Agizo la Wizara ya Kazi na ulinzi wa kijamii RF ya tarehe 19 Desemba 2016 Na. 758n “Baada ya kuidhinishwa kwa Kanuni za Mfano kwenye Baraza la Sifa za Taaluma na Utaratibu wa kulikabidhi Baraza la Sifa za Kitaalamu kwa mamlaka ya kuandaa tathmini huru ya sifa za aina fulani. shughuli za kitaaluma na kusitisha mamlaka haya"
Kwa mujibu wa aya ya 1 ya sehemu ya 1 ya Kifungu cha 9 cha Sheria ya Shirikisho ya Julai 3, 2016 No. 238-FZ "Katika tathmini ya kujitegemea sifa" (Mkusanyiko wa sheria Shirikisho la Urusi, 2016, No. 27, Sanaa. 4171) agizo:
Idhinisha:
Mfano wa kanuni za Baraza la Sifa za Taaluma kulingana na;
Utaratibu wa kulipatia Baraza la Sifa za Kitaalamu mamlaka ya kuandaa tathmini huru ya sifa za aina fulani ya shughuli za kitaaluma na kusitisha mamlaka haya kwa mujibu wa.
Nambari ya usajili 45043
Kiambatisho Nambari 1
kwa Wizara ya Kazi
na ulinzi wa kijamii wa Shirikisho la Urusi
tarehe 19 Desemba 2016 No. 758n
1. Kanuni hii ya Mfano inafafanua kazi, haki, wajibu na taratibu za uendeshaji wa mabaraza ya sifa za kitaaluma (baadaye yatajulikana kama Baraza).
Kwa kuzingatia Kanuni hii ya Mfano, kanuni za Halmashauri zinatengenezwa.
2. Baraza ni chombo kinachoongoza kilichoundwa kwa misingi ya wote-Kirusi na vyama vingine vya waajiri, vyama (vyama vya wafanyakazi) na mashirika mengine yanayowakilisha na (au) kuunganisha jumuiya za kitaaluma.
3. Baraza katika shughuli zake huongozwa na sheria za shirikisho, amri na maagizo ya Rais wa Shirikisho la Urusi, amri na maagizo ya Serikali ya Shirikisho la Urusi, udhibiti vitendo vya kisheria Wizara ya Kazi na Ulinzi wa Jamii ya Shirikisho la Urusi (hapa - Wizara), kwa maamuzi ya Baraza la Kitaifa chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi kwa Sifa za Kitaalam (baadaye - Baraza la Taifa) na Kanuni hizi za takriban.
4. Baraza linafanya kazi zifuatazo:
a) kufuatilia soko la ajira angalau mara moja kila baada ya miaka 2, kuhakikisha mahitaji yake ya sifa na elimu ya kitaaluma;
b) kuendeleza na kusasisha viwango vya kitaaluma na mahitaji ya kufuzu;
c) kufanya uchunguzi wa serikali ya shirikisho viwango vya elimu elimu ya ufundi, takriban msingi mtaalamu programu za elimu na miradi yao, tathmini ya kufuata kwao viwango vya kitaaluma, maandalizi ya mapendekezo ya kuboresha viwango maalum vya elimu ya kitaaluma na programu za elimu;
d) shirika la kibali cha kitaaluma na cha umma cha mipango ya msingi ya elimu ya kitaaluma, mipango ya msingi mafunzo ya ufundi na (au) programu za ziada za kitaaluma;
e) shirika la tathmini huru ya sifa za wafanyikazi au watu wanaoomba aina fulani ya kazi. shughuli ya kazi(hapa inajulikana kama waombaji, tathmini ya kujitegemea ya sifa) kwa aina fulani ya shughuli za kitaaluma, ikiwa ni pamoja na:
maendeleo ya majina ya rasimu ya sifa na mahitaji ya kufuzu, kwa kufuata ambayo imepangwa kufanya tathmini ya kujitegemea ya sifa, kuonyesha muda wa uhalali wa vyeti vya sifa na nyaraka muhimu kwa mwombaji kupita mtihani wa kitaaluma kwa sifa husika;
kufanya uteuzi wa mashirika ya kufanya kazi za vituo vya tathmini ya kufuzu (hapa inajulikana kama Kituo), kuwapa uwezo wa kufanya tathmini huru ya sifa na kuthibitisha habari iliyotolewa na mashirika haya wakati wa uteuzi na uwezeshaji wao;
kuandaa utayarishaji na uidhinishaji wa zana za tathmini kwa sifa husika, ambazo hutumiwa na Vituo wakati wa kufanya mtihani wa kitaaluma kwa sifa husika;
kuchapisha kwenye tovuti yake rasmi kwenye mtandao wa habari na mawasiliano ya simu "Mtandao" (hapa unajulikana kama "Mtandao") utaratibu wa kutathmini sifa za wataalam wa Kituo ambao wanapanga kushiriki katika uchunguzi wa kitaaluma na kuandaa tathmini ya sifa zao;
uamuzi kwa kila Kituo cha jina la sifa ambazo tathmini ya kujitegemea ya sifa itafanywa;
ufuatiliaji na udhibiti wa shughuli za Vituo;
kufanya maamuzi juu ya kusitisha madaraka ya Vituo;
uthibitishaji, usindikaji na utambuzi wa matokeo ya tathmini ya kujitegemea ya sifa, kufanya maamuzi juu ya utoaji wa vyeti vya sifa na Kituo;
kufanya, kwa uamuzi wa Baraza la Kitaifa, tathmini huru ya sifa;
kuundwa na shirika la shughuli za tume ya rufaa kuzingatia malalamiko kuhusiana na matokeo ya uchunguzi wa kitaaluma na utoaji wa cheti cha kufuzu;
kuhakikisha kwamba taarifa zimewekwa katika rejista ya taarifa juu ya tathmini huru za kufuzu;
f) uundaji wa rasilimali za habari zinazopatikana kwa umma zenye taarifa kuhusu shughuli za Baraza.
5. Baraza lina haki:
a) ombi kutoka kwa Baraza la Kitaifa, Wizara, shirika linalojitegemea lisilo la faida "Wakala wa Kitaifa wa Ukuzaji wa Sifa" (ambayo itajulikana kama Wakala wa Kitaifa), Halmashauri zingine, habari muhimu kwa kazi ya Baraza;
b) kuwaalika wajumbe wa Baraza la Taifa, wawakilishi wa Wakala wa Taifa, wajumbe wa Mabaraza mengine kwenye mikutano ya Baraza;
c) kuhusisha wataalam katika kazi ya Baraza juu ya masuala yanayozingatiwa na Baraza, kuunda tume na vikundi vya kazi ili kutatua matatizo ndani ya uwezo wa Baraza;
d) kuchapisha habari kuhusu shughuli za Baraza kwenye tovuti rasmi za mashirika kwenye mtandao, ambao wawakilishi wao ni wanachama wa Baraza.
6. Baraza linawajibika:
a) kila mwaka, kabla ya Machi 1 ya mwaka unaofuata kipindi cha kuripoti, kutuma kwa Baraza la Kitaifa na Wakala wa Kitaifa ripoti ya shughuli za Baraza kwa mwaka uliopita wa kalenda;
b) kutoa taarifa kuhusu shughuli zao kwa ombi la Baraza la Kitaifa, Wizara na Wakala wa Kitaifa;
c) katika kesi ya kukomesha chombo cha kisheria kutumia uwezo wa Kituo ili kuhakikisha utimilifu wa majukumu ambayo bado hayajakamilika kwa waombaji ambao utaratibu wa tathmini ya kufuzu haujakamilika;
d) kufahamisha Baraza la Kitaifa mapema (angalau miezi 3 mapema) juu ya mabadiliko katika jina la shirika na maelezo yake kwa msingi ambao Baraza liliundwa;
e) ikiwa Baraza la Kitaifa litafanya uamuzi wa kusitisha utumiaji wa mamlaka ya Baraza, kuhamisha nyaraka za kumbukumbu za Baraza kwa Wakala wa Kitaifa.
7. Baraza linajumuisha wawakilishi wa vyama vyote vya Kirusi na vyama vingine vya waajiri, vyama (vyama vya wafanyakazi) na mashirika mengine yanayowakilisha na (au) kuunganisha jumuiya za kitaaluma, zinazofanya kazi kwa pamoja katika maeneo ya zaidi ya nusu ya vyombo vinavyohusika vya Shirikisho la Urusi na. (au) kuwakilisha zaidi ya asilimia hamsini ya wafanyakazi walioajiriwa aina fulani shughuli za kitaaluma, pamoja na wawakilishi wa vyama vya wafanyakazi (vyama vyao), elimu, kisayansi na mashirika mengine.
8. Baraza linajumuisha mwenyekiti, naibu wenyeviti (wasiozidi wawili) na wajumbe wa Baraza.
Idadi ya wajumbe wa Baraza haiwezi kuzidi watu 31.
Katibu wa Baraza huteuliwa na Mwenyekiti wa Baraza kutoka miongoni mwa wajumbe wa Baraza au wawakilishi wa shirika kwa misingi ambayo Baraza liliundwa.
Mwenyekiti wa Baraza asipokuwapo, kazi zake hutekelezwa na mmoja wa wasaidizi wake ambaye huamuliwa na Mwenyekiti wa Baraza.
9. Mikutano ya Baraza hufanyika inapobidi, lakini angalau mara moja kwa robo.
Mkutano wa Baraza unachukuliwa kuwa halali ikiwa angalau nusu ya wajumbe wa Baraza wanahudhuria.
10. Mjumbe wa Baraza, ikiwa haiwezekani kuhudhuria mkutano ana kwa ana, ana haki ya kushiriki katika mkutano kwa mbali kwa kutumia teknolojia ya habari na mawasiliano ambayo hutoa upitishaji wa njia mbili za ishara za video na sauti, au kuwasilisha maoni yake. juu ya masuala yanayozingatiwa mapema kwa maandishi au kwa namna ya hati ya elektroniki iliyosainiwa na saini ya elektroniki.
11. Maamuzi ya Baraza hufanywa kwa wingi wa kura za wajumbe wa Baraza wanaoshiriki katika kikao, ikijumuisha katika fomu zilizotolewa na Kanuni hizi, kwa kuzingatia maoni ya wajumbe wa Baraza ambao hawapo (ikiwa yapo) yaliyowasilishwa kwa maandishi au kwa maandishi. fomu ya hati ya elektroniki. Katika kesi ya usawa wa kura, kura ya mtu anayeongoza katika mkutano wa Baraza ni maamuzi.
12. Maamuzi yanayofanywa katika kikao cha Baraza yanaandikwa katika kumbukumbu, ambazo hutiwa saini na mwenyekiti au naibu wake anayeongoza kikao.
13. Maamuzi ya Baraza yanahifadhiwa kwenye karatasi au kwa fomu ya kielektroniki kwa miaka mitatu, maamuzi juu ya kutoa cheti cha kufuzu kwa mwombaji - wakati wa uhalali wa cheti hiki na miaka mitatu baada ya kumalizika kwa muda uliowekwa.
14. Ili kuhakikisha uwazi wa taarifa za shughuli zake, Baraza huchapisha kwenye tovuti rasmi ya shirika kwa misingi ambayo Baraza liliundwa, taarifa kuhusu shughuli za Baraza, wafanyakazi wake, na eneo la shirika. msingi ambao Baraza liliundwa ( anwani ya posta, anwani Barua pepe, nambari za simu za mawasiliano), mahitaji ya shughuli za Vituo, habari kuhusu tume ya rufaa (anwani ya posta, barua pepe, nambari za simu za mawasiliano).
15. Baraza lina fomu yenye jina lake, iliyoidhinishwa na Baraza la Kitaifa.
16. Msaada wa kifedha shughuli za Baraza zinafanywa kwa gharama ya fedha mwenyewe shirika kwa misingi ambayo Baraza liliundwa, na vyanzo vingine visivyokatazwa na sheria ya Shirikisho la Urusi.
Kiambatisho Namba 2
kwa Wizara ya Kazi
na ulinzi wa kijamii wa Shirikisho la Urusi
tarehe 19 Desemba 2016 No. 758n
Utaratibu wa kulipatia Baraza la Sifa za Kitaalam mamlaka ya kuandaa tathmini huru ya sifa za aina fulani ya shughuli za kitaaluma na kusitisha mamlaka haya.
1. Utaratibu huu unaainisha kanuni za kukabidhi mabaraza ya sifa za kitaaluma (ambayo hapo baadaye yatajulikana kama Baraza) yenye mamlaka ya kuandaa tathmini huru ya sifa za wafanyakazi au watu wanaoomba aina fulani ya shughuli za kazi (baadaye inajulikana kama Baraza huru. tathmini ya sifa) kwa aina fulani ya shughuli za kitaaluma na kukomesha mamlaka haya.
2. Kwa uamuzi wa Baraza la Kitaifa chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi kwa Sifa za Kitaalamu (baadaye itajulikana kama Baraza la Kitaifa), Baraza linaweza kupewa mamlaka yafuatayo juu ya maswala yanayohusiana na ukuzaji wa mfumo wa sifa za kitaaluma katika Shirikisho la Urusi, pamoja na:
a) kufuatilia soko la ajira, kuhakikisha mahitaji yake ya sifa na elimu ya ufundi stadi;
b) kuendeleza na kusasisha viwango vya kitaaluma na mahitaji ya kufuzu;
c) kuandaa tathmini ya kujitegemea ya sifa kwa aina fulani ya shughuli za kitaaluma;
d) kufanya uchunguzi wa viwango vya elimu vya serikali ya shirikisho kwa elimu ya ufundi, mipango ya msingi ya kielimu ya kitaalam na miradi yao, kutathmini kufuata kwao viwango vya kitaaluma, kuandaa mapendekezo ya kuboresha viwango hivi vya elimu ya ufundi na programu za elimu;
e) shirika la kibali cha kitaaluma na cha umma cha programu za msingi za elimu ya kitaaluma, programu za msingi za mafunzo ya ufundi na (au) programu za ziada za kitaaluma.
3. Baraza linapewa mamlaka kwa aina fulani za shughuli za kitaaluma zinazohusiana na uwanja wa shughuli za kitaaluma zilizoelezwa na sheria ya Shirikisho la Urusi.
4. Uamuzi wa kulipa Baraza mamlaka ya kuandaa tathmini huru ya sifa za aina fulani ya shughuli za kitaaluma hufanywa kwa msingi wa rufaa ya mpango iliyoelekezwa kwa mwenyekiti wa Baraza la Kitaifa la All-Russian na vyama vingine vya waajiri, vyama (vyama vya wafanyakazi) na mashirika mengine yanayowakilisha na (au) kuunganisha jumuiya za kitaaluma (hapa zinajulikana kama vyama vya waajiri na jumuiya za kitaaluma), kwa pamoja zinazofanya kazi katika maeneo ya zaidi ya nusu ya vyombo vya Shirikisho la Urusi na (au). ) inayowakilisha zaidi ya asilimia hamsini ya wafanyakazi wanaojihusisha na aina fulani ya shughuli za kitaaluma (hapa inajulikana kama shirika la mwombaji).
5. Maombi yanajumuisha hati na taarifa zifuatazo:
a) maombi ya kulipatia Baraza mamlaka yaliyoainishwa katika Utaratibu huu, yenye taarifa zifuatazo kuhusu shirika la mwombaji:
jina kamili la shirika la mwombaji;
anwani ya eneo;
nambari ya kitambulisho cha walipa kodi;
nambari kuu ya usajili wa serikali;
anwani ya tovuti rasmi ya shirika la mwombaji kwenye mtandao wa habari na mawasiliano ya simu "Mtandao" (hapa inajulikana kama mtandao wa "Mtandao");
Barua pepe;
nambari ya simu ya mawasiliano, nambari ya faksi (ikiwa inapatikana);
b) hati zinazothibitisha utayari wa mashirika mengine yenye nia ya kushiriki katika kazi ya Baraza;
c) aina ya shughuli za kitaaluma zinazopendekezwa kuwa chini ya mamlaka ya Baraza;
d) jina la sifa ambayo imepangwa kuandaa tathmini ya kujitegemea ya sifa;
e) habari kuhusu muundo wa kibinafsi wa Baraza na Mwenyekiti wa Baraza (ikionyesha jina la mwisho, jina la kwanza, jina la patronymic (ikiwa ipo), nafasi na mahali pa kazi (ikiwa ipo), na taarifa za kibinafsi za ridhaa ya kuwa mjumbe. ya Baraza na kuonyesha majina ya mashirika yanayowakilishwa na wajumbe wa Baraza;
f) maelezo ya maelezo kuhusu uzoefu wa shirika la mwombaji na mashirika mengine yenye nia katika uwanja wa maendeleo ya sifa za kitaaluma na kiambatisho cha nyaraka na vifaa vinavyothibitisha uzoefu huu, au viungo kwao kwenye mtandao;
g) kanuni za Baraza;
h) rasimu ya mpango kazi wa Baraza kwa mwaka wa kalenda.
6. Rufaa inatumwa kwa Baraza la Kitaifa kwa barua, au kuwasilishwa na mwakilishi aliyeidhinishwa wa shirika la mwombaji, au kutumwa kwa kutumia mtandao katika fomu. hati za elektroniki iliyosainiwa na saini ya kielektroniki. Posta na barua pepe kwa uwasilishaji wa hati zimewekwa kwenye tovuti ya Baraza la Kitaifa.
7. Rufaa iliyopokelewa na Baraza la Kitaifa inatumwa kwa uhuru shirika lisilo la faida"Wakala wa Kitaifa wa Ukuzaji wa Sifa" (hapa itajulikana kama Wakala wa Kitaifa) ili kupitia upya utiifu wa orodha ya hati na taarifa zilizoainishwa katika Utaratibu huu.
8. Wakala wa kitaifa ndani ya miaka 30 siku za kalenda tangu tarehe ya kupokea maombi, inazingatia na inajulisha shirika la mwombaji kuhusu kukubalika kwa maombi ya kuzingatia juu ya sifa au kukataliwa kwa maombi (katika kesi ya utoaji wa taarifa zisizo kamili au zisizoaminika).
9. Wakala wa Kitaifa, ndani ya siku 45 za kalenda, hutuma rufaa, iliyokubaliwa kwa kuzingatia uhalali wake, kwa Baraza la Kitaifa na mapendekezo yaliyotayarishwa juu ya uwezekano wa kukabidhi shirika la mwombaji mamlaka ya Baraza.
10. Baraza la Kitaifa, ndani ya siku 100 za kalenda, litazingatia mapendekezo ya Wakala wa Kitaifa, uamuzi wa kulipa Baraza mamlaka, ikiwa ni pamoja na idhini ya wafanyakazi wake (ambayo itajulikana hapa kuwa uamuzi), au kukataa rufaa.
11. Baraza la Kitaifa linaweza kukataa ombi kwa misingi ifuatayo:
a) tarehe ya maombi kuna Halmashauri ambazo zimepewa mamlaka ya aina (aina) ya shughuli za kitaaluma zilizoainishwa kwenye maombi;
b) ushiriki katika Baraza hauhakikishwi idadi muhimu vyama vya waajiri na jumuiya za kitaaluma (bila kukosekana kwa chama cha waajiri) kwa mujibu wa Kiambatisho Na. 1 kwa utaratibu huu.
12. Wakala wa Kitaifa, ndani ya siku 10 za kalenda baada ya kupokea uamuzi wa Baraza la Kitaifa, hufahamisha shirika la mwombaji kuhusu matokeo ya kuzingatia maombi na Baraza la Kitaifa.
13. Kupanua mamlaka ya Baraza, kufanya mabadiliko kwa orodha ya aina za shughuli za kitaaluma ndani ya mamlaka ya Baraza, kwa muundo wa kibinafsi wa Baraza hufanywa kwa namna sawa na kuipa Baraza mamlaka. Katika kesi hiyo, shirika la mwombaji huwasilisha maombi, ikiwa ni pamoja na nyaraka na taarifa katika sehemu husika.
14. Mamlaka ya Baraza yanaweza kusitishwa kwa uamuzi wa Baraza la Kitaifa iwapo:
a) tofauti kati ya shughuli za Baraza na majukumu yake; programu zilizosakinishwa Nambari 1 kwa agizo hili;
b) mawasilisho ya shirika la mwombaji kwa kujua habari za uongo kuwezesha Baraza, na vile vile wakati Baraza linawasilisha ripoti au habari zingine kwa Baraza la Kitaifa, Wizara ya Kazi na Ulinzi wa Jamii ya Shirikisho la Urusi, Wakala wa Kitaifa;
c) kushindwa kuondokana na ukiukwaji uliotambuliwa wakati wa ufuatiliaji na udhibiti katika uwanja wa tathmini ya kufuzu kwa kujitegemea kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi.
Muhtasari wa hati
Mnamo Januari 1, 2017, Sheria ya Tathmini Huru ya Sifa ilianza kutumika, kulingana na ambayo tathmini ya sifa na taaluma fulani kuandaa mabaraza juu ya sifa za kitaaluma.
Takriban kanuni za ushauri huo zimeidhinishwa. Kazi zake, haki, wajibu na taratibu za uendeshaji zinafafanuliwa.
Sheria pia zimeanzishwa kwa ajili ya kuzipa halmashauri mamlaka ya kuandaa tathmini na kusitisha mamlaka hayo. Hasa, uamuzi wa kulipatia baraza mamlaka haya unafanywa kwa msingi wa rufaa ya awali iliyowasilishwa kwa mwenyekiti wa baraza la kitaifa linalohusika chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi la vyama vya waajiri na vyama vya wafanyikazi, vinavyofanya kazi kwa pamoja katika zaidi ya. nusu ya masomo ya Shirikisho na/au wanaowakilisha zaidi ya 50% ya wafanyakazi wanaojishughulisha na taaluma fulani.
Inapakia...