De la 1 ianuarie 2017, o linie separată de cheltuieli pentru nevoile generale ale gospodăriei a dispărut din facturi. De acum înainte, ODN este inclusă în plata pentru întreținerea proprietății comune. Cum se calculează nevoile generale ale gospodăriei în 2019?
Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactați un consultant:
APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.
Este rapid și GRATUIT!
Abrevierea ODN din cardurile de plată a devenit familiară consumatorilor. Majoritatea plătitorilor au înțeles deja mecanismul de angajamente.
Dar în 2019 regulile s-au schimbat dramatic. Cum se calculează acum plata pentru nevoile comune ale casei?
Aspecte importante
Anterior, ca parte a nevoilor generale ale casei, excesul de consum de energie electrică, alimentare cu apă rece/caldă și energie termică era plătit separat.
Din ianuarie 2019, aceste cheltuieli sunt incluse în plata pentru întreținerea locuinței. Un alt punct important este modificarea schemei de calcul a plăților pentru ODN.
Anterior, valoarea taxei era determinată ca diferență între citirile contoarelor comunale și suma conform citirilor aparatelor individuale de contorizare.
În majoritatea blocurilor de locuințe, diferența a fost complet distribuită între rezidenți. De la începutul anului 2019, plățile pentru plăți unice de impozite au primit limite clare.
Plata nu poate depăși standardul de consum corespunzător pentru nevoile generale ale gospodăriei.
De acum înainte, costurile achitării excesului de resurse de utilități sunt suportate de societatea de administrare.
Important! Pentru a include plata pentru serviciul cu o cameră în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, nu este necesară o decizie a adunării generale a rezidenților clădirii.
Dar, în același timp, aceste inovații nu vor afecta în niciun caz clădirile înalte cu o metodă de management direct și casele în care proprietarii nu au determinat sau implementat metoda de management.
În astfel de cazuri, se păstrează schema anterioară de plăți pentru resursele cheltuite pe ODN.
Ce este
ODN înseamnă nevoi generale ale casei. Legislația definește acestea ca fiind costuri apărute în procesul de deservire a clădirilor de apartamente.
Cu toate acestea, nevoile pot fi variate. De exemplu, costurile cu iluminatul includ nu numai costurile cu energia, ci și înlocuirea becurilor sau a cablurilor.
Spălarea intrărilor și a caselor scărilor implică risipa de apă. Și încălzirea intrării este imposibilă fără cheltuirea energiei termice.
În documentele de plată, astfel de cheltuieli sunt adesea menționate simplu ca.
Deși, în practică, aceste servicii sunt adesea furnizate inadecvat sau nu sunt furnizate deloc. În acest caz, rata de consum al unei anumite resurse este stabilită la nivel regional.
Dar principala problemă este lipsa oportunității și dorinței companiilor de management de a economisi astfel de resurse.
Drept urmare, rezidenții primesc facturi cu cheltuieli semnificativ mai mari.
Modificările în legislație înseamnă că detaliile de plată sunt acum obligate să fie afișate în bonurile de plată.
Norma este stabilită prin Regulile actualizate pentru întreținerea proprietății comune în locuințe cu mai multe apartamente.
Potrivit Ministerului Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse, acest lucru va presupune o informare mai completă a cetățenilor cu privire la componența cheltuielilor pentru plata serviciilor de locuințe.
Standardele sunt aprobate de autoritățile regionale și pot diferi în funcție de entitățile constitutive ale Federației Ruse. Standardele aprobate trebuie publicate pe site-ul societății de administrare.
Nuanțe emergente
Datorită inovațiilor care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017, proprietarii de apartamente au posibilitatea de a optimiza costurile atunci când plătesc locuințe și servicii comunale.
Orice proprietar de apartament care cunoaște standardele de consum de resurse poate evalua eficiența companiei sale de management în îmbunătățirea eficienței energetice a locuințelor.
Devine posibil să se evalueze volumul consumului de resurse în apartamentul în sine.
Datorită datelor de contorizare precise, este posibil să se stabilească unde consumul este excesiv și de ce încălzirea unui apartament este mai scumpă decât altul.
De asemenea, proprietarii din blocurile de apartamente au ocazia să vadă cât de mult îi costă întreținerea zonelor locale și a ușilor comune.
O afișare clară a cheltuielilor va ajuta la rezolvarea problemelor legate de economisirea resurselor. Acest lucru, la rândul său, va ajuta la reducerea sumei plății pentru nevoile generale ale gospodăriei.
Ce este inclus în nevoile generale ale casei
Majoritatea locuitorilor clădirilor înalte înțeleg nevoile generale de construcție ca:
- iluminat în intrările casei și în zonele adiacente;
- costuri de curățenie pentru zonele comune;
- costurile de încălzire pentru întreaga suprafață.
Dar ar trebui să știți ce anume este inclus în ODN. Pe lângă cheltuielile de resurse energetice menționate mai sus, nevoile generale ale casei includ:
- operarea ascensoarelor;
- utilizarea pompelor de alimentare cu apă;
- utilizarea interfoanelor și a sistemelor de alarmă;
- iluminat de urgență mansarde și subsoluri;
- pierderi tehnologice asociate caracteristicilor echipamentului electric instalat.
ODN pentru alimentarea cu apă este:
- curatarea caselor scarilor si jgheaburilor de gunoi;
- udarea gazonului;
- spălarea comunicațiilor;
- pierderea sistemelor de apă din interiorul casei;
- testarea presiunii sistemului de incalzire;
- repararea si punerea in functiune a sistemului de incalzire.
Alte cheltuieli cu resurse nu sunt incluse în ODN. Dar chiar și cele indicate sunt destul de suficiente pentru a provoca pierderi semnificative dacă sunt consumate necorespunzător.
Și întrucât nu mai este posibilă anularea tuturor cheltuielilor pentru rezidenți, companiile de administrare sunt direct interesate să economisească resurse și să asigure utilizarea corectă a acestora.
Cum se calculează electricitatea (formulă)
Suma plății pentru o singură plată pentru electricitate depinde în mare măsură de prezența/absența unui contor comun comun.
În lipsa unui contor, consumul de energie electrică se calculează conform standardelor stabilite încă din 2012.
Standardele vor fi revizuite abia până în iunie 2019. Cum se încarcă electricitatea conform ODN acum? Cu?
Dacă un bloc de locuințe are un contor comun, atunci nevoile generale ale clădirii sunt calculate de un reprezentant al Energonadzor împreună cu un reprezentant al clădirii ales de adunarea generală a rezidenților.
Baza este diferența dintre citirile unui contor de casă comun și cantitatea totală de citiri ale contoarelor individuale.
Suma totală include și valorile calculate conform standardelor pentru apartamentele nedotate cu contoare. Diferența rezultată este împărțită între toți proprietarii de apartamente, ținând cont de spațiul ocupat.
Formula pentru determinarea ODN-ului în prezența unui contor de clădire comun arată astfel:
În lipsa unui contor de energie electrică comun, ODN se determină conform standardelor aprobate.
Formula este:
Alte utilitati ODN (tarife)
În ceea ce privește alte servicii publice pentru serviciu unidirecțional, consumul de apă contează. Până în 2019, locuitorii au plătit întreaga depășire a costurilor.
În 2019, situația ar trebui să se schimbe. După aprobarea standardelor, consumul general de apă din casă nu va fi plătit mai mult decât tariful aprobat.
La stabilirea standardelor, se vor lua în considerare următoarele caracteristici tehnice și de proiectare ale clădirilor înalte:
- numărul de etaje;
- uzura sistemelor de inginerie;
- tipul sistemului de alimentare cu apă;
- dotarea casei cu utilaje.
Standardele pentru costurile cu utilitățile pentru întreținerea proprietății comune vor fi calculate pe baza standardului pe care fiecare subiect al Federației Ruse trebuie să îl stabilească înainte de 1 iunie 2017.
Adică, nu este încă posibil să vorbim despre tarifele medii în Federația Rusă. Acest lucru va deveni clar după ce valorile vor fi aprobate în toată Rusia.
Pentru a stabili standarde medii, specialiștii vor trebui să instaleze un contor comun pentru un bloc de locuințe și să calculeze diferența dintre consumul general și cel individual.
Video: plata pentru nevoi generale ale casei
Numai prin compararea citirilor pentru zeci și sute de mii de obiecte, ținând cont de caracteristicile tehnice ale acestora, va fi posibil să se calculeze standardul de consum și să se determine tariful mediu pentru echipamente de unică folosință.
Pentru informația dumneavoastră! Din ianuarie 2019, în casele în care taxa ODN depășește standardele sau citirile nu pot fi determinate din cauza lipsei contoarelor, locuitorii pot plăti serviciile conform normei. Toate cheltuielile inutile sunt plătite de societatea de administrare.
Cum se face plata?
Conform platii pentru ODN in anul 2019 se calculeaza si se indica in factura emisa de HOA sau societatea de administrare, facand parte din plata pentru intretinerea spatiului de locuit.
Acum ODN nu poate fi inclus în plata pentru apă sau electricitate în funcție de suprafața sediului.
Dar, în același timp, plata pentru ODN nu poate depăși standardul de consum pentru nevoile generale ale gospodăriei stabilit de legislația regională.
Cu toate acestea, legislația nu oferă un răspuns clar la situația în care standardul depășește suma reală.
Dar prevede clar că plata pentru plata unică a impozitului nu trebuie să fie mai mică decât standardul.
Practica judiciara
Modificările referitoare la ODN vor presupune propria lor practică judiciară. Până când modificările propuse vor începe să intre în vigoare așa cum era de așteptat, multe nuanțe vor trebui să fie „rezolvate”.
În ceea ce privește practica care a precedat modificarea normelor existente anterior, aceasta este foarte extinsă și acoperă aproape întregul teritoriu al Federației Ruse.
În special, în revizuirea menționată, s-a luat în considerare, printre altele, problema absenței apometrelor uzate comune pentru clădiri în blocurile de locuințe și a perceperii taxelor pentru canalizare în raport cu clădirile cu un singur apartament.
S-a stabilit că standardul de evacuare a apei trebuie să corespundă volumului de apă furnizat de sursele centralizate de alimentare cu apă.
În ianuarie, am emis chitanțe conform noilor reguli - am inclus ODN în componenţa taxelor pentru întreţinerea spaţiilor de locuit. Legiuitorii au promis că acest transfer este o formalitate. Dar de fapt, sumele din documentele de plată au crescut de 4-5 ori.
Acest lucru s-a întâmplat deoarece taxa a fost stabilită conform standardului, așa cum prevede Partea 9.2 a art. 156 Codul locuinței al Federației Ruse. Este posibil să trimiteți plăți diferit? Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse, în cea mai recentă scrisoare din 14 februarie, explică cum să percepe taxe pentru UNU prin contoare sau conform standardelor.
Explicații de la Ministerul Construcțiilor din Federația Rusă
Vă așteptați ca Ministerul Construcțiilor din Federația Rusă să răspundă la întrebări fierbinți într-o scrisoare:
- cum se calculează ODN-ul conform declarației administrative de venit, ce perioadă să ia?
- ce trebuie făcut dacă volumul impozitului unic pentru perioada de facturare este negativ?
- Ce ar trebui să facă autoritatea de management cu banii dacă plata conform standardului este mai mare decât conform ODPU?
- Este posibil să se încarce luna viitoare conform citirilor ODPU dacă luna aceasta au calculat conform standardului?
Degeaba. Departamentul nu oferă răspunsuri la aceste întrebări.
Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse admite că valoarea costurilor pentru plata pentru alimentarea cu apă caldă, alimentarea cu apă caldă, electricitatea și eliminarea apelor uzate poate fi mai mică decât standardul de consum pentru unitățile de tratare termică pentru unitățile de alimentare cu o singură unitate, care a fost stabilite de regiune. Acest lucru este posibil atunci când calcularea sumei de plată pentru CG-urile enumerate se efectuează conform bugetului administrativ general.
În cazul în care MKD este echipat cu un ODPU și anterior taxa a fost calculată conform indicațiilor sale, Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse consideră că este posibil să perceapă o taxă într-o sumă mai mică decât standardul stabilit, pe baza consumul real de utilitate pe UNA.
Consumul real va fi calculat ca diferența dintre citirile ODPU și suma citirilor IPU și standardele de consum. Volumul real este distribuit între proprietarii spațiilor MKD proporțional cu cota lor în dreptul de proprietate comună asupra proprietății comune în MKD.
Pentru a include aceste cheltuieli în serviciul locativ, nu este necesară efectuarea OSS, deoarece o astfel de includere este considerată inițială.
Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse reamintește că suma cheltuielilor pentru utilități necesare pentru întreținere proprietate comună în MKD, se determină în funcție de standardele de consum ale acestor utilități (Partea 9.2 din Articolul 156 din Codul Locuinței RF). Standardele sunt stabilite de autoritățile de stat ale entității constitutive a Federației Ruse. Ei trebuie să facă acest lucru înainte de 1 iunie 2017.
Dacă nu au fost încă adoptate noi standarde în regiune, calculele se fac conform standardelor actuale.
UNU prin contoare
Ideea principală a scrisorii de la Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse este că trecerea de la calcularea plăților conform standardului la consumul real este posibilă dacă în MKD ODPU instalat. Mai mult, standardele stabilite în regiuni nu interzic organizațiilor de management să facă calcule pe baza citirilor contoarelor.
De la 1 ianuarie, ODN a devenit serviciu de locuințe. Dacă anterior plățile se făceau în funcție de citirile contoarelor, acum organizațiile de management trebuie să folosească Standard de consum CU pe UNA. Nu puteți supraestima plata în chitanțe. Standardul în exces este plătit de organizațiile de management, cu excepția cazului în care se ia o altă decizie la OSS.
Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse a decis să publice clarificări despre încărcare pentru ODN, pentru că a apărut un conflict legislativ. Potrivit părții 9.2 din art. 156 din Codul locuinței al Federației Ruse, organizațiile de management pot emite plăți numai conform standardelor aprobate de entitatea constitutivă a Federației Ruse.
Se pare că plățile peste sau sub standard s-au dovedit a fi ilegale. O Citirile ODPU adesea sub standard.
Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse a clarificat: dacă cheltuielile efective conform indicațiilor bugetului administrativ pentru construcția cu o cameră sunt mai mici decât standardul, organizațiile de management pot percepe taxe în funcție de volumul real de consum.
Despre ce crezi încărcare pentru ODN? Cum ați calculat costurile pentru serviciile unice în ianuarie, conform standardului sau consumului real? Spune-ne în comentarii.
1. Includerea în plata pentru întreținerea spațiilor de locuit a costurilor de plată a impozitului unic
Legea federală nr. 176-FZ din 29 iunie 2015 a modificat Codul locuinței al Federației Ruse la componența taxelor pentru spațiile rezidențiale.
De la 1 ianuarie 2017, plata pentru întreținerea spațiilor de locuit include costurile de plată pentru apă rece, apă caldă, energia electrică consumată în întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, precum și costul plății pentru evacuarea apelor uzate. în scopul întreținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe (în continuare - cheltuieli pentru plata unuia).
Decret al Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2016
Nr. 1498 prevede includerea în Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități de către proprietari pentru utilizatorii spațiilor din blocuri de apartamente și clădiri rezidențiale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2011 nr. 354, precum și ca și în Regulile pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13.08.2006 nr. 491, modificări, conform cărora costurile plății pentru impozitarea unică sunt incluse în cuantumul plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale în cazurile în care un bloc de locuințe (în continuare - MKD) este administrat de o organizație de management, o asociație de proprietari, o cooperativă de locuințe, o cooperativă de construcții de locuințe sau o altă cooperativă de consum specializată.
De la 1 ianuarie 2017, consumatorii din astfel de blocuri de apartamente plătesc utilitățile doar în funcție de volumul de utilități consumate în spațiile rezidențiale (nerezidenţiale).
Dacă în MKD metoda de control este controlul direct sau metoda de control nu este selectată sau nu este implementată, atunci, ca parte a plății pentru serviciile de utilități, consumatorii, pe lângă plata pentru serviciile de utilități consumate în spații rezidențiale (nerezidențiale). , plătiți pentru serviciile de utilități pe ODN.
Indiferent de modalitatea de administrare a unui bloc de locuințe, întregul volum de energie termică utilizat într-un bloc de locuințe în scopul furnizării serviciilor de încălzire comunală este plătit de consumatori ca parte a plății pentru serviciile de încălzire comunală. Consumatorii plătesc pentru utilitățile de încălzire în total nicio împărțire în plată pentru serviciile de utilități pentru încălzire în spații rezidențiale și plata pentru consumul acesteia în scopul menținerii proprietății comune, inclusiv după 1 ianuarie 2017.
2. Stabilirea sumei cheltuielilor pentru plata impozitării unice
Valoarea cheltuielilor pentru plata unui bloc de locuințe este suma sumei cheltuielilor pentru fiecare tip de resursă comunală, care se determină prin recalcularea costului fiecărui tip de resursă comunală, determinată în funcție de suprafața localului. aferentă proprietății comune din blocul de locuințe, la 1 metru pătrat de spații rezidențiale și nerezidențiale din fiecare bloc de locuințe.
În acest caz, suprafața spațiilor aferente proprietății comune din clădirea de apartamente este determinată în conformitate cu documentația tehnică privind clădirea și tipul de astfel de spații specificate la alineatele 1 și 2 din partea 1 a articolului. 36 din Codul locuinței al Federației Ruse și pentru aplicarea standardelor pentru consumul de apă rece, apă caldă și eliminarea apei uzate în scopul utilizării proprietății comune - specificate în paragraful 27 din apendicele nr. 1 la Regulile nr. 306.
3. Includerea inițială și ulterioară în plata pentru întreținerea spațiilor de locuit a costurilor de plată a impozitului unic
Atunci când a fost inclus inițial în plata pentru întreținerea unei spații rezidențiale, costul plății taxei unice pe servicii, valoarea acestora nu poate depăși standardul pentru consumul de utilități pentru serviciul pentru o singură persoană, stabilit de entitatea constitutivă a Rusiei. Federația de la 1 noiembrie 2016. Pentru includerea inițială a costurilor de plată a chiriei unei camere în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, nu este necesară o decizie a adunării generale a proprietarilor de spații din clădirea de apartamente.
Astfel, la includerea inițială a cheltuielilor ODN în taxa de întreținere a spațiilor de locuit de către persoana care administrează blocul de locuințe, până la suma plății pentru serviciile stabilite în blocul de locuințe în fiecare perioadă de facturare începând din ianuarie 2017, se lucrează la administrarea blocului de locuințe, întreținerea și reparațiile curente ale proprietății comune din blocul de locuințe se adaugă cuantumul de plată pentru serviciul cu o cameră, în baza standardului de consum al utilităților pentru nevoi generale ale casei, în vigoare de la 1 noiembrie 2016., și tarife pentru resursele de utilități corespunzătoare, valabile în fiecare perioadă de facturare începând din ianuarie 2017
În același timp, în documentul de plată pentru plata taxelor pentru întreținerea spațiilor de locuit, în coloana plată pentru întreținerea proprietății comune, cuantumul plății pentru proprietate comună pentru fiecare tip de resursă este indicată în rânduri separate.
În plus, pentru a informa mai detaliat consumatorii despre schimbările care au avut loc, Ministerul Construcțiilor din Rusia propune pe spatele documentelor de plată,începând din ianuarie 2017 și în prima jumătate a anului 2017 postați informații mai detaliate despre aceste modificări, precum si numerele de telefon prin care consumatorul va putea obtine informatii mai detaliate.
Includerea inițială în plata pentru întreținerea spațiilor de locuit a costurilor de plată a apelor uzate evacuate din bloc în scopul menținerii proprietății comune în blocul de locuințe se realizează începând cu perioada de facturare de la care autoritatea executivă a entitatea constitutivă a Federației Ruse stabilește începutul aplicării standardelor de eliminare a apelor uzate în scopul menținerii proprietății comune în clădirea de apartamente.
După ce organul executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse a luat decizia de a stabili standarde pentru consumul de resurse de utilități în scopul menținerii proprietății comune într-o clădire de apartamente, pentru includerea ulterioară în valoarea plății pentru întreținerea locuințelor. spații costurile serviciilor de utilități publice necesită adoptarea unei hotărâri corespunzătoare de către adunarea generală a proprietarilor de spații din blocul de locuințe.
Dacă proprietarii de spații dintr-o clădire de apartamente nu iau decizia de a include plata serviciilor de utilități publice în valoarea plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale după ce autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse ia decizia de a stabili standarde pentru consumul de resurse de utilitate în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe, după includerea inițială în tarif (indiferent de motivele absenței unei astfel de decizii), precum și în cazul unui contract de administrare pt. blocuri de locuințe, încheiate ca urmare a unui concurs deschis susținut de un organism administrativ local, a cărui perioadă de valabilitate nu a expirat încă, plata pentru OD este inclusă în taxa pentru întreținerea spațiilor de locuit în cuantumul consumului standard. a resurselor de utilități în vigoare la data emiterii taxei în scopul menținerii proprietății comune în bloc fără modificarea cuantumului plății pentru întreținerea proprietății comune.
4. Cuantumul cheltuielilor efective ale organizațiilor de management, parteneriatelor, cooperativelor pentru plata impozitului unic
Organizațiile de management, precum și parteneriatele și cooperativele care administrează blocuri de locuințe fără a încheia un contract de management cu organizația de management (denumită în continuare executori) achiziționează de la organizațiile furnizoare de resurse resurse de utilități utilizate pentru întreținerea proprietății comune din blocurile de locuințe prin încheierea de contracte de furnizare de resurse. :
Pentru achiziționarea de resurse de utilități utilizate pentru furnizarea de servicii de utilități consumatorilor din MKD și pentru întreținerea proprietății comune în MKD (dacă organizația de management, parteneriatul, cooperativa este furnizorul de servicii publice pentru consumatorii din MKD);
Pentru achiziționarea de resurse de utilități utilizate pentru întreținerea proprietății comune în clădirea de apartamente (dacă organizația de management, parteneriatul, cooperativa nu furnizează servicii de utilități consumatorilor din blocul de locuințe în cazurile permise de legislația locativă).
Volumul resurselor de utilități pe ODN, care este supus plății lunare de către antreprenor, este determinat pe baza diferenței dintre volumul resurselor de utilități determinate de citirile dispozitivelor de contorizare a utilităților din casă comună și volumul utilităților plătite de consumatori. a serviciilor de utilități în conformitate cu Regulile nr. 354 și în absența dispozitivelor comune de contorizare a casei - pe baza standardelor de consum al resurselor de utilități utilizate pentru întreținerea proprietății comune din blocul de locuințe, precum și a tarifelor stabilite.
Volumul excesiv al resurselor comunale, pentru care proprietarii de spații din clădirea de apartamente nu au luat decizia de a include în calculul sumei plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, precum și volumul în exces inclus în calculul sumei plății pentru serviciile de utilități, supuse plății către organizația furnizoare de resurse utilizarea tarifelor pentru resursele de utilități aprobate pentru categoria „populație”.
Cheltuielile efective aferente plății cheltuielilor pentru serviciu unic, efectuate lunar de artiști interpreți sau executanți, nu sunt luate în considerare în scopul recalculării sumei plății pentru întreținerea spațiilor de locuit, inclusiv taxa pentru serviciu unic.
5. Stabilirea sumei plății pentru întreținerea spațiilor de locuit de către administrațiile locale
Potrivit Ministerului Construcțiilor din Rusia, atunci când autoritățile locale, în conformitate cu partea 4 a articolului 158 din Codul locuinței al Federației Ruse, stabilesc suma plății pentru întreținerea proprietății comune către proprietarii de spații din clădirile de apartamente, aceasta este necesar să se utilizeze abordarea stabilirii unei astfel de taxe pe baza unor tipuri specifice de servicii și lucrări stabilite de proprietarii de spații dintr-un bloc de apartamente, ținând cont de prevederile Regulilor nr. 491, Lista minimă de servicii, lucrări și alte reglementări. acte juridice care stabilesc cerințe pentru întreținerea proprietății comune a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe (inclusiv bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației, reglementarea tehnică, protecția consumatorilor).
În același timp, potrivit Ministerului Construcțiilor din Rusia, organismele guvernamentale locale nu au autoritatea de a lua decizii privind modificarea sumei taxelor pentru întreținerea spațiilor rezidențiale de la 1 ianuarie 2017 în legătură cu includerea inițială în valoarea taxelor de cheltuieli pentru resursele de utilități utilizate pentru întreținerea proprietății comune în clădirile de apartamente, deoarece o astfel de includere inițială în taxă în conformitate cu partea 10 a articolului 12 din Legea federală N 176-FZ poate fi efectuată numai de organizațiile de management, parteneriate și cooperative.
Pentru a implementa competențele bazate pe partea 3 a articolului 156 din Codul locuinței din RF, Organismele administrației publice locale sunt obligate să informeze în scris chiriașii spațiilor rezidențiale din fondul de locuințe municipale de stat despre modificările cuantumului plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale la includerea inițială și ulterioară în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale a costurile plății pentru impozitul unic.. Termenul limită de informare cu privire la modificările cuantumului acestei taxe atât pentru administrațiile locale, cât și pentru organizațiile de management care informează proprietarii este stabilit de Partea 13 a articolului 155 din Codul locuinței RF: cu cel mult treizeci de zile înainte de data depunerii documentelor de plată, pe pe baza căreia se va plăti o taxă într-o sumă diferită, dacă altfel perioada nu este specificată în contractul de administrare.
În perioada de după aprobarea de către autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse a noilor standarde pentru consumul de resurse de utilități pe un serviciu unic, atunci când organismele administrației publice locale iau o decizie privind aprobarea sumei plății pentru întreținerea spații rezidențiale pentru chiriașii spațiilor rezidențiale din fondul de locuințe de stat și municipal, trebuie să se țină seama de necesitatea includerii în astfel de taxe a costurilor achitării serviciului unic, inclusiv în baza standardelor corespunzătoare pentru consumul de resurse de utilități. sau ținând cont de volumul lor în exces.
Înainte de a vorbi despre schimbările care vor veni în legătură cu nevoile generale ale casei (CHN) în 2017, să încercăm să ne dăm seama ce este DHH.
Legea spune acest lucru simplu și, la prima vedere, de înțeles: costurile de întreținere a proprietății care, parcă, aparține locuitorilor unei anumite case. Deci, dacă aceasta este o singură sursă de apă, atunci aceasta este spălarea intrărilor și a scărilor; dacă acesta este unul pentru căldură, atunci aceasta este încălzirea intrărilor; dacă acesta este unul pentru electricitate, atunci acestea sunt becuri în intrări; etc.
Ca și cum totul ar fi ușor: plătește - viața ta va trece confortabil. Dar singura problemă este că ei plătesc, dar nu există confort: becurile sunt în mod constant dezfundate sau deșurubate, intrările nu sunt spălate sau curățate. Mai mult, în documentele de plată acest serviciu este specificat tocmai ca „serviciu” (un serviciu separat de utilități).
Diferitele entități constitutive ale Federației Ruse stabilesc și adoptă propriul indicator specific separat al consumului unei anumite resurse pentru serviciile unidirecționale. Undeva este mai mult, undeva este mai puțin. Acest lucru depinde în mare măsură de casa în sine. Daca acesta din urma economiseste energie in asa fel incat costurile acestei energii sa fie minime, atunci sunt sanse mari ca consumul sa ramana in limita indicatorului stabilit si aprobat. Acestea sunt case cu izolație termică foarte densă a pereților și ferestrelor, iluminat cu LED-uri, un sistem de încălzire care vă permite să economisiți în mod eficient bani, sau chiar să folosiți aparate de aer condiționat convenționale și cu multe alte indicatoare. Astfel de case sunt numite și „pasive” sau „eficiente energetic”.
Din păcate, nu există atât de multe dintre casele de mai sus în raport cu masa totală, iar majoritatea nu sunt eficiente energetic. Rezultatul este un exces de indicatorul acceptat și sume uriașe în chitanțe.
Despre modificări amânate temporar
De la 1 aprilie 2016, în documentele de plată prezentate la plată cetățenilor, la rândul „întreținere spații de locuit” ar fi trebuit să apară o taxă pentru nevoile gospodărești comune (CDN). Mai exact, să nu apară, ci să treacă de la linia „utilități” la „întreținerea locuințelor”. Cu toate acestea, plata impozitului unic din această categorie a fost amânată la 1 ianuarie 2017.
În toamna anului 2015, Duma de Stat a Federației Ruse a luat în considerare modificări la Codul locuinței al Federației Ruse și acele acte legate de sectorul locuințelor și utilităților la nivel de lege federală. Acest proiect a fost aprobat de aproape toată lumea, după care a fost semnat de președintele Rusiei.
Modificarea care era planificată să fie făcută la articolul 154 din Codul locuinței al Federației Ruse nu este încă precizată în acesta din urmă, deoarece a fost amânată pentru 2017, dar este precizată chiar în legea menționată mai sus. Pentru a nu împovăra cititorul cu termeni oficiali, vom încerca să descriem conținutul acestei schimbări în propriile noastre cuvinte.
Plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale acoperă următorii parametri:
- întreținerea și repararea spațiilor;
- apa (rece si calda), energie electrica, energie termica folosita pentru intretinere si reparatii;
- drenarea apei uzate utilizate pentru întreținere și reparații.
Astfel, vedem că ODN din 01.01.2017 nu este un serviciu de utilități, așa cum este astăzi, ci întreținerea locuințelor. O astfel de schimbare cu ODN nu a avut loc în primăvara lui 2016, ci a fost amânată pentru 2017.
Schimbări în 2017
Să încercăm să explicăm ce îi așteaptă pe proprietarii și chiriașii care plătesc utilitățile și spațiile rezidențiale în noul an.
Indicatorul, sau standardul (discutat mai sus), care se stabilește în fiecare regiune separat, nu își va pierde calitatea de serviciu public, rămânând în această linie de documente de plată. Și tot ceea ce va depăși acest indicator (sau mai precis, datele care vor fi reprezentate de dispozitivele de înregistrare instalate pe casă) se vor muta în costurile de întreținere, îngrijire și reparații (întreținerea locuinței).
Deoarece datele sunt reprezentate de dispozitive de înregistrare, este logic că are sens să instalați aceste dispozitive în toate casele. În caz contrar, diferența dintre standardul stabilit și date va fi calculată cu erori, ceea ce va duce la un val de indignare în rândul cetățenilor, plângeri, recalculări constante, noi erori și așa mai departe la infinit. Instalarea trebuie efectuată de firmele responsabile pentru o anumită casă (grup de case). Așadar, pentru a evita problemele cu ODN, aceste companii au până la 1 ianuarie 2017 să se instaleze. De asemenea, în acest timp, prin calcule, ei pot înțelege care casă este eficientă energetic și care nu.
În plus, până în noiembrie 2016 vor fi stabilite și aprobate noi standarde pentru toate disciplinele din țara noastră (nu toate subiectele au timp să facă acest lucru). Cifrele acestor standarde vor fi luate ca bază la calcularea sumei plăților pentru întreținerea locuinței. Și nu putem să nu spunem că modificările tarifelor cresc mereu. Prin urmare, cetățenii - pentru a evita cheltuielile inutile, care uneori sunt destul de mari - ar trebui să fie interesați să-și instaleze propriile contoare în apartamentele lor.
Astfel de dispozitive arată utilizarea efectivă a resursei. Dacă ignorați instalarea lor, atunci situația va fi următoarea: atunci când sunt calculate conform standardului, nu coincid întotdeauna cu consumul real și un astfel de consum depășește semnificativ standardul; acest exces este distribuit tuturor locuitorilor, ceea ce provoacă valuri de indignare în rândul celor care au aparate personale de înregistrare: se spune că „am turnat apă” sau „am ars electricitate” pentru o mie de ruble, conform aparatelor de contorizare, și suntem obligați să plătim o mie și jumătate.
În continuare, trebuie remarcat un fapt important: datoriile către companiile de utilități, potrivit Ministerului Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse, se ridică în prezent la peste un trilion de ruble. 25% sunt datorii ale persoanelor fizice și juridice, adică proprietari și chiriași, restul de 75% sunt datorii ale companiilor de administrare.
De asemenea, este necesar să se țină cont de următoarea împrejurare: când, de la 1 ianuarie 2017, ODN-ul va fi inclus în documentele de plată pentru prima dată ca „întreținere a spațiilor de locuit”, cuantumul acestora nu poate depăși standardele stabilite de unul sau altul. entitate constitutivă a Rusiei, despre care am discutat mai sus.
Ministerul Construcțiilor din Rusia a clarificat încă o dată procedura de includere a costului „utilităților pentru nevoile comune ale clădirii” (denumite în continuare CU pentru nevoile comune ale clădirii), denumite acum „resurse de utilități utilizate pentru întreținerea proprietății comune”. într-un bloc de locuințe” (denumit în continuare CU pentru SOI). Să vă reamintim că lămuririle anterioare cu privire la această problemă au fost date în scrisori de la Ministerul Construcțiilor și. O altă precizare a fost dată prin scrisoarea din 04.11.2017 N 12368-АЧ/04.
Poziția Ministerului Construcțiilor, prevăzută în scrisoarea din 04.11.2017 N 12368-АЧ/04
1. Ministerul Construcțiilor indică faptul că valoarea cheltuielilor pentru „resurse de utilități utilizate pentru întreținerea proprietății comune într-o clădire de apartamente” ca parte a plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale ar trebui determinată pe baza consumului real al clădirii specificate. resurse comunale, determinate în funcție de citirile resursei contorului de utilități colective (casă comună), în cazurile:
- în cazul în care volumul resurselor comunale în scopul menținerii proprietății comune, calculat în funcție de citirile unor astfel de aparate de contorizare, prezentate spre plată proprietarilor incintei, va fi mai mic decât cel calculat conform standardului de consum al utilităților pt. nevoi generale ale casei;
- în cazul în care proprietarii localului în adunarea generală au hotărât distribuirea tuturor proprietarilor de local a volumului resurselor comunale în scopul menținerii proprietății comune, depășind volumul resurselor comunale calculate conform standardului de consum de utilități pt. nevoi generale ale casei.
2. Ministerul Construcțiilor explică că la calcularea plăților pentru resursele de utilități în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe, se are în vedere includerea diferitelor zone de proprietate comună pentru diferite resurse de utilități (apă rece și caldă, energie electrică etc. .).
3. Ministerul Construcțiilor constată că, în conformitate cu Legea federală din 29 iunie 2015 N 176-FZ, atunci când a fost inclusă inițial în plata pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, costurile de plată pentru apă rece, apă caldă, energie electrică, energia termică consumată în întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe, evacuarea apelor uzate în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe, evacuarea apelor uzate în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe, dimensiunea acestora nu poate depăși standardele pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale casei, stabilit de entitatea constitutivă a Federației Ruse de la 1 noiembrie 2016.
Analiza scrisorii de la Ministerul Constructiilor
Faptul că Ministerul Construcțiilor din Rusia și-a schimbat deja poziția de mai multe ori pe parcursul a 4 luni cu privire la aceeași problemă (se explică că costul CD-ului pentru SOI ca parte a conținutului ar trebui să fie egal cu costul volumul standard al CD-ului pentru SOI, se indică faptul că acest cost poate fi mai mic dacă volumul real al CD-ului pe SOI este mai mic decât volumul standard și se precizează deja că o astfel de valoare poate fi fie egală cu costul volumul standard sau să fie mai mic decât costul volumului standard sau să fie mai mare decât costul volumului standard - dacă decizia corespunzătoare este luată de adunarea generală a proprietarilor ), este de îngrijorare. Desigur, scrisorile Ministerului Construcțiilor nu sunt acte normative și nu sunt obligatorii, totuși, pare mai corect din partea organului executiv federal, care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul locuințelor și serviciilor comunale, care este Ministerul Construcțiilor din Rusia, pregătiți cu mai multă atenție și mai atent nu numai proiecte de acte juridice de reglementare, ci și scrisorile dumneavoastră. În special, pare oportun, în cazul unei modificări a poziției Ministerului Construcțiilor cu privire la o anumită problemă, să se indice că scrisorile emise anterior care conțin alte poziții sunt considerate nevalide. Prin neimplementarea acțiunilor propuse, Ministerul Construcțiilor creează o situație în care există mai multe explicații diferite (identice ca statut juridic) asupra acelorași probleme. Mai mult, explicații pot fi date de același funcționar, care, chiar și în absența modificărilor unor norme de legislație, din motive necunoscute de nimeni, se poate „răzgândi” brusc și prezintă alte explicații care contrazic pe cele date anterior.
Fiţi atenți! Aspectele referitoare la procedura de aprobare a cuantumului taxelor de întreținere a locuințelor, ținând cont de noile reguli privind includerea costului utilităților pentru nevoi generale ale casei în taxele de întreținere, vor fi explicate în detaliu la seminarul online (webinar) „”, care va fi condusă de un expert în probleme juridice în data de 19 mai 2017.
În cadrul webinarului, expertul va comenta modificările aduse legislației locuințelor a Federației Ruse cu privire la includerea costului utilităților pentru nevoile generale ale casei în plata pentru întreținerea locuinței (Legea federală din 29 iunie 2015 N176-FZ, RF PP din 26 decembrie 2016 N1498), și va examina în detaliu procedura de modificare a sumei plății pentru conținut, inclusiv explicarea specificului luării deciziilor relevante de către adunarea generală a proprietarilor de spații (adunarea generală a membrilor HOA), cu indicarea formularea corectă a problemelor de pe ordinea de zi a adunărilor generale și calendarul acestor ședințe.
Programul evenimentului, condițiile de participare și formularul de înscriere sunt disponibile
*** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** ***
Încărcare...