Aina za nguvu kulingana na kiwango cha kuasisi: serikali ya kisheria. Uhalali wa kuanzishwa kwa nguvu za kisiasa. Hatua za kuanzishwa kwa uchumi wa kivuli

Muhtasari juu ya mada: "Hazina ya Shirikisho, kazi zake. Haki na wajibu wa mamlaka ya kodi."

1.Hazina ya Shirikisho, kazi zake……………………………………..3

2. Haki na wajibu wa mamlaka ya kodi……………………………………..9

Orodha ya marejeleo………………………………………………………….13

1. Hazina ya Shirikisho, kazi zake.

Mfumo wa miili ya hazina ya shirikisho ni mfumo mmoja wa kati, uliojengwa juu ya kanuni ya shirika la ngazi nyingi na la hierarchical, ambapo kila ngazi (shirikisho, kikanda na mitaa) ina kazi zake, kazi na maalum.

Kiwango cha shirikisho ni pamoja na:

Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi. Ni baraza linaloongoza la mfumo mzima wa hazina na mashirika yote ya hazina ya eneo la chini ni chini yake.

Muundo wa miili ya hazina ya shirikisho

Kiwango cha kikanda kinajumuisha idara za eneo la Hazina ya Shirikisho, ambayo ni sehemu ya jamhuri za Shirikisho la Urusi, mikoa, wilaya, miji ya Moscow na St.

Ngazi ya mtaa inashughulikia matawi ya hazina ya shirikisho ya miji ya jamhuri, kikanda, utiifu wa kikanda, maeneo ya vijijini, wilaya katika miji ya jamhuri, mkoa na utii wa mkoa (isipokuwa miji ya utii wa mkoa).

Miili ya hazina ina hadhi ya huduma ya shirikisho inayojitegemea, ni vyombo vya kisheria, ina makadirio ya gharama ya kujitegemea na akaunti za sasa katika taasisi za benki kufanya kazi za kiuchumi na muhuri kwa jina lao. Hazina inaripoti kwa Waziri wa Fedha Shirikisho la Urusi.

Miili ya hazina ya eneo ni chini ya mwili wa juu na mkuu wa hazina - mkuu wa Kurugenzi Kuu ya Hazina ya Shirikisho ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, ambaye ana cheo cha naibu waziri.

Kazi kuu za mamlaka ya hazina ni zifuatazo:

Shirika, utekelezaji na udhibiti wa utekelezaji bajeti ya shirikisho , usimamizi wa mapato na gharama zake katika akaunti za hazina katika benki, kwa kuzingatia kanuni ya umoja wa fedha;

- udhibiti wa mahusiano ya kifedha kati ya bajeti ya shirikisho na fedha za ziada za serikali, utekelezaji wa kifedha wa fedha hizi, udhibiti wa kupokea na matumizi ya fedha za ziada za bajeti (shirikisho);

- utekelezaji wa utabiri wa muda mfupi wingi wa serikali rasilimali fedha, usimamizi wa uendeshaji wa rasilimali hizi ndani ya mipaka iliyowekwa kwa muda unaolingana wa matumizi ya serikali;

Ukusanyaji, usindikaji, uchambuzi wa hali ya habari fedha za umma , uwasilishaji kwa vyombo vya juu zaidi vya kutunga sheria na uwakilishi nguvu ya serikali na usimamizi wa Shirikisho la Urusi kwa kuripoti shughuli za serikali chini ya bajeti ya shirikisho;

Usimamizi na huduma pamoja na Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi na benki zingine zilizoidhinishwa za serikali za ndani na nje deni la Shirikisho la Urusi;

maendeleo ya vifaa vya mbinu na mafundisho, taratibu za kufanya shughuli za uhasibu juu ya maswala ndani ya uwezo wa hazina; kudumisha kumbukumbu za hazina ya serikali ya Shirikisho la Urusi.

Kwa mujibu wa kazi iliyopewa, hazina hufanya kazi nyingi tofauti. Kazi zote zinazofanywa na hazina zinazingatiwa katika muktadha wa muundo wake wa kihierarkia. Hii ni kutokana na ukweli kwamba kazi za ngazi za shirikisho, kikanda na za mitaa za mfumo wa hazina ni tofauti na zina maalum zao.

Upekee wa kazi zilizopewa Kurugenzi Kuu imedhamiriwa na ukweli kwamba inasimamia kazi ya mashirika yote ya hazina na kupanga kupitia kwao utekelezaji wa bajeti na kifedha wa bajeti ya shirikisho na fedha za ziada za bajeti, na pia hufanya kazi zingine.

Kulingana na hili Kurugenzi Kuu ya Hazina ya Shirikisho :

hutayarisha rasimu ya sheria na kanuni nyinginezo, hutengeneza na kuidhinisha nyenzo za kimbinu na mafundisho, huweka utaratibu wa kutunza kumbukumbu na kutoa taarifa kuhusu masuala yaliyo ndani ya uwezo wa hazina.

Kama chombo kikuu cha hazina, Kurugenzi Kuu inapokea, kufupisha na kuchambua ripoti kutoka kwa mashirika ya hazina ya eneo juu ya kazi iliyofanywa na kuwasilisha ripoti kwa vyombo vya juu vya mamlaka ya serikali na utawala juu ya matokeo ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho na serikali. mfumo wa bajeti ya Urusi.

Ili kuboresha shirika la utekelezaji na udhibiti wa utekelezaji wa bajeti ya shirikisho, Kurugenzi Kuu inaingiliana kikamilifu katika kazi yake na Benki Kuu, Huduma ya Ushuru ya Jimbo la Shirikisho la Urusi na vyombo vingine kuu vya nguvu na utawala wa serikali. Hasa, pamoja na Benki Kuu, ni inashiriki katika maendeleo na utekelezaji wa sera ya fedha iliyokubaliwa, inahakikisha usimamizi na matengenezo ya serikali ya ndani na deni la nje Urusi, hubeba uwekaji wa rasilimali za kifedha za serikali kuu kwa msingi unaoweza kulipwa na kulipwa.

Kutoka kwa wengi kazi kutekelezwa na Kurugenzi Kuu ni muhimu hasa kumbuka yafuatayo: usimamizi wa mapato na matumizi ya bajeti ya shirikisho na rasilimali nyingine kuu za kifedha chini ya mamlaka ya Serikali, usimamizi wa fedha zilizoorodheshwa katika akaunti za benki husika. (isipokuwa fedha za fedha za ziada za bajeti ya shirikisho na fedha za ziada za bajeti), na pia hufanya miamala na fedha hizi.

Umuhimu wa kazi zilizopewa idara za eneo la hazina ya shirikisho imedhamiriwa na ukweli kwamba wao ni kiunga cha kati katika mfumo wa hazina. Kwa upande mmoja, idara za eneo hupanga kazi ya matawi ya hazina ya shirikisho iliyo chini yao katika kiwango cha mitaa na hufanya kazi fulani tabia ya Kurugenzi Kuu, na kwa upande mwingine, wao wenyewe wako chini ya Kurugenzi Kuu na hufanya kazi. baadhi ya kazi za kimsingi za utekelezaji wa moja kwa moja na udhibiti wa utekelezaji wa bajeti ya shirikisho iliyopewa matawi ya eneo la hazina ya shirikisho.

Miili ya hazina ya eneo katika maeneo husika hufanya utekelezaji wa bajeti na kifedha wa bajeti ya shirikisho na utekelezaji wa kifedha wa fedha za ziada za shirikisho.

Wakati wa kutekeleza bajeti ya shirikisho kwa mapato, mamlaka ya hazina katika ngazi ya kikanda na mitaa pia hufanya kundi kubwa la kazi:

Kuongoza uhasibu wa fedha mapato yaliyopokelewa na bajeti ya shirikisho kwa aina kodi na malipo mengine kulingana na uainishaji wa mapato ya bajeti ya Shirikisho la Urusi;

Tekeleza usambazaji kwa ukubwa uliowekwa kodi na malipo mengine kati ya bajeti ya shirikisho, bajeti ya vyombo vinavyohusika vya Shirikisho na bajeti za mitaa;

Imetolewa wakati wa kuwasilisha wakaguzi wa ushuru wa serikali, kwa kuzingatia mahitimisho ya Fomu ya 21, marejesho ya kodi zilizolipwa zaidi na zilizokusanywa na malipo mengine;

- mchakato, fupisha na uchanganue habari zote kuhusu mapato yanayoingia kwa bajeti ya shirikisho;

Kulingana na data iliyopatikana juu ya hali ya rasilimali za kifedha na utekelezaji wa bajeti kufanya utabiri wa muda mfupi kiasi cha mapato kwa bajeti ya shirikisho;

Wakati wa kutekeleza bajeti ya matumizi, mamlaka ya hazina hufanya rejista zilizounganishwa za wasimamizi fedha za bajeti, ambazo zinaonyesha taarifa zote muhimu kuhusu makampuni ya fedha, taasisi, mashirika: anwani za kisheria, nambari za simu za wasimamizi wao, nambari za akaunti za sasa na za bajeti, madhumuni yao na mengi zaidi.

Uhasibu wa mgao wa ufadhili wa wazi huwekwa kwenye akaunti tofauti za kibinafsi kwa kila meneja wa mkopo, sehemu kuu, kifungu kidogo, aina ya gharama na vitu vinavyolengwa vya uainishaji wa kiuchumi.

Miili ya hazina ya eneo kutekeleza shughuli na fedha kutoka kwa bajeti ya shirikisho, fedha za ziada za shirikisho na gharama za kifedha kutoka kwa akaunti ya hazina katika taasisi za benki. Wao kuwajulisha wapokeaji fedha za bajeti ya shirikisho ya mipaka ya ufadhili. Na kuhusu kuwa mwangalifu kwa mujibu wa taarifa zilizowasilishwa kwao na Kurugenzi Kuu ya Hazina ya Shirikisho viwango vilivyowekwa vya ugawaji, ufadhili unaolengwa wa biashara, taasisi, mashirika. Na kufanya uchambuzi wa kila siku wa utekelezaji wa bajeti ya shirikisho katika suala la matumizi.

Mwingine kazi muhimu vyombo vya hazina ya eneo ni kutekeleza utabiri wa muda mfupi na mipango ya fedha taslimu ya matumizi ya bajeti ya shirikisho kwa maeneo husika. Kwa hivyo, wanafanya utabiri na kupanga kwa siku za usoni, kiasi cha gharama za kufadhili mipango ya serikali inayolengwa. Kwa mfano, kwa malipo ya fidia na kutoa faida kwa watu walioathiriwa na athari za mionzi wakati wa kufutwa kwa matokeo ya ajali katika kiwanda cha nguvu cha nyuklia cha Chernobyl, ajali katika kituo cha uzalishaji cha Mayak na utupaji wa taka zenye mionzi kwenye Mto Techa, majaribio kwenye tovuti ya majaribio ya Semipalatinsk, kufanya mahesabu kulingana na habari kuhusu faida, fidia na idadi ya watu wenye haki hii.

Pamoja na benki zilizoidhinishwa, mamlaka ya hazina ya eneo kutekeleza usimamizi na huduma ya deni la umma la Shirikisho la Urusi. Kusimamia masuala yanayohusiana na mikopo ya serikali, dhamana za hazina na mengineyo dhamana. Na wanatekeleza maagizo ya baraza kuu la hazina ili kufadhili deni la ndani la Urusi.

Pamoja na utekelezaji wa bajeti ya shirikisho katika suala la mapato na matumizi, mashirika ya hazina ya eneo hufanya kazi za udhibiti. Hii kimsingi huamua umuhimu wa hazina kama chombo cha udhibiti wa fedha.

Hazina inaweka msisitizo mkubwa katika shughuli zake kwa sasa udhibiti wa matumizi yaliyokusudiwa ya fedha zilizotengwa kwa biashara, taasisi, mashirika kwa msingi unaoweza kurejeshwa na usioweza kurejeshwa kutoka kwa bajeti ya shirikisho. Hasa, miili ya hazina ya eneo inachambua ripoti juu ya utekelezaji wa matumizi, ambayo huwasilishwa kwao kila mwezi na taasisi na mashirika yote ya bajeti; angalia ukweli wa habari iliyoonyeshwa ndani yao, kulinganisha jumla ya kiasi cha ripoti na taarifa za benki kwa akaunti za taasisi na mashirika haya, na pia kufanya hundi mbalimbali na upatikanaji wa moja kwa moja kwenye tovuti. Aina ya hundi ni pana sana, inajumuisha:

Hundi juu ya ukweli wa uwekaji wa fedha za bajeti katika akaunti za amana;

Kuangalia muda na ukamilifu wa malipo mshahara, masomo na mengine malipo ya fedha taslimu wafanyakazi wa taasisi na mashirika haya;

Uhakikisho wa matumizi yaliyokusudiwa ya fedha zilizotengwa kufadhili uwekezaji wa mitaji ya umma;

Hundi za matumizi yaliyokusudiwa ya fedha za usaidizi wa kifedha za muda mfupi zilizotengwa kutoka kwa bajeti ya shirikisho kwa biashara na hundi zingine.

Ili kuongeza ufanisi wa uwekaji mapato kwenye akaunti za bajeti na fedha za bajeti kwa akaunti za wapokeaji, mamlaka za hazina hupewa majukumu ya kuangalia ufanyaji kazi wa benki kwa wakati na fedha za bajeti. . Wao huangalia wakati wa utekelezaji wa maagizo ya malipo ya benki kwa uhamisho wa kodi na malipo mengine kwa bajeti ya shirikisho na uwekaji wa fedha za bajeti kwa akaunti za wapokeaji. Wanaweza pia kufanya ukaguzi mwingine kwa maagizo yaliyoandikwa kutoka kwa mamlaka ya juu ya hazina.

Wakati wa kufanya ukaguzi, miili ya hazina ya eneo inaweza, ikiwa ukiukwaji hugunduliwa, kuchukua nyaraka zote zinazohusiana. Na ukishindwa kutoa au kukataa kuwasilisha nyaraka muhimu za uhasibu na fedha, mamlaka ya hazina inaweza kusimamisha shughuli kwenye akaunti za taasisi na mashirika haya. Aidha, mamlaka ya hazina katika kesi muhimu kutekeleza urejeshaji usiopingika kutoka kwa taasisi na mashirika ya fedha zilizotumiwa nao sio kwa kusudi lililokusudiwa na kutoza faini katika kiasi ambacho kilikuwa kinatumika wakati wa ukiukaji huo, kiwango cha punguzo la Benki Kuu. Pia hutumia adhabu kwa benki kwa shughuli za marehemu na fedha za bajeti ya shirikisho.

Ikiwa ukiukwaji ambao dhima ya jinai hutolewa hugunduliwa, mamlaka ya hazina huhamisha vifaa vyote juu yao kwa mashirika ya kutekeleza sheria na, ikiwa ni lazima, kufungua madai mahakamani au mahakama ya usuluhishi.

Katika mchakato wa kutekeleza bajeti ya shirikisho na ufuatiliaji wa utekelezaji wake, mashirika ya hazina ya eneo huwasilisha kwa bodi yao ya juu ripoti kamili ya utendaji na ya mara kwa mara juu ya kazi iliyofanywa; kuingiliana kikamilifu na ukaguzi, ushuru na mamlaka ya kifedha.

Kwa hivyo, kutoka kwa yote hapo juu tunaweza kuhitimisha kuwa hazina imekabidhiwa idadi kubwa ya kazi. Na kwamba kadiri vyombo vyake vya eneo vinapokua na kutawala kazi hizi zote kikamilifu, itachukua jukumu muhimu zaidi katika kudumisha utulivu wa mfumo wa bajeti na uchumi wa Urusi kwa ujumla.

2. Haki na wajibu wa mamlaka ya kodi.

Kwa mujibu wa Kanuni ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi, ukaguzi wa Wizara ya Ushuru na Ushuru ni mamlaka ya ushuru ya Shirikisho la Urusi. Kulingana na Kifungu cha 31 cha Msimbo wa Ushuru wa Shirikisho la Urusi, Huduma ya Mapato ya Ndani inapewa haki zifuatazo:

1) zinahitaji hati kutoka kwa walipa kodi au wakala wa ushuru katika fomu zilizoanzishwa mashirika ya serikali na viungo serikali ya Mtaa, kutumika kama msingi wa hesabu na malipo (kuzuia na uhamisho) wa kodi, pamoja na maelezo na nyaraka kuthibitisha usahihi wa hesabu na malipo ya wakati (kuzuia na uhamisho) wa kodi;

2) kufanya ukaguzi wa ushuru kwa njia iliyoanzishwa na Nambari ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi;

3) kukamata hati wakati wa ukaguzi wa ushuru kutoka kwa walipa kodi au wakala wa ushuru ambao unaonyesha utendakazi wa makosa ya ushuru, katika hali ambapo kuna sababu nzuri za kuamini kuwa hati hizi zitaharibiwa, kufichwa, kubadilishwa au kubadilishwa;

4) wito kwa msingi taarifa iliyoandikwa kwa mamlaka ya ushuru ya walipa kodi, walipa ada au mawakala wa ushuru kutoa maelezo kuhusiana na malipo yao (kuzuia na kuhamisha) ushuru au kuhusiana na ukaguzi wa ushuru, na vile vile katika kesi zingine zinazohusiana na utekelezaji wao wa sheria juu ya ushuru na ada;

5) kusimamisha shughuli kwenye akaunti za walipa kodi, walipaji ada na mawakala wa ushuru katika benki na kukamata mali ya walipa kodi, walipaji ada na mawakala wa ushuru kwa njia iliyowekwa na Nambari ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi;

6) kukagua (uchunguzi) uzalishaji wowote, ghala, rejareja na majengo na maeneo mengine yanayotumiwa na walipa kodi kupata mapato au yanayohusiana na matengenezo ya vitu vinavyotozwa ushuru, bila kujali eneo lao, na kufanya hesabu ya mali inayomilikiwa na walipa kodi. Utaratibu wa kufanya hesabu ya mali ya walipa kodi wakati wa ukaguzi wa kodi imeidhinishwa na Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi na Wizara ya Shirikisho la Urusi kwa Ushuru na Ushuru;

7) kuamua kiasi cha ushuru kinachopaswa kulipwa na walipa kodi kwa bajeti (fedha za ziada za bajeti), kwa hesabu kulingana na habari waliyo nayo juu ya walipa kodi, na pia habari juu ya walipa kodi wengine kama hao katika kesi za kukataa kwa walipa kodi kuruhusu. maafisa wa mamlaka ya ushuru kukagua (kuchunguza) vifaa vya uzalishaji, ghala, biashara na majengo na maeneo mengine yanayotumiwa na walipa kodi kupata mapato au yanayohusiana na matengenezo ya vitu vinavyotozwa ushuru, kushindwa kuwasilisha kwa mamlaka ya ushuru kwa zaidi ya miezi miwili. hati muhimu kwa ajili ya kuhesabu kodi, ukosefu wa uhasibu kwa mapato na gharama, uhasibu kwa vitu vinavyopaswa ushuru au kuweka rekodi kwa kukiuka utaratibu ulioanzishwa ambao umesababisha kutowezekana kwa kuhesabu kodi;

8) mahitaji kutoka kwa walipa kodi, mawakala wa ushuru, na wawakilishi wao kuondoa ukiukaji uliotambuliwa wa sheria juu ya ushuru na ada na kufuatilia utiifu wa mahitaji haya;

9) kukusanya malimbikizo ya ushuru na ada, na pia kukusanya adhabu kwa njia iliyoanzishwa na Nambari ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi;

10) kudhibiti kufuata kwa gharama kubwa za watu binafsi na mapato yao;

11) mahitaji kutoka kwa hati za benki zinazothibitisha utekelezaji wa maagizo ya malipo ya walipa kodi, walipaji ada na mawakala wa ushuru na maagizo ya ukusanyaji (maagizo) ya mamlaka ya ushuru kufuta ushuru na adhabu kutoka kwa akaunti za walipa kodi, walipaji ada na mawakala wa ushuru;

12) kuvutia wataalamu, wataalam na watafsiri kufanya udhibiti wa kodi;

13) kuwaita kama mashahidi watu ambao wanaweza kufahamu hali zozote zinazohusiana na udhibiti wa ushuru;

14) kuwasilisha maombi ya kufutwa au kusimamishwa kwa uhalali iliyotolewa na kisheria na watu binafsi leseni kwa haki ya kufanya aina fulani za shughuli;

15) kuunda machapisho ya ushuru kwa njia iliyoanzishwa na Nambari ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi;

16) kuleta madai kwa mahakama za mamlaka ya jumla au mahakama za usuluhishi:

Juu ya ukusanyaji wa vikwazo vya kodi kutoka kwa watu ambao walifanya ukiukaji

sheria juu ya ushuru na ada;

Juu ya kubatilisha usajili wa serikali wa taasisi ya kisheria au usajili wa hali ya mtu binafsi kama mjasiriamali binafsi;

Kwa kufutwa kwa shirika la fomu yoyote ya shirika na kisheria kwa misingi iliyoanzishwa na sheria ya Shirikisho la Urusi;

KUHUSU kukomesha mapema mikataba ya mikopo ya kodi na mikataba ya mikopo ya kodi ya uwekezaji;

Juu ya ukusanyaji wa deni la ushuru, ada, adhabu zinazolingana na faini kwa bajeti (fedha za ziada za bajeti), ambazo zinadaiwa kwa zaidi ya miezi mitatu na mashirika ambayo, kwa mujibu wa sheria ya kiraia ya Shirikisho la Urusi, ni tegemezi (tanzu). makampuni (biashara), kutoka kwa kampuni kuu zinazolingana (zilizopo, zinazoshiriki)) (ubia, biashara), wakati akaunti za benki za mwisho zinapokea mapato ya bidhaa (kazi, huduma) zinazouzwa na kampuni tegemezi (tanzu) (biashara), kama na vile vile kwa mashirika ambayo, kwa mujibu wa sheria ya kiraia ya Shirikisho la Urusi, ni kampuni kuu (zilizopo, zinazoshiriki) (ubia, biashara), kutoka kwa makampuni tegemezi (tanzu) (biashara), wakati akaunti zao za benki zinapokea mapato ya bidhaa. kuuzwa (kazi, huduma) za kampuni kuu (zaidi, zinazoshiriki) (ushirikiano, biashara).

Kwa mujibu wa Kifungu cha 32 cha Kanuni ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi, Wakaguzi wa Ushuru kama mamlaka ya ushuru inalazimika:

1) kufuata sheria juu ya ushuru na ada;

2) kufuatilia kufuata sheria juu ya ushuru na ada, pamoja na vitendo vya kisheria vya udhibiti vilivyopitishwa kwa mujibu wake;

3) kuweka kumbukumbu za walipa kodi kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa;

4) kufanya kazi ya ufafanuzi juu ya utumiaji wa sheria juu ya ushuru na ada, pamoja na vitendo vya kisheria vya kawaida vilivyopitishwa kulingana na hiyo, kuwajulisha walipa kodi bila malipo juu ya ushuru na ada za sasa, kuwasilisha fomu za ripoti zilizowekwa na kuelezea utaratibu wa kuzijaza. nje, kutoa maelezo juu ya utaratibu wa kuhesabu na kulipa kodi na ada;

5) kutekeleza marejesho au kukomesha kwa kiasi kilicholipwa zaidi au kilichozidishwa cha ushuru, adhabu na faini kwa njia iliyowekwa na Nambari ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi;

6) kudumisha usiri wa kodi;

7) kutuma kwa walipa kodi au wakala wa ushuru nakala za ripoti ya ukaguzi wa ushuru na uamuzi wa mamlaka ya ushuru, na vile vile katika kesi zinazotolewa na Nambari ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi, notisi ya ushuru na hitaji la kulipa ushuru na ada. .

Bibliografia.

1.Krasavina L.N. Mfumo wa kifedha na kifedha. -M.: Fedha, 2006.

2. Baada ya kupokea ushuru wa serikali na malipo mengine ya lazima kwa bajeti, kwa fedha za ziada za bajeti na malimbikizo ya malipo ya bajeti ya Januari 2007. Huduma ya Ushuru ya Jimbo la Urusi.

3.Kodi: shirikisho na ndani // gazeti la fedha. 2007 Nambari 12.

4.Mpya kanuni ya kodi. Bei ya gharama imeghairiwa // Kommersant. 2007

Kufundisha

Je, unahitaji usaidizi wa kusoma mada?

Wataalamu wetu watakushauri au kutoa huduma za mafunzo juu ya mada zinazokuvutia.
Peana maombi yako ikionyesha mada hivi sasa ili kujua juu ya uwezekano wa kupata mashauriano.

Hazina ya Shirikisho ya Shirikisho la Urusi iliundwa na Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Desemba 8, 1992 No. 1556. Mfumo wa umoja wa umoja wa miili ya hazina ya shirikisho inaongozwa na mkuu wa Hazina ya Shirikisho - mkuu wa Kuu. Kurugenzi ya Hazina ya Shirikisho ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi.

Hazina inaarifu vyombo vya sheria na vya utendaji vya mamlaka ya serikali ya Shirikisho la Urusi juu ya matokeo ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho, shughuli zingine za kifedha za Serikali ya Shirikisho la Urusi, na pia juu ya hali ya serikali (shirikisho) ya ziada- fedha za bajeti na mfumo wa bajeti wa Shirikisho la Urusi.

Mfumo wa hazina wa utekelezaji wa bajeti una ukweli kwamba pamoja na hayo, muundo maalum wa udhibiti - hazina - hujengwa kati ya walipa kodi na wapokeaji wa bajeti, kwa upande mmoja, na benki, kwa upande mwingine.

Hazina inadhibiti mtiririko wa rasilimali za bajeti - mapato na matumizi - katika akaunti moja. Hii inahakikisha kanuni ya umoja wa fedha, na pia huongeza kasi ya mauzo ya fedha za bajeti. Mfumo wa hazina inaruhusu taarifa za kina juu ya utekelezaji wa bajeti.

Hazina hufanya kazi zifuatazo:

Kuhakikisha kuwa mapato yote ya bajeti yanahesabiwa;

Inathibitisha majukumu ya bajeti (yaani majukumu ya kutumia fedha za bajeti), na kufanya uandishi unaoruhusu haki ya kufanya gharama, i.e. inaidhinisha matumizi ndani ya mipaka ya majukumu ya kibajeti;

Hufanya malipo kwa niaba ya wapokeaji wa fedha za bajeti.

Hazina ya Shirikisho ni sehemu ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi.

Hazina ya Shirikisho husajili mapato na gharama zinazoingia katika Leja Kuu ya Hazina ya Shirikisho. Kitabu hiki kinatunzwa kwa msingi wa chati ya akaunti zilizoidhinishwa na Hazina yenyewe. Data iliyoingizwa daftari la jumla Hazina ni msingi wa kuandaa ripoti juu ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho. Hazina ya Shirikisho hudumisha rejista iliyounganishwa ya wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho.

Ili kuhesabu gharama za bajeti ya shirikisho, akaunti za kibinafsi za fedha za bajeti hutumiwa, kufunguliwa kwa moja rejista ya hesabu Hazina ya Shirikisho kwa kila meneja mkuu, meneja na mpokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho.

Akaunti ya kibinafsi huonyesha kiasi cha fedha za bajeti ya shirikisho zinazopatikana kwa meneja au mpokeaji wa fedha hizi.

Muundo wa hazina una vitengo vitatu.

1. Kurugenzi Kuu ya Hazina ya Shirikisho (GUFK). Idara hii hufanya uhasibu uliojumuishwa wa mapato na gharama za bajeti ya shirikisho.

2. Kurugenzi za Hazina ya Shirikisho (UFK) katika mikoa, wilaya na jamhuri ndani ya Shirikisho la Urusi, katika miji ya Moscow na St.

3. Matawi ya Hazina ya Shirikisho katika miji na mikoa ya mijini (OFC).

Ili kutumia mamlaka katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, Hazina ya Shirikisho ina haki:

omba na kupokea, kwa njia iliyoamriwa, habari muhimu kwa kufanya maamuzi juu ya maswala ndani ya wigo uliowekwa wa shughuli;

kutoa vyombo vya kisheria na watu binafsi maelezo juu ya maswala yanayohusiana na uwanja ulioanzishwa wa shughuli;

kuandaa mitihani muhimu, uchambuzi na tathmini, na vile vile utafiti wa kisayansi katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli;

udhibiti wa shughuli za miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;

kuunda, kupanga upya na kufuta miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho kwa makubaliano na Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi;

kuunda miili ya ushauri na wataalam (baraza, tume, vikundi, vyuo) katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli. Kanuni za Hazina ya Shirikisho ya Desemba 1, 2004 No. 703

Hazina ya Shirikisho haina haki ya kutekeleza udhibiti wa kisheria katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, isipokuwa katika kesi zilizowekwa na sheria za shirikisho, amri za Rais wa Shirikisho la Urusi na amri za Serikali ya Shirikisho la Urusi, na vile vile majukumu ya kusimamia mali ya serikali na kutoa huduma zinazolipwa.

Hazina ya Shirikisho inaongozwa na mkurugenzi aliyeteuliwa na kufukuzwa kazi na Serikali ya Shirikisho la Urusi kwa pendekezo la Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi.

Mkuu wa Hazina ya Shirikisho ana manaibu ambao huteuliwa na kufukuzwa kazi na Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi kwa pendekezo la mkuu wa Hazina ya Shirikisho.

Idadi ya wakuu wa manaibu wa Hazina ya Shirikisho imeanzishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Mkuu wa Hazina ya Shirikisho:

hugawanya majukumu kati ya manaibu wake;

inawasilisha kwa Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi:

rasimu ya kanuni kwenye Hazina ya Shirikisho;

mapendekezo ya uteuzi na kufukuzwa kazi kwa manaibu wakuu wa Hazina ya Shirikisho;

mapendekezo ya uteuzi na kufukuzwa kwa wakuu wa miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;

rasimu ya kanuni juu ya miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;

huteua na kufukuza wafanyikazi wa vifaa kuu vya Hazina ya Shirikisho na naibu wakuu wa miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho. Kanuni za Hazina ya Shirikisho ya Desemba 1, 2004 No. 703

Mkuu wa Hazina ya Shirikisho anawajibika kibinafsi kwa utekelezaji wa mamlaka iliyopewa Hazina ya Shirikisho.

Gharama za kutunza vifaa vya kati na miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho hufadhiliwa kutoka kwa fedha zinazotolewa katika bajeti ya shirikisho.

Hazina ya Shirikisho ni chombo cha kisheria, ina muhuri na picha ya Nembo ya Jimbo la Shirikisho la Urusi na kwa jina lake, mihuri mingine, mihuri na fomu za fomu iliyoanzishwa, pamoja na akaunti zilizofunguliwa kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi. Shirikisho la Urusi.

Mahali pa Hazina ya Shirikisho ni Moscow.

SERIKALI YA SHIRIKISHO LA URUSI
AZIMIO
Tarehe 1 Desemba 2004 N 703
KUHUSU HAZINA YA SHIRIKISHO

Orodha ya hati zinazobadilika
(kama ilivyorekebishwa na Maazimio ya Serikali ya Shirikisho la Urusi
tarehe 11.11.2006 N 669, tarehe 24.04.2008 N 301, tarehe 07.11.2008 N 814,
ya Januari 27, 2009 N 43, ya Juni 15, 2010 N 438,
ya tarehe 01/28/2011 N 39, tarehe 03/24/2011 N 210,
tarehe 26 Desemba 2011 N 1147, tarehe 15 Juni 2013 N 506,
tarehe 02.11.2013 N 988, tarehe 18.06.2014 N 558,
tarehe 12/27/2014 N 1581, tarehe 12/25/2015 N 1435, tarehe 04/13/2016 N 300,
tarehe 1 Julai 2016 N 616, tarehe 15 Machi 2017 N 301,
kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi
ya tarehe 14 Machi 2005 N 127)

Serikali ya Shirikisho la Urusi inaamua:

1. Kuidhinisha Kanuni zilizoambatanishwa kwenye Hazina ya Shirikisho.

2. Ruhusu Hazina ya Shirikisho kuwa na hadi manaibu wakuu 8, na pia katika muundo wa vifaa vya kati hadi idara 22 kwa maeneo makuu ya shughuli ya Hazina ya Shirikisho. (kama ilivyorekebishwa na Maazimio ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Novemba 11, 2006 N 669, tarehe 26 Desemba 2011 N 1147, tarehe 15 Juni 2013 N 506, Aprili 13, 2016 N 300)

3. Kutoa miili ya eneo la hazina ya shirikisho ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi kwa Hazina ya Shirikisho.

5. Kukubaliana na pendekezo la Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi kupata, kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa, ofisi kuu ya Hazina ya Shirikisho huko Moscow, St. Ilyinka, nyumba 7, 9 na 10/2, jengo 1, Slavyanskaya Square, 4, jengo 1, Miusskaya Square, 3, majengo 1, 4 na 6, Bolshoi Zlatoustinsky Lane, 6, jengo 1. ( kama ilivyorekebishwa na Maazimio ya Serikali ya Shirikisho la Urusi tarehe 26 Desemba 2011 N 1147, tarehe 13 Aprili 2016 N 300)

6. Tambulisha mabadiliko yafuatayo kwa Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 7, 2004 N 185 "Masuala ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi" (Sheria iliyokusanywa ya Shirikisho la Urusi, 2004, N 15, Art. 1478):

b) aya ya 3 imetangazwa kuwa batili;

c) katika aya ndogo ya 3 ya aya ya 5:

katika aya ya pili, badala ya neno: "maandalizi" na neno: "shirika";

katika aya ya tatu, maneno: "kuweka kumbukumbu za shughuli kwa ajili ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho, kuchora na" yanafutwa;

aya ya tano imetangazwa kuwa batili;

d) katika aya ya 7:

aya hiyo ikawa batili mnamo Januari 28, 2011. - Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Januari 28, 2011 N 39;

maneno: "na idadi kubwa ya wafanyikazi wa miili ya wilaya kwa kiasi cha vitengo 51,777 (bila wafanyikazi wa usalama na matengenezo ya majengo)" inapaswa kufutwa.

7. Tambulisha mabadiliko yafuatayo kwa Kanuni za Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Juni 30, 2004 N 329 (Sheria iliyokusanywa ya Shirikisho la Urusi, 2004, N 31, Sanaa. . 3258):

a) katika aya ya 2, maneno: "Huduma ya Shirikisho ya Usimamizi wa Fedha na Bajeti na Huduma ya Shirikisho ya Ufuatiliaji wa Fedha" yanabadilishwa na maneno: "Huduma ya Shirikisho ya Usimamizi wa Fedha na Bajeti, Huduma ya Shirikisho ya Ufuatiliaji wa Fedha na Hazina ya Shirikisho. ”;

b) vifungu vidogo 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.8 vinatangazwa kuwa batili;

c) katika kifungu kidogo cha 5.3.4 maneno: "kuweka rekodi za shughuli kwa ajili ya utekelezaji wa fedha za bajeti ya shirikisho, kuchora na" hufutwa.

8. Kutambua kuwa ni batili:

Azimio la Baraza la Mawaziri - Serikali ya Shirikisho la Urusi la Agosti 27, 1993 N 864 "Kwenye Hazina ya Shirikisho la Shirikisho la Urusi" (Mkusanyiko wa Matendo ya Rais na Serikali ya Shirikisho la Urusi, 1993, N 35, Art. 3320);

Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Februari 11, 1995 N 135 "Katika Marekebisho ya Kanuni za Hazina ya Shirikisho la Shirikisho la Urusi" (Sheria iliyokusanywa ya Shirikisho la Urusi, 1995, N 8, Art. 681);

Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Januari 28, 1997 N 109 "Katika marekebisho ya Kanuni za Hazina ya Shirikisho la Shirikisho la Urusi, iliyoidhinishwa na Amri ya Baraza la Mawaziri - Serikali ya Shirikisho la Urusi la Agosti 27, 1993 N. 864" (Mkusanyiko wa Sheria ya Shirikisho la Urusi, 1997, N 5, Sanaa. 696).

Mwenyekiti wa Serikali

Shirikisho la Urusi

M.FRADKOV

Imeidhinishwa

Amri ya Serikali

Shirikisho la Urusi

NAFASI

KUHUSU HAZINA YA SHIRIKISHO

Orodha ya hati zinazobadilika

(kama ilivyorekebishwa na Maazimio ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Novemba 11, 2006 N 669,

tarehe 07.11.2008 N 814, tarehe 27.01.2009 N 43, tarehe 15.06.2010 N 438,

tarehe 24.03.2011 N 210, tarehe 26.12.2011 N 1147, tarehe 15.06.2013 N 506,

tarehe 02.11.2013 N 988, tarehe 18.06.2014 N 558, tarehe 27.12.2014 N 1581,

tarehe 12/25/2015 N 1435, tarehe 04/13/2016 N 300, tarehe 07/01/2016 N 616)

I. Masharti ya jumla

1. Hazina ya Shirikisho (Hazina ya Urusi) ni chombo cha mtendaji wa shirikisho (huduma ya shirikisho) ambayo, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, hufanya kazi za kutekeleza sheria ili kuhakikisha utekelezaji wa bajeti ya shirikisho, huduma za fedha kwa ajili ya utekelezaji. ya bajeti ya mfumo wa bajeti ya Shirikisho la Urusi, udhibiti wa awali na wa sasa juu ya uendeshaji wa shughuli na fedha za bajeti ya shirikisho, wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho, kazi za udhibiti na usimamizi katika nyanja ya fedha na bajeti, nje. udhibiti wa ubora wa kazi ya mashirika ya ukaguzi, iliyofafanuliwa na Sheria ya Shirikisho "Juu ya Shughuli za Ukaguzi". (kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

2. Hazina ya Shirikisho iko chini ya mamlaka ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi.

3. Hazina ya Shirikisho katika shughuli zake inaongozwa na Katiba ya Shirikisho la Urusi, sheria za kikatiba za shirikisho, sheria za shirikisho, vitendo vya Rais wa Shirikisho la Urusi na Serikali ya Shirikisho la Urusi, mikataba ya kimataifa ya Shirikisho la Urusi, udhibiti. vitendo vya kisheria Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, pamoja na Kanuni hizi.

4. Hazina ya Shirikisho hufanya shughuli zake moja kwa moja na kupitia vyombo vyake vya eneo, taasisi za chini za serikali ya shirikisho kwa mwingiliano na mamlaka zingine za serikali kuu, mamlaka kuu ya vyombo vinavyohusika vya Shirikisho la Urusi, serikali za mitaa, Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi, umma. vyama na mashirika mengine. (kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 26 Desemba 2011 N 1147)

II. Mamlaka

ConsultantPlus: kumbuka.
Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Novemba 26, 2007 N 803 ilianzisha kwamba Hazina ya Shirikisho, bila vikwazo, hufanya aina zote za shughuli za fedha za kigeni zinazodhibitiwa na Sheria ya Shirikisho.
"Katika udhibiti wa sarafu na udhibiti wa sarafu."

5. Hazina ya Shirikisho hutumia mamlaka yafuatayo katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli:

5.1. huwasiliana na wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho viashiria vya ratiba iliyojumuishwa ya bajeti, mipaka ya majukumu ya bajeti na kiasi cha ufadhili;

5.2. ina rekodi za shughuli za utekelezaji wa fedha za bajeti ya shirikisho;

5.3. inafungua katika Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi na mashirika ya mikopo akaunti kwa ajili ya uhasibu kwa fedha za bajeti ya shirikisho na fedha nyingine kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, huanzisha serikali kwa akaunti za bajeti ya shirikisho;

5.4. kufungua na kudumisha akaunti za kibinafsi za wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho;

5.5. ina rejista iliyojumuishwa ya wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho;

5.6. huweka rekodi za viashiria vya ratiba ya bajeti iliyojumuishwa ya bajeti ya shirikisho, mipaka ya majukumu ya bajeti na mabadiliko yao;

5.7. inakusanya na kuwasilisha kwa Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi habari za uendeshaji na kutoa taarifa juu ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho, kuripoti juu ya utekelezaji wa bajeti iliyojumuishwa ya Shirikisho la Urusi;

5.8. inapokea, kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa, kutoka kwa wasimamizi wakuu wa fedha za bajeti ya shirikisho, mamlaka ya utendaji ya vyombo vya Shirikisho la Urusi, fedha za ziada za serikali na serikali za mitaa, vifaa muhimu kwa ajili ya kuripoti juu ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho na bajeti iliyojumuishwa ya Shirikisho la Urusi;

5.9. hufanya usambazaji wa mapato kutoka kwa malipo ya ushuru na ada za shirikisho kati ya bajeti ya mfumo wa bajeti wa Shirikisho la Urusi kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi;

5.10. hufanya utabiri na mipango ya fedha ya fedha za bajeti ya shirikisho;

5.11. inasimamia shughuli kwenye akaunti moja ya bajeti ya shirikisho;

5.12. hufanya, kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa, huduma za fedha kwa ajili ya utekelezaji wa bajeti ya mfumo wa bajeti ya Shirikisho la Urusi;

5.13. inahakikisha malipo ya pesa taslimu kutoka kwa bajeti ya mfumo wa bajeti wa Shirikisho la Urusi kwa niaba na kwa niaba ya vyombo husika vinavyokusanya mapato ya bajeti, au wapokeaji wa fedha kutoka kwa bajeti hizi, ambao akaunti zao za kibinafsi zinafunguliwa kwa halali na Hazina ya Shirikisho;

5.14. hufanya udhibiti wa awali na wa sasa juu ya uendeshaji wa shughuli na fedha za bajeti ya shirikisho na wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho;

5.15. hufanya uthibitisho wa majukumu ya kifedha ya bajeti ya shirikisho na hufanya uandishi wa kuruhusu haki ya kutekeleza matumizi ya bajeti ya shirikisho ndani ya mipaka iliyotengwa ya majukumu ya bajeti;

5.15(1). hutumia mamlaka ya udhibiti na usimamizi katika nyanja ya kifedha na bajeti kwa njia iliyoanzishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi;

(kifungu cha 5.15(1) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 13 Aprili, 2016 N 300)

5.15(2). hufanya udhibiti wa nje wa ubora wa kazi ya mashirika ya ukaguzi kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho "Juu ya Shughuli za Ukaguzi";

(kifungu cha 5.15(2) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 13 Aprili, 2016 N 300)

5.15(3). hufanya, kwa mujibu wa utaratibu ulioanzishwa na Hazina ya Shirikisho, uchambuzi wa utekelezaji wa mamlaka ya bajeti ya vyombo vya udhibiti wa kifedha vya serikali (manispaa), ambayo ni miili (maafisa) ya mamlaka ya utendaji ya vyombo vya Shirikisho la Urusi ( tawala za mitaa), pamoja na kutuma ripoti na mapendekezo ya uboreshaji kwa Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi msaada wa mbinu shughuli za vyombo hivi (viongozi) katika utekelezaji wa udhibiti wa fedha wa serikali (manispaa);

(kifungu cha 5.15(3) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 13 Aprili, 2016 N 300)

5.15(4). hufanya, kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa na Hazina ya Shirikisho, uchambuzi wa utekelezaji na wasimamizi wakuu wa bajeti ya shirikisho ya udhibiti wa ndani wa kifedha na wa ndani. ukaguzi wa fedha, pamoja na kutuma mapendekezo kwa wasimamizi wakuu wa fedha za bajeti juu ya shirika la udhibiti wa ndani wa fedha na ukaguzi wa ndani wa fedha;

(kifungu cha 5.15(4) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

5.15(5). anadai Mahitaji ya jumla kwa utekelezaji wa miili ya serikali (manispaa) ya udhibiti wa kifedha, ambayo ni miili (maafisa) ya mamlaka ya utendaji ya vyombo vya Shirikisho la Urusi (tawala za mitaa), ufuatiliaji wa kufuata Sheria ya Shirikisho "Kwenye mfumo wa mkataba katika uwanja. ya ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali na manispaa";

(kifungu cha 5.15(5) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

5.15(6). hufanya, ndani ya uwezo wake, kesi katika kesi za makosa ya kiutawala kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi;

(kifungu cha 5.15(6) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 13 Aprili, 2016 N 300)

5.15(7). hufanya udhibiti wa wakati na ukamilifu wa uondoaji na vitu vya udhibiti wa ukiukaji wa sheria ya Shirikisho la Urusi na (au) fidia ya uharibifu unaosababishwa na ukiukwaji kama huo kwa Shirikisho la Urusi katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli;

(kifungu cha 5.15(7) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 13 Aprili, 2016 N 300)

5.15(8). inawakilisha kwa namna iliyoagizwa katika mamlaka ya mahakama haki na maslahi halali ya Shirikisho la Urusi juu ya masuala ndani ya uwezo wa Hazina ya Shirikisho;

(kifungu cha 5.15(8) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 13 Aprili, 2016 N 300)

5.16. muhtasari wa mazoezi ya kutumia sheria ya Shirikisho la Urusi katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli na kutoa mapendekezo ya uboreshaji wake kwa Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi;

5.17. hufanya kazi za meneja mkuu na mpokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho zinazotolewa kwa ajili ya matengenezo ya Hazina ya Shirikisho na utekelezaji wa kazi zilizopewa;

5.18. inahakikisha, ndani ya uwezo wake, ulinzi wa habari zinazojumuisha siri za serikali;

5.18(1). inahakikisha ulinzi wa taarifa zinazopokelewa wakati wa shughuli ambazo ni rasmi, benki, kodi, ukaguzi, siri za kibiashara, siri za mawasiliano na taarifa nyingine za siri;

(kifungu cha 5.18(1) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

5.18(2). hufanya kazi za kituo cha udhibitisho ili kutoa washiriki katika mwingiliano wa elektroniki katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli na cheti cha funguo za kuthibitisha saini za elektroniki;

(kifungu cha 5.18(2) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

5.18(3). hufanya mafunzo tena (mafunzo ya juu) kwa wafanyikazi wa miili ya Hazina ya Shirikisho katika uwanja wa ulinzi wa siri za serikali na ulinzi wa kiufundi wa habari;

(kifungu cha 5.18(3) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

5.19. hufanya mapokezi ya raia, inahakikisha kuzingatia kwa wakati na kamili kwa maombi yaliyoandikwa kutoka kwa raia na vyama vya raia, pamoja na vyombo vya kisheria, kufanya maamuzi juu yao, na pia kutuma majibu kwa waombaji ndani ya muda uliowekwa na sheria ya Shirikisho la Urusi;

(kifungu cha 5.19 kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

5.20. kuandaa na kuhakikisha maandalizi ya uhamasishaji na uhamasishaji wa Hazina ya Shirikisho, pamoja na udhibiti na uratibu wa shughuli za taasisi za chini za serikali ya shirikisho kwa maandalizi yao ya uhamasishaji;

(kifungu cha 5.20 kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Juni 18, 2014 N 558)

5.20(1). kupanga na kufanya ulinzi wa raia katika Hazina ya Shirikisho;

(kifungu cha 5.20(1) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 15 Juni, 2010 N 438)

5.21. hupanga ziada elimu ya kitaaluma wafanyakazi wa Hazina ya Shirikisho;

(kifungu cha 5.21 kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 2 Novemba 2013 N 988)

5.22. hufanya, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, kazi juu ya upatikanaji, kuhifadhi, kurekodi na matumizi ya nyaraka za kumbukumbu zinazozalishwa wakati wa shughuli za Hazina ya Shirikisho;

5.23. inaingiliana kwa njia iliyowekwa na mamlaka ya serikali ya mataifa ya kigeni na mashirika ya kimataifa katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli;

5.24. hufanya, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi na vitendo vingine vya kisheria vya kisheria kwenye mfumo wa mkataba katika uwanja wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali na manispaa, ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma, utafiti na maendeleo. kazi kwa mahitaji ya serikali katika shughuli za eneo lililoanzishwa; (kifungu cha 5.24 kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 27 Desemba 2014 N 1581)

5.24.1. ina rejista ya mikataba ya serikali iliyohitimishwa kwa niaba ya Shirikisho la Urusi kulingana na matokeo ya kuweka maagizo;

(kifungu cha 5.24.1 kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Novemba 11, 2006 N 669)

5.24(2). - haitumiki tena - Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Machi 15, 2017 N 301

(hufanya uratibu wa idara za shughuli katika uwanja wa utaratibu na uwekaji wa habari za kiufundi, kiuchumi na kijamii katika uwanja wa kijamii na kiuchumi;)

(kifungu cha 5.24 (2) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Juni 15, 2013 N 506).

5.25. hufanya kazi nyingine katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, ikiwa kazi hizo hutolewa na sheria za shirikisho, vitendo vya kisheria vya udhibiti wa Rais wa Shirikisho la Urusi au Serikali ya Shirikisho la Urusi.

6. Hazina ya Shirikisho, ili kutumia mamlaka katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, ina haki;

6.1. omba na upokee habari na hati zinazohitajika kudhibiti udhibiti, na pia kufanya maamuzi juu ya maswala ndani ya wigo uliowekwa wa shughuli;

(kifungu cha 6.1 kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

6.2. kutoa vyombo vya kisheria na watu binafsi maelezo juu ya maswala yanayohusiana na uwanja ulioanzishwa wa shughuli;

6.3. kuandaa mitihani muhimu, vipimo, uchambuzi na tathmini, pamoja na utafiti wa kisayansi katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli;

(kifungu cha 6.3 kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

6.4. kuhusisha, kwa namna iliyoagizwa, mashirika ya kisayansi na mengine, pamoja na wanasayansi na wataalamu, kujifunza masuala yanayohusiana na uwanja ulioanzishwa wa shughuli;

6.5. udhibiti wa shughuli za miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;

6.6. kuunda, kupanga upya na kufuta miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho kwa makubaliano na Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi;

6.7. tumia hatua za vizuizi, za tahadhari na za kuzuia zilizotolewa na sheria ya Shirikisho la Urusi, kwa lengo la kuzuia na (au) kukandamiza ukiukwaji wa vyombo vya kisheria na raia wa mahitaji ya lazima katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, na pia hatua za kuondoa matokeo ya ukiukwaji huu;

6.7(1). faili madai mahakamani katika kesi ya kushindwa kufuata maagizo ya fidia kwa uharibifu unaosababishwa na ukiukwaji wa sheria ya bajeti ya Shirikisho la Urusi na vitendo vingine vya kisheria vya udhibiti wa mahusiano ya kisheria ya bajeti;

(kifungu cha 6.7(1) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

6.8. kuunda miili ya ushauri na wataalam (baraza, tume, vikundi, vyuo) katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli.

7. Hazina ya Shirikisho haina haki ya kutekeleza udhibiti wa kisheria katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, isipokuwa katika kesi zilizowekwa na sheria za shirikisho, amri za Rais wa Shirikisho la Urusi na amri za Serikali ya Shirikisho la Urusi, vile vile. kama majukumu ya kusimamia mali ya serikali na kutoa huduma zinazolipwa.

Vizuizi vilivyowekwa na aya ya kwanza ya aya hii haitumiki kwa mamlaka ya mkuu wa Hazina ya Shirikisho kusimamia mali iliyopewa Hazina ya Shirikisho na haki ya usimamizi wa utendaji, kutatua maswala ya wafanyikazi na maswala ya kuandaa shughuli za shirika. Hazina ya Shirikisho.

7(1). Maafisa wa Hazina ya Shirikisho wakati wa kutekeleza hatua za udhibiti:

7(1).1. kuwa na haki ya kifungu kwa njia iliyowekwa kwa eneo la kitu cha kudhibiti, na pia kwa majengo yote na majengo yaliyochukuliwa na kitu hiki, bila kujali utii wa idara na fomu ya shirika na kisheria;

7(1).2. wana haki katika kesi ya kugundua bidhaa ghushi, kughushi, wizi, unyanyasaji na, ikiwa ni lazima, kukandamiza hali kama hizo. vitendo haramu kutaifisha Nyaraka zinazohitajika na vifaa, kwa kuzingatia vikwazo vilivyowekwa na sheria ya Shirikisho la Urusi, kuacha kitendo cha kukamata na nakala za nyaraka zilizokamatwa au hesabu zao katika faili husika;

7(1).3. wakati wa kufanya ukaguzi na ukaguzi, hawapaswi kuingilia kati na shughuli za uendeshaji wa vitu vya udhibiti, isipokuwa vinginevyo hutolewa na sheria. (kifungu cha 7(1) kilicholetwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 13, 2016 N 300)

III. Shirika la shughuli

8. Hazina ya Shirikisho inaongozwa na mkurugenzi aliyeteuliwa na kufukuzwa kazi na Serikali ya Shirikisho la Urusi kwa pendekezo la Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi.

9.2.2. mapendekezo juu ya idadi ya juu na mfuko wa mshahara wa wafanyakazi wa vifaa vya kati vya Hazina ya Shirikisho na miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho;

9.2.3. mapendekezo ya uteuzi na kufukuzwa kazi kwa manaibu wakuu wa Hazina ya Shirikisho;

9.2.4. mapendekezo ya uteuzi na kufukuzwa kwa wakuu wa miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;

9.2.5. rasimu ya mpango wa kila mwaka na viashiria vya utabiri wa Hazina ya Shirikisho, pamoja na ripoti juu ya utekelezaji wao;

9.2.6. mapendekezo ya kuunda rasimu ya bajeti ya shirikisho katika suala la usaidizi wa kifedha kwa shughuli za Hazina ya Shirikisho;

9.2.7. rasimu ya kanuni juu ya miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;

9.2.8. mapendekezo ya uwasilishaji wa tuzo za serikali za Shirikisho la Urusi, Hati ya Heshima ya Rais wa Shirikisho la Urusi, Hati ya Heshima ya Serikali ya Shirikisho la Urusi, kwa kutia moyo kwa njia ya tangazo la shukrani kutoka kwa Rais wa Shirikisho la Urusi. , tangazo la shukrani kutoka kwa Serikali ya Shirikisho la Urusi, kwa kukabidhi ishara ya idara ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, kutoa haki ya kukabidhi jina la "Veteran of Labor" kwa wafanyikazi wa vifaa kuu vya Shirikisho la Urusi. Hazina ya Shirikisho na miili yake ya eneo, pamoja na watu wengine wanaofanya shughuli katika uwanja ulioanzishwa;

(kifungu cha 9.2.8 kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 1 Julai 2016 N 616)

9.3. kuteua na kufukuza wafanyikazi wa vifaa kuu vya Hazina ya Shirikisho na naibu wakuu wa miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;

9.4. hutatua, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi juu ya utumishi wa umma, masuala yanayohusiana na kifungu cha shirikisho utumishi wa umma katika Hazina ya Shirikisho;

9.5. inaidhinisha kanuni juu ya mgawanyiko wa kimuundo wa vifaa vya kati vya Hazina ya Shirikisho;

9.6. inaidhinisha muundo na meza ya wafanyikazi ya vifaa vya kati vya Hazina ya Shirikisho ndani ya mipaka ya mfuko wa mshahara na idadi ya wafanyikazi iliyoanzishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi, makisio ya gharama ya matengenezo ya vifaa kuu vya Hazina ya Shirikisho ndani. mipaka ya matumizi yaliyoidhinishwa kwa kipindi kinacholingana kilichotolewa katika bajeti ya shirikisho;

9.7. inaidhinisha idadi na mfuko wa mshahara wa wafanyikazi wa miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho ndani ya mipaka iliyowekwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi, pamoja na gharama zilizokadiriwa za matengenezo yao ndani ya mipaka ya matumizi yaliyoidhinishwa kwa muda unaolingana uliowekwa katika bajeti ya shirikisho;

9.8. inaidhinisha, kwa namna iliyowekwa, kanuni za Cheti cha Heshima ya Hazina ya Shirikisho, kanuni za tuzo nyingine za idara na maelezo ya tuzo hizi;

(kifungu cha 9.8 kama ilivyorekebishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 26 Desemba 2011 N 1147)

9.9. kwa misingi na kwa kufuata Katiba ya Shirikisho la Urusi, sheria za kikatiba za shirikisho, sheria za shirikisho, vitendo vya Rais wa Shirikisho la Urusi, Serikali ya Shirikisho la Urusi na Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi hutoa maagizo juu ya masuala ndani ya uwezo wa Hazina ya Shirikisho.

10. Ufadhili wa gharama kwa ajili ya matengenezo ya vifaa vya kati na miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho hufanyika kutoka kwa fedha zinazotolewa katika bajeti ya shirikisho.

11. Hazina ya Shirikisho ni taasisi ya kisheria, ina muhuri na picha ya Nembo ya Serikali ya Shirikisho la Urusi na kwa jina lake, mihuri mingine, mihuri na fomu za fomu iliyoanzishwa, pamoja na akaunti zilizofunguliwa kwa mujibu wa sheria. wa Shirikisho la Urusi.

Hazina ya Shirikisho ina haki ya kuwa na ishara ya heraldic - nembo, bendera na pennant, iliyoanzishwa na Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi kwa makubaliano na Baraza la Heraldic chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi.

Utekelezaji wa bajeti unaweza kuwa benki au hazina. Katika Urusi, mpito kwa utekelezaji wa bajeti ya hazina ulianza mwaka 1992 na kumalizika mwaka 2000. Hadi 1992, utekelezaji wa bajeti katika nchi yetu ulikuwa msingi wa benki.

Je, aina hizi mbili za utekelezaji wa bajeti zinatofautiana vipi?

Katika utekelezaji wa bajeti ya benki, fedha za walipa kodi zilihamishiwa kwenye akaunti za mamlaka ya kodi katika Benki ya Urusi au katika benki za biashara. Mara moja kila baada ya siku tano, Benki ya Urusi ilipokea taarifa kutoka kwa benki za biashara kuhusu kupokea malipo ya kodi yaliyowekwa kwenye bajeti ya shirikisho. Habari hii ilipitishwa kwa Wizara ya Fedha. Ilikuwa ya kawaida na haikuelezewa kwa undani kulingana na uainishaji wa bajeti.

Sambamba na mchakato huu, mamlaka za kodi zilikusanya taarifa kuhusu malipo ya kodi yaliyowekwa kwenye akaunti zao, kuzikusanya na kuziwasilisha kwa Wizara ya Fedha mara mbili kwa mwezi.

Ni wazi kwamba data kutoka kwa mamlaka ya ushuru na Benki ya Urusi inaweza kuwa haijapatana kutokana na ukosefu wa upatanisho wakati wa kupokea. Aidha, data hii haikufanya kazi.

Chini ya mfumo wa benki, ufadhili wa matumizi ya bajeti ulifanywa kupitia akaunti za benki za wizara na idara zinazohusika. Wakati huo huo, haikuwezekana kudhibiti mchakato wa kupitisha fedha zilizotengwa hadi taasisi za bajeti, yaani wapokeaji wa mwisho. Hii ilitumika benki za biashara, kwa kutumia fedha za bajeti kama rasilimali zao za mikopo.

Mfumo wa hazina utekelezaji wa bajeti ni kwamba inaanzisha muundo maalum wa udhibiti-hazina-kati ya walipa kodi na wapokeaji wa bajeti, kwa upande mmoja, na benki, kwa upande mwingine.

Hazina hufanya kazi zifuatazo:

inahakikisha uhasibu wa mapato yote ya bajeti;
inathibitisha majukumu ya kibajeti (yaani, majukumu ya kutumia fedha za bajeti), na kufanya uandishi wa kuruhusu haki ya kufanya gharama, yaani, kuidhinisha gharama ndani ya mipaka ya majukumu ya bajeti;
hufanya malipo kwa niaba ya wapokeaji wa fedha za bajeti.

Hazina ya Shirikisho ni sehemu ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi.

Hazina ya Shirikisho husajili mapato na gharama zinazoingia katika Leja Kuu ya Hazina ya Shirikisho. Kitabu hiki kinatunzwa kwa msingi wa chati ya akaunti zilizoidhinishwa na Hazina yenyewe. Data iliyoingizwa kwenye daftari la jumla la Hazina ndiyo msingi wa kuandaa ripoti juu ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho. Hazina ya Shirikisho hudumisha rejista iliyounganishwa ya wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho.

Ili kuhesabu gharama za bajeti ya shirikisho, akaunti za kibinafsi za fedha za bajeti hutumiwa, kufunguliwa katika rejista ya uhasibu ya umoja wa Hazina ya Shirikisho kwa kila meneja mkuu, meneja na mpokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho.

Akaunti ya kibinafsi huonyesha kiasi cha fedha za bajeti ya shirikisho zinazopatikana kwa meneja au mpokeaji wa fedha hizi.

Muundo wa hazina una vitengo vitatu.

Kurugenzi Kuu ya Hazina ya Shirikisho (GUFK). Idara hii hufanya uhasibu uliojumuishwa wa mapato na gharama za bajeti ya shirikisho.
Idara za Hazina ya Shirikisho (UFK) katika mikoa, wilaya na jamhuri ndani ya Shirikisho la Urusi, katika miji ya Moscow na St.
Matawi ya Hazina ya Shirikisho katika miji na mikoa ya mijini (OFC).

Hazina ya Shirikisho ndani ya Wizara ya Fedha

Hazina ya Shirikisho ya Shirikisho la Urusi imeundwa ndani ya muundo wa Shirikisho la Urusi. Hazina ya Shirikisho inaongozwa na Kanuni za Hazina ya Shirikisho.

Katika Shirikisho la Urusi, mfumo wa umoja wa kati wa mashirika ya hazina ya shirikisho (hazina) umeundwa, pamoja na Kurugenzi Kuu ya Hazina ya Shirikisho ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi na miili ya eneo la jamhuri ndani ya Shirikisho la Urusi, wilaya, mikoa, vyombo vinavyojitegemea, miji ya Moscow na St. Petersburg, miji (isipokuwa kwa miji ya chini ya kikanda), wilaya na wilaya katika miji.

Hazina ya Shirikisho (Hazina ya Shirikisho la Urusi) ni chombo cha mtendaji wa shirikisho (huduma ya shirikisho) ambayo, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, hufanya kazi za utekelezaji ili kuhakikisha utekelezaji wa bajeti ya shirikisho, huduma za fedha kwa ajili ya utekelezaji wa bajeti. mfumo wa bajeti ya Shirikisho la Urusi, udhibiti wa awali na wa sasa juu ya uendeshaji wa shughuli na fedha za shirikisho bajeti na wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho.

Hazina ya Shirikisho iko chini ya mamlaka ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi.

Hazina ya Shirikisho katika shughuli zake inaongozwa na Katiba ya Shirikisho la Urusi, sheria za kikatiba za shirikisho, sheria za shirikisho, vitendo vya Rais wa Shirikisho la Urusi na Serikali ya Shirikisho la Urusi, mikataba ya kimataifa ya Shirikisho la Urusi, sheria za kisheria za kisheria. Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, pamoja na Kanuni hizi.

Hazina ya Shirikisho hufanya shughuli zake moja kwa moja na kupitia vyombo vyake vya eneo kwa mwingiliano na mamlaka zingine za serikali kuu, viongozi wakuu wa vyombo vya Shirikisho la Urusi, serikali za mitaa, Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi, vyama vya umma na mashirika mengine.

Hazina ya Shirikisho hutumia nguvu zifuatazo katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli:

huwasiliana na wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho viashiria vya ratiba iliyojumuishwa ya bajeti, mipaka ya majukumu ya bajeti na kiasi cha ufadhili;
ina rekodi za shughuli za utekelezaji wa fedha za bajeti ya shirikisho;
hufungua akaunti na Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi na mashirika ya mikopo kuwajibika kwa fedha za bajeti ya shirikisho na fedha nyingine kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, huanzisha serikali kwa akaunti za bajeti ya shirikisho;
kufungua na kudumisha akaunti za kibinafsi za wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho;
ina rejista iliyojumuishwa ya wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho;
huweka rekodi za viashiria vya ratiba ya bajeti iliyojumuishwa ya bajeti ya shirikisho, mipaka ya majukumu ya bajeti na mabadiliko yao;
inakusanya na kuwasilisha kwa Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi habari za uendeshaji na kutoa taarifa juu ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho, kuripoti juu ya utekelezaji wa bajeti iliyojumuishwa ya Shirikisho la Urusi;
inapokea, kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa, kutoka kwa wasimamizi wakuu wa fedha za bajeti ya shirikisho, mamlaka ya utendaji ya vyombo vya Shirikisho la Urusi, fedha za ziada za serikali na serikali za mitaa, vifaa muhimu kwa ajili ya kuripoti juu ya utekelezaji wa bajeti ya shirikisho na bajeti iliyojumuishwa ya Shirikisho la Urusi;
hufanya usambazaji wa mapato kutoka kwa malipo ya ushuru na ada za shirikisho kati ya bajeti ya mfumo wa bajeti wa Shirikisho la Urusi kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi;
hufanya utabiri na mipango ya fedha ya fedha za bajeti ya shirikisho;
inasimamia shughuli kwenye akaunti moja ya bajeti ya shirikisho;
hufanya, kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa, huduma za fedha kwa ajili ya utekelezaji wa bajeti ya mfumo wa bajeti ya Shirikisho la Urusi;
inahakikisha malipo ya pesa taslimu kutoka kwa bajeti ya mfumo wa bajeti wa Shirikisho la Urusi kwa niaba na kwa niaba ya vyombo husika vinavyokusanya mapato ya bajeti, au wapokeaji wa fedha kutoka kwa bajeti hizi, ambao akaunti zao za kibinafsi zinafunguliwa kwa halali na Hazina ya Shirikisho;
hufanya udhibiti wa awali na wa sasa juu ya uendeshaji wa shughuli na fedha za bajeti ya shirikisho na wasimamizi wakuu, wasimamizi na wapokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho;
hufanya uthibitisho wa majukumu ya kifedha ya bajeti ya shirikisho na hufanya uandishi wa kuruhusu haki ya kutekeleza matumizi ya bajeti ya shirikisho ndani ya mipaka iliyotengwa ya majukumu ya bajeti;
muhtasari wa mazoezi ya kutumia sheria ya Shirikisho la Urusi katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli na kutoa mapendekezo ya uboreshaji wake kwa Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi;
hufanya kazi za meneja mkuu na mpokeaji wa fedha za bajeti ya shirikisho zinazotolewa kwa ajili ya matengenezo ya Hazina ya Shirikisho na utekelezaji wa kazi zilizopewa;
inahakikisha, ndani ya uwezo wake, ulinzi wa habari zinazojumuisha siri za serikali;
inahakikisha kuzingatia kwa wakati na kamili kwa rufaa ya wananchi, kupitishwa kwa maamuzi juu yao na kutuma majibu kwa waombaji ndani ya muda uliowekwa na sheria ya Shirikisho la Urusi;
hutoa maandalizi ya uhamasishaji kwa Hazina ya Shirikisho;
hupanga mafunzo ya ufundi wafanyakazi wa Hazina ya Shirikisho, mafunzo yao upya, mafunzo ya juu na mafunzo;
hufanya, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, kazi juu ya upatikanaji, kuhifadhi, kurekodi na matumizi ya nyaraka za kumbukumbu zinazozalishwa wakati wa shughuli za Hazina ya Shirikisho;
inaingiliana kwa njia iliyowekwa na mamlaka ya serikali ya mataifa ya kigeni na mashirika ya kimataifa katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli;
hufanya mashindano kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa na kuhitimisha mikataba ya serikali ya kuweka maagizo ya usambazaji wa bidhaa, utendaji wa kazi, utoaji wa huduma kwa mahitaji ya Hazina ya Shirikisho, na pia kufanya kazi ya utafiti kwa mahitaji ya serikali katika taasisi iliyoanzishwa. uwanja wa shughuli;
hufanya kazi nyingine katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, ikiwa kazi hizo hutolewa na sheria za shirikisho, vitendo vya kisheria vya udhibiti wa Rais wa Shirikisho la Urusi au Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Ili kutumia mamlaka katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, Hazina ya Shirikisho ina haki:

omba na kupokea, kwa njia iliyoamriwa, habari muhimu kwa kufanya maamuzi juu ya maswala ndani ya wigo uliowekwa wa shughuli;
kutoa vyombo vya kisheria na watu binafsi maelezo juu ya maswala yanayohusiana na uwanja ulioanzishwa wa shughuli;
kuandaa mitihani muhimu, uchambuzi na tathmini, pamoja na utafiti wa kisayansi katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli;
kuhusisha, kwa namna iliyoagizwa, mashirika ya kisayansi na mengine, pamoja na wanasayansi na wataalamu, kujifunza masuala yanayohusiana na uwanja ulioanzishwa wa shughuli;
udhibiti wa shughuli za miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;
kuunda, kupanga upya na kufuta miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho kwa makubaliano na Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi;
tumia hatua za vizuizi, za tahadhari na za kuzuia zilizotolewa na sheria ya Shirikisho la Urusi, kwa lengo la kuzuia na (au) kukandamiza ukiukwaji wa vyombo vya kisheria na raia wa mahitaji ya lazima katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli, na pia hatua za kuondoa matokeo ya ukiukwaji huu;
kuunda miili ya ushauri na wataalam (baraza, tume, vikundi, vyuo) katika uwanja ulioanzishwa wa shughuli.

Hazina ya Shirikisho inaongozwa na mkurugenzi ambaye ameteuliwa na kufukuzwa kazi na Serikali ya Shirikisho la Urusi kwa pendekezo la Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi.

Mkuu wa Hazina ya Shirikisho anawajibika kibinafsi kwa utekelezaji wa mamlaka iliyopewa Hazina ya Shirikisho.

Mkuu wa Hazina ya Shirikisho ana manaibu ambao huteuliwa na kufukuzwa kazi na Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi kwa pendekezo la mkuu wa Hazina ya Shirikisho.

Idadi ya wakuu wa manaibu wa Hazina ya Shirikisho imeanzishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Mkuu wa Hazina ya Shirikisho:

hugawanya majukumu kati ya manaibu wake;
inawasilisha kwa Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi:
rasimu ya kanuni kwenye Hazina ya Shirikisho;
mapendekezo juu ya idadi ya juu na mfuko wa mshahara wa wafanyakazi wa vifaa vya kati vya Hazina ya Shirikisho na miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho;

mapendekezo ya uteuzi na kufukuzwa kazi kwa manaibu wakuu wa Hazina ya Shirikisho;
mapendekezo ya uteuzi na kufukuzwa kwa wakuu wa miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;
rasimu ya mpango wa kila mwaka na viashiria vya utabiri wa Hazina ya Shirikisho, pamoja na ripoti juu ya utekelezaji wao;
mapendekezo ya kuunda rasimu ya bajeti ya shirikisho katika suala la usaidizi wa kifedha kwa shughuli za Hazina ya Shirikisho;
rasimu ya kanuni juu ya miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;
kuteua na kufukuza wafanyikazi wa vifaa kuu vya Hazina ya Shirikisho na naibu wakuu wa miili ya wilaya ya Hazina ya Shirikisho;
hutatua, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi juu ya utumishi wa umma, masuala yanayohusiana na utendaji wa utumishi wa umma wa shirikisho katika Hazina ya Shirikisho;
inaidhinisha kanuni juu ya mgawanyiko wa kimuundo wa vifaa vya kati vya Hazina ya Shirikisho;
inaidhinisha muundo na meza ya wafanyikazi ya vifaa vya kati vya Hazina ya Shirikisho ndani ya mipaka ya mfuko wa mshahara na idadi ya wafanyikazi iliyoanzishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi, makisio ya gharama ya matengenezo ya vifaa kuu vya Hazina ya Shirikisho ndani. mipaka ya matumizi yaliyoidhinishwa kwa kipindi kinacholingana kilichotolewa katika bajeti ya shirikisho;
inaidhinisha idadi na mfuko wa mshahara wa wafanyikazi wa miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho ndani ya mipaka iliyowekwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi, pamoja na gharama zilizokadiriwa za matengenezo yao ndani ya mipaka ya matumizi yaliyoidhinishwa kwa muda unaolingana uliowekwa katika bajeti ya shirikisho;
inaidhinisha kanuni juu ya Hati ya Heshima ya Hazina ya Shirikisho;
kwa misingi na kwa kufuata Katiba ya Shirikisho la Urusi, sheria za kikatiba za shirikisho, sheria za shirikisho, vitendo vya Rais wa Shirikisho la Urusi, Serikali ya Shirikisho la Urusi na Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, hutoa maagizo juu ya maswala. ndani ya uwezo wa Hazina ya Shirikisho.

Gharama za kutunza vifaa vya kati na miili ya eneo la Hazina ya Shirikisho hufadhiliwa kutoka kwa fedha zinazotolewa katika bajeti ya shirikisho.

Miongoni mwa mashirika muhimu ya kifedha ya Kirusi ni Hazina ya Shirikisho. Je, inasuluhisha matatizo gani? Je, usimamizi wa muundo huu wa serikali umepangwa vipi?

Hazina ya Shirikisho: udhibiti wa udhibiti

Ni kazi gani ambazo Hazina ya Shirikisho hutatua na kazi zinazofanywa nayo zinadhibitiwa kwa kiwango cha kanuni za mtu binafsi. Ya kuu inaweza kuitwa Azimio la Serikali Nambari 703, lililopitishwa mnamo Desemba 1, 2004. Sheria hii ya udhibiti inadhibiti jinsi mfumo wa Hazina ya Shirikisho unavyofanya kazi, jinsi usimamizi wa taasisi hii unavyopangwa, na vipengele vingine vingi vya shughuli za muundo wa serikali husika.

Chanzo maalum cha sheria pia huamua kuratibu za wakala husika. Hazina ya Shirikisho iko wapi? Anwani ya idara, ambayo ni muhimu, imeonyeshwa katika sheria ya udhibiti katika aya kadhaa. Mmoja wao: Moscow, St. Ilyinka, 7, 9, na pia 10/2, jengo 1.

Hebu sasa tujifunze masharti makuu ya hili kitendo cha kawaida kwa suala la kufafanua kazi, mamlaka, kazi, na pia kuandaa usimamizi wa Hazina ya Shirikisho kwa undani zaidi.

Kazi za Utekelezaji wa Sheria

Kwa mujibu wa masharti ya sheria ya udhibiti, wakala husika hufanya kazi kuu zifuatazo:

utekelezaji wa sheria;
udhibiti na usimamizi.

Kwa kweli, yanahusiana na maeneo muhimu ya shughuli zinazofanywa na Hazina ya Shirikisho.

Kazi za idara hii, ambazo zimeainishwa kama utekelezaji wa sheria, zinahusiana sana na utekelezaji wa bajeti ya shirikisho, pamoja na huduma za pesa taslimu kwa malipo yanayohusiana na uhusiano mwingine wa kisheria ndani ya Urusi. Hazina ya Shirikisho, inayofanya kazi inayozingatiwa, hufanya shughuli za awali, pamoja na shughuli za kifedha zinazofaa.

Kazi za udhibiti na usimamizi wa idara

Kwa kweli, udhibiti ni eneo lingine muhimu la shughuli kwa muundo kama Hazina ya Shirikisho. Kazi katika eneo hili la kazi ya idara inaweza kuhusishwa na kutatua shida ndani ya nyanja ya kifedha na bajeti, na mwingiliano na miundo ya kibinafsi - kwa mfano, kampuni za ukaguzi. Udhibiti unakamilishwa na usimamizi - shughuli ambazo hazihusishi kuingiliwa kwa kiasi kikubwa shughuli za kiuchumi mada za mchakato wa bajeti na mashirika mengine yanayohusiana na eneo hili.

Kazi za muundo wa serikali unaohusika zinaweza kupanuliwa na kuongezewa - kwa kuzingatia utaratibu wa utekelezaji wa mamlaka yake, pamoja na maalum ya kutatua kazi zilizopewa idara.

Je, Hazina ya Shirikisho ina mamlaka gani?

Kwa hivyo, hebu tuchunguze ni mamlaka gani ya Hazina ya Shirikisho imeanzishwa na sheria ya udhibiti. Hizi ni pamoja na, haswa:

kuleta kwa tahadhari ya washiriki katika mchakato wa bajeti taarifa juu ya mipaka ya dhima, pamoja na kiasi cha fedha za serikali;
uhasibu kwa miamala inayohusiana na utekelezaji wa pesa taslimu ya bajeti ya nchi;
kufungua akaunti na Benki ya Urusi, pamoja na taasisi za mikopo binafsi, kwa madhumuni ya uhasibu kwa fedha za umma kwa mujibu wa kanuni za sheria ya Shirikisho la Urusi, kuanzisha serikali kwa akaunti hizi;
kufungua na kudumisha akaunti za kibinafsi kwa shughuli za washiriki katika mchakato wa bajeti;
usimamizi wa rejista iliyojumuishwa ya washiriki katika mchakato wa bajeti;
uhasibu kulingana na viashiria vya orodha iliyojumuishwa ya bajeti ya serikali, kulingana na mipaka ya dhima;
kutoa Wizara ya Fedha ya Urusi na taarifa za uendeshaji, pamoja na kuripoti kuhusiana na utekelezaji wa bajeti ya serikali;
kupata kutoka kwa washiriki katika mchakato wa bajeti nyenzo ambazo zinahitajika ili kutoa taarifa juu ya utekelezaji wa bajeti ya serikali;
usambazaji wa mapato kutoka kwa uhamisho wa malipo ya shirikisho kwa bajeti na walipa kodi kwa mujibu wa masharti ya sheria;
utabiri, mipango ya fedha kwa ajili ya usambazaji wa fedha za bajeti ya serikali;
usimamizi wa shughuli mbalimbali ndani ya mfumo wa akaunti moja ya bajeti ya serikali;
huduma za fedha kwa ajili ya utekelezaji wa bajeti mbalimbali;
kufanya malipo ya pesa taslimu ndani shughuli za kifedha kwa niaba ya mamlaka ya serikali yenye uwezo;
kufanya udhibiti wa awali na unaoendelea wa miamala na kwa fedha taslimu bajeti ya shirikisho inayofanywa na wasimamizi na wapokeaji;
uthibitisho wa majukumu ya kifedha ya bajeti ya serikali;
utumiaji wa saini ya idhini kama sehemu ya utekelezaji wa haki ya kutekeleza matumizi ya umma, kwa kuzingatia mipaka iliyowekwa;
kutekeleza udhibiti na usimamizi ndani ya mchakato wa bajeti;
Kufanya udhibiti wa ubora wa nje wa matokeo ya kazi ya makampuni ya ukaguzi kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi;
kufanya uchambuzi wa utekelezaji wa mamlaka mbalimbali ya kibajeti na miundo ya serikali na manispaa;
tathmini ya matokeo ya kazi ya wasimamizi wakuu wa fedha za bajeti ya serikali, ambayo inalenga kufanya udhibiti wa ndani na ukaguzi, pamoja na kuhamisha mapendekezo muhimu kwa miundo hii;
idhini ya mahitaji ya utekelezaji na miili ya udhibiti wa serikali na manispaa iliyoanzishwa na sheria mamlaka;
kufanya mashauri katika kesi zinazohusiana na makosa ya kiutawala kwa mujibu wa kanuni za sheria ya Shirikisho la Urusi;
kutekeleza udhibiti juu ya wakati, pamoja na ukamilifu wa kuondoa na masomo mbalimbali ya mchakato wa bajeti ya ukiukwaji uliotambuliwa wa sheria ya Shirikisho la Urusi, na pia juu ya fidia kwa upande wao kwa madhara yaliyosababishwa;
uwakilishi, kwa njia iliyowekwa na sheria, ya maslahi ya serikali katika mamlaka ya mahakama katika mfumo wa kuzingatia migogoro inayohusiana na uwezo wa idara.

Orodha kamili ya mamlaka ya chombo cha serikali inayohusika ni nyingi sana. Imefichuliwa kikamilifu katika vifungu vya Azimio Na. 703. Mamlaka haya yanaweza kuakisi zaidi. kazi mbalimbali, ambayo huamuliwa na Hazina ya Shirikisho, kazi ambazo idara hufanya. Madaraka ni rasilimali muhimu zaidi kwa utekelezaji wa kazi zilizopewa na wakala wowote wa serikali, na hutolewa na sheria ya Urusi kwa idara inayohusika, kwa hivyo, katika anuwai pana.

Malengo ya Hazina ya Shirikisho

Kwa hivyo, tumechunguza nguvu za Hazina ya Shirikisho, sasa tutasoma ni kazi gani idara hii inasuluhisha. Kwanza kabisa, inafaa kuzingatia kwamba imedhamiriwa na malengo muhimu ya muundo unaolingana. Hizi ni pamoja na:

uundaji wa nafasi ya habari ya kawaida kwa shughuli za miundo ya serikali na manispaa, ambayo inahusiana na usimamizi wa mtiririko wa kifedha;
kuhakikisha huduma bora za fedha taslimu kwa taasisi za sekta mbalimbali ndani ya mfumo wa serikali;
kuboresha mahesabu ndani ya mchakato wa bajeti;
usaidizi katika kuboresha ufanisi wa usimamizi wa bajeti;
kuhakikisha kuegemea kwa mfumo wa hazina ya serikali;
maendeleo ya mifumo, pamoja na utekelezaji wa sera madhubuti za wafanyikazi.

Je, Hazina ya Shirikisho hutatua kazi gani?

Kwa upande wake, majukumu ya Hazina ya Shirikisho, iliyoamuliwa kwa msingi wa hitaji la kufikia malengo yaliyotajwa, itakuwa kama ifuatavyo.

kuhakikisha uwazi, pamoja na upatikanaji kwa wahusika, wa habari kuhusu mchakato wa bajeti;
kuunda na kuhakikisha maendeleo ya nchi mifumo ya habari kuhusiana na usimamizi wa bajeti;
huduma za fedha taslimu kwa miamala ndani ya mfumo wa bajeti katika ngazi mbalimbali;
kuhakikisha matumizi ya teknolojia mpya katika kazi, kuboresha miundombinu ya mwingiliano na masomo ya mchakato wa bajeti;
huduma za fedha taslimu kwa fedha mbalimbali za serikali;
ushiriki katika utayarishaji wa kanuni zinazosimamia malipo mbalimbali ya bajeti;
Uumbaji masharti muhimu kwa ushirikiano michakato mbalimbali katika ngazi ya mfumo wa manunuzi ya umma, pamoja na utekelezaji wa bajeti;
kuboresha mbinu za kujenga sera za wafanyakazi.

Hebu sasa tujifunze jinsi sheria ya Shirikisho la Urusi inasimamia shirika la kazi ya muundo wa serikali unaohusika.

Shirika la kazi ya Hazina ya Shirikisho

Muundo wa serikali unaolingana unachukua nafasi gani katika mfumo wa miili ya serikali ya Shirikisho la Urusi? Kwa mujibu wa sheria, Hazina ya Shirikisho inawajibika kwa mwili wa mtendaji - Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi. Afisa mkuu mtendaji wa idara ndiye mkuu wa Hazina ya Shirikisho. Anapokea nafasi yake na pia hutolewa kutoka kwa Serikali ya Shirikisho la Urusi kwa pendekezo la mkuu wa Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi.

Mkuu wa idara ana jukumu la kibinafsi la utekelezaji na muundo wa serikali wa mamlaka iliyopewa. Mkuu wa Hazina ya Shirikisho ana manaibu, ambao pia huteuliwa na kufukuzwa kutoka kwa nafasi zao na Serikali ya Shirikisho la Urusi kwa pendekezo la mkuu wa Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi. Wakati huo huo, huamua ni manaibu wangapi mkuu wa Hazina ya Shirikisho anapaswa kuwa nayo.

Maalum ya kazi ya miili ya wilaya

Muundo wa serikali unaohusika unafanya kazi kupitia vyombo vya eneo. Wakati huo huo, tawi moja au jingine la Hazina ya Shirikisho katika mikoa inaweza kufanya kazi pamoja na taasisi za serikali zinazoripoti muundo unaohusika.

Uwakilishi wa husika shirika la serikali inaweza kuingiliana na kikanda vyombo vya utendaji, miundo ya manispaa, na vyombo vingine vilivyoidhinishwa. Walakini, kwa njia moja au nyingine utawala wa mkoa Hazina ya Shirikisho, kwa njia moja au nyingine, iko chini kituo cha shirikisho. Mara nyingi, kuingia kwa miundo hii katika mahusiano fulani ya kisheria katika ngazi ya vyombo vya Shirikisho la Urusi inaweza kuhitaji vikwazo na mamlaka ya juu ya serikali.

Kwa hivyo, miili ya shirikisho na kikanda ya Hazina ya Shirikisho inawajibika kwa mkuu wake. Itakuwa muhimu kuzingatia kwa undani zaidi ni kazi gani inasuluhisha - hizi zinafafanuliwa na sheria katika orodha pana.

Kazi za mkuu wa Hazina ya Shirikisho

Kwa mujibu wa sheria ya udhibiti, mkuu wa Hazina ya Shirikisho hufanya kazi zifuatazo.

Kwanza kabisa, hii ni kati ya manaibu walioteuliwa. Kiasi cha kazi iliyofanywa na miili ya Hazina ya Shirikisho inayoripoti Moscow ni kubwa sana, na ili kudhibiti vyema shughuli za miundo ya kikanda, ni mantiki kwa meneja kusambaza majukumu yake kati ya wasaidizi wake.

Mtu anayeshikilia nafasi inayolingana pia anasuluhisha shida zinazohusiana na kumpa Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi na:

rasimu ya kanuni juu ya shughuli za idara;
mapendekezo kuhusu uamuzi wa idadi ya juu, mfuko wa mshahara kwa wataalam wa vifaa vya kati, pamoja na miundo ya eneo la Hazina ya Shirikisho;
mapendekezo ya uteuzi wa naibu wakuu wa idara, pamoja na wakuu wa miundo ya wilaya, kwa nafasi rasmi;
nyaraka za mradi juu ya mpango wa kila mwaka, pamoja na viashiria vya utabiri wa kazi ya idara, ripoti ya utekelezaji wa masharti yaliyoandikwa ndani yao;
mapendekezo yanayohusiana na maendeleo ya rasimu ya bajeti ya serikali katika suala la kuhakikisha shughuli za idara;
nyaraka za mradi juu ya kanuni juu ya miundo ya wilaya ya idara;
mapendekezo kuhusu utoaji tuzo za serikali kwa wafanyakazi wa ofisi kuu, miundo ya wilaya ya idara na watu wengine wanaofanya kazi katika nyanja iliyodhibitiwa.

Kwa kuongezea, mkuu wa muundo wa serikali anayehusika anasuluhisha kazi kama vile:

uamuzi wa watu ambao wanapaswa kufanya kazi katika ofisi kuu, na pia kuchukua nafasi ya watu wanaoongoza idara ya Hazina ya Shirikisho katika eneo fulani;
kuzingatia masuala yanayohusiana na utendaji kazi wa baadhi ya wananchi katika utumishi wa umma katika idara husika;
idhini ya vifungu vinavyodhibiti shughuli mgawanyiko wa miundo ndani ya vifaa vya kati vya shirika;
uundaji wa muundo, na vile vile meza ya wafanyikazi ndani ya mfumo wa vifaa vya kati - ndani ya mipaka ya rasilimali hizo kwa malipo ambayo imedhamiriwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi;
idhini ya makadirio ya gharama yanayohusiana na msaada wa kifedha ofisi kuu ya idara ndani ya mipaka ya mgao iliyoonyeshwa katika bajeti ya serikali;
Uamuzi wa idadi ya wafanyikazi, na saizi ya mfuko wa ujira wa wafanyikazi wanaofanya kazi ndani miundo ya kikanda Hazina ya Shirikisho;
kuanzisha makadirio ya gharama zinazohusiana na ufadhili wa idara za idara katika vyombo vya Shirikisho la Urusi;
idhini ya kanuni za idara, nyaraka zinazosimamia tuzo nyingine za idara;
kutoa amri ndani ya uwezo wake - kwa mujibu wa masharti ya Katiba ya Shirikisho la Urusi na kanuni za shirikisho.

Muhtasari

Hizi ni vipengele vya kuandaa kazi ya idara kwa mujibu wa sheria za udhibiti. Shughuli za Hazina ya Shirikisho zinadhibitiwa madhubuti, kwani idara hii inasuluhisha kazi muhimu zaidi za usimamizi. bajeti ya serikali. Shirika linalohusika linafanya kazi ndani ya wima kali ya idara.

Uwezo wa chombo kama vile Hazina ya Shirikisho ni utekelezaji wa bajeti katika viwango tofauti. Kwa upande wake, idara hiyo inawajibika kwa chombo kikuu cha serikali kinachohusika na maendeleo ya uchumi wa nchi - Wizara ya Fedha ya Urusi. Umuhimu wa udhibiti wa kisheria wa shughuli za wakala unaonyeshwa na uanzishwaji wa kanuni zinazohitaji kutatua shida nyingi wakati huo huo, wakati huo huo, nguvu kubwa ya kutosha iliyoanzishwa na sheria ya shirikisho.