Ordre fra Arbeidsdepartementet og sosial beskyttelse RF datert 19. desember 2016 nr. 758n «Ved godkjenning av mønsterforskriften om Rådet for yrkeskvalifikasjoner og prosedyre for å gi Rådet for yrkeskvalifikasjoner myndighet til å organisere en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner for en bestemt type profesjonell aktivitet og oppsigelse av disse maktene"
I samsvar med paragraf 1 i del 1 av artikkel 9 i den føderale loven av 3. juli 2016 nr. 238-FZ "På uavhengig vurdering kvalifikasjoner» (lovsamling Den russiske føderasjonen, 2016, nr. 27, art. 4171) rekkefølge:
Vedta:
Eksempelforskrift om Rådet for yrkeskvalifikasjoner iht;
Prosedyren for å gi Rådet for yrkeskvalifikasjoner fullmakter til å organisere en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner for en bestemt type yrkesvirksomhet og opphør av disse fullmakter iht.
Registreringsnr. 45043
Vedlegg nr. 1
til Arbeidsdepartementet
og sosial beskyttelse av den russiske føderasjonen
datert 19. desember 2016 nr. 758n
1. Denne modellforskriften definerer funksjonene, rettighetene, pliktene og driftsprosedyrene til faglige kvalifikasjonsråd (heretter kalt rådet).
Med utgangspunkt i denne modellforskriften utvikles forskrifter om råd.
2. Rådet er et styringsorgan opprettet på grunnlag av all-russiske og andre sammenslutninger av arbeidsgivere, sammenslutninger (fagforeninger) og andre organisasjoner som representerer og (eller) forener fagmiljøer.
3. Rådet i sin virksomhet ledes av føderale lover, dekreter og ordre fra presidenten i Den Russiske Føderasjon, dekreter og ordre fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon, regulatoriske rettshandlinger Den russiske føderasjonens arbeids- og sosialbeskyttelsesdepartement (heretter - departementet), ved avgjørelser fra det nasjonale rådet under presidenten for den russiske føderasjonen for faglige kvalifikasjoner (heretter - Nasjonalt råd) og disse omtrentlige forskriftene.
4. Rådet utfører følgende funksjoner:
a) overvåke arbeidsmarkedet minst en gang hvert annet år, for å sikre dets behov for kvalifikasjoner og profesjonell utdanning;
b) utvikling og oppdatering av faglige standarder og kvalifikasjonskrav;
c) gjennomføre en undersøkelse av føderal stat pedagogiske standarder yrkesopplæring, omtrentlig grunnleggende profesjonell utdanningsprogrammer og deres prosjekter, vurdering av deres samsvar profesjonelle standarder, utarbeidelse av forslag for å forbedre de spesifiserte standardene for profesjonell utdanning og utdanningsprogrammer;
d) organisering av faglig og offentlig akkreditering av grunnleggende profesjonsutdanninger, grunnprogrammer yrkesopplæring og (eller) flere profesjonelle programmer;
e) organisering av en uavhengig vurdering av kvalifikasjonene til arbeidstakere eller personer som søker om en bestemt type arbeid arbeidsaktivitet(heretter kalt søkere, uavhengig vurdering av kvalifikasjoner) for en bestemt type yrkesaktivitet, inkludert:
utvikling av utkast til navn på kvalifikasjoner og kvalifikasjonskrav, for overholdelse som det er planlagt å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner, som indikerer gyldighetsperioder for kvalifikasjonsbevis og dokumenter som er nødvendige for at søkeren skal bestå en profesjonell eksamen for den relevante kvalifikasjonen;
gjennomføre utvelgelsen av organisasjoner for å utføre funksjonene til kvalifikasjonsvurderingssentre (heretter kalt senteret), gi dem fullmakt til å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner og verifisere informasjonen gitt av disse organisasjonene under deres valg og bemyndigelse;
organisere utvikling og godkjenning av vurderingsverktøy for de relevante kvalifikasjonene, som brukes av sentrene når de gjennomfører en faglig eksamen for den aktuelle kvalifikasjonen;
publisere på sin offisielle nettside på informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett" (heretter referert til som "Internett") prosedyren for å vurdere kvalifikasjonene til senterets eksperter som planlegger å delta i den profesjonelle undersøkelsen og organisere vurderingen av deres kvalifikasjoner;
fastsettelse for hvert senter av navnet på kvalifikasjonene som det skal utføres en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner for;
overvåking og kontroll av aktivitetene til sentrene;
ta beslutninger om oppsigelse av myndighetenes fullmakter;
verifisering, behandling og anerkjennelse av resultatene av en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner, ta beslutninger om utstedelse av kvalifikasjonsbevis fra senteret;
utføre, etter beslutning fra det nasjonale rådet, en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner;
opprettelse og organisering av aktivitetene til en ankekommisjon for å vurdere klager knyttet til resultatene av en faglig eksamen og utstedelse av et kvalifikasjonsbevis;
sørge for at opplysninger legges inn i registeret over opplysninger om uavhengige kvalifikasjonsvurderinger;
f) dannelse av offentlig tilgjengelige informasjonsressurser som inneholder informasjon om rådets virksomhet.
5. Rådet har rett:
a) anmodning fra det nasjonale rådet, departementet, den autonome ideelle organisasjonen "Nasjonalt organ for utvikling av kvalifikasjoner" (heretter kalt det nasjonale byrået), andre råd, informasjon som er nødvendig for rådets arbeid;
b) invitere medlemmer av det nasjonale rådet, representanter for det nasjonale byrået, medlemmer av andre råd til møter i rådet;
c) involvere eksperter i rådets arbeid i spørsmål som er gjenstand for behandling i rådet, opprette kommisjoner og arbeidsgrupper for å løse problemer innenfor rådets kompetanse;
d) publisere informasjon om rådets aktiviteter på de offisielle nettsidene til organisasjoner på Internett, hvis representanter er medlemmer av rådet.
6. Rådet er forpliktet:
a) årlig innen 1. mars året etter rapporteringsperioden sende Landsrådet og Nasjonalt organ en rapport om rådets virksomhet for det siste kalenderåret;
b) gi opplysninger om deres virksomhet på anmodning fra Landsrådet, departementet og Nasjonalt organ;
c) ved oppsigelse juridisk enhet utøve senterets fullmakter for å sikre oppfyllelse av utestående forpliktelser overfor søkere som ikke har fullførten;
d) informere det nasjonale rådet på forhånd (minst 3 måneder i forveien) om endringer i organisasjonens navn og dens detaljer som rådet ble opprettet på grunnlag av;
e) dersom Landsrådet fatter vedtak om å avslutte rådets fullmakter, overføre rådets arkivdokumenter til Nasjonalt organ.
7. Rådet inkluderer representanter for all-russiske og andre sammenslutninger av arbeidsgivere, sammenslutninger (fagforeninger) og andre organisasjoner som representerer og (eller) forener profesjonelle miljøer, og som til sammen opererer på territoriene til mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter og (eller) som representerer mer enn femti prosent sysselsatte arbeidere en bestemt type profesjonelle aktiviteter, samt representanter for fagforeninger (deres foreninger), utdannings-, vitenskapelige og andre organisasjoner.
8. Rådet består av leder, nestledere (ikke flere enn to) og medlemmer av rådet.
Antall medlemmer av rådet kan ikke overstige 31 personer.
Rådets sekretær utnevnes av rådets leder blant rådets medlemmer eller representanter for organisasjonen som rådet ble opprettet på grunnlag av.
I fravær av rådets formann, utføres hans funksjoner av en av hans varamedlemmer, som bestemmes av rådets formann.
9. Rådsmøter avholdes ved behov, men minst en gang i kvartalet.
Et rådsmøte anses som gyldig dersom minst halvparten av rådsmedlemmene er til stede.
10. Et medlem av rådet, dersom det er umulig å delta på et møte personlig, har rett til å delta i møtet eksternt ved bruk av informasjons- og kommunikasjonsteknologier som gir toveis overføring av video- og lydsignaler, eller til å avgi sine meninger om de spørsmål som behandles på forhånd skriftlig eller i form av et elektronisk dokument signert med elektronisk signatur.
11. Rådets beslutninger fattes med flertall av rådsmedlemmene som deltar i møtet, inkludert i formene fastsatt i denne forskriften, under hensyntagen til meningene til fraværende rådsmedlemmer (hvis noen) som er presentert skriftlig eller i form av et elektronisk dokument. Ved stemmelikhet er stemmen til den som leder på rådsmøtet avgjørende.
12. Vedtak truffet på møte i rådet dokumenteres i protokoll som undertegnes av møtelederen eller dennes stedfortreder.
13. Rådets vedtak lagres på papir eller i elektronisk form i tre år, beslutninger om utstedelse av et kvalifikasjonsbevis til en søker - i gyldighetsperioden til dette sertifikatet og tre år etter utløpet av den angitte perioden.
14. For å sikre informasjonsåpenhet om sine aktiviteter, publiserer rådet på den offisielle nettsiden til organisasjonen som rådet ble opprettet på grunnlag av, informasjon om rådets aktiviteter, dets personell og plasseringen av organisasjonen på grunnlaget som rådet ble opprettet på ( postadresse, adresse E-post, kontakttelefonnumre), krav til sentrenes virksomhet, informasjon om ankekommisjonen (postadresse, e-postadresse, kontakttelefonnumre).
15. Rådet har et skjema med navn, godkjent av Landsrådet.
16. Økonomisk støtte rådets aktiviteter utføres på bekostning av egne midler organisasjonen som rådet ble opprettet på grunnlag av, og andre kilder som ikke er forbudt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Vedlegg nr. 2
til Arbeidsdepartementet
og sosial beskyttelse av den russiske føderasjonen
datert 19. desember 2016 nr. 758n
Prosedyren for å gi Rådet for yrkeskvalifikasjoner fullmakter til å organisere en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner for en bestemt type yrkesaktivitet og oppsigelse av disse fullmaktene
1. Denne prosedyren fastsetter reglene for å gi faglige kvalifikasjonsråd (heretter kalt rådet) myndighet til å organisere en uavhengig vurdering av kvalifikasjonene til arbeidstakere eller personer som søker om en bestemt type arbeidsvirksomhet (heretter kalt den uavhengige vurdering av kvalifikasjoner) for en bestemt type yrkesaktivitet og opphør av disse fullmaktene.
2. Ved avgjørelse fra det nasjonale rådet under presidenten for den russiske føderasjonen for faglige kvalifikasjoner (heretter kalt det nasjonale rådet), kan rådet tildeles følgende fullmakter i spørsmål knyttet til utviklingen av systemet for faglige kvalifikasjoner i den russiske føderasjonen, inkludert:
a) overvåke arbeidsmarkedet, sikre dets behov for kvalifikasjoner og yrkesutdanning;
b) utvikling og oppdatering av faglige standarder og kvalifikasjonskrav;
c) organisere en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner for en bestemt type yrkesaktivitet;
d) gjennomføre en undersøkelse av føderale statlige utdanningsstandarder for yrkesutdanning, eksemplariske grunnleggende profesjonelle utdanningsprogrammer og deres prosjekter, vurdere deres samsvar med profesjonelle standarder, utarbeide forslag for å forbedre disse standardene for yrkesutdanning og utdanningsprogrammer;
e) organisering av faglig og offentlig akkreditering av grunnleggende faglige utdanningsprogrammer, grunnleggende yrkesopplæringsprogrammer og (eller) tilleggsfaglige programmer.
3. Rådet har fullmakter for visse typer profesjonelle aktiviteter knyttet til fagområdet definert av lovgivningen i Den Russiske Føderasjon.
4. Beslutningen om å gi rådet myndighet til å organisere en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner for en viss type yrkesaktivitet gjøres på grunnlag av en initiativklage rettet til lederen av National Council of All-Russian og andre sammenslutninger av arbeidsgivere, foreninger (fagforeninger) og andre organisasjoner som representerer og (eller) forener fagmiljøer (heretter referert til som sammenslutninger av arbeidsgivere og fagmiljøer), som til sammen opererer på territoriene til mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter og (eller ) som representerer mer enn femti prosent av arbeidstakere som er engasjert i en bestemt type yrkesaktivitet (heretter kalt søkerorganisasjonen).
5. Søknaden inneholder følgende dokumenter og informasjon:
a) en søknad om å gi rådet de fullmakter som er spesifisert i denne prosedyren, som inneholder følgende informasjon om søkerorganisasjonen:
fullt navn på søkerorganisasjonen;
plasseringsadresse;
skattebetalers identifikasjonsnummer;
hovedstatens registreringsnummer;
adressen til den offisielle nettsiden til søkerorganisasjonen på informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett" (heretter referert til som "Internett"-nettverket);
Epostadresse;
kontakttelefonnummer, faksnummer (hvis tilgjengelig);
b) dokumenter som bekrefter beredskapen til andre interesserte organisasjoner til å delta i rådets arbeid;
c) typen yrkesaktivitet som foreslås å falle inn under rådets jurisdiksjon;
d) navnet på kvalifikasjonen som det er planlagt å organisere en uavhengig vurdering av kvalifikasjoner for;
e) informasjon om den personlige sammensetningen av rådet og rådets leder (med angivelse av etternavn, fornavn, patronym (hvis noen), stilling og arbeidssted (hvis noen), vedlagt personlige erklæringer om samtykke til å være medlem av rådet og angi navnene på organisasjoner som er representert av medlemmer av rådet;
f) et forklarende notat om erfaringen til søkerorganisasjonen og andre interesserte organisasjoner innen utvikling av faglige kvalifikasjoner med vedlegg av dokumenter og materiale som bekrefter denne erfaringen, eller lenker til dem på Internett;
g) forskrifter om rådet;
h) utkast til rådets arbeidsplan for kalenderåret.
6. Klagen sendes til Landsrådet per post, eller sendes inn av en autorisert representant for søkerorganisasjonen, eller sendes via Internett i skjemaet elektroniske dokumenter signert med elektronisk signatur. Post og e-post adresse for innsending av dokumenter er lagt ut på nettsiden til Nasjonalrådet.
7. En klage mottatt av Landsrådet sendes til de autonome ideell organisasjon"Nasjonalt byrå for utvikling av kvalifikasjoner" (heretter referert til som det nasjonale byrået) for å vurdere samsvar med listen over dokumenter og informasjon spesifisert i denne prosedyren.
8. Nasjonalt organ innen 30 kalender dager fra datoen for mottak av søknaden, vurderer den den og informerer søkerorganisasjonen om aksept av søknaden for realitetsbehandling eller avvisning av søknaden (i tilfelle avgivelse av ufullstendig eller upålitelig informasjon).
9. Nasjonalt organ sender innen 45 kalenderdager klagen, akseptert for realitetsbehandling, til Landsrådet med utarbeidede forslag om muligheten for å gi søkerorganisasjonen rådets fullmakter.
10. Innen 100 kalenderdager treffer Landsrådet, under hensyntagen til forslagene fra Nasjonalt organ, en beslutning om å gi rådet fullmakter, herunder godkjenning av dets personell (heretter kalt vedtaket), eller å avslå søknaden .
11. Landsrådet kan avslå en søknad på følgende grunnlag:
a) på søknadsdatoen er det råd som har fullmakter for typen (typene) yrkesaktivitet spesifisert i søknaden;
b) deltakelse i rådet er ikke sikret betydelig antall arbeidsgiverforeninger og fagmiljøer (i mangel av arbeidsgiverforening) i henhold til vedlegg nr. 1 til denne pålegget.
12. Nasjonalt organ informerer søkerorganisasjonen innen 10 kalenderdager etter mottatt vedtak fra Landsrådet om resultatet av behandlingen av søknaden i Landsrådet.
13. Utvidelse av rådets fullmakter, foreta endringer i listen over typer faglig virksomhet innenfor rådets jurisdiksjon, til rådets personlige sammensetning utføres på samme måte som å gi rådet fullmakter. I dette tilfellet sender søkerorganisasjonen en søknad, inkludert dokumenter og opplysninger i den aktuelle delen.
14. Rådets fullmakter kan opphøre ved vedtak i Nasjonalrådet i tilfelle:
a) uoverensstemmelse mellom rådets virksomhet og dets funksjoner, installerte applikasjoner nr. 1 til denne ordren;
b) bidrag fra søkerorganisasjonen med viten falsk informasjonå gi rådet fullmakt, så vel som når rådet sender rapporter eller annen informasjon til det nasjonale rådet, departementet for arbeid og sosial beskyttelse i Den russiske føderasjonen, det nasjonale byrået;
c) unnlatelse av å eliminere brudd identifisert under overvåking og kontroll innen uavhengig kvalifikasjonsvurdering i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Dokumentoversikt
1. januar 2017 trådte lov om uavhengig kvalifikasjonsvurdering i kraft, hvoretter kvalifikasjonsvurderingen pr. visse yrker organisere råd om faglige kvalifikasjoner.
Tilnærmet forskrift om slik rådgivning er godkjent. Dens funksjoner, rettigheter, ansvar og driftsprosedyrer er definert.
Det er også fastsatt regler for opptjente råd med fullmakter til å organisere vurderinger og for opphør av disse. Spesielt er beslutningen om å gi rådet disse fullmaktene tatt på grunnlag av en initiativappell rettet til lederen av det relevante nasjonale rådet under presidenten for den russiske føderasjonen av sammenslutninger av arbeidsgivere og fagforeninger, som samlet opererer i mer enn halvparten av fagene i forbundet og/eller representerer mer enn 50 % av arbeiderne som er engasjert i et bestemt yrke.
Laster inn...