamanahkan dengan penyelarasan dan pengawalseliaan aktiviti dalam industri yang berkaitan (sfera pengurusan). Piagam perusahaan negeri dan perbandaran mesti mengandungi, sebagai tambahan kepada maklumat biasa yang diperlukan untuk mana-mana entiti undang-undang, data mengenai subjek dan tujuan aktivitinya, serta saiz modal dibenarkan perusahaan itu. Perusahaan kesatuan ialah satu-satunya organisasi komersial yang mempunyai hak dan kewajipan sivil yang berkaitan secara langsung dengan aktiviti yang dinyatakan dalam piagam.

Bilangan peserta: Tidak kurang daripada 5, bilangan maksimum - tidak terhad

Organisasi komersial yang tidak dikurniakan pemilikan harta yang diberikan oleh pemiliknya. Harta itu tidak boleh dibahagikan dan tidak diagihkan melalui sumbangan (saham, saham), termasuk di kalangan pekerja perusahaan. Sebagai tambahan kepada maklumat yang dinyatakan dalam perenggan 2 Seni. 52 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, status undang-undang perusahaan kesatuan negeri dan perbandaran ditentukan oleh Kanun Sivil dan undang-undang mengenai perusahaan negeri dan perbandaran.

YouTube kolej

1 / 2

✪ Perniagaan untuk dummies. Bentuk organisasi dan undang-undang untuk perniagaan

✪ Penggunaan 44-FZ untuk GUP dan MUP

Sari kata

Persekutuan Russia

Di Persekutuan Rusia, undang-undang utama yang mengawal aktiviti perusahaan kesatuan ialah Undang-undang Persekutuan pada 14 November 2002 (seperti yang dipinda pada 23 Mei 2016) No. 161-FZ "Mengenai Perusahaan Unitari Negeri dan Perbandaran".

Perusahaan kesatuan boleh terdiri daripada tiga jenis:

UP ialah organisasi komersial yang tidak dikurniakan hak pemilikan ke atas harta yang diberikan oleh pemiliknya. Perusahaan sedemikian dipanggil kesatuan, kerana harta mereka tidak boleh dibahagikan dan tidak boleh diagihkan di antara deposit, saham, saham, saham.

Hanya perusahaan negeri dan perbandaran boleh dibuat dalam borang ini. Harta tersebut (masing-masing negeri atau perbandaran) adalah milik perusahaan unitari berdasarkan hak pengurusan ekonomi atau pengurusan operasi. Hak proprietari ke atas harta perusahaan kesatuan (serta institusi) adalah milik pengasas mereka.

Perusahaan kesatuan bertanggungjawab ke atas kewajipannya dengan semua harta kepunyaannya, tetapi tidak bertanggungjawab ke atas kewajipan pemilik hartanya.

Saiz dana berkanun perusahaan kesatuan negeri mestilah sekurang-kurangnya 5000 gaji minimum, untuk perusahaan perbandaran - sekurang-kurangnya 1000 gaji minimum.

Dokumen konstituen perusahaan kesatuan ialah piagam.

Perusahaan unitari tidak berhak untuk mewujudkan perusahaan unitari lain sebagai entiti undang-undang dengan memindahkan kepadanya sebahagian daripada hartanya (perusahaan subsidiari). Sekatan ini telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 161-FZ pada 14 November 2002, manakala perundangan Rusia terdahulu membenarkan perusahaan unitari berdasarkan hak pengurusan ekonomi untuk mewujudkan perusahaan unitari subsidiari. Dengan penerimaan undang-undang ini, anak syarikat unitari sedia ada tertakluk kepada penggabungan dengan perusahaan yang mengasaskannya dalam tempoh enam bulan, iaitu, sehingga 3 Jun 2003.

Perusahaan kesatuan diwajibkan, dalam kes yang ditentukan oleh pemilik harta, untuk menjalankan audit berkanun tahunan. Pada masa yang sama, mengikut klausa 16, bahagian 1 artikel 20 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perusahaan Perpaduan Negeri dan Perbandaran" 161-ФЗ bertarikh 11/14/2002, pemilik harta perusahaan kesatuan meluluskan juruaudit dan menentukan jumlah bayaran untuk perkhidmatannya.

Biasanya perusahaan unitari dianggap sebagai bentuk yang kurang telus berbanding dengan syarikat saham bersama, kerana undang-undang menetapkan prosedur tadbir urus korporat. Namun, sebagai kelebihan [ ] perusahaan kesatuan boleh dibezakan dengan fakta bahawa harta itu kekal dalam pemilikan negeri (perbandaran).

Perolehan oleh Perusahaan Perpaduan Negeri dengan dana mereka sendiri dikawal oleh Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai Perolehan Barang, Kerja, Perkhidmatan oleh Jenis Entiti Undang-undang Tertentu" No. 223-FZ bertarikh 18.07.2011. Dari segi perbelanjaan dana belanjawan yang disediakan, bermula dari 01.01.2017 - Undang-undang Persekutuan 05.04.2013 No. 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran" ( mula berkuat kuasa pada 01.01.2014g). Sebelum ini, Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 21 Julai 2005 No. 94-FZ telah berkuat kuasa.

Oleh kerana mengikut perenggan 2 Seni. 50 dan Seni. 113 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, perusahaan kesatuan adalah entiti undang-undang komersil, aktiviti mereka bertujuan untuk membuat keuntungan untuk kepentingan pemilik harta - negeri atau perbandaran, serta untuk menampung perbelanjaan mereka sendiri. Di samping itu, sudah tentu tujuan aktiviti itu bukan untuk mengaut keuntungan, tetapi untuk memenuhi kepentingan awam negeri, untuk memenuhi keperluan negeri.

Pada masa yang sama, bergantung kepada kaedah mengamankan harta, dua jenis perusahaan kesatuan dibezakan (klausa 2 artikel 113 Kanun Sivil Persekutuan Rusia):

perusahaan kesatuan berdasarkan hak pengurusan ekonomi (Perkara 114 Kanun Sivil Persekutuan Rusia);
perusahaan kesatuan berdasarkan hak pengurusan operasi (perusahaan milik negara) (Perkara 115 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).

Perusahaan kesatuan negeri persekutuan, berbeza dengan entiti undang-undang bukan negeri, bukan sahaja pembayar cukai yang besar, tetapi juga setiap tahun memotong 25% keuntungan kepada belanjawan persekutuan mengikut Seni. 17 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perusahaan Perpaduan Negeri dan Perbandaran". Sebagai contoh, untuk FSUE "SVYAZ - Security" pada tahun 2016, pemindahan sebanyak 8 juta 530 ribu rubel telah diluluskan (25% daripada keuntungan bersih syarikat untuk 2015). Oleh itu, selepas penswastaan FSUEs, negeri tidak lagi menerima pendapatan tambahan.

CIS

Kebanyakan negara CIS juga mempunyai perusahaan kesatuan swasta (ChUP), tidak dikurniakan pemilikan harta yang diberikan kepadanya. Harta itu tidak boleh dibahagikan dan tidak boleh diagihkan di antara deposit, saham, saham, saham dan berada dalam harta bersama ahli-ahlinya: individu, seorang individu atau satu entiti sah. Ini termasuk isi rumah petani (ladang), individu, keluarga dan perusahaan subsidiari. Di Persekutuan Rusia, mereka tidak diiktiraf sebagai organisasi bebas, kecuali anak syarikat, dan ketua organisasi tersebut adalah usahawan individu, yang mewujudkan kesulitan harta dan organisasi untuk usahawan individu (sebenarnya, perusahaan). Jadi, sebagai contoh, tidak ada hak pemilikan persendirian perusahaan sebagai kompleks hartanah, kerana perusahaan itu melibatkan hubungan ekonomi tambahan, yang tidak berlaku dengan keusahawanan individu, tidak ada peraturan yang jelas mengenai kedudukan ahli dalam perusahaan. , pengagihan keuntungan dan tanggungjawab antara mereka dan banyak aspek lain.

Di antara banyak bentuk organisasi dan undang-undang yang disediakan oleh perundangan Rusia, terdapat juga perusahaan kesatuan perbandaran.

Mereka boleh beroperasi di peringkat persekutuan dan di peringkat wilayah - walau bagaimanapun, selalunya perusahaan sedemikian dicipta dengan tepat oleh kerajaan sendiri tempatan majlis perbandaran.

Mari cuba fikirkan apa itu perusahaan unitari perbandaran, secara ringkasnya dipanggil MUP.

Bersentuhan dengan

Borang organisasi

Cara paling mudah untuk menentukan status undang-undang CBM adalah berdasarkan nama bentuk organisasi dan undang-undang ini. Setiap perkataan di dalamnya adalah penting:

"Perbandaran" - ini bermakna ia diwujudkan di peringkat kerajaan tempatan untuk memenuhi keperluan perbandaran dalam beberapa jenis produk, atau, lebih kerap - dalam pelaksanaan apa-apa jenis kerja atau penyediaan perkhidmatan. Sekiranya pemula penciptaan adalah negara, perusahaan kesatuan negeri diwujudkan.
"Unitary" - harta perusahaan adalah penting dan tidak dibahagikan kepada saham, saham atau saham lain. Malah pekerja perusahaan unitari perbandaran tidak boleh memiliki sebahagian daripada harta perusahaan unitari perbandaran.
"Perusahaan" ialah entiti ekonomi berasingan yang merupakan entiti undang-undang yang bertindak dalam hubungan dengan rakan niaga atau pihak berkuasa bagi pihaknya sendiri dan mempunyai harta yang diuruskannya.

Harta benda

Walau bagaimanapun, berkenaan dengan harta itu, tempahan khas mesti dibuat: CBM bukan pemiliknya. Ini bermakna walaupun perusahaan unitari dan organisasi komersial, semua yang mereka gunakan adalah dimiliki oleh perbandaran masing-masing.

Kerajaan tempatan hanya menyerahkan beberapa aset material kepadanya - tetapi mereka terus menjadi milik majlis perbandaran itu sendiri. Itulah sebabnya CBM dibahagikan kepada dua jenis, bergantung pada asas hak mereka menggunakan harta ini:

di sebelah kanan pengurusan ekonomi - sebenarnya, ini adalah status undang-undang sivil bagi kebanyakan perusahaan kesatuan perbandaran biasa;
mengenai pengurusan operasi - perusahaan negara yang dipanggil. Jenis CBM ini adalah kurang biasa kerana pengurusan operasi tidak begitu mudah untuk menjalankan perniagaan.

Pengurusan operasi membayangkan bahawa sebarang tindakan yang berkaitan dengan harta itu memerlukan kebenaran daripada pemilik - dalam kes ini, pihak berkuasa tempatan. Tidak seperti perusahaan perbandaran konvensional, perusahaan milik negara kurang berorientasikan keuntungan dan lebih bergantung kepada pembiayaan bajet. Contoh perusahaan milik negara ialah perusahaan pengangkutan elektrik (bas troli atau trem) di banyak bandar.

Pelupusan harta

Perusahaan unitari perbandaran tidak mempunyai hak untuk menjual, menyewa atau sebaliknya melupuskan harta tanpa kebenaran pihak berkuasa tempatan. Ia juga tidak boleh mewujudkan anak syarikat.

Walau bagaimanapun, mereka boleh melabur sebahagian daripada kewangan mereka dalam modal syarikat komersial atau perkongsian, jika dibenarkan oleh Tataurusan Persatuan dan perundangan tempatan. Pendapatan daripada jenis deposit ini direkodkan dalam penyata perakaunan perusahaan.

Di samping itu, MUP, dalam had tertentu, boleh melupuskan pendapatan yang diterima daripada aktivitinya. Khususnya, mereka digunakan untuk membayar kerja pengurus dan pekerja syarikat.

Atas dasar mana ia bertindak

Aktiviti perusahaan kesatuan perbandaran dikawal oleh beberapa peraturan, di mana yang berikut adalah yang paling penting:

Kod Sivil Persekutuan Rusia. Dalam seni mereka. Seni. 113-114 (Art. 115, yang melibatkan perusahaan milik negara, tidak berkuat kuasa sejak September 2014), akta ini memberikan penerangan umum tentang perusahaan kesatuan perbandaran dan menerangkan "peraturan permainan" am untuk mereka.
Undang-undang No. 161-FZ. Beliau telah pun mengkokritkan aktiviti MUP dan memberi penerangan yang lebih jelas tentang peraturan kerja mereka.
Undang-undang No. 44 FZ. Ia melibatkan jenis aktiviti MUP seperti membeli barangan atau memesan perkhidmatan untuk keperluan perbandaran. Walau bagaimanapun, perlu diingat: mulai Januari 2018, undang-undang ini akan menjadi mandatori untuk permohonan dalam bilangan kes yang lebih besar. Malah, undang-undang ini akan terpakai kepada hampir semua jenis perolehan yang dijalankan oleh CBM.
Undang-undang No. 223-FZ. Sebelum berkuatkuasanya peruntukan tertentu Undang-undang No. 44-FZ, akta ini terpakai kepada majoriti pembelian yang dijalankan oleh perusahaan unitari perbandaran. Khususnya, sehingga Januari 2018, MUP harus dipandu olehnya, memuktamadkan kontrak untuk subkontrak dalam bidang aktivitinya.

Senarai itu tidak lengkap: peruntukan khas undang-undang terpakai untuk bidang aktiviti tertentu yang dijalankan oleh organisasi ini. Di samping itu, perlu diingat bahawa kerja perusahaan kesatuan perbandaran juga boleh dikawal oleh akta yang diterima pakai oleh kerajaan tempatan: pentadbiran bandar, daerah, dll.

Bagaimana ia dicipta

Untuk membolehkan perusahaan perbandaran mula bekerja, perkara berikut diperlukan:

Pihak berkuasa tempatan yang berkaitan mengeluarkan dekri mengenai penubuhan CBM. Ia dikeluarkan dalam kes di mana ia diperlukan sama ada untuk mengekalkan harta yang tidak boleh diswastakan oleh undang-undang, atau untuk menyediakan penduduk dengan beberapa barangan atau perkhidmatan pada harga yang minimum. Khususnya, MUP sering diwujudkan untuk perkhidmatan operasi rangkaian bekalan air, untuk landskap dan pembersihan jalan, pelupusan sampah, dll.
Badan yang sama meluluskan Piagam perusahaan. Ini adalah satu-satunya dokumen konstituen CBM. Ia mencerminkan tujuan perusahaan itu diwujudkan, harta yang dipindahkan kepadanya, prosedur pengurusan dan isu-isu lain yang berkaitan dengan aktiviti perusahaan kesatuan perbandaran. Penting untuk diketahui: Piagam disediakan oleh jabatan atau bahagian lain pihak berkuasa perbandaran untuk pengurusan harta.
Seorang pengarah dilantik. Kuasanya ditentukan oleh Piagam, tetapi pelantikan khusus dibuat oleh pemilik - kerajaan tempatan. Pihak berkuasa perbandaran menyimpulkan kontrak pekerjaan dengan pengarah.
Penilaian harta yang dipindahkan dan inventori lengkapnya dibuat.
Pentadbiran tempatan memohon kepada Rosreestr dengan permohonan untuk pendaftaran MUP.
Dari saat cawangan tempatan Rosreestr membuat catatan dalam Daftar Entiti Undang-undang Negeri Bersatu (mendaftar untuk pendaftaran entiti undang-undang), perusahaan kesatuan perbandaran boleh mula bekerja.

Apakah rancangan aktiviti kewangan dan ekonomi yang CBM ada, lihat video berikut: