Що означає касаційний суд. Касаційна скарга у цивільній справі: аргументи та час. Касаційна скарга у цивільному судочинстві

На жаль, але в цьому марному світі існує безліч процесів, які поки що ніяк не підвладні людині. І один із них – це старіння. Щоб полегшити незручності, що виникали, було придумано досить багато різних схем, одна з яких – це пенсія. Але яка організація відповідає за те, щоб, коли настане час, людина отримувала матеріальну допомогу? Пенсійний фонд - це фінансовий орган, створений спеціально для цього. Фонди бувають державними чи приватними, але кожен виконує набір важливих у суспільстві функцій.

Що таке він керує всіма консолідованими засобами?

Спочатку слід визначитися, із чим ми зараз маємо справу. Пенсійний фонд – це організація, яка надає послуги населенню певної держави (чи країн). При досягненні людиною певного віку йому покладено відповідні виплати, а здійснює їх саме фонд. Простіше кажучи, ПФ керує засобами пенсійної системи (усім чи частково залежить від держави). Саме в нашому випадку фонд гарантує виконання прав громадян Російської Федераціїна одержання відповідних виплат.

Пенсійні фонди та законодавство

Ця організація була створена згідно з постановою ВР РРФСР № 442-1 «Про організацію Пенсійного фонду РРФСР». на Наразіїї бюджет затверджується Держдумою Федеральних зборів окремим законом під час ухвалення головного фінансового документа РФ. На даний момент у країні налічується більше 40 мільйонів пенсіонерів і 20 000 000 пільговиків, які отримують з нього виплати (при тому, що всього в Російській Федерації проживає 128 млн. громадян). Як бачите, зараз Пенсійний фонд Росії відчуває значні навантаження.

Соціальні функції

Важливою причиною, через яку існує Пенсійний фонд РФ, є виконання ним соціальних функцій. До таких зобов'язань, які виконує ця організація, можна віднести:

Призначення пенсій громадянам, ґрунтуючись на їхньому стажі та умовах роботи, з подальшою виплатою відповідних сум.
Пенсійний фонд Росії враховує страхові кошти, які надходять із обов'язкового пенсійного страхування.
Призначаються та реалізовуються соціальні виплатидля окремих категорійгромадян: інвалідам, ветеранам, людям, які удостоєні високих нагород.
Проведення обліку всіх учасників, які перебувають у системі обов'язкового пенсійного страхування.
Робота та взаємодія з роботодавцями, які платять страхові внески. Зокрема, Пенсійний фонд Росії займається стягненням недоїмок. Отже, на нього покладено й деякі правоохоронні функції.
Пенсійний фонд Росії займається виплатою коштів, які видаються як материнський капітал.
Керує всіма коштами, які є у розпорядженні пенсійної системи всієї країни.
Здійснює програму державного співфінансування добровільних накопичень. Вона також відома як ініціатива Російської Федерації «Тисяча на тисячу».
Адмініструє страхові кошти, які надходять з обов'язкового пенсійного та медичного страхування.
Пенсійний фонд Росії встановлює федеральні соціальні доплати, щоб довести розміру прожиткового мінімуму.

Державний пенсійний фонд

У даному випадкубуде розглянуто Пенсійний фонд Росії. Умовно механізм цього забезпечення можна сформулювати так: поточне покоління працездатних громадян працює, отримує матеріальні блага. Частина з них передається сучасним пенсіонерам, які одержують утримання від держави за свої колишні праці. Коли покоління працездатного віку стане старшим, і на його місце прийде молодь, що подорослішала, то ця схема діятиме, як і раніше, тільки вже з іншими учасниками. І тим, хто раніше наповнював Пенсійний фонд Росії, виплачуватимуть забезпечення. Це циклічна зміна. Негативною стороною такого порядку є поступове зменшення купівельної спроможності пенсії, що зумовлено цілою низкою причин. Тому за відсутності додаткових джерел доходу старість може бути дуже неприємною частиноюжиття. Адже в більшості випадків сума, яку виплачує Пенсійний фонд Росії, не дуже відрізняється від прожиткового мінімуму.

Також слід зазначити різницю в ієрархії. Так, після загальнодержавного рівня організації наступним йде Пенсійний фонд області. Він займається опрацюванням усіх питань, що виникають у даній адміністративної одиниці. Пенсійний фонд району займається збором інформації.

Приватні пенсійні фонди

Головну проблему, а саме – зубожіння пенсіонерів, часто пропонують вирішити за допомогою приватних пенсійних фондів. Вони є власниками коштів, які можуть бути мобілізовані. Так, ПВФ діють за принципом інвестиційних фондів: громадяни дають їм гроші, керуючі організації вирішують, куди їм вкласти їх, та з отриманих відсотків виплачують пенсії для людей. Таким чином, гроші не втрачають своєї купівельної спроможності за рахунок збільшення своєї маси. Але така хороша і приваблива схема має свої недоліки.

Цей тип пенсійного забезпечення користується популярністю на території Сполучених Штатів Америки, тому про особливості роботи системи буде розказано на прикладі цієї країни. Так, досить проблемним моментом є питання чесності та повернення коштів при руйнуванні ПВФ. Також проблемою є те, що вони діють в умовах ринкової економіки, де неможливо гарантувати, що все вийде так, як задумано. Тому гроші можуть бути втрачені (у більшості випадків нараховується фіксований відсоток, але за руйнування приватного пенсійного фонду не допомагає навіть він). Таких негативних моментів Пенсійний фонд Росії не має, але має свої мінуси.

Важливість у суспільстві

Як бачите, ці організації важливі для того, щоб люди могли відчувати підтримку вчасно, коли вони самі не зможуть повноцінно стежити за собою. Часто Пенсійний фонд РФ активно взаємодіє з соціальними службами. Варто також зауважити, що практика щомісячних виплатхоч і частково, але дозволяє звільнити дітей від необхідності надавати своїм батькам фінансову допомогу. Тому Пенсійний фонд РФ є важливим з точки зору підвищення ефективності соціальних інститутів.

Внески як основне джерело доходу

Основним джерелом поповнення коштів, які має Пенсійний фонд РФ, є внески, одержувані від діючих роботодавців. Стандартна ставка становить 22%, які беруться із фонду оплати праці. З 2009 року з'явилася можливість вносити добровільні внески, які йдуть на пенсію. Тут передбачено, що пенсію нараховує і держава, і роботодавець у рівній кількості (у держави є обмеження для цього правила - розмір платежу має бути не менше 2 тисяч рублів і не більше 12). Даний варіантвигідний кожному з учасників цих взаємовідносин. Так, роботодавець отримує податкове вирахуванняіз суми заробітку у розмірі до 12 тисяч рублів. Також частину зобов'язань, які має російський Пенсійний фонд, було переведено на Фонд національного добробуту.

Висновок

Як бачите, пенсійний фонд - це нескладно, і в цій організації дуже легко розібратися. Насамкінець слід сказати, що важливою є наявність своєчасних внесків, адже вони дозволяють тримати всю систему на плаву. Також важливою є наявність білої заробітної плати(на яку не впливає внесок у державний бюджет). Адже російський Пенсійний фонд працює на користь будь-якого громадянина РФ.

Грошовий фонд – це частина грошових накопичень, що формуються у спеціальні накопичувальні системи для здійснення виплат під певні цілі. Таким чином, пенсійний фонд – це організація, яка займається соціальними виплатами населенню у вигляді пенсій за старістю, а також за інвалідністю. Такі фонди можуть бути двох форм: (державні фонди та недержавні фонди)

Критерієм розділу такі види є форма власності управляючої організації самого фонду.

Пенсійний фонд Російської Федерації

Пенсійний Фонд РФ – це незалежна державна кредитно-фінансова організація, яка відповідає за збирання та накопичення страхових внесків від працюючого населення, для виплати держпенсій та інших соціальних видівдопомоги населенню країни. Формування бюджету ПФ здійснюється за рахунок страхових відрахувань від:

Офіційно працевлаштоване населення.
Приватні підприємці.

Дотацій із загального бюджету країни на виплати для державних пенсій, а також різних цільових соціальних допомог. Кошти, які відшкодовує ПФ Фонд зайнятості населення для виплат непрацюючим громадянам у вигляді дострокових пенсійних нарахувань. Добровільні внески від різних юридичних, і навіть фізичних осіб, наприклад, від офіційно не працевлаштованих громадян, для пенсійних накопичень.

Пенсійний Фонд Росії вважається одним із найважливіших соціальних інститутів. Він також вважається головною федеральною фінансовою системою у сфері державного соціального забезпечення населення. Офіційне заснування організації відбулося наприкінці 1990 року, саме 22 грудня спеціальної Постановою від Верховної Ради країни. Варто зазначити, що ПФ - це позабюджетна система накопичення коштів, гроші з фонду не перенаправляються до загальноросійського бюджету. Але з бюджету можуть вноситись грошові коштина різні соціальні виплати громадянам страны.

Функції ПФ Росії

На сьогодні структура ПФ складається з 8 Управлінь з Федеральним округам, а ще 81 Відділення ПФ щодо суб'єктів держави. Крім цього, у регіонах країни діють понад 2500 територіальних відділень при Пенсійному фонді. Пенсійний фонд – це не просто фінансова установа. Ця організація виконує низку важливих для суспільства функцій, а саме:

Ведення обліку страхових відрахувань, що надходять до категорії обов'язкового пенсійного страхування.
Призначення громадянам пенсійних виплат: призначаються за старістю, у разі втрати годувальника, а також при отриманні інвалідності. Виплати з допомогою державного забезпечення надаються військовим та його сімействам тощо.
Призначення різним категоріям населення спеціальної соціальної допомоги, наприклад, у зв'язку з інвалідністю, ветеранам тощо.
Видача громадянам спеціальних сертифікатів на отримання материнського капіталу.
Поіменный облік всім учасників за системою обов'язкового страхування.
Співпраця з роботодавцями як особами щодо внесення страхових внесків за своїх співробітників.
Виконання Державної програмиіз спільного фінансування пенсій для населення.
Управління накопиченими у системі грошима з допомогою державної керуючої фірми, і навіть приватними керуючими організаціями.

На сьогодні державною керуючою компанією при Пенсійному фонді є Зовнішекономбанк.

Особливості функціонування Пенсійного фонду Росії

Основне джерело фінансових впливів Пенсійний Фонд – це страхові внески від чинного населення. У Росії її ставка внеску становить 22% від загального фонду на оплату праці кожної організації та ділиться на дві группы:

Страховий внесок.
Накопичувальний пенсійний внесок.

Частина доходів громадян не оподатковується державою зобов'язанням сплатити пенсійний внесок, такими вважаються:

Вихідна допомога, яка призначається при припиненні трудових відносинміж роботодавцем та його співробітником.
Компенсації за невикористану працівником відпустку.
Заробіток, який отримував громадянин у період свого працевлаштування у статусі тимчасового безробітного.
Матеріальна допомога, будь-які пільгові чи компенсаційні виплати.

Основним принципом роботи державного Пенсійного фонду є солідарність поколінь. Оскільки внески на пенсії, які зараз сплачуються громадянам, здійснюються за рахунок заробітку працездатного населення. Фактично молоді та здорові людиоплачують утримання людей похилого віку та інвалідів. Це важливо не лише з фінансової точки зору, а й із соціальної.

Готельну категорію населення країни становлять інваліди, які втратили свою працездатність через певні обставини. Ця категорія вважається соціально незахищеною, тому держава приділяє їм особливу увагуі надає всіляку всебічну допомогу. Важливу роль у цьому аспекті відіграє Пенсійний фонд, який займається безпосереднім призначенням та здійсненням виплат пенсій громадянам за інвалідністю.

За величиною мобілізованих ресурсів.

З усіх фондів, кошти яких спрямовуються на соціальні цілі,пенсійні фондинайбільші; вони досягають 50-60% обсягу всіх коштів, що спрямовуються на соціальні цілі.

Управління фінансами пенсійних фондіввключає в себе:

цільовий збірі акумуляціюстрахових внесків;
фінансування виплати пенсій;
організацію роботи зі стягнення з роботодавців та громадян сум державних пенсій з інвалідності внаслідок трудового каліцтва, професійного захворюванняі т.п.;
капіталізацію коштів пенсійного фонду (ПФ), а також залучення до нього добровільних внесків;
контроль за участю податкових органів за своєчасним та повним надходженням страхових внесків до ПФ;
організацію державного банку даних щодо всіх категорій платників до ПФ;
роз'яснювальну роботу серед населення та юридичних осібз питань, що належать до компетенції ПФ.

Доходи та витрати пенсійного фонду

Пенсійні фонди мають доходну базу та напрями видатків, розписані у вигляді бюджету.

Доходипенсійного фонду формуються з таких джерел:

страхових внесків роботодавців;
страхових внесків громадян, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю;
страхових внесків інших громадян;
асигнувань із держбюджету;
добровільних внесків.

Витратипенсійного фонду спрямовуються на такі цілі:

виплату державних пенсій;
виплату допомоги з догляду;
надання органами соціального захистунаселення матеріальної допомоги старим та непрацездатним;
фінансове та матеріально-технічне забезпечення діяльності ПФ.

Основне джерело формування доходів ПФ - страхові платежі

Ставка страхових платежів до пенсійних фондів різна в різних країнах. Вона визначається національним законодавством та коливається від 10 до 30%. При розрахунку оподатковуваної внесками до ПФ доходної бази передбачається виключення деяких доходів та виплат.

При визначенні доходів, які оподатковуються внесками до ПФ, як правило, виключаються:

вихідна допомога при припиненні;
грошова компенсація за невикористану відпустку;
середній заробіток, що виплачується під час працевлаштування громадянам, які є тимчасово;
пільги, компенсації, матеріальну допомогу.

Крім державних, у країнах із розвиненою ринковою економікою існує розгалужена система недержавних пенсійних фондів (НПФ), що формуються на добровільній комерційній основі. За рахунок НПФ виплачуються додаткові пенсії, розміри яких можуть бути значними (рис. 36).

Мал. 36. Організація пенсійних фондів

Основний принцип організації державних пенсійних фондів – солідарність поколінь.

Важлива принципова відмінність недержавної пенсійної системи від державної у тому, що не застосовується принцип солідарності поколінь, а діє принцип довгострокового індивідуального накопичення пенсій.

Принцип солідарності доходівозначає розподільчий характервиплати пенсій Накопичувальний принципозначає, що той, хто отримує пенсію, повинен сам накопичити її. При настанні пенсійного віку учасник недержавного ПФ може сам почати отримувати її відразу чи частинами (на власний розсуд). У фондах із встановленими виплатами в момент укладання договору фіксується розмір майбутньої пенсії.

Основні змінні, які враховуються під час розрахунку майбутньої пенсії, це:

тривалість внесення пенсійних внесків;
інвестування активів ПФ на перспективу;
економічна політика та інвестиційна ситуація.

При організації недержавних пенсійних фондів працює принцип довгострокового індивідуального нагромадження майбутньої пенсії.

Недержавні пенсійні фонди весь прибуток спрямовують на інвестування, з метою зростання пенсійних виплат.

Платежі до Пенсійного фонду РФ

Пенсійний фондутворений з метою забезпечення працівників пенсіями за старістю, інвалідністю або у разі втрати годувальника. Виплата провадиться за рахунок коштів Пенсійного фонду РФ.

Страхові внески організації становлять 28% ті види оплати праці, виходячи з яких нараховується пенсія.

Роботодавці сплачують страхові внески один раз на місяць- у строк, встановлений для отримання оплати праці за місяць, що минув.

Роботодавці надають у банк на перерахування страхових внесків одночасно з платіжним дорученням на виплату.

Після закінчення встановлених термінів сплати страхових внесків невнесена сума вважається недоїмкою та стягується з нарахуванням пені.

Для обліку розрахунків з Пенсійним фондом організація використовує пасивний рахунок 69 "Розрахунки з соціального забезпечення", субрахунок "Розрахунки з пенсійного забезпечення". Суми, нараховані до пенсійного фонду організації, включають у собівартість.

Цілі та завдання пенсійного фонду РФ

Пенсійний фондутворений відповідно до постанови Верховної Ради РРФСР від 22 грудня 1990 р. як самостійна фінансово-кредитна установа, яка здійснює свою діяльність за законом з метою державного управлінняпенсійним забезпеченням.

Основне завдання Пенсійного фонду є солідарна відповідальність поколінь. Він має на меті забезпечити зароблений людиною рівень життєвих благ шляхом перерозподілу коштів у часі (нинішні працівники містять учорашніх, завтрашні — візьмуть забезпечення нинішніх) і в просторі — де б людина не жила (навіть за кордоном), вона своєю працею та минулими соціальними відрахуваннями гарантує собі певний прожитковий рівень у майбутньому.

Трудова пенсія- це гарантована щомісячна грошова виплатаз метою компенсації громадянам заробітної плати або іншого доходу, для забезпечення громадян після досягнення ними певного законом віку, а також у разі втрати працездатності втрати годувальника.

У Росії встановлені наступні видитрудових пенсій:

трудова пенсія по старості (за віком);
трудова пенсія по інвалідності;
трудова пенсія з нагоди втрати годувальника

Трудові пенсії за старістю та інвалідністю складаються з наступних частин: базової, страхової та накопичувальної.

Право на трудову пенсію за старістю мають:

чоловіки, які досягли віку 60 років;
жінки, які досягли віку 55 років.

Трудова пенсія по старості призначається за наявності щонайменше п'яти років страхового стажу.

Основними завданнями управління Пенсійним фондом є:

координація та контроль за діяльність відділень Пенсійного фонду;
взаємодія з повноважним представникомПрезидента Російської Федерації;
координація програм соціального захисту літніх та непрацездатних громадян;
взаємодію Космосу з органами Федерального казначейства. Міністерства фінансів, органами державної владиі місцевого самоврядуванняз питань проходження коштів та узагальнення відомостей про доходну частину бюджету Пенсійного фонду.

Кошти Пенсійного фонду формуються за Положенням про Пенсійний фонд РФ за рахунок таких джерел:

страхові внески роботодавців - підприємств, установ, організацій та кооперативів незалежно від використання форм власності та господарювання;
страхові внески громадян, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю, у тому числі фермерів та адвокатів;
обов'язкові страхові внески громадян;
кошти з республіканського бюджету, призначені для виплати державних пенсій та допомоги військовослужбовцям та прирівняним до них з пенсійного забезпечення громадянам, підвищення пенсій у зв'язку із зміною індексу вартості життя та зростанням заробленої плати, а також допомог, встановлених чинним законодавством;
кошти, що відшкодовуються Пенсійному фонду Державним фондомзайнятість населення у зв'язку з призначенням дострокових пенсій безробітним;
добровільні внески громадян, підприємств та громадських організацій;
доходи від комерційних фінансово-кредитних операцій;
частина коштів надходить у результаті капіталізації (вкладень у цінні папери) тимчасово вільних коштів.

Пенсійний фондвикористовується на виплату пенсій:

за віком та інвалідністю;
при втраті годувальника;
за вислугу років військовослужбовцям;
виплату допомоги на дітей віком від півтора до шести років;
самотнім матерям;
особам, які постраждали на Чорнобильській АЕС;
для надання матеріальної допомоги людям похилого віку та інвалідам.

У разі ринкової економіки Пенсійний фонд покликаний гарантувати максимальну реалізацію прав особистості гідну старість, відповідних внеску у розвиток.