Наказ Міністерства праці та соціального захистуРФ від 19 грудня 2016 р. № 758н “Про затвердження Приблизного положення про раду з професійних кваліфікацій та Порядку наділення ради з професійних кваліфікацій повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації за певним видом професійної діяльностіта припинення цих повноважень”
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 9 Федерального закону від 3 липня 2016 р. № 238-ФЗ «Про незалежної оцінкикваліфікації» (Збори законодавства Російської Федерації, 2016, № 27, ст. 4171) наказую:
Затвердити:
Примірне положення про раду з професійних кваліфікацій згідно з ;
Порядок наділення ради з професійних кваліфікацій повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації з певного виду професійної діяльності та припинення цих повноважень відповідно до .
Реєстраційний № 45043
Додаток №1
до Міністерства праці
та соціального захисту РФ
від 19 грудня 2016 р. № 758н
1. Дане Зразкове становище визначає функції, права, обов'язки та порядок роботи рад з професійних кваліфікацій (далі – Рада).
На основі цього Приблизного положення розробляються положення Ради.
2. Рада є органом управління, створюваним з урахуванням загальноросійських та інших об'єднань роботодавців, асоціацій (союзів) та інших організацій, які становлять і (чи) об'єднують професійні співтовариства.
3. Рада у своїй діяльності керується федеральними законами, указами та розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, нормативними правовими актамиМіністерства праці та соціального захисту Російської Федерації (далі - Міністерство), рішеннями Національної ради при Президентові Російської Федерації з професійних кваліфікацій (далі - Національна рада) та цим приблизним Положенням.
4. Рада здійснює такі функції:
а) проведення не рідше одного разу на 2 роки моніторингу ринку праці, забезпечення його потреб у кваліфікаціях та професійній освіті;
б) розробка та актуалізація професійних стандартів та кваліфікаційних вимог;
в) проведення експертизи федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти, зразкових основних професійних освітніх програмта їх проектів, оцінка їхньої відповідності професійним стандартам, підготовка пропозицій щодо вдосконалення зазначених стандартів професійної освіти та освітніх програм;
г) організація професійно-суспільної акредитації основних професійних освітніх програм, основних програм професійного навчаннята (або) додаткових професійних програм;
д) організація незалежної оцінки кваліфікації працівників чи осіб, які претендують на здійснення певного виду трудової діяльності(далі відповідно - претенденти, незалежна оцінка кваліфікації) за певним видом професійної діяльності, включаючи:
розроблення проектів найменувань кваліфікацій та вимоги до кваліфікації, на відповідність яким планується проводити незалежну оцінку кваліфікації, із зазначенням термінів дії свідоцтв про кваліфікацію та документів, необхідних для проходження здобувачем професійного іспиту з відповідної кваліфікації;
проведення відбору організацій для виконання ними функцій центрів оцінки кваліфікацій (далі - Центр), наділення їх повноваженнями щодо проведення незалежної оцінки кваліфікації та перевірка відомостей, що надаються даними організаціями в ході їх відбору та наділення повноваженнями;
організацію розробки та затвердження оціночних засобів за відповідними кваліфікаціями, що застосовуються Центрами під час проведення професійного іспиту з відповідної кваліфікації;
розміщення на своєму офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» (далі – мережа «Інтернет») порядку оцінки кваліфікації експертів Центру, які планують брати участь у проведенні професійного іспиту та організація оцінки їхньої кваліфікації;
визначення для кожного Центру найменування кваліфікацій, за якими проводитиметься незалежна оцінка кваліфікації;
здійснення моніторингу та контролю діяльності Центрів;
ухвалення рішень про припинення повноважень Центрів;
перевірку, обробку та визнання результатів незалежної оцінки кваліфікації, прийняття рішень про видачу свідоцтв про кваліфікацію Центром;
проведення за рішенням Національної ради незалежної оцінки кваліфікації;
створення та організація діяльності апеляційної комісії з розгляду скарг, пов'язаних із результатами проведення професійного іспиту та видачею свідоцтва про кваліфікацію;
забезпечення розміщення інформації у реєстрі відомостей про проведення незалежної оцінки кваліфікації;
е) формування загальнодоступних інформаційних ресурсів, які містять інформацію про діяльність Ради.
5. Рада має право:
а) вимагати від Національної ради, Міністерства, автономної некомерційної організації «Національне агентство розвитку кваліфікацій» (далі - Національне агентство), інших Рад інформацію, необхідну для роботи Ради;
б) запрошувати на засідання Ради членів Національної ради, представників Національної агенції, членів інших Рад;
в) залучати до роботи Ради експертів з питань, що підлягають розгляду, створювати комісії, робочі групи для вирішення завдань, що належать до компетенції Ради;
г) публікувати інформацію про діяльність Ради на офіційних сайтах організацій у мережі «Інтернет», представники яких входять до складу Ради.
6. Рада зобов'язана:
а) щорічно, до 1 березня року, наступного за звітним періодом, надсилати до Національної ради та Національного агентства звіту про діяльність Ради за минулий календарний рік;
б) надавати інформацію про свою діяльність за запитами Національної ради, Міністерства та Національного агентства;
в) у разі припинення юридичною особоюздійснення повноважень Центру забезпечувати виконання невиконаних зобов'язань перед здобувачами, щодо яких не завершено процедуру оцінки кваліфікації;
г) заздалегідь (не менше ніж за 3 місяці) інформувати Національну раду про зміну найменування організації та її реквізитів, на базі якої створено Раду;
д) у разі ухвалення Національною радою рішення про припинення виконання Радою повноважень передати архівні документи Ради до Національного агентства.
7. До складу Ради входять представники загальноросійських та інших об'єднань роботодавців, асоціацій (союзів) та інших організацій, що представляють та (або) об'єднують професійні спільноти, що в сукупності здійснюють свою діяльність на територіях більше половини суб'єктів Російської Федерації та (або) що представляють понад п'ятдесят відсотків працівників, зайнятих певним видомпрофесійної діяльності, а також представники професійних спілок (їх об'єднань), освітніх, наукових та інших організацій.
8. Рада складається з голови, заступників голови (не більше двох) та членів Ради.
Чисельність Ради не може перевищувати 31 особу.
Секретар Ради призначається головою Ради у складі членів Ради чи представників організації, з урахуванням якої створено Раду.
За відсутності голови Ради його функції виконує один із його заступників, який визначений головою Ради.
9. Засідання Ради проводяться за необхідності, але не рідше одного разу на квартал.
Засідання Ради вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше половини членів Ради.
10. Член Ради у разі неможливості присутності на засіданні особисто має право брати участь у засіданні віддалено з використанням інформаційно-комунікаційних технологій, що забезпечують двосторонню передачу відео- та аудіо-сигналу, або заздалегідь подати свої думки з питань, що розглядаються, у письмовій формі або у формі електронного документа. , підписаний електронним підписом.
11. Рішення Ради приймаються більшістю голосів членів Ради, які беруть участь у засіданні, у тому числі у формах, передбачених цього Положення, з урахуванням поданої у письмовій формі або у формі електронного документа думки відсутніх членів Ради (за наявності). У разі рівності голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні Ради.
12. Рішення, що приймаються на засіданні Ради, оформляються протоколом, який підписує голова або його заступник, який головує на засіданні.
13. Рішення Ради зберігаються на паперовому носії або в електронному вигляді протягом трьох років, рішення про видачу здобувачеві свідоцтва про кваліфікацію - протягом строку дії цього свідоцтва та трьох років після закінчення зазначеного строку.
14. З метою забезпечення інформаційної відкритості своєї діяльності Рада розміщує на офіційному сайті організації, на базі якої створено Раду, інформацію про діяльність Ради, її персональний склад, місце знаходження організації, на базі якої створено Раду ( Поштова адреса, адреса електронної пошти, номери контактних телефонів), вимоги до діяльності Центрів, відомості про апеляційну комісію (поштова адреса, адреса електронної пошти, номери контактних телефонів).
15. Рада має бланк зі своїм найменуванням, схвалений Національною радою.
16. Фінансова забезпеченістьдіяльності Ради здійснюється за рахунок власних коштіворганізації, з урахуванням якої створено Раду, та інших не заборонених законодавством Російської Федерації джерел.
Додаток №2
до Міністерства праці
та соціального захисту РФ
від 19 грудня 2016 р. № 758н
Порядок наділення ради з професійних кваліфікацій повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації з певного виду професійної діяльності та припинення цих повноважень
1. Цей Порядок визначає правила наділення рад з професійних кваліфікацій (далі - Рада) повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації працівників або осіб, які претендують на провадження певного виду трудової діяльності (далі - незалежна оцінка кваліфікації) за певним видом професійної діяльності та припинення цих повноважень .
2. За рішенням Національної ради при Президентові Російської Федерації з професійних кваліфікацій (далі - Національна рада) Рада може бути наділена такими повноваженнями з питань, що стосуються розвитку системи професійних кваліфікацій у Російській Федерації, включаючи:
а) моніторинг ринку праці, забезпечення його потреб у кваліфікаціях та професійній освіті;
б) розробку та актуалізацію професійних стандартів та кваліфікаційних вимог;
в) організацію незалежної оцінки кваліфікації з певного виду професійної діяльності;
г) проведення експертизи федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти, зразкових основних професійних освітніх програм та їх проектів, оцінку їх відповідності професійним стандартам, підготовку пропозицій щодо вдосконалення зазначених стандартів професійної освіти та освітніх програм;
д) організацію професійно-суспільної акредитації основних професійних освітніх програм, основних програм професійного навчання та (або) додаткових професійних програм.
3. Рада наділяється повноваженнями щодо певних видів професійної діяльності, що належать до галузі професійної діяльності, визначеної законодавством Російської Федерації.
4. Рішення про наділення Ради повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації за певним видом професійної діяльності приймається на основі ініціативного звернення на ім'я голови Національної ради загальноросійських та інших об'єднань роботодавців, асоціацій (спілок) та інших організацій, що представляють та (або) об'єднують професійні спільноти (далі - об'єднання роботодавців та професійні спільноти), що в сукупності здійснюють свою діяльність на територіях більше половини суб'єктів Російської Федерації та (або) які представляють понад п'ятдесят відсотків працівників, зайнятих певним видом професійної діяльності (далі - організація-заявник).
5. Звернення включає наступні документи та інформацію:
а) заява про наділення Ради повноваженнями, зазначеними в цьому Порядку, що містить такі відомості про організацію-заявника:
повне найменування організації-заявника;
адресу місця знаходження;
ідентифікаційний номер платника податків;
основний державний реєстраційний номер;
адресу офіційного сайту організації-заявника в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» (далі – мережа «Інтернет»);
Адреса електронної пошти;
номер контактного телефону, факсу (за наявності);
б) документи, що підтверджують готовність інших заінтересованих організацій брати участь у роботі Ради;
в) вид професійної діяльності, що пропонується для віднесення до ведення Ради;
г) найменування кваліфікації, за якою планується організація незалежної оцінки кваліфікації;
д) інформація про персональний склад Ради та голову Ради (із зазначенням прізвища, імені, по батькові (за наявності), посади та місця роботи (за наявності), з додатком особистих заяв про згоду бути членом Ради та зазначенням найменувань організацій, які подають члени Ради ;
е) пояснювальна записка про досвід діяльності організації-заявника та інших заінтересованих організацій у сфері розвитку професійних кваліфікацій з додатком документів та матеріалів, що підтверджують вказаний досвід, або посилань на них у мережі «Інтернет»;
ж) положення про Раду;
з) проект плану роботи Ради на календарний рік.
6. Звернення надсилається до Національної ради поштою, або подається уповноваженим представником організації-заявника, або надсилається з використанням мережі «Інтернет» у формі електронних документів, підписаних електронним підписом. Поштовий та електронна адресадля подання документів розміщуються на сайті Національної ради.
7. Звернення, що надійшло до Національної ради, надсилається в автономну. некомерційну організацію«Національне агентство розвитку кваліфікацій» (далі – Національне агентство) для розгляду на відповідність переліку документів та інформації, зазначених у цьому Порядку.
8. Національне агентство протягом 30 календарних днівз дня надходження звернення розглядає його та повідомляє організації-заявнику про прийняття звернення до розгляду по суті або відхилення звернення (у разі подання неповної чи недостовірної інформації).
9. Національне агентство протягом 45 календарних днів надсилає звернення, прийняте до розгляду по суті, до Національної ради з підготовленими пропозиціями щодо можливості наділення організації-заявника повноваженнями Ради.
10. Національна рада протягом 100 календарних днів приймає з урахуванням пропозицій Національного агентства рішення про наділення Ради повноваженнями, включаючи схвалення її персонального складу (далі - рішення) або про відхилення звернення.
11. Національна рада може відхилити звернення з таких підстав:
а) на дату звернення є поради, які наділені повноваженнями за видом (видами) професійної діяльності, зазначеним у зверненні;
б) не забезпечено участь у складі Ради значної кількостіоб'єднання роботодавців та професійних спільнот (у разі відсутності об'єднання роботодавців) відповідно до додатка № 1 до цього наказу.
12. Національна агенція протягом 10 календарних днів після отримання рішення Національної ради інформує організацію-заявника про результати розгляду звернення Національною радою.
13. Розширення повноважень Ради, внесення змін до переліку видів професійної діяльності, віднесених до ведення Ради, до персонального складу Ради здійснюється у тому самому порядку, що й наділення Ради повноваженнями. При цьому організація-заявник подає звернення, що включає документи та інформацію у відповідній частині.
14. Повноваження Ради можуть бути припинені рішенням Національної ради у разі:
а) невідповідності діяльності Ради функціям, встановленим додатком№ 1 до цього наказу;
б) подання організацією-заявником свідомо недостовірних відомостейдля наділення Ради повноваженнями, а також при поданні Радою звітів або іншої інформації до Національної ради, Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації, Національної агенції;
в) усунення порушень, виявлених під час проведення моніторингу та контролю у сфері незалежної оцінки кваліфікації відповідно до законодавства Російської Федерації.
Огляд документа
З 1 січня 2017 р. набрав чинності Закон про незалежну оцінку кваліфікації, згідно з яким оцінку кваліфікації з певним професіяморганізують поради щодо профкваліфікацій.
Затверджено зразкове положення про таку пораду. Визначено його функції, права, обов'язки та порядок роботи.
Також встановлено правила наділення рад повноваженнями щодо організації оцінки та припинення цих повноважень. Зокрема, рішення про наділення ради зазначеними повноваженнями приймається на основі ініціативного звернення на ім'я голови відповідної нацради при Президентові РФ об'єднань роботодавців і профспільнот, у сукупності діючих більш ніж у половині суб'єктів Федерації та/або представників понад 50% працівників, зайнятих певною професією.
Loading...