Întrebarea 74. Servicii sociale pentru vârstnici și cu dizabilități.
Servicii sociale pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități
Reglementat prin Legea federală din 2 august 1995 privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități. acest tip de serviciu social este un set de servicii sociale care sunt furnizate persoanelor specificate la domiciliu sau în instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma de proprietate.
Activitățile din acest domeniu se bazează pe următoarele principii:
1. Respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile
2. Furnizarea de garanții de stat în domeniul serviciilor sociale
3. Egalitatea de șanse pentru primirea serviciilor sociale și disponibilitatea acestora
4. Orientarea către nevoile individuale ale acestor indivizi
5. Prioritatea măsurilor de adaptare socială
6. Continuitatea tuturor tipurilor de servicii sociale
7. Responsabilitatea autorităților de stat. autorități și instituții, funcționari pentru asigurarea drepturilor acestor persoane în domeniul serviciilor sociale.
Femeile cu vârsta peste 55 de ani și bărbații cu vârsta peste 60 de ani au dreptul la servicii sociale, precum și persoanele cu dizabilități (inclusiv copiii cu dizabilități) care au nevoie de ajutor extern temporar sau permanent din cauza pierderii capacității de a-și satisface în mod independent nevoi vitale (în totalitate sau parțial).).
Serviciile sociale pentru aceste persoane se efectuează prin decizia organelor de protecție socială a populației din instituțiile subordonate acestora sau în temeiul acordurilor încheiate de organele de protecție socială cu organizațiile comerciale care furnizează servicii sociale.
Atunci când primesc servicii sociale, persoanele în vârstă cu dizabilități au următoarele drepturi:
1. la un tratament respectuos și uman din partea angajaților instituției de servicii sociale
2. alegerea instituției și a formei serviciilor sociale. serviciu
3. la informații despre drepturile și obligațiile lor, precum și despre condițiile de furnizare a serviciilor sociale.
4. Acceptarea sau refuzul serviciilor sociale
5. confidențialitatea informațiilor personale
6. pentru a vă proteja drepturile și interesele
Serviciile sociale sunt efectuate cu consimțământul voluntar al persoanelor însele, cu excepția:
1. persoane sub 14 ani
2. persoane recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic
În acest caz, consimțământul este dat de reprezentantul legal. Consimțământul este exprimat într-o declarație scrisă pe baza căreia persoana este plasată într-o instituție de servicii sociale.
Legea Federației Ruse din 2 iulie 1992 privind îngrijirea psihiatrică și garanțiile drepturilor cetățenilor în timpul furnizării acesteia prevede posibilitatea plasării unui cetățean în vârstă sau a unei persoane cu dizabilități într-o instituție de servicii sociale fără consimțământul acestora.
Ca regulă generală, aceste persoane pot refuza serviciile sociale, în timp ce lucrătorii din serviciile sociale ar trebui să le explice consecințele negative ale deciziei. În acest caz, persoanele vor emite o renunțare scrisă la serviciile sociale.
Cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități li se pot oferi locuințe în case din fondul de locuințe pentru uz social. În același timp, la cererea persoanelor înseși, serviciile lor sociale pot fi efectuate atât în mod permanent, cât și temporar.
Servicii sociale la domiciliu vizează extinderea maximă posibilă a șederii cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în mediul lor obișnuit, pentru a-și menține statutul social. Lista serviciilor sociale garantate de stat include servicii de la domiciliu:
1. organizarea meselor, inclusiv livrarea la domiciliu a alimentelor
2. asistență în achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale esențiale.
3. asistență pentru obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțire la instituții medicale.
4. Menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele igienice
5. asistență în furnizarea de asistență juridică și servicii juridice
6. asistență în organizarea serviciilor funerare.
7. Dacă aceste persoane locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și / sau alimentare cu apă, atunci lista serviciilor garantate include furnizarea de combustibil sau apă.
În plus, acestor persoane li se poate oferi alte servicii suplimentar pe baza plății parțiale sau integrale.
Dacă cetățenii în vârstă sau persoanele cu dizabilități suferă de tulburări psihice, boli ancologice, tuberculoză, boli cu transmitere sexuală, alcoolism cronic și alte boli similare care necesită tratament, atunci li se poate refuza furnizarea de servicii sociale la domiciliu și sunt trimiși la instituțiile de sănătate.
Servicii sociale semi-staționare: include servicii sociale, casnice, medicale și culturale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, organizarea meselor, recreerea, asigurarea muncii fezabile și menținerea unui stil de viață activ. Serviciile sociale semi-staționare acceptă persoane capabile de autoservire și de mișcare activă și care nu au contraindicații medicale. Serviciile sociale semi-staționare pot fi furnizate în casele de zi și de noapte. Aceste instituții de servicii sociale sunt create în principal pentru persoanele fără o locuință fixă. Casa de peste noapte acceptă persoanele care au depus cereri atât în mod independent, cât și trimise acolo de serviciile sociale. protecție sau ATS. Pentru unele persoane, pentru indicații intercinologice, aceste servicii pot fi furnizate (enumerate mai sus).
Servicii sociale internate vizează furnizarea de asistență socială și de uz casnic cetățenilor care au pierdut capacitatea de autoservire sau care au nevoie de aceasta din motive de sănătate. Acest tip de servicii sociale include măsuri de reabilitare de natură medicală, socială, medicală și de muncă, adecvate vârstei și stării de sănătate, acordarea de îngrijiri, asistență medicală, organizarea odihnei și a timpului liber. Aceste persoane au următoarele drepturi:
1. asigurarea condițiilor de viață care îndeplinesc cerințele sanitare și igienice
2. asistență medicală primară și îngrijire dentară
3. reabilitare socială și medicală și adaptare socială
4. participarea voluntară la procesul medical și de muncă
5. dreptul la un examen medical și social efectuat conform indicațiilor medicale
6. au dreptul să fie vizitați în mod liber de avocați, notari, reprezentanți ai asociațiilor publice, reprezentanți legali, rude și duhovnici.
7. au dreptul la asistență juridică gratuită în conformitate cu Legea federală privind asistența juridică gratuită din Federația Rusă din 21 noiembrie 2011.
8. dreptul de a le oferi premise pentru administrarea ritualurilor religioase pentru credincioșii tuturor mărturisirilor.
9. dreptul de a păstra spațiile rezidențiale pe care le ocupă în baza unui contract de închiriere sau contract de închiriere timp de 6 luni de la data admiterii la serviciile sociale, dacă acestea sunt proprietate de stat / municipală. Dacă membrii familiei rămân în incintă, acesta este păstrat pentru întreaga perioadă.
10. participarea la comisiile publice pentru protecția drepturilor cetățenilor.
11. Copiii cu dizabilități care se află în instituții de servicii sociale internate au dreptul de a primi educație și formare profesională.
12. Copiii cu dizabilități cu dizabilități fizice și copiii cu dizabilități care suferă de tulburări mentale sunt plasați în diferite instituții de servicii sociale.
Cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități care se află în instituții de servicii sociale internate au dreptul să le angajeze în conformitate cu starea lor de sănătate și, dacă este încheiat un contract de muncă cu aceștia, au dreptul să plece pentru 30 de zile calendaristice.
Servicii sociale urgente efectuate pentru a oferi asistență de urgență cu caracter unic, în cazul în care aceștia au mare nevoie de sprijin social. Serviciile sociale urgente includ:
1. Furnizarea o singură dată de mese calde sau seturi de prodox
2. furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte bunuri esențiale
3. furnizarea de asistență materială o singură dată
4. asistență în obținerea cazării temporare
5. organizarea asistenței judiciare în vederea protejării acestora
6. organizarea ajutorului edico-psihologic de urgență cu implicarea psihologilor și a clerului.
Asistență de consiliere socială are ca scop adaptarea persoanelor în vârstă și cu dizabilități, facilitarea tensiunii sociale, crearea condițiilor favorabile în familie, asigurarea interacțiunii dintre individ, familie, societate și stat. Asistența de consultanță socială include:
1. identificarea persoanelor care au nevoie de această asistență
2. profilaxia abaterilor sociale și psihologice
3. lucrul cu familiile în care trăiesc acești cetățeni
4. organizarea timpului liber,
5. consultare în formare, orientare în carieră și angajare.
6. asistență juridică de competența autorităților sociale. serviciu.
7. Asigurarea coordonării activităților asociațiilor publice și a instituțiilor de servicii sociale.
Persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități rămase fără ajutorul rudelor nu pot face față de multe ori treburilor casnice obișnuite din cauza vârstei și a stării de sănătate precare. Prin urmare, li se oferă servicii sociale și medicale la domiciliu - de către instituțiile bugetare de stat, municipalități, organizații și antreprenori. Din acest articol veți afla ce servicii sociale pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități sunt acasă, care pot conta pe o astfel de asistență și cum să obțineți serviciul.
Servicii sociale pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități la domiciliu: tipuri de servicii sociale
Cetățenii care îndeplinesc cerințele legale pentru a primi servicii sociale acasă pot conta pe următoarele tipuri de asistență:
- escortă în locuri de odihnă, sanatorii, instituții medicale, instituții de stat și municipale;
- ajutor la plata facturilor la utilități;
- asistență în organizarea vieții de zi cu zi, amenajarea locuințelor, în efectuarea reparațiilor cosmetice, spălarea lucrurilor, curățarea casei;
- livrarea apei, încălzirea aragazului (dacă beneficiarul locuiește într-o casă privată fără alimentare centralizată cu apă și încălzire);
- gătit, organizând viața de zi cu zi și petrecerea timpului liber, mergând la magazin alimentar și la farmacie.
Dacă o persoană nu se poate autoservi, un asistent social are nevoie de ajutor. Următoarele servicii pot fi, de asemenea, furnizate în funcție de starea de sănătate a cetățeanului:
- excursii comune la clinici;
- sprijin psihologic, asistență în tratamentul spa, spitalizare și îngrijire internă;
- asistență în reabilitarea socială și medicală, la trecerea UIT;
- asistență în obținerea de servicii medicale;
- implementarea procedurilor și manipulărilor medicale, a procedurilor de igienă;
- asistență în acte;
- servicii juridice și juridice;
- asistență în obținerea învățământului secundar și superior (pentru persoanele cu dizabilități).
Cine are dreptul la servicii sociale pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități la domiciliu
Următoarele categorii de persoane au dreptul să invite un asistent social la casa lor:
- Cetățeni în vârstă de pensionare (femei de la 55 de ani și bărbați de la 60 de ani).
- Persoane cu dizabilități (persoane cu dizabilități din toate cele trei grupuri).
- Persoanele cu dizabilități temporare și care nu au ajutoare.
- Cetățeni care se află într-o situație dificilă din cauza dependenței de alcool sau droguri a unui membru al familiei.
- Alte categorii de persoane, de exemplu, orfani fără loc de reședință.
Serviciile sociale la domiciliu pot fi furnizate gratuit, pe bază de plată parțială sau integrală.
| Plata serviciilor sociale | Categorii de destinatari |
| Este gratuit | Invalizi din al doilea război mondial, veterani de război, soți și văduve de combatanți, foști prizonieri ai lagărelor de concentrare, foști rezidenți din Leningradul asediat, Eroii URSS și Federația Rusă, Eroii Muncii Socialiste. Persoanele cu dizabilități și pensionarii care nu aparțin unor categorii speciale de cetățeni (beneficiari federali), dar au un venit sub 1,5 ori nivelul de subzistență regional. |
| Plata parțială | Cetățeni care nu sunt invalizi și pensionari, dar care au nevoie de ajutorul unui asistent social și au un venit sub 1,5 ori alocația regională de subzistență (valoarea reducerii depinde de statutul social). |
| Cost complet | În toate celelalte cazuri. |
Cum să aranjați servicii sociale pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități la domiciliu, în ce cazuri pot refuza să ofere servicii
Important! Pentru a aplica pentru servicii sociale acasă, trebuie să contactați filiala regională a autorităților de protecție socială.
Înainte de aprobarea unei cereri de asistență, asistenții sociali trebuie să verifice documentele pentru a evalua gradul de nevoie al cetățeanului de asistență din partea unui asistent social (deoarece există mulți solicitanți și, de obicei, nu există resurse suficiente), verificați condițiile de viață ale persoanei care a aplicat. Legea prevede următoarele cazuri în care unui solicitant i se pot refuza serviciile sociale:
- Dacă există contraindicații pentru asistența socială. Aceasta se referă la prezența unor factori care ar putea amenința viața și sănătatea unui asistent social:
- prezența tulburărilor mentale severe,
- dependența de droguri,
- dependență de alcool,
- consumul de medicamente psihotrope,
- prezența bolilor de carantină,
- prezența patologiilor infecțioase severe;
- prezența unei forme deschise de tuberculoză;
- prezența oricăror boli care necesită tratament specializat.
- Apelul reclamantului la USZN într-un stat bețiv sau inadecvat.
- Angajarea ridicată a organizației, lipsa asistenților sociali gratuiți.
- Solicitantul este o persoană fără adăpost.
Din documente atunci când contactați autoritățile de securitate socială, veți avea nevoie de următoarele documente:
- încheierea unui examen medical și social privind atribuirea unui grup cu dizabilități;
- un certificat de la o instituție medicală despre absența bolilor pentru care este imposibil să primiți asistență socială;
- actul de pensionar;
- certificat de componență a familiei;
- certificat de venit.
Avizul experților cu privire la problema serviciilor sociale pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități la domiciliu
Seminarul-întâlnire de anul trecut privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, care a avut loc la Ministerul Dezvoltării Sociale și Muncii din teritoriul Kamchatka, a participat Ministrul dezvoltării sociale și muncii I. Koyrovich, viceministrul E. Merkulov, șeful Departamentului serviciilor sociale N. Burmistrova, șefii organelor de protecție socială și șefii organizației de servicii sociale pentru persoanele cu dizabilități și vârstnici.
Au fost discutate fundamentele economice, organizaționale, juridice ale serviciilor sociale, drepturile și obligațiile beneficiarilor și furnizorilor de servicii, competențele autorităților stabilite prin Legea federală nr. 442-FZ din 28.12.2013. Accentul a fost pus pe următoarele aspecte:
- dreptul de a primi asistență socială gratuită la domiciliu este deținut de cetățenii cu un venit sub 1,5 ori minimul de existență în regiune (anterior, pensia ar fi trebuit să fie sub 1 nivel de existență);
- a fost introdusă o abordare detaliată pentru aprobarea unui set de servicii sociale, luând în considerare nevoile cetățeanului;
- cetățenii au primit dreptul de a alege în mod independent un furnizor de servicii sociale;
- acum, nu numai pensionarii și persoanele cu dizabilități pot solicita servicii sociale acasă, ci și cetățenii cu dizabilități temporare, care se confruntă cu conflicte intra-familiale (legate de dependența de droguri, alcoolismul în rude), care au nevoie de ajutor pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități și nu au reședința locului (atunci când aparțin numărului de orfani).
În prezent, este reprezentat de 4 forme de servicii sociale:
staționar (existent în țară de zeci de ani);
semi staționare;
nu staționar (acasă); 4) rețeaua socială, staționară urgentă este reprezentată de 1314 instituții, dintre care:
618 - pensiuni pentru bătrâni și persoane cu dizabilități (tip general);
440 - internate psiho-neurologice;
64 - acasă - internate de îndurare pentru vârstnici și cu dizabilități;
14 - centre gerontologice.
245 de mii de persoane trăiesc în instituții staționare ale sistemului de protecție socială a populației, dintre care 140 de mii de persoane sunt persoane în vârstă.
Dacă creșterea numărului de persoane care locuiesc în pensiuni în ultimii ani a fost nesemnificativă (fluctuații în termen de 1-2 mii de persoane pe an), atunci extinderea rețelei de instituții de spitalizare s-a dovedit a fi un fenomen mai vizibil. Rețeaua de școli de tip general internat s-a dezvoltat cel mai activ (mai mult decât dublat în decurs de 10 ani), cu stagnarea completă a rețelei neuropsihiatrice (la începutul anului).
Extinderea rețelei de pensiuni generale a făcut posibilă îmbunătățirea condițiilor de viață din acestea.
În ultimii ani, a existat o tendință spre reducerea dimensiunilor școlilor internate existente și deschiderea caselor de capacitate mică. Drept urmare, capacitatea medie a unei pensiuni de tip general este acum de 151 de locuri (în 1992 - 293 de locuri).
O altă tendință este crearea de instituții specializate pentru pacienți internați - case de caritate și centre gerontologice, care, într-o măsură mai mare decât internatele generale, se ocupă de problemele de îngrijire medicală.
În ciuda dezvoltării active a rețelei de instituții staționare, numărul persoanelor care așteaptă la rând pentru plasarea în școli de internat nu scade (17,2 mii persoane, inclusiv 10,0 mii persoane în pensiunile generale).
Forma semi-staționară include activitățile unităților structurale ale centrelor de servicii sociale (OSC), instituțiile pentru acordarea de asistență persoanelor fără o locuință fixă, precum și centrele sociale și de sănătate. Acest grup include, de obicei, case speciale pentru persoane singure și vârstnici, deși nu sunt în mod inerent instituții de servicii sociale, ci, cel mai probabil, un tip de locuință.
Rețeaua de centre de servicii sociale s-a dezvoltat mai dinamic decât rețeaua staționară. Primul OSC a fost deschis în Chelyabinsk în 1987. Acum sunt 1875 dintre ei.
În 2001, unitățile de îngrijire de zi au deservit 825,5 mii persoane vârstnice și cu dizabilități, unități de ședere temporară - 54,4 mii persoane.
În 2001, 57,4 mii de persoane au trecut prin sistemul a 99 de instituții pentru persoane fără un loc de reședință fix, iar în majoritatea cazurilor acestea sunt servicii de 38 de case
noapte - 23,1 mii persoane și 21 centre de adaptare socială - 15,6 mii persoane. Până la 30% din contingentul deservit de aceste instituții sunt persoane în vârstă.
Se dezvoltă o rețea de centre sociale și de sănătate. Sunt 52 dintre ei și au putut servi 55,9 mii de oameni în 2001.
21.700 de persoane trăiesc în 701 de case speciale pentru persoanele în vârstă singure. Majoritatea acestor instituții sunt mici, cu o populație de până la 25 de persoane, sunt 444. În 21,8% din aceste case există servicii sociale.
Serviciul non-staționar (la domiciliu) pentru vârstnici și cu dizabilități este implementat prin departamentele de servicii sociale la domiciliu și departamentele specializate de servicii sociale și medicale la domiciliu.
Ratele anuale de creștere ale rețelei de departamente specializate depășesc semnificativ (de 15-20 de ori și mai mult) ratele de dezvoltare a rețelei de departamente nespecializate.
În 2001, aceste unități au deservit 1255,3 mii persoane vârstnice și cu dizabilități la domiciliu, dintre care 150,9 mii persoane (12,0%) erau departamente specializate de servicii sociale și medicale.
Serviciile sociale urgente sunt cea mai masivă formă de servicii sociale. În 2001, peste 13 milioane de persoane au beneficiat de asistență socială urgentă, dintre care, potrivit mai multor regiuni, 92-93% sunt persoane în vârstă și cu dizabilități.
În ciuda îmbunătățirii aparente a bunăstării materiale a cetățenilor ruși, acest serviciu continuă să dezvolte în mod activ și să ofere servicii pentru tot mai mulți oameni.
Tehnologia socială este un set de tehnici, metode și influențe utilizate pentru a atinge obiectivele stabilite în procesul de planificare și dezvoltare socială, rezolvând diferite tipuri de probleme sociale, pentru proiectarea și implementarea influențelor comunicative care schimbă conștiința oamenilor, culturală, structuri, sisteme sau situație politice și / sau sociale.
Servicii sociale internate. Servicii furnizate cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități care trăiesc în servicii sociale staționare:
1) servicii materiale și casnice:
· - asigurarea de spațiu locativ, spații pentru organizarea activităților de reabilitare, activități medicale și de muncă, servicii culturale și pentru consumatori într-o instituție de servicii sociale staționare;
· - furnizarea de mobilier pentru utilizare în conformitate cu standardele aprobate;
· - asistență în organizarea furnizării de servicii de către întreprinderile comerciale și de comunicații;
· - rambursarea cheltuielilor de călătorie pentru instruire, tratament, consultare;
2) servicii de organizare a mâncării, a vieții de zi cu zi, a timpului liber:
· - gătit și servit alimente, inclusiv alimente dietetice;
· - furnizarea de inventar moale (haine, încălțăminte, lenjerie și lenjerie de pat) în conformitate cu standardele aprobate;
· - asigurarea timpului liber (cărți, reviste, ziare, jocuri de societate, excursii etc.);
· - asistență la scrierea scrisorilor;
· - furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și beneficii în numerar în conformitate cu standardele aprobate la eliberarea din instituție;
· - asigurarea siguranței bunurilor personale și a obiectelor de valoare;
· - crearea condițiilor pentru administrarea riturilor religioase;
3) servicii socio-medicale și sanitar-igienice:
· - furnizarea gratuită de îngrijiri medicale;
· - acordarea de îngrijiri luând în considerare starea de sănătate;
· - asistență în realizarea expertizei medicale și sociale;
· - efectuarea măsurilor de reabilitare (medicale, sociale), inclusiv pentru persoanele cu dizabilități pe baza programelor individuale de reabilitare;
· - furnizarea de asistență medicală primară și îngrijire dentară;
· - organizarea examenului medical;
· - spitalizarea persoanelor care au nevoie în instituții medicale și preventive, asistență la trimiterea, la încheierea medicilor, la tratament sanatoriu-resort (inclusiv în condiții preferențiale);
· - acordarea de sprijin psihologic, desfășurarea muncii psiho-corecționale;
4) organizarea educației pentru persoanele cu dizabilități, luând în considerare capacitățile lor fizice și abilitățile mentale:
5) servicii legate de reabilitarea socială și de muncă;
6) servicii juridice;
7) asistență în organizarea serviciilor funerare.
Tipuri de instituții staționare (departamente) de servicii sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități:
· - o pensiune (pensiune) pentru vârstnici și cu dizabilități;
· - pensiune (pensiune) pentru veterani de război și muncă;
· - o pensiune specială (departament) pentru vârstnici și cu dizabilități;
· - internat neuropsihiatric;
· - un centru de reabilitare (departament) pentru tinerii cu dizabilități;
· - internat (departament) de milă;
· - centru gerontologic;
· - centrul gerontopsihiatric;
· - pensiune de mică capacitate;
· - centru social și de sănătate.
O instituție independentă de servicii sociale pentru cetățeni vârstnici și persoane cu dizabilități poate fi una dintre următoarele nume:
· - pensiune;
· - internat;
· - pensiune;
· - Centru;
· - adăpost;
· - hotel.
Servicii sociale urgente. Se intenționează să ofere asistență socială unică cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități. O astfel de asistență este oferită de un singur tip de instituții sociale - acesta este serviciul (departamentul) serviciilor sociale urgente.
Servicii furnizate de departamentele de asistență socială urgentă, create în cadrul organismelor de protecție socială a populației sau de centrele municipale de servicii sociale (serviciile sociale urgente asigură furnizarea de servicii unice celor care au nevoie extrem de mare de sprijin social):
· - furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte elemente esențiale;
· - furnizarea de asistență materială;
· - asistență în asigurarea unor locuințe temporare;
· - furnizarea de mese calde sau seturi de alimente gratuite;
· - organizarea asistenței medicale și psihologice de urgență;
· - asistență la angajare;
· - organizarea de consultări juridice și de altă natură.
Astfel de instituții sociale oferă așa-numita asistență socială auxiliară, adică atunci când asistența socială nu este încă pe deplin necesară sau când cetățeanul se află într-o stare atât de mare încât își poate satisface pe deplin nevoile vitale pe cont propriu, dar are nevoie de ajutor, l-a „împins” în direcția cea bună.
Asistență de consiliere socială. Asistență socială și consultativă acordată persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități. O astfel de asistență este acordată populației în scopul sprijinirii psihologice a persoanelor cu dizabilități și a cetățenilor vârstnici. Cu toate acestea, afectează nu numai persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități, ci și pe toți membrii familiilor lor, întrucât, în primul rând, problemele legate de adaptare și de a se obișnui cu noile condiții de viață încep la o persoană cu dizabilități sau la un cetățean în vârstă tocmai din cauza percepția nesănătoasă în familia unei astfel de persoane care încearcă nu observă și, în unele cazuri, chiar manifestă agresivitate față de aceasta. Prin urmare, o anumită atitudine psihologică ar trebui creată aici nu atât în persoana cu handicap sau în vârstă, cât și în membrii familiei sale.
În prezent, instituțiile de internare sunt primite în principal de persoane care și-au pierdut complet capacitatea de a se deplasa și necesită îngrijire constantă, precum și de cei care nu au locuințe. O alternativă la școlile-internat în viitorul apropiat pot fi casele rezidențiale speciale pentru bătrâni (Regulamentul aproximativ privind o casă specială pentru persoanele vârstnice singure, aprobat de Ministerul Protecției Sociale a Populației la 7 aprilie 1994), care, în ciuda unor dezavantaje, au încă o serie de avantaje importante.
Astăzi, o parte semnificativă a centrelor de servicii sociale sunt instituții multidisciplinare capabile să ofere persoanelor vârstnice și cu dizabilități diferite tipuri și forme de servicii, inclusiv socio-medicale, sociale și comerciale. Direcția prioritară este dezvoltarea de modele de servicii sociale non-staționare (centre de servicii sociale, departamente de asistență socială la domiciliu), care maximizează șederea persoanelor în vârstă în mediul lor obișnuit, își mențin statutul personal și social.
Principalele tehnologii în prezent sunt tehnologiile de stat pentru protecția socială a persoanelor în vârstă - pensii, servicii sociale, asistență socială. Cu toate acestea, direcția prioritară a asistenței sociale cu persoanele în vârstă este organizarea mediului de viață al persoanelor în vârstă, realizată în așa fel încât persoana în vârstă să aibă întotdeauna posibilitatea de a alege modalități de interacțiune cu acest mediu, deoarece persoanele în vârstă nu sunt un obiect de activitate al diferitelor servicii sociale, ci un factor de decizie. Libertatea de alegere creează un sentiment de securitate, încredere în viitor. De aici și nevoia de tehnologii alternative de asistență socială cu persoanele în vârstă. Printre acestea se numără asistența caritabilă, munca în club, grupurile de auto-ajutorare și auto-ajutorare.
Principalele sarcini ale unui specialist în lucrul cu persoanele în vârstă:
· Identificarea și înregistrarea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități singure care au nevoie de servicii la domiciliu;
· Stabilirea și sprijinul comunicării cu colectivul muncii în care lucrau veterani de război și muncii și persoanele cu dizabilități;
· Stabilirea contactelor cu comitetele Societății Crucii Roșii, Consiliile de Război și Veteranii Muncii, organizațiile publice, fundațiile.
Temei juridic pentru asistența socială acordată persoanelor în vârstă și cu dizabilități
Principalele direcții ale serviciilor sociale pentru persoanele cu dizabilități sunt consacrate în Legea federală din 02.08.1995, modificată la 22.08.2004, „Cu privire la serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități”. Conform acestei legi, persoanele cu dizabilități care au nevoie de asistență permanentă sau temporară din cauza pierderii parțiale sau complete a capacității de a-și satisface în mod independent nevoile de bază din viață datorită capacității limitate de autoservire și (sau) circulație au dreptul la serviciile sociale furnizate în sectoarele de stat și nestatale ale sistemului.serviciu social.
Serviciile sociale pentru persoanele cu dizabilități se efectuează prin decizie a organelor de protecție socială a populației în instituțiile subordonate acestora sau în temeiul acordurilor încheiate de organele de protecție socială cu instituțiile de servicii sociale de alte forme de proprietate.
Serviciile sociale sunt furnizate sub acordul voluntar al persoanelor cu dizabilități de a primi servicii sociale. Serviciile sociale la cererea persoanelor cu dizabilități pot fi efectuate în mod permanent sau temporar.
Persoanele cu dizabilități, precum și reprezentanții lor legali, au dreptul de a refuza serviciile sociale, cu excepția cazurilor prevăzute în mod specific de Legea federală din 08/02/1995, modificată la 22.08.2004 „Cu privire la serviciile sociale pentru vârstnici cetățeni și persoane cu dizabilități ". În cazul refuzului serviciilor sociale pentru persoanele cu dizabilități, precum și pentru reprezentanții legali ai acestora, sunt explicate posibilele consecințe ale deciziei lor.
Refuzul persoanelor cu dizabilități de la serviciile sociale, care poate duce la o deteriorare a sănătății lor sau la o amenințare la adresa vieții lor, este formalizat printr-o declarație scrisă a persoanelor cu dizabilități sau a reprezentanților lor legali, care confirmă primirea de informații despre consecințele refuzului.
Restricțiile privind drepturile persoanelor cu dizabilități în furnizarea de servicii sociale sunt permise în cazurile în care sunt private de îngrijire și sprijin din partea rudelor sau a altor reprezentanți legali și în același timp nu sunt în măsură să își satisfacă în mod independent nevoile vitale (pierderea capacitate de autoservire și (sau) mișcare activă) sau sunt recunoscute în incapacitate legală. Problema plasării persoanelor cu handicap în instituții staționare de servicii sociale fără consimțământul acestora sau fără consimțământul reprezentanților lor legali este decisă de instanță la propunerea autorităților de protecție socială.
Refuzul serviciilor instituțiilor de spitalizare a serviciilor sociale pentru persoanele cu dizabilități care și-au pierdut capacitatea de a-și satisface nevoile de viață de bază sau sunt recunoscute ca fiind incapacitate legal se face pe baza unei cereri scrise din partea reprezentanților lor legali în cazul în care se angajează să ofere aceste persoane îngrijire și condițiile de trai necesare.
Persoanelor cu dizabilități care poartă bacterii sau viruși sau dacă au alcoolism cronic, boli infecțioase din carantină, forme active de tuberculoză, tulburări psihice severe, boli cu transmitere sexuală și alte boli care necesită tratament în instituții specializate de îngrijire a sănătății, li se poate refuza furnizarea de asistență socială servicii la domiciliu. Un astfel de refuz este confirmat de încheierea comună a organismului de protecție socială a populației și a comisiei de consultanță medicală a instituției de sănătate.
Forme de servicii sociale:
1. servicii sociale la domiciliu (inclusiv servicii sociale de sănătate);
2. servicii sociale semi-staționare în departamentele de zi (de noapte) ale instituțiilor de servicii sociale;
3. servicii sociale staționare în instituții staționare de servicii sociale (pensiuni, pensiuni și alte instituții de servicii sociale, indiferent de numele acestora);
4. servicii sociale urgente;
5. asistență de consiliere socială.
Persoanelor cu dizabilități li se poate oferi locuințe în casele fondului de locuințe sociale.
Serviciile sociale la domiciliu sunt una dintre principalele forme de servicii sociale care vizează extinderea maximă posibilă a șederii persoanelor cu dizabilități în mediul lor social obișnuit pentru a-și menține statutul social, precum și pentru a-și proteja drepturile și interesele legitime.
Statul garantează următoarele servicii sociale pentru serviciile de acasă:
1. catering, inclusiv livrarea la domiciliu a produselor alimentare;
2. asistență în achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale esențiale;
3. asistență pentru obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțire la instituții medicale;
4. menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele igienice;
5. asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice;
6. asistență în organizarea serviciilor funerare;
7. alte servicii sociale la domiciliu.
Atunci când deservesc persoanele cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă, asistența pentru furnizarea de combustibil și (sau) apă este inclusă în numărul de servicii sociale la domiciliu furnizate de lista serviciilor sociale garantate de stat.
Alte servicii de la domiciliu pot fi furnizate persoanelor cu dizabilități pe bază de plată totală sau parțială.
Îngrijirea socială și medicală la domiciliu se efectuează în legătură cu persoanele cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu, care suferă de tulburări mentale (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli severe (inclusiv cancerul) în etapele ulterioare, cu excepția persoanelor care sunt purtătoare de bacterii sau viruși sau dacă au alcoolism cronic, boli infecțioase din carantină, forme active de tuberculoză, tulburări mentale severe, venerice și alte boli care necesită tratament în instituții specializate de îngrijire a sănătății.
Serviciile sociale de urgență sunt efectuate pentru a oferi asistență de urgență de natură unică persoanelor cu dizabilități care au nevoie extrem de mare de sprijin social. În acest sens, pot fi furnizate următoarele servicii:
1. furnizarea unică de mâncăruri calde sau seturi de alimente gratuite pentru cei care au o nevoie extremă;
2. furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte produse de bază;
3. furnizarea unică de asistență materială;
4. asistență în obținerea cazării temporare;
5. organizarea asistenței juridice în vederea protejării drepturilor persoanelor deservite;
6. organizarea asistenței medicale și psihologice de urgență cu implicarea psihologilor și duhovnicilor pentru această activitate și alocarea de numere de telefon suplimentare în aceste scopuri;
7. alte servicii sociale urgente.
Asistența socială și de consiliere pentru persoanele cu dizabilități vizează adaptarea acestora în societate, ușurând tensiunea socială, creând relații favorabile în familie, precum și asigurând interacțiunea dintre individ, familie, societate și stat.
Acest ajutor este axat pe sprijinul lor psihologic, intensificarea eforturilor în rezolvarea propriilor probleme și prevede:
1. identificarea persoanelor care au nevoie de asistență socială;
2. prevenirea diferitelor tipuri de abateri sociale și psihologice;
3. lucrează cu familiile în care trăiesc persoanele cu dizabilități, organizarea timpului liber;
4. asistență consultativă în formarea, orientarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități;
5. asigurarea coordonării activităților instituțiilor de stat și ale asociațiilor publice pentru soluționarea problemelor persoanelor cu dizabilități;
6. asistență juridică în competența organismelor de servicii sociale;
7. alte măsuri pentru a forma relații sănătoase și a crea un mediu social favorabil pentru persoanele cu dizabilități.
Procedura și condițiile pentru furnizarea de servicii sociale gratuite la domiciliu, semi-staționare și staționare, precum și în condițiile plății totale sau parțiale, sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Conform Legii federale din 17.07. 1999, astfel cum a fost modificată la 25 noiembrie 2006, „Cu privire la serviciile sociale de stat”, persoanele cu dizabilități pot solicita următorul set de servicii:
1. Asistență medicală suplimentară gratuită, inclusiv furnizarea medicamentelor necesare conform prescripțiilor medicului, furnizarea, în cazul în care există indicații medicale, a unui voucher pentru tratament sanatoriu-stațiune, efectuat în conformitate cu legislația privind asigurările sociale obligatorii;
2. deplasare gratuită cu transport feroviar suburban, precum și cu transport interurban la locul de tratament și înapoi.
Atunci când furnizează servicii sociale, persoanele cu dizabilități cu capacitate limitată de a lucra gradul III au dreptul de a primi, în aceleași condiții, un al doilea voucher pentru tratamentul de stațiune-sanatoriu și călătoria gratuită pe transportul feroviar suburban, precum și pe transportul interurban către locul tratamentului și înapoi pentru persoana care îl însoțește.
Lista medicamentelor, precum și lista sanatoriilor și stațiunilor de sănătate sunt aprobate prin ordinele relevante ale Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale.
Contabilitatea dreptului cetățenilor de a primi servicii sociale se efectuează la locul de reședință al unui cetățean din momentul stabilirii unei plăți monetare lunare către acesta.
Serviciile sociale sunt furnizate pentru un an calendaristic. Dacă o persoană cu handicap a dobândit dreptul de a primi servicii sociale pe parcursul unui an calendaristic, atunci perioada pentru furnizarea de servicii sociale este perioada din momentul dobândirii dreptului de a primi servicii sociale până la 31 decembrie a anului curent.
Plata serviciilor sociale se face deducând o anumită sumă din plata lunară în numerar (UM). De exemplu, dacă o persoană cu handicap a refuzat să călătorească gratuit în transportul feroviar, atunci 97,53 ruble vor fi reținute de la plata sa lunară în numerar, a cărei valoare depinde de gradul de restricționare a capacității de muncă.
Se încarcă ...