Перетворення США на провідну світову державу. Війна призвела до різких зрушень у співвідношенні сил у світі. США як мало постраждали у війні, а й отримали значні прибутку. У дивовижній країні зросла видобуток вугілля, нафти, вироблення електроенергії, виплавка стали. Основою такого економічного піднесення стали великі військові замовлення уряду. США зайняли лідируючу позицію у світовому господарстві. Фактором забезпечення економічної та науково-технічної гегемонії США став імпорт ідей та фахівців з інших країн. Вже напередодні й у роки війни до США емігрували багато вчених. Після війни з Німеччини було вивезено велике числонімецьких фахівців та науково-технічна документація. Військова кон'юнктура сприяла розвитку сільського господарства. На продовольство та сировину у світі існував великий попит, що створювало сприятливе становище на аграрному ринку і після 1945 р. Страшною демонстрацією зростання потужності США стали вибухи атомних бомб у японських містах Хіросіма і Нагасакі. У 1945 р. президент Г. Трумен відкрито говорив, що на Америку лягло тягар відповідальності за подальше керівництво світом. В умовах початку холодної війни США виступили з концепціями стримування і відкидання комунізму, націлених проти СРСР. Військові бази США покривають значну частину світу. Настання мирного часу не зупинило втручання держави в економіку. Попри похвали вільному підприємництву, розвиток економіки після «нового курсу» Рузвельта не мислилося без регулюючої ролі держави. Під контролем держави здійснювався перехід промисловості на мирні рейки. Було реалізовано програму будівництва доріг, електростанцій тощо. Рада економічних консультантів за президента давала рекомендації органам влади. Було збережено соціальні програми часів «нового курсу» Рузвельта. Нова політика називалася "справедливим курсом".Поряд із цим проводилися заходи щодо обмеження прав профспілок (закон Тафта-Хартлі). Одночасно з ініціативи сенатора Дж. Маккартірозгорнулися переслідування людей, звинувачених у «антиамериканської діяльності» (маккартизм). Жертвами «полювання на відьом» стали багато людей, зокрема такі відомі, як Ч. Чаплін. У рамках такої політики тривало нарощування озброєння, зокрема ядерних. Завершується складання військово-промислового комплексу (ВПК), у якому були пов'язані інтереси чиновників, верхівки армії та військової промисловості.
50-60-ті роки. ХХ ст. були загалом сприятливі у розвиток економіки відбувався її швидке зростання, пов'язаний насамперед із запровадженням досягнень науково-технічної революції. У ці роки в країні значних успіхів досягла боротьба негритянського (афроамериканського) населення за свої права. Акції протесту, які очолив М.Л Кінг,призвели до заборони расової сегрегації. До 1968 р. було прийнято закони, які забезпечують рівноправність чорношкірих. Однак досягти реальної рівноправності виявилося набагато складніше юридичного, впливові сили чинили опір цьому, що знайшло вираження у вбивстві Куінга.
Проводилися та інші перетворення у соціальній сфері.
Президентом, що став у 1961 р. Дж. Кеннедіпроводив політику «нових рубежів», націлену створення суспільства «загального благоденства» (ліквідація нерівноправності, бідності, злочинності, запобігання ядерної війни). Були прийняті важливі мощі соціальні закони, що полегшували доступ незаможних до освіти, медичного обслуговування тощо.
Наприкінці 60 – на початку 70-х рр. ХХ ст. хх ст. становище США погіршується.
Це було пов'язано з ескалацією війни у В'єтнамі, що закінчилася найбільшою в історії США поразкою, а також зі світовою економічною кризою початку 70-х п. ХХ ст. Ці події стали одним із факторів, що призвели до політики розрядки: за президента Р. Ніксонеміж США та СРСР було укладено перші договори про обмеження озброєнь.
На початку 80-х п. ХХ ст. почалася нова економічна криза.
У цих умовах президент Р. Рейганпроголосив політику, названу "консервативною революцією". Було скорочено соціальні витрати на освіту, медицину, пенсії, але знижувалися і податки. США взяли курс в розвитку вільного підприємництва, скорочення ролі держави у економіці. Цей курс викликав багато протестів, але сприяв поліпшенню становища економіки. Рейган виступав за нарощування перегонів озброєнь, проте наприкінці 80-х п. ХХ ст. на пропозицію лідера СРСР М. С. Горбачова розпочався процес нового скорочення озброєнь. Він прискорювався в обстановці односторонніх поступок із боку СРСР.
Крах СРСР і всього соціалістичного табору сприяло найдовшій смузі економічного підйому в США в 90-і рр.. ХХ ст. за президента у Клінтоні.США перетворилися на єдиний центр сили у світі, стали претендувати на світове лідерство. Щоправда, наприкінці ХХ-початку ХХIв. економічна ситуація у країні погіршилася. Серйозним випробуванням для США стали терористичні акти 11 вересня 2001 р. Атаки терористів у Нью-Йорку та Вашингтоні коштували життя понад 3 тис. осіб.
Розділ 6
СВІТ У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XX СТОЛІТТЯ
Країни Західної Європи та США у другій половині XX століття
Особливості післявоєнного відновлення
Після закінчення Другої світової війни, яка завдала всім її учасникам величезних збитків, перед провідними країнами Західної Європи та США постало найскладніше Завдання реконверсії, тобто переведення економіки на мирні рейки. Це була спільна для всіх проблема, але існувала національна специфіка.
США були єдиними із провідних країн світу, які змогли нажитися на війні. На території цієї держави було 75 % світових запасів золота. Долар став головною валютою західного світу. Інша ситуація була у Західній Європі. Західноєвропейські країни можна умовно розбити на три групи: в першу входить Англія, на території якої не велися наземні бої (вона зазнавала лише бомбардувань), у другу - Німеччина, яка тимчасово втратила свій суверенітет, і найбільше постраждала від бойових дій, в третю - Інші держави - учасники війни. Що ж до Англії, її загальні втрати перевищили чверть всіх національних багатств. Державний борг утройдся. на
На світовому ринку Англію потіснили США. У Німеччині у сфері економіки ситуація взагалі була близькою до краху: промислове виробництво не досягало і 30 % від довоєнного рівня. Населення виявилося повністю деморалізованим, а доля країни – абсолютно неясна. Яскравим прикладом держав, які належать до третьої групи, вважатимуться Францію. Вона дуже серйозно постраждала від чотирирічної окупації. У країні відчувалася гостра нестача палива, сировини, продовольства. Фінансова система також перебувала у стані глибокої кризи.
Такою була та вихідна ситуація, з якої почався процес післявоєнного відновлення. Практично скрізь він супроводжувався найгострішою ідейно-політичною боротьбою, у центрі якої стояли питання про роль держави у здійсненні реконверсії та характер соціальних відносин у суспільстві. Поступово намітилося два підходи. У Франції, Англії, Австрії склалася модель державного регулювання, що передбачала безпосереднє втручання держави в економіку. Тут було проведено націоналізацію низки галузей промисловості та банків. Так, у 1945 р. лейбористи здійснили націоналізацію англійського банку, трохи пізніше – вугледобувної промисловості. У власність держави було переведено також газову та електроенергетичну галузі промисловості, транспорт, залізниці, частину авіакомпаній. Великий державний сектор утворився внаслідок проведення націоналізації та у Франції. До нього увійшли підприємства вугільної промисловості, заводи Рено, п'ять головних банків, основні страхові компанії. У 1947 р. було прийнято загальний план модернізації та реконструкції промисловості, який заклав основи державного планування розвитку основних секторів економіки.
Інакше вирішувалася проблема реконверсії США. Там приватновласницькі відносини були набагато міцнішими, і тому акцент робився лише на непрямі методи регулювання через податки та кредит.
Першорядне увагу США і Західної Європи стали приділяти трудовим відносинам, основі всього соціального життя суспільства. Однак на цю проблему дивіться
чи скрізь по-різному. У США було ухвалено закон Тафта-Хартлі, який запроваджував жорсткий державний контроль за діяльністю профспілок. У вирішенні інших питань держава пішла шляхом розширення та зміцнення соціальної інфраструктури. Ключовою в цьому плані стала висунута в 1948 р. програма «справедливого курсу» Г. Трумена, яка передбачала підвищення мінімуму заробітної плати, введення медичного страхування, будівництво дешевого житла для низькодохідних сімей тощо. Подібні заходи проводив лейбористський уряд К. Еттлі Англії, де з 1948 р. запроваджується система безкоштовного медичного обслуговування. Прогрес у соціальній сфері був очевидний і в інших країнах. європейських країнах. У більшості з них профспілки, які тоді були на підйомі, активно включилися в боротьбу за вирішення основних соціальних проблем. Результатом цього стало небувале збільшення державних витрат на соціальне страхування, науку, освіту та професійну підготовку.
Слід зазначити, що зрушення, що відбулися у перші повоєнні роки у соціально-економічній сфері, знайшли відповідне відображення й у політико-правовій галузі. Практично всі політичні партії Західної Європи більшою чи меншою мірою сприйняли ідеологію та практику реформізму, що у свою чергу було закріплено в конституціях нового покоління. Йдеться насамперед про конституції Франції, Італії, частково НДР. Вони поряд із політичними свободами було зафіксовано і найважливіші соціальні права громадян: на працю, на відпочинок, на соціальне забезпеченнята освіта. Таким чином, державне врегулюванняпісля війни стало головним чинником у розвитку західноєвропейської економіки. Саме активна регулююча діяльність держави дозволила досить швидко подолати ті труднощі, із якими зіткнулася західна цивілізація цьому етапі розвитку.
Реформізм 60-х
60-ті роки XX століття увійшли в історію не тільки як час бурхливих потрясінь, що охопили всі провідні країни
Заходу, а й як пік ліберального реформізму. У роки відбувається стрімкий розвиток науково-технічної сфери. Впровадження новітніх технологій дозволило значно збільшити продуктивність праці та видозмінити характер виробництва, що, своєю чергою, сприяло зміні соціальної структури західного суспільства.
Практично у всіх розвинених країнах у два-чотири рази скоротилася частка населення, зайнятого в аграрному секторі. До 1970 р. сільському господарстві США залишилося лише 4 % від усього самодіяльного населення. Переміщення сільських жителів у міста, що започаткувало формування мегаполісів, викликало різке розширення сфери обслуговування. На початку 70-х тут було зайнято вже 44 % від усього активного населення, і це співвідношення постійно збільшується. І навпаки, частка осіб, задіяних у промисловості та на транспорті, скорочується. Змінилася структура самої промисловості. Зникли численні професії, пов'язані з фізичною працею, натомість зросла кількість інженерно-технічних фахівців. Сфера найманої праці країнах Заходу розширювалася і досягла 1970 р. 79 % економічно активного населення. Як важлива складова соціальної структури західного суспільства виділяються середні верстви, представлені дрібними та середніми підприємцями, а також «новими» середніми верствами, тобто особами, безпосередньо пов'язаними з новим етапом науково-технічна революція (НТР). 60-ті роки було відзначено і швидким зростанням студентства. У Франції, наприклад, кількість студентів зросла з 0,8 млн. у середині 50-х рр. США. до 2,1 млн 1970 р.
НТР сприяла появі нових форм організації виробництва. У 60-ті роки почали широко поширюватися конгломерати, які контролювали великі групи великих підприємств у різних галузях економіки. Швидко росли та транснаціональні корпорації (НТК),що об'єднували галузеве виробництво масштабі вже не однієї, а кількох країн, що виводило процес інтернаціоналізації господарського життя на принципово новий рівень.
З середини 50-х і впродовж 60-х років економіка західних країн перебувала на фазі підйому. Середнього-
Дові темпи приросту промислової продукції зросли з 3,9% у міжвоєнний період до 5,7% у 60-ті роки. Безперечним поштовхом до такого динамічного розвитку став план Маршалла *яким 16 європейських держав отримали від уряду США в 1948-1951 рр. . 13 млрд доларів. Ці гроші пішли здебільшого на закупівлю промислового обладнання. Важливим показникомбурхливого економічного прогресу стає обсяги виробництва, який на початку 1970 р.р. збільшується у 4,5 рази порівняно з 1948 р. Особливо високі темпи зростання спостерігалися у НДР, Італії та Японії. Те, що там відбувалося, було названо «економічним дивом». Стрімке зростання економіки дозволило помітно покращити якість життя. Так, наприклад, у ФРН у 60-ті роки у 2,8 раза зросла заробітна плата. Зі зростанням доходів змінюється і структура споживання. Поступово дедалі меншу частку у ньому почали займати Витрати харчування, а дедалі більшу - на товари тривалого користування: будинки, машини, телевізори, пральні машини. Рівень безробіття в ці роки впав до 2,5-3%, а в Австрії та скандинавських країнах був ще меншим.
Однак, незважаючи на сприятливий економічний клімат, інтенсивне ліберальне законодавство у соціальній сфері, країни Заходу не змогли уникнути соціально-політичних потрясінь. До кінця 60-х стало очевидно, що для гармонійного розвитку суспільства, крім економічного благополуччя, не менше значення має вирішення матеріальних і моральних проблем.
Так, уряд СШАв 60-тіроки зіткнулося з серйозним викликом широкого спектру масових демократичних рухів, насамперед негритянського, який боровся проти расової дискримінації та сегрегації, і навіть молодіжного, який виступав за припинення війни у В'єтнамі. Особливо помітних успіхів досяг рух за громадянські права негритянського населення. У 60-ті роки уряд США ухвалив серію законів, спрямованих на відміну всіх видів расової дискримінації.
Чималу занепокоєння американське суспільство викликало «бунт молодих». У 60-ті роки молодь, перш за все студенти, почала брати активну участь у громадському становищі.
але- політичного життякраїни. Вони виступили під гаслами заперечення традиційних цінностей, а з початком широкомасштабних бойових дій у В'єтнамі перейшли на антивоєнні акції.
Ще драматичнішими були 60-ті роки для Франції. З кінця 50-х і до кінця 60-х французьке суспільство пережило низку соціально-політичних потрясінь. Перший, 1958 р., був викликаний подіями в Алжирі, де з 1954 р. йшла війна. Французьке населення Алжиру виступило проти незалежності країни, навколо них об'єдналися прихильники збереження колоніальної імперії - «ультраколоніалісти», які мали міцні позиції не лише в Алжирі, а й у самій Франції. 14 травня 1958 р. вони підняли заколот.
Французів, які мешкали в Алжирі, підтримала колоніальна армія, яка вимагала закликати до влади генерала Ш. де Голля. У Франції вибухнула найгостріша політична криза, що поклала край Четвертій республіці. 1 червня 1959 р. генерал очолив уряд. А восени того ж року було прийнято нову конституцію, яка радикально змінила характер політичного устрою Франції. З парламентської республіки країна перетворилася на президентську. Фактично, вся повнота влади зосередилася в руках де Голля. При вирішенні найважливіших питань він звертався до референдуму. Таким шляхом було врегульовано питання Алжиру.
Вперше право Алжиру на самовизначення було визнано де Голлем у вересні 1959 р. Це рішення викликало невдоволення ультраколоніалістів. У січні 1960 р. вони підняли другий заколот в Алжирі, але проти Де Голля. Генерал його придушив. Тоді «ультра» створили Секретну збройну організацію (ОАС), яка розпочала відкритий терор проти прихильників незалежності Алжиру. У квітні 1961 р. керівництво ОАС підняло третій заколот, але він був пригнічений. У Франції розгорнулося широке рух мир, і 18 березня 1962 р. у Евіані було підписано угоду про надання Алжиру незалежності.
Вирішивши алжирську проблему, де Голль зміг сконцентруватися на проведенні соціально-економічних реформ. У роки його правління великі кошти виділялися на модернізацію та розвиток промисловості (насамперед авіаційної, атомної, аерокосмічної), а також сільського хо-
зяйства. Було розширено систему соціального страхування.
Водночас жорсткий стиль авторитету де Голля, що тяжів до авторитаризму, викликав постійні спалахи політичної боротьби, породжуючи постійне невдоволення в різних верствах французького суспільства. Президент критикував і ліворуч, і праворуч. Тим не менш, в 1965 р. він був переобраний на другий термін. Однак у травні-червні 1968 р. у Франції несподівано вибухнула найгостріша криза, першопричиною якої стали виступи радикальних студентів. Як і в багатьох інших західних країнах, у цей час серед французьких студентів були дуже популярні ліві, комуністичні погляди, що переважало відторгнення традиційних буржуазних цінностей.
Конфлікт між студентами та адміністрацією університетського міста Сорбонни спалахнув на початку травня 1968 р. При спробі очистити приміщення університету від студентів, що бунтують, відбулися криваві зіткнення з поліцією, свідками яких завдяки телебаченню стала вся країна. 13 травня на захист студентів вийшли профспілки та інші ліві сили. У Франції почався загальний страйк. Ультральові закликали мешканців країни на барикади. Наприкінці травня, коли напруга досягла критичного моменту, де Голль перейшов у наступ. Йому вдалося переконати більшість населення в тому, що тільки він здатний запобігти новій революції і громадянську війну. У громадській думці стався перелом на користь влади, і до кінця червня ситуація була взята під контроль.
Прагнучи закріпити успіх, де Голль намітив проведення адміністративної реформи. " У квітні 1969 р. він виніс цей законопроект на референдум, і заявив, що у разі його відхилення піде у відставку. Після того, як 27 квітня 1969 р. 52,4% виборців проголосували проти, генерал де Голль залишив свою посаду. В історії Франції розпочався постголлістський період.
6.1.3. «Консервативна хвиля»
Вихідний імпульс «консервативної хвилі», на думку більшості вчених, дав економічну кризу 1974 – 1975 років. Він збігся за часом зі сплеском інфляції,
що призвела до краху структури внутрішніх цін, що ускладнювало отримання кредитів. До цього додалася енергетична криза, яка сприяла порушенню традиційних зв'язків на світовому ринку, ускладнила нормальний перебіг експортно-імпортних операцій, дестабілізувала сферу фінансово-кредитних відносин. Стрімке зростання цін на нафту викликало структурні зміниекономіки. Основні галузі європейської промисловості (чорна металургія, суднобудування, хімічне виробництво) занепали. У свою чергу, відбувається швидкий розвиток нових енергозберігаючих технологій.
Через війну порушення міжнародного валютного обміну, похитнулися основи фінансової системи, запровадженої ще Бреттонвудсе 1944 р. У західному співтоваристві стало наростати недовіру до долара як основний засіб розрахунків. У 1971 та 1973 рр. він двічі зазнав девальвації. В березні 1973 м. провідні країни Заходу та Японія підписали угоду про введення «плаваючих» курсів валют, а в 1976 р. Міжнародний валютний фонд (МВФ) скасував офіційну ціну на золото.
Економічні негаразди 70-х років. відбувалися на тлі НТР, що набувала все більшого розмаху. Основним проявом стала масова комп'ютеризація виробництва, що сприяла поступовому переходу всієї західної цивілізації до «постиндустріального» етапу розвитку. Помітно прискорилися процеси інтернаціоналізації господарського життя. ТНК стали визначати особу західної економіки. На середину 80-х гг. на їхню частку припадало вже 60% зовнішньої торгівлі та 80% розробок у сфері нових технологій.
Процес перетворення економіки, поштовхом якого стала економічна криза, супроводжувався низкою соціальних труднощів: збільшенням безробіття, зростанням вартості життя. Традиційні кейнсіанські рецепти, які полягали у необхідності збільшення державних витрат, скорочення податків та здешевлення кредиту, породжували перманентну інфляцію та бюджетний дефіцит. Критика кейн-сіанства в середині 70-х років. набула фронтального характеру. Поступово складається нова консервативна концепція регулювання економіки, найяскравішими представниками якої на політичній арені
стали М. Тетчер, яка очолила уряд Англії 1979 р., і Р. Рейган, обраний 1980 р. на посаду президента США.
В галузі економічної політики неоконсерватори керувалися ідеями «вільного ринку» та «теорією пропозиції». У соціальній сфері ставку було зроблено скорочення державних витрат. Держава зберігала під своїм контролем лише систему підтримки непрацездатного населення. Усі працездатні громадяни мали забезпечувати себе самі. З цим була пов'язана і нова політика в галузі оподаткування: проводилося радикальне зниження податків на корпорації, що мало на меті активізувати надходження інвестицій у виробництво.
Друга складова економічного курсу консерваторів – формула «держава на ринку». В основі даної стратегії знаходиться концепція внутрішньої стабільності капіталізму, згідно з якою дана система оголошується здатною до саморегуляції у вигляді конкуренції за мінімального втручання держави у процес відтворення.
Неоконсервативні рецепти швидко здобули широку популярність серед правлячої еліти провідних країн Західної Європи та США. Звідси й загальний набір заходів у сфері економічної політики: зниження податків на корпорації під час зростання непрямих податків, згортання низки соціальних програм, широкий розпродаж державної власності (реприватизація) та закриття нерентабельних підприємств. Серед тих соціальних верств, які підтримали неоконсерваторів, можна виділити головним чином підприємців, робітників високої кваліфікації та молодь.
У перегляд соціально-економічної політики стався після приходу до влади республіканця Р. Рейгана. Вже в перший рік його президентства було ухвалено закон про оздоровлення економіки. Його центральною ланкою стала податкова реформа. Замість прогресивної системи оподаткування вводилася нова шкала, близька до пропорційного оподаткування, що, безумовно, було вигідним заможним верствам і середньому класу. Одночасно уряд здійснив спів-
покращення соціальних витрат. У 1982 р. Рейган виступив з концепцією «нового федералізму», що включав перерозподіл повноважень між федеральним урядом та владою штатів на користь останніх. У зв'язку з цим республіканська адміністрація запропонувала анулювати близько 150 федеральних соціальних програм, а ті, що залишилися, передати місцевим органамвлади. Рейгану вдалося в стислі терміни знизити рівень інфляції: в 1981 р. вона становила 10,4 %, а на середину 1980-х гг. впала до 4%. Вперше після 1960-х років. почався бурхливий економічний підйом (1984 р. темпи £оста досягли 6,4%), збільшилися витрати на освіту.
У загальному вигляді підсумки «рейганоміки» можна відобразити в наступному формулюванні: «Багаті стали багатшими, бідні – біднішими». Але тут необхідно зробити низку застережень. Підвищення життєвого рівня торкнулося як групу багатих і надбагатих громадян, а й досить широкі й постійно зростаючі середні верстви. Хоча «рейганоміка» і завдала відчутних збитків незаможним американцям, вона створила кон'юнктуру, яка давала шанси на отримання роботи, тоді як соціальна політика, що передувала, сприяла лише загальному скороченню числа бідняків у країні. Тому, незважаючи на досить жорсткі заходи в соціальній сфері, уряду США не довелося зіткнутися з серйозним громадським протестом.
У Англії рішучий наступ неоконсерваторів пов'язані з ім'ям М. Тетчер. Своєю головною метою вона оголосила боротьбу з інфляцією. За три роки її рівень знизився з 18% до 5%. Тетчер скасувала контроль над цінами та зняла обмеження на пересування капіталу. Різко скоротилося субсидування державного сектору, аз 1980 р.почався його розпродаж: були приватизовані підприємства нафтовидобувної та авіакосмічної промисловості, повітряного транспорту, а також автобусні компанії, низка підприємств зв'язку, частина майна Управління британських залізниць. Приватизація торкнулася і державного житлового фонду. До 1990 р. 21 державну компанію приватизували, 9 мільйонів англійців стали акціонерами, 2/3 сімей - власниками будинків чи квартир.
У соціальній сфері Тетчер повела жорстку атаку на профспілки. У 1980 та 1982 рр. їй вдалося провести через
парламент два закони, що обмежують їхні права: під заборону ставилися страйки солідарності, скасовувалося правило про переважний прийом на роботу членів профспілки. Представників профспілок було усунуто від участі у діяльності консультативних урядових комісій з проблем соціально-економічної політики. Але головного удару по профспілках Тетчер завдала під час знаменитого страйку гірників у 1984 - 85 рр. . Приводом для її початку став розроблений урядом план закриття 40 нерентабельних шахт з одночасним звільненням 20 тис. осіб. У березні 1984 р. профспілка гірників оголосила страйк. Між пікетами страйкуючих та поліцією розпочалася відкрита війна. Суд наприкінці 1984 р. визнав страйк незаконним і наклав на профспілку штраф 200 тис. фунтів стерлінгів, а пізніше позбавив його права розпоряджатися своїми фондами.
Не менш складною для уряду Тетчер була проблема Північної Ірландії. "Залізна леді", як називали М. Тетчер, була прихильницею силового варіанта її вирішення. Комбінація цих чинників дещо похитнула позиції правлячої партії, і влітку 1987 р. уряд оголосив дострокові вибори. Консерватори знову здобули перемогу. Успіх дозволив Тетчер ще енергійніше, проводити програмні установки консерваторів. Друга половина 80-х років. стала однією з найсприятливіших епох в англійській історії XX століття: економіка постійно перебувала на підйомі, підвищувався рівень життя. Відхід Тетчер з політичної арени був передбачуваний. Вона не стала чекати на той момент, коли сприятливі для країни тенденції підуть на спад і на партію консерваторів ляже вся відповідальність за погіршення становища. Тому восени 1990 р. Тетчер заявила про звільнення з великої політики.
Аналогічні процеси відбувалися у 80-ті роки ХХ століття більшості провідних країн Заходу. Деяким винятком із загального правила була Франція, де у 80-ті роки. ключові позиції належали соціалістам на чолі СФ. Міттераном. Але й їм доводилося зважати на домінуючі тенденції у суспільному розвиткові. «Консервативна хвиля» мала вельми певні завдання.
забезпечити оптимальні, з погляду правлячої еліти, умови реалізації назрілої структурної перебудови економіки. Тому невипадково, що до початку 90-х рр., коли найскладніша частина цієї перебудови була виконана, «консервативна хвиля» поступово пішла на спад. Відбувалося це у дуже м'якій формі. Р. Рейгана змінив 1989 р. поміркований консерватор Дж. Буш, 1992 р. Білий дім зайняв Б. Клінтон, а 2001 р. до влади прийшов Дж. Буш-молодший. У Англії Тетчер змінив поміркований консерватор Дж. Мейджор, його, своєю чергою, - 1997 р. - лідер партії лейбористів Еге. Блер. Проте зміна правлячих партій не мала на увазі зміни внутрішньополітичного курсу Англії. Приблизно так розвивалися події і в інших західноєвропейських країнах. Останній представник «неоконсервативної хвилі», канцлер ФРН Г. Коль у вересні 1998 р. змушений був поступитися своєю посадою лідеру соціал-демократів Г. Шредеру. У цілому нині 90-ті гг. стали часом відносного затишшя у соціально-політичному розвитку провідних країн Заходу у XX ст. Щоправда, більшість фахівців вважає, що вона буде недовгою. Вступ західної цивілізації в стадію «постиндустріального» розвитку ставить політикам безліч нових, раніше невідомих завдань.
СРСР 1945-1991 гг.
Соціально-економічний
Зак.606
років) виявилася, як вважають зараз багато вчених, єдиним можливим виходом із становища.
Країни Азії 1945 - 2000 рр.
Катастрофа колоніальної системи.Друга світова війна вплинула на розвиток країн Сходу. У боях брало участь велика кількістьазіатів та африканців. Тільки в Індії було призвано до армії 2,5 млн осіб, у всій Африці - близько 1 млн осіб (а ще 2 млн були зайняті обслуговуванням потреб армії). Величезними були втрати населення в ході боїв, бомбардувань, репресій через поневіряння у в'язницях і таборах: у Китаї за роки війни загинуло 10 млн осіб, в Індонезії - 2 млн осіб, на Філіппінах - 1 млн Неймовірні були лиха населення, руйнування та збитки у зонах воєнних дій. Але з усіма цими важкими наслідками війни безсумнівні та її позитивні результати.
Народи колоній, спостерігаючи поразки армій колонізаторів, спочатку - західних, потім - японських, назавжди зжили міф про їхню непереможність. У роки як ніколи чітко визначилися позиції різних партій і лідерів.
Найголовніше ж - у роки виковувалося і дозріло масове антиколоніальне свідомість, зробило незворотним процес деколонізації Азії. У країнах Африки цей процес із низки причин розгорнувся трохи пізніше.
І хоча боротьба за досягнення незалежності ще зажадала кількох років завзятого подолання спроб традиційних колонізаторів повернути «все старе», жертви, принесені народами Сходу у Другій світовій війні, не були марними. У п'ятиріччя після закінчення війни здобули незалежність майже всі країни Південної та Південно-Східної Азії, а також Далекого Сходу: В'єтнам (1945 р.), Індія та Пакистан (1947 р.), Бірма (1948 р.), Філіппіни (1946 р.). ). Щоправда, В'єтнаму довелося надалі воювати ще тридцять років до досягнення повної незалежності та територіальної цілісності, іншим країнам – менше. Однак багато в чому військові та інші конфлікти, в які втягувалися ці країни аж до недавнього часу, породжені вже не колоніальним минулим, а внутрішніми або міжнародними протиріччями, пов'язаними з їхнім незалежним, суверенним існуванням.
Традиційні суспільства Сходу та проблеми модернізації.Розвиток сучасної світової спільноти відбувається у дусі глобалізації: склалися світовий ринок, єдиний інформаційний простір, існують міжнародні та наднаціональні політичні, економічні, фінансові інститути та ідеології. Народи Сходу беруть активну участь у цьому процесі. Колишні колоніальні та залежні країни отримали відносну незалежність, але стали другим та залежним компонентом у системі «багатополюсний світ - периферія». Це було визначено тим, що модернізація східного суспільства (перехід від традиційного суспільства до сучасного) вколоніальний та постколоніальний період проходила під егідою Заходу.
Західні держави, як і раніше, прагнуть і в нових умовах зберегти і навіть розширити свої позиції в країнах Сходу, прив'язати їх до себе економічними.
політичними, фінансовими та іншими узами, обплутавши мережею угод про технічне, військове, культурне та інше співробітництво. Якщо ж це не допомагає або не виходить, західні держави, особливо США, не вагаючись, вдаються до насильства, збройної інтервенції, економічної блокади та інших засобів тиску в дусі традиційного колоніалізму (як у випадку з Афганістаном, Іраком та іншими країнами).
Тим не менш, у майбутньому під впливом змін у розвиток економіки, науково-технічному прогресі можливе переміщення світових центрів – економічних, фінансових, військово-політичних. Тоді, можливо, настане кінець євро-американської спрямованості еволюції світової цивілізації, а східний чинник стане спрямовуючим чинником всесвітньої культурної основи. Але поки що домінантою світової цивілізації, що складається, залишається Захід. Його сила спирається на перевагу виробництва, науки, технології, військової сфери, організації економічного життя, що зберігається.
Країни Сходу, незважаючи на відмінності між ними, здебільшого пов'язані сутнісною єдністю. Їх поєднує зокрема, колоніальне та напівколоніальне минуле, а також периферійне становище у світовій економічній системі. Їх поєднує також те, що порівняно з темпами інтенсивного сприйняття досягнень науково-технічного прогресу, матеріального виробництва, зближення Сходу із Заходом у сфері культури, релігії, духовного життя відбувається відносно повільно. І це природно, тому що менталітет народу, його традиції не змінюються. Іншими словами, за всіх національних відмінностей країни Сходу досі ріднить наявність певної сукупності цінностей матеріального, інтелектуального та духовного буття.
Скрізь на Сході модернізація має спільні риси, хоча кожне суспільство модернізувалося по-своєму і отримало свій результат. Але при цьому західний рівень матеріального виробництва та наукових знань залишається для Сходу критерієм сучасного розвитку. У різних східних країнах проходили перевірку, як західні моделі ринкової економіки, так і соціалістичні плани.
нові, на зразок СРСР. Відповідні впливи відчували ідеологія та філософія традиційних суспільств. Причому "сучасне" не тільки співіснує з "традиційним", утворює з ним синтезовані, змішані форми, а й протистоїть йому.
Одна з особливостей суспільної свідомості на Сході полягає у потужному впливі релігій, релігійно-філософських доктрин, традицій як вираження соціальної інертності. Вироблення сучасних поглядів відбувається при протиборстві традиційного, звернене в минуле шаблону життя та думки з одного боку, та сучасного, орієнтованого на майбутнє, відзначеного науковим раціоналізмом – з іншого.
Історія сучасного Сходу свідчить про те, що традиції можуть виступати як механізм, що сприяє сприйняттю елементів сучасності, так і як гальмо, що блокує перетворення.
Правляча еліта Сходу в соціально-політичному відношенні поділяється відповідно на «модернізаторів» та «охоронців».
«Модернізатори» намагаються примирити науку та релігійну віру, соціальні ідеали та морально-етичні розпорядження релігійних доктрин із дійсністю через освячення наукового знання священними текстами та канонами. «Модернізатори» нерідко закликають до подолання антагонізму між релігіями та допускають можливість їхньої співпраці. Класичний приклад країн, які зуміли пристосувати традиції із сучасністю, матеріальними цінностями та інститутами західної цивілізації - конфуціанські держави Далекого Сходу та Південно-Східної Азії(Японія, "нові індустріальні країни", Китай).
Навпаки, завдання фундаменталістів-«охоронців» - переосмислення дійсності, сучасних соціокультурних та політичних структур на кшталт священних текстів (наприклад, Корану). Їхні апологети стверджують, що не релігії повинні пристосовуватися до сучасного світу з його пороками, а суспільство має будуватися так, щоб відповідати основним релігійним принципам. Фундаменталістам-«охоронцям» властиві нетерпимість і «пошук ворогів». Багато в чому успіхи радикальних фундаментів-
листських рухів пояснюються тим, що вони вказують людям на їхнього конкретного ворога (Захід), «винуватця» всіх його бід. Фундаменталізм набув широкого поширення в ряді сучасних ісламських країн - Ірані, Лівії та ін. Ісламський фундаменталізм - це не просто повернення до чистоти справжнього, стародавнього ісламу, а й вимога єдності всіх мусульман як відповідь на виклик сучасності. Тим самим висувається претензія створення потужного консервативного політичного потенціалу. Фундаменталізм в його крайніх формах веде мову про об'єднання всіх правовірних у їхній рішучій боротьбі зі світом, що змінився, за повернення до норм очищеного від пізніших нашарувань і спотворень справжнього ісламу.
Японське економічне диво. Японія вийшла з Другої світової війни з зруйнованою економікою, пригніченою у політичній сфері – її територія була окупована військами США. Період окупації закінчився в 1952 році, за цей час з подачі та за сприяння американської адміністрації в Японії були проведені перетворення, покликані направити її на шлях розвитку країн Заходу. У країні вводилася демократична конституція, права та свободи громадян, активно формувалася нова системауправління. Такий традиційний японський інститут, як монархія, зберігався лише символічно.
До 1955 року, з появою ліберально-демократичної партії (ЛДП), яка стояла біля керма влади кілька наступних десятиліть, політична ситуація в країні остаточно стабілізувалася. У цей час відбувається перша зміна економічних орієнтирів країни, що полягала у переважному розвитку промисловості групи «А» (важка промисловість). Ключовими галузями економіки стають машинобудування, суднобудування, металургія
Внаслідок низки чинників у другій половині 50-х - початку 70-х Японія продемонструвала небувалі темпи зростання, обігнавши за низкою показників всі країни капіталістичного світу. Валовий національний продукт (ВНП) країни збільшувався на 10 – 12 % на рік. Будучи дуже мізерною, у сировинному відношенні, країною, Японія змогла розвинути та ефективно використовувати енергоємні та
трудомісткі технології важкої промисловості. Працюючи здебільшого на привізній сировині, країна змогла пробитися на світові ринки та досягти високої рентабельності господарства. У 1950 р. національне багатство оцінювалося в 10 млрд доларів, в 1965 вже в 100 млрд доларів, в 1970 ця цифра досягла 200 млрд., 1980-го був перейдений поріг в 1 трильйон.
Саме у роки з'явилося таке поняття, як «японське економічне диво». Тоді, коли 10 % вважалися високим показником, промислове виробництво Японії зростало на 15 % на рік. Японія вдвічі перевершила щодо цього країни Західної Європи й у 2,5 разу - США.
У другій половині 70-х років відбулася друга зміна пріоритетів у рамках економічного розвитку, що було пов'язано, перш за все, з нафтовою кризою 1973 – 1974 років та різким подорожчанням нафти – основного енергоносія. Найбільш гостро зростання цін на нафту відбилося на базових галузях японської економіки: машинобудуванні, металургії, суднобудуванні, нафтохімії. Спочатку Японія змушена була значно скоротити ввезення нафти, всіляко економити на побутових потребах, але цього виявилося недостатньо. Криза економіки, її енергоємних галузей, загострювалася традиційною для країни нестачею земельних ресурсів, екологічними проблемами. У цій ситуації японці поставили на чільне місце розвиток енергозберігаючих і наукомістких технологій: електроніки, точного машинобудування, засобів зв'язку. У результаті Японія вийшла новий рівень, вступивши в постіндустріальну інформаційну стадію розвитку.
Що ж дозволило зруйнованій після війни багатомільйонній країні, практично позбавленій корисних копалин, досягти такого успіху, відносно швидко увійти до світових держав, що лідирують в економічному відношенні, і досягти високого рівня добробуту громадян?
Звичайно, все це чималою мірою було обумовлено всім попереднім розвитком країни, яка на відміну від інших країн Далекого Сходу, та й більшої частини Азії, спочатку стала на шлях переважного розвитку приватновласницьких відносин в умовах незначного тиску держави над суспільством.
§ 106. Міжнародні відносиниу другій половині XX ст.
Берлінський та Караїбський кризи.
Поява в Радянського Союзу межі 60-х п. ХХ в. міжконтинентальні ракети сприяли активізації його зовнішньої політики. Протиборство СРСР та США охопило тоді весь світ. СРСР активно підтримував національно-визвольні рухи різних народів та інші антиамериканські сили. США продовжували активно нарощувати збройні сили, розширювати всюди мережу своїх військових баз у великих масштабах надавати економічну та військову допомогу прозахідним силам у всьому світі. Прагнення двох блоків до розширення сфер впливу двічі наприкінці 50-х – на початку 60-х п. хх ст. ставило мир на межу ядерної воїни.
Міжнародна криза почалася в 1958 р. навколо Західного Берліна, після того, як Захід відхилив вимогу радянського керівництва перетворити його на вільне демілітаризоване місто. Нове загострення подій відбулося 13 серпня 1961 р. З ініціативи керівництва НДР навколо Західного Берліна було споруджено стіну з бетонних плит. Цей захід дав можливість уряду НДР запобігти втечі громадян у ФРН та зміцнити становище своєї держави. Будівництво стін викликало обурення на Заході. Війська НАТО та ОВС були приведені у бойову готовність.
Навесні 1962 р. керівники СРСР та Куби ухвалили рішення
розмістити на цьому острові ядерні ракети середньої дальності. СРСР розраховував зробити США настільки ж уразливими для ядерного удару, яким був Радянський Союз після розміщення американських ракет у Туреччині. Отримання підтвердження розміщення радянських ракет на Кубі викликало паніку у США. Протистояння досягло свого піку 27 - 28 жовтня 1962 р. Світ був на межі війни, проте розсудливість перемогло: СРСР вивіз ядерні ракети з острова у відповідь на обіцянки президента США Д. Кеннеді не вторгатися на Кубу і прибрати ракети з Туреччини.
Берлінський та Караїбський кризи показали обом сторонам небезпеку балансування на межі війни. У 1963 р. було підписано виключно важливу угоду: США, СРСР та Великобританія припинили всі ядерні випробування, крім підземних.
Другий період «ХОЛОДНОЇ ВІЙНИ» почався 1963 р. ВІН характерний перенесенням центру тяжкості міжнародних конфліктів у райони «третього світу», на периферію світової політики. Одночасно відносини США та СРСР трансформувалися від конфронтації до розрядки міжнародної напруженості, до переговорів та угод, зокрема, про скорочення ядерних та звичайних озброєнь та про мирне вирішення міжнародних суперечок. Найбільшими конфліктами були війна США у В'єтнамі та СРСР Афганістані.
Війна у В'єтнамі.
Після війни (1946-1954) Франція була змушена визнати незалежність В'єтнаму та вивести свої війська
Військово-політичні блоки.
Прагнення західних країн та СРСР зміцнити свої позиції на світовій арені призвело до створення мережі військово-політичних блоків у різних регіонах. Найбільше їх було створено з ініціативи і під керівництвом США. У 1949 р. виник блок НАТО. У 1951 р. утворено блок АНЗЮС (Австралія, Нова Зеландія, США). У 1954 р. сформовано блок НАТО (США, Великобританія, Франція, Австралія, Нова Зеландія, Пакистан, Таїланд, Філіппіни). У 1955 р. було укладено Багдадський пакт (Великобританія, Туреччина, Ірак, Пакистан, Іран), після виходу Іраку названий СЕНТО.
У 1955 р. було утворено Організацію Варшавського договору (ОВД). До неї увійшли СРСР, Албанія (вийшла 1968 р.), Болгарія, Угорщина, НДР, Польща, Румунія, Чехословаччина.
Основні зобов'язання учасників блоків полягали у взаємній допомозі один одному у разі нападу на одну із держав-союзників. Головне військове протистояння розгорнулося між НАТО та ОВС. Практична діяльність усередині блоків виражалася насамперед у військово-технічному співробітництві, а також у створенні США та СРСР військових баз та розгортанні своїх військ на території союзних держав на лінії протистояння блоків. Особливо значні сили сторін були зосереджені у ФРН та НДР. Тут же було розміщено велику кількість американської та радянської атомної зброї.
«Холодна війна» викликала прискорену гонку озброєнь, яка була найважливішою сферою протистояння та потенційного конфлікту двох великих держав та їх союзників.
Періоди«холодної війни»Іміжнародні кризи.
У «холодній війні» виділяють два періоди. Період 1946-1963 П. характерний наростанням напруженості у відносинах між двома великими державами з кульмінацією під час Карибської кризи на початку 60-х років. хх ст. Це період створення військово-політичних блоків та конфліктів у зонах дотику двох соціально-економічних систем. Значними подіями були війна Франції у В'єтнамі (1946-1954), придушення СРСР повстання в Угорщині в 1956 р., Суецький криза 1956 р., Берлінський криза 1961 і Караїбська криза 1962 р.
Вирішальна подія війни сталася під містечком Дьєнб'єнфу, де в'єтнамська Народна армія в березні 1954 р. змусила капітулювати головні сили французького експедиційного корпусу. На півночі В'єтнаму утвердився уряд на чолі з комуністом Хо Ші Міном (Демократична Республіка В'єтнам), а на півдні – проамериканські сили.
США надавали допомогу Південному В'єтнаму, проте його режим опинився під загрозою краху, оскільки невдовзі там розгорнувся партизанський рух, який підтримували ДРВ, Китаєм та СРСР. У 1964 р. США почали бомбардування Північного В'єтнаму, а в 1965 р. висадили свої війська в Південному В'єтнамі. Незабаром ці війська виявилися втягнутими у запеклі бойові дії з партизанами. США застосовували тактику «випаленої землі», здійснювали масові розправи з мирними жителями, але рух опору ширився. Американці та їхні місцеві підручні зазнавали все більших втрат. Американські війська діяли так само безуспішно в Лаосі та Камбоджі. Протести проти війни у всьому світі, у тому числі в США, поряд із військовими невдачами змусили США піти на мирні переговори. У 1973 р. американські війська було виведено з В'єтнаму. 1975 р. партизани взяли його столицю Сайгон. З'явилася нова держава - Соціалістична Республіка В'єтнам.
Війна в Афганістані.
У квітні 1978 р. в Афганістані відбулася революція. Нове керівництво країни уклало договір із Радянським Союзом і неодноразово просило його про військову допомогу. СРСР постачав Афганістан зброєю та бойовою технікою. Громадянська воїна між прихильниками та противниками нового режиму в Афганістані дедалі більше розгорялася. У грудні 1979 р. СРСР ухвалив рішення про введення в Афганістан Обмеженого контингенту військ. Присутність радянських військв Афганістані було розцінено західними державами як агресія, хоча СРСР діяв у рамках угоди з керівництвом Афганістану та ввів війська на його прохання. Пізніше радянські війська виявилися втягнутими у громадянську війну в Афганістані. Це негативно позначилося на престижі СРСР світовій арені.
Близькосхідний конфлікт.
Особливе місце у міжнародних відносинах займає конфлікт Близькому Сході між державою Ізраїль та її арабськими сусідами.
Міжнародні єврейські (сіоністські) організації обрали територію Палестини як центр для євреїв усього світу. ООН у листопаді 1947 р. ухвалила рішення про створення на території Палестини двох держав: арабської та єврейської. Єрусалим виділявся у самостійну одиницю. 14 травня 1948 р. було проголошено державу Ізраїль, а 15 травня Арабський легіон, що перебував у Йорданії, виступив проти ізраїльтян. Почалася перша арабо-ізраїльська війна. У Палестину запровадили війська Єгипет, Йорданія, Ліван, Сирія, Саудівська Аравія, Ємен, Ірак. Війна закінчилася 1949 р. Ізраїль окупував більше половини території, призначеної для арабської держави та західну частину Єрусалиму. Східну його частину та західний берег річки Йордан отримала Йорданія, Єгипту дістався сектор Газа. Загальна кількість арабських біженців перевищила 900 тис. осіб.
З того часу протистояння єврейського та арабського народів у Палестині залишається однією з найгостріших проблем. Неодноразово виникали збройні конфлікти. Сіоністи запрошували євреїв усього світу до Ізраїлю, на історичну батьківщину. Для їхнього розміщення тривало наступ на арабські території. Найбільш екстремістські угруповання мріяли про створення "Великого Ізраїлю" від Нілу до Євфрату. Союзником Ізраїлю стали навіть інші західні країни, СРСР підтримав арабів.
У 1956 р. оголошена президентом Єгипту Г. Насеромнаціоналізація Суецького каналу вдарила за інтересами Англії та Франції, які вирішили поновити свої права. Ця акція отримала назву потрійної англо-франко-ізраїльської агресії проти Єгипту. 30 жовтня 1956 р. ізраїльська армія раптово перейшла єгипетський кордон. У зоні каналу висадилися англійські та французькі війська. Сили були нерівні. Інтервенти готувалися до наступу на Каїр. Лише після загрози СРСР застосувати атомну зброю у листопаді 1956 р. військові дії було припинено, а війська інтервентів залишили Єгипет.
5 червня 1967 р. Ізраїль розпочав військові дії проти арабських держав у відповідь на діяльність Організації звільнення Палестини (ООП) на чолі з Я.Арафатом,створеної 1964 р. з метою боротьби за освіту в Палестині арабської держави та ліквідацію Ізраїлю. Ізраїльські війська швидко просувалися в глиб Єгипту, Сирії, Йорданії. У всьому світі лунали протести та вимоги негайного припинення агресії. Військові дії зупинилися надвечір 10 червня. За 6 днів Ізраїль окупував сектор Гази, Синайський півострів, західний берег річки Йордан та східну частину Єрусалиму, Голанські висоти на сирійській території.
У 1973 р. розпочалася нова війна. Арабські війська діяли вдало, Єгипту вдалося звільнити частина Синайського півострова. У 1970 та 1982 рр. ізраїльські війська вторгалися на територію Лівану.
Усі спроби ООН, великих держав домогтися припинення конфлікту тривалий час були безуспішними. Тільки 1979 р. за посередництва США вдалося підписати мирний договір між Єгиптом та Ізраїлем. Ізраїль виводив війська із Синайського півострова, але палестинська проблема не вирішувалася. З 1987 р. на окупованих територіях Палестини розпочалася «інтифада»повстання арабів. У 1988 р. було оголошено про створення Держави
Палестина. Спробою вирішити конфлікт стала домовленість між лідерами Ізраїлю та ОВП у середині 90-х років. про створення Палестинської автономіїна частини окупованих територій.
Розрядження.
З середини 50-х років. хх ст. СРСР виступав з ініціативами загального та повного роззброєння. Великим кроком був договір про заборону ядерних випробувань у трьох середовищах. Однак найважливіші кроки по пом'якшенню міжнародної обстановки були зроблені в 70-ті роки. ХХ ст. І в США, і в СРСР росло розуміння, що подальша гонка озброєнь стає безглуздою, що військові витрати можуть підірвати економіку. Поліпшення відносин між СРСР та Заходом отримало назву «розрядка міжнародної напруженості» або «розрядка».
Істотною віхою на шляху розрядки стала нормалізація відносин СРСР з Францією та ФРН. Важливим пунктом договору між СРСР та ФРН було визнання західних кордонів Польщі та кордону між НДР та ФРН. Під час візиту до СРСР у травні 1972 р. президента США Р. Ніксона було підписано угоди про обмеження систем протиракетної оборони (ПРО) та Договір про обмеження стратегічних озброєнь (ОСВ-l). У листопаді 1974 р. СРСР і США домовилися про підготовку нової угоди про обмеження стратегічних озброєнь (ОСВ-2), яка була підписана в 1979 р. Договори передбачали взаємне скорочення балістичних ракет.
У серпні 1975 р. у Гельсінкі відбулася Нарада з безпеки та співробітництва глав 33 європейських країн, США та Канади. Його підсумком став Заключний акт наради, в якому було зафіксовано принципи непорушності кордонів у Європі, поваги до незалежності та суверенітету, територіальної цілісності держав, відмову від застосування сили та загрози її застосування.
Наприкінці 70-х років. хх ст. знизилася напруженість у Азії. Припинили своє існування блоки СЕАТО та СЕНТО. Однак введення радянських військ до Афганістану, конфлікти в інших частинах світу на початку 80-х р. ХХ ст. знову призвели до посилення гонки озброєнь та зростання напруженості.
Міжнародні відносиниУкінціХХ початку XXIСт.
Перебудова, що почалася в СРСР в 1985 р., дуже скоро стала все більш істотно впливати на розвиток міжнародних відносин. Загострення напруженості відносин між Сходом і Заходом межі 70 - 80-х гг. ХХ ст. змінилося їхньою нормалізацією. У середині 80-х років. ХХ ст. глава Радянського Союзу М.С.Горбачов висунув ідею нового політичного мислення у міжнародних відносинах. Він заявляв, що головною проблемою є проблема виживання людства, рішенню якої має бути підпорядкована вся зовнішньополітична діяльність. Вирішальну роль відіграли зустрічі та переговори на вищому рівніміж М. С. Горбачовим та президентами США Р. Рейганом, а потім Дж. Бушем. Вони призвели до підписання двосторонніх договорів про ліквідацію ракет середньої та меншої дальності (1987 р.) та про обмеження та скорочення стратегічних наступальних озброєнь (СНО-l) у 1991 р.
Сприятливо сказав вісь на нормалізацію міжнародних відносин завершення виведення радянських військ з Афганістану в 1989 році.
Після розпаду СРСР Росія продовжила політику підтримки нормальних відносин із США та іншими провідними західними державами. Було укладено низку важливих договорів щодо подальшого роззброєння та співробітництва (наприклад, СНО-2). Різко знизилася загроза нової війни з використанням зброї масового знищення. Однак до кінця 90-х п. хх ст. залишилася лише одна наддержава - США, яка пред'являє претензії на особливу роль у світі.
Серйозні зміни відбулися межі 80 - 90-х гг. ХХ ст. В Європі. У 1991 р. було ліквідовано РЕВ та ОВС. У вересні 1990 р. представниками НДР, ФРН, Великобританії, СРСР, навіть Франції було підписано договір з врегулювання німецького питання та об'єднанні Німеччини. СРСР виводив з Німеччини свої війська та погодився на входження об'єднаної німецької держави до НАТО. У 1999 р. до НАТО вступили Польща, Угорщина та Чехія. У 2004 році до НАТО вступили Болгарія, Румунія, Словаччина, Словенія, Литва, Латвія та Естонія.
На початку 90-х років. хх ст. змінилася політична мапа Європи.
Виникла єдина Німеччина. На шість держав розпалася Югославія, з'явилися самостійні Чехія та Словаччина. Розпався СРСР.
В умовах скорочення загрози глобальної війни посилилися локальні конфлікти в Європі та на пострадянському просторі. Спалахнули збройні конфлікти між Вірменією та Азербайджаном, у Придністров'ї, Таджикистані, Грузії, на Північному Кавказі, у Югославії. Особливо кровопролитними виявились події в колишній Югославії. Війни, масові етнічні чистки, потоки біженців супроводжували процеси становлення самостійних держав у Хорватії, Боснії та Герцеговині, Сербії. НАТО активно втручається у справи цих держав на стороні антисербських сил. У Боснії. І Герцеговині, а потім у Косові (автономному краї у складі Сербії) вони надали цим силам військову та дипломатичну підтримку. У 1999 р. НАТО на чолі зі США без санкції ООН здійснив відкриту агресію проти Югославії, розпочавши бомбардування цієї країни. Внаслідок цього, незважаючи на військові перемоги, серби в Боснії та Косово були змушені погодитися на врегулювання на умовах противника.
Економічні зміни призвели до політичних та соціальних зрушень, змінилися споживчі стандарти, життєвий уклад та мислення італійців. При цьому ціна «економічного дива» означала нерівномірність та циклічність економічного розвитку, залежність від іноземних капіталовкладень та імпортних технологій, відставання сільського господарства, міграцію сільського населення до міст і, отже, збільшення безробіття, загострення житлової та транспортної проблем, повільне зростання зарплати. Особливо серйозною залишалася проблема Півдня.
Регіональна відсталість Півдня (шості південних областей та островів Сицилії та Сардинії) історично була больовою точкою Італії, була результатом диспропорції у розміщенні продуктивних сил. На початку 50-х років. частка південних районів сільському господарстві країни становила 33,2%, промисловості – 15,1%. Значно нижчою, ніж Півночі, була продуктивність праці. Водночас глибина проблеми полягала не лише в економічній відсталості, а й у її значному впливі на соціальну та політичну сфери. У районі Півдня, що займає 43% території країни, проживало понад 1/3 населення Італії, а дохід душу населення становив 50-ті гг. близько половини від рівня решти країни. Рівень безробіття у південних районах був удвічі вищим, ніж у північних. Представляючи собою район величезного аграрного перенаселення, безробіття та злиднів, звідки емігрували на заробітки у північні області країни та за кордон сотні тисяч осіб (80% від загальної кількостііталійських емігрантів), Південь отримував із державного бюджету вдвічі більше, ніж давав. Історично сформована слаборозвиненість Півдня, соціальна та культурна відсталість населення, злочинний вплив мафії на всі сторони життя перешкоджали загальному економічному зростанню країни.
Зі створенням 1950 р. Каси Півдня – державного фонду спеціального довгострокового фінансування відсталих районів розпочалася широка і стала державна політика розвитку Півдня. Додатковим джерелом стало фінансування господарства південних областей через мішані підприємства.
В урядовій політиці сформувалося два основні підходи до вирішення цієї проблеми. Спочатку в основу практичного курсу було покладено концепцію формування передумов самостійного розвитку економіки Півдня. Тому значні інвестиції прямували сюди у розвиток сільського господарства, інфраструктури, та був і промисловості. За кілька років виявились слабкі сторониконцепції «автономності», її було переглянуто, й у 1956г. приймається ідея, виражена у «плані Ваноні» (один із функціонерів ХДП). Сенс її зводився до прискорення розвитку Півдня за допомогою її включення до загальної економічної системи Італії. Практичне втілення цієї ідеї в життя у 60-70-ті рр. здійснив «лівий центр».
Фінансовий потік, що склав у 70-ті роки. близько 50% всіх державних інвестицій дозволив створити в південних областях такі галузі важкої індустрії, як металургія та машинобудування. Південь перетворився з аграрного на індустріально-аграрний. Водночас поруч із розвиненими областями продовжували сусідити зони занепаду.
Оскільки розвиток Півдня здійснювався за рахунок коштів, що надходять з Півночі, то сильніший партнер диктував свої умови гри, зберігалася модель залежного розвиткупівденних районів. Південь розвивався на користь Півночі. Сучасники констатували, що італійців – жителів півдня «не залишає відчуття, що все і завжди вирішується поза Півднем, за спиною його населення та місцевих державних інститутів».
Величезні фінансові витратина «південну політику» за 40 років дали досить скромні результати. Розрив у рівні життя населення вдалося скоротити лише на 10%, багато родин продовжують існувати за рахунок грошових переказів родичів, що емігрували. Високі темпи приросту населення неможливо вирішити проблему зайнятості. Проблеми подолання територіального дуалізму, що історично склався, пов'язані ще й з тим, що перерозподіл капіталовкладень з Півночі на Південь не може зростати нескінченно, Півночі самому потрібні кошти. У силу цієї обставини скорочення розриву між Північчю та Півднем у доступні для огляду історичні терміни є проблематичним.
Із Півднем була пов'язана ще одна проблема – аграрна. Тому найважливішим заходом уряду ХДП стала аграрна реформа, якій передував небувалий по розмаху рух селян і орендарів за захоплення порожніх земель великих землевласників. Під тиском масового руху уряд християнських демократів відповідно до статті 44 конституції 1950 р. ухвалив закон про аграрну реформу, в основу якого було покладено проект міністра сільського та лісового господарства А. Сеньї. За законом близько 8 тис. великих землевласників мали продати державі надлишки своєї землі. До створеного таким чином фонду надійшли також земельні ділянкидеяких великих компаній та державні землі. Надалі земля з цього фонду шляхом жеребкування продавалася нужденним селянам на виплат на 30 років. І хоча аграрна реформа не змогла задовольнити всіх безземельних і малоземельних селян, все ж таки чимала їх частина (близько 200 тис.) покращила своє становище.
Зовнішньополітичний курс християнських демократів будувався на пріоритеті цінностей західної цивілізації та орієнтований США. Італія брала участь у створенні НАТО, на її території було розміщено військові формування та штаби НАТО. Італійський уряд підписав зі США угоду «про взаємну допомогу з метою оборони», за якою американська сторона постачала до Італії озброєння, а італійська сторона передала у користування США бази ВМС та ВПС. З критикою проамериканського зовнішньополітичного курсу ХДП виступала ліва опозиція, головним чином соціалісти та комуністи.
ХДП, що займала в політичному істеблішменті Італії центристську позицію, поєднувала у своєму урядовому курсі як елементи соціального консерватизму, і заходи соціального маневрування. Під натиском масових виступів ХДП іноді йшла на поступки трудящим у питаннях соціальної сфери. Водночас у ряді випадків урядовою відповіддю на ці виступи ставали розправи з демонстрантами та репресії, в яких особливо старалися загони моторизованої поліції (челері). Це сприяло нагромадженню опозиційного потенціалу. На чергових парламентських виборах 1953г. ХДП не змогла подолати 50%-ний рубіж. Де Гаспері пішов у відставку і за рік помер. Відхід Де Гаспері не міг не позначитися на політичній лінії цієї партії. До влади рвалися інші люди. У ХДП ослабло вплив правого крила (гасперистів) і посилився лівий перебіг, який запропонував коаліцію з соціалістами. Проте загалом взяла гору центристська фракція на чолі з політичним секретарем ХДП Амінторе Фанфані, який неодноразово формував уряди в 50-ті, 60-ті та 80-ті рр. .
Глава 2. 1963-1976 роки.
2 .1. "Лівий центр".
Вагомі успіхи у розвитку народного господарства в період «економічного дива» 50-х – початку 60-х рр., а також переважний вплив ХДП у політичному житті зумовили перегляд політичного курсу інших партій Італії, насамперед її лівих партій – ІСП та ІКР. Керівництво ІСП на чолі з П'єтро Ненні еволюціонувало праворуч: відмовившись від статусу опозиційної партії, воно взяло курс на прихід до влади та припинило співпрацю з комуністами. Компартія прийняла стратегію "італійського шляху до соціалізму", що означав активну масову боротьбу проти монополій, залучення на свій бік всіх антимонополістичних сил і поступовий, мирний перехід до соціалізму. ХДП враховувала велику вагу лівих партій у суспільстві та зростання їхнього електорату. Маючи намір «приручити» ІСП, що прагнула влади, і використовувати підтримку з боку соціал-демократів (ІСДП), ХДП намітила зближення з ними – стратегію «лівого центру» з метою зміцнити свої позиції в суспільстві. Лівоцентризм передбачав не лише співпрацю ХДП із лівими партіями в парламенті та уряді, а й ухвалення християнськими демократами деяких вимог лівих партій (крім компартії). Стратегія лівого центру як союз зі світськими партіями була розрахована християнськими демократами на тривалу перспективу. Тим більше, що папа римський Іоанн XXIII, який змінив померлого реакціонера Пія XII (1958), фактично не перешкоджав утвердженню нової стратегії християнських демократів. В енцикліці Іоанна XXIII «Пацем інтерріс» («Світ на землі») містилися заклики до миру та співпраці різних політичних течій. У боротьбі з проблемою пристосування церкви до настроїв мас, що загострилася між оновленцями і консерваторами, оновленці здобули гору. Це продемонстрували рішення Вселенського собору («дітища» Іоанна XXIII), перша сесія відбулася восени 1962 р., друга – через рік.
У свою чергу, часті урядові кризи означали, що «ера» монопольного правління ХДП добігала кінця. У1962 р. з'їзд ХДР затвердив стратегію лівого центру, і християнський демократ А. Фанфані зробив першу спробу її реалізації, сформувавши уряд із представників ХДП, соціал-демократів та республіканців. З 1963 р. у лівоцентристських урядах почала брати участь Італійська соціалістична партія. На чолі цих урядів у 1963-1968 та 1974-1976 pp. стояв відомий італійський політичний діяч Альдо Моро, християнський демократ, прихильник співпраці з лівими партіями, людина твердих моральних принципів, не замішана в жодному брудному скандалі. А. Моро (1916-1978) закінчив університет за спеціальністю «2юриспруденція», став доктором з філософії права, брав участь у війні. Глибоко віруюча людина Моро працювала у молодіжній федерації університетських католиків, потім у ХДП. Рано розпочавши політичну кар'єру, багато в чому завдяки своєму високому інтелектуальному потенціалу та таким якостям, як наполегливість, терпіння, гнучкість та коректність, він став політиком великого масштабу, партійним лідером рівня Де Гаспері. Заслугою Моро слід визнати зміну стратегії ХДП: від центризму за Де Гаспері до левоцентризму за Моро. Розуміючи, що через значний авторитет у італійців лівих партій, у тому числі комуністів, без їхньої участі неможливо вирішити жодних більш-менш великих загальнонаціональних завдань, Альдо Моро, незважаючи на відкритий опір консервативної частини ХДП, став прихильником співпраці не тільки з соціалістами, але й та з комуністами. Залишаючись при цьому патріотом християнської демократії, він був переконаний, що ХДП за жодних умов не повинна втрачати своєї політичної гегемонії.
Міжнародні громадські рухи
Після Другої світової війни на новий щабель розвитку
піднялися масові громадські рухи. Особливо широко-
кий розмах вони набули у 70–80-ті роки. Ряд з них виник поза
рамок політичних партій, відображаючи кризу політичних
партій як інституту демократичного суспільства
Провідні громадські рухи виступали на захист миру,
демократії та соціального прогресу, проти всіх проявів
реакції та неофашизму. Громадські рухи сучасності
ти вносять великий внесок у захист навколишнього середовища, відсто-
вання цивільних права і свободи, борються за трудя-
чених в управлінні підприємствами та державою. Широку
підтримку надають громадські рухи справедливим
вимогам жінок, молоді, національних меншин.
Провідна роль у багатьох рухах належала робо-
чим. Однак в останні десятиліття соціальний склад багато-
ших громадських рухів значно розширився. У деко-
торі з них входять представники всіх соціальних верств
сучасних західних суспільств.
Комуністи. Важливу роль у перемозі над фашизмом зігра-
чи комуністи. Героїчна боротьба на фронтах та в тилу ворога,
активну участь у русі Опору у поневолених
нічних партій у світі. Їх вплив та чисельність значно
зросли. Якщо 1939 р. у світі була 61 комуністична
партія чисельністю близько 4 млн., то до кінця 1945 р.
стичні партії існували в 76 країнах, які об'єдну-
няли 20 млн. чоловік. У перші повоєнні роки чисельність
комуністів ще більше зросла. У 1950 р. у світі діяло 81
партія, а чисельність комуністів зросла до 75 млн. Чоловік.
У 1945-1947 р. комуністи входили до складу коаліційних
урядів Франції, Італії, Австрії, Бельгії, Данії,
Ісландії, Норвегії та Фінляндії. Їхні представники були
обрані до парламентів більшості держав Західної Єв-
ропи. У період з 1944 по 1949 р. компартії стали правлячими
країнах Центральної та Південно-Східної Європи та у низці країн
Азії, пізніше – на Кубі.
У роки війни (1943 р.) було розпущено Комінтерн. Однак
залежність компартій від КПРС збереглася. Нові завдання
вимагали зміцнення міжнародних зв'язків комуніс-
тов планети. У вересні 1947 р. у Польщі відбулася Нарада
представників Компартій СРСР, Болгарії, Угорщини,
Польщі, Румунії, Чехословаччини, Югославії, Франції та
Італії. На нараді були заслухані інформаційні спів-
спілкування про діяльність поданих на нараді партій.
Було також обговорено питання про міжнародне становище. У
прийнятої Декларації перед компартіями ставилися корінні
завдання боротьби за мир, демократію, національний суверені-
тіт, за згуртування всіх антиімперіалістичних сил. Для коор-
динації діяльності компартій, обміну досвідом роботи
прийнято рішення створити Інформаційне бюро та налагодити
видання друкованого органу. На нарадах, проведених у червні
1948 р. в Румунії та у листопаді 1949 р. в Угорщині, були прийняті
документи про захист миру, необхідність зміцнення єдності
робітничого класу та комуністів.
Серйозні розбіжності між КПРС та Компартією Південно-
славії, тиск Сталіна на інші компартії привели до ви-
ключенню з Інформбюро Компартії Югославії. Після 1949 р.
Інформбюро не збиралося. Згодом зв'язок між ком-
партіями стали здійснюватися у формі двосторонніх і багато-
госторонніх зустрічей та міжнародних нарад на добро-
ній основі.
У 1957 і 1966 р. в Москві відбулися міжнародні совє-
щання представників комуністичних партій. Найбільш
актуальні проблеми комуністичного руху, демок-
ратії, миру та соціального прогресу знайшли своє відображення в
ухвалених на нарадах документах. Однак у наступні
роки стали виявлятися небезпечні тенденції та різночитання,
пов'язані з відходом керівництва Компартії Китаю від марк-
сизма-ленінізму та пролетарського інтернаціоналізму.
У 60-ті роки відбулося значне погіршення відносин
між КПРС та Компартією Китаю, між КПК та іншими ком-
муністичними партіями. Розрив між КПК та КПРС важко
позначився на єдності МКД. Деякі компартії перейшли на
маоїстські позиції, в інших з'явилися маоїстські групи. Ос-
три криза в МКД виник у зв'язку з введенням військ держав-
учасників Варшавського Договору до Чехословаччини. 24 компар-
ції, у тому числі італійська та французька, засудили військову
інтервенцію. Після цього важко вдалося скликати Нараду
комуністичних та робочих партій у липні 1969 р. Розбіжності
продовжували посилюватись. П'ять компартій відмовилися підписати
підсумковий документ Наради, чотири партії, у тому числі іта-
льянська та австралійська, погодилися підписати лише один
розділ, деякі підписали документ із застереженнями.
1977 р. Генеральні секретарі впливових компартій
Західної Європи – італійської (Е. Берлінгуер), французької
(Ж.Марше) та іспанській (С.Каррільйо) прийняли декларацію
проти орієнтації МКД на радянську модель соціалізму Нове
течія отримала назву «єврокомунізм». «Єврокомуніс-
ти» виступали за мирний шлях розвитку країн до соціалізму.
ССCP піддавався критиці за відсутність демократії та нару-
шення прав людини. Країни «реального соціалізму» засуджують
ні за підпорядкування держави партії. «Єврокомуністи»
висловлювали думку, що радянський Союзвтратив свою рево-
люційну роль.
Нову течію підтримали багато компартій, у тому числі
ле Великобританії, Нідерландів, Швейцарії, Японії. Не-
які партії – Австралії, Греції, Іспанії, Фінляндії,
Швеції – розкололися. В результаті в цих країнах утворено-
лось по дві, а то й по три компартії.
В останні десятиліття збільшилася розбіжність ідей.
но-політичної орієнтації комуністичних партій з ре-
ним суспільним розвитком. Це призвело до кризи погляду.
дів, політики та організації комуністичних партій. Більше
всього він вразив ті партії, які перебували при владі та
несли відповідальність за розвиток своїх країн. Крах «ре-
ального соціалізму» в країнах Східної Європи, відхід зі сцени
ни КПРС зробили очевидною необхідність серйозного пере-
огляду традиційних поглядів, політики та організації
комуністичних партій, розробки ними нової ідейно-
політичної орієнтації, що відповідає тим, що відбувається в
світі глибоких змін.
Соціалісти та соціал-демократи. Соціалістичний ін-
тернаціонал. У 1951 р. на конгресі у Франкфурті-на-Майні
був заснований Соціалістичний інтернаціонал (СІ), кото-
рий проголосив себе наступником РКІ, що існував з
1923 по 1940 р. Провідну роль створенні СІ зіграли британ-
ські лейбористи, СДПН, соціалістичні партії Бельгії,
Італії, Франції. Спочатку до його складу увійшли 34 со-
ціалістичні та соціал-демократичні партії, нараховані
ють близько 10 млн. чоловік.
У програмній декларації «Мета та завдання демократично-
ського соціалізму» була висунута мета: поступово, без клас-
вій боротьби, революції та диктатури пролетаріату домогтися
трансформації капіталізму на соціалізм. Мирний еволюції
вінний процес протиставлявся марксистсько-ленінському
вчення про класову боротьбу. У декларації було оголошено, що
Головною загрозою світу є політика СРСР. Створення СІ
та його стратегія у перші повоєнні десятиліття посилило
конфронтацію двох гілок міжнародного робочого руху.
ня – соціал-демократичної та комуністичної.
Наприкінці 50-х і особливо у 60 – на початку 70-х років соціал-
демократія суттєво розширила масову підтримку своєї
політики. Цьому сприяли об'єктивні обставини,
які сприяли здійсненню політики соціаль-
ного маневрування. Важливе значення мало розширення зі-
ставу Соцінтерну. Вступ до його лав соціалістичних
партій країн Азії, Африки та Латинської Америки призвело до
ларації «Світ сьогодні – соціалістична перспектива» при-
знавалася необхідність мирного співіснування держав
з різним суспільним устроєм, містився заклик до між-
дународної розрядки та роззброєння. Згодом СІ всі ак-
тивніше виступав за зміцнення миру та загальної безпеки.
У 70-ті роки СІ продовжував дотримуватися ідеології та
принципів "демократичного соціалізму". Більше уваги
стало приділятися проблемам соціально-економічного поло-
ня трудящих. СІ активніше і конструктивніше виска-
зався за мир і роззброєння, підтримував нову «східну
політику» В.Брандта, радянсько-американські угоди щодо
питанням обмеження та скорочення озброєнь, за зміцнення
ня розрядки, проти «холодної війни».
У 80-ті роки соціал-демократи зіткнулися з певними-
ними труднощами. Скоротилася чисельність деяких партій. У
провідних країнах Заходу (Англія, ФРН) вони зазнали враже-
ня на виборах і поступилися владою неоконсерваторам. Проблеми
80-х були породжені низкою чинників. Гостро прояви-
лися суперечливі наслідки НТР та економічного зростання.
Загострилися економічні та інші глобальні проблеми. Не
вдавалося зупинити безробіття, і в низці країн вона прийняла
загрозливих масштабів. Активний наступ вели неоконсерва-
тивні сили. За багатьма хвилюючим питаннямСІ розробив
нову стратегію та тактику, які знайшли своє відображення у
програмних документах соціал-демократичних партій та
Декларації принципів Соцінтерну, прийнятої 1989 р.
Кінцева мета, яку проголошують соціал-демократи,
полягає у досягненні соціальної демократії, тобто. у забезпеченні-
ні всіх соціальних прав трудящих (права на працю, образо-
вання, відпочинок, лікування, житло, соціальне забезпечення),
ліквідації всіх форм гніту, дискримінації, експлуатації
людини людиною, у гарантії всіх умов для вільного
розвитку кожної особи як умови вільного розвитку
всього суспільства.
Цілі демократичного соціалізму повинні досягатися,
підкреслюють соціал-демократичні партії, мирними, де-
мократичними засобами, шляхом поступової еволюції
суспільства, за допомогою реформ, класової співпраці. У
післявоєнні роки соціал-демократи перебували при владі
низці країн (Австрія, Англія, ФРН, Франція, Іспанія, Шве-
ція, Норвегія, Фінляндія).
Незважаючи на те, що вони нерідко йшли на поступки буржуа.
зії та великого капіталу, об'єктивна оцінка діяльності
свідчить про те, що, перш за все, вони відображали і за-
щищали інтереси трудящих. Значний їхній внесок у захист
демократії, становлення та розвиток держави, добросо-
ня, на поліпшення матеріального становища трудящих,
просування їхніх країн на шляху соціального прогресу, у утвер-
ження загального світу і міжнародної безпеки, на покращення
шення відносин між Заходом і Сходом, у вирішення склад-
них проблем «третього світу».
1992 р. відбувся ХІХ конгрес СІ. Він проходив у Берліні.
Головою було обрано французького соціаліста П'єр Моруа. У
низці країн виникли нові соціалістичні та соціал-демократи
тичні партії, у тому числі, у незалежних державах СНД.
Партії Соціалістичного інтернаціоналу представлені круп-
ними фракціями в парламентах багатьох західних країн.
листичного інтернаціоналу. На з'їзді були присутні 1200
делегатів, які представляли 143 партії зі 100 країн. Про
важливості з'їзду говорить і те, що серед делега-
тов були присутні президент Аргентини і одинадцять пре-
міністрів. У одноголосно прийнятій декларації серед
багатьох важливих положень, що відображають сучасні проблеми.
ми світу, особливу увагу було приділено необхідності «при-
дати процесам глобалізації соціальна зміна», «улуч-
давати представницьку демократію», захищати «рівновагу
між правами та обов'язками».
Незважаючи на те, що в останні десятиліття у ведучих
країнах Заходу посилилася «неоконсервативна хвиля», соціал-
демократія справила і помітно впливає на полити-
чеське та суспільне життя в західному світі. Приватне перед-
підприємництво залишається регульованим, демократія – загальною.
Соціальні права трудящих забезпечуються державою.
Професійні спілки. У повоєнні роки зросла роль
профспілок – наймасовішої організації працівників наймання-
ного праці. До початку 90-х років тільки об'єднані в між-
народні організації профспілки налічували понад 315 млн.
людина. Вже у 50–60-ті роки мільйони членів СФП, створеної
на 1-му Всесвітньому конгресі профспілок у Парижі у вересні
1945 р., активно виступали за поліпшення матеріального поло-
ня трудящих. Багато уваги приділялося боротьбі з безра-
ботицею, розвитку системи соціального страхування, відстоювання
вання прав профспілок. Важливе місце у діяльності
профспілок займали питання, пов'язані з боротьбою народних
мас за заборону атомної зброї, припинення воєн і ре-
гіональних конфліктів, зміцнення загальної безпеки.
Постійною підтримкою ВФП користувалося національ-
но-визвольний рух. Вироблення стратегії та тактики
міжнародного профспілкового руху, відновлення
єдності профспілок, боротьбі за насущні права трудящих,
за мир і національну незалежність трудящих були по-
священі Всесвітні конгреси профспілок: у Відні (1953 р.),
у Лейпцигу (1957 р.), у Москві (1961 р.), у Варшаві (1965 р.), у
Будапешті (1969). Вони відіграли важливу роль у піднятті ав-
торитету та зростання впливу ПФД у міжнародній профспілці-
ном русі.
На Всесвітньому конгресі в Будапешті (1969 р.) був одоб-
рен «Орієнтаційний документ профспілкових дій». Цей
документ орієнтував трудящих домагатися ліквідації
економічного та політичного панування монополій, со-
будівлі демократичних інститутів влади, забезпечення ак-
ної участі робітничого класу в управлінні економікою. У
центрі уваги були також питання єдності міжнарод-
ного профспілкового руху. У 70 – 80-ті роки ВФП по-пре-
жнему приділяла першорядну увагу проблемам скорочення
ня озброєнь та зміцнення миру, припинення гонки
озброєнь, виступала на підтримку народів Індокитаю, Аф-
рики, Латинської Америки, які в різні рокив окремо-
них країнах вели боротьбу за зміцнення своєї незалежності,
за демократичні волі. Важливе місце займали питання
єдності дій. ВФП закликала інші міжнародні
профспілкові центри до спільних виступів на захист
інтересів трудящих, боротьби проти безробіття, до відсічі
монополістичним капіталом. Всі-
мирні конгреси та конференції профспілок показали всі
різноманіття форм боротьби ПФД у відстоюванні корінних ін-
терес трудящих.
Важливу роль міжнародному профспілковому русі
грає Міжнародна конфедерація вільних профспілок
(МКСП). До неї входять профспілки індустріальних та деяких
країн, що розвиваються. Для кращої координації діяльності
профспілок МКСП, що входять до неї, створила регіональні організації.
нізації: Азіатсько-Тихоокеанську, Міжамериканську, Афрі-
канську. Як частина МКСП у 1973 р. була створена Європейська
конфедерація профспілок (ЕКП). МКСП стала більш енергійною.
але виступати на підтримку соціально-економічних вимог
ній трудящих, за зміцнення миру та роззброєння, проти
конкретні акти агресії. Вона вітала демократично-
ські революції в країнах Східної Європи, перебудову в
СРСР, підтримувала зусилля міжнародного співтовариства з
надання їм допомоги, більш активно почала виступати за пре-
покращення регіональних військових конфліктів.
У повоєнні роки у країнах Заходу активізували свою
діяльність профспілки, що під впливом церкви. У
1968 р. Міжнародна конфедерація християнських профспілок
(МКХП) змінила свою назву. XII конгрес МКХП поста-
почав називати організацію Всесвітньої конфедерацією тру-
так (ВКТ). ВКТ захищає права людини та профспілкові свободи.
ди, бореться за поліпшення становища населення в «третьому світі»,
закликає до активізації жінок у громадському житті; при-
закликає до боротьби проти всіх видів експлуатації та дискриміну-
ції. Важливе місце приділяється глобальним проблемам
ності, особливо екологічним. ВКТ підтримувала зміни,
що відбулися в Східної Європивітає позитивні
зміни у міжнародних відносинах.
Профспілки, будучи найбільш масовими організаціями
робочого руху, сприяли значним його успіху.
хам, соціального прогресу загалом.
На початку 90-х років світовий профспілковий рух на-
зчитувало, за різними оцінками, 500 – 600 млн. осіб, що
становило 40 - 50% армії найманої праці. Вони не охоплюють
всієї маси найманих працівників у розвинених країнах Заходу,
включаючи переважно зайнятих у традиційних галузях
матеріального виробництва
Кризовий стан профспілок у сучасних умовах
пов'язано з неадекватністю їх діяльності тим глибоким змі-
нянь, які відбулися в характері праці та структурі за-
провідності країн Заходу, під впливом ІТП. Проф-
союзи намагаються змінити свою стратегію і тактику, більш
широкому плані захищати інтереси трудящих, більше уваги.
манія приділяти глобальним проблемам, зміцнювати співпрацю.
ство з іншими масовими демократичними рухами.
Інші масові громадські рухи. У повоєнні
роки майже у всіх країнах йшов відтік із традиційних полі-
тичних партій та профспілок. Члени цих, що розчарувалися.
організацій прагнули здобути більше свободи, не хотіли
миритися із жорсткими ідеологічними установками. Особливо
це було характерно для студентської молоді. З'явилося
безліч різних груп, які на добровільній основі
об'єднувалися в рухи, не пов'язані ні суворої дисциплі-
ної, ні загальної ідеологією.
В умовах кризових явищ у соціально-економічній
та політичній сферах у 70-ті роки виникли нові рухи,
охопили людей різних соціальних верств, різних вікових груп.
тов і політичних поглядів.
Масові громадські рухи в 70 – 80-ті роки мають-
чи різну спрямованість. Найбільш поширеними та
надали значний вплив на суспільно-політичне
ське життя західного світу були екологічні та антивоєнні.
ні рухи.
Представники екологічного руху в багатьох країнах
нах активно виступають проти надіндустріалізації, не-
раціональної експлуатації природних ресурсів Особливе вни-
манія приділяється проблемам, пов'язаним з небезпекою
переростання екологічної кризи в екологічну ката-
строфу, яка може призвести до загибелі людської ци-
вілізації. У зв'язку з цим екологічний рух виступу-
заборона випробувань ядерної зброї, обмеження
та припинення військової діяльності, роззброєння. Еколо-
гічне рух розглядає роззброєння і пов'язану
з ним конверсію військового виробництва як найважливіший по-
тенціальне джерело додаткових ресурсів, матері-
альних та інтелектуальних, для вирішення екологічних про-
проблем. Серед масових громадських рухів екологічні
течії є найбільш організованими та розвиненими в
теоретичному та практичному планах. Вони створили багато
вих країнах свої політичні партії «зелених» і міжнародні
рідні організації (Грінпіс), єдину фракцію в Євро-
парламент. Рух «зелених» підтримує активний
співробітництво в рамках ООН, багатьма неуряд-
ними організаціями.
Серед масових рухів у західних країнах важливе ме-
сто займає антивоєнний рух. Ще в роки другої миро-
виття війни воно консолідувалося на демократичній анти-
фашистській основі, що стала у післявоєнний період базою
масового руху прихильників світу На II Всесвітньому кон-
гресі у Варшаві (1950 р.) засновується Всесвітня Рада Миру
(ВСМ), який організує кампанію з підписання Сток-
гольмського звернення, що кваліфікував атомну війнуяк
злочин проти людства. У середині 50-х років у стра-
Нах Заходу широкий розвиток отримав антиядерний пацифізм.
У другій половині 50-х років у багатьох країнах Заходу створено
ються масові антиядерні організації або їх коаліції. У
початку 70-х особливий розмах отримав рух проти війни
у В'єтнамі. У другій половині 70-х - початку 80-х років навчається.
стники антивоєнного руху активно виступали проти неї-
тронної бомби, розміщення американських та радянських ракет
середньої дальності у Європі.
У 60-70-ті роки посилився жіночий рух. У руслі моло-
дійного бунту виник неофіміністичний рух, виступа-
полеглих з позицій нових концепцій «змішаного», а чи не
«сексуально розділеного» суспільства, і «соціальної свідомості-
ня статей», подолання «насильства над жінкою». Представ-
вителі жіночого руху в країнах Заходу активно виступа-
ють проти монополії чоловіків на владу в суспільстві, за рівне
представництво жінок у всіх сферах діяльності та всіх
соціальних інститутах.
Останні десятиліття зросла громадянська активність
жінок. Вони все більше впливають на політику,
обираються до парламентів багатьох країн, займають високі
державні посади. Підвищився інтерес жінок до глобаль-
ним проблемам сучасності. Жінки беруть активну участь
в антивоєнному русі. Все це говорить про тен-, що намітилася.
денції зростання ролі жінок у житті своїх країн і пре-
обертанні жіночого руху у впливову силу сучасної
ної демократії.
На рубежі 60-х років у США та інших країнах Заходу
виник рух молодіжного протесту (хіпі). Це дві-
ження виникло як реакція на специфічні риси зі-
тимчасового бюрократизму та тоталітаризму, на прагнення
поставити всі сфери життя індивідуума під бюрократи-
ський контроль, протиріччя між демократичною ідео-
логією і тоталітарною практикою, все зростаюче знеособлення
ня бюрократичної структури. Стиль та гасла хіпі
набули досить широкого поширення у 70 – 80-ті
роки, вплинув на ціннісний світ Запа-
так. Багато ідеалів контркультури стали складовою
масової свідомості. Покоління хіпстерів пустило в обіг
захоплення рок-музикою, що стала нині суттєвим еле-
ментом традиційної культури.
У ряді західних країн у 60 – 80-ті роки набув розвитку
екстремізм, який традиційно ділиться на «лівий» та «правий
вий». Ліві екстремісти апелюють зазвичай до ідей марк-
сизма-ленінізму та іншим лівим поглядам (анархізм, лівий
радикалізм), оголошуючи себе найбільш послідовними бор-
ними «за справу пролетаріату», «трудових мас». Вони крити-
кували капіталізм за соціальну нерівність, придушення
особи, експлуатацію. Соціалізм – за бюрократизацію,
забуття принципів «класової боротьби» («Фракція Червоної
Армії» у Німеччині, «Червоні бригади» в Італії). Праві
екстремісти викривають вади буржуазного суспільства з украй
консервативних позицій за занепад звичаїв, наркоманію, его-
ізм, споживацтво та «масову культуру», відсутність «по-
рядки», панування плутократії. І для правого, і для лівого
екстремізму характерний антикомунізм («Італійське соц-
альний рух» в Італії, Республіканська та Національна-
но-демократична партії в Німеччині, різні право-
дикальні та відверто фашистські групи та партії в США).
Частина «лівих» екстремістських організацій знаходиться на нелі-
гальному становищі, веде партизанську війну, здійснює тер-
рористичні акти.
У 60–70-ті роки у західному світі набули розвитку та та-
ні рухи, як «Нові ліві» та «Нові праві». Представ-
«Нових лівих» (переважно студентська моло-
діж і деяка частина інтелігенції) відрізнялися різною
критикою всіх сучасних йому форм соціально-політичного
устрою та організації економічного життя з позицій
крайнього радикалізму (включаючи тероризм) та анархізм. «Але-
ві праві» (в основному, інтелігенція, технократи та деякі
інші привілейовані шари розвинених західних
країн) спиралися на ідеологію неоконсерватизму.
Сучасні масові громадські рухи являють-
ся найважливішою частиною демократичного процесу. Пріоритет-
для них є ідеї миру, демократії, соціального
прогресу, порятунку людської цивілізації. Суспільні
руху в переважній більшості є прихильника-
ми ненасильницьких дій, вважаючи, що гуманна мета
можуть бути досягнуті негуманними засобами.
У 90-ті роки ХХ століття у свідомості широких народних мас
набуло розвитку критичне ставлення до сучасних
процесів глобалізації. Надалі воно переросло в потужність-
ний опір особливо економічної глобалізації,
вигоди від якої отримують найрозвиненіші країни За-
паду. Займаючи передові позиції у світовій економіці та
новітніх технологіях, вони захищають свої інтереси, про-
водячи політику подвійних стандартів. У той же час економі-
чеські, соціальні та інші витрати глобалізації тяжі-
лим тягарем лягають на слабкі економіки, що розвиваються
країн і на найбідніші соціальні верстви населення навіть у
розвинених країн.
У цих умовах новий соціальний рух, спрямований
ні проти політики глобалізації, стали називати «антигло-
балістським». Транснаціональне за своїми масштабами і харак-
теру, воно включає представників самих різних рухів
протесту, яких об'єднує неприйняття найглибшого соц-
ально-економічної нерівності сучасного світу.
РОЗДІЛ 8. РОЗВИТОК НАУКИ ТА КУЛЬТУРИ
Loading...