Як змінити одне життя: про процедуру усиновлення дітей-інвалідів та ВІЛ-інфікованих малюків. Усиновити дитину інваліда Чи може інвалід 1 групи усиновити дитину

Чи готові росіяни усиновити «особливу дитину» і чому зростає інтерес до малюків із синдромом Дауна, розмірковує експерт із усиновлення Галина Сім'я.

Про те, як змінилася ситуація із усиновленням дітей-інвалідів за Останніми рокамиу рамках проекту «Всі включені!» "Росбалту" розповіла лікар психологічних наук, експерт з питань усиновлення, співголова експертної ради комітету Держдуми з питань сім'ї, жінок та дітей, член Координаційної ради при президенті Російської Федераціїз реалізації «Національної стратегії дій на користь дітей на 2012—2017 роки», керівник робочої групи « Рівні можливостідля дітей, які потребують особливої ​​турботи держави» Галина Сім'я.

— Галино Володимирівно, за останні роки законодавство у сфері усиновлення зазнало кардинальних змін. Як це позначилося практично?

— Статистику цікаво дивитися із 2007 року. Це така точка відліку. Тоді вперше сімейний устрій дітей-сиріт потрапив у фокус уваги перших осіб країни. Це було знамените послання президента губернаторам та уряду РФ (здається, 2005 рік): скоротити кількість дітей-сиріт в організаціях, знайти механізм за рахунок сімейного устрою. Це все підкріпилося, такого раніше не було, як зміною законодавства, так і фінансовою підтримкою з федерального рівня. До цього моменту ні про які гроші, які б йшли в регіони, розмови не було — сімейний устрій сиріт завжди був видатковою статтею регіонів.

Коли з федерального рівня пішли гроші, губернатори змусили підписати угоду, підняти виплати на утримання дитини до 4 тисяч на місяць, розмір винагороди батькам — до 2,5 тисяч. Пішли субвенції та субсидії з федерального бюджетуу регіони. Йшлося про досить великі суми, оскільки було введено одноразову виплату всім, хто брав дітей на будь-яку форму сімейного устрою (10 тис. рублів — з індексацією).

— Інакше кажучи, державна політика націлилася на розвиток інституту прийомної сім'ї.

- Так. Отримуючи ці гроші, регіони самі почали розвивати систему стимулювання кандидатів та підтримки заміщуючих сімей. Хтось суттєво збільшив розмір одноразової виплати. Наприклад, Калінінград підняв цю суму до 600 тис. рублів - за усиновлення.

Так, основний акцент робили саме на усиновленні. Цей інститут у Росії завжди розвивався не надто активно. Справа в тому, що є інша форма — опіка та піклування, за якої дитина не втрачає своїх прав на житло, вступ до вузу. Щойно ви усиновили — все, держава стає у позицію контролюючого.

Щоб інститут усиновлення розвивався, регіони за рахунок бюджету почали збільшувати одноразові виплати. Деякі почали платити усиновлювачам допомоги. Наприклад, Білгородський регіон встановив щомісячну виплату у розмірі 50% від тієї суми, яка витрачається на утримання дитини в дитячому будинку. Давали службові квартири, якщо житлові умови не дозволяли взяти дитину.

Все це запрацювало ще й тому, що у звітність губернаторів запровадили показник, пов'язаний із сімейним устроєм дітей-сиріт.

В результаті з 2007 по 2012 рік стався різкий стрибоквлаштування дітей у сім'ї.

Тоді ж регіони почали вводити свої власні невеликі добавки – 100-200 рублів на місяць для тих, хто взяв із притулку дитину-інваліда.

— Невеликі гроші хочу зауважити. А що сталося згодом?

— У 2012 році виходить «закон Діми Яковлєва» та водночас указ президента про спрощення процедури усиновлення. Цього ж року, 1 червня, затверджується Національна стратегія дій на користь дітей.

В результаті суттєво збільшується одноразова виплата: з 10 тисяч (13 тисяч до 2012 року з урахуванням інфляції) до 100 тисяч, якщо ви берете дитину-інваліда.

Спрощується процедура сімейного устрою. Це означає відмову від жорстких вимог до житла, доходів, подовження терміну дії різноманітних довідок. 2013 року створюється робоча група в Держдумі, яку очолює Неверов. Туди входять депутати від різних фракцій, велика кількістьекспертів та НКО.

Засідали довго, криків було багато, громадські діячі відразу витягували на поверхню всі випадки, коли закон не працював або працював не так. Хочу сказати, що такий продуктивної роботия ніколи не бачила. За два роки було ухвалено близько 40 поправок. Причому якщо поправка не спрацьовувала, її коригували.

Наприклад, МОЗ склало список тих, хто не може взяти дітей на виховання. Туди потрапили сім'ї, де є ВІЛ-інфіковані. Вийшло, що, взявши дитину з ВІЛ, взяти другу — з таким самим діагнозом — ви вже не могли. Десь у червні пішли перші сигнали, і вже до вересня — жовтня необхідні поправки було внесено.

Саме тоді, коли одноразові виплати підняли до 100 тисяч, регіони вступили зі своїм бюджетом, щоб посилити цю позицію. Є регіони, наприклад, Краснодарський край, які протягом трьох років платять по 250 тисяч за усиновлення дитини-інваліда Звичайно, найбільша виплата на Сахаліні: за усиновлення дитини-інваліда, яка мешкає у регіоні, платять мільйон рублів.

У Московській області у прийомній сім'ї, яка бере дитину-інваліда, кожен із батьків отримує винагороду у розмірі 25 тисяч рублів на місяць (регулярно). Трохи більше 20 тисяч – це допомога на утримання дитини. Причому, якщо в інших регіонах за другу дитину-інваліда додають порівняно невелику суму, то в Підмосков'ї ви отримуєте таку саму — на кожну взяту з притулку дитину з інвалідністю. Коли в області цей захід ввели, у них у 2,5 рази за рік зріс улаштування дітей-інвалідів та дітей з обмеженими можливостямиздоров'я.

Москва запустила пілотний проект із виділення прийомним сім'ям квартир. Так, якщо ви берете п'ятьох дітей, і з них троє — інваліди, вам надається службова квартира. Якщо протягом 10 років ви співпрацюєте, виховуєте дітей, отримуєте послуги з супроводу, то після цього терміну місто надає вам своє власне житло — за нормами. Будь-який громадянин міг стати учасником проекту. Нині його планують розширювати. Наскільки мені відомо, йдеться вже про 100 квартир.

Московська область запровадила щось подібне. Проект називається «Сімейне містечко», в якому квартири надаються прийомним сім'ям, які виховують у тому числі дітей з інвалідністю.

— Яких результатів досягли в результаті?

— Дітей почали активно розбирати в сім'ї. На малечу стоять черги. Білявих і блакитнооких — класика жанру — вже не знайти. Наразі в регіональному банку даних залишилися: 70% — діти підліткового віку, 25% - діти-інваліди.

За цей час сталося ще дві революції. Зокрема, із Сімейного кодексу зник пункт «визначення до організації для дітей-сиріт» як форма влаштування. Раніше дитячий будинок був альтернативою опіці чи усиновленню. Зараз, згідно із законом, притулок — лише тимчасовий захід. Визначивши їх у дитячий будинок, рано ставити крапку. Зрозуміло, що відразу ми не влаштуємо, але цей пункт принципово змінив усе. Насамперед, напрямок діяльності організацій для дітей-сиріт. Вони ніколи активно не займалися сімейним устроєм, тепер зобов'язані це робити. Те, скільки часу перебуває дитина у притулку, — один із нових показників роботи дитячих будинків. Це зокрема відноситься до дитячих будинків - інтернатів (ДДІ), де живуть дуже складні діти.

Другу революцію справила постанова уряду РФ № 481, яка пов'язана з вимогою про створення умов, наближених до сімейних, в організаціях для дітей-сиріт, з виведенням дітей на навчання поза установою. У Москві торік усі діти, включаючи вихованців ДДІ, пішли навчатись у систему освіти. У регіонах для багатьох ДДІ це стало відкриттям. Москва зробила так: якщо дитина не може ходити до школи, їй організують «надомне» навчання. Тобто, для різних категорійдітей можна знайти різні формивключення їх у освітній процес. Вони всі мають здобувати освіту, наскільки можна — поза інтернатами.

— А як сьогодні змінюється формат сирітських установ?

— Дитячі будинки перейменовують на центри сприяння сімейному устрою, школи-інтернати закриваються. У нас багато регіонів, де вже немає жодної. Інтернати для складних дітей поєднують із звичайними дитячими будинками, намагаючись таким чином зробити так, щоб діти-інваліди не були ізольованими. Ці діти показують приголомшливі успіхи у соціалізації та розвитку, коли йдуть у звичайне середовище. Якщо подивитися на початок 2015 року, у нас було 270 корекційних дитячих будинків та шкіл інтернатів, у яких виховувалося 21,5 тис. дітей-сиріт із порушеннями зору, слуху, опорно-рухового апарату та інтелекту. У звичайних дитячих будинках на той момент виховувалося 8,6 тис. дітей-інвалідів.

— Чи не здається вам, що все це тимчасовий ефект?

— Звичайно, коли відбувається зміна політики, вливання грошей, ми бачимо сплеск. Але рано чи пізно він затихає. Щоб не втратити темпи, треба вигадувати щось нове. Нині це створення інституту професійної сім'ї. Це те, що у законодавстві називатиметься «соціальне виховання». Це поправки до Сімейного, і головне — до Трудового кодексу. Щоправда, поки що чиновникам з Мінпраці поки що не дуже зрозуміло, що є предметом праці. Це і гальмує процес.

Йдеться про те, що регіон, якщо йому це потрібно, може за трудовим договором наймати соціальних вихователів сім'ю. У нас прийомні та патронатні батьки укладають цивільно-правовий договір. Тут йдеться саме про трудове, що тягне за собою всі трудові зобов'язання — відпустку, лікарняну, стаж, пенсію. Регіон сам визначатиме, для якої категорії дітей йому потрібні соціальні вихователі. Це, звісно, ​​діти-інваліди, підлітки, діти-сиблінги. Тобто як тільки ви виявили дитину, її відразу ж можна буде передати на виховання в таку підготовлену сім'ю, минаючи дитячий будинок.

Схема така: на початку встановлюється опіка чи піклування над дитиною, тобто сім'я 24 години на добу є опікунами цієї дитини. На додаток до цього, вона укладає трудовий договір про те, що батьки реалізовуватимуть спеціальну програму реабілітації дитини. За це вони отримуватимуть зарплату. У них буде відпустка, яка компенсуватиметься грошима, вони зможуть оформити лікарняну і таке інше. Вони працюють 8 годин на добу, решту часу вони — опікуни, тому ніяких розмов про переробки у недільні дні (те, на що натрапила Білорусь, реалізуючи у себе схожу схему), не буде.

При цьому якщо ви більше не хочете «працювати», ви можете відмовитися від трудового договору і залишатися просто опікунами.

— Я знаю, що існує школа прийомних батьків, якою проходять усі кандидати. До того, щоб взяти в сім'ю дитину з інвалідністю, там готують якось по-особливому?

— Для сімей, які готові взяти дитину з інвалідністю, важлива спеціальна підготовка. Тому зараз Мінобр розробляє рекомендації щодо додаткового модуля в рамках школи прийомних батьків. Я зараз не готова сказати, яким буде обсяг цього модуля, замість чогось він йтиме або додатково. Все це ми дізнаємось вже наприкінці року.

З 2012 до 2014 року кількість дітей у банку даних скоротилася на 31%, при цьому кількість дітей з інвалідністю збільшилася на 60%. У нас дуже потужно інвалідизується банк даних, оскільки таких дітей влаштувати у сім'ї найскладніше.

До речі, дуже добре «розбирають», якщо можна вжити таке слово, дітей із синдромом Дауна. Багато в чому це відбувається завдяки гарній роботі Даунсайд Ап, який надає допомогу таким сім'ям. Крім того, дуже важливо, що ті медійні особи, у яких свої діти із синдромом Дауна, не відмовляються від них, не соромляться їх. Очевидно, це теж має власний ефект.

— І все ж таки, незважаючи на серйозну підготовку, нерідко батьки не справляються, і діти знову опиняються у притулках…

— Так, за результатами 2015 року повернення трохи виросло. Це дуже насторожуючий фактор. Причому кожен четвертий батько, який повернув дитину, пройшов школу прийомних батьків. Чому це сталося, треба розумітися. Можливо, річ у тому, що не на повну силу поки що працює служба супроводу. Вона поки що теж добровільна.

— Як ви вважаєте, те, що у банку даних зростає частка інвалідів, якось пов'язано із «законом Діми Яковлєва»?

— Про цей закон уже можна забути. Він, звісно, ​​має свій моральний бік. Але водночас саме він став каталізатором тих процесів, які почали відбуватися тут, у Росії.

Усиновлювачі почали брати інвалідів. Звичайно, багато хто не справляється. Але це ще не означає, що вони їх повертають, хоч доводиться складно. Погано інше. На мій погляд, завдяки сильній підтримці з боку держави у деяких сімей почала формуватися утриманська позиція. Виплати великі, дітей взяли, в руках виявилися добрі гроші, зросли апетити — оформити іпотеку, взяти в кредит краще машину. А треба й дітей утримувати. І ось багато хто приходить і каже: «А дайте нам ще дітей-інвалідів, нам треба гасити кредит».

А дехто каже: «Не хочете робити того, про що я прошу — я віддам дитину». У таких випадках я завжди говорю — віддавайте!

Ось це утриманство і нахабство стали виявлятися, особливо в спецпроектах, де обіцяють чималі гроші.

Вихід - соціальний супровід, посилення контролю та прискіпливий відбір кандидатів. Ми вже кілька років б'ємось за те, щоб запровадити обов'язкове психологічне обстеження.

Бо як зручно взяти дітей, наприклад, з розладом аутичного спектру, які нічого не скажуть, і пред'являти їх у разі перевірки.

— З нового року материнський капітал дозволили витрачати на реабілітацію дітей-інвалідів. Чи допоможе це скоротити кількість відмов?

- Думаю, так, відсоток відмов скоротиться. Ми маємо певний відсоток батьків, які змушені здавати дітей державі тільки тому, що немає грошей. Адже діти-інваліди — це набагато складніше за звичайні, здорові.

Чим ми щодо цього відрізняємося від Штатів? Ми швидше влаштовуємо дітей у сім'ї – у них це дуже складний та тривалий процес. Але там взагалі дуже мало дітей-інвалідів у системі, тому що підтримка сімей з дітьми-інвалідами дуже сильна. А в нас, на жаль, немає. Тобто з цим нам теж доведеться попрацювати.

Фото - фотобанк Лорі

Досить велика кількість дітей у Росії виховуються у прийомних сім'ях. Усиновлювачі дитини мають право на отримання фінансової допомогивід держави виховання дитини.

Процес отримання допомоги при усиновленні дитини, а також розмір цієї допомоги детальніше розглянемо далі.

Поняття усиновлення існує для виховання дітей, які втратили біологічних батьків або залишилися без їхньої опіки, у повноцінних сім'ях та регламентується законодавством Росії.

Опіка над дитиною часто здійснюється не лише на підставі повного усиновлення.

Законодавством передбачено такі форми опіки над дітьми сиротами:

• безпосереднє усиновлення;
• оформлення опікунства чи піклування над дитиною;
• патронаж.

Процедура усиновлення дитини є досить тривалою і потребує судового рішення. Стати опікуном людина може за рішенням органів опіки та піклування без суду. До того ж, перевірка державними службовцями кандидатів на отримання права опіки та піклування є більш лояльною.

Однак, повноцінні прийомні батьки у разі усиновлення дитини одержують набагато більше прав.

Усиновлена ​​дитина стає повноцінним членом сім'ї, а між нею та прийомними батьками виникають такі ж взаємні права та обов'язки, як і біологічними, включаючи право на отримання спадщини.

Патронаж дає прийомним батькам мінімальні права, а також передбачає регулярний контроль житлових умов та процесу виховання дитини з боку органів опіки.

При оформленні патронажу піклувальник займається соціалізацією дитини та поданням її інтересів у державних органах, але дитина також може бути залишена в дитячому будинку.

При оформленні опікунства, піклування або патронажу між державними органамита прийомними батьками відбувається укладання договору.

Якщо ж відбувається повне усиновлення дитини, то за рішенням суду кандидати стають офіційними батьками дитини та отримують свідоцтво про усиновлення.

Питаннями усиновлення, опікунства та піклування займаються органи опіки та піклування, але для безпосереднього усиновлення потрібно рішення суду.

Розмір допомоги, а також види посібників, що належать усиновлювачам, залежать від форми усиновлення.

Нормативна база

Виплату допомоги сім'ям, які мають прийомних дітей, регламентовано законодавством.

Розмір допомоги, а також порядок її отримання та категорії сімей, що її належить, встановлено у таких законах:

• ФЗ № 81 РФ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей»;
• ФЗ РФ «Про додаткових заходівдержавної підтримки сімей, які мають дітей».

Порядок оформлення

Оформляти допомогу при усиновленні потрібно пізніше, як за 6 місяців із моменту усиновлення дитини. Для цього потрібно подати заяву та необхідні документи до органів опіки.

Розгляд заяви триватиме до 10 днів.

У більшості випадків виплата допомоги схвалюється, але якщо прийомні батьки отримують відмову, то її можна оскаржити у суді.

Для отримання допомоги при усиновленні або удочерінні дитини потрібно подати до органів опіки разом із заявою такі документи:

• копія паспорта заявника (також можна інші документи, що підтверджують особу);
• дані про банківський рахунок для отримання допомоги;
• свідоцтво про усиновлення та рішення суду;
• довідка за місцем проживання, що підтверджує, що усиновлена ​​дитина проживає разом із заявником;
• довідка про розмір доходів прийомних батьків.

Вирок суду

Виплати при усиновленні дитини призначаються виходячи з рішення суду про усиновлення. Цей документ, разом із свідоцтвом про усиновлення, необхідно надати до органів опіки призначення виплати допомоги.

Допомога при усиновленні дитини

Деяким прийомним батькам та опікунам покладено виплату допомоги на виховання дитини. Розмір цієї допомоги може відрізнятися, залежно від форми опіки чи усиновлення.

Також допомога зовсім не виплачується певним категоріям прийомних батьків та опікунів.

Є кілька видів допомоги при усиновленні дитини, розмір якої у 2018 році може сильно відрізнятися. Розглянемо кожен із видів докладніше.

Варто зазначити, що прийомні батьки можуть витрачати отримані кошти лише на покращення житлових умов для дитини, а також на її фізичний, розумовий чи духовний розвиток.

Що потрібно для того, щоб усиновити дитину? Дивіться тут.

Одночасне

Якщо сім'я бере на усиновлення двох і більше дітей, народжених від одних батьків, допомога виплачується на кожну дитину.

Щомісячне

Щомісячні виплати можуть отримувати ті сім'ї, які усиновили дитину молодше півтора року. До цього віку можливе оформлення одним із батьків оплачуваної відпустки для догляду за малюком, а розмір допомоги становитиме 40 % від розміру доходу батька, на якого оформляється допомога.

Також право на отримання щомісячної допомоги на виховання дитини дається опікунам та піклувальникам, а її розмір фіксується в договорі і може становити від 980 рублів до 7700 рублів.

Право на материнський капітал

Деякі сім'ї мають право не лише на отримання допомоги з усиновлення, а також материнського капіталу, що виділяється всім сім'ям із новонародженими з державного бюджету.

Право отримання материнського капіталу мають такі семьи:

• сім'ї, що усиновили дитину, маючи власних дітей;
• сім'ї, що усиновили дитину, мати якої була позбавлена ​​права на отримання батьківського капіталу через позбавлення батьківських прав;
• сім'ї, які усиновили дитину віком до 70 днів.

Якщо двоє дітей

Інші пільги

Крім допомоги, сім'ї, які усиновили дітей, отримують такі пільги:

• компенсація за оплату комунальних рахунків;
• безкоштовне отримання продуктів із молочної кухні для дітей віком до двох років;
• безкоштовне одержання ліків за рецептом лікаря для дітей віком до 3 років;
• компенсація половини вартості послуг дошкільних закладів;
• право безкоштовного харчування у школі.

Як написати згоду на усиновлення дитини іншою людиною? Зразок тут.

Яка процедура усиновлення дитини з дому малюка? Подробиці у цій статті.

Чи покладено виплати при усиновленні дитини дружини?

Якщо чоловік усиновлює дитину дружини від попереднього шлюбу, то у такій ситуації жодних одноразових виплат не передбачено.

Прийомний батько зможе лише отримати офіційну відпустку для догляду за дитиною до 1,5 років з можливістю отримання допомоги у розмірі 40% від доходу.

На відео про допомогу

Пільги та права при усиновленні дитини у 2018-2019 роках

Загальне поняття

Усиновленням називають процес прийняття до сімейства малюка, що залишився без батьківського піклування. Термін сприймається у загальному порядку, безвідносно до його статі. У процесі усиновлення обидві сторони знаходять правничий та обов'язки по відношенню друг до друга, які нічим не відрізняються від правовідносин у звичайній сім'ї.

Усиновлювач бере на себе обов'язок щодо дитини:

• щодо його матеріального забезпечення;
• щодо створення умов для здобуття освіти, у тому числі професійної;
• щодо забезпечення комфортних умов проживання.

Усиновлене маля отримує всі права рідного. Крім того, у нього з'являються ті самі обов'язки щодо нових батьків.

Важливо! Органи опіки та піклування зобов'язані стежити за виконанням батьками-усиновлювачами боргу. У разі виявлення серйозних порушеньта зловживань, вони звертаються до суду за скасуванням усиновлення.

Державна підтримка усиновлення

У федеральному законодавстві міститься низка преференцій для батьків - усиновлювачів.Їх можна умовно поділити на такі групи:

• соціальна підтримка;
• податкові пільги;
• преференції у сфері трудової діяльності.

Важливо! Місцеві пільги для усиновлювачів різноманітніші. Однак вони зводяться до заходів соціальної підтримки сімей, які виховують сиріт.

Сімейство, яке прийняло чужу дитину, може претендувати на такі заходи соціальної підтримки:

• декретна відпустка з усіма виплатами (якщо взяли малюка до 3 місяців від народження);
• отримання сертифіката на материнський капітал (за умови, що у сім'ї двоє та більше дітей);
• одноразова допомога при усиновленні;
• щомісячні виплати матері до досягнення дитиною 1,5 років;
• пільгове зарахування та безкоштовне харчування у дитсадках та школі;
• безкоштовні ліки на дітей до 3-х років;
• відшкодування витрат на оплату послуг ЖКГ;
• відшкодування 50% вартості витрат на дитсадок.

Пільги покладено лише в тому випадку, якщо дитина усиновлена ​​з дитбудинку. Якщо усиновлює дітей подружжя від попереднього шлюбу, пільги не надаються. Крім відпустки для догляду за малюком.

Законодавство не робить різниці між батьками. Декрет та щомісячні виплати можуть надаватися і батькові за бажанням.

На кого поширюється дія державних програм підтримки

Призначення преференцій та його матеріальне вираження залежить та умовами усиновлення, зокрема здоров'я дітей.Так, одноразова допомога при прийомі до сімейства така:

• здорової дитини- 16350,33 руб. (з 1 лютого 2017 року);
• інваліда – 124 929,83 руб.

Водночас пільги в області трудових відносинпоширюються виключно на людей, які мають офіційне місце служби. Наприклад, до них належать такі преференції, як:

• обмеження щодо залучення до нічних змін, понаднормових робіт;
• заборона на роботу у вихідні та святкові дні;
• надання відпустки у літній період.

Увага! Преференції для працюючих батьків описані у ст. 264 Трудового кодексу(ТК). Вони однакові для біологічних батьків та усиновлювачів.

Вам потрібна консультація експерта з цього питання? Опишіть вашу проблему та наші юристи зв'яжуться з вами найближчим часом.

Заходи фінансової підтримки усиновлювачів

Виплати людям, які прийняли на виховання нерідних дітей, можна розділити на:

Під першими є у вигляді посібники і пільги, які належить біологічним батькам. Водночас існують виплати, які нараховуються лише усиновлювачам.

Декретні гроші

Якщо малюкові, переданому до сімейства, менше трьох місяців, один із батьків має право оформити декрет. Насправді це робиться в тому ж порядку, що і при народженні дитини:

1. Слід звернутися до жіночу консультаціюз документами.
2. Лікар поставить жінку на облік та видасть лікарняний лист.
3. Цей документ передається до адміністрації підприємства.
4. Бухгалтерія нарахує і виплатить звичайну допомогу у зв'язку з вагітністю.

Важливо! При усиновленні двійні термін запиту на допомогу продовжується до 110 днів, зазвичай він дорівнює 70 діб.

Одноразова виплата усиновлювачу

Цей вид виплат проводиться один раз. Право на нього виникає у сімейства відразу після оформлення всіх документів на прийняту дитину (на практиці - рішення суду). Сума залежить від віку та стану здоров'я усиновленого, кількості прийнятих дітей.

Вище наведено суми допомоги, що виплачується у 2018 році, на здорову дитину та дитину, яка має обмеження щодо здоров'я.

• дитині понад 7 років;
• у сімейство приймають братів чи сестер (платиться на кожного).

Увага! Якщо малюка всиновлюють вдруге, та даний виддопомоги отримано попереднім сімейством, то наступним батькам його не виплачують.

Як отримати

Одноразова виплата автоматично не призначається. За нею слід звернутися персонально до людини, якій суд встановив батьківські права. Для цього слід підготувати копії таких офіційних паперів:

• судове рішення про легітимацію факту усиновлення (має бути чинним);
• якщо у дитини є встановлені обмеження щодо здоров'я, їх підтверджують відповідною довідкою, виданою медико-соціальною експертизою;
• коли сім'я прийняла братів чи сестер, потрібні папери, що підтверджують такий факт.

Важливо! За виплатою допомоги необхідно звернутись протягом півроку з дня набрання чинності судовим рішенням. Інакше доведеться знову звертатися до судового органу.

Документи слід віднести до місцевої адміністрації (органи опіки). Виплати здійснюються за десять днів, за умови надання достовірних та повних відомостей.

Важливо! Якщо в судовому рішенні зазначені обставини, які збільшують виплати (дитина-інвалід, вік усиновленого або прийом до сімейства братів та сестер), то додаткових паперів не потрібно.

Допомога з догляду до півтора року

Розмір цього виду виплат обчислюється звичайним способом: виходячи з середнього заробітку протягом останніх двох років. Розмір його становить 40% від показника. Мінімальні суми з 1 лютого 2017 року становили:

• на першого малюка (вважаються всі діти в сім'ї: рідні та усиновлені) - 3056,69 руб.;
• другого і наступних - 6131,37 крб.

Увага! Виплати здійснюються підприємством, яке оформило відпустку для догляду за малюком батькові - усиновителю (мамі чи татові) на підставі свідоцтва про народження (рішення суду надавати необов'язково).

Материнський капітал

Увага! Умови отримання сертифіката такі:

• факт усиновлення має датуватися періодом з 01.01.2007 до 31.12.2018;
• у сімействі має виховуватися двоє та більше дітей (незалежно від ступеня спорідненості).

Витратити засоби маткапіталу дозволено лише у чотирьох напрямках:

• придбання чи реконструкція (зведення) житла;
• дитяча освіта;
• пенсійне забезпечення матері;
• реабілітаційні та абілітаційні заходи для дітей з обмеженнями по здоров'ю.

Податкові пільги

Розбираючись, що належить при усиновленні дитини, не варто забувати про порядок зниження податкового навантаження громадянам із дітьми. Він однаковий для біологічних і прийомних мамз татами.

Сума оподатковуваного доходу зменшується:

• на 1,4 тис. руб. при усиновленні першого та другого малюка;
• на 3 тис. руб. - третього та наступних;
• на 12 тис. руб. - за прийом до сімейства дитини-інваліда (за кожну).

Увага! Преференція надається за місцем служби. Для її отримання необхідно звернутися до адміністрації підприємства з відповідними документами:

• свідченнями дітей про народження;

• довідкою про інвалідність сина чи дочки.

Завантажити для перегляду та друку:

Чи потрібний звіт про використання держдопомоги

Вітчизняне законодавство прирівнює інститут усиновлення до біологічної спорідненості. Це означає, що батьки мають однакові права та обов'язки щодо дітей, незалежно від кровних зв'язків.

Держава надає додаткову допомогу усиновлювачам для того, щоб ті більше піклувалися про дітей, мали менше труднощів. Звітувати за бюджетні гроші не потрібно.

Увага! Виконання батьками обов'язків контролюється органами опіки та піклування. Це стосується всіх сфер життя, у тому числі матеріального забезпечення хлопців.

Регіональні заходи підтримки усиновлювачів

Крім цього, усиновлювач у Москві отримує:

1. Одночасно 30 тис. руб. Гроші можуть бути перераховані на рахунок або одного з батьків або дитини.
2. Щомісячну виплату у розмірі 10 000 руб. Ця виплата належить лише громадянам, які успішно виконують батьківські обов'язки, що підтверджує служба опіки.

Увага! Про конкретні преференції для усиновлювачів у регіонах слід справлятися в органах опіки місцевої адміністрації.

Замість ув'язнення

Описані правничий та преференції не мають обов'язкового характеру. Отримати їх громадяни можуть за заявою. Однак ніхто не зобов'яже розкрити таємницю усиновлення, якщо батьки цього не бажають.

1. Від виплат можна відмовитись, якщо це пов'язано з моральним аспектомвиховання дітей у сімействі.
2. Тільки цей вчинок не скасує перевірок фахівців опіки, які мають контролювати умови проживання дітей у сім'ях, які прийняли їх у виховання.

Ми описуємо типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок є унікальним і потребує індивідуальної юридичної допомоги.

Для оперативного вирішення вашої проблеми ми рекомендуємо звернутись до кваліфікованим юристам нашого сайту.

Останні зміни

Наші експерти відстежують усі зміни у законодавстві, щоб повідомляти вам достовірну інформацію.

Передплатіть наші оновлення!

Усиновлення дитини інваліда

Неможливо отримати на чужу дитину батьківські права, не усиновивши її. Найскладніше усиновити дитину інваліда.

Куди звертатися для того, щоб усиновити дитину інваліда

Для того, щоб усиновити дитину інваліда, насамперед слід звернутися до органів опіки. Це важливий захід, воно впливає успішність всієї процедури. Необхідно познайомитися зі співробітниками опіки, поспілкуватися з ними та постаратися порозумітися. У другу чергу знадобиться звернутися до медична установадля проходження обов'язкового медичного огляду. Потім потрібно буде подати позов до суду. Останній пункт – РАГС.

Як виглядає процедура усиновлення дитини інваліда

Процедури усиновлення дитини інваліда проходять у кілька етапів:

• Фахівці перевіряють, чи відповідають майбутні батьки наявним вимогам.
• Майбутні батьки збирають необхідні для усиновлення документи.
• Справа про усиновлення розглядається у судовому процесі.
• Підбирається кандидатура дитини.
• Відбувається розгляд у суді.
• Суд ухвалює рішення.
• У разі успіху батьки звертаються до РАГСу.

Вимоги до майбутніх батьків

Існує низка вимог, яким мають відповідати майбутні батьки. Вони мають бути повністю дієздатними, мати гарне здоров'яі раніше не втрачати батьківські права.

Важливим є достатній рівень доходу для забезпечення дитини та відповідна за розміром житлова площа. Вирішують, чи підходять конкретні громадяни на ролі майбутніх батьків, медичні працівникита співробітники органів опіки. В особливих випадках, якщо у дитини інваліда є справжні батьки, бажаючим усиновити її знадобиться їхня згода.

Законодавча база

Виплати при усиновленні дитини інваліда регулюються:

• СК Росії, ФЗ 223;
• ФЗ №81;
• Іншими нормативними актами.

Виплати за усиновлення дитини інваліда

Скільки платять за усиновлення дитини?

Материнський капітал (не нараховується щодо дітей, які будуть усиновлені після 1.01.2019).
Якщо дитина є другою в сім'ї, покладено виплату материнського капіталу на загальних підставах. Для його отримання необхідно написати заяву до Пенсійного фонду РФ, а також передати туди такі документи:

• Паспорт;
• Свідоцтво, що підтверджує усиновлення;
• СНІЛС дитини;
• Свідоцтво про шлюб;
• Свідоцтво народження батьків.

Як правило, відповідь від Пенсійного фонду надходить письмово (згода на виплату материнського капіталу або відмова) протягом 5 – 30 днів.

Виплата материнського капіталу регулюється ФЗ №256.

Одноразова допомога не нараховується в автоматичному режимі. Для того, щоб його отримати, батьки зобов'язані зібрати пакет документів:

• рішення суду про усиновлення,
• довідка про те, що дитина дійсно є інвалідом, якщо усиновлено двоє дітей (брати або сестри, брат і сестра), знадобиться довідка, що підтверджує це.

Передати документи до відповідного органу слід не менше ніж протягом 6 місяців з дня набрання чинності рішенням суду. Якщо прострочити термін у півроку, отримати допомогу не вдасться. Якщо на прострочення були вагомі причини, поборотися за гроші варто, але вже із залученням суду.

На які пільги мають право батьки, усиновивши дитину інваліда

Які існують пільги при усиновленні дитини інваліда, окрім грошової допомоги?

• Податковий вирахування з заробітної плати(ст. 218 НК РФ), сума якого дорівнює 3000 рублів. Для того, щоб його отримати, необхідно передати відповідні документи до бухгалтерії, на своїй роботі.
• Право вийти на 5 років раніше на пенсію (якщо вони усиновили дитину інваліда віком до 8 років).
• Якщо місце проживання сім'ї – регіон із особливими кліматичними умовами, до виплат застосовується підвищений районний коефіцієнт.
• 4 додаткові вихідні дні (оплачувані) на місяць для одного з батьків (згідно з Постановою Уряду №1048).
• Знижки при оплаті комунальних платежів, купівлі палива (сума знижки залежить від конкретного регіону).
• Безкоштовне харчування або знижка на нього для дітей у школі та ДНЗ.
• Пільгові путівки в санаторії, табори, здравниці.
• Видача земельних ділянок.
• Державна допомога у кредитуванні, пільгові умови отримання іпотеки.
• Безкоштовний проїзд у муніципальному транспорті.

Держава намагається підтримувати громадян, які зважилися всиновити дитину інваліда. Робиться це різними способами. Головне, знати свої права та вміти ними користуватися.

Які виплати покладено матері дитини інваліда в Москві

За законом, один із працюючих батьків/опікунів має право на 4 оплачувані вихідні з догляду за дитиною-інвалідом.

• Одноразова грошова допомога при усиновленні дитини інваліда. Воно становить 124.929 рублів, але тільки за усиновлення дитини-інваліда старше 7 років.
• Податкові відрахування. Податкові відрахування є фіксованими виплатами, які не оподатковуються, і надаються працюючим батькам/опікунам, щоб підвищити «чистий» прибуток сім'ї. Сума податкового відрахуваннястановить 12.000 рублів для батьків або 6.000 рублів для опікунів. Важлива відмінність відрахувань у тому, що вони, по-перше, надаються за місцем роботи і, по-друге, надаються пропорційно до кількості дітей-інвалідів.
• Інші соціальні пільги та гарантії.

Соціальні виплати та допомоги на дитину-інваліда

Які виплати та пільги належать дитині-інваліду від держави

• Заява.
• Паспорт чи документ, що підтверджує факт постійного проживання заявника до.
• Свідоцтво про народження дитини.
• Висновок МСЕК.

Розмір виплат та допомоги Дитина віком до 18 років, визнана інвалідом, отримує право на соціальну пенсію. У 2018 році сума виплати з догляду за дитиною інвалідом становить 13 170 рублів. Також надається Щомісячна грошова виплата (ЄДВ) та Набір соціальних послуг(НСУ).

• Передбачено Законом міста Москви від 23.11.2005 № 60 «Про соціальної підтримкисімей з дітьми у місті Москві».
• Сім'ї, які мають дітей-інвалідів і стали на житловий облік після 1 березня 2005 року, згідно з нормами федерального та міського законодавства, не мають першочергового права на покращення житлових умов та забезпечуються житловими приміщеннями за договором соціального найму в порядку черговості, виходячи з часу прийняття на облік .

Увага батькам! пільги для сімей, які мають дітей-інвалідів до 23 років

Батьки чи опікуни дитини-інваліда можуть повністю чи частково відмовитися від НСУ на користь грошових виплат. При повній відмовівід НСУ ЄДВ дітям інвалідам у 2018 році становить 2527 рублів, а при отриманні повного пакету НСУ ЄДВ складе 1478 рублів. Також держава надає різні допомоги та виплати батькам дітей-інвалідів:

Щомісячна допомога на дитину інваліда непрацюючому батькові, опікуну чи іншій особі.

Скільки платять з догляду за дитиною інвалідом? Непрацюючі батьки чи опікуни отримають 5.500 рублів. Також існують компенсаційні виплати щодо догляду за дитиною-інвалідом особам, які юридично не є опікунами або батьками дитини, але фактично наглядають за нею. Такі особи можуть розраховувати на отримання невеликої допомоги у розмірі 1200 рублів.

Оплата днів з догляду за дитиною інвалідом.

Пільги та виплати сім'ям з дитиною-інвалідом (москва)

Звернутися за виплатами та пільгами можна також через МФЦ та Єдиний портал держпослуг. Для призначення виплат та пільг за вашим місцем проживання, як правило, потрібні: 1) заява; 2) паспорт; 3) копія свідоцтва про народження дитини; 4) довідка медико-соціальної експертизипро визнання дитини інвалідом; 5) документи, що підтверджують факт реєстрації дитини у відповідному суб'єкті РФ; 6) реквізити рахунки банку для перерахування виплати. Довідка. Розміри грошових виплат батькам дітей-інвалідів у м.
Москві у 2017 р. Московським батькам дітей-інвалідів покладено, зокрема, такі виплати: Вид грошової виплатиРозмір у 2017 р. Щомісячна компенсаційна виплата на відшкодування зростання вартості продуктів харчування на дітей віком до трьох років сім'ям з дітьми-інвалідами (ст. 12 Закону м. Москви від 23.11.2005 N 60;

Виплати дітям-інвалідам

Рубрика “допомоги та пільги на дітей-інвалідів”

Яка допомога належить батькам дітей-інвалідів?

Після народження дитини за місцем проживання одного з батьків у Москві в органах соціального захисту можна оформити додаткову допомогу, виплати, пільги та компенсації. Як не пропустити те, що належить, вчасно подати документи у відповідні відомства та знати свої права? Проводимо лікнеп! У законодавчих документах ви зустрінете такі робочі ухвали: Багатодітна родина– це сім'я з трьома та більше дітьми, враховуючи усиновлених, пасинків та падчериць. Сім'я вважається багатодітною до досягнення молодшим з дітей віком 16 років, а тим, хто навчається в освітній установі, що реалізує загальноосвітні програми- 18 років.

Малозабезпечена сім'я - сім'я, середньодушовий дохід якої нижчий за величину, щорічно встановлюється Урядом Москви з метою реалізації Закону міста Москви від 3 листопада 2004 року N 67 «Про щомісячному посібникуна дитину».
У РУСЗН свідоцтво про народження дитини; про підставу внесення до свідоцтва про народження відомостей про батька дитини (для одиноких матерів) або матері дитини (для одиноких батьків); свідоцтво про розірвання шлюбу (для розлучених батьків); свідоцтво про смерть батька (матері) дитини (для вдів, вдівців); договір про передачу дитини на виховання у прийомну сім'ю (для прийомних батьків)договір про патронатне виховання (для патронатних вихователів) 7. Щомісячна компенсаційна виплата дитині-інваліду та інваліду з дитинства у віці до 23 років, що втратив годувальника 1200 руб.

Головна— Посібники усиновлювачам у Москві

Одноразова допомога при передачі дитини в сім'ю

1.Федзакон №81-ФЗ від 19 травня 1995 «Про держдопомоги громадянам, які мають дітей»
2. Порядок та умови призначення та виплати держдопомог громадянам, які мають дітей, затверджений пр. МОЗсоцрозвитку РФ від 23 грудня 2009 р. №1012н

Для батьків, які усиновили сироту або дитину без піклування:

а) дитину-інваліда
б) дитину старше 7 років
в) братів та (або) сестер

для батьків, які усиновили сироту або дитину без піклування батьків

а) не є інвалідом
б) дитину молодше 7 років
в) дитину, не усиновлену разом із братом (сестрою)

Документи на допомогу:

1) заяву на допомогу

2) паспорт усиновлювача(ів)

3) св-во народження дитини

4) документи, що підтверджують, що усиновлені діти є родичами один одному

5) документи, що підтверджують інвалідність усиновленого

6) документ, що підтверджує передачу дитини на сім'ю (копія судового рішення про усиновлення)

7) найменування та реквізити банку та номер рахунку для зарахування виплат

Іноземці та особи без громадянства представляють:

1) посвідчення особи

2) посвідка на проживання

3) дозвіл на час. проживання

4) працю. книжку чи договір

5) довідку з Фонду соцстрахування Росії про реєстрацію в місцевому органіФонду соцстрахування Росії у кач-ві страхувальника

6) посвідчення біженця

ВИПЛАТИ ЗА ЗАКОНАМ Г.МОСКВИ

Одноразова компенсація витрат на усиновлення дитини

1. ст. 7 Закону м. Москви від 30 листопада 2005 року №61 «Про дод. гарантіях із соцпідтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування. батьків, у м. Москві»
2. Пост-е Прав-ва Москви від 15 травня 2007р. №376-ПП «Про заходи щодо реалізації Закону м. Москви від 30 листопада 2005р. №61 «Про дод. гарантіях із соцпідтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування. батьків у м. Москві»

Сума виплати кратна прожитковому мінімуму, встановленому на дату усиновлення. Розмір прожити. мінімуму визначається щокварталу.

а) першу дитину – 5 прожитий. min
б) другої дитини – 7 прожитий. min
в) третю дитину та наступних дітей – 10 прожитий. min

Пост-е Прав-ва Москви від 26 травня 2009 № 492-ПП «Про затвердження Положення про порядок уст-я та виплати щомісячної компенсації. виплати особам, які усиновили дитину на території м. Москви після 1 січня 2009 року»

Посібник можна отримувати з місяця усиновлення за заявою протягом 12 місяців. з дати усиновлення (час набрання чинності судовим рішенням), до місяця виконання 18 років усиновленому (вкл).

Документи на допомогу:

1) посвідчення особи усиновлювача

2) паспорт дружини або чоловіка усиновлювача (якщо дитина усиновлюється обома подружжям)

3) св-во народження дитини

4) судове рішення про усиновлення, що набуло чинності (потрібна відмітка про набуття чинності)

5) св-во про усиновлення

6) єдиний житловий. документ чи довідка житлових. органів про місце проживання дитини з усиновлювачем

7) копія документа з реквізитами банку та номером рахунку усиновлювача

8) документ про дату припинення перебування дитини на держзабезпеченні або про дату припинення виплат на утримання дитини опікуну

9) довідка від органу соцзахисту м. Москви за місцем проживання подружжя(и) усиновлювача про неотримання ним щомісячної допомоги (якщо дитину усиновлюють подружжя)

10) довідка від органу опіки іншого регіону РФ про припинення щомісячних виплату зв'язку з усиновленням дитини

Стаття написана за матеріалами сайтів: nam-pokursu.ru, lgoty-vsem.ru, izbudgeta.ru, 11-2.ru, mosfo.ru.

Навіщо всиновлювати дитину? Що відчувають діти, від яких відмовилися й прийомні батьки? Хто всиновлює дітей-інвалідів? Інтерв'ю зі спеціалістом служби підготовки та супроводу прийомних сімей.

Тетяна Дорофєєва, спеціаліст служби підготовки та супроводу прийомних сімей. Фото із сайту aquaviva.ru

У Санкт-Петербурзі всього 4 школи прийомних батьків, проте фахівці кажуть, що це вже добре, оскільки фахівців у цій галузі порівняно небагато. Про те, як фахівці працюють із мотиваціями кандидатів у прийомні батьки та про інші нюанси розповідає провідний спеціаліст служби підготовки та супроводу прийомних сімей Північно-Західного. благодійного фондудопомоги дітям, які залишилися без піклування батьків, «Діти чекають» Тетяна Дорофєєва.

– Чим менше часу витрачається на навчання прийомних батьків, тим різноманітнішими можуть бути результати. Комітет з соціальної політикиСанкт-Петербург визначає максимальний терміннавчання, а також термін з моменту подання людиною заяви до органів опіки та піклування, протягом якої вона має звернутися і до школи прийомних батьків.

Але з моменту звернення до школи прийомних батьків може пройти рік, перш ніж людина візьме дитину. Це схоже на вагітність. Термін підготовки кандидата – від півроку до 9 місяців. Як би не хотіла людина взяти прийомну дитину, у неї має утворитися простір, куди ця дитина може поміститися – і в емоційному, і в соціальному плані.

Наприклад, люди повинні подумати, як вони працюватимуть – адже дитина дуже сильно змінить їхній спосіб життя. Емоційний станприйомних батьків теж не повинно заважати адаптації дитини. Отже, школа прийомних батьків – це для них процес вивчення самих себе.

У нас проводиться психологічне консультування. Якщо кандидат потребує психотерапевтичної роботи, то проводиться і вона. Це стосується людей, які переживають втрати – або смерть родичів, або зміну місця проживання та людей, які мають інші серйозні психологічні порушення, наприклад, вікові кризи, що ненормативно протікають. Але для психотерапії має бути запит – людина має бути до неї готова. Якщо у процесі психологічного консультуваннясім'ї в ній виявляється людина з деякими труднощами, готова працювати, то психотерапія можлива.

– Зміна місця проживання – це також втрата?

– Люди іноді важко адаптуються на новому місці, і усиновлення дитини може стати способом позбутися самотності. Навіть якщо переїжджає сім'я, то їй потрібне нове коло знайомств, нові заняття.

– А така мотивація, як спроба пережити в такий спосіб якусь втрату – це погано?

– Спроба заміни – це конструктивна мотивація. Заміна руйнівна і для дитини, і для прийомного батька. У прийомного батька у такому разі немає сил на те, щоб почути реальні потреби конкретної дитини – вона чує здебільшого свої потреби. І тоді він не ефективний батько- Розсіяний, неуважний, напружений. Він хоче бути дуже добрим батьком, але у нього на це немає ресурсів.

Є ще такий міф у кандидатів у прийомні батьки: нібито добре, коли дитина – сирота, у якої батьки загинули, наприклад, в автокатастрофі, що в такому разі вона краще адаптуватиметься у прийомній сім'ї. Але це найважчі дітки, тому що вони дуже любили своїх кровних батьків, і коли вони потрапляють до прийомної сім'ї, їм довго ніхто не потрібний. Таких дітей мало в сирітських установах, частіше за них беруть до себе інші члени їхньої кровної родини.

Створювальна, конструктивна мотивація - це коли хтось хоче не взяти, а віддати, коли хтось хоче допомогти дитині. Наприклад, деякі матусі сидять удома і готові виховувати багато дітей – їм це подобається, вони це виходять. Або коли чоловік і дружина між собою добре ладнають, але своїх біологічних дітей мати не можуть, а хочуть випробувати батьківські почуття, хочуть ростити дитину.

Ми говоримо батькам: «Дитина – це окрема істота, яка вам не належить повністю, вона вам дається на якийсь час». Батьки самі проходять попередні тести на передбачуваний тип виховання, а результати цього тестування ми потім з ними обговорюємо індивідуально – вони розуміють свої тонкі місця.

– Є випадки, коли бездітні пари приходять до школи прийомних батьків і після психологічної чи психотерапевтичної роботи у них з'являються біологічні діти. Такі пари таки беруть і прийомних дітей? Чи відмовляються від цього наміру?

– Так, у нас після кожного тренінгу трапляються вагітності. Тому що знімаються тривоги, люди починають більше усвідомлювати своє життя. І ми підтримуємо будь-які позитивні зміни. Іноді в таких випадках люди відмовляються від наміру взяти прийомну дитину, але це теж гарний результат – адже у них з'явилася своя дитина.

Проте тема дітей-сиріт багатьох із них не перестає хвилювати, такі пари – дуже добрі волонтери, вони допомагають дітям адресно, конкретно, не чекаючи від дітей подяки. Деякі з них потім беруть і прийомних дітей – через кілька років, коли вже підростуть та їхні кровні.

– Ви формулюєте основні завдання вашої школи?

– Завдання наших кандидатів: навчитися будувати довгострокові чесні стосунки в сім'ї, в тому числі і з дитиною. Ми маємо принципи, на яких ми будуємо навчання – те, як ми розуміємо гармонійне виховання дитини. Ці принципи ґрунтуються на гуманістичному підході до розвитку особистості.

По-перше, це принцип надії- Те, що в людині вже закладено все, що в ньому є чудового. Ніхто не може нікого кардинально переробити, ми тільки можемо сприяти виявленню тих чи інших рис і поєднувати їх зі своїми рисами. У кожній людині є щось дороге. І батьків, і дітей ми налаштовуємо на те, щоб вивчити себе та знайти свої сильні та слабкі сторони, навчитися пояснювати іншим про свої слабкі сторони, а сильні сторони вирощувати та поєднувати їх зі світом.

Жодний лікар не покаже пальцем – ось це добре, а це погано, це доведеться вивчати самим. Зі фахівцями можна проконсультуватися, але працювати доведеться самим.

По-друге, це принцип балансу у світі. Ми виходимо не з абсолютних понять про добро і зло, а з конкретних сімейних правил, і говоримо про те, що рівну кількість уваги треба приділяти чотирьом аспектам особистості: психологічному, біологічному, духовному та соціальному.

Тобто батьки повинні дбати про емоції дитини, про її внутрішній світ, про її спілкування з іншими людьми, про її ігри чи іншу діяльність, про її здоров'я. І вони повинні звертати увагу на ці аспекти свого життя. Тобто це особистісно орієнтований підхід.

І по-третє, принцип сім'ї як системи. Сім'я – це динамічна освіта, яка живе своїм життям, але на яку впливають зовнішні фактори. У деяких батьків є уявлення про те, що колись настане певна стабільність, якийсь спокій настане. Ми розвінчуємо цей міф – я відразу кажу кандидатам, які до нас приходять: «Ви сьогодні виходите із зони комфорту». Тому що насправді завжди є динаміка, завжди щось трапляється. Загалом із будь-якою людиною завжди щось відбувається.

А здорова передбачуваність з'являється, коли є конкретика: з одного боку щось відбувається, з іншого боку, у нас є вироблений тип поведінки. І що б у сім'ї не трапилося, все підлягає розгляду, з усього можна зробити якісь корисні висновки.

– Ви вважаєте, що сімейні відносинине можна розглядати крізь призму чиєїсь провини?

– Так, ми не шукаємо винних, ми розглядаємо ситуацію, дивимося, що кожен може зробити для того, щоб її виправити чи якось вирішити. Звичайно, ми намагаємося зрозуміти причини того, що відбувається, але Головна причинаПроблеми: хтось когось не зрозумів, є неправильне послання.

Є такий розхожий термін – «зелена лампочка»: хтось щось зробив, а у нас у свідомості «загорілася зелена лампочка», тобто ми вигадали пояснення вчинку іншої людини, яке взагалі ніяк не пов'язане з її мотивами. Тому ми намагаємося досягти того, щоб послання людей були зрозумілими, щоб люди навчилися не думати про інших.

До мене або інших фахівців нашої школи може звернутися будь-який член сім'ї з проханням поговорити – не дати пораду, а саме поговорити. Чому я за довгострокові та щирі стосунки? Якщо щось відбувається, я налаштовую і батьків, і дітей говорити про це – що ми відчуваємо, що ми з цими почуттями робитимемо, як ми їх проявлятимемо.

- Хіба це не очевидно, що треба говорити про це?

– Не очевидно. Бувають довгострокові, але нещирі сімейні стосунки. У нас більшість людей не вміють усвідомлювати своїх почуттів. Є такий термін у психології – олекситимія. Це коли людина відчуває, але висловити свої почуття словами не може, і відповідно їй важко зрозуміти, що відчуває інша людина. Тобто це така зацикленість на собі. Тому сьогодні так багато тренінгів розвитку емоційного інтелекту.

– Але ж і людина, яка говорить про свої почуття, може бути зацикленою на собі.

– Звичайно. І якщо ми дізнаємося про когось із наших кандидатів, ми звертаємо його увагу на це, з'ясовуємо, чому він говорить тільки про себе і не може слухати інших. Але основна проблема дітей - те, що вони не усвідомлюють і не можуть висловити свої почуття. І дорослий повинен, по-перше, подавати приклад дитині, по-друге, давати їй зрозуміти, що вона прийме її з будь-якими емоціями і допомагатиме їй щось робити.

Наприклад, дитина може сказати: «Я злий». Дорослий каже йому: «Давай подумаємо, звідки ця агресивність взялася, що з нею робити, як її висловити так, щоб нікому не було боляче».

Ми не робимо принципової різниці між родиною звичайною, де є батьки та їхні кровні діти, та сім'єю, де є прийомні діти. Але наші кандидати отримують додаткові знання про особливості прийомних дітей, про те, чим прийомна дитинабуде відрізнятися від їхнього кровного. І кандидати отримують можливість виміряти свої ресурси, подумати, чи зможуть вони адаптувати цю дитину.

Приймальна дитина набагато гірше усвідомлює свої емоції та потреби. Через це у нього порушена поведінка, через це він може наражати своє життя на небезпеку, через це йому страшно, через це він змінює все життя сім'ї. У мене самої є прийомна дитина, я намагаюся їй допомагати. Мої кревні діти запитують: «А колись буде краще?» Я відповідаю: Не знаю. Він може так, як може.

– До вас приходять і люди, які не просто захотіли взяти якусь дитину з дитячого будинку, А які вже мають історію відносин з конкретною дитиною.

– Буває. Ми вивчаємо історію цих стосунків. Якщо дозволяють умови, я знайомлюся з дитиною, з персоналом установи, де вона знаходиться. Ми дивимося на ситуацію і вирішуємо, як вчинити найкращим чиномна користь дитини.

Якщо дорослий, який звернувся до нас, чомусь таки не може стати прийомним батьком цієї дитини, то він може стати його помічником – тьютором, волонтером… І паралельно для цієї дитини таки підшукуватиметься сім'я. Все дуже індивідуально, не можна сказати, що є якісь універсальні схеми. Дуже багато залежить від особистісного зростання кандидата, який відбувається під час занять у школі прийомних батьків: люди або готові багато змінювати у своєму житті, або розуміють, що не готові, і відмовляються від свого наміру. І ми вважаємо, що це теж добрий результат. Тобто важливо, щоб стосунки були мінімально травматичними для дитини та максимально зрозумілими для дорослого.

– Що ви робите, якщо до вас звертаються прийомні батьки, які хочуть відмовитись від дитини?

– Ми запрошуємо всю сім'ю, дивимось на дитину, з'ясовуємо у батьків, що відбувається – так, щоб дитина чула. Найчастіше спливають і якісь позитивні історії, до цього позитиву ми звертаємось і починаємо його вирощувати. Найчастіше це бажання – такий крик душі, і після нашої роботи реальної відмови може статися.

Навіть якщо відмова відбувається, то перед цим – місяці три ми з людьми працюємо. Якщо це звернення було просто наслідком втоми, то така робота приносить величезну користь дитині, тому що її не лають, і величезну користь батькам, тому що їх теж не лають, кожен член сім'ї отримує підтримку.

Відмови таки бувають. Ось минулого року був випадок, коли пара відмовилася від дитини – за три місяці ми не змогли знайти нічого, щоби їх об'єднало. Дитина знову опинилась у сирітській установі, але не настільки травмована, оскільки отримала підтримку під час роботи з нами, а дорослі усвідомили свої справжні мотиви та продовжують з нею спілкуватися.

Так, для всіх учасників ситуації це був болісний досвід, але він не став для них таким руйнівним, яким міг би бути. Я працюю і в сирітських установах і можу сказати, що діти після вторинної відмови часто дуже поблажливо ставляться до їхніх прийомних батьків, які не відбулися, кажуть: «Ну, не вийшло». Їм, звичайно, потім дуже важко знову йти в якусь сім'ю, але дехто перемагає цю історію і йде, деякі якийсь час не йде – і це зрозуміло.

- Чи підтримуєте ви зв'язок з тими, хто пройшов вашу школу і вже взяв прийомну дитину?

– Так, ми маємо повний супровід з моменту первинного звернення до нас кандидатів до повноліття дитини. Ми обговорюємо з людьми всі питання – і на етапі пошуку дитини, і коли люди забирають її із закладу, і в період її адаптації. Є складні періодиу житті є нормативні кризи. Але у нас багато батьків – люди, які розуміють, і вони, звертаючись до нас, кажуть: «Ми розуміємо, що відбувається, але хочемо перевірити, чи все так».

Наша школа працює порівняно нещодавно – з березня 2015 року, і ми вже маємо 24 сім'ї, які взяли дітей. І діти дуже різні – від дітей до 16-річних підлітків. І прийомні батьки вже не ставлять нам первинних питань, вони добре орієнтуються у ситуації.

– З підлітками складніше – у тому числі й тому, що у них можуть зберігатися зв'язки з біологічними батьками…

– Ми працюємо із цим. Я можу поїхати до будь-якої установи і після погодження з фахівцями цієї установи та з батьками підлітка, підписавши з ними угоду, познайомитися з молодим чоловіком, із ситуацією та з'ясувати у кандидата у прийомні батьки, чи готова вона підтримувати дитину в її спілкуванні з кровними родичами.

Найчастіше люди до цього готові – вони розуміють, що це історія людини і шанобливо до неї ставляться. Для дитини дуже важливо, коли її прийомні батьки приймають її кровних батьків. І в нас не було випадків перебігу з одного табору до іншого.

Якщо дитина сама не хоче йти до прийомної сім'ї, пояснюючи, що любить своїх кревних маму та тата, наші кандидати це розуміють і не намагаються її переконати.

– Якщо до вас приходить кандидат і каже, що хоче усиновити дитину з інвалідністю, що тоді?

– З ним проводиться індивідуальна робота. Ми вже маємо кілька сімей, які взяли дітей-інвалідів. Ми з ними регулярно взаємодіємо, складаємо для кожної дитини індивідуальні реабілітаційні програми. І кандидату, який заявляє про бажання взяти саме дитину з інвалідністю, ми пропонуємо зустрітись із батьками, які вже мають такий досвід.

Ці зустрічі відбуваються у тих формах, які людям зручні та не порушують їхніх кордонів. Але іноді їздимо і до когось додому, як до кандидатів, так і до прийомних родин, що вже відбулися. Говоримо про можливі наслідки, дивимося на наявні ресурси. Адже одна річ, коли діти-інваліди маленькі та їх виховують ще не старі люди, інша річ, коли ці діти виростають, і батьків поряд із ними вже не виявляється. Значить, у сім'ї має бути хтось, готовий їх супроводжувати й надалі. Тому, наприклад, із самотніми жінками, які хочуть взяти дітей-інвалідів, проводиться особливо довга робота з вивчення їхніх ресурсів.

- І багато хто побажав взяти дитину-інваліда, відмовляється від цього наміру після ваших тренінгів?

– Як правило, тільки дуже розумні, тверезомислячі люди беруть дітей-інвалідів. Деякі з них вже з відповідним досвідом. Наприклад, у нас є жінка, яка має свою дитину складну, і вона взяла ще й прийомного з таким же діагнозом. І у них велика родина, прийомна дитина почувається добре. Також це люди, які працювали або працюють у відповідних установах і добре уявляють собі проблематику.

– Серед тих, хто не має такого досвіду, але хто таки хоче взяти дитину-інваліда, чи багато хто має міфологізовані уявлення про ті чи інші діагнози?

– Ні. Все-таки найчастіше на таке складне завдання замахуються люди знаючі. Крім батьків, які вже мають досвід виховання своїх дітей-інвалідів, це або працівники соціальної сфери, чи психологи.

Так, зустрічаються люди, які кажуть: «Я хочу врятувати…» Але на першому чи другому занятті, присвяченому мотивації, вони розуміють, що врятувати вони можуть лише себе, оцінивши свої реальні можливості.

Ми вирощуємо в людині прийняття, смиренність та вміння не поспішати. При вихованні дитини-інваліда важливо розуміти та приймати ситуацію, розуміти темпи її розвитку та дотримуватися своїх кордонів – щоб дитина розуміла, що якщо вона зробить так, буде те й те.

Це важливо з будь-якою дитиною, але з інвалідом це має бути виражено особливо чітко, тому що якщо ці межі не встановлені, інвалід може дати відкат назад у розвитку.

Наприклад, має бути правило: "Не можна бити маму". Ніколи не можна дозволяти дитині бити маму, навіть якщо вона інвалід. Якась певна лінія поведінки у батьків має бути – чим чіткіша поведінка батька, чим він зрозуміліше поводиться, чим він надійніший, тим легше дитині-інваліду.

У надійному середовищі будь-якій дитині легше розвиватися. На наших заняттях ми навіть репетируємо якісь моменти – я зображую різних дітей, кандидати у прийомні батьки грають у свою реакцію на їхню поведінку. У процесі гри стає зрозумілим, наскільки це складно навіть у змодельованої ситуації.

Дитина-інвалід важко переносить зміни. Тому ми попереджаємо, щоб, забравши дитину з дитячого будинку, батьки якийсь час побули з нею вдома, не їхали одразу на південь чи ще кудись. Намагаємось обговорити все, що може погіршити адаптацію дитини. Я завжди говорю батькам: «Можна ставити будь-яке питання, навіть якщо воно здається дуже дурним». Іноді дуже дурне питання спричиняє дуже докладну і важливу відповідь.

08.02.2019 р. Міносвіти внесе законопроект про зміну процедури усиновлення неповнолітніх до Уряду .

8 лютого у Громадській палаті Російської Федерації пройшли слухання щодо законопроекту «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питань захисту прав дітей». У заході взяла участь заступник Міністра освіти Російської Федерації Т. Ю. Синюгіна.

У ході свого виступу Т. Ю. Синюгіна повідомила, що відомство готове внести законопроект щодо зміни процедури усиновлення неповнолітніх до Уряду.

Протягом півроку ми неодноразово зустрічалися з вами. І приводом для наших зустрічей була зацікавлена ​​та небайдужа розмова та робота над законопроектом, який сьогодні вже готовий до того, щоб ми внесли його до Уряду, - сказала Т. Ю. Синюгіна.

Довідково

У грудні 2018 року членами Міжвідомчої робочої групи при Міносвіти Росії підготовлено законопроект «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питань захисту прав дітей». Законопроект був розміщений на федеральному порталіпроектів нормативних актів широкого громадського обговорення.

У законопроекті містяться нові підходи до передачі дітей-сиріт на виховання у сім'ї, які дозволять розвивати інститут опіки, удосконалювати умови для підготовки осіб, які бажають взяти до своєї сім'ї дитину-сироту.

Вперше законопроектом пропонується запровадити у федеральне законодавство поняття «супровід». Планується, що цим повноваженням буде надано уповноважені регіональні органи влади та організації, у тому числі НКО.

Окрему увагу в документі приділено саме процедурі усиновлення, туди додано положення про порядок відновлення усиновлювачів в обов'язках батьків, якщо раніше їх позбавили такої можливості.

Новини

Всі новини

21-22 листопада 2019 року Фонд «Центр цивільного аналізу та незалежних досліджень «ГРАНІ» (Центр ГРАНІ) за участю Національного фонду захисту дітей від жорстокого поводження проводить методичний семінар для методистів шкіл прийомних батьків з питань фінансової грамотності прийомних батьків.

Вітаю.

Відповідно до п. 1 ст. 127 Сімейного кодексу РФ усиновлювачами може бути повнолітні особи обох статей, крім, зокрема, осіб, які за станом здоров'я що неспроможні здійснювати батьківські права.

До таких захворювань належать, у тому числі, всі захворювання та травми, що призвели до інвалідності І та ІІ групи, що виключають працездатність (Перелік захворювань, за наявності яких особа не може усиновити дитину, прийняти її під опіку (піклування), взяти до прийомної сім'ї, утв.Постановою Уряду РФ від 01.05.1996 N 542).

Таким чином, якщо у вас немає захворювань, що призвели до інвалідності ІІ групи та виключають працездатність, ви можете бути усиновлювачем.

Усиновлення провадиться судом за заявою осіб, які бажають усиновити дитину.

У заяві про усиновлення мають бути зазначені:
прізвище, ім'я, по-батькові усиновлювачів (усиновлювача), місце їх проживання;
прізвище, ім'я, по батькові та дата народження дитини, що усиновлюється, її місце проживання або місце знаходження, відомості про батьків усиновлюваної дитини, наявність у неї братів і сестер;
обставини, що обґрунтовують прохання усиновлювачів (усиновлювача) про усиновлення дитини, та документи, що підтверджують ці обставини;
прохання про зміну прізвища, імені, по батькові, місця народження дитини, що усиновлюється, а також дати її народження (при усиновленні дитини віком до року), про запис усиновлювачів (усиновлювача) батьками (батьком) у записі акта про народження.

До заяви про усиновлення мають бути додані:
1) копія свідоцтва про народження усиновлювача - при усиновленні дитини особою, яка не одружена;
2) копія свідоцтва про шлюб усиновлювачів (усиновлювача) - при усиновленні дитини особами (особою), які перебувають у шлюбі;
3) при усиновленні дитини одним із подружжя - згода іншого подружжя або документ, що підтверджує, що подружжя припинило сімейні відносини і не проживає спільно більше року. У разі неможливості долучити до заяви відповідний документ у заяві мають бути зазначені докази, що підтверджують ці факти;
4) медичне заключенняпро стан здоров'я усиновлювачів (усиновлювача);
5) довідка з місця роботи про посаду та заробітну плату або копія декларації про доходи або інший документ про доходи;
6) документ, що підтверджує право користування житловим приміщенням чи право власності на житлове приміщення;
7) документ про постановку на облік громадянина як кандидата в усиновлювачі.

Перед зверненням до суду вам необхідно подати до органу опіки та піклування за місцем свого проживання заяву з проханням дати висновок про можливість бути усиновлювачамиіз додатком наступних документів:

1) коротка автобіографія;
2) довідка з місця роботи із зазначенням посади та заробітної плати або копія декларації про доходи;
3) копія фінансового особового рахунку та витяг з будинкової (поквартирної) книги з місця проживання або документ, що підтверджує право власності на житлове приміщення;
4) довідка органів внутрішніх справ про відсутність судимості за умисний злочин проти життя чи здоров'я громадян;
5) медичний висновок державної або муніципальної лікувально-профілактичної установи про стан здоров'я особи, яка бажає усиновити дитину, оформлену в порядку, встановленому Міністерством охорони здоров'я та соціального розвиткуРосійської Федерації;
6) копія свідоцтва про шлюб (якщо перебувають у шлюбі) (п. 6 Правил передачі дітей на усиновлення (удочерення) та здійснення контролю за умовами їхнього життя та виховання в сім'ях усиновлювачів на території Російської Федерації та Правил постановки на облік консульськими установами Російської Федерації дітей , які є громадянами Російської Федерації та усиновлених іноземними громадянамиабо особами без громадянства, утв. Постановою Уряду РФ від 29.03.2000 N 275).

Негативний висновок і підстава на ньому відмова у постановці на облік як кандидатів в усиновлювачі може бути оскаржена до Мінобрнауки або до суду.