До питання про психологічний супровід засуджених до довічного позбавлення волі в умовах реформування кримінально-виконавчої системи. Медико-психологічний супровід засуджених, які є інвалідами Питання для самоконтролю

Однією з найбільш соціально-незахищених категорій у виправній установі є засуджені похилого віку та інваліди. Вони мають складний комплекс важкорозв'язних соціальних проблем, потреб, що становлять загрозу для їх рівноправного існування в ІУ, дозволити які вони самостійно не можуть. Ці засуджені потребують різних видів постійної допомоги (матеріальної, морально-психологічної, медичної, юридичної, пенітенціарно-педагогічної та іншої), підтримки, захисту.

Соціальна роботаз ними є пріоритетною та обов'язковою для фахівця, набуває характеру супроводу, комплексного обслуговуванняіз залученням медиків, психологів, вихователів, представників органів соціального захистунаселення.

Серед засуджених похилого віку рідко зустрічаються особи, у яких старіння є природним. фізіологічним процесомпоступового зниження психофізіологічних функцій, в'янення організму та змін особистості, що називається нормальною старістю. природно старіючі засуджені характеризуються фізичною та психічною активністю, розвиненими компенсаторними та адаптаційними механізмами, високою здатністю до трудової діяльності.

Нерідко у виправній установі відбувають покарання засуджені, у яких виявляються суттєві патологічні відхилення у процесі старіння, пов'язані з різними захворюваннями, порушенням компенсаторних та адаптаційних механізмів, дисгармонією. життєвих процесівта їх проявів. Перебудова механізмів вищої нервової діяльності, що відбувається при старінні, становить основу вікових змін психічної діяльності та поведінки людини. Насамперед це стосується такого складного явища, як інтелект. У старості найважливішою стає здатність до вирішення завдань, пов'язаних із використанням вже накопиченого досвіду та інформації. У емоційній сферіспостерігається неконтрольована схильність до ворожості та агресивності стосовно оточуючих, послаблюється прогнозування наслідків своїх вчинків та дій інших осіб. Серед психологічних процесів, у яких найбільшою мірою відбиваються вікові зміни, є послаблення пам'яті. Вікові зміниздатні суттєво змінити психічний склад людини, її особистість. Серед характеристик, які вважаються типовими для похилого віку, - консерватизм, прагнення моралі, образливість, егоцентризм, догляд у спогади, самопоглибленість, що посилюється позбавленням волі.

Старі засуджені неоднорідні за рівнем освіти, трудовим стажем, станом здоров'я, сімейним станом, кількістю судимостей та загального часу, проведеного в місцях позбавлення волі. Більшість із них не мають достатнього трудового стажу, права отримання пенсії по старості. Все це викликає у них невпевненість у своєму майбутньому, а також страх старості і неприязне ставлення до неї, яка особливо посилюється у самотніх, а також хворих, фізично немічних.

Фахівець із соціальної роботи має враховувати загальні рисита особливості престарілих засуджених та здійснювати до них індивідуальний підхід при реалізації різних технологійта заходів психолого-педагогічного впливу з урахуванням загальних закономірностей старіння та індивідуальної своєрідності особистості похилого віку.

Поряд із літніми засудженими, у виправних установах відбувають покарання засуджені, які є інвалідами. Велике числозасуджених інвалідів часто хворіють чи мають хронічне захворювання, половина з них зазнають труднощів у побутовому обслуговуванні, не можуть обійтися без сторонньої допомоги. Значну частину аналізованої категорії засуджених як соціально дезадаптовані, а й позбавлені соціальних зв'язків. При цьому необхідно враховувати, що головну з усіх соціальних проблем особистісного рівня – інвалідність, з об'єктивних причин вирішити остаточно неможливо, тому реабілітаційно-виховні заходи мають бути доповнені психологічною допомогою щодо зміни ставлення до них та пошуку можливостей для самокомпенсації та самореалізації за умов, що склалися.

В установах виконання покарань тією чи іншою мірою ускладнюють проведення соціальної роботи з засудженими інвалідами їх соціальні обмеження, які необхідно враховувати соціальному працівникові:

1. Фізичне обмеження, або ізоляція інваліда. Це зумовлено або фізичними, або сенсорними, або інтелектуально-психічними недоліками, які йому заважають самостійно пересуватися чи орієнтуватися у просторі.

2. Трудова сегрегація, чи ізоляція. Через свою патологію індивід з обмеженими можливостями має украй вузький доступ до робочих місць або не має його зовсім.

3. Малозабезпеченість. Ці люди змушені існувати або на невисоку зарплату, або на допомогу, яка не може бути достатньою для забезпечення гідного життя індивіда.

4. Просторово-середовищний бар'єр. Сама організація житлового середовища поки що не є дружньою щодо інваліда.

5. Інформаційний бар'єр. Інваліди утруднені в отриманні інформації як загального плану, і має значення безпосередньо їм.

6. Емоційний бар'єр. Непродуктивні емоційні реакції оточуючих щодо інваліда. (виноска: Кузнєцов М.І., Ананьєв О.Г. Соціальна робота з засудженими в ІУ. – Рязань. 2006. – С. 61-62.)

Засуджені, які є інвалідами, відбувають покарання у виправних установах різних видівта режимів. У більшості випадків це особи, які вже до засудження та потрапляння до місць позбавлення волі отримали з боку державних експертних лікарських комісій за місцем проживання оцінку своєї працездатності та стану здоров'я. Але є й така категорія засуджених, які стали інвалідами в процесі припинення кримінальних злочинів, що скоюються ними, і в період виконання кримінального покарання. Огляд останніх провадиться у процесі відбування покарання територіальними експертно-лікарськими комісіями за місцем дислокації виправних установ.

Медико-соціальна експертиза засудженого проводиться за письмовою заявою на ім'я керівника установи державної служби МСЕ.

Заява засудженого, направлення на МСЕ лікувально-профілактичної установи кримінально-виконавчої системи та інші медичні документи, що підтверджують порушення здоров'я, надсилаються адміністрацією установи, де утримується засуджений, до територіальних установ державної служби МСЕ. Для складання індивідуальної програми реабілітації інваліда огляд засуджених в установах державної служби МСЕ здійснюється у присутності представника адміністрації ВУ, де відбувають покарання засуджені, спрямовані на експертизу.

При визнанні засудженого інвалідом, довідка МСЕ встановленої форми надсилається до ІУ та зберігається в особовій справі засудженого.

Витяг з акта огляду установи державної служби МСЕ засудженого, визнаного інвалідом, а також про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності, потреби в додаткових видах допомоги, надсилається у триденний строк з дня встановлення інвалідності до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, за місцем знаходження ВУ, призначення, перерахунки та організації виплати пенсії. У разі звільнення з ІУ засудженого, у якого не минув термін встановлення інвалідності, довідка МСЕ видається йому на руки.

У своїй діяльності з засудженими похилого віку та інвалідами фахівець із соціальної роботи наголошує на властивих їм позитивні якості(їх досвід, знання, загальну ерудицію тощо), щоб нейтралізувати негативні особливості процесу старіння чи хронічного захворювання. Цього можна досягти, якщо зробити їхнє життя діяльним. Тому особливу увагу слід приділяти організації вільного часу цієї категорії засуджених, що знадобиться їм і на волі, особливо тим, хто буде направлений до будинків для людей похилого віку та інвалідів. Для підтримки певного рівня функціонування інтелекту має значення залучення цих засуджених до роботи з самоосвіти. Збереження психофізичних функцій досягається посильною діяльністю та працетерапією, розвитком інтелектуальних інтересів, постійним розширенням ерудиції.

Значне місце у роботі з засудженими похилого віку та інвалідами у виправній установі займає організація та проведення з ними оздоровчо-профілактичних заходів, що включають поряд із заходами суто медичного характеру, також і заходи соціально-психологічні та соціально-педагогічні.

Санітарно-освітня робота проводиться з використанням різних формта методів: лекції, бесіди, консультації, гучне читання літератури та радіомовлення, випуск санітарних бюлетенів, стінних газет, пам'яток, використання плакатів гасел, діапозитивів, діафільмів, фотовиставок, демонстрація кінофільмів та ін.

Відповідно до ст. 103 ДВК РФ засуджені чоловіки віком від 60 років і засуджені жінки віком від 55 років, а також засуджені, які є інвалідами першої та другої групи, можуть залучатися до праці лише за їх бажанням відповідно до законодавства Російської Федераціїпро працю та законодавством Російської Федерації про соціальний захист інвалідів. Тому, при залученні цієї категорії засуджених у продуктивну працю необхідно враховувати фізіологічні можливості старіючого організму та загальний станпсихофізичних функцій (пам'яті, сприйняття, мислення, уяви, уваги). Працюючим засудженим-інвалідам першої та другої групи, а також засудженим похилого віку кримінально-виконавчим законодавством передбачено певні пільги:

збільшення тривалості щорічної оплачуваної відпустки до 18 робочих днів;

залучення до роботи без оплати праці лише за їх бажанням;

збільшення розміру гарантованого мінімуму до 50% від нарахованих ним заробітної плати, Пенсії та інших доходів.

Особливу увагу необхідно приділяти психологічній та практичній підготовці засуджених похилого віку та інвалідів до звільнення з ІУ.

Діяльність з підготовки засуджених до звільнення включає кілька етапів:

1. Облік засуджених, які звільняються після закінчення терміну відбування покарання;

2. Основним елементом підготовки засуджених похилого віку та інвалідів до звільнення з ІП є документування. Це забезпечення засуджених, які звільняються з ІУ усіма необхідними документами. Основним із них, без якого неможливе вирішення жодного питання, пов'язаного з ресоціалізацією засудженого, є паспорт громадянина РФ. Питання отримання паспортів актуальні для всіх категорій тих, що втратили його. різних причин;

3. Відновлення соціально корисних зв'язків засуджених (напрямок із метою запитів до ОВС, листування з родичами та інших.). Особливої важливості при цьому набуває взаємодія спеціаліста із соціальної роботи з начальниками загонів, а також співробітниками інших підрозділів ІУ;

4. Проведення індивідуальних бесід з кожним, хто звільняється, у процесі яких з'ясовуються життєві плани на майбутнє. Крім того, роз'яснюються порядок працевлаштування, права та обов'язки громадян під час пошуку роботи, прояснюються питання побутового устрою та ін;

5. Оформлення соціальних карток на кожного засудженого з обов'язковою видачею її при звільненні на руки. У складанні соціальної картки беруть участь як фахівці адміністрації установи, яка виконує покарання, так і інших служб. Карти складаються з метою забезпечення повного обліку осіб, які звільняються з установи, для подання до органів місцевого самоврядування, установи зайнятості населення, соціального захисту населення, охорони здоров'я та інші установи та організації за місцем проживання;

6. Оплата проїзду засудженого до місця прямування під час звільнення. За потреби забезпечується супровід до поїзда та придбання проїзних документів;

7. Розробка методичних матеріалів, що містять необхідну для інформації, що звільняється з питань соціального обслуговування, медичного забезпечення, оформлення документів (паспорта, інвалідності, реєстрації за місцем проживання), працевлаштування, соціальної підтримки. Даний методичний матеріалдозволяє тому, хто звільняється з установи, яка виконує покарання, сформувати певні знання про соціальну дійсність.

9. Необхідно виявити також засуджених, які мають право на отримання пенсії, та вжити своєчасних заходів щодо їх пенсійного забезпечення після звільнення. Пенсійне законодавство виділяє два види пенсій щодо інвалідності: трудові пенсії; пенсії з державного пенсійного забезпечення. Після звільнення пенсіонера з місць позбавлення волі пенсійна справа пересилається до місця його проживання або до місця перебування на запит органу, який здійснює пенсійне забезпечення, на підставі заяви пенсіонера, довідки про звільнення з місць позбавлення волі та документа про реєстрацію, виданого органами реєстраційного обліку.

Основні документи, які необхідно підготувати фахівцю із соціальної роботи для призначення пенсій:

Заява засудженого;

Паспорт засудженого;

Довідки, що підтверджують місце перебування чи фактичного проживання громадянина біля РФ;

страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;

Документи про трудову діяльність – трудова книжка; довідка про середньомісячному заробіткуза періоди діяльності нарахування розміру пенсійного забезпечення;

Документи про встановлення інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності;

Відомості про непрацездатних членів сім'ї, смерть годувальника; що підтверджують родинні стосунки з померлим годувальником; що померла була самотньою матір'ю; про смерть іншого з батьків.

Фахівець із соціальної роботи оформляє необхідні документи та направляє їх до органів, які здійснюють пенсійне забезпечення, здійснює контроль над своєчасним перерахуванням пенсії та вживає заходів щодо усунення недоліків. За відсутності у засудженого трудовий книжкита інших документів, необхідних для призначення та перерахунку пенсії, надсилаються запити щодо розшуку зазначених документів. Якщо трудовий стаж підтвердити не вдається або трудового стажу немає, призначається державна соціальна пенсія після досягнення 65-річного віку для чоловіків та 55-річного віку для жінок або державна соціальна пенсія за інвалідністю.

Кожен засуджений похилого віку, інвалід повинен чітко уявляти, куди він їде після звільнення, що на нього чекає, які умови йому будуть створені і як він повинен поводитися в них. Немічні особи, інваліди не здатні після звільнення самостійно прямувати до місця свого проживання, супроводжуються співробітниками медичної служби. З особами, які не мають сім'ї та родичів, проводиться підготовча роботаза направленням їх у будинки для людей похилого віку та інвалідів після звільнення з ВП. Важливо не лише оформити відповідні документи, а й розповісти засудженим, що являють собою ці установи, яким є порядок життя там. Важливо пояснити, що в установах даного типувстановлено постійний контроль за дотриманням порядку пересування підопічних з боку керівництва, лікарів, чергового працівника міліції.

Важливим формальним елементом, спрямованим на успішну ресоціалізацію та соціальну адаптацію засуджених пенсійного віку, інвалідів та людей похилого віку, які звільняються з ВП, є підготовка та видача на руки «Пам'ятки тому, хто звільняється». Її структура може містити: поради психолога; права та обов'язки громадян, що звільняються; інформацію про процедуру звільнення; інформацію про службу зайнятості; про пенсійне забезпечення; про звернення до суду; про надання можливої медичної допомоги; корисна інформація(про безкоштовні їдальні, будинки нічного перебування, служби соціальної допомоги, диспансери, телефони довіри, паспортні служби тощо)

Таким чином, надання соціальної допомоги засудженим пенсійного віку, інвалідами та людьми похилого віку у виправних установах є логічно вибудованою системою заходів соціального характеру. При цьому велике значення має практична підготовленість цієї категорії до звільнення. Її результативність має істотне значення у вирішенні питань соціально-побутової, трудової реабілітаціїі соціальної адаптаціїїх до життя на волі.

Запитання для самоконтролю

1.Назвіть основні напрями соціальної роботи із засудженими у виправних установах.

2.Охарактеризуйте специфіку соціальної роботи з неповнолітніми засудженими.

3.Виділіть основні форми соціальної роботи із засудженими жінками у виправних установах.

4. Який основний зміст соціальної роботи з засудженими похилого віку та інвалідами у виправних установах?

Кузнєцов М. І., Ананьєв О. Г. Соціальна робота із засудженими в ІУ: навч. посібник для початківців з соціальної роботи УІС-Рязань, 2006.

Положення «Про групу соціального захисту засуджених виправної установи кримінально-виконавчої системи» від 30 грудня 2005 року N 262

Соціальна робота у кримінально-виконавчій системі: Навч. посібник / С.А. Лузгін, М.І. Кузнєцов, В.М. Казанців та ін; За заг. ред Ю.І. Калініна. - 2-ге вид., Випр. - Рязань, 2006.

Соціальна робота у пенітенціарних установах: Навчальний посібник / За редакцією проф. А.Н.Сухова. - М., 2007. - 300 с.

Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації (1997).

Кримінальний кодекс РФ (1996).

Соціальна робота у виправній установі є комплексною діяльністю з надання матеріальної, морально-психологічної, юридичної чи іншої соціальної допомоги та підтримки, здійснення соціального захисту засуджених, що створює передумови для їх виправлення в період відбування покарання та ресоціалізації після звільнення.

Однією із найбільш соціально-незахищених категорій у виправній установі є інваліди. Вони мають складний комплекс складних соціальних проблем, потреб, що становлять загрозу для їх рівноправного існування в ІУ, вирішити які самостійно вони не можуть. Ці засуджені потребують різних видів постійної допомоги (матеріальної, морально-психологічної, медичної, юридичної, пенітенціарно-педагогічної та іншої), підтримки, захисту. Соціальна робота з ними є пріоритетною та обов'язковою для фахівця, набуває характеру супроводу, комплексного обслуговування із залученням медиків, психологів, вихователів, представників органів соціального захисту населення. При цьому необхідно враховувати, що головну з усіх соціальних проблем особистісного рівня – інвалідність, з об'єктивних причин вирішити остаточно неможливо, тому реабілітаційно-виховні заходи мають бути доповнені психологічною допомогою щодо зміни ставлення до них та пошуку можливостей для самокомпенсації та самореалізації за умов, що склалися.

За статистичними даними в установах кримінально-виконавчої системи РФ відбувають покарання близько 22 000 інвалідів, половина з яких мають інвалідність 1 та 2 груп, серед них досить високий рівень рецидивної злочинності, що становить понад 20 %.

Велика кількість засуджених інвалідів мають хронічні захворювання або часто хворіють, половина з них мають труднощі в побутовому обслуговуванні, а 8,2% не можуть обійтися без сторонньої допомоги. Велика частина аналізованої категорії засуджених як соціально дезадаптовані, а й позбавлені соціальних зв'язків.

Не є відмінними від загальної маси засуджених причини потрапляння інвалідів до місць позбавлення волі. Серед них, насамперед, скоєння тяжких та особливо тяжких кримінальних злочинів. Превалюють такі склади злочинів: заподіяння тяжкої шкоди, що спричинила смерть, навмисні вбивства, розбійні напади, грабежі, злочини, пов'язані з незаконним поширенням наркотиків, тощо.

Засуджені, які є інвалідами, відбувають покарання у виправних установах різних видів та режимів. У більшості випадків це особи, які вже до засудження та потрапляння до місць позбавлення волі отримали з боку державних експертних лікарських комісій за місцем проживання оцінку своєї працездатності та стану здоров'я. Але є й така категорія засуджених, які стали інвалідами в процесі припинення кримінальних злочинів, що скоюються ними, і в період виконання кримінального покарання. Огляд останніх провадиться у процесі відбування покарання територіальними експертно-лікарськими комісіями за місцем дислокації виправних установ.

Виконання покарання щодо цих засуджених має свої особливості, зумовлені необхідністю обліку стану їхнього здоров'я та фізичних можливостей. Виправно-трудовим законодавством для них передбачено особливі умовита пільги.

У всіх видах виправних установ, за винятком виправної колонії особливого режиму для утримання засуджених до довічного позбавленняволі та в'язниць, де всі засуджені утримуються в камерах, засуджені інваліди утримуються у звичайних житлових приміщеннях, у яких вони розміщуються за загонами чи бригадами. Засудженим інвалідам І та ІІ груп створюються покращені житлово-побутові умови. Як правило, це можуть бути окремі приміщення, де розміщуються засуджені інваліди.

Основною проблемою щодо проведення соціальної роботи засуджених інвалідів в установах виконання покарань тією чи іншою мірою є прояви їх соціальних обмежень:

1. Фізичне обмеження чи ізоляція інваліда. Це зумовлено або фізичними, або сенсорними, або інтелектуально-психічними недоліками, які йому заважають самостійно пересуватися чи орієнтуватися у просторі.

4. Просторово-середовищний бар'єр. Сама організація житлового середовища поки що не є дружньою щодо інваліда.

5. Інформаційний бар'єр. Інваліди утруднені отримання інформації як загального плану, і має значення безпосередньо їм.

6. Емоційний бар'єр. Непродуктивні емоційні реакції оточуючих щодо інваліда. (виноска: Кузнєцов М.І., Ананьєв О.Г. Соціальна робота з засудженими в ІУ: учеб.посібник для фахівців-початківців із соціальної роботи УІС – Рязань: Академія права та управління Федеральної служби виконання покарань, 2006. – С. 61- 62.)

Соціальне середовище життєдіяльності засуджених інвалідів у виправних установах має низку факторів, що негативно впливають на соціальну роботу, що проводиться з ними: монотонний спосіб життя; обмеженість зв'язків із зовнішнім світом; бідність вражень; скупченість, нестача життєвого простору; убогість вибору занять; деяка залежність з інших; довгий часспілкування з тими самими особами; відсутність інтимного затишку; регламентованість діяльності виправної установи

Однією з найважчих соціально-правових проблем є соціальна адаптація засуджених-інвалідів, які звільняються із виправних установ після відбування кримінального покарання у вигляді позбавлення волі. Вирішення цієї проблеми безпосередньо пов'язане з питаннями боротьби з рецидивною злочинністю. Частка засуджених-інвалідів, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі, має тенденцію до збільшення. З усіх категорій звільнених інваліди у цьому аспекті є найбільш проблемними. Істотно обмежує права засуджених позбавлення волі, будучи найбільш серйозним видом кримінального покарання, призводить до їх десоціалізації, втрати соціально корисних навичок та властивостей. Тому інваліди виявляються найбільш ураженою категорією у місцях позбавлення волі, а й після звільнення.

Таким чином, за ступенем вираженості соціальних проблем та здатністю самостійно вирішувати їх некримінальним способом засуджені інваліди у виправних установах становлять групу високого ризику. Ці люди потребують постійної соціальної допомоги (матеріальної, морально-психологічної, медичної, юридичної, педагогічної та ін.), підтримки та захисту. Соціальна робота з ними є пріоритетною та обов'язковою для фахівця із соціальної роботи, набуває характеру супроводу, комплексного обслуговування із залученням інших фахівців. При цьому необхідно враховувати, що інвалідність з об'єктивних причин дозволити остаточно неможливо. Тому вся діяльність фахівця із соціальної роботи з засудженими інвалідами у виправних установах має бути доповнена психологічною допомогою щодо зміни ставлення до них та пошуку можливостей для самокомпенсації та самореалізації у сформованих обставинах.

Про затвердження програми проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, та порядку...

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

НАКАЗ

Про затвердження програми проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, та порядку проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Відповідно до (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1993, N 33, ст.1316; Відомості Верховної Ради України, 1996, N 25, ст.2964; 1998, N 16, ст.1796, N 30 , ст.3613; 2000, N 26, ст.2730; 2001, N 11, ст.1002; 2002, N 52 (ч.1), ст.5132; 2003, N 50, ст.4847, N 52 (ч .1), ст.5038, 2004, N 10, ст.832, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2008, N 52 (ч.1), ст.6232; 2009, N 1, ст.17, N 11, ст.1261, N 39, ст.4537, N 48, ст.5717; 2010, N 15, ст.1742, N 27, ст.3416, N 45, ст.5745, 2011, N 7, ст.901, N 45, ст.6328, N 49 (ч.5), ст.7056; , N 14, ст.1551, N 53 (ч.1), ст.7608;2013, N 14, ст.1645, N 27, ст.3477, N 44, ст.5633, N 48, ст.6165; 2014, N 14, ст.1550, N 49 (ч.6), 6928;2015, N 14, ст.2016, N 17 (ч.4), ст.2478), Указом Президента Російської Федерації від 13.10.2004 N 1313 "Питання Міністерства юстиції Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 42, ст.4108; 2005, N 44, ст.4535, N 52 (ч.3), ст.5690; 2006, N 12, ст.1284, N 19, ст.2070, N 23, ст.2452, N 38, ст.3975, N 39, ст.4039; 2007, N 13, ст.1530, N 20, ст.2390; 2008, N 10 (ч.2), ст.909, N 29 (ч.1), ст.3473, N 43, ст.4921; 2010, N 4, ст.368, N 19, ст.2300; 2011, N 21, ст.2927, ст.2930, N 29, ст.4420; 2012, N 8, ст.990, N 18, ст.2166, N 22, ст.2759, N 38, ст.5070, N 47, ст.6459, N 53 (ч.2), ст.7866; 2013, N 26, ст.3314, N 49 (ч.7), ст.6396, N 52 (ч.2), ст.7137; 2014, N 26 (ч.2), ст.3515, N 50, ст.7054; 2015, N 14, ст.2108, N 19, ст.2806), а також з метою вдосконалення професійної підготовкиспівробітників установ кримінально-виконавчої системи

наказую:

1. Затвердити:

програму проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами (далі - програма) (додаток N 1);

порядок проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами (далі - порядок) (додаток N 2).

2. Федеральній службі виконання покарань (Г.А.Корнієнко) забезпечити реалізацію програми та порядку.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра А.Д. Алханова.

Міністр
А.В.Коновалов

Зареєстровано
у Міністерстві юстиції
Російської Федерації
2 жовтня 2015 року,
реєстраційний N 39104

Додаток N 1. Програма проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Додаток N 1
до наказу
Міністерства юстиції
Російської Федерації

1. Програму проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами (далі - Програма), підготовлено відповідно до Закону Російської Федерації від 21.07.93 N 5473-1 "Про установи та органи, що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі" з метою отримання та вдосконалення співробітниками установ кримінально-виконавчої системи знань та навичок, необхідних їм для виконання завдань, покладених на кримінально-виконавчу систему, щодо забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами.

2. Проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, призначене для освоєння:

основ психології осіб з відхиленнями у фізичному та психічному розвитку, способів застосування психологічних знань для надання їм допомоги у реалізації своїх прав та законних інтересів;

положень законодавства Російської Федерації про соціальне забезпечення інвалідів, способів надання консультаційної допомоги на вирішення питань соціальної захищеності.

3. Програма розрахована на 10 навчальних годин та складається з двох розділів:

1) психологічна підготовка;

2) підготовка у сфері соціального захисту.

4. Реалізація Програми здійснюється відповідно до зразкового навчально-тематичного плану проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами (додаток).

Додаток до програми. Зразковий навчально-тематичний план проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, ...

додаток
до програми проходження підготовки
співробітниками установ
кримінально-виконавчої системи
з метою забезпечення дотримання
прав, свобод та законних інтересів
підозрюваних, обвинувачених та
засуджених, які є інвалідами

Зразковий навчально-тематичний планпроходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами


	Найменування тем розділів	В тому числі
		теоре- тичних занять	практики- чеських занять
	Розділ І. *Психологічна підготовка*
	Психологічний супровід підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами
	Конфліктологія та техніка психічної саморегуляції в роботі з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами
	Розділ ІІ. *Підготовка у сфері соціального захисту*
	Технології соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами, у виправних установах
	Планування соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами, у виправних установах
	сприяння соціальної реабілітаціїзасуджених, які є інвалідами, у виправних установах
ВСЬОГО:

Розділ І. Психологічна підготовка

Тема 1.1. Психологічний супровід підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Консультативна (індивідуальна та групова) робота з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами.

Психопрофілактична робота з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами, які перебувають на профілактичному обліку.

Психологічне супроводження засуджених, які є інвалідами, які перебувають на обліку в кримінально-виконавчих інспекціях.

Психологічне супроводження неповнолітніх підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами.

Тема 1.2. Конфліктологія та техніка психічної саморегуляції в роботі з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами

Психологія конфлікту. Поняття та методика роботи.

Поняття психічної саморегуляції. Техніка психічної саморегуляції у роботі з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами. Схема проведення психічної саморегуляції.

Розділ ІІ. Підготовка у сфері соціального захисту

Тема 2.1. Технології соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами у виправних установах

Залучення до ведення здорового образужиття та відновлення соціально-корисних зв'язків у соціальній роботі з засудженими, які є інвалідами, у виправних установах.

Технологія відновлення у виправних установах втрачених документів, що засвідчують особу засудженого, який є інвалідом та підтверджує право на отримання соціальних пільг та гарантій.

Оформлення особам, які відбувають покарання у виправних установах, інвалідності, пенсії, пільги.

Технологія соціального супроводузасуджених, які є інвалідами, у період їхнього перебування у виправних установах.

Технологія підготовки до звільнення та оформлення осіб, які звільняються із виправних установ, для передачі до спеціальних будинків інвалідів або центрів соціальної реабілітації.

Тема 2.2. Планування соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами у виправних установах

Основні елементи організації соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами у виправних установах.

Принципи та сутність планування соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами.

Технологія планування соціальної роботи із засудженими, які є інвалідами у виправних установах.

Відповідність розділів плану основним напрямам соціальної роботи із засудженими, які є інвалідами у виправних установах соціальному паспорту виправних установ та наявності соціальних проблем.

Зразковий зміст спеціального плану роботи групи соціального захисту із засудженими, які є інвалідами у виправних установах.

Узгодження плану соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами з іншими планами, які існують у виправних установах (плани виховної роботи, трудової адаптації).

Взаємодія співробітників групи соціального захисту засуджених з іншими відділами та службами виправних установ під час здійснення соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами.

Вітчизняний досвід організації соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами у виправних установах.

Тема 2.3. Сприяння соціальній реабілітації засуджених, які є інвалідами, у виправних установах

Фізіологічні, психологічні, соціально-психологічні, медико-соціальні особливостізасуджених, які є інвалідами у виправних установах.

Створення покращених умов проживання засудженим, які є інвалідами, у виправних установах – завдання, передбачене кримінально-виконавчим законодавством.

Профілактика соціальної дезадаптації засуджених, які є інвалідами, у виправних установах.

Проблеми спілкування, трудової та дозвільної зайнятості засуджених, які є інвалідами у виправних установах.

Критерії оцінки стану засуджених, які є інвалідами, включаючи оцінку їх професійних потенційних можливостей з урахуванням наявних у них функціональних порушень.

Система професійної орієнтації як засіб професійної реабілітаціїзасуджених, які є інвалідами.

Особливості використання ресоціалізації для соціальної реабілітації засуджених, які є інвалідами у виправних установах різних видів режимів.

Форми залучення державних органівта громадськості до вирішення проблем соціальної реабілітації засуджених, які є інвалідами, які звільняються із виправних установ.

Додаток N 2. Порядок проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Додаток N 2
до наказу
Міністерства юстиції
Російської Федерації
від 22 вересня 2015 року N 221

1. Порядок проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, підготовлено відповідно до Закону Російської Федерації від 21.07.93 N 5473-1 "Про установи та органи , що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі" з метою отримання та вдосконалення співробітниками установ кримінально-виконавчої системи знань та навичок, необхідних для виконання завдань, покладених на кримінально-виконавчу систему, з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами.

2. Підготовка з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, здійснюється щодо працівників установ кримінально-виконавчої системи, які безпосередньо працюють із засудженими та особами, взятими під варту, а також перебувають на обліку у кримінальній справі -виконавчих інспекціях та інвалідів, що є.

3. Зміст підготовки співробітників установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, визначається програмою проходження підготовки працівниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних , обвинувачених та засуджених, які є інвалідами.

4. Проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, здійснюється в рамках службової підготовки співробітників кримінально-виконавчої системи відповідно до наказу Міністерства юстиції Російської Федерації від 27.08. 2012 року N 169 "Про затвердження Настанови щодо організації професійної підготовки співробітників кримінально-виконавчої системи" (зареєстрований Мін'юстом Росії 13.09.2012, реєстраційний N 25452).

5. Безпосереднє керівництво, а також контроль за організацією та станом проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, здійснює начальник установи кримінально-виконавчої системи та його заступники.

Електронний текст документа
підготовлений АТ "Кодекс" і звірений за:
Офіційний інтернет-портал
правової інформації
www.pravo.gov.ru, 06.10.2015,
N 0001201510060033

Назва документу:	Про затвердження програми проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, та порядку проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами
Номер документа:	221
Вид документа:	Наказ Мін'юсту Росії
Прийняв орган:	Мін'юст Росії
Статус:	Чинний
Опубліковано:	Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 06.10.2015, N 0001201510060033
Дата прийняття:	22 вересня 2015
Дата початку дії:	01 січня 2016

СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА
ЗАХВОРЮВАННЯ
ІНВАЛІД
Виправна установа
Засуджений
ПСИХОЛОГІЯ
ПСИХОЛОГІЧНИЙ КРИТЕРІЙ

У статті розглянуто основні аспекти характеристики засуджених інвалідів за психологічними критеріями. Показано деякі проблеми засуджених інвалідів, які утримуються у виправних установах пенітенціарної системи.

Медико-психологічний супровід засуджених, які є інвалідами
Характеристика засуджених інвалідів за психологічними критеріями
Зміна особи засуджених наркоманів учасників групи
Деякі аспекти організації психопрофілактичної роботи з хворими на наркоманію засудженими

Медико-психологічний супровід засуджених інвалідів у пенітенціарних установах сучасної Росіїактивно розвивається як особливий вид діяльності з надання медико-санітарної та соціально-психологічної допомоги та підтримки даної категорії засуджених. Для цього у виправних установах створено та функціонують медико-санітарні частини, психологічні лабораторії, відділи соціально-психологічної роботи, групи соціального захисту та обліку трудового стажу засуджених.

Засуджені-інваліди мають гарантоване державою право на надання кваліфікованої медико-соціальної допомоги, здійснення різноманітних відновних та реабілітаційних заходівмедичного характеру, в тому числі за допомогою проведення лікарської та медико-соціальної експертизи. Законодавство забезпечує інвалідам рівні з іншими громадянами можливості реалізації громадянських, економічних, політичних та інших права і свободи, передбачених Конституцією Російської Федерації, і навіть відповідно до загальновизнаними принципами і нормами міжнародного правничий та міжнародними договорами Російської Федерації. Заходи та форми підтримки інвалідів поширюються на всі категорії громадян, включаючи засуджених, які відбувають кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі. При цьому особливий характер виконання позбавлення волі (тобто організація спеціального кримінально-виконавчого процесу, включаючи стадію звільнення та постпенітенціарної ресоціалізації) та підготовки до звільнення визначається ознакою інвалідності фізичної особи, що відбуває кримінальне покарання

Діяльність з надання засудженим медико-психологічної допомоги, підтримки, захисту з метою їх виправлення та ресоціалізації у період виконання кримінального покарання, а також адаптації у суспільстві після звільнення – є пріоритетною у роботі у виправній установі, особливо з такою категорією, як засуджені інваліди

У Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими, прийнятих у 1955 р., зазначається, що «законодавцю слід вжити заходів до того, щоб засуджені під час та після відбування покарання зберігали б максимум прав у сфері соціального забезпечення, соціальних пільг та інших громадянських інтересів». Збереження максимуму прав у сфері забезпечення засуджених інвалідів, як це рекомендується в основних міжнародних документах, є виразом принципів гуманізму та соціальної справедливості у кримінально-виконавчому праві у частині, що стосується соціального забезпечення. До найважливіших законів, що мають значення для роботи в кримінально-виконавчій системі з засудженими інвалідами, в першу чергу можна віднести Кримінально-виконавчий кодекс РФ (1996), в якому фіксується як завдання кримінально-виконавчого законодавства РФ поряд з іншими: «надання допомоги засудженим у соціальній адаптації». Ця норма права має відношення до всієї маси засуджених, які відбувають кримінальні покарання, зокрема до засуджених інвалідів.

Не можна залишити поза увагою і такий аспект соціальної роботи, як медико-санітарне забезпечення засуджених. Відповідно до статті 101 ДВК РФ, у кримінально-виконавчій системі для медичного обслуговуваннязасуджених організовуються лікувально-профілактичні установи, і адміністрація виправної установи несе відповідальність за виконання вимог, які забезпечують їхню охорону здоров'я.

Медико-санітарне забезпечення засуджених до позбавлення волі є однією з невід'ємних складових умов відбування покарання. Воно організується відповідно до ст. 101 ДВК РФ та Федеральним законом від 21.11.2011 № 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації".

Порядок надання засудженим медичної допомоги, організації та проведення санітарного нагляду, використання лікувально-профілактичних та санітарно-профілактичних установ органів охорони здоров'я та залучення з цією метою медичного персоналувстановлюється законодавством РФ, нормативними правовими актамиУряди РФ, Мін'юсту Росії та МОЗсоцрозвитку Росії. Медико-санітарне забезпечення засуджених інвалідів має на увазі зовнішній оглядмедичним працівником після прибуття їх до виправної установи з метою виявлення тілесних ушкоджень. Потім новоприбулі засуджені інваліди проходять комплексну санітарну обробкута розміщуються у карантинному приміщенні, де у добовий термін проходять медичний огляд, та за ними встановлюється медичне спостереження тривалістю до 15 діб. При виявленні у період інфекційних хворих вони негайно ізолюються у медичній частині чи лікарні, а установі проводиться комплекс протиепідемічних заходів. Засуджені інваліди у карантинних відділеннях проходять обов'язкове медичне обстеження, що включає огляд лікарями-фахівцями, рентгено-флюорографічне та лабораторне дослідження. Результати обстеження реєструються в медичній амбулаторній карті засудженого інваліда та враховуються при розподілі їх за загонами та видами робіт.

У процесі виконання покарання медико-санітарне обслуговування засуджених інвалідів включає: амбулаторне та стаціонарне лікування, медикаментозне забезпечення та санітарний нагляд.

Амбулаторне лікування засуджених інвалідів здійснюється у медичних частинах виправних установ. Прийом засуджених інвалідів у них проводиться за попереднім записом та за призначенням медперсоналу відповідно до режиму роботи медичної частини. До структури медичної частини входять, як правило: аптека, амбулаторія, стаціонар із діагностичною лабораторією, зуболікарським, терапевтичним та іншими кабінетами, інфекційний ізолятор тощо. Прийом засудженими інвалідами медичних препаратів, отриманих від родичів, здійснюється строго по медичним показаннямі лише під контролем медперсоналу.

Стаціонарне лікування засуджених інвалідів проводиться у лікувально-профілактичних (міжобластні та обласні лікарнідля засуджених, спеціалізовані туберкульозні лікарні) та лікувальних виправних установах (лікувальні виправні колонії для засуджених хворих на туберкульоз). Вони мають відповідне обладнання, штат лікарів та статус колонії на правах лікувального закладу. У випадках, коли необхідна медична допомога не може бути надана у лікувально-профілактичних закладах та лікувальних виправних закладах, а також у екстрених випадкахзасуджені інваліди можуть бути направлені, за умови дотримання вимог охорони та нагляду, до територіальних лікувально-профілактичних закладів органів охорони здоров'я.

Крім того, засуджені інваліди, за їх бажанням, можуть отримувати будь-яку, сплачену за рахунок власних коштів, додаткову лікувально-профілактичну допомогу, яку надають фахівці органів охорони здоров'я в умовах лікувально-профілактичних установ та лікувальних виправних установ. Оплата додаткової лікувально-профілактичної допомоги здійснюється шляхом поштового (телеграфного) переказу грошей з особового рахунку засудженого інваліда на адресу медичного закладуабо медичного фахівця, що її надав.

У виправних установах забезпечується суворе виконання санітарно-гігієнічних та протиепідемічних норм та вимог. За виконання встановлених санітарно-гігієнічних та протиепідемічних вимог, які забезпечують охорону здоров'я засуджених інвалідів, несе відповідальність адміністрація виправних установ.

Випадки відмови засуджених інвалідів від прийому їжі, що наражає на небезпеку їх життя, зумовили закріплення в ст. 101 ДВК РФ положення про примусове харчування засудженого інваліда за медичними показаннями.

У всіх видах виправних установ, за винятком виправної колонії особливого режиму для утримання засуджених до довічного позбавлення волі та в'язниць, де всі засуджені утримуються в камерах, засуджені інваліди утримуються у звичайних житлових приміщеннях, де вони розміщуються за загонами або бригадами. Засудженим інвалідам І та ІІ груп створюються покращені житлово-побутові умови. Як правило, це можуть бути окремі приміщення, де розміщуються засуджені інваліди.

У виправних установах знаходяться інваліди по зору, слуху, з ампутованими кінцівками, за загальним та професійним захворюванням. Вони мають можливість регулярно отримувати медичну допомогу у виправній установі, можуть бути поміщені до стаціонару медичної частини колонії, а також до спеціальної лікарні або лікувального виправного закладу. Зміст цієї категорії засуджених у місцях позбавлення волі потребує створення певних умовналежного догляду за ними, а також матеріальних витрат.

Інваліди І та ІІ груп, які відбувають покарання, можуть додатково за медичними висновками отримувати посилки (передачі), бандеролі, а також купувати продукти харчування та предмети першої необхідності за рахунок коштів, наявних на їх особових рахунках, у кількості одного встановленого мінімального розміру оплати праці обліком надбавок, передбачених законодавством Російської Федерації. Окремі засуджені залучаються для надання допомоги інвалідам у догляді за ними.

Працюючим засудженим-інвалідам І та ІІ груп, а також засудженим похилого віку кримінально-виконавчим законодавством передбачені певні пільги:

збільшення тривалості щорічної оплачуваної відпустки до 18 робочих днів;
залучення до роботи без оплати праці лише за їх бажанням;
збільшення розміру гарантованого мінімуму до 50% від нарахованих ним заробітної плати, пенсії та інших доходів.

Засуджені, втратили працездатність під час відбування покарання як позбавлення волі, мають право на відшкодування збитків у випадках і порядку, передбачених законодавством РФ.

Засуджені інваліди, як і всі засуджені, мають можливість спілкуватися між собою та з іншими засудженими, персоналом, відвідувати всі інформаційно-роз'яснювальні, соціальні, культурно-масові та фізкультурно-спортивні заходи, які проводяться адміністрацією ВП. Вони можуть відвідувати бібліотеку, а також у відведений час за розпорядком дня переглядати телепередачі.

У кожній виправній установі для всіх засуджених, у тому числі і для інвалідів, є можливість отримання основного загальної освіти, середньої освіти, професійної освіти, а також створюються можливості дистанційного навчанняу коледжах та вузах.

Чимало позитивних прикладів з діяльності УІВ можна навести, коли засуджені інваліди виявляють активну участь у проведенні дозвільних культурно-масових та фізкультурно-спортивних заходів, а також у діяльності громадських самодіяльних формувань з надання допомоги адміністраціям ВП у різних напрямках діяльності.

Харчування засуджених - інвалідів І та ІІ груп здійснюється безкоштовно за підвищеними, встановленими Урядом РФ нормами (загальне, дієтичне) і організується залежно від можливостей їх пересування в їдальні виправної установи або у відведеному місці у приміщеннях для проживання. Одяг засудженим-інвалідам І та ІІ груп також надається безкоштовно. Догляд за засудженими інвалідами може здійснюватись спеціально закріпленими адміністрацією ВУ для цього людьми з числа самих засуджених. Вони допомагають таким засудженим у всіх питаннях, пов'язаних із необхідністю дотримання особистої гігієни та громадської санітарії. Засуджені інваліди мають право на загальні підстави на державне пенсійне забезпечення. Виплата пенсій ним здійснюється органами соціального захисту населення за місцезнаходженням ІУ шляхом перерахування пенсій на особові рахунки засуджених.

Під час підготовки до звільнення необхідно враховувати особливості таких категорій засуджених, як інвалідів І та ІІ групи, літніх людей, вагітних жінок з дітьми, а також іноземних громадян.

Так відповідно до статті 180 ДВК РФ, на прохання звільнених з місць відбування позбавлення волі засуджених, які є інвалідами І та ІІ групи, а також засуджених чоловіків віком від 60 років, які до осуду не мали постійного місця проживання, та засуджених жінокстарше 55 років, адміністрацією ВУ надсилаються запити до органів соціального захисту для поміщення їх у будинки інвалідів та людей похилого віку. Особи, які не мають дітей, які прямують до будинків інвалідів або людей похилого віку, забезпечуються квитками до місця знаходження закладу.

Таким чином, не можна відокремити соціальну роботу від медико-психологічного супроводу при роботі з засудженими інвалідами, а все вищевикладене, підтверджує наявність правових норм у ДВК РФ, що закріплюють основи роботи з засудженими інвалідами в УІВ Мін'юсту Росії, які відображені в: Конституції Російської Федерації; нормативні актиМін'юсту Росії, які регулюють питання соціальної роботи; нормативні акти Федеральної служби виконання покарань, її головних управлінь та відділів; локальних нормативних актах, що приймаються адміністрацією виправних установ УІВ з питань медико-санітарного та соціально-психологічного супроводу засуджених.

Список літератури

Кузнєцов М. І., Ананьєв О. Г. Соціальна робота із засудженими в ІУ: навч. посібник для початківців з соціальної роботи УІВ – Рязань, 2006.
Лузгін С.А. Центри психолого-педагогічної та соціальної роботи з засудженими як вітчизняна модель організації їх виправлення та ресоціалізації у виправних колоніях: Навчальний посібник. - Рязань, 2004.
Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації: Федеральний закон від 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ.
Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів: Федеральний закон від 2 серпня 1995 р. № 122-ФЗ.
Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерації: Федеральний закон від 10 грудня 1995 р. № 195-ФЗ.
Перспективи: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. / Нижегір. держ. архітектур.-будує. ун – т. – Н. Новгород, 2008. – С. 286 – 287 (0,1 д.а.).
Підписано до друку ІЗ. 09.20/2 Формат 60x90 1/16 Папір письмовий. Друк оперативний. Ум. печ. /, 56 Тираж 100 екз. Замовлення №_
Поліграфічний центр Гуманітарно-мистецького інституту Нижегородського державного архітектурно-будівельного університету, 603022, м.Новгород, Тимірязєва, 31
Соціальна робота в пенітенціарних установах: Учеб. посібник / за ред. А Я. Гришка, М.І. Кузнєцова, В.М. Казанцева. - М., 2008.
Соціальна робота у кримінально-виконавчій системі: Навч. посібник / С.А. Лузгін, М.І. Кузнєцов, В.М. Казанців та ін; За заг. ред Ю.І. Калініна. - 2-ге вид., Випр. - Рязань, 2006.
Соціальна робота з засудженими: Учеб. посібник / за ред. В.І. Жукова, М.А. Галагузовий. - М., 2002.
Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації (1997).
Кримінальний кодекс РФ (1996).
Халак М. Є., Використання арт-терапії та музикотерапії в реабілітації осіб з психосоматичними захворюваннями /М. Є. Халак, А. І. Протасова // Актуальні питанняреабілітації та шляхи їх вирішення: Матеріали всеросійської наук. - Практ. конф. з міжнар. участю / Волго-В'ятська академія держ. служби. – Н. Новгород, 2006. – С. 95 – 96 (0,1 д.а., 50 % особистого вкладу).
Халак, М. Є. Актуальні проблеми підлітків з обмеженими можливостями / М. Є. Халак // Психологічна наука та практика: проблеми та
Халак, М. Є. Вплив рівня особистісної тривожності на психологічний реабілітаційний потенціал людей похилого віку / М. Є. Халак // III Міжнародний конгрес«Нейрореабілітації – 2011»: матеріали конгресу -М„ 2011,-С. 186 - 187 (0,1 д.а.).
Халак, М. Є. Визначення рівня психологічного потенціалу в осіб з обмеженими можливостями/М. Є. Халак// Концепт. – 2012. – № 10 (жовтень). -ART 12131.-0,5 д.а. - URL: http://wwvv.covenok.rii/koncept/2012/12131 .htm
Халак, М.Є. Психологічна реабілітаціяосіб із ментальними порушеннями / М. Є. Халак // Реабілітація осіб із ментальними порушеннями. Проблеми, шляхи вирішення: матеріали Другої Російсько – Німецької конференції / ПНГУ ім. М. І. Лобачевського. – Н. Новгород, 2004. – С. 40 (0,1 д.а.).
Халак, М.Є. Психологічні особливостіінвалідів із артеріальною гіпертонією. Напрями психокорекційної роботи/М. Е. Халак, Є. А. Уханова // Питання реабілітації хворих на артеріальну гіпертонію. Проблеми профілактики серцево-судинних ускладнень: інформаційно-психологічний лист за ред. Н. Н. Селіванова, Н. В. Старікова. – Н. Новгород, 2005. – С. 80 – 91 (0,63 д.а., 50 % особистого вкладу).
Халак, М. Є. Психологічний реабілітаційний потенціал хворих на ТБСМ / М. Є. Халак // ІІ Міжнародний конгрес «Нейрореабілітації – 2010»: матеріали конгресу. - М., 2010, - С. 167 (0,1 д.а.).
Халак, М. Є. Психологічне супроводження відновного лікуванняосіб з обмеженими можливостями з недостатнім рівнем психологічного реабілітаційного потенціалу/М. Є. Халак// Приволзький науковий журнал. – Н. Новгород, ННГАСУ – 2012 – № 1. – С. 238 – 242 (0,26 пл.).
Халак, М. Є. Роль рівня психологічного реабілітаційного потенціалу інваліда в процесі психологічного супроводу / М. Є. Халак // Актуальні питання відновлювальної медицини та реабілітації хворих з руховими порушеннями: матеріали Міжрегіон, наук.-практ. конф. -Н.Новгород, 2009.-С. 182-183 (0,1 д.а.).
Халак, М. Є. Соціально-психологічна реабілітація людей з обмеженими можливостями / М. Є. Халак // Соціально-психологічна реабілітація інвалідів: інформаційно-методичний лист под.ред. Н. Н. Проніна. – Н. Новгород, 2007. – Авторський текст глава 5, С. 72 – 76 (0,47 д.а.).

Основними завданнями соціальної роботи у виправній установі є:

Організація та забезпечення соціального захисту всіх категорій засуджених, що особливо потребують її (пенсіонерів, інвалідів, які втратили родинні зв'язки, переведених з виховних колоній, літніх людей, які страждають від алкогольної або наркотичної залежності, не мають певного місця проживання, хворих на невиліковні або важковиліковні захворювання);

сприяння у забезпеченні прийнятних соціально-побутових умов відбування покарання;

Допомога у соціальному розвитку засудженого, включаючи підвищення їхньої соціальної культури, розвиток соціальних потреб, зміна нормативно-ціннісних орієнтацій, підвищення рівня соціального самоконтролю;

Допомога засудженим у пошуку соціально прийнятного їм середовища, точки соціального інтересу (робота, сім'я, релігія, мистецтво тощо.).

Розвиток та зміцнення соціально корисних зв'язків між засудженим та зовнішнім світом;

сприяння засудженому в отриманні допомоги фахівців.

Організація соціальної роботи з засудженими інвалідами починається з виявлення та обліку осіб цієї категорії. Вивчаючи їх, необхідно, перш за все, встановити: стан їхнього здоров'я, наявність трудового стажу та права на отримання пенсії після звільнення, родинні зв'язки, спеціальності, мотивацію та цілі життя, найбільш характерні психічні стани аномалії поведінки.

Оформлення пенсій за інвалідністю здійснюється після визнання засудженого інвалідом, яке здійснюється у порядку, передбаченому Положенням про визнання особи інвалідом, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1996 р. № 965, та відповідно до Класифікацій та тимчасових критеріїв, що використовуються при здійсненні медико- соціальної експертизи, затвердженими Постановою Міністерства праці та соціального розвиткута Міністерства Охорони здоров'я Російської Федерації від 20 січня 1997 року № 1/30.

Медико-соціальна експертиза засудженого проводиться за його письмовою заявою на ім'я керівника установи державної служби, яка регулює ці питання. Заява, направлення та інші медичні документи, що підтверджують порушення його здоров'я, направляються адміністрацією установи, де утримується засуджений, до територіальних установ державної служби медико-соціальної експертизи. Для складання індивідуальної програми реабілітації інваліда огляд засуджених в установах державної служби медико-соціальної експертизи здійснюється у присутності представника адміністрації виправної установи, де відбувають покарання засуджені, спрямовані на експертизу.

При визнанні засудженого інвалідом довідка МСЕК встановленої форми направляється до виправної установи та зберігається в особовій справі засудженого. Витяг з акта огляду в установі державної служби медико-соціальної експертизи засудженого, визнаного інвалідом, надсилається у триденний строк з дня встановлення інвалідності до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, за місцем знаходження виправної установи, для призначення, перерахунку та організації виплати пенсії. А витяг з акта огляду про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності, потреби в додаткових видах допомоги направляється до виправної установи та зберігається в особовій справі засудженого. У разі звільнення з виправної установи засудженого, у якого не закінчився термін встановлення інвалідності, довідка МСЕК видається йому на руки.

Виплата пенсій, призначених засудженим до позбавлення волі, провадиться з дня винесення вироку, але не раніше 1 липня 1997 року та у всіх випадках не раніше дня, з якого призначено пенсію.

Для організації виплати пенсій засудженим, які отримували пенсію до засудження, адміністрація виправної установи направляє до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, список та довідку на кожного засудженого про його перебування у виправній установі. Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, перевіряє зазначені у списку відомості, за потреби запитує пенсійні справи та інші необхідні для відкриття виплати документи.

Після звільнення інваліда з місць позбавлення волі – пенсійна справа пересилається до місця його проживання або до місця перебування на запит органу, який здійснює пенсійне забезпечення, на підставі заяви пенсіонера, довідки про звільнення з місць позбавлення волі та документа про реєстрацію, виданого органами реєстраційного обліку. І після того, як буде зібрано та оформлено всі необхідні документи, він знову отримуватиме пенсію.

У роботі з засудженими інвалідами фахівець із соціальної роботи спирається на властиві їм позитивні якості (їх досвід, знання, загальну ерудицію тощо), щоб нейтралізувати негативні особливості захворювань. Цього можна досягти, якщо виходити з основного принципу соціальної роботи з цією категорією засуджених - зробити їхнє життя діяльним. Оскільки особливу увагу інваліди приділяють стану свого здоров'я та намагаються знайти засоби його підтримки, важливе значення має організація циклу лекцій та бесід на медико-соціальні теми. У клубі виправного закладу, бібліотеці, у загонах можуть бути обладнані куточки або стенди зі спеціальною медико-освітньою літературою, вирізками з періодичного друку, санітарно-просвітницькими плакатами, розрахованими на засуджених інвалідів: «Як підтримати здоров'я», «Як упоратися з важким захворюванням , «Твій досвід та знання потрібні суспільству» тощо.

Санітарна освіта - складова та невід'ємна частина діяльності медичної служби, що проводиться у тісній взаємодії з виховною, культурно-масовою та соціальною роботою. Оскільки важливим аспектом усієї роботи виправної установи є те, що до суспільства має повернутися людина, яка самостійно зможе адаптуватися до умов після звільнення. Санітарно-освітня робота проводиться з використанням різних форм та методів: лекції, бесіди, консультації, гучне читання літератури та радіомовлення, випуск санітарних бюлетенів, стінних газет, пам'яток, використання плакатів гасел, діапозитивів, діафільмів, фотовиставок, демонстрація кіно.

При доборі роботи для засуджених інвалідів слід пам'ятати, що з виборі професії посилюється роль умов праці, що інваліди І та ІІ групи залучаються до праці лише за бажанням. Ефективна трудова реабілітація засуджених інвалідів досягається підтримкою розміреного трудового ритму, який не допускає авралів, штурмів, аритмії у виробничій діяльності.

Організація соціально-гігієнічних заходів, включає постійний контроль над здоров'ям засуджених інвалідів, медичний догляд, профілактику психопатологічних відхилень шляхом зайняття засуджених інвалідів суспільно корисною діяльністю.

З погляду профілактики здоров'я цієї категорії засуджених неприпустимі різкі зміниспособу життя у зв'язку з переходом до іншого виду трудової діяльності або звільненням від праці через хворобу. Такі різкі зміни викликають стан стресу, з якими організм не завжди може впоратися. Залучення з урахуванням стану здоров'я у будь-які види суспільно корисної діяльності: доручення на участь у громадськості корисних роботахбез оплати праці; надання оплачуваної роботи на неповний робочий день. Залучення у роботу самодіяльних організацій. Залучення до виконання разових доручень. Призначення відповідальних осіб із їхнього числа за будь-яку конкретну ділянку роботи на громадських засадах.

Ефективним є створення фахівцями із соціальної роботи груп взаємодопомоги та забезпечення діяльності закріплених засуджених від секції соціальної допомоги для обслуговування засуджених інвалідів, які можуть брати участь у проведенні заходів щодо забезпечення належних побутових, санітарно-гігієнічних та інших необхідних справ для інвалідів.

Для підтримки певного рівня функціонування інтелекту має значення залучення інвалідів, засуджених у роботу з самоосвіти. Збереження психофізичних функцій досягається посильною діяльністю та працетерапією, розвитком інтелектуальних інтересів, постійним розширенням ерудиції.

Співробітники повинні навчити інвалідів організовувати своє дозвілля, що знадобиться їм і на волі, особливо тим, хто буде направлений до будинків для людей похилого віку та інвалідів. Організація вільного часу та дозвілля засуджених інвалідів має переслідувати дві мети: створення найкращих умов для відновлення фізичної та психічної енергії та максимальне заняття вільного часу діяльністю, що сприяє розвитку у них суспільних інтересів. Для цього засуджені інваліди залучаються до культурно-масової роботи, участі у художній самодіяльності, оформлення наочної агітації, роботи редакційної колегії, пропаганди книг, ремонту наявного книжкового фонду, самоосвіти. Так само, доцільно залучати категорію, що розглядається, до посильного заняття фізкультурою та спортом (змагання з шахів, шашок, армрестлінгу тощо).

Організація та проведення з ними профілактичних заходів, що включають поряд із заходами суто медичного характеру та заходи соціально-психологічні та соціально-педагогічні, має також не маловажливе значення для підготовки цієї категорії засуджених до життя на волі.

Спеціальну увагу необхідно приділяти психологічній та практичній підготовці засуджених інвалідів до звільнення з ІУ.

З особами, які не мають сім'ї та родичів, проводиться підготовча робота за направленням їх до будинків престарілих та інвалідів після звільнення з ІУ. Важливо не лише оформити належним чином відповідні документи, а й розповісти засудженим, що являють собою ці установи, яким є порядок життя там. Тут діють спеціальні норми та правила поведінки, які необхідно дотримуватися. Важливо пояснити, що в установах цього типу встановлено постійний контроль за дотриманням порядку пересування підопічних з боку керівництва, лікарів, чергового працівника міліції.

Необхідно зауважити, що для забезпечення інвалідів, що звільняються з ІП, відповідним одягом та взуттям, проводяться заходи щодо розподілу та забезпечення отримання різних видів допомоги, що надходить від різних недержавних організацій.

Щодо тих, кого не можна направити в будинки для людей похилого віку, за відсутності сім'ї та родичів повинні бути вжиті заходи щодо їхнього побутового устрою або встановлення опіки після звільнення з ІУ. Інваліди, які не можуть після звільнення самостійно прямувати до місця свого проживання, повинні супроводжуватися співробітниками медичної служби.

p align="justify"> Велике значення при організації соціальної роботи в цілому, у виправній установі УІС Мін'юсту Росії з підготовки засуджених до звільнення, має правове закріплення цієї діяльності. Підготовку засуджених до звільнення законодавчо закріплено в главі 22 Кримінально-виконавчого кодексу, яка озаглавлена як «Допомога засудженим, які звільняються від відбування покарання, та контроль за ними» і в тому числі засудженим інвалідам.

Підготовка до звільнення осіб, які відбувають покарання в ІУ, починається не пізніше ніж за 6 місяців до закінчення строку позбавлення волі.

Діяльність з підготовки засуджених до звільнення включає кілька етапів:

1. Облік засуджених, які звільняються після закінчення терміну відбування покарання;

2. Основним елементом підготовки засуджених інвалідів до звільнення з ІП є документування. Це забезпечення засуджених, які звільняються з ІУ усіма необхідними документами. Основним документом, без якого неможливе вирішення жодного питання, пов'язаного з ресоціалізацією засудженого, є паспорт громадянина РФ. Питання отримання паспортів актуальні всім категорій втратили з різних причин.

4. Складання індивідуальних бесід з кожним, хто звільняється, у процесі яких з'ясовуються життєві плани на майбутнє. Крім того, роз'яснюються порядок працевлаштування, права та обов'язки громадян під час пошуку роботи, прояснюються питання побутового устрою та ін;

5. Оформлення соціальних карток на кожного засудженого з обов'язковою видачею її при звільненні на руки. У складанні соціальної картки беруть участь як фахівці адміністрації установи, яка виконує покарання, так і інших служб. Карти складаються з метою забезпечення повного обліку осіб, які звільняються з установи, для подання до органів місцевого самоврядування, установ зайнятості населення, соціального захисту населення, охорони здоров'я та інших установ та організацій за місцем проживання;

7. Розробка методичних матеріалів, що містять необхідну для звільнення інформацію з питань соціального обслуговування, медичного забезпечення, оформлення документів (паспорта, інвалідності, реєстрації за місцем проживання), працевлаштування, соціальної підтримки. Даний методичний матеріал дозволяє тому, хто звільняється з установи, яка виконує покарання, сформувати певні знання про соціальну дійсність.

Основні документи, які необхідно підготувати фахівцю із соціальної роботи для призначення пенсій:

Заява засудженого;

Паспорт засудженого;

Довідки, що підтверджують місце перебування чи фактичного проживання громадянина біля РФ;

страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;

Документи про трудову діяльність – трудова книжка; довідка про середньомісячний заробіток за періоди діяльності для нарахування розміру пенсійного забезпечення;

Документи про встановлення інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності;

Інші документи (їх подання можливе в необхідних випадках). Фахівець із соціальної роботи оформляє необхідні документи та направляє їх до органів, які здійснюють пенсійне забезпечення, здійснює контроль над своєчасним перерахуванням пенсії та вживає заходів щодо усунення недоліків. За відсутності у засудженого трудової книжки та інших документів, необхідних призначення та перерахунку пенсії, надсилаються запити щодо розшуку зазначених документів. Якщо трудовий стаж підтвердити не вдається або трудового стажу немає, призначається державна соціальна пенсія після досягнення 65-річного віку для чоловіків та 55-річного віку для жінок або державна соціальна пенсія за інвалідністю.

Важливим формальним елементом, спрямованим на успішну ресоціалізацію та соціальну адаптацію засудженого інваліда, що звільняється з ВП, є підготовка та видача на руки «Пам'ятки тому, хто звільняється». Її структура може містити: поради психолога; права та обов'язки громадян, що звільняються; інформацію про процедуру звільнення; інформацію про службу зайнятості; про пенсійне забезпечення; про звернення до суду; про надання можливої медичної допомоги; корисна інформація (про безкоштовні їдальні, будинки нічного перебування, служби соціальної допомоги, диспансери, телефони довіри, паспортні служби тощо)

Таким чином, соціальна робота з засудженими інвалідами у виправних установах є логічно збудованою системою заходів соціального характеру. При цьому велике значення має практична підготовленість інвалідів до визволення. Її результативність має істотне значення у вирішенні питань соціально-побутової, трудової реабілітації та соціальної адаптації їх до життя на волі.

Запитання для самоконтролю

Якими є основні проблеми засуджених інвалідів у виправних установах?

Розкрийте правові нормисоціальної роботи з засудженими інвалідами у законодавстві РФ.

Охарактеризуйте основні напрями та форми соціальної роботи з засудженими інвалідами у виправних установах.

Кузнєцов М. І.,Ананьєв О. Г. Соціальна робота із засудженими в ІУ: навч. посібник для початківців з соціальної роботи УІС-Рязань, 2006.

Лузгін С.А.Центри психолого-педагогічної та соціальної роботи з засудженими як вітчизняна модель організації їх виправлення та ресоціалізації у виправних колоніях: Навчальний посібник. - Рязань, 2004.

Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації: Федеральний закон від 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ.

Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів: Федеральний закон від 2 серпня 1995 р. № 122-ФЗ.

Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерації: Федеральний закон від 10 грудня 1995 р. № 195-ФЗ.

Соціальна робота в пенітенціарних установах: Учеб. посібник / за ред. А Я. Гришка, М.І. Кузнєцова, В.М. Казанцева. - М., 2008.

Соціальна робота з засудженими: Учеб. посібник / за ред. В.І. Жукова, М.А. Галагузовий. - М., 2002.

Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації (1997).

Кримінальний кодекс РФ (1996).

Глава 12. Особливості діяльності громадських об'єднань інвалідів

12.1 Поняття та види громадських об'єднань інвалідів

Сучасний етап розвитку російського суспільствахарактеризується активізацією діяльності громадян у рамках добровільних об'єднань з метою відстоювання своїх соціальних, політичних, професійних та інших інтересів. У цьому особливу значущість набувають громадські об'єднання інвалідів.

У своїй роботі вони безпосередньо керуються життєвими інтересами, цінностями та пріоритетами людей, що входять до них, і завдяки цьому виступають найбільш підходящими представниками цієї категорії громадян у відносинах з іншими інститутами суспільства.

Відповідно до Конституції Російської Федерації 1993 року «кожен має право об'єднання; свобода діяльності громадських об'єднань гарантується; ніхто не може бути примушений до вступу до будь-якого об'єднання або перебування в ньому» (стаття 30).

Названі конституційні положення конкретизовано у багатьох федеральних законах. Відповідно до статті 5 Федерального закону«Про громадські об'єднання» 1995 року № 82, громадським об'єднанням є добровільне, самоврядне, некомерційне формування, створене за ініціативою громадян, які об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації спільних цілей, зазначених у статуті.

Відповідно до статті 7 цього закону, громадські об'єднання можуть створюватися в одній із наступних організаційно-правових форм: громадська організація; громадський рух; суспільний фонд; громадська установа; орган громадської самодіяльності; політична партія.

Громадська організація – це засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів та досягнення статутних цілей громадян, що об'єдналися (стаття 8).

Громадським рухом є масове громадське об'єднання, що складається з учасників і не має членства, яке переслідує соціальні, політичні та інші суспільно корисні цілі, що підтримуються учасниками громадського руху (стаття 9).

Громадський фонд - це один із видів некомерційних фондів, є не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання даного майна на суспільно корисні цілі (стаття 10).

Громадською установою є громадське об'єднання, що не має членства, яке має на меті надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідають статутним цілям зазначеного об'єднання (стаття 11).

Орган громадської самодіяльності - це громадське об'єднання, що не має членства, метою якого є спільне вирішення різних соціальних проблем, що виникають у громадян за місцем проживання, роботи або навчання, спрямоване на задоволення потреб необмеженого кола осіб, чиї інтереси пов'язані з досягненням статутних цілей та реалізацією програм органу суспільної самодіяльності за місцем його створення (стаття 12).

Політичне громадське об'єднання - це громадське об'єднання, у статуті якого серед основних цілей мають бути закріплені участь у політичного життясуспільства через вплив на формування політичної волі громадян, участь у виборах до органів державної владита органи місцевого самоврядування через висування кандидатів та організацію їх передвиборчої агітації, участь в організації та діяльності зазначених органів (стаття 12.1).

Згідно зі статтею 33 Федерального закону «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» 1995 року, громадські об'єднання, створені та діючі з метою захисту прав та законних інтересів інвалідів, забезпечення ним рівних з іншими громадянами можливостей, є формою соціального захисту інвалідів. Держава надає таким громадським об'єднанням сприяння та допомогу, у тому числі матеріальну, технічну та фінансову.

Виходячи з тлумачення норм, що містяться в законах, громадські організаціїінвалідів є однією з організаційно – правових форм громадських об'єднань. Такими визнаються організації, створені інвалідами та особами, які представляють їх інтереси, з метою захисту прав та законних інтересів інвалідів, забезпечення ним рівних з іншими громадянами можливостей, вирішення завдань суспільної інтеграції інвалідів, серед членів яких інваліди та їх законні представники(один із батьків, усиновлювачів, опікун чи піклувальник) становлять не менше 80 відсотків (стаття 33 ФЗ «Про громадські об'єднання» 1995 рік).

Основна мета державної підтримки громадських об'єднань інвалідів - це створення та забезпечення правових, економічних та організаційних умов, гарантій та стимулів діяльності таких об'єднань, спрямованих на реабілітацію та самореалізацію інвалідів, їх інтеграцію у суспільство, забезпечення їм рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації конституційних прав та свобод, а також захист їхніх законних інтересів.

Виходячи із змісту, цілей та основних напрямів політики щодо інвалідів Державна підтримкагромадських об'єднань інвалідів складає основі принципів:

Пріоритет загальних гуманістичних цінностей у діяльності громадських об'єднань інвалідів;

Визнання самостійності громадських об'єднань інвалідів та їх невід'ємного права та ролі у розробці та реалізації державної політики щодо інвалідів, у захисті їх конституційних прав та законних інтересів;

Документ

статей У двох частинах Підредакцієюлікаряфілологічних наук, професораА. Е. Єрємєєва Частина... компанія тримає інвалідіву штаті, а роботивиконують... та організація соціально-культурної діяльності ( педагогічнінауки). Автореферат дисертації...