Мінпраця та Міносвіти вирішили допомогти людям з інвалідністю (віком від 18 до 44 років) при здобутті ними професійної освіти та сприяти у подальшому працевлаштуванні.
За задумом авторів програма розрахована на регіони. До неї повинні бути включені основні показники та аналіз соціальної ситуаціїз працевлаштуванням, а саме: стан зайнятості людей, які особливо потребують соціального захисту та зазнають труднощів у пошуку роботи; повинна відображатися структура трудових ресурсів, що включає інформацію про працевлаштування за спеціальністю, за фахом, рівень професійної освіти.
Ця програма може оформлятися як самостійного документа чи включатися до держпрограму суб'єкта РФ. При цьому суб'єкти можуть розробляти свої окремі регіональні програми.
До переліку зразкових заходів входить: профорієнтація людей з ОВЗ, їх супровід при здобутті професійної освіти, взаємодія ресурсних навчально-методичних центрів для людей з інвалідністю з вузами, розвиток інклюзивної освіти, сприяння зайнятості, що супроводжується.
Також програма передбачає проведення конкурсу професійної майстерності «Абілімпікс» у кожному регіоні. Переможці регіональних конкурсів матимуть змогу взяти участь у національному чемпіонаті з професійної майстерності серед людей з інвалідністю «Абілімпікс».
Ефективність програми передбачається оцінювати з допомогою показників результативності. У тому числі – частка які знайшли роботу протягом 3 і 6 місяців після здобуття вищої, середньої освіти; частка тих, хто знайшов роботу протягом 3 місяців після освоєння додаткових професійних програм (програм підвищення кваліфікації та програм професійної перепідготовки); враховується і рівень оплати праці працевлаштованих випускників.
Тим часом Міністерство транспорту РФ змінило правила обслуговування маломобільних громадян під час перевезення пасажирів та багажу автомобільним та міським наземним електричним транспортом, повідомляє РООІ «Перспектива».
Згідно з поправками, змінився стандарт доступності пунктів зупинки, автовокзалів і автостанцій для маломобільних груп населення, а також доступності самих транспортних засобів, що здійснюють регулярні перевезення пасажирів за встановленими маршрутами. Зміни також торкнулися оцінки якості транспортного обслуговування населення, його доступності.
Тепер усі автовокзали та автостанції, які обслуговуються маршрутами регулярних перевезень, мають відповідати вимогам доступного середовища. Крім того, всі транспортні засоби повинні бути обладнані системами опалення та кондиціювання повітря: температура не менше 12 градусів Цельсія за середньодобової температури зовнішнього повітря нижче 5 градусів Цельсія, не більше 25 градусів Цельсія за середньодобової температури зовнішнього повітря вище 20 градусів Цельсія.
За реалізацією в суб'єктах Російської Федераціїпрограм супроводу інвалідів молодого віку при здобутті ними професійної освіти та сприяння у подальшому працевлаштуванні на 2016 – 2020 роки.
В даний час в Росії реалізуються розрізнені заходи щодо професійної орієнтації молодих інвалідів, їх навчання та подальшого працевлаштування. Затверджений План дозволить систематизувати роботу органів виконавчої владирегіонів, органів служби зайнятості та освітніх організаційщодо реалізації програм супроводу інвалідів.
«Цього року Мінпраця Росії підготує типову програму супроводу інвалідів молодого віку під час працевлаштування з метою уніфікованого підходу до цього процесу, - прокоментував Міністр праці та соціального захистуРФ Максим Топілін. - У типовій програмі буде прописано алгоритм супроводу інваліда з урахуванням порушених функцій організму».
"На основі типової програмирегіони мають підготувати власні програми та розпочати їх реалізацію з 2017 року», - наголосив глава Мінпраці Росії.
Відповідно до затвердженого Плану в регіональних програмах буде передбачено реалізацію таких заходів, як професійна орієнтація дітей-інвалідів, інвалідів та осіб з обмеженими можливостямиздоров'я, інклюзивне професійну освіту, сприяння розвитку підприємницьких навичок у молодих людей з інвалідністю та інші. Передбачається навчання фахівців органів служби зайнятості особливостям організації роботи з інвалідами.
У подальшому робота з супроводу молодих інвалідів, за словами Міністра, вестиметься на основі інформації з Федерального реєстру інвалідів, в якому будуть представлені дані про професійний потенціал інваліда.
«За результатами реалізації регіональних програм у 2017-2019 роках буде розроблено стандарт послуги із супроводу інваліда молодого віку при вирішенні питань працевлаштування, – повідомив Міністр Максим Топілін. - Єдиний та обов'язковий для всіх регіонів стандарт має бути затверджений до 2020 року».
Довідково:
За даними Мінпраці Росії, зараз близько 3,9 млн інвалідів перебувають у працездатному віці. При цьому з них працює 948,8 тис. осіб або 24% від загальної чисельності інвалідів працездатного віку.
Державною програмою « Доступне середовище» на 2011-2020 роки передбачено збільшення частки зайнятих інвалідів працездатного віку у загальній кількості інвалідів працездатного віку до 40% до 2020 року.
Відповідно до класифікації Всесвітньої організації охорони здоров'я інвалід молодого віку – інвалід віком 18-44 років. Водночас заходи Плану охоплюють осіб з 14 років, оскільки Федеральний закон від 24 липня 1998 р. № 124-ФЗ «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації» встановлює, що органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації здійснюють заходи щодо забезпечення професійної орієнтації, професійного навчання дітей віком 14 років.
З інвалідами та необхідністю так чи інакше вирішувати безліч проблем, які стоять перед ними, суспільство стикається протягом усієї своєї історії. У міру соціально-морального «дорослішання» людства, істотно змінювалися суспільні погляди та настрої щодо того, хто такі інваліди, яке місце вони мають займати в соціального життяі як суспільство може і має будувати свою систему взаємовідносин із нею. Аналіз історії суспільних вдач і уявлень дозволяє стверджувати, що ці погляди змінювалися в такий спосіб.
Першим уявленням про те, яким може і має бути ставлення до фізично ослаблених та неповноцінних членів суспільства, з боку здорових та сильних була ідея їхнього фізичного знищення. Це пояснювалося, перш за все, вкрай низьким рівнем економічного розвиткусуспільства, який не дозволяв утримувати тих, хто не міг зробити посильний внесок у забезпечення племені, роду та сім'ї. Згодом такі уявлення були закріплені іншими факторами, наприклад, релігійними та політичними. Подібне ставлення суспільства до інвалідів, важко хворих і просто фізично. слабким людямпротрималося досить довго. Ще в пізній античності можна знайти відлуння цих уявлень.
У міру соціального та духовного розвиткусуспільства змінюються та її уявлення про людину та людей. Виникнення та поширення християнства призводять до того, що змінюються уявлення про цінність людського життя. Однак поки що рано говорити про повне і беззастережне визнання за інвалідами рівних прав зі здоровими людьми. Для середньовічного суспільствахарактерне уявлення про інвалідів як про «клятих богом», що стає підставою для формування ідей соціальної ізоляції інвалідів та ворожості до них.
Наступним кроком у розвитку уявлень про ставлення до інвалідів з боку здорових людей стають ідеї щодо необхідності залучення їх до праці, хоча б для того, щоб дати інвалідам можливість заробляти собі на життя і, частково, зняти цей «тягар» із суспільства. Певною мірою ці уявлення і сьогодні є досить поширеними та авторитетними в суспільній і масовій свідомості.
Для сучасного етапу у суспільному розвиткові характерне формування та укорінення у суспільній свідомості розуміння того, що інвалідність не може і не повинна бути основою для соціальної ізоляції і, тим більше, для соціальної дискримінації людини. Сьогодні в суспільстві все більш авторитетною стає точка зору, згідно з якою необхідна постійна та ефективна робота із соціальної реінтеграції та ресоціалізації осіб з обмеженими фізичними можливостями. Сьогодні суспільство розглядає проблеми інвалідів не лише як проблеми, що мають вузькогрупову значимість, але як проблеми, які торкаються всього суспільства, як універсально, соціально значущі.
Основними причинами подібної генези суспільної думки та суспільних настроїв є:
Підвищення рівня соціальної зрілості суспільства та вдосконалення та розвиток його матеріально-технічних та економічних можливостей;
Підвищення інтенсивності розвитку людської цивілізації та використання людських ресурсів, що, своєю чергою, призводить до різкого зростання соціальної «ціни» багатьох порушень у життєдіяльності людини.
Найважливішими причинами та факторами інвалідності в сучасному суспільстві є:
Бідність;
низький рівень розвитку охорони здоров'я;
Шкідливі та небезпечні умовипраці;
Невдалий процес соціалізації;
Суперечливі норми та цінності та інші.
Соціогенний характер причин, що викликають інвалідність, породжує і безліч проблем цієї категорії людей. Основною та головною серед них є проблема численних соціальних бар'єрів, які не дозволяють інвалідам активно включитися в життя суспільства та повноцінно брати участь у ньому.
Декларація ООН «Про права інвалідів», ухвалена у грудні 1971 р. і ратифікована більшістю країн світу, дає таке визначення поняття «інвалід»: це будь-яка особа, яка не може самостійно забезпечити повністю або частково свої потреби нормальної соціальної та особистого життячерез брак фізичних чи розумових можливостей. Дане визначенняможна розглядати як базове, що є підставою для вироблення тих уявлень про інвалідів та інвалідності, які притаманні конкретним державам та суспільствам.
У сучасному російському законодавстві прийнято таке визначення поняття інвалід – «особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, зумовлена захворюваннями, наслідками травм чи дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає необхідністьйого соціального захисту».
Таким чином, згідно із законодавством Російської Федерації, підставою для надання інваліду певного обсягу соціальної допомогиє обмеження системи його життєдіяльності, тобто, повна або часткова втрата людиною здатності до самообслуговування, пересування, орієнтації, контролю за своєю поведінкою та заняттями трудовою діяльністю.
Інвалідність - це термін, що поєднує різні порушення, обмеження активності та можливої участі у житті суспільства. Порушення - це проблеми, що виникають у функціях чи структурах організму; обмеження активності - це труднощі, які мають людина у виконанні будь-яких завдань чи дій; у той час як обмеження участі - це проблеми, які відчувають людина при залученні до життєвих ситуацій. Таким чином, інвалідність – це складний феномен, що відображає взаємодію особливостей організму людини та особливостей суспільства, в якому ця людина живе.
Організація системи соціальної допомоги, підтримки та захисту інвалідів вимагає врахування «внутрішніх» особливостей цієї категорії людей: віку, можливості працювати, здатності до пересування тощо. Цим визначаються основні види інвалідності, що ставлять перед соціальними працівниками, медиками, педагогами та іншими фахівцями досить специфічні завдання Види інвалідності можна виділяти та аналізувати за цілим рядом підстав.
За віковими характеристиками:
Діти-інваліди та інваліди-дорослі.
За походженням інвалідності:
Інваліди дитинства, війни, праці, із загального захворювання тощо.
За здатністю пересуватися:
Мобільні, маломобільні та нерухомі.
За рівнем працездатності:
Працездатні (інваліди 3-ї групи), обмежено працездатні та тимчасово непрацездатні (інваліди 2-ї групи), непрацездатні (інваліди 1-ї групи).
Відповідно до такої внутрішньогрупової стратифікації інвалідів як соціальної категорії у суспільстві розробляється та реалізується відповідна соціальна політика, спрямована на захист інтересів цієї групи людей. Основним завданням соціальної політикищодо інвалідів є забезпечення їм рівних з усіма громадянами можливостей у реалізації права і свободи, усунення обмежень у життєдіяльності, створення умов для нормальної та повноцінного життя. Вирішення цього завдання передбачає опору на певні важливі підстави. До основних принципів реалізації соціальної політики щодо інвалідів належать:
Соціального партнерства, спільна діяльність із соціальної підтримки та захисту інвалідів як державними, так і недержавними організаціями (громадських, релігійних, політичних);
Соціальної солідарності, що передбачає формування та виховання у здорових та працездатних громадян готовності допомагати інвалідам та підтримувати їх;
Участь, спрямований на залучення самих інвалідів до розробки відповідних соціальних та державних програм, до вирішення власних проблем;
Соціальних компенсацій, створення доступного та комфортного для інвалідів середовища життєдіяльності, надання їм певних пільг та переваг у порівнянні з іншими членами суспільства;
Державних та громадських гарантій, що передбачає, що незалежно від свого економічного, соціально-політичного та технологічного стану, суспільство та держава ніколи не кинуть інвалідів на свавілля долі та не відмовлять їм у соціальній підтримці та допомозі.
Як було зазначено вище, сучасне суспільствомало пристосовано для нормальної та комфортної життєдіяльності інвалідів. Поряд з чисто матеріальними та речовими обмеженнями, інвалідам багато в чому утруднений доступ до таких соціальних можливостей та благ як здобуття престижної освіти, високооплачуваної та затребуваної на ринку праці роботи та можливості бути обраним до органів місцевого самоврядуванняабо державної влади. В результаті інвалід вимушено замикається в досить обмеженому середовищі, що породжує додаткові проблеми та труднощі, на подолання яких і спрямовані технології. соціальної роботиіз цією категорією населення. Основними цілями їх застосування є:
Подолання у людини стану безпорадності;
Допомога в адаптації до нових умов існування та життєдіяльності;
Формування нового, адекватного середовища життєдіяльності інваліда;
Відновлення та компенсація втрачених людиною можливостей та
функцій.
Ці цілі та визначають соціальні технології, які можуть бути використані для ефективної соціальної підтримкита допомоги інвалідам.
По-перше, це технологія соціальної реабілітації, що дозволяє відновити втрачені функції, можливості та психологічний стані, по можливості, повернути людину до нормальної, повноцінної та активного життя. Система соціальної реабілітації інвалідів включає такі її різновиди як медико-соціальна, психологічна і педагогічна, соціально-економічна, професійна і побутова реабілітація. Реалізація цих видів соціальної реабілітації дозволяє не тільки вилікувати людину та подолати, повністю чи частково. фізичну немічі слабкість, а й сформувати в нього уявлення необхідність ведення активного життя, нову системутрудових та професійних навичок, адекватне побутове та предметне середовище існування та подолати психологічні наслідки травми, поранення чи захворювання.
По-друге, це технологія соціального забезпечення, що представляє собою участь держави у утриманні своїх громадян, у тому числі й інвалідів, коли вони соціально значимих причинне мають самостійних засобів для існування, або отримують їх у недостатній для задоволення необхідних потреб кількості.
По-третє, це технологія соціального обслуговування, тобто, діяльність з організації та здійснення роботи, спрямованої на задоволення потреб інваліда в різних соціальних послугах. У структурі соціальної допомоги можна виділити такі елементи, як систематичний догляд за інвалідом, сприяння йому в отриманні необхідних соціальних послуг, у професійній підготовці та працевлаштуванні, в отриманні освіти, допомога в організації дозвілля та спілкування тощо. Така соціальна технологіятісно пов'язана з технологією надання соціальної допомоги, що є одноразовими або короткостроковими діями, спрямованими на ліквідацію або нейтралізацію критичних і негативних життєвих ситуацій.
Соціальна допомога може надаватися інваліду як екстрена чи термінова, у вигляді соціального чи соціально-медичного патронажу, в умовах стаціонарів, будинків чи Центрів денного перебуваннята вдома.
У сучасній науці існує значна кількість підходів до теоретичного осмислення проблем соціальної реабілітації. Термін реабілітація походить від позднелатинського rehabilitatio (re - знову, знову, habilitas - здатність, придатність) і позначає відновлення здатності, придатності. Однозначного визначення цього поняття немає.
Смислове навантаження поняття «реабілітація» має на увазі мету та процес, метод і підсумок, концепцію та систему. Так, реабілітація як процес включає заходи і кроки, спрямовані на досягнення конкретних цілей. Реабілітація як відновлення здатності, придатності є одночасно метою даного процесу. Реабілітацію також можна як метод, тобто спосіб досягнення мети. Реабілітація виступає і результатом, що досягається у процесі відновлювальної діяльності.
Історично зміст понять «інвалід» та «соціальна реабілітація інвалідів» неодноразово змінювалися. Термін «інвалід» походить від латинського кореня (valid – дієвий, повноцінний, могутній) й у буквальному значенні означає «непридатний», «неповноцінний». В античну епоху інвалідом вважалася людина з анатомічними дефектами.
У середньовіччі ця ознака була доповнена порушеннями психіки, а у XX столітті інвалідність ототожнювалася з порушеннями функції організму та втратою працездатності.
Наразі соціальна реабілітація інвалідів включає комплекс заходів, спрямованих на відновлення зруйнованих чи втрачених індивідом суспільних зв'язків та відносин внаслідок порушення здоров'я. Метою соціальної реабілітації є відновлення соціального статусу особистості, забезпечення соціальної адаптації у суспільстві, досягнення матеріальної незалежності, найшвидше та найбільш повне відновленняздатність до соціального функціонування.
Осмислення процесу соціальної реабілітації вимагає розгляду тих кардинальних, базових процесів, які вводять людей у суспільство, роблять їх здатними до участі у соціальному житті або прирікають індивідів на дезадаптацію та самотність. Механізм включення індивіда до соціальної спільності, як відомо, зветься соціалізації.
Соціалізацію можна як входження індивіда у суспільство, залучення його до соціального життя. У цьому процесі реалізується нерозривність двоїстої природи людини, дуалізм біологічного та соціального. Привнесення соціальних почав у біологічну основу людської особистостівключає три елементи: виховання як цілеспрямовану передачу соціальних цінностей, несвідоме сприйняття (інтернаціоналізацію) соціальної інформації, формування характеру, емоційного ладу та інших характеристик особистості.
Соціалізація – багатогранний процес залучення до людській культуріта життя суспільства, засвоєння його норм, правил, знань; відбувається як за умов стихійного впливу різних обставин життя у суспільстві, і у умовах виховання – цілеспрямованого формування особистості.
Соціальна адаптація – спеціально організований процесабо система заходів, спрямованих на пристосування людини, яка перебуває у важкій життєвій ситуації, до прийнятих у суспільстві правил і норм поведінки, навколишнього середовища життєдіяльності за допомогою відновлення втрачених функцій та соціальних зв'язків.
Для проведення дослідження необхідно звернути увагу також на такі поняття та визначення:
Група інвалідності – встановлюється особам, визнаним інвалідами, залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності (встановлені три групи інвалідності); особам віком до 18 років встановлюється категорія «дитина-інвалід».
Обмеження системи життєдіяльності - повна або часткова втрата людиною здатності до самообслуговування, пересування, орієнтації, контролю за своєю поведінкою та заняттями трудовою діяльністю.
Люди з особливими потребами – люди, які через певні проблеми, фізичні та психічних розладівне можуть повністю брати участь у діяльності соціальних інститутів та отримувати належну їм підтримку без втручання професіоналів та інших помічників.
Обмеження можливостей – означає соціальний збиток особистості, отриманий внаслідок обмеженості функцій організму чи інвалідності, який перешкоджає можливості виконувати роль, вважається нормальної (залежно від вікових, статевих, соціальних і культурних чинників).
Потреби соціальні – предметно виражені потреби та види зацікавленості соціальних суб'єктів у чомусь, необхідному для нормальної життєдіяльностіта успішного розвитку.
Інтелектуальний дефект - незворотне порушення мислення (розумова відсталість).
Відсталість розумова – порушення загального розвитку, психічного та інтелектуального, обумовлене недостатністю центральної нервової системимає стійкий, незворотний характер.
Соціальний статус молодих людей з обмеженими можливостями
Перехід Росії до принципово нового соціально-економічного способу життя висунув потребу у формуванні такої системи соціального захисту населення, яка найбільшою мірою відповідає сучасним завданняму суспільному розвиткові. До таких завдань належить створення молодим інвалідам, нездатним без сторонньої допомогизабезпечувати повною мірою чи частково свої життєві потреби, гідних умов життя, насиченої активною діяльністю та приносить задоволення, усвідомлення себе органічною частиною суспільства. Молодими інвалідами є громадяни віком від 14 до 30 років, які мають порушення здоров'я, зумовлені захворюваннями, дефектами, наслідками травм. В даний час молоді люди з обмеженими можливостями діляться на кілька груп: з порушенням інтелекту, психічними захворюваннямиі раннім аутизмом, з порушенням опорно-рухового апарату, порушенням слуху, зору та з комплексним поєднанням порушень. Інвалідність у молодому віціможна визначити і як стан стійкої соціальної дезадаптації, зумовлений хронічними захворюваннямиабо патологічними станами, що різко обмежують можливість включення молодої людини в адекватні віку виховні, соціальні, політичні та економічні процеси, у зв'язку з цим виникає постійна необхідність додатковий доглядза ним, допомогу або нагляд.
До основних причин, що призводять до інвалідності в молодому віці, можна віднести:
1. Медико-біологічні (низька якість) медичного обслуговування, Недостатня медична активність).
2. Соціально-психологічні (низький рівень освіти батьків молодого інваліда, відсутність умов для нормальної життєдіяльності та розвитку тощо).
3. Соціально-економічні (низький матеріальний достаток та ін.).
У Останнім часом, коли йдеться про становище молодих інвалідів у Росії, дедалі частіше вживається термін «соціальна депривація». Він має на увазі позбавлення, обмеження, недостатність тих чи інших умов, матеріальних та духовних ресурсів, необхідних для виживання молоді, зумовлене насамперед низьким рівнемжиття. Особливо гостро депривація позначається на молодих інвалідах. Інвалідність ускладнює можливість повноцінних соціальних контактів людини, а відсутність достатнього кола спілкування призводить до дезадаптації, яка, у свою чергу, веде ще до більшої ізоляції і, відповідно, до недоліків розвитку.
За Останніми рокамикількість молодих людей з обмеженими можливостями країни постійно збільшується. Це означає, що зростання кількості молодих інвалідів стає проблемою не лише окремих людей, і навіть частини населення, а всього суспільства загалом. Загострюється проблема соціального захисту молодих інвалідів, яка являє собою діяльність держави та суспільства щодо запобігання цій категорії громадян від соціальних небезпек, недопущення погіршення становища осіб з обмеженими можливостями.
Інвалідність молоді значно обмежує їх здатність до самообслуговування, пересування, орієнтації, навчання, спілкування, трудової діяльностів майбутньому. З іншого боку інвалідність, чи то вроджена чи набута, обмежує становище молодої людини у суспільстві. Соціальний статус зазвичай визначається позицією індивіда групи чи групи у відносинах коїться з іншими групами (деякі вчені використовують термін " соціальна позиція " як синонім соціального статусу). Соціальний статус є також певною сукупністю прав, привілеїв та обов'язків молодого інваліда. Усі соціальні статуси поділяються на два основні типи: ті, які наказуються індивіду суспільством або групою незалежно від його здібностей і зусиль, і ті, які особистість досягає своїми власними зусиллями. Визнання особи інвалідом пов'язане з набуттям певного соціального статусу, що забезпечує соціальні гарантії з боку держави та водночас обмежують життєдіяльність людини.
Соціальний статус молодих людей з особливими потребами характеризується певними показниками: станом здоров'я, матеріальним становищем, рівнем освіти, специфікою зайнятості та особливостями організації дозвільної діяльності.
Виходячи з російського законодавства, інвалідом називають «обличчя, яке має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюванням, наслідками травм чи дефектами, що призводять до обмеженої життєдіяльності та викликає необхідність його соціального захисту...» ( Федеральний закон«Про соціальний захист інвалідів Російської Федерації» від 15 листопада 1995г.). Велика увага в системі соціального захисту приділяється здоров'ю молодих інвалідів як показнику їхнього соціального статусу. Обмеження життєдіяльності молодої людини, пов'язане з порушенням здоров'я може у дитинстві ( вроджені захворюваннята родові травми, захворювання та травми в дитинстві), а також у юності (хронічні захворювання, побутові та виробничі травми, поранення в ході виконання військово-службових обов'язків тощо). В даний час дане поняттярозглядається не лише як відсутність хвороби, а й як психологічний та соціальний добробут людини. Головною метоюдіяльності соціальних службу рамках комплексного підходудо здоров'я є досягнення молодою людиною з обмеженими можливостями здатності до самостійного життя, продуктивної праці та дозвілля. Механізмом для досягнення цієї мети є реабілітація, яка розуміється як відновлення здоров'я, функціонального станута працездатності, порушених хворобами, травмами або фізичними та соціальними факторами.
Медичні труднощі молодих інвалідів пов'язані з недостатністю поінформованості про діагноз, вибором способів, методів та установ для лікування, педагогічної та психічної корекції молодої людини, зі ступенем готовності батьків та найближчого оточення до проведення відновлювальних заходів у домашніх умовах. Крім медичних показників, важливо психологічне здоров'ямолодий інвалід. Психологічні проблемиздоров'я викликані переживаннями рідних та близьких за результат захворювання та долю молодої людини, конфліктами між батьками, з відсутністю або нестачею допомоги у догляді за хворим з боку членів сім'ї та родичів, із хворобливим сприйняттям співчуття оточуючих.
Важливим показником, який визначає соціальний статус молодого інваліда, є його матеріальне становище. Характеризуючи місце молоді з обмеженими можливостями у суспільстві, слід зазначити її низький майновий статус. Матеріальне становище молодого інваліда залежить не лише від рівня заробітної плати, а й від грошових виплат, гарантованих державою (пенсії, допомога, страхові виплати, Компенсації). Щомісячної державної грошовою виплатоюдля молодих інвалідів є пенсія, яка надається громадянам для компенсації неможливості отримати заробіток. Крім того, молоді інваліди мають право на різні пільги – переваги в оплаті тих чи інших послуг, що надаються державою, муніципалітетом, їх установами чи іншими організаціями, звільнення від виконання обов'язків по обов'язкових платежах, які стягуються центральними та місцевими органами влади з фізичних та юридичних осібдо бюджетів різного рівня.
Матеріальні труднощі молоді з обмеженими можливостями вирішуються системами соціальних служб (центр соціально-психологічної допомоги молоді, соціально-реабілітаційний центр для підлітків та молоді, центр професійної орієнтації та працевлаштування молоді та ін.), які роблять додаткові заходидля покращення якості життя молодих інвалідів та їх сімей. Діяльність соціальних служб включає підтримку, надання соціальних послуг та сприяння адаптації та реабілітації молодих інвалідів. Особливу увагупри цьому необхідно приділяється оцінці їх реальних матеріальних потреб та адресного характеру допомоги, що надається.
Пріоритетними, поряд із нормами про матеріальне забезпечення (пенсіями, допомогами, пільгами), мають стати норми, які беззастережно забезпечують інвалідів роботою та відповідною, у тому числі професійною, освітою.
Діяльність держави в галузі освіти людей з обмеженими можливостями націлена на запровадження гнучких механізмів для задоволення освітніх потреб молодих інвалідів та створення умов для найбільш ефективної їхньої участі в житті суспільства. Молоді люди з порушеннями слуху, зору, мови, інтелектуального розвитку, функцій опорно-рухового апарату; з психопатичними формами поведінки потребують спеціальної (корекційної) освіти, що відповідає їх особливим освітнім потребам.
У нашому суспільстві довгий часдомінувала установка на навчання та виховання молоді з обмеженими можливостями лише у рамках державної системи спеціальних шкіл та установ інтернатного типу, що призводило до обмеження соціального статусу молодих інвалідів:
Штучної ізоляції молодих інвалідів в особливому соціумі, що часто не сприяє його подальшій адаптації у суспільстві;
Жорсткістю та безваріантністю форм здобуття освіти;
Майже повним винятком сім'ї із процесу виховання та освіти молодої людини з особливими потребами.
Освіта молодих інвалідів грає визначальну роль у них професійної реабілітації, оскільки він створює основу для реалізації принципу рівних можливостей людей з обмеженими можливостями. Для вирішення проблем освіти молодих інвалідів начать реалізовуватися проекти з розширення мереж дистанційного навчанняз урахуванням інтернет-класів. Таке навчання та подальше працевлаштування дозволяє інвалідам реалізовувати концепцію незалежного життя, Забезпечує самостійний заробіток, а також є економічно вигідним державі. Освіта створює умови для задоволення багатьох потреб молодих людей з обмеженими можливостями, а також скорочує процеси маргіналізації інвалідів. Проте більшість навчальних закладів досі не готові до зустрічі з інвалідами.
Вирізняють такі труднощі у сфері здобуття освіти молодими інвалідами. По-перше, відсутність облаштованого середовища та спеціальних освітніх програмв навчальних закладах. По-друге, непідготовленість педагогічних кадрів. По-третє, найчастіше упереджене ставлення до студентів-інвалідів, що не гарантує рівні можливостіздобуття освіти в порівнянні з усіма учнями. В останні роки намітилися позитивні тенденції у вирішенні проблем освіти молодих інвалідів. Це проявляється у появі нових форм навчання. Загалом освіта молодих інвалідів – це фундаментальна цінність, що визначає їхній соціальний статус та можливості для самореалізації особистості. Створення системи багаторівневої інтегрованої освіти неможливе без системи спеціальної підготовкипедагогів, спрямованої на розвиток умінь та навичок поводження з інвалідами.
Соціальна ізоляція молодих інвалідів спричиняє скорочення шансів для ефективного працевлаштування та низький соціально-економічний статус. Найчастіше трудова зайнятість не розглядається молодими інвалідами як гідна альтернатива пенсійного життя. Це відбувається через невисокі, а часто навіть мінімальні. заробітних платта відсутності гідних умов праці. Професійне навчаннямолодих інвалідів необхідно здійснювати за ширшим переліком вакансій та враховувати потреби регіональних та локальних ринків праці. Для поліпшення можливостей виходу молодих інвалідів ринку праці необхідно створити інститут «кураторства» інваліда від школи досі працевлаштування.
В даний час молоді інваліди мало затребувані на ринку праці, їхня зайнятість є суттєвою проблемою суспільства, хоча молодь з обмеженими можливостями має певні перспективи працевлаштування в інтелектуальній сфері, у малому підприємництві. Чисельність молодих працевлаштованих інвалідів щороку скорочується. Спостерігається значна розбіжність у ситуаціях зайнятості у різних групінвалідів. Молоді інваліди частіше, ніж здорові однолітки, працевлаштовані на робітничі спеціальності та набагато рідше обіймають посади в управлінні.
Можна виділити основні проблеми у сфері зайнятості молодих інвалідів. По-перше, це недоступність освітніх програм, відсутність профорієнтації інвалідів, що безпосередньо впливає на їх працевлаштування та конкурентоспроможність на ринку праці. По-друге, спеціалізовані підприємства немає можливості прийняти всіх бажаючих працювати, оскільки зазнають значних труднощів за умов ринкової економіки. Тому, можливості трудової реабілітаціїмолодих інвалідів у вигляді зайнятості на спеціалізованих підприємствах суттєво скорочується. По-третє, прийом працювати інваліда, тягне додаткові витрати на організацію робочого місця, що позначається на небажанні роботодавця співпрацювати з молодим інвалідом. Ці труднощі вирішують центри зайнятості та молодіжні біржі праці, які не лише надають місце роботи. молодому інваліду, але й організовують семінари, тренінги та курси з професійної орієнтації та підготовки. Метою політики зайнятості щодо молодих інвалідів виступає їхня інтеграція у відкритий ринок праці. Для цього запропоновано підходи, що усувають фізичну недоступність місця роботи: роботодавець повинен адаптувати робоче місцепід обмеження зайнятих у нього молодих інвалідів або зробити всі робочі місця доступними для зайнятості на них інвалідів. За важкої форми інвалідності пропонується запровадити «підтримуючу» («супортивну») зайнятість, тобто створити спеціальні робочі місця на звичайних підприємствах. Формою інтегрованої зайнятості молодих інвалідів можуть стати соціальні підприємства (некомерційні підприємства недержавного сектора), керовані самими інвалідами, хоча на практиці їх ефективність у цій якості майже не підтверджується. Серед інструментів підвищення зайнятості інвалідів можна згадати фінансові стимули для роботодавців, аналіз застосування яких показав, що лише деякі виплати (наприклад, дотації на облаштування робочих місць) призвели до збільшення чисельності інвалідів, з чого випливає необхідність контролю та оцінки ефективності таких програм підтримки.
Особливістю організації дозвілля молодих інвалідів є нерозвиненість інфраструктури вільного часу. Отже, можна назвати проблеми організації дозвілля молодих інвалідів. По-перше, обмежена кількість спеціалізованого обладнання та місць для ефективного проведення вільного часу. По-друге, відсутність підготовки організаторів дозвілля для інвалідів, без яких подальший розвитокцього напряму неможливо.
Важливу роль у вирішенні труднощів організації дозвілля молодих інвалідів відіграють реабілітаційні центрита установи органів у справах молоді, які організовують різноманітні акції, фестивалі та зльоти для цієї категорії.
Усе сказане вище дозволяє визначити соціальний статус молодих інвалідів як обмежений. Тому метою соціальної роботи з ними є інтеграція даної категорії в суспільство. Найбільш характерні труднощі молодих інвалідів пов'язані зі станом здоров'я, матеріальним становищем, особливостями здобуття освіти, специфікою працевлаштування та організації дозвілля. Все вищеперелічене дозволяє стверджувати, що молодь з обмеженими можливостями є особливою. соціальною категорією, що потребує підтримки з боку держави. Робота з нею потребує індивідуального підходу до кожного.
В останні роки соціальне становище молодих інвалідів почало суттєво змінюватися в кращий бік. Впроваджуються у практику інноваційні технологіїдля розширення можливостей доступу молодих інвалідів до інформації, освіти та зайнятості, покращення їх матеріального становища.
Створення доступного для молоді з обмеженими можливостями середовища життєдіяльності є складовоюсоціальної політики нашої країни, практичні результати якої покликані забезпечити інвалідам рівні з іншими громадянами можливості у всіх сферах життя, у їхньому соціальному статусі.
Loading...