Kozlov Sergey Ivanovich MSE. FGBU FB MSE Wizara ya Kazi ya Urusi. Nini mabaraza ya umma yanaweza kufanya

Kwa nini watoto wananyimwa ulemavu? Je, ITU itarekebishwa vipi? Nimlalamikie nani kuhusu wataalam? Maswali haya yalijibiwa na Naibu Mkuu wa Wizara ya Kazi Grigory Lekarev na Naibu Mkuu wa ITU FB Sergey Kozlov.

Wizara ya Kazi inaendelea kurekebisha mfumo wa uchunguzi wa kimatibabu na kijamii. Daftari la Shirikisho la Watu Wenye Ulemavu litaundwa hivi karibuni, mahitaji ya wataalam wa matibabu yatabadilika, na mabaraza ya umma yataundwa kwa ajili ya Ofisi ya ITU, rekodi ya sauti na video ya utaratibu wa uchunguzi imeanzishwa. Licha ya mabadiliko hayo, kazi ya ITU bado inazua maswali mengi: ni aina gani ya msaada ambao wagonjwa mahututi ambao wamenyimwa ulemavu wanaweza kupokea kutoka kwa serikali; nini kinafanyika ili kuboresha ufikiaji wa majengo ambapo mitihani inafanywa; kwa nini idadi ya kunyimwa ulemavu kwa watoto imeongezeka, jinsi miradi ya rushwa inavyofanya kazi katika ITU, nk.

Marekebisho ya uchunguzi wa matibabu na kijamii

Grigory Lekarev, Naibu Waziri wa Kazi na ulinzi wa kijamii RF

- Tuambie zaidi kuhusu mabaraza ya umma katika ITU. Je, wananchi wanaweza kuzitumia vipi kushawishi hali hiyo?

- Tunadhani kwamba mabaraza ya umma katika ofisi kuu yatajumuisha kikanda takwimu za umma, wawakilishi wa mashirika ya haki za binadamu, ombudsmen kwa haki za binadamu, ombudsmen kwa haki za watoto. Baraza linapaswa kuwa na watu wanaotegemea taasisi za umma na kuwakilisha masilahi ya jamii kubwa ya raia.

Siko mbali na kufikiria kuwa tutaweza kuchambua kiini cha uamuzi uliofanywa (kuhusu kikundi cha walemavu) katika baraza la umma, kwa sababu hili ni eneo la kitaalamu sana. Lakini kwa mtazamo wa kudumisha utulivu, baraza la umma linaweza kufanya mengi.

Tunataka kufafanua mamlaka ya baraza la umma ili maamuzi yake yawe na uzito mkubwa. Uwezekano mkubwa zaidi, hii itahitaji maendeleo ya kanuni maalum.

- WHO nita fanya uboreshaji mbinu ITU?

- Kwanza, hii ni Ofisi ya Shirikisho ya Utaalamu wa Matibabu na Jamii. Hii sio tu mamlaka ya juu zaidi, ambapo kesi ngumu zaidi huzingatiwa au maamuzi ya ofisi za chini hukatiwa rufaa, lakini pia msingi wa kliniki. Wataalamu katika uwanja wa cardiology, pulmonology, nephrology, nk hufanya kazi huko.

Pili, wizara ina mamlaka juu ya idadi ya taasisi za elimu na kisayansi. Kwa mfano, Taasisi ya St. Petersburg ya Mafunzo ya Juu ya Wataalam wa Matibabu (SPbIUVEK) ni shirika la elimu ambalo hupanga mafunzo ya juu ya wataalam au mafunzo ya upya ya madaktari kufanya kazi katika uchunguzi wa kimatibabu na kijamii.

Shirika lingine ni Taasisi ya Albrecht (Kituo cha Kisayansi na Kitendo cha St. Petersburg kwa Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii, Utengenezaji wa viungo na Urekebishaji wa Watu wenye Ulemavu uliopewa jina la G.A. Albrecht).

Kituo cha Sayansi na Vitendo cha Novokuznetsk cha Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii na Urekebishaji wa Watu Walemavu kinataalamu katika majeraha ya uti wa mgongo na masuala yanayohusiana na kutofanya kazi kwa mishipa. Pia hufanya shughuli za upasuaji.

Taasisi hizi zina mkusanyiko mkubwa zaidi wa watahiniwa na madaktari wa sayansi ya matibabu ambao walifanya yao kazi za kisayansi haswa katika uwanja wa ITU.

- WeweNitatajakama O umuhimu kukuza sifa wataalam. Kwa nini zao mapenzi jifunze V kwanza foleni?

- Awali ya yote, bila shaka, hii msingi wa kawaida, uainishaji na vigezo. Ya pili ni maendeleo ya mpango wa ukarabati wa mtu binafsi, ikiwa ni pamoja na uteuzi njia za kiufundi ukarabati. Kipengele cha tatu ni masuala ya shirika, wafanyakazi na vifaa.

- Vipi mtu mlemavu Labda thibitisha, Nini mtaalam wa matibabu iliyoongozwa Mimi mwenyewe kinyume cha maadili?

- Tunapozungumzia utaratibu wa uchunguzi, hatupaswi kusahau kwamba mtaalam hafanyi maamuzi peke yake, hayuko peke yake katika ofisi. Kuna daima mashahidi ambao wanaweza kuthibitisha au kukanusha ukweli wa tabia isiyofaa. Rasimu ya "ramani ya barabara" inajumuisha rekodi ya video na sauti ya utaratibu wa mtihani. Ikiwa mgonjwa anataka kurekodi kutowekwa, anaweza kutangaza hili daima, lakini mtaalam hatakuwa na haki hiyo.

Tunaelewa kuwa ili kuhifadhi rekodi hizi tutalazimika kuongeza uwezo wa seva. Data yote italindwa, na ufikiaji wake kwa wahusika wengine utazuiliwa iwezekanavyo. Hata mtaalam hataweza kurekebisha, kubadilisha au kufupisha kiingilio. Wakati wa kukata rufaa au katika kesi za ukiukaji wa haki za mtu mlemavu, rekodi inaweza kutumika kama ushahidi. Imepangwa kutoa ufikiaji wake na baraza la umma, mahakama au vyombo vya uchunguzi.

Naibu Mkuu wa Taasisi ya Shirikisho ya Bajeti ya Serikali FB ITU Sergey Kozlov alifafanua katika mahojiano na Miloserdiyu.ru: "Katika mikoa mingi, kurekodi sauti tayari kunaendelea. Hii inatia nidhamu pande zote mbili. Kwa wataalam, hii ni aina ya dhamana kwamba, ikiwa ni lazima, wataweza kuthibitisha kutokuwa na hatia. Na ikiwa rekodi ya sauti na video haifanyiki na taasisi, mwombaji anaweza kuja na kinasa sauti mwenyewe. Sio marufuku. Lakini mtu huyo lazima atujulishe kuhusu hili mapema. Vinginevyo, rekodi haiwezi kutumika kama ushahidi wa ukiukaji fulani wakati wa mtihani.

- Vipi kuwa, Kama Binadamu ngumu ni mgonjwa, Lakini ulemavu kwake Sivyo kusakinisha?

- Sasa wataalam kutoka Ofisi ya Utaalamu wa Matibabu na Jamii lazima sio tu kuelezea uamuzi, lakini pia umjulishe mtu ambaye ulemavu wake haujaanzishwa ni hatua gani za usaidizi anazostahili. Ofisi zetu kuu, pamoja na mamlaka za kikanda, zimetengeneza vipeperushi vinavyohusika.

Kwa mfano, utoaji wa dawa, kwa mujibu wa amri ya serikali Nambari 890, inatumika si tu kwa watu wenye ulemavu. Kuna orodha ya noolojia ambayo hutolewa. Kazi yetu ni kuelekeza mtu mahali pa kwenda, jinsi ya kupata usaidizi, anwani gani, nambari ya simu, barua pepe anapaswa kuwasiliana naye.

Nini cha kufanya kuhusu rushwa

- Ambayo wafanyakazi muda mfupi Na nafasi V sheria kawaida zinatumika wafanyakazi, kutega Kwa rushwa?

- "Mianya" kwa viongozi wafisadi hupatikana karibu kila hatua, kwa sababu wakati wa uchunguzi daima kuna kiasi fulani cha ubinafsi. Kwa mfano, hii inaweza kuwa kutambuliwa kama mlemavu wa mtu ambaye hana dalili za ulemavu. Kweli, katika kesi hii, mashirika ya matibabu pia yanahusika, kuandika kwamba kuna ugonjwa ambao kwa kweli haupo.

Msaada katika vita dhidi ya ufisadi utakuwa uanzishaji wa mwingiliano wa kielektroniki wa idara na idara mashirika ya matibabu. Tunayo mipango kama hiyo. Hasa, tungependa kupokea fomu 088/ัƒ (rejeleo la uchunguzi) katika fomu ya kielektroniki. Kwa sababu wakati wa ukaguzi, wakati mwingine hugeuka kuwa fomu hiyo haipo kwenye faili au muhuri juu yake haijulikani.

Tayari sasa, mfumo wa umoja wa MTU wa kiotomatiki ni zana nzuri. Tangu 2013, taasisi za uchunguzi wa matibabu na kijamii zimebadilisha kabisa uchunguzi wa karatasi hadi uchunguzi wa elektroniki.

Mfumo hurekodi mabadiliko yote yaliyofanywa na mtaalam. Zaidi ya hayo, ufikiaji wa habari hii unapatikana katika ofisi kuu na katika ofisi ya shirikisho ya ITU. Kwa nini ni muhimu? Wakati mwingine wakati wa mipango ya rushwa kuna hamu ya kurekebisha au kubadilisha kitu, kufanya ufafanuzi fulani. Wakati mwingine wataalam wana haraka sana kwamba hawana kujaza chochote kabisa: kuna cheti cha ulemavu, lakini hakuna faili. Mfumo unarekodi hii.

Nitasema kwamba mfumo huo unawaadhibu wafanyakazi wa ITU kuhusiana na tarehe za mwisho. Mara tu mtu anapowasilisha maombi ya uchunguzi au kubadilisha IPRA, tarehe za mwisho zilizowekwa na kanuni za utawala zinajumuishwa. Wanatulazimisha, haswa, tusichelewe kutuma habari kwa Mfuko wa Pensheni ili mtu mlemavu aanze kupokea malipo mara moja.

Mwaka huu tunakamilisha uundaji wa njia salama za mawasiliano za kusambaza data kuhusu mtu, kwa kuwa sio tu kwa asili, lakini pia zina habari kuhusu usiri wa matibabu. Sasa njia hizo zimeundwa kati ya Ofisi ya Shirikisho na masomo yote, isipokuwa Crimea na Sevastopol, ambayo pia hivi karibuni itajiunga na mfumo.

- Lini iliyopangwa Uumbaji Shirikisho usajili watu wenye ulemavu Na Kwa nini Hii inafanyika?

- Kuanzia Januari 1, 2017, rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu itaanza kufanya kazi, ambayo itaunganisha habari mbalimbali kuhusu watu wenye ulemavu.

Mara moja nitajibu swali kwa nini inahitajika. Nchi ambazo zimetia saini Mkataba wa Haki za Watu wenye Ulemavu zinalazimika kuweka rekodi za takwimu za mwisho hadi mwisho za watu wenye ulemavu ili kurekodi mahitaji yao, muundo wa idadi ya watu na kukuza usawa, sahihi. maamuzi ya usimamizi. Lakini tulienda mbele kidogo.

Rejesta ya shirikisho itaundwa Eneo la Kibinafsi kila mtu mlemavu, ambayo anaweza kuona wakati wowote ni hatua gani za usaidizi zinazotolewa kwa ajili yake, ni nini kimefanywa, ni nani anayehusika na utekelezaji wao. Mtu ataweza kulinganisha habari iliyotumwa kwenye rejista na shughuli zilizokamilishwa na, ikiwa hajaridhika na kitu, fungua malalamiko.

Miongoni mwa mambo mengine, rejista itaonyesha habari kuhusu elimu ya ufundi. Tunataka kuona ni watoto wangapi wenye ulemavu wanaoingia kwenye soko la ajira kila mwaka. Hii itaruhusu huduma za ajira na waajiri kujua mapema ni kazi gani zinaweza kutolewa kwao.

Kwa bahati mbaya, tuna takwimu za kusikitisha: nusu ya watoto walemavu wanaoingia kitaaluma mashirika ya elimu, kwa sababu fulani wanaacha shule. Inabidi tujue ni kwanini walitoka mbio mapema.

Daftari inapaswa kufanya kazi kutoka Januari 1, lakini sio yote, lakini sehemu yake tu, kwani sio kesi zote katika taasisi za ITU bado zimehamishiwa kwenye fomu ya elektroniki. Tayari nimesema ndani mfumo wa umoja taasisi zote za ITU zimekuwa zikifanya kazi kwa muda wa miaka mitatu tu iliyopita, na faili hizo za karatasi ambazo zimehifadhiwa kwenye kumbukumbu zinahitaji kurekodiwa.

Kesi zinazohusu watoto walemavu zitawekwa kidijitali kikamilifu kufikia Januari. Mwaka ujao, katika hatua ya pili, tutashughulikia na kupakia zingine zote kwenye rejista.

- Majengo ambayo ofisi za ITU ziko hazifikiki kila wakati kwa watu wenye ulemavu. Je, ni nini kinafanywa kuhusu hili?

โ€“ Mtandao wa ITU ni mpana sana, una matawi takriban 2,600 kote nchini. Tunajaribu kuweka ofisi kuu katika majengo yao wenyewe. Kwa taasisi hizo, fedha hutolewa kila mwaka kwa ajili ya matengenezo na vifaa vya ziada.

Lakini ofisi za ITU mara nyingi ziko katika majengo au majengo ya kukodi mashirika ya matibabu, kwa mfano, kliniki. Kwa hiyo, wakati wanakosa hali ya upatikanaji, sisi, kwa gharama ya bajeti ya shirikisho Hatuwezi kuzirejesha ili kukidhi mahitaji maalum ya watu wenye ulemavu. Kwa maoni yetu, baraza la umma linaweza kutoa usaidizi mkubwa katika kutatua masuala haya kupitia makubaliano na mamlaka za mitaa.

Wakati huo huo, ni muhimu kwamba mamlaka za mitaa zielewe: sio tu majengo yanapaswa kupatikana, lakini pia eneo la jirani, iwe ni kituo cha basi. usafiri wa umma, njia za barabara, maeneo ya maegesho.

Bila shaka, uchunguzi kwenye tovuti unafanywa, hasa katika maeneo magumu kufikia na katika maeneo ya milimani. Wakati mwingine wataalam wanapaswa kusafiri mamia ya kilomita. Kwa kusudi hili, ofisi za ITU zinapewa magari. Hakuna mtu anayeweza kuona kazi hii, lakini inafanywa.

- Awali rose swali O uambukizaji ITU Wizara ya Afya. Vipi Wewe tafadhali maoni hii mpango?

- Sio kwetu kuamua. Wizara ya Kazi ya Urusi imepewa mamlaka yake kwa kitendo cha serikali. Lakini kwa mtazamo wangu wa kitaalamu, hii haitakuwa hatua sahihi. Masuala ya uchunguzi wa kimatibabu na kijamii ni hasa katika eneo la kutoa msaada wa kijamii mtu katika hali ngumu hali ya maisha. Aidha, taasisi za ITU ziko mashirika ya shirikisho, na hospitali nyingi ni za kikanda. Je, mikoa iko tayari kuchukua madaraka hayo? Hii itakuwa mzigo wa ziada kwao - wote wa kifedha na wa shirika.

Kwa nini watu wananyimwa ulemavu?

Sergey Kozlov, Naibu Mkuu wa Ofisi ya Shirikisho ya Utaalamu wa Matibabu na Jamii

- Vipiitabadilikamajukumu wafanyakazi ITU katika siku za usoni?

- Kwa niaba ya Waziri wa Kazi na Ulinzi wa Jamii katika maelezo ya kazi Wataalamu wa ITU walifanya mabadiliko kuhusu kufuata sheria za maadili na deontolojia, tabia sahihi kuhusiana na watu wanaochunguzwa. Wajibu wa wataalamu wa ITU umeanzishwa kueleza maamuzi ya kitaalam yaliyochukuliwa na kumjulisha mtu kuhusu manufaa ambayo yanapaswa kutolewa bila kujali hali ya "walemavu".

- Ofisi ya Shirikisho ITU alipendekeza Kwa kukuza ubora uchunguzi kutoa "uchunguzi nyuma watoto nje mtaalam hali." KUHUSU vipi kuja hotuba? KUHUSU kamera ya video?

- Uwepo wa mtoto katika mazingira ya mtaalam (anafanyiwa uchunguzi) ni daima hali ya mkazo kwa wanadamu, na haswa kwa mtoto mdogo. Kwa hiyo, tabia yake wakati wa uchunguzi haiwezi kuwa sawa na katika mazingira ya kawaida ya kila siku.

Lakini chumba cha michezo na ukuta wa kioo huruhusu wataalam kutazama vitendo vya watoto katika mazingira yao ya kawaida na kutathmini kwa uangalifu jinsi mtoto amepata harakati za kimsingi, ambayo ni, jinsi anavyosonga kwenye chumba cha kucheza, kupanda, kuteleza, na kusimama.

Wakati huo huo, unaweza pia kutambua uwepo au kutokuwepo kwa kupumua kwa pumzi, kiwango cha maendeleo ya ujuzi mzuri wa magari.

Kwa bahati mbaya, sio taasisi zote zina nafasi ya kuandaa vyumba vile vya mchezo. Lakini katika ofisi nyingi zinazokubali watu walio chini ya umri wa miaka 18, kuna ukumbi ulio na kazi ya michezo ya kubahatisha, au chumba cha michezo ya kubahatisha, ambapo mtaalamu. kazi za kijamii, mtaalamu wa ukarabati au daktari tu anaweza kuingia na kuona jinsi mtoto anavyofanya. Wakati wa uchunguzi huo unategemea mzigo wa kazi wa wataalamu.

KATIKA kikundi cha umri zaidi ya umri wa miaka 14, ushawishi wa kubalehe yenye vipengele udhibiti wa homoni kimetaboliki na vipengele vya kisaikolojia tabia ya vijana ambayo huathiri uwezo wa kujitegemea kudhibiti mwendo wa ugonjwa huo na kudumisha viwango bora vya sukari ya damu.

Katika kipindi hiki, watoto wanaweza kuishi tofauti kabisa. Lakini pia tunategemea rekodi za uchunguzi wa madaktari. Ikiwa zinaonyesha kuwa mtoto huhesabu na kufanya sindano kwa kujitegemea, tunazingatia hili.

Sikiliza

Mkuu - mtaalam mkuu wa shirikisho juu ya uchunguzi wa matibabu na kijamii wa serikali ya shirikisho taasisi ya bajeti"Ofisi ya Shirikisho ya Utaalamu wa Matibabu na Jamii" ya Wizara ya Kazi na Ulinzi wa Jamii Shirikisho la Urusi

Mnamo 1993 alihitimu kutoka Moscow chuo cha matibabu yao. WAO. Sechenov, Kitivo cha Tiba.

Tangu 2002 - Naibu Mganga Mkuu wa Kliniki ya Kituo cha Shirikisho cha Sayansi na Vitendo cha Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii na Ukarabati wa Walemavu. Iliratibu kazi ya idara zote zilizoshiriki katika uchunguzi wa matibabu na kijamii na ukarabati wa raia wa Shirikisho la Urusi.

Kuanzia 2005 hadi 2010 - Naibu Mkuu wa Ofisi ya Shirikisho ya Utaalamu wa Matibabu na Jamii. Eneo lake la uwajibikaji ni pamoja na uundaji wa muundo na utendaji wa baadaye wa ofisi za wataalam wa Taasisi ya Jimbo la Shirikisho "FBMSE", mwingiliano na ofisi kuu za ITU kwa vyombo vya Shirikisho la Urusi, na vile vile maendeleo ya shirika. sera ya umoja...

wakati wa kufanya uchunguzi wa kimatibabu na kijamii wa raia wa Shirikisho la Urusi, uchambuzi wa kiwango na sababu za ulemavu katika Shirikisho la Urusi na vyombo vyake vya mtu binafsi, uratibu wa kazi juu ya utambuzi wa ukarabati wa wataalam.

Mnamo 2003, 2004 alishiriki kikamilifu katika mipango ya kimataifa Shirika la Kirusi-Ulaya, lililojitolea kwa vipengele vya ukarabati wa makundi yaliyo katika hatari ya kijamii ya idadi ya watu na ulemavu, maisha ya kujitegemea watu wenye ulemavu; ina vyeti vya juu vya mafunzo taasisi za elimu Austria na Uingereza katika maeneo husika.

Mnamo 2005, 2006, alifanya kazi kama sehemu ya wajumbe wa Urusi katika kikao cha 6, 7 na cha mwisho cha 8 cha Kamati Maalum ya Umoja wa Mataifa ya Maendeleo ya Mkataba wa Kimataifa juu ya haki za watu wenye ulemavu.

Mnamo 2007 na 2008, alishiriki mara mbili katika vikao vya Tume ya Uchumi na Kijamii ya Umoja wa Mataifa ya Asia na Bahari ya Pasifiki juu ya usalama wa chakula, maendeleo ya idadi ya watu, ufadhili wa afya, na masuala ya jinsia na ulemavu.

Kwa Agizo la Wizara ya Kazi ya Urusi Nambari 84-KR ya Septemba 4, 2013, aliteuliwa kwa nafasi ya Mkuu - Mtaalam Mkuu wa Shirikisho wa Utaalamu wa Matibabu na Kijamii wa Taasisi ya Shirikisho ya Bajeti ya Serikali "Ofisi ya Shirikisho ya Matibabu na Kijamii. Utaalam" wa Wizara ya Kazi na Ulinzi wa Jamii ya Shirikisho la Urusi.

Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi juu ya masuala ya kuboresha uchunguzi wa matibabu na kijamii na ukarabati wa watu wenye ulemavu - daktari kwa uchunguzi wa matibabu na kijamii.

Mnamo 1984 alihitimu kutoka Jimbo la Smolensk shule ya matibabu, specialty: "General Medicine."

Mnamo 2004 alihitimu kutoka Chuo cha Mkoa cha Oryol utumishi wa umma(Tawi la Smolensk), kubwa katika "Utawala wa Jimbo na Manispaa".

1985 - 2001 - daktari mtaalam, mwenyekiti wa VTEK, mkuu wa ofisi kuu ya mkoa wa Smolensk.

2001 - 2004 - mkuu wa huduma ya serikali kwa uchunguzi wa matibabu na kijamii - mtaalam mkuu wa mkoa wa Smolensk.

2004 - 2007 - mkuu wa idara ya udhibiti wa ubora wa shirika msaada wa kijamii idadi ya watu, Huduma ya Shirikisho ya Ufuatiliaji katika Huduma ya Afya na maendeleo ya kijamii Shirikisho la Urusi.

2007 - 2010 - Mkuu wa Idara ya Utaalamu wa Matibabu na Kijamii na Usaidizi wa Kijamii wa Idadi ya Watu wa Shirika la Shirikisho la Matibabu na Biolojia.

2010 - 2012 - Naibu Mkuu wa masuala ya jumla shughuli za Taasisi ya Jimbo la Shirikisho "Ofisi Kuu ya Utaalamu wa Matibabu na Kijamii katika Mkoa wa Moscow".

Tangu 2012, amekuwa Naibu Mkuu - Mtaalam Mkuu wa Shirikisho juu ya Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii juu ya Kuboresha Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii na Urekebishaji wa Watu wenye Ulemavu.

Hutekeleza:

Uratibu na udhibiti wa shughuli za mgawanyiko wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi inayoshiriki katika utoaji wa huduma za umma juu ya kufanya uchunguzi wa kimatibabu na kijamii na ukarabati wa watu wenye ulemavu;

Shirika la mwingiliano kati ya taasisi za shirikisho za utaalam wa matibabu na kijamii katika vyombo vya Shirikisho la Urusi na Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho FB MSE ya Wizara ya Kazi ya Urusi, pamoja na maswala ya msaada wa habari kwa shughuli za taasisi za matibabu na kijamii. utaalamu.

Yeye ni mgombea wa sayansi ya matibabu.

Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi kwa masuala ya shirika.

Mnamo 1991 alihitimu kutoka ShTIBO, Kitivo cha Teknolojia.

Tangu 2003 - Katibu wa Kisayansi wa Kituo cha Shirikisho cha Sayansi na Vitendo cha Utaalamu wa Kimatibabu na Jamii na Urekebishaji wa Walemavu.

Kuanzia 2010 hadi 2011 - mkuu wa idara ya elimu na shirika ya kituo cha elimu na mbinu cha Taasisi ya Jimbo la Shirikisho "FBMSE".

Tangu 2012 - Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi kwa maswala ya shirika.

Ni mgombea sayansi ya kiufundi, profesa mshiriki, mwandishi wa zaidi ya 40 iliyochapishwa kazi za kisayansi, ikiwa ni pamoja na 5 maelekezo ya mbinu, uvumbuzi 1 wa hataza.

Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi kwa Uchumi na Utabiri. maendeleo ya kiuchumi

Mnamo 1997 alihitimu kutoka Ufunguzi wa Jimbo la Urusi Chuo Kikuu cha Ufundi Reli, Moscow, Mhandisi-mchumi wa kufuzu, maalum "Taarifa za Kiuchumi na mifumo ya kudhibiti otomatiki."

Mnamo 2010, alihitimu kutoka Chuo Kikuu cha Fedha chini ya Serikali ya Shirikisho la Urusi na digrii ya Uhasibu, Uchambuzi na Ukaguzi.

1999-2003 - Mhasibu Mkuu Kituo cha Damu cha Taasisi ya Jimbo la Shirikisho la Wakala wa Shirikisho wa Matibabu na Biolojia ya Urusi.

2006-2011 - Naibu Mkuu wa Idara ya Upangaji wa Matumizi ya Huduma za Afya na Taasisi za Kielimu ya Kurugenzi ya Mipango na Fedha ya Wakala wa Shirikisho wa Matibabu na Biolojia ya Urusi. Upeo wa shughuli zake ulijumuisha kupanga na usambazaji wa fedha za bajeti ya shirikisho kati ya taasisi zilizo chini, utekelezaji wa fedha za sasa za mishahara ya taasisi, mradi wa kipaumbele wa kitaifa "Afya" kwa suala la malipo kwa huduma za wilaya, huduma za matibabu ya dharura na machapisho ya huduma ya kwanza.

2011 - Mkuu wa Idara ya Mipango na Uchumi wa Taasisi ya Jimbo la Shirikisho "FB MSE".

2012 - Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho "FB MSE" ya Wizara ya Kazi ya Urusi.

2012 - Naibu Mkuu wa sasa wa Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho "FB ITU" ya Wizara ya Kazi ya Urusi kwa Utabiri wa Uchumi na Maendeleo ya Uchumi.

Naibu Mkuu wa teknolojia ya habari

Mwaka 1979 Alimaliza shule ya kuhitimu ya wakati wote katika Taasisi ya Uhandisi ya Redio ya Moscow, Umeme na Uendeshaji.

Mnamo 2009, maandalizi ya programu ya mafunzo kwa wasimamizi wakuu wa DBA "Daktari wa Utawala wa Biashara" (Shule ya Juu ya Usimamizi, Shule ya Juu ya Uchumi ya Chuo Kikuu cha Jimbo).

Kuanzia 1979 - 1993 Taasisi ya Utafiti ya Vifaa vya Kiotomatiki iliyopewa jina lake. Msomi V.S. Semenikhin. Naibu Mbunifu Mkuu wa Programu na msaada wa habari, Mkuu wa Idara.

Kuanzia 1993 - 1997 Makampuni ya Biashara. Mkurugenzi wa Teknolojia ya Habari.

Kuanzia 1997 - 2000 kampuni ya biashara ya Madawa "Vremya". Naibu Mkurugenzi wa Fedha kwa Msaada wa Habari.

Kuanzia 2000 hadi 2003, RUSAL - Management Company (Usimamizi wa Alumini ya Urusi) ilikuwa kampuni ya usimamizi wa shirika la kushikilia wima la Alumini ya Urusi. Mkurugenzi wa Idara ya Teknolojia ya Habari.

Kuanzia 2003-2004 Chuo Kikuu cha Jimbo Shule ya Wahitimu Uchumi. Mkurugenzi wa Teknolojia ya Habari.

Kuanzia 2004 - 2007 SSU "Mfuko wa Mali ya Shirikisho la Urusi". Naibu Mkuu wa Idara ya Teknolojia ya Habari.

Kutoka 2007 - 2008 ANO GRP Inform-utaalamu. Mkurugenzi, Mbuni Mkuu wa Mfumo wa Otomatiki wa Jimbo (GAS) "Usimamizi", Mwenyekiti wa Bodi ya Wabunifu wa Mfumo wa Otomatiki wa Jimbo "Usimamizi", Naibu Mkuu wa Idara ya Idara. kikundi cha kazi(IWG).

Kuanzia 2008 - 2010 Wizara ya Afya na Maendeleo ya Jamii ya Shirikisho la Urusi. Mkurugenzi wa Idara ya Habari.

Kutoka 2010 - 2014 Taarifa ya Matibabu na Kituo cha Uchambuzi cha Chuo cha Kirusi cha Sayansi ya Matibabu (MIAC RAMS). Mkurugenzi wa Teknolojia ya Habari.

Kuanzia 2013 - 2014 Portal ya Chuo cha Sayansi ya Matibabu cha Urusi. Mkurugenzi Mtendaji.

Kuanzia 2014 - 2014 Intourist Hotel Group (tangu Julai 2014, Kampuni ya Usimamizi wa Hoteli ya Cosmos). Mjumbe wa Bodi, Mkurugenzi wa IT.

Kuanzia 2015 hadi 2016 Naibu Mkurugenzi Mkuu wa SMO Medstrakh. Mkurugenzi wa Idara ya Teknolojia ya Habari.

Kuanzia 2012 - 2016 teknolojia za modeli za Afya. Mkurugenzi Mkuu, mjumbe wa Baraza la Wataalam wa Wizara ya Afya ya Urusi juu ya matumizi ya ICT katika huduma za afya.

Kuanzia 2016 hadi sasa Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi kwa IT.

Yeye ni mgombea wa sayansi ya kiufundi, profesa msaidizi, na mwandishi wa kazi 65 zilizochapishwa za kisayansi.

Msimamizi Kituo cha Shirikisho msaada wa kisayansi, mbinu na mbinu kwa ajili ya maendeleo ya mfumo wa ukarabati wa kina na uboreshaji kwa watu wenye ulemavu na watoto wenye ulemavu - Naibu Mkuu wa Taasisi ya Shirikisho la Bajeti ya Serikali FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi.

1988 - Taasisi ya Pedagogical ya Kuibyshev iliyopewa jina lake. V.V. Kuibysheva.

1994 - St Chuo Kikuu cha Jimbo kwa utaalam: " Saikolojia ya vitendo katika mfumo wa afya."

2000 - Taasisi ya Saikolojia na Pedagogy, Moscow, maalum
"Ushauri wa kisaikolojia."

Kuanzia 1998 hadi 2004 - mwanasaikolojia wa matibabu katika Taasisi ya Bajeti ya Serikali MSE kwa Mkoa wa Samara.

Kuanzia 2004 hadi 2018 - Mkurugenzi wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Mkoa wa Samara "Kituo cha Kijamii na Afya "Kushinda".

Tangu 2019 - Mkuu wa Kituo cha Shirikisho cha Usaidizi wa Kisayansi, Mbinu na Mbinu kwa Maendeleo ya Mfumo wa Urekebishaji Kamili na Malezi kwa Watu Wenye Ulemavu na Watoto wenye Ulemavu - Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi. ya Urusi.

Ni mgombea sayansi ya kisaikolojia, (2004), mwandishi wa kazi zaidi ya 30 zilizochapishwa.

Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho FB ITU Wizara ya Kazi ya Urusi | Mfanyikazi aliyeheshimiwa wa Ulinzi wa Jamii wa Shirikisho la Urusi

Mnamo 1975 alihitimu kutoka Taasisi ya Matibabu ya Ryazan iliyopewa jina la Msomi I.P. Pavlova na digrii katika dawa ya jumla.

Kuanzia 1975 hadi 1979 - Mkaguzi-daktari wa Idara ya Utaalamu wa Matibabu na Kazi wa Wizara ya Usalama wa Jamii ya RSFSR.

Kuanzia 1979-1981 - ukaaji wa kliniki katika utaalam: " magonjwa ya ndaniยป Taasisi Kuu ya Utafiti ya Uchunguzi wa Uwezo wa Kufanya Kazi na Shirika la Kazi la Watu Wenye Ulemavu.

Kuanzia 1981 hadi 1992 - Mkuu wa idara ya eneo la Idara ya Utaalamu wa Kazi ya Matibabu ya Wizara usalama wa kijamii RSFSR.

Kuanzia 1992 hadi 2000 - Mkuu wa Idara ya ITU wa Idara ya Ukarabati na ushirikiano wa kijamii watu wenye ulemavu wa Wizara ya Kazi na Ulinzi wa Jamii ya Shirikisho la Urusi.

Kuanzia 2000 hadi 2004 - Naibu Mkuu wa Idara ya Wizara ya Kazi na Ulinzi wa Jamii wa Shirikisho la Urusi.

Kuanzia 2004 hadi 2008 - Mkuu wa Idara ya Masuala ya Ulemavu ya Idara ya Maendeleo ya Ulinzi wa Jamii ya Wizara ya Afya na Maendeleo ya Jamii ya Shirikisho la Urusi.

Tangu 2009 - mkuu wa kituo cha usaidizi wa maandishi wa shughuli za ofisi za wataalam wa Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi.

Tangu 07/14/2014 - mkuu wa timu za wataalam wa Ofisi ya Shirikisho, naibu mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho Taasisi ya Bajeti ya Shirikisho ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi (Amri No. 6 35-l tarehe 07/14/2014)

Mkuu wa kituo cha habari na kumbukumbu kwa msaada wa raia - naibu mkuu

Mnamo 1984 alihitimu kwa heshima kutoka Taasisi ya Anga ya Moscow. Sergo Ordzhonikidze aliye na digrii katika Mienendo ya Vyombo vya Juu na Udhibiti wa Anga na kufuzu kama mhandisi wa mifumo.

Mnamo 1994, alihitimu kutoka Chuo cha Kimataifa cha Masoko na Usimamizi na shahada ya Fedha na Mikopo na kufuzu kwa Sayansi ya Uchumi.

Alihitimu kwa heshima mnamo 2007 Chuo cha Kirusi utumishi wa umma chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi katika "Usimamizi wa Rasilimali" maalum na "meneja" wa sifa.

Kuanzia 1996 hadi 2012 - Mkurugenzi wa taasisi ya kitamaduni ya bajeti ya serikali ya jiji la Moscow "GBUK DK "Astrum".

Kuanzia 2012 hadi 2014 - Makamu wa Gavana wa Wilaya ya Primorsky kwa afya, elimu, utamaduni, ulinzi wa kijamii, elimu ya kimwili na michezo.

Tangu 2015 - Mkuu wa Kituo cha Habari na Rufaa kwa Msaada wa Raia - Naibu Mkuu wa Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho FB ITU ya Wizara ya Kazi ya Urusi.

Kwa nini watoto wananyimwa ulemavu? Je, ITU itarekebishwa vipi? Nimlalamikie nani kuhusu wataalam? Maswali haya yalijibiwa na Naibu Mkuu wa Wizara ya Kazi Grigory Lekarev na Naibu Mkuu wa FB ITU Sergei Kozlov

Wizara ya Kazi inaendelea kurekebisha mfumo wa uchunguzi wa kimatibabu na kijamii. Daftari la Shirikisho la Watu Wenye Ulemavu litaundwa hivi karibuni, mahitaji ya wataalam wa matibabu yatabadilika, mabaraza ya umma yataundwa katika ofisi ya ITU, na kurekodi sauti na video ya utaratibu wa uchunguzi utaanzishwa. Licha ya mabadiliko hayo, kazi ya ITU bado inazua maswali mengi: ni aina gani ya msaada ambao wagonjwa mahututi ambao wamenyimwa ulemavu wanaweza kupokea kutoka kwa serikali; nini kinafanyika ili kuboresha ufikiaji wa majengo ambapo mitihani inafanywa; kwa nini idadi ya kunyimwa ulemavu kwa watoto imeongezeka, jinsi miradi ya rushwa inavyofanya kazi katika ITU, nk.

Marekebisho ya uchunguzi wa matibabu na kijamii

Grigory Lekarev, Naibu Waziri wa Kazi na Ulinzi wa Jamii wa Shirikisho la Urusi

Wakati wa ufuatiliaji, wizara ilibaini ni magonjwa gani idadi ya kukataa kuanzisha ulemavu kwa watoto imeongezeka. Ni sababu gani ya kuongezeka kwa kukataa?

Uchunguzi wa kimatibabu na kijamii ni utaratibu mgumu sana, unahusu afya na maisha kiasi kikubwa ya watu. Kila hali ni ya pekee, na uchunguzi huo unaweza kuwa na athari tofauti kabisa juu ya ubora wa maisha.

Marekebisho ya utaalam wa matibabu na kijamii yalianza nyuma mnamo 2010, wakati dhana ya uboreshaji na maendeleo yake ilipitishwa. Hadi 2015, wataalam kutoka Ofisi ya ITU waliongozwa na vigezo vilivyoonyeshwa kwa kiasi kikubwa, kutamkwa na kuonyeshwa kwa wastani. ukiukwaji uliotamkwa. Wakati huo huo, jinsi gani hasa ya kuamua kiwango cha ukali haikuagizwa, na karibu kila mara mtaalam alifanya uamuzi juu ya kikundi cha walemavu kulingana na wake. ujuzi wa kitaaluma na ujuzi, yaani, pia kulikuwa na kiasi fulani cha subjectivity.

Ilikuwa ni kuondokana na mbinu ya kujitegemea ambayo uamuzi ulifanywa ili kuendeleza uainishaji mpya na vigezo. Ukuaji wao hapo awali ulikuwa umejaa hatari kwamba hali zingine za kiafya hazingefafanuliwa wazi. Kwa hiyo, tulikubaliana na wagonjwa na mashirika ya umma kwamba, wakati wa kuwatambulisha, tutafuatilia kwa pamoja maombi yao.

Ufuatiliaji huu wa jumla ulifanyika kwa mwaka mzima wa 2015. Na mwaka huu tuliamua kufanya ufuatiliaji tofauti ili kubaini ulemavu wa watoto mnamo 2015.

Matokeo ya ufuatiliaji yalionyesha sio tu ongezeko, lakini pia kupungua kwa idadi ya kukataa kuanzisha ulemavu kwa nosolologi fulani.

Kwa mfano, kwa ugonjwa wa celiac. pumu ya bronchial, neoplasms na matatizo ya wigo wa tawahudi kutumika kuwa na kukataliwa zaidi. Mnamo 2010-2011, tawahudi haikugunduliwa hata kidogo.

Na kwa magonjwa kama vile phenylketonuria, midomo ya kuzaliwa iliyopasuka na palate, ufuatiliaji ulionyesha ongezeko fulani la idadi ya kukataa.

Hii si kutokana na ukweli kwamba uainishaji na vigezo kwa namna fulani si sahihi. Ukweli ni kwamba kwa magonjwa mengine hayakuelezewa kwa uwazi vya kutosha, na hii iliruhusu wataalam wengine kuyatafsiri kwa njia ngumu zaidi.

Katika baadhi ya matukio wakati wa ufuatiliaji, tulilazimika kubadili uamuzi; kwa idadi kamili, hii ni watu kadhaa.

Pia, wakati wa kuchambua hali hiyo, tulifanya mabadiliko muhimu na kufafanua uainishaji na vigezo. Kuhusu phenylketonuria mabadiliko ya mwisho ilianza kutumika mnamo Agosti 9. Sasa wataalam wana mwongozo wa wazi kwamba lini fomu kali ulemavu kwa ugonjwa huu unapaswa kuanzishwa.

Sasa tunatayarisha agizo la kuendelea kufuatilia maamuzi ya uchunguzi wa kimatibabu na kijamii ili kuchanganua utaratibu wa 2016.

Wizara inaendelea kurekebisha mfumo wa ITU; ramani maalum ya barabara imeandaliwa kwa ajili hiyo. Ni mambo gani makuu ndani yake?

Mwanzo wa mageuzi ulihusishwa na mabadiliko ya mbinu za kuanzisha kikundi cha walemavu, pamoja na maendeleo ya umoja. kitendo cha kawaida. Muendelezo huo utahusu usaidizi wa kisayansi na kimbinu wa ITU. Baada ya yote, mbinu mpya na mbinu za matibabu zinajitokeza, vipimo vya uchunguzi sahihi zaidi na nyeti vinatumiwa. Na utaalamu wa matibabu na kijamii lazima uhalalishe maamuzi ya wataalam, kutegemea, kati ya mambo mengine, juu ya mafanikio sayansi ya kisasa. Ili kuendana na wakati, ni muhimu pia kuboresha kiwango cha sifa za wafanyakazi.

Mwelekeo mwingine ni wa shirika. Tunafanya juhudi fulani kuondoa masharti ya rushwa kadri tuwezavyo. Kwa mfano, tunapanga kutekeleza kwa vitendo Kazi ya ITU foleni ya elektroniki na usambazaji huru wa kesi kati ya paneli za wataalam. Hii, kwa maoni yetu, itahakikisha kuzingatia kwa lengo na bila upendeleo wa kesi na wataalam.

Siku hizi, malalamiko mengi yanahusiana na tabia mbaya, isiyo na huruma ya madaktari, na kazi yetu ni kufanya uchunguzi kuwa wazi zaidi kwa idadi ya watu. Kwa madhumuni haya, tunapendekeza kuunda mabaraza ya umma katika ofisi kuu za ITU. Halmashauri zitaweza kujibu haraka malalamiko ya watu katika kesi ya tabia isiyofaa ya wataalam.

Pia tunapanga kuunda taasisi ya utaalamu huru wa matibabu na kijamii ili kuwapa watu maoni huru ya kitaaluma kuhusu viashiria vya kuanzisha ulemavu. Wataweza kutumia maoni haya wakati wa kukata rufaa kwa maamuzi ya taasisi za shirikisho za ITU, pamoja na mahakamani. Taasisi ya Utaalam wa Kujitegemea inapaswa kusaidia kutatua maswali mengi kuhusu umuhimu wa maamuzi ya taasisi fulani ya ITU.

Nini mabaraza ya umma yanaweza kufanya

Tuambie zaidi kuhusu mabaraza ya umma katika ITU. Je, wananchi wanaweza kuzitumia vipi kushawishi hali hiyo?

Tunachukulia kuwa mabaraza ya umma katika ofisi kuu yatajumuisha wahusika wa umma wa kikanda, wawakilishi wa mashirika ya haki za binadamu, wachunguzi wa haki za binadamu, na wachunguzi wa haki za watoto. Baraza linapaswa kuwa na watu wanaotegemea taasisi za umma na kuwakilisha masilahi ya jamii kubwa ya raia.

Siko mbali na kufikiria kuwa tutaweza kuchambua kiini cha uamuzi uliofanywa (kuhusu kikundi cha walemavu) katika baraza la umma, kwa sababu hili ni eneo la kitaalamu sana. Lakini kwa mtazamo wa kudumisha utulivu, baraza la umma linaweza kufanya mengi.

Tunataka kufafanua mamlaka ya baraza la umma ili maamuzi yake yawe na uzito mkubwa. Uwezekano mkubwa zaidi, hii itahitaji maendeleo ya kanuni maalum.

- Nani atawajibika kuboresha mbinu za MTU?

Kwanza, hii ni Ofisi ya Shirikisho ya Utaalamu wa Matibabu na Jamii. Hii sio tu mamlaka ya juu zaidi, ambapo kesi ngumu zaidi huzingatiwa au maamuzi ya ofisi za chini hukatiwa rufaa, lakini pia msingi wa kliniki. Wataalamu katika uwanja wa cardiology, pulmonology, nephrology, nk hufanya kazi huko.

Pili, wizara ina mamlaka juu ya idadi ya taasisi za elimu na kisayansi. Kwa mfano, Taasisi ya St. Petersburg ya Mafunzo ya Juu ya Wataalamu wa Matibabu (SPbIUVEK) ni shirika la elimu ambalo hupanga mafunzo ya juu ya wataalam au retraining ya madaktari kufanya kazi katika utaalamu wa matibabu na kijamii.

Shirika lingine ni Taasisi ya Albrecht (Kituo cha Kisayansi na Kitendo cha St. Petersburg kwa Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii, Utengenezaji wa viungo na Urekebishaji wa Watu wenye Ulemavu uliopewa jina la G.A. Albrecht).

Kituo cha Sayansi na Vitendo cha Novokuznetsk cha Utaalamu wa Kimatibabu na Kijamii na Urekebishaji wa Watu Walemavu kinataalamu katika majeraha ya uti wa mgongo na masuala yanayohusiana na kutofanya kazi kwa mishipa. Pia hufanya shughuli za upasuaji.

Taasisi hizi zina mkusanyiko mkubwa zaidi wa watahiniwa na madaktari wa sayansi ya matibabu ambao walifanya kazi yao ya kisayansi haswa katika uwanja wa ITU.

- Umetaja haja ya kuboresha sifa za wataalam. Watafundishwa nini kwanza?

Kwanza kabisa, bila shaka, hii ni mfumo wa udhibiti, uainishaji na vigezo. Ya pili ni maendeleo ya mpango wa ukarabati wa mtu binafsi, ikiwa ni pamoja na uteuzi wa njia za kiufundi za ukarabati. Kipengele cha tatu ni masuala ya shirika, wafanyakazi na vifaa.

- Mtu mlemavu anawezaje kuthibitisha kwamba mtaalam wa matibabu alitenda kinyume cha maadili?

Tunapozungumza juu ya utaratibu wa uchunguzi, hatupaswi kusahau kuwa mtaalam hafanyi maamuzi peke yake; hayuko peke yake katika ofisi. Kuna daima mashahidi ambao wanaweza kuthibitisha au kukanusha ukweli wa tabia isiyofaa. Rasimu ya "ramani ya barabara" inajumuisha rekodi ya video na sauti ya utaratibu wa mtihani. Ikiwa mgonjwa anataka kurekodi kutowekwa, anaweza kutangaza hili daima, lakini mtaalam hatakuwa na haki hiyo.

Tunaelewa kuwa ili kuhifadhi rekodi hizi tutalazimika kuongeza uwezo wa seva. Data yote italindwa, na ufikiaji wake kwa wahusika wengine utazuiliwa iwezekanavyo. Hata mtaalam hataweza kurekebisha, kubadilisha au kufupisha kiingilio. Wakati wa kukata rufaa au katika kesi za ukiukaji wa haki za mtu mlemavu, rekodi inaweza kutumika kama ushahidi. Imepangwa kutoa ufikiaji wake na baraza la umma, mahakama au vyombo vya uchunguzi.

Naibu Mkuu wa Taasisi ya Serikali ya Bajeti ya Serikali FB ITU Sergei Kozlov alifafanua katika mahojiano na Miloserdiyu.ru: "Katika mikoa mingi, kurekodi sauti tayari kunaendelea. Hii inatia nidhamu pande zote mbili. Kwa wataalam, hii ni aina ya dhamana kwamba, ikiwa ni lazima, wataweza kuthibitisha kutokuwa na hatia. Na ikiwa rekodi ya sauti na video haifanyiki na taasisi, mwombaji anaweza kuja na kinasa sauti mwenyewe. Sio marufuku. Lakini mtu huyo lazima atujulishe kuhusu hili mapema. Vinginevyo, rekodi haiwezi kutumika kama ushahidi wa ukiukaji fulani wakati wa mtihani.

- Nini cha kufanya ikiwa mtu ni mgonjwa sana, lakini ulemavu wake haujaamuliwa?

Sasa wataalam kutoka Ofisi ya Utaalamu wa Matibabu na Kijamii hawapaswi tu kuelezea uamuzi uliofanywa, lakini pia kumjulisha mtu ambaye ulemavu haujaanzishwa ni hatua gani za usaidizi anazostahili. Ofisi zetu kuu, pamoja na mamlaka za kikanda, zimetengeneza vipeperushi vinavyohusika.

Kwa mfano, utoaji wa madawa ya kulevya, kwa mujibu wa amri ya serikali Nambari 890, haitumiki tu kwa watu wenye ulemavu. Kuna orodha ya noolojia ambayo hutolewa. Kazi yetu ni kuelekeza mtu mahali pa kwenda, jinsi ya kupata usaidizi, anwani gani, nambari ya simu, barua pepe anapaswa kuwasiliana naye.

Nini cha kufanya kuhusu rushwa

Ni masuala gani ya kazi na mapungufu katika sheria ambayo kwa kawaida hutumiwa na wafanyakazi wanaokabiliwa na rushwa?

- "Mianya" ya maafisa wafisadi hupatikana karibu kila hatua, kwa sababu wakati wa mitihani kila wakati kuna kiwango fulani cha ubinafsi. Kwa mfano, hii inaweza kuwa kutambuliwa kama mlemavu wa mtu ambaye hana dalili za ulemavu. Kweli, katika kesi hii, mashirika ya matibabu pia yanahusika, kuandika kwamba kuna ugonjwa ambao kwa kweli haupo.

Kuanzisha mwingiliano wa kielektroniki kati ya idara na mashirika ya matibabu kungesaidia katika vita dhidi ya ufisadi. Tunayo mipango kama hiyo. Hasa, tungependa kupokea fomu 088/ัƒ (rejeleo la uchunguzi) katika fomu ya kielektroniki. Kwa sababu wakati wa ukaguzi, wakati mwingine hugeuka kuwa fomu hiyo haipo kwenye faili au muhuri juu yake haijulikani.

Tayari sasa, mfumo wa umoja wa MTU wa kiotomatiki ni zana nzuri. Tangu 2013, taasisi za uchunguzi wa matibabu na kijamii zimebadilisha kabisa uchunguzi wa karatasi hadi uchunguzi wa elektroniki.

Mfumo hurekodi mabadiliko yote yaliyofanywa na mtaalam. Zaidi ya hayo, ufikiaji wa habari hii unapatikana katika ofisi kuu na katika ofisi ya shirikisho ya ITU. Kwa nini ni muhimu? Wakati mwingine wakati wa mipango ya rushwa kuna hamu ya kurekebisha au kubadilisha kitu, kufanya ufafanuzi fulani. Wakati mwingine wataalam wana haraka sana kwamba hawana kujaza chochote kabisa: kuna cheti cha ulemavu, lakini hakuna faili. Mfumo unarekodi hii.

Nitasema kwamba mfumo huo unawaadhibu wafanyakazi wa ITU kuhusiana na tarehe za mwisho. Mara tu mtu anapowasilisha maombi ya uchunguzi au kubadilisha IPRA, tarehe za mwisho zilizowekwa na kanuni za utawala zinajumuishwa. Wanatulazimisha, haswa, tusichelewe kutuma habari kwa Mfuko wa Pensheni ili mtu mlemavu aanze kupokea malipo mara moja.

Mwaka huu tunakamilisha uundaji wa njia salama za mawasiliano za kusambaza data kuhusu mtu, kwa kuwa sio tu kwa asili, lakini pia zina habari kuhusu usiri wa matibabu. Sasa njia hizo zimeundwa kati ya Ofisi ya Shirikisho na masomo yote, isipokuwa Crimea na Sevastopol, ambayo pia hivi karibuni itajiunga na mfumo.

- Ni wakati gani imepangwa kuunda Daftari la Shirikisho la Watu Walemavu, na kwa nini hii inafanywa?

Mnamo Januari 1, 2017, rejista ya shirikisho ya watu wenye ulemavu itaanza kufanya kazi, ambayo itaunganisha habari mbalimbali kuhusu watu wenye ulemavu.

Mara moja nitajibu swali kwa nini inahitajika. Mataifa ambayo yametia saini Mkataba wa Haki za Watu Wenye Ulemavu yanalazimika kuweka rekodi za takwimu za mwisho hadi mwisho za watu wenye ulemavu ili kurekodi mahitaji yao, muundo wa idadi ya watu na kukuza maamuzi ya usimamizi yenye usawa na sahihi. Lakini tulienda mbele kidogo.

Akaunti ya kibinafsi ya kila mtu mlemavu itaundwa katika rejista ya shirikisho, ambayo ataweza kuona wakati wowote ni hatua gani za usaidizi zinazotolewa kwake, ni nini kimefanywa, na ni nani anayehusika na utekelezaji wao. Mtu ataweza kulinganisha habari iliyotumwa kwenye rejista na shughuli zilizokamilishwa na, ikiwa hajaridhika na kitu, fungua malalamiko.

Pamoja na mambo mengine, rejista itaakisi taarifa zinazohusiana na elimu ya ufundi stadi. Tunataka kuona ni watoto wangapi wenye ulemavu wanaoingia kwenye soko la ajira kila mwaka. Hii itaruhusu huduma za ajira na waajiri kujua mapema ni kazi gani zinaweza kutolewa kwao.

Kwa bahati mbaya, tuna takwimu za kusikitisha: nusu ya watoto walemavu wanaojiandikisha katika mashirika ya kitaaluma ya elimu huacha shule kwa sababu fulani. Inabidi tujue ni kwanini walitoka mbio mapema.

Daftari inapaswa kufanya kazi kutoka Januari 1, lakini sio yote, lakini sehemu yake tu, kwani sio kesi zote katika taasisi za ITU bado zimehamishiwa kwenye fomu ya elektroniki. Tayari nimesema kwamba taasisi zote za ITU zimekuwa zikifanya kazi katika mfumo mmoja tu kwa muda wa miaka mitatu iliyopita, na faili hizo za karatasi ambazo zimehifadhiwa kwenye kumbukumbu zinahitaji kuunganishwa kwenye digitized.

Kesi zinazohusu watoto walemavu zitawekwa kidijitali kikamilifu kufikia Januari. Mwaka ujao, katika hatua ya pili, tutashughulikia na kupakia zingine zote kwenye rejista.

Majengo ambapo ofisi za ITU ziko hazifikiki kila mara kwa watu wenye ulemavu. Je, ni nini kinafanywa kuhusu hili?

Mtandao wa ITU ni mpana sana, ukiwa na takriban matawi 2,600 kote nchini. Tunajaribu kuweka ofisi kuu katika majengo yao wenyewe. Kwa taasisi hizo, fedha hutolewa kila mwaka kwa ajili ya matengenezo na vifaa vya ziada.

Lakini ofisi za ITU mara nyingi ziko katika majengo ya kukodi au katika majengo ya mashirika ya matibabu, kwa mfano, kliniki. Kwa hiyo, wakati hawana hali ya upatikanaji, hatuwezi, kwa gharama ya bajeti ya shirikisho, kuwapa ili kukidhi mahitaji maalum ya watu wenye ulemavu. Kwa maoni yetu, baraza la umma linaweza kutoa usaidizi mkubwa katika kutatua masuala haya kupitia makubaliano na mamlaka za mitaa.

Wakati huo huo, ni muhimu kwamba mamlaka za mitaa zielewe: sio tu majengo lazima yaweze kupatikana, lakini pia eneo la jirani, iwe ni kituo cha usafiri wa umma, njia za barabara, au maeneo ya maegesho.

Bila shaka, uchunguzi kwenye tovuti unafanywa, hasa katika maeneo magumu kufikia na katika maeneo ya milimani. Wakati mwingine wataalam wanapaswa kusafiri mamia ya kilomita. Kwa kusudi hili, ofisi za ITU zinapewa magari. Hakuna mtu anayeweza kuona kazi hii, lakini inafanywa.

- Hapo awali, suala la kuhamisha MTU kwenda Wizara ya Afya liliibuliwa. Je, ungependa maoni gani kuhusu mpango huu?

Sio juu yetu kuamua. Wizara ya Kazi ya Urusi imepewa mamlaka yake kwa kitendo cha serikali. Lakini kwa mtazamo wangu wa kitaalamu, hii haitakuwa hatua sahihi. Masuala ya uchunguzi wa kimatibabu na kijamii ni hasa katika eneo la kutoa msaada wa kijamii kwa mtu aliye katika hali ngumu ya maisha. Kwa kuongezea, taasisi za ITU ni taasisi za serikali, na hospitali ni za kikanda. Je, mikoa iko tayari kuchukua madaraka hayo? Hii itakuwa mzigo wa ziada kwao - kifedha na shirika.

Kwa nini watu wananyimwa ulemavu?

Sergey Kozlov, Naibu Mkuu wa Ofisi ya Shirikisho ya Utaalamu wa Matibabu na Jamii

- Je, majukumu ya wafanyakazi wa ITU yatabadilika vipi katika siku za usoni?

Kwa niaba ya Waziri wa Kazi na Ulinzi wa Jamii, mabadiliko yalifanywa kwa maelezo ya kazi ya wataalamu wa ITU kuhusu kufuata sheria za maadili na deontolojia, tabia sahihi kuhusiana na watu wanaochunguzwa. Wajibu wa wataalamu wa ITU umeanzishwa kueleza maamuzi ya kitaalam yaliyochukuliwa na kumjulisha mtu kuhusu manufaa ambayo yanapaswa kutolewa bila kujali hali ya "walemavu".

Ofisi ya Shirikisho ya ITU ilipendekeza kuhakikisha "uangalizi wa watoto nje ya mpangilio wa wataalamu" ili kuboresha ubora wa mitihani. Inahusu nini? Kuhusu kamera ya video?

Kuwepo kwa mtoto katika mazingira ya mtaalam (kupitia uchunguzi) daima ni hali ya shida kwa mtu, na hasa kwa mtoto mdogo. Kwa hiyo, tabia yake wakati wa uchunguzi haiwezi kuwa sawa na katika mazingira ya kawaida ya kila siku.

Lakini chumba cha kucheza kilicho na ukuta unaoakisiwa huruhusu wataalam kutazama vitendo vya watoto katika mazingira yao ya kawaida na kutathmini kwa usawa jinsi mtoto amepata harakati za kimsingi, ambayo ni, jinsi anavyosonga kwenye chumba cha kucheza, kupanda, kuteleza, na kusimama.

Wakati huo huo, unaweza pia kutambua uwepo au kutokuwepo kwa kupumua kwa pumzi, kiwango cha maendeleo ya ujuzi mzuri wa magari.

Kwa bahati mbaya, sio taasisi zote zina nafasi ya kuandaa vyumba vile vya mchezo. Lakini ofisi nyingi zinazokubali watu walio chini ya umri wa miaka 18 huwa na chumba cha kupumzika chenye chumba cha kucheza au chumba cha kucheza ambapo mtaalamu wa masuala ya kijamii, mtaalamu wa kurekebisha hali ya kawaida, au daktari pekee anaweza kuingia na kuona jinsi mtoto anavyofanya. Wakati wa uchunguzi huo unategemea mzigo wa kazi wa wataalamu.

Mara nyingi wazazi wanalalamika kwamba mtoto hutendewa, anapata bora, na mara baada ya kuwa ulemavu wake huondolewa, na hivyo kumnyima ukarabati na dawa, kwa sababu hiyo hali yake inazidi kuwa mbaya tena.

Tunajua hali ambapo wazazi wanapewa taarifa zisizo sahihi na kuaminishwa kuwa mtoto wao akitambuliwa kuwa mlemavu, atapata huduma ya matibabu ya hali ya juu bila kusubiri foleni. Hii inatumika pia kwa utoaji wa dawa za gharama kubwa.

Wakati huo huo, Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi Nambari 890 inasema wazi ni msaada gani unapaswa kutolewa na kanda, ikiwa ni pamoja na wananchi ambao hawana ulemavu. Mikoa yote, bila kujali hali ya kifedha, lazima izingatie kanuni hii ya serikali.

Ni lazima ikumbukwe kwamba Huduma ya afya inaonekana kwenye eneo la Shirikisho la Urusi kwa mujibu wa mpango wa bima ya matibabu ya lazima (ya msingi na ya eneo) na hatua za ukarabati inapaswa kutekelezwa kwa kila mtu anayehitaji, bila kutaja ulemavu.

Kwa kuongeza, mbinu za hali ya juu ukarabati wa matibabu hutumika kuboresha hali ya maisha ya mgonjwa na ugonjwa wa kudumu na zinalenga kuzuia ulemavu.

Mara nyingi, wazazi wa watoto walio na magonjwa fulani huonyesha wasiwasi juu ya kunyimwa ulemavu. Kwa baadhi, maamuzi tayari yamefanywa, kwa mfano, juu ya phenylketonuria. Je, wengine?

Kwa cystic fibrosis, pamoja na mdomo wa kuzaliwa uliopasuka, ngumu na palate laini maamuzi pia yamefanywa. Baada ya kuanza kutumika, mvutano ulipungua.

Kwa maagizo kutoka kwa wizara, tunaendelea kufanya kazi mbinu za jumla wakati wa kufanya uchunguzi wa kimatibabu na kijamii wa watoto. Ofisi ya Shirikisho sasa imeandaa mabadiliko na nyongeza kwa sheria za kumtambua mtu kama mlemavu kuhusu muda wa uamuzi wa ulemavu. Kwa maoni yetu, itakuwa muonekano sahihi orodha nyingine ya magonjwa na mabadiliko ya nosological yasiyoweza kurekebishwa ambayo jamii ya mtoto mwenye ulemavu itaanzishwa kwa muda wa miaka mitano, hadi umri wa miaka 14 au 18.

Kwa mfano, na ugonjwa wa Down - mara moja hadi umri wa miaka 18. Kwa magonjwa kama vile cystic fibrosis, kisukari mellitus - hadi miaka 14. Kwa magonjwa hayo makubwa, hakuna maana ya kufanyiwa uchunguzi wa kimatibabu na kijamii kila mwaka.

Wazazi wa watoto wenye kisukari mellitus Wanaamini kuwa katika umri wa miaka 14 bado haiwezekani kudhibiti ugonjwa huo kwa uhuru.

Wakati wa kufanya uchunguzi wa kimatibabu na kijamii wa mtoto mwenye ugonjwa wa kisukari, katika kila kesi maalum uamuzi wa mtaalam unafanywa madhubuti mmoja mmoja. Uchunguzi unafanywa kwa msingi wa tathmini ya kina ya hali ya afya, uchambuzi wa data ya kijamii, kisaikolojia, na ufundishaji.

Katika kikundi cha umri zaidi ya miaka 14, ushawishi wa kipindi cha kubalehe na upekee wa udhibiti wa homoni wa kimetaboliki na nyanja za kisaikolojia za tabia ya ujana, na kuathiri uwezo wa kudhibiti kwa uhuru mwendo wa ugonjwa na kudumisha viwango vya sukari vya damu. kuzingatia.

Katika kipindi hiki, watoto wanaweza kuishi tofauti kabisa. Lakini pia tunategemea rekodi za uchunguzi wa madaktari. Ikiwa zinaonyesha kuwa mtoto huhesabu na kufanya sindano kwa kujitegemea, tunazingatia hili.

Mapitio ya kila mwaka ya shughuli za VOI

Msimamo wetu

Inapakia...Inapakia...