Nafasi za kazi. Sheria ya kutoa ajira kwa watu wenye ulemavu. Jinsi ya kuzingatia sheria kuhusu nafasi za kazi kwa watu wenye ulemavu Nafasi za kazi kwa sheria ya shirikisho la vijana

"Suala la wafanyakazi", 2014, N2

NUKUU ZA KAZI

Suala la ajira mara nyingi hugeuka kuwa tatizo kubwa hata kwa mtu mwenye afya njema. Tunaweza kusema nini kuhusu watu ulemavu- watu wenye ulemavu. Katika nyenzo iliyowasilishwa tutazungumza juu ya upendeleo wa kazi - utaratibu wa ufanisi, kutoa ulinzi dhidi ya ukosefu wa ajira kwa watu walio na ushindani mdogo katika soko la ajira.

Kwa hivyo, mgawo ni idadi ya chini ya kazi kwa wale wanaohitaji ulinzi wa kijamii na wananchi wanaopata matatizo ya kupata kazi (kama asilimia ya idadi ya wastani wafanyikazi wa shirika) ambao mwajiri analazimika kuajiri katika shirika hili. Kiwango hicho pia kinajumuisha kazi ambazo raia wa aina maalum tayari wameajiriwa.

Nafasi za kazi - kuanzisha upendeleo katika mashirika, bila kujali fomu za shirika, kisheria na aina za umiliki, kwa kukodisha kwa raia ambao wanahitaji sana ulinzi wa kijamii na wana shida ya kupata kazi.

Upendeleo wa kazi unafanywa ili kutoa dhamana ya ziada ya ajira kwa raia.

Kwa mujibu wa Sanaa. 16 Kanuni ya Kazi Shirikisho la Urusi(hapa inajulikana kama Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi), ambayo huamua sababu za kuibuka kwa uhusiano wa wafanyikazi, uhusiano wa wafanyikazi unaweza kutokea kama matokeo ya kutuma wafanyikazi kufanya kazi dhidi ya upendeleo uliowekwa na vyombo vilivyoidhinishwa na sheria.

Kitendo cha udhibiti kuanzisha misingi ya kisheria, kiuchumi na ya shirika ya sera ya serikali ya kukuza ajira, pamoja na dhamana ya serikali kwa utekelezaji wa haki za kikatiba za raia wa Shirikisho la Urusi kufanya kazi na ulinzi wa kijamii kutokana na ukosefu wa ajira, ni Sheria ya Shirikisho la Urusi. ya Aprili 19, 1991 N 1032-1 "Katika ajira ya idadi ya watu katika Shirikisho la Urusi" (hapa - Sheria ya Shirikisho la Urusi N 1032-1).

Kulingana na Sanaa. 5 ya Sheria iliyotajwa, sera ya serikali katika uwanja wa kukuza ajira ya watu, haswa, inalenga kutekeleza hatua za kukuza ajira kwa raia wanaopata shida katika kupata kazi:

Watu wenye ulemavu;

Watu walioachiliwa kutoka kwa taasisi wanaotumikia kifungo;

Watoto wenye umri wa miaka 14 hadi 18;

Watu wa umri wa kabla ya kustaafu (miaka miwili kabla ya umri ambao hutoa haki ya kupokea pensheni ya kazi ya uzee, ikiwa ni pamoja na kustaafu mapema);

Wakimbizi na wakimbizi wa ndani;

Wananchi waliofukuzwa kutoka huduma ya kijeshi, na washiriki wa familia zao;

Wazazi wa pekee na wakubwa wanaolea watoto wadogo, watoto walemavu;

Wananchi wazi kwa mionzi kutokana na Chernobyl na nyingine ajali za mionzi na majanga;

Wananchi wenye umri wa miaka 18 hadi 20, wenye elimu ya sekondari ya ufundi na kutafuta kazi kwa mara ya kwanza.

Kwa mujibu wa Sanaa. 13 ya Sheria ya Shirikisho la Urusi N 1032-1, serikali inatoa dhamana ya ziada kwa wananchi wanaopata matatizo katika kutafuta kazi, hasa, kwa kuanzisha upendeleo wa kuajiri watu wenye ulemavu.

Wakati huo huo, nafasi ya kuajiri watu wenye ulemavu imeanzishwa kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho Na. 181-FZ ya Novemba 24, 1995 "Katika ulinzi wa kijamii wa watu wenye ulemavu katika Shirikisho la Urusi" (hapa inajulikana kama Sheria Na. -FZ).

Kwa mujibu wa Sheria hiyo, ambayo ni Art. 21, kwa waajiri ambao idadi ya wafanyikazi inazidi watu 100, sheria ya chombo kikuu cha Shirikisho la Urusi huweka upendeleo wa kuajiri watu wenye ulemavu kwa kiasi cha 2 hadi 4% ya idadi ya wastani ya wafanyikazi. Kwa waajiri ambao idadi ya wafanyikazi sio chini ya watu 35 na sio zaidi ya watu 100, sheria ya chombo cha Shirikisho la Urusi inaweza kuweka upendeleo wa kuajiri watu wenye ulemavu kwa kiasi cha si zaidi ya 3% ya idadi ya wastani. ya wafanyakazi.

Ikiwa waajiri ni vyama vya umma vya watu wenye ulemavu na mashirika yaliyoundwa nao, pamoja na ushirika wa biashara na jamii, mtaji ulioidhinishwa (kushiriki) ambao unajumuisha mchango wa chama cha umma cha watu wenye ulemavu, waajiri hawa wameachiliwa kutoka kwa kufuata sheria zilizowekwa. nafasi ya kuajiri watu wenye ulemavu.

Saizi maalum ya upendeleo imeanzishwa na sheria ya chombo husika cha Shirikisho la Urusi.

Kwa mfano, huko St. Petersburg, mahusiano kuhusu uanzishwaji wa nafasi ya kuajiri watu wenye ulemavu yanadhibitiwa na Sheria ya St. Petersburg.” Kulingana na Sheria hii kwa mashirika yenye wafanyikazi zaidi ya 100, sehemu ya kuajiri watu wenye ulemavu imeanzishwa kwa kiasi cha 2.5% ya idadi ya wastani ya wafanyikazi. Na katika Mkoa wa Leningrad msingi wa kisheria, kiuchumi na wa shirika kwa upendeleo wa kazi kwa watu wenye ulemavu imedhamiriwa na Sheria ya Mkoa wa Mkoa wa Leningrad ya Oktoba 15, 2003 N 74-oz "Katika upendeleo wa ajira kwa watu wenye ulemavu katika Mkoa wa Leningrad" . Kwa mujibu wa Sheria hii, mashirika yaliyo katika eneo la Mkoa wa Leningrad, bila kujali aina zao za shirika na kisheria na aina za umiliki, ambao idadi yao ya wafanyakazi ni zaidi ya watu 100, huwekwa upendeleo wa kuajiri watu wenye ulemavu kwa kiasi cha 3% ya idadi ya wastani ya wafanyikazi.

Kumbuka. Tafadhali kumbuka kuwa mashirika lazima sio tu kutoa mahali pa kazi kwa kuajiri watu wenye ulemavu. Aidha, wanalazimika kuwasilisha taarifa za kila mwezi kwa mamlaka za utumishi wa ajira kuhusu upatikanaji wa ajira zilizopo na nafasi wazi, kazi zilizoundwa au zilizotengwa kwa ajili ya kuajiri watu wenye ulemavu kwa mujibu wa mgawo uliowekwa wa kuajiri watu wenye ulemavu, ikiwa ni pamoja na taarifa kuhusu mitaa. kanuni, iliyo na habari kuhusu kazi hizi, utimilifu wa sehemu ya kuajiri watu wenye ulemavu. Hii inahitajika na Sanaa. 25 ya Sheria ya Shirikisho la Urusi N 1032-1.

Kazi maalum za kuajiri watu wenye ulemavu - kazi zinazohitaji hatua za ziada juu ya shirika la kazi, ikiwa ni pamoja na marekebisho ya vifaa kuu na vya msaidizi, vifaa vya kiufundi na shirika, vifaa vya ziada na utoaji wa vifaa vya kiufundi, kwa kuzingatia uwezo wa mtu binafsi wa watu wenye ulemavu. Maeneo maalum ya kazi ya kuajiri watu wenye ulemavu yana vifaa (vifaa) na waajiri, kwa kuzingatia kazi za watu wenye ulemavu na mapungufu katika shughuli zao za maisha kulingana na mahitaji ya kimsingi ya vifaa kama hivyo (vifaa) vya maeneo haya ya kazi, yaliyowekwa na shirika la shirikisho nguvu ya utendaji, kutekeleza majukumu ya kukuza na kutekeleza sera ya serikali na udhibiti wa kisheria katika uwanja wa kazi na ulinzi wa kijamii wa idadi ya watu.

Idadi ya chini ya kazi maalum kwa ajili ya kuajiri watu wenye ulemavu imeanzishwa na mamlaka ya utendaji ya vyombo vya Shirikisho la Urusi kwa kila biashara, taasisi, shirika ndani ya upendeleo ulioanzishwa wa kuajiri watu wenye ulemavu (Kifungu cha 22 cha Sheria No. 181-FZ) .

Kumbuka! Dhima ya kiutawala imeanzishwa kwa kushindwa kwa mwajiri kutimiza wajibu wa kuunda au kutenga kazi kwa kuajiri watu wenye ulemavu kwa mujibu wa mgawo uliowekwa wa kuajiri watu wenye ulemavu.

Kulingana na Sanaa. 5.42 ya Kanuni ya Shirikisho la Urusi tarehe makosa ya kiutawala(hapa inajulikana kama Kanuni ya Makosa ya Utawala wa Shirikisho la Urusi) faini kwa hili ukiukaji wa utawala, pamoja na kukataa kuajiri mtu mlemavu ndani ya kiwango kilichowekwa, kiasi cha maafisa kutoka rubles 5,000 hadi 10,000.

Kukataa bila sababu kusajili mtu mlemavu kama hana kazi kwa mujibu wa kifungu hicho hicho kutajumuisha kutozwa kwa faini ya kiutawala kwa maafisa kwa kiasi cha rubles 5,000 hadi 10,000.

Sanaa. 19.7 ya Kanuni ya Makosa ya Utawala ya Shirikisho la Urusi inatoa dhima ya kushindwa kuwasilisha au kuwasilisha kwa wakati kwa wakala wa serikali(rasmi) habari (habari), uwasilishaji ambao umetolewa na sheria na ni muhimu kwa chombo hiki (rasmi) kutekeleza shughuli zake za kisheria, na pia uwasilishaji kwa chombo cha serikali (rasmi) cha habari kama hiyo (habari). ) kwa kiasi kisicho kamili au kwa fomu iliyopotoka, isipokuwa kwa kesi zinazotolewa katika Sanaa. 6.16, sehemu ya 4 ya Sanaa. 14.28, Sanaa. Sanaa. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 Kanuni za Makosa ya Utawala wa Shirikisho la Urusi. Ukiukaji huu unajumuisha onyo au kutozwa kwa faini ya usimamizi:

Kwa maafisa - kutoka rubles 300 hadi 500;

Washa vyombo vya kisheria- kutoka 3000 hadi 5000 kusugua.

Adhabu sawa itatumika kwa kuwasilisha taarifa (habari) kwa shirika la serikali (rasmi) bila kukamilika au kwa njia iliyopotoka.

Ifuatayo, tutazingatia utaratibu wa upendeleo wa kazi kulingana na Sheria ya Moscow ya Desemba 22, 2004 N 90 "Katika upendeleo wa kazi" (hapa inajulikana kama Sheria N 90) na Kanuni za upendeleo wa kazi huko Moscow, zilizoidhinishwa. kwa Amri ya Serikali ya Moscow ya tarehe 4 Agosti 2009 N 742-PP (hapa inajulikana kama Kanuni N 742-PP). Lakini kwanza, tunaona kwamba shughuli za waajiri wa Moscow katika suala la nafasi za kazi zinaratibiwa na Idara ya Kazi na Ajira ya Moscow, kama inavyoonyeshwa na Kanuni ya 742-PP.

Nafasi za kazi kulingana na Sanaa. 2 ya Sheria ya 90 inafanywa, hasa, kwa watu wenye ulemavu wanaotambuliwa hivyo mashirika ya shirikisho uchunguzi wa kimatibabu na kijamii, kwa namna na chini ya masharti yaliyowekwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Waajiri, bila kujali aina za shirika na kisheria na aina za umiliki wa mashirika, isipokuwa vyama vya umma vya watu wenye ulemavu na mashirika yaliyoundwa nao, pamoja na ushirika wa biashara na jamii, mtaji ulioidhinishwa (kushiriki) ambao unajumuisha mchango wa chama cha umma cha watu wenye ulemavu, kuandaa wafanyakazi wa upendeleo katika maeneo ya Moscow kwa gharama zao wenyewe.

Utimilifu wa sehemu ya kuajiri (hapa inajulikana kama sehemu) kwa watu wenye ulemavu inachukuliwa kuwa kuajiriwa na mwajiri wa watu wenye ulemavu ambao wana mapendekezo ya kazi, iliyothibitishwa na hitimisho la mkataba wa ajira, uhalali ambao katika mwezi wa sasa ulikuwa angalau siku 15.

Kwa hiyo, kwa mujibu wa kifungu cha 2.1 cha Kanuni N 742-PP, waajiri katika kipindi cha mwezi Baada ya usajili wa serikali na mamlaka ya ushuru, lazima wajiandikishe na Taasisi ya Hazina ya Jimbo la Moscow "Kituo cha Nafasi ya Kazi" (hapa inajulikana kama Kituo cha Upendeleo).

Kutokuwepo kwa usajili katika Kituo cha Upendeleo hakumwondoi waajiri kutimiza majukumu waliyopewa na Sheria ya 90.

Wakati wa kujiandikisha na Kituo cha Quota, waajiri wanapaswa kuwasilisha taarifa na nyaraka za notarized zilizotajwa katika kifungu cha 2.2 cha Kanuni ya 742-PP.

Wakati wa kujiandikisha, mwajiri hupewa nambari ya usajili, ambayo imeonyeshwa wakati wa kuwasilisha ripoti za takwimu.

Waajiri wana haki ya kuwasilisha hati hizi kwa hiari yao wenyewe.

Tafadhali kumbuka kuwa mwajiri lazima aarifu Kituo cha Quota kuhusu mabadiliko yote katika data ya usajili; katika tukio la mabadiliko katika mahali pa usajili wa mwajiri na mamlaka ya ushuru, mwajiri lazima ajiandikishe tena katika Kituo cha Upendeleo, na katika tukio la kufutwa kwa shirika, kufuta usajili, ambayo imeanzishwa na kifungu cha 2.3 cha Kanuni N 742-PP.

Usajili, usajili upya na kufuta usajili hufanyika bila malipo (kifungu cha 2.3 cha Kanuni N 742-PP).

Kulingana na Sehemu ya 2 ya Sanaa. 4 ya Sheria ya 90, kifungu cha 2.6 cha Kanuni ya 742-PP, waajiri wanapaswa kuunda au kutenga kazi, hasa, kwa ajili ya ajira ya watu wenye ulemavu. Zaidi ya hayo, waajiri lazima watengeneze au watenge kazi kwa mujibu wa mgawo uliowekwa.

Kumbuka! Kwa mujibu wa Sanaa. 3 ya Sheria ya 90, waajiri wanaofanya kazi katika eneo la Moscow, ambao wastani wa idadi ya wafanyakazi ni zaidi ya watu 100, wamewekwa sehemu ya 4% ya idadi ya wastani ya wafanyakazi: 2% - kwa ajili ya ajira ya watu wenye ulemavu. na 2% - kwa ajili ya ajira ya makundi ya vijana, maalum katika Sehemu ya 1 ya Sanaa. 2 ya Sheria Nambari 90.

Katika kesi hiyo, mwajiri huhesabu kwa kujitegemea ukubwa wa upendeleo kulingana na idadi ya wastani ya wafanyakazi walioajiriwa huko Moscow. Idadi ya wastani ya wafanyikazi katika mwezi wa sasa inahesabiwa kwa njia iliyoamuliwa na shirika kuu la shirikisho lililoidhinishwa katika uwanja wa takwimu. Wakati wa kuhesabu idadi ya wafanyikazi walioajiriwa chini ya mgawo, nambari yao inapunguzwa hadi thamani yote.

Ikiwa idadi ya walemavu walioajiriwa kwa kazi za upendeleo ni zaidi ya 2% ya idadi ya wastani ya wafanyikazi, idadi ya kazi za upendeleo kuhusiana na kategoria za vijana zilizoainishwa katika Sehemu ya 1 ya Sanaa. 2 ya Sheria ya 90, imepunguzwa kwa kiasi kinachofanana.

Ajira zinachukuliwa kuwa zimeundwa (zilizotengwa) ikiwa raia walemavu wameajiriwa ndani yao.

Kulingana na Sehemu ya 3 ya Sanaa. 4 ya Sheria ya 90, kifungu cha 2.7 cha Kanuni ya 742-PP, ajira ya wananchi dhidi ya upendeleo ulioanzishwa unafanywa na waajiri kwa kujitegemea, kwa kuzingatia mapendekezo ya mamlaka ya mamlaka ya mamlaka ya mamlaka ya Moscow katika uwanja wa ajira na ulinzi wa kijamii wa idadi ya watu, na vile vile mashirika ya umma watu wenye ulemavu na vijana.

Kwa mujibu wa Sehemu ya 4 ya Sanaa. 4 ya Sheria ya 90, kifungu cha 2.9 cha Kanuni ya 742-PP, waajiri chini ya masharti ya upendeleo wanatakiwa kuwasilisha taarifa ya robo mwaka juu ya utimilifu wa upendeleo uliowekwa kwenye Kituo cha Upendeleo kabla ya siku ya 30 ya mwezi unaofuata robo ya kuripoti. . Taarifa maalum waajiri lazima wawasilishe katika kidato cha N 1, kilichoidhinishwa na Agizo la Idara ya Kazi na Usalama ya Moscow ya Machi 1, 2012 N 119 "Katika shirika la taarifa za takwimu za kikanda katika uwanja wa upendeleo wa kazi kwa watu wenye ulemavu na vijana. .”

Kumbuka. Tafadhali kumbuka kuwa Kituo cha Quota huandaa muhtasari wa takwimu na ripoti zingine juu ya utekelezaji wa upendeleo uliowekwa na waajiri, na pia mapendekezo juu ya maswala ya nafasi za kazi kwa Idara ya Kazi na Ajira ya Moscow, ambayo inaratibu kazi ya upendeleo wa kazi huko Moscow (kifungu cha 2.10). Kanuni za N 742-PP).

Ripoti za takwimu zilizoandaliwa na Kituo cha Quota, mapendekezo kutoka kwa mamlaka ya mtendaji yenye nia ya Moscow, mashirika ya umma na mengine yanawasilishwa kwa Idara ya Kazi na Ajira ya Moscow, ambayo inaratibu kazi ya upendeleo wa kazi huko Moscow (kifungu cha 2.11 cha Kanuni ya 742- PP).

Kituo cha Quota, kwa niaba ya Idara ya Kazi na Ajira ya Jiji la Moscow, ambayo inaratibu kazi ya upendeleo wa kazi huko Moscow, inadhibiti, haswa, juu ya uajiri wa watu wenye ulemavu katika kazi za msingi (kifungu cha 2.12). ya Kanuni ya 742-PP).

Katika kesi ya kushindwa kutimiza wajibu wa kuunda au kutenga kazi za upendeleo, adhabu ya utawala inaweza kutolewa kwa mwajiri kwa mujibu wa Kanuni ya Makosa ya Utawala ya Moscow.

Kwa hiyo, kwa misingi ya Sanaa. 2.2 ya Sheria ya Moscow Nambari 45 ya Novemba 21, 2007 "Kanuni ya Jiji la Moscow juu ya Makosa ya Utawala", kushindwa kwa mwajiri kutimiza wajibu uliowekwa na sheria ya Moscow kuunda au kutenga kazi za upendeleo kunahusisha kuanzishwa kwa faini ya utawala:

Kwa maafisa kwa kiasi cha rubles 3,000 hadi 5,000;

Kwa vyombo vya kisheria - kutoka rubles 30,000 hadi 50,000.

Kiasi cha faini za kiutawala kiko chini ya mkopo kwa bajeti ya jiji la Moscow au kwa bajeti ya uzembe. manispaa Moscow ni sawa, iliyoanzishwa na sheria ya jiji la Moscow kwenye bajeti ya jiji la Moscow kwa mwaka wa fedha unaolingana.

Hebu tukumbuke kwamba Sheria ya Moscow Nambari 45 (kama ifuatavyo kutoka kwa utangulizi wa Sheria hii) inaweka dhima ya utawala kwa masuala ambayo hayajajumuishwa katika mamlaka ya Shirikisho la Urusi na Kanuni ya Makosa ya Utawala wa Shirikisho la Urusi, ikiwa ni pamoja na ukiukaji wa kanuni. na sheria zinazotolewa na sheria na vitendo vingine vya kisheria vya udhibiti wa jiji la Moscow, vitendo vya kisheria vya udhibiti wa mamlaka serikali ya Mtaa huko Moscow.

MIJI YA MOSCOW

Kuhusu nafasi za kazi


Hati iliyo na mabadiliko yaliyofanywa:
(Bulletin ya Meya na Serikali ya Moscow, N 24, Volume 1, 04/28/2009);
(Tovuti rasmi ya Jiji la Moscow Duma www.duma.mos.ru, 05/19/2014).
____________________________________________________________________

Sheria hii inaweka msingi wa kisheria, kiuchumi na shirika wa upendeleo wa nafasi za kazi katika jiji la Moscow kwa kuajiri watu wenye ulemavu na vijana, kuunda na kudumisha (kisasa) kazi maalum kwa watu wenye ulemavu, kuunda kazi kwa vijana, na pia kuhakikisha kuwa hakuna kizuizi. upatikanaji wa watu wenye ulemavu kwa kazi na miundombinu ya mashirika (utangulizi kama ilivyorekebishwa, ulianza kutumika Mei 9, 2009 na Sheria ya Jiji la Moscow No. 4 ya Aprili 8, 2009.

Kifungu cha 1. Msingi wa kisheria wa nafasi za kazi katika jiji la Moscow

Upendeleo wa kazi katika jiji la Moscow unafanywa kwa misingi ya Katiba ya Shirikisho la Urusi, sheria za shirikisho na vitendo vingine vya kisheria vya Shirikisho la Urusi, Mkataba wa Jiji la Moscow, Sheria hii na vitendo vingine vya kisheria vya Shirikisho la Urusi. mji wa Moscow.

Kifungu cha 2. Masharti ya nafasi za kazi

1. Nafasi za kazi zinafanywa kwa watu wenye ulemavu wanaotambuliwa hivyo na taasisi za shirikisho za utaalamu wa matibabu na kijamii, kwa namna na chini ya masharti yaliyowekwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi, na vijana wa makundi yafuatayo: watoto wenye umri wa miaka 14. hadi miaka 18; watu kutoka miongoni mwa mayatima na watoto walioachwa bila matunzo ya wazazi, chini ya umri wa miaka 23; wahitimu wa vyuo vya msingi na sekondari elimu ya ufundi wenye umri wa miaka 18 hadi 24, elimu ya juu ya kitaaluma kutoka miaka 21 hadi 26, wanaotafuta kazi kwa mara ya kwanza na Sheria ya Jiji la Moscow No. 4 ya Aprili 8, 2009.

2. Waajiri, bila kujali aina za shirika na kisheria na aina za umiliki wa mashirika, isipokuwa vyama vya umma vya watu wenye ulemavu na mashirika yaliyoundwa nao, pamoja na ushirika wa biashara na jamii, mtaji ulioidhinishwa (kushiriki) ambao unajumuisha mchango wa chama cha umma cha watu wenye ulemavu, kuandaa kazi za upendeleo kwa gharama zao wenyewe.

3. Utimilifu wa mgawo wa kuajiri (hapa unajulikana kama mgawo) unazingatiwa kuwa:

1) kuhusiana na watu wenye ulemavu - kuajiriwa na mwajiri wa watu wenye ulemavu ambao wana mapendekezo ya kazi, iliyothibitishwa na hitimisho la mkataba wa ajira, uhalali ambao katika mwezi huu ulikuwa angalau siku 15;

2) kuhusiana na aina za vijana zilizoainishwa katika sehemu ya 1 ya kifungu hiki - kuajiriwa na mwajiri wa vijana, iliyothibitishwa na hitimisho la mkataba wa ajira, uhalali ambao katika mwezi huu ulikuwa angalau siku 15, au malipo ya kila mwezi. kwa bajeti ya jiji la Moscow ya gharama ya fidia ya mahali pa kazi kulingana na upendeleo kwa kiasi cha kujikimu kima cha chini cha idadi ya watu wanaofanya kazi, iliyoamuliwa katika jiji la Moscow siku ya malipo yake kwa njia iliyoanzishwa na sheria ya udhibiti. vitendo vya jiji la Moscow.
(Sehemu kama ilivyorekebishwa, ilianza kutumika Mei 9, 2009 na Sheria ya Jiji la Moscow ya tarehe 8 Aprili 2009 Na. 4

Kifungu cha 3. Utaratibu wa kuanzisha mgawo

1. Waajiri wanaofanya kazi katika jiji la Moscow, ambao wastani wa idadi ya wafanyikazi ni zaidi ya watu 100, wamewekewa mgawo wa asilimia 4 ya idadi ya wastani ya wafanyikazi: asilimia 2 - kwa kuajiri walemavu na asilimia 2 - kwa wafanyikazi. uajiri wa kategoria za vijana zilizoainishwa katika sehemu ya 1 ya Kifungu cha 2 cha Sheria hii (kama ilivyorekebishwa, ilianza kutumika mnamo Mei 9, 2009 na Sheria ya Jiji la Moscow ya Aprili 8, 2009 No. 4.

2. Mwajiri huhesabu kwa kujitegemea ukubwa wa sehemu kulingana na idadi ya wastani ya wafanyakazi walioajiriwa katika jiji la Moscow. Idadi ya wastani ya wafanyikazi katika mwezi wa sasa inahesabiwa kwa njia iliyoamuliwa na shirika kuu la shirikisho lililoidhinishwa katika uwanja wa takwimu. Wakati wa kuhesabu idadi ya wafanyikazi walioajiriwa chini ya mgawo, nambari yao inapunguzwa hadi thamani yote.

3. Ikiwa idadi ya walemavu walioajiriwa kwa nafasi za kazi ni zaidi ya asilimia 2 ya idadi ya wastani ya wafanyikazi, idadi ya nafasi za kazi za kategoria za vijana zilizoainishwa katika Sehemu ya 1 ya Kifungu cha 2 cha Sheria hii itapunguzwa kwa kiasi kinacholingana. (kama ilivyorekebishwa, ilianza kutumika mnamo Mei 9, 2009 na Sheria ya Jiji la Moscow ya Aprili 8, 2009 No. 4.

Kifungu cha 4. Utekelezaji wa haki na wajibu wa waajiri

1. Waajiri wana haki ya kuomba na kupokea, kwa namna iliyoanzishwa na Serikali ya Moscow, taarifa muhimu wakati wa kuunda kazi za upendeleo.
(Sehemu kama ilivyorekebishwa, ilianza kutumika Mei 9, 2009 na Sheria ya Jiji la Moscow ya Aprili 8, 2009 N 4, na Sheria ya Jiji la Moscow ya Aprili 30, 2014 N 20.

2. Waajiri, kwa mujibu wa mgawo uliowekwa, wanalazimika kuunda au kutenga kazi kwa ajili ya ajira ya watu wenye ulemavu na makundi ya vijana yaliyotajwa katika Sehemu ya 1 ya Kifungu cha 2 cha Sheria hii. Kazi zinachukuliwa kuwa zimeundwa (zilizotengwa) ikiwa wananchi wa makundi maalum wameajiriwa ndani yao (kama ilivyorekebishwa, ilianza kutumika Mei 9, 2009 na Sheria ya Jiji la Moscow Nambari 4 ya Aprili 8, 2009).

3. Uajiri wa wananchi dhidi ya upendeleo ulioanzishwa unafanywa na waajiri kwa kujitegemea, kwa kuzingatia mapendekezo kutoka kwa mamlaka ya utendaji ya jiji la Moscow iliyoidhinishwa na Serikali ya Moscow, pamoja na mashirika ya umma ya watu wenye ulemavu.
(Sehemu iliyorekebishwa na Sheria ya Jiji la Moscow ya tarehe 8 Aprili 2009 No. 4; iliyorekebishwa na Sheria ya Jiji la Moscow ya tarehe 30 Aprili 2014 Na. 20 Na.

4. Waajiri wanaokidhi mahitaji ya Sehemu ya 1 ya Kifungu cha 3 cha Sheria hii wanatakiwa kuwasilisha taarifa za robo mwaka juu ya utimilifu wa mgawo kwa namna iliyoanzishwa na Serikali ya Moscow.
(Sehemu kama ilivyorekebishwa, ilianza kutumika Mei 30, 2014 na Sheria ya Jiji la Moscow Nambari 20 ya tarehe 30 Aprili 2014.

Kifungu cha 5. Dhima ya kiutawala kwa kushindwa kuzingatia Sheria hii

Kushindwa kwa mwajiri kutimiza wajibu uliowekwa na Sheria hii wa kuunda au kugawa kazi za upendeleo kunajumuisha dhima ya kiutawala kwa mujibu wa Kanuni ya Makosa ya Utawala ya Jiji la Moscow (kifungu kama ilivyorekebishwa, kilichowekwa mnamo Mei 9, 2009 na Sheria ya Jiji la Moscow. Aprili 8, 2009 No. 4.

Kifungu cha 6. Msaada wa kiuchumi kwa waajiri

Waajiri wanaochukua hatua za kuunda na kudumisha (kusasisha) kazi za upendeleo, na pia kuhakikisha ufikiaji usiozuiliwa kwa watu wenye ulemavu mahali pa kazi na miundombinu ya mashirika, wanapewa hatua zifuatazo za msaada wa kiuchumi:

1) utoaji wa fedha kutoka kwa bajeti ya jiji la Moscow kwa utekelezaji wa hatua za kuunda, kuhifadhi (kisasa) kazi kwa watu wenye ulemavu, kuunda ajira kwa vijana, kuhakikisha upatikanaji usiozuiliwa wa watu wenye ulemavu kwa kazi na miundombinu ya mashirika. kwa namna iliyoanzishwa na Serikali ya Moscow;

2) uwekaji wa maagizo ya serikali kwa njia iliyowekwa na sheria za shirikisho na vitendo vingine vya kisheria vya Shirikisho la Urusi, sheria na vitendo vingine vya kisheria vya udhibiti wa jiji la Moscow;

3) utoaji faida ya kodi kwa mujibu wa sheria za shirikisho na sheria za jiji la Moscow.
(Kifungu kama kilivyorekebishwa, kilianza kutumika Mei 30, 2014 na Sheria ya Jiji la Moscow Nambari 20 ya tarehe 30 Aprili, 2014.
(Kifungu kama ilivyorekebishwa, kilianza kutumika tarehe 9 Mei, 2009 na Sheria ya Jiji la Moscow ya Aprili 8, 2009 Na. 4

Kifungu cha 7. Masharti ya mwisho

1. Sheria hii inaanza kutumika siku 10 baada ya kuchapishwa rasmi.

2. Sheria hii inatumika kwa mahusiano ya kisheria yaliyoibuka kuanzia Januari 1, 2005.

3. Meya wa Moscow na Serikali ya Moscow wanapaswa kuleta udhibiti wao vitendo vya kisheria kwa mujibu wa Sheria hii ndani ya miezi miwili tangu tarehe ya kuanza kutumika kwake.

4. Tambua Sheria ya Jiji la Moscow Nambari 47 ya Novemba 12, 1997 "Katika nafasi za kazi katika jiji la Moscow" na Sheria ya Jiji la Moscow Nambari 32 ya Juni 26, 2002 "Katika kuanzisha marekebisho na nyongeza za Sheria ya Jiji la Moscow ya Novemba. 12, 1997" kama haitumiki tena N 47 "Katika upendeleo wa kazi katika jiji la Moscow".

Meya wa Moscow
Yu. Luzhkov

Marekebisho ya hati kwa kuzingatia
mabadiliko na nyongeza zimeandaliwa
JSC "Kodeks"

Kulingana na kiasi mahali pa kazi- ni nini?

Kwa jamii fulani ya raia, serikali imetoa uhifadhi wa lazima wa kazi. Maeneo kama haya yanaitwa maeneo ya upendeleo. Mahali pa kazi kulingana na Quota: ni nini na kwa jamii gani ya raia hutolewa.

Nini kiini cha upendeleo?

Kiini cha upendeleo ni kwamba usimamizi wa kampuni hutenga idadi iliyowekwa ya upendeleo (kazi) kwa kitengo cha raia kinachofafanuliwa na sheria. Nafasi ni jukumu la mwajiri. Kwa madhumuni haya, utawala lazima uunda mahali pa kazi maalum na ugawanye kwa ajili ya ajira ya watu waliotumwa chini ya upendeleo.

Idadi ya maeneo ambayo mwajiri lazima atengeneze na kutenga kulingana na sehemu inategemea idadi ya wafanyikazi katika kampuni.

Mahusiano ya Kazi katika kesi za uandikishaji chini ya upendeleo hutokea kwa misingi ya Sanaa. 16 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. Hitimisho mikataba ya ajira hutokea baada ya walengwa kutumwa kufanya kazi na mashirika yaliyoidhinishwa dhidi ya mgawo uliotengwa.

Je! eneo la kazi la mgawo linamaanisha nini?

Mahali hapa ni nafasi iliyo wazi, nafasi iliyoundwa mahususi na kutengwa kwa ajili ya watu ambao wana nafasi.

Kwa jamii gani ya wananchi?

Sheria Nambari 1032-1 ya Aprili 19, 1991 juu ya ajira inafafanua maelekezo kuu ya sera ya serikali katika uwanja wa kusaidia ajira ya idadi ya watu. Shughuli zinazolenga kuwasaidia wananchi ambao wanaweza kupata matatizo katika kutafuta kazi pia zinatambuliwa. Hizi ni pamoja na:

  • watu wenye ulemavu;
  • watu walioachiliwa kutoka kwa taasisi za adhabu;
  • watu wa umri wa kabla ya kustaafu (hawa ni pamoja na wale ambao wamesalia miaka 2 hadi pensheni yao ya kustaafu ya uzee);
  • watoto (watu wenye umri wa miaka 14 hadi 18);
  • wakimbizi wa ndani na wakimbizi;
  • wazazi wakubwa na wasio na walezi wanaolea watoto au watoto walemavu;
  • watu walioachiliwa kutoka kwa huduma ya kijeshi;
  • wananchi kutoka umri wa miaka 18 hadi 20 na elimu ya sekondari ya ufundi, kutafuta kazi kwa mara ya kwanza;
  • watu walioathiriwa na ajali za mionzi (Chernobyl na majanga mengine).

Kwa mujibu wa sheria hii, serikali hutoa dhamana ya ziada kwa watu ambao ni vigumu kupata kazi. Usaidizi huo hutolewa, miongoni mwa mambo mengine, kwa kuweka mgawo wa kuajiri watu wenye ulemavu.

Sheria za eneo zinaweza kutumia mgawo huo sio tu kwa watu wenye ulemavu, lakini pia kwa watu wengine wanaohitaji msaada wa ajira walioorodheshwa hapo juu.

Nafasi za watu walemavu

Sheria Na. 181-FZ ya Novemba 24, 1995 juu ya ulinzi wa kijamii wa watu wenye ulemavu inaweka wajibu kwa mwajiri kwa:

  • kuunda na kuidhinisha kanuni za ndani ambazo zina taarifa kuhusu nafasi za kazi zinazotegemea kiasi;
  • kutengeneza ajira na kuzitenga kwa ajiri ya walemavu.

Idadi ya wastani ya wafanyikazi haijumuishi wafanyikazi ambao hali zao za kazi zimeainishwa kama hatari na (au) hali mbaya kazi (ambayo lazima idhibitishwe na vyeti vya mahali pa kazi au tathmini maalum).

Mashirika ya umma ya watu wenye ulemavu na makampuni yaliyoundwa nao, ikiwa ni pamoja na jumuiya na ushirikiano wa kibiashara, hayaruhusiwi kufuata viwango vya lazima ikiwa mtaji wao ulioidhinishwa unajumuisha mchango wa chama hiki.

Idadi ya upendeleo inapaswa kuanzishwa na sheria ya somo maalum la Shirikisho la Urusi.

Notisi ya huduma ya ajira

Waajiri, pamoja na kutengeneza nafasi za ajira, pia wanatakiwa kuziarifu mamlaka za huduma za ajira kuwa kampuni imetimiza wajibu wake wa kuweka viwango vya kazi. Kwa mujibu wa Sehemu ya 3 ya Kifungu cha 25 cha Sheria ya Ajira, waajiri wanatakiwa kutuma taarifa kwa huduma hizi kila mwezi kuhusu kazi zinazotolewa chini ya mgawo huo. Mbali na habari kuhusu nafasi za kazi zilizoundwa, ni muhimu pia kufahamisha kuhusu kanuni za mitaa zilizo na habari kuhusu utimilifu wa mgawo huo. Taarifa hizi zote hutolewa kulingana na fomu zilizoidhinishwa.

Wajibu

Dhima ya utawala hutolewa kwa kushindwa kwa kampuni kutimiza wajibu wa kutenga na kuunda maeneo ya kufanya kazi kulingana na kiasi kilichowekwa.

Kulingana na Sanaa. 5.42 ya Kanuni ya Makosa ya Utawala wa Shirikisho la Urusi, faini kwa ukiukaji huo, pamoja na kukataa kuajiri mtu mlemavu chini ya upendeleo, ni kati ya rubles 5,000 hadi 10,000.

Kwa raia wa Urusi ambao ni wa jamii iliyo hatarini ya idadi ya watu, programu zinatumika sera ya kijamii, inayolenga sio tu kulinda haki zao, bali pia kuboresha ubora wa maisha. Serikali ilipitia na kuidhinisha kanuni kadhaa zinazofafanua utaratibu wa kuajiri watu wenye ulemavu katika makampuni ya biashara, unaotekelezwa kupitia udhibiti wa mgawo wa uwiano wao kuhusiana na jumla ya nambari wafanyakazi.

Viwango vya kazi ni nini?

Viwango vya kazi

Viwango vya kazi kwa watu wenye ulemavu huamua idadi ya chini zaidi ya kazi zilizohifadhiwa kwa raia ambao wanaona vigumu kupata ajira bila kuchukua fursa ya mpango wa ulinzi wa kijamii. Thamani ya mgao huhesabiwa kama asilimia ya jumla ya idadi ya wafanyikazi, iliyoamuliwa kulingana na jedwali la wafanyikazi lililoidhinishwa. Kulingana na Kanuni ya Kazi, biashara inalazimika kuajiri mtu mlemavu aliyetumwa na miili iliyoidhinishwa kwa ajira, mradi kampuni haizingatii mahitaji ya upendeleo kwa sababu ya upungufu wa wafanyikazi katika uwiano unaohitajika wa wafanyikazi.

Kwa nini upendeleo hutumiwa

Katika ulimwengu wa hali mbaya ya kiuchumi, kupata kazi ni ngumu hata kwa raia wenye afya. Na ikiwa mtu ni mlemavu, ambayo hupunguza uwezo na uwezo wake, basi ni ngumu zaidi kwake kupata kazi. Pensheni za walemavu ni ndogo, na jamii hii ya watu mara nyingi huhitaji pesa kwa ajili ya matibabu, ambayo inawalazimu kutafuta kazi. Kwa kutunga sheria ya mgao, serikali iliamua kuwasaidia wananchi wasio na ajira ambao ni walemavu.

Kulingana na mahitaji ya udhibiti yaliyoidhinishwa, vyombo shughuli ya ujasiriamali Wale wanaotumia vibarua wa kuajiriwa wanatakiwa kuajiri idadi fulani ya wananchi walio katika mazingira magumu.

Nani anaweza kutumia haki ya upendeleo

Sera ya serikali ya kukuza ajira inalenga aina kadhaa za raia ambao wanapata shida kupata kazi peke yao kwa sababu ya kuainishwa kama kategoria isiyopendwa ya wafanyikazi:

  • watu wenye ulemavu;
  • chini ya miaka 18;
  • wazee, umri wa kabla ya kustaafu;
  • kuachiliwa baada ya kuwa gerezani;
  • wakimbizi;
  • wazazi, wasio na mume au walio na watoto wengi;
  • kuachiliwa kutoka kwa huduma ya kijeshi;
  • bila uzoefu wa kazi baada ya kuhitimu kutoka taasisi ya ufundi ya sekondari, akiwa na umri wa miaka 18-20.

Soma pia: Kutupa: ni nini kwa maneno rahisi

Utaratibu wa utekelezaji

Jinsi ya kusajili vizuri mtu mlemavu kwa kazi

Mahali pa kazi ya msingi wa upendeleo hutolewa kwa namna ya nafasi iliyo wazi, ambayo imehifadhiwa mapema na serikali. Imekusudiwa kuajiriwa na jamii maalum ya raia ambao ni ngumu kupata kazi peke yao.

Sheria kuhusu nafasi za kazi kwa watu wenye ulemavu inatumika kwa mashirika ya biashara, bila kujali tasnia.

Malengo yake mbalimbali ni kutoa dhamana wakati wa matukio ambayo hutoa fursa za ajira, kujitambua, ukuaji wa kazi na kupata elimu. Mahali pa kazi yaliyotengwa kwa mtu mlemavu chini ya mgawo lazima yamruhusu mfanyakazi kutekeleza shughuli za kitaaluma bila kuumiza afya yako.

Jinsi ya kuandaa mahali pa kazi kwa mtu mlemavu

Kwa kufanya hivyo, unahitaji kuzingatia baadhi vigezo muhimu mambo unayohitaji kujua kuhusu mfanyakazi anayetarajiwa. Hizi ni pamoja na hali ya afya na orodha contraindications matibabu. Pia ni muhimu kuzingatia madhara mambo ya uzalishaji kazini.

Faida zinazotumika kwa watu wenye ulemavu

Udhibiti wa upendeleo wa kazi katika shirika kwa watu wenye ulemavu huamua hitaji la kuwahifadhi kwa kiasi kulingana na idadi ya wafanyikazi kwenye orodha ya malipo. Kama, meza ya wafanyikazi Biashara inadhani idadi ya wafanyikazi ni chini ya watu 35, basi mahali 1 iko chini ya upendeleo. Ikiwa wafanyikazi 100 wameajiriwa, angalau nafasi 4 zinapaswa kutengwa. Kwa makampuni makubwa yenye wafanyakazi zaidi ya 100, asilimia 2-4 ya jumla inapaswa kuhifadhiwa kwa ajili ya ajira ya watu wenye ulemavu. jumla ya nambari wafanyakazi.

Ikiwa jedwali la wafanyikazi la shirika la biashara linajumuisha wafanyikazi chini ya 35, basi shirika haliwezi kushiriki programu ya kijamii na kutowasilisha ripoti zinazofaa.

Kuripoti

Kudhibiti mahitaji ya wananchi

Katika kila mkoa, orodha tofauti ya raia wanaohitaji ajira huundwa. Watu wenye ulemavu wana haki ya kipaumbele ya kusaidiwa. Makundi yaliyobaki yanatolewa kwa usaidizi katika kuhakikisha hali ya kawaida ya maisha kulingana na hali zao za kiuchumi na uwezo bajeti ya shirikisho, pamoja na upatikanaji wa hifadhi katika biashara zinazohusika shughuli za kiuchumi ndani ya eneo maalum. Udhibiti wa maadili ya upendeleo kwa watu wenye ulemavu na aina zingine za raia hufanywa kwa mujibu wa data ya takwimu ambayo hutoa orodha ya wale wanaohitaji msaada.

Viwango vya kutoa kazi kwa walengwa vimeanzishwa katika ngazi ya sheria. Kwa hivyo, upendeleo wa watu wenye ulemavu katika biashara hutolewa ikiwa kuna wafanyikazi zaidi ya mia moja kwenye wafanyikazi.

Aidha, mamlaka kadhaa kwa ajili ya ulinzi wa kijamii wa raia yamehamishiwa kwa vyombo vinavyounda shirikisho hilo. Wanachukua kanuni zao wenyewe. Kwa hivyo, mjasiriamali analazimika kufuata sio tu sheria ya Kirusi-yote juu ya upendeleo wa kazi kwa watu wenye ulemavu, lakini pia na kanuni za kikanda. Na hii inasababisha haja ya kuandaa kazi maalum katika mwelekeo huu.

Dhana ya jumla ya upendeleo

Chini ya upendeleo katika kesi ya jumla inaeleweka uhifadhi wa kazi. Inafanywa kwa kuunda hati zinazoelezea sheria:

  • ugawaji wa nafasi za kazi katika wafanyikazi;
  • kuajiri wafanyakazi katika makundi ya upendeleo;
  • utoaji wa wafanyikazi walio na upendeleo:
    • hali maalum;
    • vifaa muhimu na nafasi ya kutekeleza majukumu.

Uhifadhi katika uzalishaji unafanywa kwa kuzingatia:

  • kanuni za sheria za sasa zinazotumika kwa taasisi ya kiuchumi;
  • mazingira ya kazi;
  • viwanda na vingine.
Kwa uhasibu katika kazi: kufuata mahitaji ya udhibiti ni kuangaliwa madhubuti na mashirika ya udhibiti.

Mfumo wa sheria

Kanuni za upendeleo wa lazima zinatolewa katika Sheria Na. 181-FZ ya Novemba 24, 1995. Kwa hivyo, sehemu ya kwanza ya Ibara ya 21 inasema:

"Kwa waajiri ambao idadi ya wafanyikazi inazidi watu 100, sheria ya chombo kikuu cha Shirikisho la Urusi huweka kiwango cha kuajiri watu wenye ulemavu kwa kiwango cha asilimia 2 hadi 4 ya idadi ya wastani ya wafanyikazi. Kwa waajiri ambao idadi ya wafanyikazi sio chini ya watu 35 na sio zaidi ya watu 100, sheria ya chombo cha Shirikisho la Urusi inaweza kuweka upendeleo wa kuajiri watu wenye ulemavu kwa kiasi cha si zaidi ya asilimia 3 ya idadi ya wastani. ya wafanyakazi.”

Kwa kuongezea, jukumu la kuweka nafasi kwa matumizi ya nguvu kwa raia wenye ulemavu linaenea kwa vyombo vya biashara, bila kujali aina yao ya umiliki. Hivyo, mjasiriamali binafsi au shirika la serikali lazima litoe hali maalum kazi kwa walengwa katika jimbo lao, ikiwa idadi ya wafanyikazi inazidi watu 35.

Biashara zifuatazo haziruhusiwi kutoka kwa ajira ya lazima ya wafanyikazi walemavu:

  • mashirika ya umma ya wananchi wenye ulemavu;
  • makampuni yenye idadi ndogo.
Muhimu: ni marufuku kutoa watu wenye ulemavu kazi za aina ya hatari kubwa. Data inachukuliwa kutoka kwa karatasi za uthibitishaji.

Mwingiliano kati ya serikali na washiriki wa soko katika uwanja wa kutoa dhamana za kijamii kwa watu wenye ulemavu umeelezewa kwa undani zaidi katika Sheria Nambari 1032-1 ya Aprili 19, 1991. Hasa, kifungu cha 13 cha kitendo kinathibitisha dhamana kwa watu walio na mapungufu ya kimwili kwa kazi. Na Kifungu cha 25 kinawalazimisha wajasiriamali kushiriki katika kazi hii.

Pakua kwa kutazamwa na kuchapishwa:

Mamlaka ya mikoa

Kifungu cha 20 cha Sheria ya 181-FZ kinaainisha ajira ya watu wenye ulemavu kama wajibu wa masomo ya shirikisho. Mamlaka ya kikanda ni wajibu wa kuendeleza utaratibu wa kufanya matukio maalum kutoa dhamana za kijamii kwa walengwa na kupanga utekelezaji wake na washiriki wa soko. Katika kesi hii, viwango vya uhifadhi vinaweza kuwa:

  • kutekelezwa kwa kiasi kilichoainishwa katika Kifungu cha 21 cha sheria hiyo;
  • iliongezeka.
Pakua kwa kutazamwa na kuchapishwa:

Kwa kuongezea, viongozi wakuu wa mkoa wanatakiwa kuchukua hatua za:

  • ushiriki wa watu wenye ulemavu katika shughuli za biashara;
  • kuwatengenezea mazingira mafunzo ya ufundi(kulenga upya);
  • kuchochea uundaji wa wajasiriamali wa mazingira ya kazi kwa watu wanaohitaji ulinzi wa kijamii.

Kwa mfano, biashara zilizosajiliwa katika Wilaya ya Kamchatka ziko chini ya masharti ya sheria ya ndani Nambari 284 ya Juni 11, 2009. Idadi ya nafasi za upendeleo ndani yake inalingana na ile ile iliyotolewa na kitendo cha Urusi-yote. Vigezo vya juu vinaanzishwa na sheria:

  • Wilaya ya Stavropol No. 14-kz ya tarehe 11 Machi 2004;
  • Mkoa wa Ulyanovsk No 41-OZ tarehe 04/27/09.
Pakua kwa kutazamwa na kuchapishwa:

Utaratibu wa jumla wa kuhifadhi nafasi za kazi kwa watu wenye ulemavu

Sheria kali kuhusu utoaji wa dhamana za kijamii kwa wafanyikazi walio na shida za kiafya zinaweka majukumu makubwa kwa wajasiriamali. Utekelezaji wao katika mazoezi unajumuisha utekelezaji wa utaratibu wa hatua kadhaa za shirika. Wao ni:

  1. Kuamua majukumu ya biashara (shirika) kufuata mahitaji ya kisheria. Kwa kusudi hili, kanuni zote za Kirusi na kikanda zinasomwa (orodha inategemea mahali pa usajili wa taasisi ya biashara).
  2. Uhesabuji wa kanuni za upendeleo. Unapaswa kuanza kutoka kwa idadi ya wafanyikazi (na sio nambari ya kawaida ya wafanyikazi).
  3. Uundaji na idhini ya hati za ndani.
  4. Usajili wa usajili na mamlaka ya ajira.
  5. Kukabidhi majukumu ya mwingiliano na Kituo cha Ajira kwa mfanyakazi. Kutoa ripoti na kutimiza wajibu.
Kidokezo: kazi ya kutekeleza kanuni za sheria No 181-FZ na No 1032-1 hutokea baada ya idadi ya wafanyakazi kufikia watu 35.

Utafiti wa kanuni za sheria

Kila biashara inaunda meza ya wafanyikazi. Hati hiyo ina orodha ya nafasi na idadi ya wafanyikazi wanaochukua nafasi hizi. Kulingana na fomu ya kuchora karatasi, ni muhimu kuonyesha viashiria vya mwisho. Wanatengeneza ngazi ya wafanyakazi, ambayo sheria inalenga.

Ikiwa matokeo ni zaidi ya wafanyakazi 35, basi kwa mujibu wa Sheria ya 181-FZ angalau mmoja wao lazima awe mfadhili. Kanuni za kikanda zinaweza kuwa na takwimu tofauti. Kwa hivyo, maandishi yao yanapaswa kusomwa kwa uangalifu na kutekelezwa.

Kidokezo: idadi halisi ya wafanyikazi sio msingi wa kukataa upendeleo.

Mfano. Mkuu wa Storm LLC aliidhinisha jedwali lifuatalo la wafanyikazi (dondoo limetolewa):

Kwa kweli, biashara inaajiri watu 28. Nafasi 10 zimebaki wazi. Walakini, baada ya idhini ya muundo, LLC inalazimika kufuata mara moja viwango vya uhifadhi.

Tahadhari: sheria za kikanda zinaweza kuunganisha viwango vya kuhifadhi nafasi za watu wenye ulemavu na vijana. Kwa mfano, sheria hiyo imewekwa katika sheria ya jiji la Moscow Nambari 90. Pakua kwa kutazama na kuchapishwa:

Je, unahitaji maelezo kuhusu suala hili? na wanasheria wetu watawasiliana nawe hivi punde.

Uhesabuji wa sehemu


Hatua inayofuata ni kukokotoa idadi ya nafasi ambazo zinahitajika kutolewa kwa watu wenye ulemavu wa viungo. Hii inafanywa kwa mujibu wa maagizo ya Rosstat juu ya kujaza fomu Na.

Pakua kwa kutazamwa na kuchapishwa:

Njia ya kuamua idadi ya maeneo ya upendeleo ni kama ifuatavyo.

  • wafanyakazi x kawaida iliyoainishwa katika vitendo.
Tahadhari: zile ambazo kiwango cha juu cha madhara au hatari kimeanzishwa zinapaswa kutengwa mara moja kutoka kwa idadi ya sehemu za kazi.

Kufikia 2019-2020, haijaamuliwa nini cha kufanya ikiwa utapata matokeo ya sehemu. Kwa mfano, kampuni ina wafanyikazi 121. Ni muhimu kupanga 4% ya maeneo kwa watu wenye ulemavu. Ufafanuzi hutoa matokeo yafuatayo:

  • watu 121 x 0.04 = 4.84

Kama sheria, sheria za jumla za mzunguko wa hesabu hutumiwa. Ingawa hakuna ufafanuzi umetolewa juu ya suala hili bado.

Maandalizi ya vitendo vya ndani

Katika makampuni ya biashara ambayo kufuata sheria juu ya upendeleo ni lazima, hati zifuatazo zinapaswa kuundwa:

  1. Kanuni za upendeleo kwa maeneo ya kazi kwa wananchi wa makundi ya upendeleo. Ina data ifuatayo:
    • ukubwa wa upendeleo na kategoria za raia;
    • utaratibu wa utekelezaji wa hatua katika mwelekeo huu;
    • afisa anayewajibika.
  2. Agizo juu ya ugawaji wa nafasi za kazi, ambazo lazima ziwe na data maalum:
    • kuhusu nafasi iliyotolewa kwa mtu mlemavu;
    • juu ya mabadiliko muhimu katika hali na utaratibu wa kutekeleza majukumu ya kazi;
    • kuhusu mtu anayehusika na utekelezaji.
Muhimu: Utaratibu una kanuni za kuandaa kazi, na utaratibu hutoa taarifa kuhusu mfanyakazi maalum anayehusika. Pakua kwa kutazamwa na kuchapishwa:

Kama sheria, katika mashirika makubwa, idara ya wafanyikazi ina jukumu la kutoa dhamana ya kijamii kwa watu wenye ulemavu. Kwa hivyo, jukumu liko kwa mkuu wa idara. Yeye, kwa upande wake, anaweza kutoa kitendo juu ya ugawaji wa majukumu.

Usajili na mamlaka ya ajira


Hatua inayofuata ni kuanzisha mwingiliano rasmi na Kituo cha Ajira (EC). Ili kufanya hivyo, unahitaji kuchukua hatua zifuatazo:

  1. Soma sheria ndogo ndogo katika ngazi ya mkoa zinazoelezea utaratibu wa kutuma maombi.
  2. Kusanya kifurushi cha hati.
  3. Wawasilishe kwa ofisi kuu mahali pa usajili wa biashara.
  4. Pokea arifa iliyoandikwa ya kukamilika kwa mchakato wa usajili na Tume Kuu ya Mipango kama biashara inayotimiza masharti ya mgao.
Kidokezo: majibu ya wakala wa serikali yatakuwa na nambari ya usajili. Inahitajika kwa uthibitisho wa mada (iliyoonyeshwa katika ripoti).

Mwingiliano na Kituo cha Ajira


Ili kuzingatia Kifungu cha 25 cha Sheria ya 1032-1, makampuni yanatakiwa kuwasilisha ripoti za kila mwezi kwa Benki Kuu. Tangu 2018, ripoti imewasilishwa kulingana na fomu iliyo katika Kiambatisho Na. 9 kwa Agizo la Rosstat No. 566 la tarehe 01.09.17. Fomu ina habari ifuatayo:

  • kuhusu idadi ya nafasi za kazi;
  • juu ya idadi ya maeneo yaliyotengwa kwa walengwa;
  • kuhusu wafanyakazi walioajiriwa, ikiwa ni pamoja na watu wenye ulemavu;
  • juu ya vitendo vya ndani vilivyoidhinishwa vinavyohusiana na upendeleo;
  • juu ya utekelezaji wa sheria ya mgao.
Pakua kwa kutazamwa na kuchapishwa: Kidokezo: mashirika ya biashara yanahitajika kuwasilisha ripoti za maudhui sawa kwa mamlaka ya takwimu (fomu Na. P-4). Wajasiriamali wadogo tu ndio wamesamehewa.

Wajibu wa kushindwa kuzingatia mahitaji ya kisheria


Shughuli za mwajiri katika kutoa ajira kwa watu walioko kategoria za upendeleo, inadhibitiwa na Rostrudinspektsiya. Zaidi ya hayo, katika ngazi ya ndani, utekelezaji wa viwango vyote vya Kirusi na kikanda na kufuata sheria za ngazi zinazofanana zinaangaliwa. Wakala wa serikali hufanya shughuli zilizopangwa na ambazo hazijapangwa. Kwa kuongeza, analazimika kujibu maombi ya wananchi kuhusiana na ukiukwaji wa dhamana ya kazi.

Wajibu wa ukiukaji wa vitendo vya shirikisho hutolewa katika vifungu vya Kanuni ya Makosa ya Utawala (CAO). Hivyo. Ukiukaji wa tarehe za mwisho utoaji wa taarifa za msingi za takwimu inaadhibiwa chini ya Kifungu cha 13.19. Maandishi yake yana habari kuhusu adhabu zilizowekwa kwa:

  • maafisa kwa kiasi cha rubles 10 hadi 20,000;
  • kwa mashirika - kutoka rubles 20 hadi 70,000.

Utambulisho wa ukiukaji unaorudiwa utasababisha kuongezeka kwa adhabu:

  • maafisa wanakabiliwa na faini ya rubles 30 hadi 50,000;
  • chombo cha kisheria - kutoka rubles 100 hadi 150,000.

Na Kifungu cha 5.42 cha Kanuni ya Makosa ya Utawala inasimamia adhabu ya kukataa kuajiri mtu mwenye ulemavu kwa kiasi cha rubles 5 hadi 10,000. Adhabu hutolewa kwa afisa mwenye hatia.

Pakua kwa kutazamwa na kuchapishwa: Kidokezo: katika eneo mfumo wa udhibiti inaweza kuwa na hatua zingine za ushawishi kwa wahalifu.

Wasomaji wapendwa!

Tunaelezea njia za kawaida za kutatua masuala ya kisheria, lakini kila kesi ni ya kipekee na inahitaji usaidizi wa kibinafsi wa kisheria.

Ili kutatua tatizo lako kwa haraka, tunapendekeza uwasiliane wanasheria waliohitimu wa tovuti yetu.

Mabadiliko ya mwisho

Mnamo Julai 2019 ilipitishwa sheria mpya O ujasiriamali wa kijamii, kulingana na ambayo makampuni maalum ya kijamii yanapaswa kuonekana nchini Urusi, wajibu wa kuajiri makundi ya ulinzi wa kijamii ya wananchi. Miongoni mwao, ikiwa ni pamoja na watu wenye ulemavu.

Wataalamu wetu hufuatilia mabadiliko yote ya sheria ili kukupa taarifa za kuaminika.

Inapakia...Inapakia...