Aina za mifumo ya uchaguzi: uwiano wa idadi kubwa mchanganyiko. Mifumo ya uchaguzi: kubwa, sawia, mchanganyiko

Majoritarian inatokana na kanuni ya wengi: mgombea aliyechaguliwa ndiye aliyepata kura nyingi katika wilaya ikilinganishwa na wagombea wengine.
Katika mfumo wa walio wengi, kuna aina 3 za walio wengi: waliohitimu, kamili na jamaa.
Chini ya mfumo wa wengi waliohitimu, sheria huweka asilimia fulani ya kura ambazo mgombea lazima apokee ili achaguliwe. Asilimia hii kwa kawaida ni kubwa kuliko wengi kamili, i.e. 50% + kura 1. Asilimia ya kura inaweza kuamuliwa sio kutoka kwa idadi ya wapiga kura, lakini kutoka kwa idadi ya waliojiandikisha
Chini ya mfumo kamili wa wengi, lazima upokee angalau 50% ya kura zote zilizopigwa ili kuchaguliwa. Hii ni ya chini kuliko chini ya mfumo wa wengi waliohitimu, lakini bado juu kabisa. Kwa hivyo, chini ya mfumo huu, pia kuna duru ya pili katika chaguzi 2: ama wagombea 2 wanaopokea idadi kubwa zaidi kura, au wagombeaji wote waliopata asilimia ya kura zilizowekwa na sheria. Katika visa vyote viwili, mgombeaji anayepata kura nyingi ikilinganishwa na zingine anachukuliwa kuwa amechaguliwa.
Katika mfumo wa wengi, mgombea lazima apate kura nyingi kuliko mgombea yeyote atakayechaguliwa. Mambo chanya - isipokuwa duru ya pili ya uchaguzi inatoa matokeo mazuri katika mfumo wa vyama 2, wakati kuna wagombea 2.
Katika nchi za sheria ya Anglo-Saxon, mfumo wa walio wengi wa walio wengi hutumika kwa ushiriki wowote wa wapiga kura katika nchi nyingine, wakati wa kutumia mfumo huu, ili uchaguzi ufanyike, asilimia fulani ya kura inahitajika
Mfumo wa uchaguzi wa uwiano inaweza kutumika katika wilaya za uchaguzi zenye wanachama wengi na kitaifa. Jambo kuu ni kuhesabu mgawo wa uchaguzi - hii ni idadi ya kura zinazohitajika kuchagua angalau naibu 1 kutoka kwa orodha ya wagombea waliopendekezwa na chama kwenye vyama vya uchaguzi. Viwango vya uchaguzi vinahesabiwa kwa njia tofauti. Ufafanuzi wa mgawo wa asili - jumla Kura zilizopigwa katika eneo bunge hugawanywa kwa idadi ya viti vya naibu katika eneo bunge hilo. Katika mifumo ya uwiano labda raundi 2. Vyama ambavyo vimekusanya asilimia fulani ya kura pekee ndivyo vinavyoruhusiwa kuingia katika duru ya pili. Kiwango cha kura cha raundi ya 2 kinakokotolewa kulingana na idadi ya viti vilivyosalia ambavyo havijajazwa. Wapiga kura hupigia kura mpango wa chama. Katika baadhi ya nchi, kura ya upendeleo inawezekana, ambayo inaruhusu mpiga kura kuunga mkono chama fulani na kutoa upendeleo kwa mgombea maalum. Kizuizi hicho kilianzishwa kwa lengo la kuunda makundi makubwa ya vyama bungeni, ili serikali bungeni itegemee wingi wa vyama, na si kuegemea makundi ya vyama. Kikwazo ni asilimia iliyowekwa ya kura ambazo chama kinapaswa kupokea ili kupata mamlaka ya bunge.
Uchaguzi mchanganyiko mfumo, manaibu wengine huchaguliwa kwa mfumo mmoja, na wengine kulingana na mwingine. Mifumo mchanganyiko, kama ile ya sawia, inaweza kutumika tu katika uchaguzi wa shirika la pamoja. Haziwezi kutumika, kwa mfano, katika uchaguzi wa rais

Mfumo wa uchaguzi ni utaratibu wa kuandaa na kuendesha uchaguzi kwa taasisi za uwakilishi au mwakilishi mkuu wa mtu binafsi (kwa mfano, rais wa nchi), uliowekwa katika kanuni za kisheria, pamoja na utaratibu uliowekwa wa serikali na serikali. mashirika ya umma. Katika kila nchi, kanuni za uchaguzi zina sifa zake, zilizoamuliwa na kihistoria, kitamaduni, kisiasa, sifa za kijamii maendeleo ya nchi hizi. Imezoeleka kutofautisha aina tatu kuu za mifumo ya uchaguzi: ya walio wengi (absolute na jamaa wengi), sawia na mchanganyiko.

Kihistoria, mfumo wa kwanza wa uchaguzi ulikuwa mfumo mkuu , ambayo inategemea kanuni ya wengi (Wafaransa walio wengi - wengi): wale wagombea waliopata kura nyingi zilizowekwa wanachukuliwa kuwa wamechaguliwa. Kulingana na aina gani ya wengi ni (jamaa, kamili au waliohitimu), mfumo una tofauti. Mfumo wa walio wengi unachukuliwa kuwa mfumo rahisi zaidi, ambapo mgombea aliyepata kura nyingi zaidi, ambayo ni kura nyingi kuliko wapinzani wake wowote, anachukuliwa kuwa amechaguliwa. Mfumo huu unatumika kwa mafanikio nchini Marekani, Uingereza, Kanada, Australia na New Zealand, India na Japan. Mfumo huu unaweza kutumika katika wilaya za uchaguzi zenye wanachama mmoja na wanachama wengi.

Katika mfumo wa walio wengi wa wingi wa jamaa, mgombea aliyepata idadi kubwa ya kura anachukuliwa kuwa amechaguliwa, i.e. kura nyingi kuliko mpinzani wake yeyote. Mfumo wa walio wengi wa walio wengi ni dhuluma kwa vyama vya kati na vidogo vya kisiasa. Mamlaka huenda kwa mgombea ambaye atapata kura nyingi, wakati watu wengi wanaweza kupiga kura dhidi yake kuliko yeye. Hii ina maana kwamba alichaguliwa na wapiga kura wachache kabisa, ingawa wengi wa jamaa.

Kwa mfumo kamili wa walio wengi, mgombea anayepokea kura nyingi kabisa hushinda, i.e. 50% + kura 1. Kwa kawaida, kiwango cha chini cha ushiriki wa wapigakura huwekwa. Ikiwa hautafanikiwa, uchaguzi unachukuliwa kuwa batili au haujafanyika.

Katika kesi ya kutumia mfumo wa wengi wa wengi waliohitimu, mgombea aliyepokea wengi wenye sifa anachukuliwa kuwa amechaguliwa, i.e. kisheria, kura nyingi. Wengi waliohitimu huzidi walio wengi kabisa. Mfumo kama huo ni nadra sana, kwani haufanyi kazi hata kuliko mfumo wa walio wengi kabisa.

Tayari mwanzoni mwa uundwaji wa mfumo wa katiba, mawazo yalianza kutolewa kwa uwakilishi sawia wa vyama vya siasa, ambapo idadi ya mamlaka iliyopokelewa na chama kama hicho inalingana na idadi ya kura zilizopigwa kwa wagombea wake. Mfumo wa kivitendo wa uwiano ulitumiwa kwa mara ya kwanza nchini Ubelgiji mwaka wa 1889. Mwanzoni mwa karne ya ishirini, kulikuwa na aina 152 zake. Sasa iko katika nchi zaidi ya 60. jamii kubwa ya waliochaguliwa kabla ya uchaguzi pr

wazo kuu sawia mifumo ni kwamba kila chama cha siasa kipokee idadi ya mamlaka bungeni au chombo kingine cha uwakilishi kulingana na idadi ya kura zilizopigwa. Mfumo wa uwiano wa uchaguzi unahakikisha uwakilishi hata kwa vyama vidogo, ambavyo katika ubunge au fomu iliyochanganywa utawala huleta matatizo magumu wakati wa kuunda serikali na katika siku zijazo, wakati wa shughuli zake. Bila shaka, matatizo hutokea pale ambapo hakuna chama au muungano imara wa vyama wenye wingi wa kutosha bungeni, na mfumo wa uwiano unapendelea hali hiyo.

Idadi kubwa ya nchi hufuata mfumo wa uwiano. Hizi ni Ubelgiji, Denmark, Norway, Finland, Sweden, Austria, Israel, Hispania, Italia, Uholanzi, Ureno, Uswisi, nk. Hata hivyo, mfumo wa uwiano pia una vikwazo vyake. Kwanza, ugumu unatokea katika kuunda serikali, kwa vile miungano ya vyama vingi inajumuisha vyama vyenye malengo na malengo tofauti. Serikali zilizoundwa kwa msingi huu hazina msimamo. Pili, mfumo wa uwiano unaongoza kwa ukweli kwamba uwakilishi katika miili nguvu ya serikali kupokea nguvu za kisiasa ambazo hazifurahii kuungwa mkono kote nchini. Tatu, chini ya mfumo wa uwiano, kutokana na ukweli kwamba upigaji kura haufanyiki kwa wagombea maalum, lakini kwa vyama, uhusiano wa moja kwa moja kati ya manaibu na wapiga kura ni dhaifu. Nne, kwa kuwa chini ya mfumo huu upigaji kura ni kwa vyama vya siasa, manaibu wanategemea uongozi wa chama chao, jambo ambalo linaweza kuathiri vibaya mjadala na upitishaji wa nyaraka muhimu.

Kwa sababu ya mapungufu makubwa ya mifumo ya uwiano na ya msingi, malezi ya mfumo mchanganyiko wa uchaguzi . Kiini chake kiko katika ukweli kwamba sehemu ya mamlaka ya naibu inasambazwa kwa mujibu wa kanuni za mfumo wa majoritarian, ambayo inachangia kuundwa kwa serikali imara, na sehemu nyingine inasambazwa kwa mujibu wa kanuni za mfumo wa uwiano; ambayo huchangia uhasibu kamili zaidi wa kura na kuonyesha kwa usahihi picha halisi hali ya kisiasa ndani ya nchi. Mfumo mchanganyiko wa uchaguzi ni wa kawaida kwa Urusi, Australia, Misri na Marekani ya Meksiko.

Mfumo wa uchaguzi wa Majoritarian inayojulikana na ukweli kwamba mgombea (au orodha ya wagombea) anayepata kura nyingi zinazohitajika kisheria anachukuliwa kuwa amechaguliwa. Mfumo wa walio wengi unaweza kuwa wa aina mbalimbali, kulingana na ni aina gani ya wingi wa wingi ambao sheria inahitaji kwa uchaguzi wa manaibu - jamaa, kamili au wenye sifa.

KATIKA nchi mbalimbali kitendo aina tofauti mfumo mkuu. Kwa hivyo, huko USA, Canada, Great Britain, New Zealand kuna mfumo wa watu wengi, na huko Australia kuna mfumo wa wengi kabisa. Wakati mwingine aina zote mbili hutumiwa wakati huo huo. Kwa mfano, nchini Ufaransa, wakati wa kuwachagua wabunge, mfumo kamili wa walio wengi hutumika katika duru ya kwanza ya upigaji kura, na mfumo wa walio wengi katika duru ya pili. Mfumo wa wengi waliohitimu si wa kawaida kwa sababu hauna ufanisi zaidi kuliko mifumo mingine miwili.

Katika mfumo wa walio wengi, kama sheria, kuna uhusiano wa moja kwa moja kati ya mgombea na wapiga kura. Wawakilishi wa mkondo wa kisiasa wenye nguvu zaidi nchini hushinda uchaguzi, jambo ambalo linachangia kuondolewa kwa wawakilishi wa vyama vidogo na vya kati kutoka kwa bunge na vyombo vingine vya serikali. Mfumo wa walio wengi huchangia kuibuka na kuimarishwa kwa mifumo ya vyama viwili au vitatu katika nchi ambako inatumika. Mamlaka zilizoundwa kwa msingi huu ni endelevu, na serikali inayofanya kazi ipasavyo na thabiti inaundwa.

Hata hivyo, mfumo wa wengi pia una hasara kubwa. Zinatokana na ukweli kwamba idadi kubwa ya kura (mara nyingi karibu nusu) hazizingatiwi wakati wa kusambaza mamlaka na kubaki "kutupwa nje." Aidha, picha ya uwiano halisi wa nguvu za kisiasa nchini imepotoshwa: chama kinachopokea idadi ndogo ya kura kinaweza kupata wingi wa viti vya bunge. Dhuluma inayoweza kutokea katika mfumo huu wa uchaguzi inaonekana wazi zaidi pamoja na mbinu maalum za kugawanya wilaya za uchaguzi, zinazoitwa "jiometri ya uchaguzi" na "jiografia ya uchaguzi".



Kiini cha "jiometri ya uchaguzi" ni kwamba wilaya za uchaguzi zinaundwa kwa njia ambayo, wakati wa kudumisha usawa rasmi, faida ya wafuasi wa moja ya vyama inahakikishwa mapema, wafuasi wa vyama vingine wanatawanywa kwa idadi ndogo katika wilaya mbalimbali. , na idadi yao ya juu imejilimbikizia katika wilaya 1- 2. Hiyo ni, chama kinachounda wilaya za uchaguzi kinajaribu kufanya hivyo kwa njia ya "kuendesha" idadi ya juu zaidi ya wapiga kura wanaopiga kura kwa chama pinzani katika wilaya moja au mbili. Anafanya hivi ili, akiwa "amewapoteza", apate ushindi katika wilaya zingine. Hapo awali, usawa wa wilaya haujakiukwa, lakini kwa kweli matokeo ya uchaguzi yamepangwa mapema.

Sheria kama mfululizo Nchi za kigeni(Marekani, Ufaransa, Uingereza, Japani), na Urusi, zinatokana na ukweli kwamba haiwezekani kuunda wilaya za uchaguzi zilizo sawa kabisa, na kwa hivyo huweka asilimia ya juu (kawaida 25 au 33%) ya kupotoka kwa wilaya katika suala la idadi ya wapiga kura kutoka wilaya ya wastani. Huu ndio msingi wa "jiografia ya uchaguzi". Kusudi lake ni kuifanya sauti ya mpiga kura wa kihafidhina wa vijijini kuwa muhimu zaidi kuliko sauti ya mpiga kura wa mijini, na kuunda maeneo ya vijijini majimbo mengi yenye wapiga kura wachache kuliko miji. Kwa hivyo, kwa idadi sawa ya wapiga kura wanaoishi mijini na vijijini, maeneo bunge mara 2-3 zaidi yanaweza kuundwa katika eneo la pili. Kwa hivyo, hasara za mfumo wa uchaguzi wa walio wengi zinaimarishwa zaidi.

Kutumia mfumo wa uchaguzi sawia mamlaka mara nyingi hutoa picha ya kweli zaidi maisha ya kisiasa jamii na usawa wa nguvu za kisiasa. Hii inawezeshwa na ukweli kwamba mamlaka katika wilaya za uchaguzi hugawanywa kati ya vyama kulingana na idadi ya kura zilizokusanywa na kila mmoja wao. Kila chama kinachoshiriki katika uchaguzi hupokea idadi ya viti vya ubunge sawia na idadi ya kura zilizopokelewa. Mfumo wa uwiano huhakikisha uwakilishi hata kwa vyama vidogo na huzingatia kura za wapiga kura kwa kiwango cha juu iwezekanavyo. Hii ndiyo hasa faida ya mfumo wa uchaguzi sawia ikilinganishwa na ule wa walio wengi. Leo inafuatwa na idadi kubwa ya nchi, kama vile Ubelgiji, Denmark, Norway, Finland, Sweden, Austria, Israel, Hispania, Italia, Uholanzi, Ureno, Uswizi, nk.

Mfumo wa uwiano wa kila nchi una maalum yake, ambayo inategemea yake uzoefu wa kihistoria, imara mfumo wa kisiasa na hali zingine. Ingawa mifumo yote ya uwiano ina lengo la kufikia uwakilishi sawia, lengo hili linafikiwa kwa viwango tofauti. Kulingana na kigezo hiki, aina tatu zinajulikana:

mifumo inayotekeleza kikamilifu kanuni ya uwiano;

mifumo isiyo na uwiano wa kutosha;

mifumo ambayo, ingawa inafanikisha uwiano kati ya kura zilizopigwa na mamlaka iliyopokelewa, hata hivyo hutoa vikwazo mbalimbali kwa kupenya kwa nguvu fulani za kisiasa bungeni. Wagombea kutoka chama cha siasa ambacho hakipati asilimia ya kura zilizowekwa na sheria kote nchini hawaingii bungeni. Hii "mita ya uchaguzi" nchini Misri, kwa mfano, ni 8%, Uturuki - 10%, nchini Uswidi - 4% nchini na 12% katika wilaya ya uchaguzi, nchini Ujerumani na Urusi - 5%. Katika Israeli, kizuizi hiki ni moja ya chini kabisa - 1%.

Kwa vile mfumo wa uchaguzi wa uwiano unafanya kazi katika wilaya zenye wanachama wengi, vyama haviteui wagombeaji binafsi, bali orodha nzima inayojumuisha wagombea wengi kama ilivyo na mamlaka yaliyotolewa kwa wilaya. Katika suala hili, suala la usambazaji wa mamlaka ndani ya orodha ni muhimu. Chaguzi mbalimbali zinawezekana hapa.

Chini ya mfumo wa orodha "ngumu", wagombea hawakuwekwa juu yao kiholela, lakini kulingana na "uzito" wao, nafasi yao katika chama. Wakati wa kupigia kura orodha kwa ujumla, wapiga kura hawaelezi mtazamo wao kwa manaibu binafsi. Mamlaka zilizoshinda na orodha hutolewa kwa wagombea kulingana na utaratibu ambao wanaonekana kwenye orodha.

Chini ya mfumo wa orodha "unaobadilika", mpiga kura, wakati akipigia kura orodha kwa ujumla, wakati huo huo anaonyesha mgombea anayependelea. Ipasavyo, mtahiniwa aliye na idadi kubwa zaidi ya alama za upendeleo hupokea agizo.

Kwa mfumo wa upigaji kura wa upendeleo, mpiga kura hapigi kura tu orodha, bali anatoa upendeleo kwa wagombea kwenye kura (1, 2, 3, n.k.), na hivyo kuonyesha ni kwa utaratibu gani uchaguzi wa wagombea unapendekezwa kwake. . Mfumo huu unatumika, kwa mfano, nchini Italia katika uchaguzi wa Baraza la Manaibu.

Bila shaka, katika mfumo wa vyama vingi, mfumo wa uwiano ni wa kidemokrasia zaidi kuliko mfumo wa walio wengi: hautoi. idadi kubwa kura ambazo hazijahesabiwa na kuakisi zaidi ipasavyo uwiano halisi wa nguvu za kisiasa nchini wakati wa uchaguzi.

Hata hivyo, mfumo wa uwiano pia una hasara zake.

Kwanza, ugumu unatokea katika kuunda serikali, kwa vile miungano ya vyama vingi inajumuisha vyama vyenye malengo na malengo tofauti. Ni ngumu kwao kuunda programu moja, wazi na thabiti. Serikali zilizoundwa kwa msingi huu hazina msimamo. Kwa mfano, Italia, ambayo inatumia mfumo wa uwiano wa uchaguzi, imekuwa na serikali 52 tangu 1945.

Pili, mfumo wa uwiano unaongoza kwa ukweli kwamba uwakilishi katika vyombo vya serikali hutolewa kwa nguvu za kisiasa ambazo hazifurahii kuungwa mkono kote nchini.

Tatu, chini ya mfumo wa uwiano, kutokana na ukweli kwamba upigaji kura haufanyiki kwa wagombea maalum, lakini kwa vyama, uhusiano wa moja kwa moja kati ya manaibu na wapiga kura ni dhaifu.

Nne, kwa kuwa chini ya mfumo huu upigaji kura ni kwa vyama vya siasa, manaibu wanategemea uongozi wa chama chao, jambo ambalo linaweza kuathiri vibaya mjadala na upitishaji wa nyaraka muhimu.

Kutokana na hali ya chaguzi zinazoendelea, watu wengi wana swali kuhusu mfumo wa uwiano wa uchaguzi ni upi? Tatizo hili limekoma kwa muda mrefu kuwa asili ya encyclopedic, baada ya kuhamia ndege ya vitendo zaidi. Kwa hivyo, inaleta maana kubainisha mchakato uliowekwa wa uchaguzi na kutambua faida na hasara zake.

Uwiano sifa tofauti

Ikiwa tutaunda tu kiini cha hii, inaweza kuonekana kama hii: mpiga kura hupigia kura picha ya nguvu fulani ya kisiasa. Na hii ndiyo inayotofautisha aina hii kutoka kwa mwanamitindo mkuu. Lakini ufafanuzi kama huo unahitaji kusimbua. Kwa hivyo, sifa kuu za aina ya sawia ni:

  1. Hakuna kura ambazo hazijahesabiwa.
  2. Uhusiano wa moja kwa moja kati ya asilimia ya kura zilizopigwa katika uchaguzi na asilimia ya viti katika baraza lililochaguliwa.

Sifa hizi mbili huamua kwamba sehemu fulani ya nchi au jimbo lote lenyewe ni eneo bunge lenye mamlaka nyingi ambapo kila mtu ana uhuru wa kuchagua nguvu ya kisiasa anayopenda. Katika kesi hii, vyama, vuguvugu, vyama, kambi huchaguliwa, lakini ni wale tu waliowakilishwa katika orodha zilizosajiliwa huingia kwenye mwili. watu binafsi. Inafaa kukumbuka kuwa katika nchi zilizo na demokrasia iliyoendelea, mfumo wa uchaguzi sawia unaweza kujumuisha "orodha za pamoja" na "orodha zinazojitegemea". Katika kesi ya kwanza, vikosi vya kisiasa vilivyoungana huenda kwenye uchaguzi kama umoja, bila kutaja ni nani hasa atawawakilisha katika chombo hicho. Katika pili, mfumo wa uchaguzi wa sawia unaruhusu uteuzi wa mtu mmoja (hali hii ni ya kawaida kwa Ubelgiji au Uswizi).

Kwa ujumla, mchakato wa uchaguzi chini ya mfumo huu ni kama ifuatavyo: anapofika kwenye kituo cha kupigia kura, mpiga kura hupiga kura yake pekee kwa chama maalum. Baada ya kura kuhesabiwa, jeshi la kisiasa hupokea idadi ya viti katika bodi inayolingana na asilimia iliyopokelewa katika uchaguzi. Ifuatayo, idadi ya mamlaka inasambazwa kulingana na orodha iliyosajiliwa mapema kati ya wanachama wa nguvu ya kisiasa. Mzunguko wa viti hutokea tu katika hali ambapo haiwezekani kwa sababu za kimwili au za kisheria kutekeleza mamlaka.

Kutokana na haya yote tunaweza kuhitimisha kwamba mfumo wa uchaguzi sawia ni aina maalum ya mchakato wa uchaguzi ambapo mwakilishi wa wapiga kura hupiga kura si kwa ajili ya watu maalum, lakini kwa ajili ya nguvu za kisiasa. Inafaa pia kukumbuka kuwa eneo ambalo uchaguzi unafanyika ni eneo bunge kubwa lenye wanachama wengi.

Mfumo wa uchaguzi wa uwiano: faida na hasara

Kama aina yoyote ya mchakato wa uchaguzi, mfumo huu una faida na hasara zote mbili. Miongoni mwa faida ni ukweli kwamba mfumo wa uchaguzi wa sawia husaidia kuzingatia matakwa ya wapiga kura wote, ambao wameamua kutoa matakwa yake. KATIKA kwa kesi hii inalinganisha vyema na mfumo wa walio wengi, ambao unazingatia tu mapenzi ya wengi.

Lakini kikwazo kikubwa cha mfumo huu ni kwamba mpiga kura anapewa haki ya kupiga kura kwa picha ya nguvu fulani ya kisiasa, na sio mtu maalum. Inafaa kumbuka kuwa katika kesi hii kuonekana kunaweza kutegemea charisma ya kiongozi (kama ilivyotokea, kwa mfano, huko Ujerumani mnamo 1933). Wakati huohuo, watu wengine wanaoingia madarakani huenda wasijulikane kabisa na wapiga kura. Kwa hivyo, mfumo wa uchaguzi wa uwiano huchangia katika ukuzaji wa "ibada ya utu" na, kama matokeo, uwezekano wa mpito kutoka kwa mfumo wa kidemokrasia hadi kwa uhuru. Hata hivyo, hali hii haifanyiki mara nyingi kutokana na utekelezaji wa kanuni za kuzuia.

Kwa hivyo, mfumo wa uchaguzi wa uwiano ni njia rahisi ya kuzingatia maoni ya jamii nzima inayoishi katika sehemu maalum ya nchi au katika jimbo zima.

Mdhibiti mkuu wa uchaguzi ni mfumo wa uchaguzi, i.e. jumla kanuni za kisheria, ambayo huamua mpangilio na uendeshaji wa uchaguzi, mbinu za kujumlisha matokeo ya upigaji kura na usambazaji wa mamlaka ya naibu. Aina zinazojulikana zaidi za mifumo ya uchaguzi ni ya walio wengi (mbadala) na sawia (mwakilishi). Chini ya mfumo wa walio wengi, mgombea anayepata kura nyingi katika wilaya au nchi nzima anachukuliwa kuwa amechaguliwa. Kulingana na wingi unaohitajika, mifumo ya uchaguzi ya walio wengi imegawanywa katika mifumo ya walio wengi kabisa, ambapo mshindi lazima apate zaidi ya nusu ya kura (angalau 50%

pamoja na kura moja), na mifumo ya idadi kubwa ya watu (Marekani, Uingereza, Kanada, Ufaransa, Japan, n.k.), ambapo kushinda inatosha kuwatangulia washindani wengine. Wakati wa kutumia kanuni kamili ya walio wengi, ikiwa hakuna mgombeaji anayepokea zaidi ya nusu ya kura, duru ya pili ya uchaguzi hufanyika. Wagombea wawili pekee waliopata kura nyingi ndio wanaoshiriki.

Mfumo wa walio wengi una faida na hasara zake. Ya kwanza ni pamoja na:

Kuundwa kwa serikali imara na chama kitakachoshinda uchaguzi na kuwa na wabunge wengi;

Kuwepo kwa uhusiano thabiti kati ya wapiga kura na manaibu unaoendelea wakati wa kampeni za uchaguzi. Kwa kuwa manaibu huchaguliwa moja kwa moja na raia wa wilaya fulani na kwa kawaida huhesabu kuchaguliwa kwao tena, wanazingatia zaidi wapiga kura wao, shida na masilahi yake.

Hasara kubwa za mfumo wa uchaguzi wa walio wengi ni:

Haitoi bunge wazo la kutosha la usawa wa nguvu za kisiasa nchini, kwani sio vyama vyote vya siasa vinawakilishwa ndani yake. Hii haihakikishi utekelezaji wa kanuni ya ulimwengu wote haki za kupiga kura;

Inapotosha picha halisi ya matakwa na utashi wa wapiga kura, kwani hali inawezekana pale chama kilichopata kura chache katika chaguzi kuliko wapinzani wake kinakuwa na wingi wa viti bungeni;

Kwa kuzuia upatikanaji wa mabaraza ya bunge ya wawakilishi wa walio wachache, vikiwemo vyama vidogo, mfumo wa walio wengi unaweza kudhoofisha uhalali wa mamlaka na kusababisha kutoaminiana kwa mfumo wa kisiasa miongoni mwa mamlaka.

Inayojulikana zaidi ni mfumo wa uchaguzi wa sawia. Kwa mfano, inatumika katika nchi 10 kati ya 12 za EU (isipokuwa Uingereza na Ufaransa), na hutumiwa katika nchi nyingi za Amerika ya Kusini. Kiini chake ni mgawanyo wa mamlaka kulingana na kura zilizopokelewa na vyama au miungano ya uchaguzi katika chaguzi. Chaguzi zinazofanyika chini ya mfumo huu ni za vyama. Wapiga kura hawapigi kura mgombea mahususi, bali orodha ya chama, na kwa hivyo mpango wa chama mahususi. Ugawaji wa mamlaka unahusisha uamuzi wa mgawo wa uchaguzi, i.e. idadi ya kura zinazohitajika kumchagua naibu mmoja. Imewekwa kama ifuatavyo: jumla ya nambari Kura zinazopigwa katika wilaya (nchi) husika hugawanywa kwa idadi ya viti vya naibu bungeni. Viti vinagawanywa kati ya vyama kwa kugawa kura wanazopata kwa mgawo.


Faida za mfumo sawia wa uchaguzi ni pamoja na:

Kuhakikisha uwakilishi wa kweli zaidi wa nguvu za kisiasa katika ngazi ya ubunge. Matokeo yake, inakuwa inawezekana kufanya maamuzi ya kisheria na kiutawala ambayo yanazingatia maslahi ya makundi binafsi ya kijamii na kisiasa kwa kiasi kikubwa;

Kuchochea maendeleo ya vyama vingi vya siasa na mfumo wa vyama vingi.

Matumizi ya mfumo sawia wa uchaguzi pia yana hasara:

Uhusiano kati ya wapiga kura na wabunge unadhoofika, kwani upigaji kura si wa watu maalum, bali ni wa vyama vya siasa;

Orodha ya wagombea wa manaibu mara nyingi hutungwa na vifaa vya chama, ambayo inafanya uwezekano wa kuweka shinikizo kwa wagombea;

Mfumo wa uwiano unasababisha uwakilishi wa nguvu mbalimbali za kisiasa bungeni, jambo ambalo huleta matatizo wakati wa kuunda serikali. Kutokuwepo kwa chama kikubwa kunafanya miungano ya vyama vingi isiepuke, kwa kuzingatia maelewano kati ya vyama vyenye malengo tofauti. Kwa sababu ni tete, miungano mara nyingi husambaratika hali inapobadilika. Matokeo yake ni kuyumba kwa serikali kudumu.

Ili kuondokana na mapungufu ya mfumo wa uwiano, kuna njia mbalimbali. Mojawapo ni "vizuizi" au vifungu vya asilimia ambavyo huweka idadi ya chini zaidi ya kura zinazohitajika kupata mamlaka ya naibu. Kawaida ni kati ya asilimia mbili (Denmark) na tano (Ujerumani) ya kura zote zilizopigwa. Vyama ambavyo havikupata bao kiwango cha chini kinachohitajika kura, hazipati mamlaka hata moja. Ili kudhoofisha ushawishi wa vifaa vya chama kwenye uundaji wa orodha za vyama, kuna mazoea ya upendeleo wa kibinafsi (kutoka kwa Kilatini - upendeleo), wakati mpiga kura, akipiga kura kwa orodha ya chama, anabainisha mtu fulani anayependelea. Hii inazingatiwa katika usambazaji wa mwisho wa mamlaka. Panaching pia hutumiwa, wakati mpiga kura anaruhusiwa kupiga kura kwa wagombea kutoka kwa orodha tofauti za vyama.

Kuzingatia upeo wa faida na kupunguza hasara za mifumo yote miwili ya uchaguzi, mifumo mchanganyiko. Wanachanganya vipengele vya mifumo ya kikubwa na ya uwiano. Kwa hivyo, huko Ujerumani, nusu ya manaibu wa Bundestag huchaguliwa kulingana na mfumo wa wengi wa walio wengi, nusu nyingine - kulingana na mfumo wa uwiano.

Inapakia...Inapakia...