У Росії її існує близько тридцяти форм некомерційних організацій (НКО). Частина з них має схожі функції і відрізняється тільки назвою. Основні види НКО встановлено Цивільним кодексом та Законом «Про не комерційних організаціях»№7-ФЗ від 12.01.1996. Є й інші нормативні документи, Що визначають порядок роботи конкретних форм НКО Розкажемо про всі види нашої статті.
Види некомерційних організацій
З 2008 р. для фінансування НКО президентом затверджено спеціальні гранти. За шість років їх обсяг сягнув 8 млрд. рублів. Здебільшого їх отримували об'єднання, підконтрольні Громадській палаті. Закон виділяє такі основні форми НКО:
- Суспільні та релігійні об'єднання. Це спільність громадян, створена добровільно з урахуванням спільних інтересів. Мета створення – задоволення духовних та нематеріальних потреб.
- Общини народів малої чисельності. Люди об'єднуються за територіальною ознакою чи кревною спорідненістю. Захищають свою культуру, спосіб життя, сферу проживання.
- Товариства козаків. Мають на меті зберегти традиції та культуру російського козацтва. Члени НКО зобов'язуються нести військову службу. Такі організації бувають хуторськими, міськими, юртовими, окружними та військовими.
- Фонди. Створюються для надання соціальної допомогиу питаннях благодійності, освіти, культури тощо.
- корпорації. Служать до виконання соціальних і управлінських функций.
- Компанії. Надає послуги із використанням держмайна.
- Некомерційне партнерство (НП). Засновані на майнових вкладах членів. Переслідують цілі, спрямовані на досягнення суспільних благ.
- Установи. Поділяються на муніципальні, бюджетні, приватні. Утворюються єдиним засновником.
- Автономні організації (АНО). Створюються для надання послуг з різним напрямкам. Можлива зміна складу учасників.
- Асоціації (союзи). Функціонують захисту професійних інтересів. Також читайте статтю: → “ ».
Вибір виду НКО, постановка цілей
Для створення НКО формується ініціативна група. Потрібно визначитися, організація якого типу реєструватиметься. Першорядну роль виборі грають поставлені завдання. Вони бувають двох видів:
- Внутрішні - НКО створюється на користь її членів, їх потреб і вирішення проблем (НП).
- Зовнішні - діяльність ведеться на користь громадян, які є учасниками НКО (фонд, АНО).
Наприклад, тенісний клуб, який надає своїм учасникам тенісний корт і можливість безкоштовно пограти – внутрішні цілі, якщо за даної НКО буде організована школа юних тенісистів – зовнішні. При визначенні характеру роботи потрібно враховувати існуючі Наразіінтереси членів об'єднання та можливі перспективи.
Важливим під час виборів ОПФ є кількість засновників, можливість прийняття нових членів, майнові права учасників.
Визначитись з видом ОПФ створюваної організації допоможе таблиця:
| Форма НКО | Цілі | Право управління | Майнові права | Відповідальність | ||||
| Внутрішні | Зовнішні | Є | Ні | Є | Ні | Є | Ні | |
| Суспільні | + | + | + | + | + | |||
| Фонди | + | + | + | + | ||||
| Установи | + | + | + | + | + | |||
| Асоціації | + | + | + | + | + | |||
| НП | + | + | + | + | ||||
| АНО | + | + | + | + | ||||
приклад. Членство у клубі собаківників
Група людей планує створити клуб собаківників-любителів. Мета НКО – обмін досвідом розведення порід, впровадження нових методик дресирування, допомога у купівлі тварин, організація виставок.
На початковому етапі слід встановити, чи матиме НКО членів чи ні. Для діяльності даного клубу найбільше підходить членство, тому що для учасників можна створити більш сприятливі умови в порівнянні з сторонніми особами. Наприклад, пільги придбання порід, кормів тощо.
Встановлюючи привілеї для учасників, клуб приверне нових членів, відповідно його популярність зросте, і сума внесків збільшиться. Як ОПФ для цього напряму діяльності найбільше підійде громадська організація чи НП.
Особливості НКО, їхня відмінність від комерційних організацій
НКО мають деякі особливості, що відрізняють їх від комерційних структур:
- Обмежена правоздатність. Об'єднання можуть функціонувати лише в тих напрямках, які вказані в їх установчих документах та відповідних законах.
- Робота на користь суспільства. НКО не ставить собі завдання отримати прибуток.
- Ведення підприємництва. Комерцією НКО може займатися лише у рамках досягнення статутних цілей. Прибуток членам не лунає.
- Великий вибір організаційно-правових форм (ОПФ). При створенні НКО обирається відповідна для конкретних завдань ОПФ відповідно до закону.
- Не визнаються банкрутом (крім фондів та кооперативів). У разі заборгованості перед кредиторами суд неспроможна оголосити організацію неспроможною. НКО може ліквідуватися, а майно використовуватиметься покриття боргу.
- Фінансування. НКО отримує активи від учасників, а також пожертвування, добровільні внески, гранти від держави тощо.
Свої особливості має кожна ОПФ НКО. Наприклад, члени кооперативів мають право ділити доходи між собою.
Переваги та недоліки різних видів НКО
Кожна з ОПФ некомерційних об'єднань має свої переваги та негативні сторони. Вони відображені у таблиці.
| Вид НКО | Плюси | Мінуси |
| Потребкооператив | розподіл виручки; Стабільність торгівлі; Держпідтримка; | відповідальність за борги; Складний документообіг; Необхідність додаткових вкладень у разі збитків. |
| НП | Збереження прав на майно; Немає відповідальності за кредиторку; Свобода вибору організаційної структури. | Прибуток не розподіляється; Розробка документації. |
| Асоціація | Перетворення на товариство; Безоплатне користування послугами учасниками. | Відповідальність колишніх членівза боргами зберігається протягом двох років. |
| Фонд | Підприємництво; Необмежену кількість засновників; Відсутність відповідальності за боргами; Має власне майно. | Щорічна публічна звітність; Можливість визнання банкрутом; Чи не перетворюються. |
| Релігійні об'єднання | Не мають матеріальних прав | Не відповідають за боргами. |
| Установи | Надання послуг за оплату. | Відповідає перед кредиторами; Майном розпоряджається власник |
| Громадські організації | Не відповідають із заборгованості; Допускається підприємництво; Свобода у виборі цілей, методів роботи. | Члени не претендують на передані активи та внески |
Унітарні НКО, т. е. які мають членів, мають перевагу швидко вирішувати виникаючі труднощі. До недоліків відноситься проблема прийняття остаточних рішень при великій кількості засновників.
приклад. Нестача унітарної НКО
Вісім людей створили благодійну організацію «Допомога» на чолі із Радою засновників. НКО успішно працювала, але частина засновників переїхала, дехто відійшов від справ. Залишився один керуючий. Виникла потреба внести до Статуту поправки. Прийняти рішення без голосування не можна. Решту засновників зібрати неможливо.
У цьому прикладі втрачається час і може закритися сама організація. При виборі ОПФ слід бути впевненим у серйозності намірів партнерів. Недоліками всіх форм НКО є:
- Відповідність діяльності затвердженим у Статуті цілям;
- Складний процес реєстрації;
- Специфіка оформлення установчих паперів з урахуванням робочих завдань;
- Відповідальність заявника за подану у документах інформацію;
- Відмова у реєстрації при найменшій неточності у паперах;
- Тривала перевірка документів Мін'юстом;
- Неможливість розподілу прибутку.
Переваги:
- Ведення підприємництва спільно із соціальною роботою;
- Можуть не мати активів;
- Відсутність відповідальності учасників щодо зобов'язань;
- Спрощена звітність;
- Цільові суми не підлягають оподаткуванню;
- Успадковане майно не оподатковується прибуток.
Відмінності основних форм НКО
У таблиці подано відмінності основних форм НКО.
| Показник | НП | АНО | Приватна установа | Фонд | Громадська організація | Асоціація |
| Засновники | Фізичні та (або) юрособи | Громадянин чи юрособа | Громадяни та (або) юрособи | Не менше 3 фізосіб | Будь-які юрособи | |
| Членство | Є | ні | Є | |||
| Підприємництво | Дозволено | Ні | ||||
| Відповідальність | Ні | Є | Ні | Є | ||
| Публікація у ЗМІ | Ні | Є | Ні | |||
Цілі створення різних форм
- Фонди - формування майна за рахунок добровільних вкладів та застосування його для суспільних потреб. Не мають членів. Можуть займатися підприємництвом задля досягнення цілей.
- Асоціація – захист інтересів учасників на підставі договору. Їх створюють комерційні структури в організацію управління підприємництвом.
- Громадські організації – спільна робота для досягнення поставлених завдань. Створюються ініціативною групою від 10 осіб, яких поєднують спільні інтереси.
- Релігійні об'єднання - сповідання та залучення громадян до віри, богослужіння, обряди, навчання релігії.
- Потребкооператив - покращення майнового стану членів, забезпечення їх товарами, послугами за допомогою об'єднання внесків. При виході із членства людина отримує свій пай.
- Установи – виконання культурних, соціальних, управлінських, інших завдань некомерційного плану. Кошти вносить засновник.
- АНО - надання освітніх, медичних, спортивних та інших послуг.
- НП – досягнення соціального благополуччя у всіх сферах життя: охороні здоров'я, культурі, мистецтві, спорті. Ця формапідходить для надання різних видівпослуг.
- Громади нечисленних народівстворюють громадяни у добровільному порядку. У них має бути щонайменше трьох членів. Об'єднуються люди з урахуванням спільних інтересів, території проживання, традицій, промислів із єдиною метою зберегти свій побут, культуру, принципи господарювання. Дані НКО можуть займатися комерцією до виконання поставлених завдань. При виході із громади громадянин має майнові права.
Оподаткування та бухгалтерська звітність
Якщо громадське об'єднання не має комерційної діяльностіта оподатковуваних податками активів, вона звітує перед податковою один раз на рік.
Подає баланс, форму 2 та звіт про цільове витрачання коштів. До позабюджетних фондів НКО здають звіти щокварталу. У пенсійний – форму РСВ-1, у соцстрах – 4-ФСС. НКО звітують за такими податками: ПДВ, прибуток, майно, земля, транспорт. Бухгалтерські форми 1 і 2 здаються також у Росстат за підсумками року. НКО, які застосовують УСН, щорічно подають декларацію з єдиного податку.
Для всіх некомерційних структуробов'язковим є подання відомостей про середньооблікову кількість працівників та довідок про доходи, при виплаті заробітку. Ці документи передаються до податкової за підсумками року.
- Споживчий кооператив. Займається підприємництвом. Здає звітність у повному обсязі щокварталу. Пільг не має. Правління НКО відповідає за подану до податкової інформації та за дані, що публікуються у ЗМІ. Річний звіт перед поданням підлягає перевірці ревізійною комісією НКО.
- Релігійні об'єднання. Не платять ПДФО. При отриманні грошей та майна за кордоном, НКО цієї форми повинні враховувати ці надходження окремо від інших. Організації мають подавати до Мін'юсту відомості за підсумками роботи. Ті ж дані НКО має опублікувати. Звіт подають до 15 квітня.
- Облік у НП не передбачає пільг і ведеться практично за тими самими вимогами, що й у комерційних компаніях.
- Фонди. Необхідний облік джерел надходження коштів. Звіти з бухгалтерії та податків подаються у загальному порядку.
- Асоціації. Бухоблік ведеться за кошторисом. Вона складається на рік, містить план витрачання та надходження грошей.
- Козачі об'єднання подають до Мін'юсту відомості про свою чисельність. Річний звіт складає Отаман.
Для всіх видів НКО кошти, отримані на вирішення статутних завдань, податком з прибутку не оподатковуються. Кошти, надходження яких має цільове призначеннята не пов'язано з продажем товару, виконанням робіт чи послуг ПДВ не оподатковуються. Від ПДФО звільняються виплати обслуговування обслуговування інвалідів.
Рубрика “Питання та відповіді”
Запитання №1.У чому полягає особливість формування АНО?
Характерною рисою АНО і те, що співробітники що неспроможні становити понад 1/3 всіх членів управляючого органу.
Запитання №2.Які НКО звільнено від сплати ПДВ?
Від сплати ПДВ звільняються об'єднання інвалідів, унітарні підприємствапри закладах охорони здоров'я та соцзахисту, організації, у штаті яких інвалідів понад 50%.
Запитання №3.Що таке реєстр небажаних НКО?
У травні 2015 року президент підписав Закон про небажані організації. До них зараховують іноземні неурядові НКО, які становлять загрозу Конституції, обороноздатності та безпеки РФ.
Запитання №4.Яку звітність подають НКО до Мін'юсту?
У Мін'юст щорічно здаються відомості про роботу НКО, склад керівництва, надходження від зарубіжних джерел.
Запитання №5.Як звітують за підсумками року політичні партії?
Партії протягом 30 днів після закінчення кварталу подають до Центральної виборчої комісії відомості про надходження та витрати коштів, зведений звіт здається до 1 квітня наступного року.
Отже, існує велика кількістьвидів НКО. При виборі потрібної форми слід враховувати мети створення організації та інші особливості, встановлені законодавством кожної ОПФ.
Відмінності між формами некомерційних організацій визначаються Російському законодавстві ширшим набором ознак проти комерційними організаціями. До цих ознак відноситься характер
цілей діяльності організації,
майнові права засновників,
склад засновників,
наявність чи відсутність членства у створенні.
Заборона розподілу прибутку є єдиним всім форм некомерційних організацій. Водночас законодавство у країнах із ринковою економікою зазвичай містить позитивні характеристики можливих цілей створення та діяльності даного підприємства. У європейському та американському законодавстві проводяться відмінності між трьома типами цілей, а саме принесення користі суспільству та забезпечення громадських інтересів, принесення користі своїм членам та забезпечення взаємної вигоди, релігійні цілі.
До числа цілейабо напрямів діяльності, які розглядаються як такі, що приносять користь суспільству, як правило, відносять наступні: охорона здоров'я, освіта, наука, культура, мистецтво, просвітництво, захист збройного середовища, захист прав людини.
Організації, цілі створення яких пов'язані з забезпеченням інтересівчленів цих організацій є такі: професійні спілки та товариства, асоціації підприємців, торгові асоціації та палати, клуби, спілки ветеранів тощо.
Згідно з Російським законодавством некомерційні організації можуть створюватися для досягнення соціальних, благодійних, культурних, а також освітніх, наукових та управлінських цілей, цілях охорони здоров'я, розвитку фізкультури та спорту. Задоволення духовних та інших нематеріальних потреб громадян, захисту правий і законних інтересів, надання юридичної допомоги, соціальній та інших цілях, спрямованих досягнення суспільної користі. До некомерційних організацій відносяться такі:
споживчий кооператив
громадська чи релігійна організація
Некомерційне партнерство
автономні некомерційні організації
установи
Держ. корпорація
об'єднання юридичних осіб в асоціації чи спілки.
Цей перелік форм некомерційних організацій перестав бути вичерпним може доповнюватися федеральними законами.
Споживчий кооператив - Добровільне об'єднання громадян та юридичних осіб на основі членства з метою задоволення матеріальних та інших потреб своїх учасників. Створення споживчого кооперативу здійснюється шляхом об'єднання майнових пайових внесків його членів. Члени цього кооперативу несуть субсидарну відповідальність за його зобов'язаннями.
Громадські та релігійні організації є добровільними об'єднаннями громадян з урахуванням спільності їхніх інтересів й задоволення духовних чи інших матеріальних потреб. Члени громадських та релігійних організацій не зберігають прав на майно, що передається цим організаціям, у тому числі і на членські внески. Вони не відповідають за зобов'язаннями громадських та релігійних організацій, у яких беруть участь у якості членів. У свою чергу, організації не відповідають за зобов'язаннями своїх членів.
Некомерційне партнерство - Це організація, створена для сприяння її членам у досягненні цілей, не пов'язаних із отриманням прибутку. Майно, що передається некомерційному партнерству, його членами є власністю партнерства. Сліни партнерства не відповідають за його зобов'язаннями, а партнерство не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Головною особливістюцієї форми в порівнянні з іншими формами некомерційних організацій полягає в тому, що при виході з партнерства або ліквідації організації колишній її член може отримати частину майна в межах вартості майна, внесеного ним при вступі до партнерства.
Фонд використовується для різних значень. Фонд як форма некомерційної організації створюється на основі добровільних майнових внесків та переслідує соціальні, благодійні, культурні, освітні, наукові, спортивні та інші суспільно-корисні цілі. Фонд – це організація, яка не має членства. Засновники фонду втрачають свої права на передане майно та майно належить самому фонду. Засновники не відповідають за зобов'язаннями створеного ними фонду, а фонд не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників. З метою конролю за діяльністю фонду в ньому має бути створена опікунська рада, яка здійснює нагляд за його діяльністю, пиняння іншими органами фонду різних рішеньта забезпеченням їх виконання, використанням коштів фонду та дотриманням фондом законодавства. У цьому опікунська рада здійснює своєї діяльності на громадських засадах, тобто. безоплатно.
Автономна некомерційна організація засновується громадянами чи юридичними особами на основі добровільних майнових внесків з метою надання послуг у галузі освіти, охорони здоров'я, культури, науки, права, фізкультури та спорту, а також інших послуг. Ця організація немає членства. Засновники автономної некомерційної організації не зберігають прав на майно, передані ними у власність цієї організації. Засновники не відповідають за зобов'язаннями автономної некомперської організації, вона ж свого часу не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників. Вієсте про те, засновники здійснюють нагляд над діяльністю цієї організації у порядку передбаченому статутними документами. При цьому така організація повинна мати найвищий колегіальний орган управління. Форми фонду і автономної неклмерческой організації дуже близькі. Відмінність полягає в цілях створення та в порядку управління. Автономна некомерційна організація створюється з метою надання послуг у галузі освіти, охорони здоров'я, науки тощо. Цілі створення фонду є більш загальними: соціальні, благодійні, культурні та з суспільно корисні цілі. Функціональна роль фондів у країнах з ринковою економікою полягає в тому, щоб акомулювати кошти і розподіляти їх, надаючи субсидії, шранти, допомоги і т.д.
Установи є некомерційною організацією, яка перебуває у власності свого засновника. Установи може бути державними, муніципальними і приватними. Власник повністю або чисто фінансує установу та несе субсидарну відповідальність за її зобов'язаннями. Установа використовує майно власника відповідно до цілей його створення. Відповідно, установа має меншу самостійність ніж некомерційні організації інших форм.
Державна корпорація - це некомерційна організація, яка має членства, створена виходячи з федерального закону федеральним органом влади реалізації соціальних управлінських та інших суспільно- корисних функций. Майно передане держ. корпорації стає його власністю і д-во не відповідає за зобов'язаннями корпорації.
Об'єднання юридичних осіб створюються для координації підприємницької діяльності своїх членів, а також уявлення та захисту їх спільних інтересів. Ці організації немає права займатися діяльністю, приносить прибуток.
Благодійна організація - це особливий вид некомерційних організацій, які можуть створюватися у формах громадської організації, фондів чи установи. Діяльність таких організацій регулюється федеральним закономпро благодійну діяльність та благодійні організації. Закон пред'являє до благодійних організацій більш жорсткі вимоги, ніж до інших некомерційних організацій. Але при цьому держава надає благодійним організаціям додаткові переваги у вигляді податкових пільг. Благодійною діяльністю називається добровільна діяльність громадян або юридичних осіб за безкорисливою або на пільгових умовах передачу іншим громадянам або юридичним особам майна, у тому числі грошових коштів, безкорисливого виконання робіт, надання послуг або надання іншої підтримки.
Чи не державна некомерційна організація, створювана для здійснення благодійної діяльності реєструється як благодійна організація, при цьому має колегіальний вищий орган управління, члени якого виконують свої обов'язки безоплатно. У цьому є низку обмежень використання майна благодійних організацій.
не допускається участь благодійної організації у госп. товариства з іншими особами.
на оплату праці адміністративно-управлінського персоналу організація може витрачати не більше 20% від загальної суми коштів, які витрачаються нею за фінансовий рік.
на фінансування благодійних програм має бути використано не менше 80%, що надійшли за фінансовий дохід від нерелізаційних операцій, надходження від установ іншого характеру, госп. товариств та доходів, від дозволених законом доходів підприємницької діяльності.
Не менше 80% суми кожної благодійної пожертвування повинні бути витрачено організацією на її основні цілі в строк не більше одного року з моменту отримання пожертвування у разі, якщо не обумовлено інший порядок витрачання переданих коштів.
Засновник благодійної організації неспроможна придбати в неї чи продати їй будь-які товари, послуги чи роботи за умов вигідніших, ніж у угодах коїться з іншими лицами. Також благодійні організації не мають права використовувати свої кошти для підтримки політичних партій, рухів, груп та компаній. Закон встановлює вимоги до прозорості діяльності благодійної організації, а саме відомості про розміри та структуру доходів, майна, витрат, оплату праці працівників, все це не є комерційною таємницею, а інформація про діяльність має бути доступна для громадськості. При розгляді різних формнекомерційних організацій бюджетному кодексі використовується поняття бюджетного учреждения.
В якості бюджетної установирозуміється організація, створена органами державної владиабо органами місцевого самоврядування для здійснення управлінських, соціально-культурних, науково-технічних та подібних функцій, діяльність яких фінансується з бюджету або держ. позабюджетний фонд. Бюджетними установами визнаються також організації, наділені державним чи муніципальним майном на праві оперативного управління та не мають статусу федерального казенного підприємства. Таким чином, усі державні та муніципальні установи є бюджетними установами. Бюджетний кодекс вимагає, щоб фінансування діяльності бюджетної установи з відповідного бюджету проводилося на основі кошторису доходів та видатків, в якому мають бути відображені всі види доходів та видатків установи. Використання бюджетних коштів має здійснюватися на підставі даного кошторису (відповідно), при цьому за установою зберігається право самостійно витрачати ті кошти, які були отримані за рахунок позабюджетних джерел. В даний час для надання населенню різних видів послуг, відповідальність за які взяла на себе держава, необхідно використовувати організацію, яка має різні економічні форми. На даний момент є 2 правові форми, в яких можуть бути створені державні некомерційні організації: держ. корпорації та установи. Держ. корпорація можна використовувати лише створення єдиних федеральних організацій. Держ. або муніципальні установи належать до типу державно-адміністративно-контрольованої некомерційної організації.
Т. про. в даний час відсутня правова форма державної некомерційної організації, яка може бути віднесена до типу суспільно-контрольованої некомерційною організацією.
Це зумовлює необхідність створення нової організаційно-правової форми, яка б мала відповідні характеристики та відповідала б таким вимогам:
Основна мета діяльності не пов'язана з лікуванням прибутку, а предмет та мета діяльності мають бути визначені у статуті.
Допускається створення організацій, як одним, і кількома засновниками.
Засновники наділяють організацію майном, що зберігається у їх власності, у своїй прямих завдань власників переданого майна організації не передбачається.
Ключову роль в управлінні організації виконує колективний орган або наглядова рада, що формується засновниками із залученням громадськості. Він контролює напрями та масштаби діяльності цієї організації та затверджує її фінансовий план.
Фінансування діяльності організації із боку засновників і покупців складає основі договорів.
Прибуток прямує в розвитку організацій і може бути розподілена між засновниками.
Така форма організації забезпечує більшу її автономність по відношенню до засновників, ніж організація, створена у формі установи. Але при цьому використовується механізм контролю, який здійснюється наглядовою радою, яку призначає засновник. Введення нової організаційно-правової форми дозволить забезпечити ефективне функціонування державних та муніципальних організацій, водночас для низки організацій, як лікарні, школи, вищі навчальні заклади, клуби, музеї та дитячі будинки доцільно збереження статусу установи, оскільки важливо забезпечити адміністративний контроль за витрачанням коштів, що виділяються державою.
Організаційно-економічні форми підприємницької діяльності .
Класифікація підприємств за формами власності на капітал.
Залежно від характеру власності на капітал усі підприємства та фірми поділяються на державні та приватні. На державному підприємстві як організатор виробництва виступають федеральні або місцеві органи влади. Як правило, державна підприємницька діяльність охоплює ті сфери економіки, які не є привабливими для приватного бізнесу та держава змушена заповнити цей пролом, щоб забезпечити більш рівномірний розвиток економіки держави. Державне підприємство перебуває у нерівних умовах проти приватними господарствами й у процесі функціонування відставання державних підприємств від приватних, зазвичай, посилюється.
Що стосується приватних фірм, то до їх форм належать:
Одноосібні фірми. Власник одна людина.
Товариство. Власники кілька людей.
Акціонерне товариство. Суспільство, де пай підтверджено пакетом акцій.
Кооперативи. Є суспільством, об'єднання людей, діяльність яких спрямована не стільки на отримання прибутку, скільки на надання допомоги та сприяння членам кооперативів у їхній спільній діяльності. Як правило, такі організації розпадаються після здійснення своїх функцій або перетворюються на інші суспільства.
Народні підприємства - це виробничі кооперативи, власники яких також є їхніми працівниками. Ця форма приваблива тим, що поєднує економічні інтереси трудівників і власників, спрощує процес прийняття рішень та знижує бюрократизацію процесу управління.
У сучасній економіці провідну роль відіграє акціонерне товаристводіяльність яких спрямована як на національний, так і на світовий ринки. АТ пов'язано переважно із серійним і масовим виробництвом чи наданням послуг у торгової, фінансової та інших сферах.
З кожним роком у Росії зростає кількість некомерційних організацій. Це дозволяє покращувати якість життя населення, розвивати демократичні цінності, ефективно боротися із комплексом. соціальних проблем«руками» волонтерів із некомерційних організацій. Важливість вибору створення тієї чи іншої виду некомерційних організацій зумовлена їх цільовими та організаційними відмінностями. Детальніше розглянемо це у статті.
Що таке некомерційні організації (НКО) та чим вони займаються
Некомерційні організації(НКО) є видом організацій, в основі діяльності яких не лежить придбання та максимізація прибутку та немає її розподілу між членами, що входять до організації. НКО обирають та встановлюють певний вигляддіяльності, що сприяє реалізації благодійних, соціально-культурних, науково-освітніх, управлінських цілей до створення соціальних благ. Тобто соціально-орієнтовані некомерційні організації Росії займаються вирішенням соціальних проблем.
Види некомерційних організацій та цілі їх створення
Відповідно до закону РФ «Про некомерційні організації» НКО функціонують у встановлених формах:
- Суспільні та релігійні організації. Створюються добровільною угодою громадян, щоб задовольнити духовні та інші нематеріальні потреби.
- Общини нечисленних корінних народів РФ. Такі народи об'єднуються за ознакою кревності, територіальної близькості збереження культури та традиційно прийнятого життєвого укладу.
- Козачі товариства. Спільноти громадян відтворення традицій російського козацтва. Їхні учасники беруть зобов'язання нести державну чи іншу службу. Такі НКО утворюються хуторськими, станичними, міськими, районними та військовими товариствами козаків.
- Фонди. Формуються за рахунок добровільних вкладів громадян або юридичних осіб з метою благодійності, підтримки культурно-освітніх заходів та ін.
- Державні корпорації Засновуються РФ за рахунок матеріального внеску. Утворюються для впровадження суспільно важливих функцій, у тому числі управлінських та соціальних.
- Державні підприємства. Створюються РФ на основі майнових внесків з метою здійснення державних послугта інших функцій з використанням власності держави.
- Некомерційні партнерства. Створюються фізичними та юридичними особами на формування різних суспільних благ.
- приватні установи. Створюються власником з метою реалізації функцій некомерційного характеру, зокрема управлінських, соціально-культурних.
- Державні, муніципальні установи. Створюються РФ, суб'єктами РФ та муніципальними утвореннями. Можуть бути автономними, бюджетними та казенними. До основних цілей належить реалізація повноважень у соціально-культурних напрямах.
- Автономні некомерційні організації. Їх формують з метою надання суспільно необхідних послуг у різних соціальних сферах.
- Асоціації (союзи). Їх створюють для захисту спільних, найчастіше професійних інтересів їхніх членів.
Некомерційні організації - це виконавці суспільно корисних послуг, які отримають фінансову та майнову підтримку держави.
Некомерційні організації, що виконують окремі функції держави чи органів самоврядування.Існує безліч некомерційних організацій, які різні між собою формою та основною метою.
Відмінність некомерційних організацій від комерційних
Розглянемо основні відмінності НКО від комерційних за такими пунктами:
- Цілі організацій. На відміну від комерційних організацій, у яких основна мета – максимізація прибутку, в основі діяльності НКО різні нематеріальні цілі (благодійність, культурне відродження тощо);
- прибуток. У комерційної організації чистий прибуток розподіляється між учасниками та реінвестується у бізнес-процеси підприємства для його подальшого розвитку та економічної ефективності. Прибуток некомерційної організації може лише на діяльність, відповідну її некомерційним цілям. При цьому НКО можуть займатися відповідною дохідною діяльністю, якщо це необхідно для досягнення їхньої благої мети, за умови, що це прописано в їх статутах;
- оплата праці. Відповідно до федерального закону «Про благодійну діяльність та благодійні організації» НКО має право витратити на оплату праці до 20% загальних річних фінансових коштів. У НКО, на відміну комерційних, співробітники що неспроможні отримати премії і надбавки, крім свого окладу;
- джерело інвестицій. У комерційних організаціях для реінвестицій використовується прибуток, кошти інвесторів, кредиторів тощо. У НКО широко поширена підтримка міжнародних грантів, держави, соціальних фондів, волонтерського збору коштів, внесків учасників тощо.
Особливості застосування спрощеної системи оподаткування НКО
Річна фінансова звітність НКО включає:
- бухгалтерський баланс;
- звіт про цільове використання коштів;
- додатки до балансу та звіту відповідно до нормативних актів.
НКО має право використовувати спрощену систему оподаткування (УСН), у разі, якщо дотримані такі умови:
- за дев'ять місяців діяльності доходи НКО трохи більше 45 млн крб. (розраховуються протягом року, у якому організація оформляє документи для переходу до УСН);
- середньооблікова чисельність працівників не більше 100 працівників у звітному періоді;
- до складу НКО не входять філії;
- залишкова вартість активів трохи більше 100 млн крб.;
- відсутність підакцизної продукції.
Нещодавно до стандартів бухобліку РФ було внесено великі та довгоочікувані зміни, які суттєво змінили правила звітності. Ці зміни стосуються і бухгалтерської звітної документації некомерційних організацій, які перейшли на ССП.
Застосування у некомерційних організаціях УСН дозволить не сплачувати податку з прибутку, податку майно і податку додану вартість (ПДВ).
При цьому НКО зобов'язана сплатити так званий єдиний податок, а саме:
- на кшталт оподаткування «Доходи» необхідно сплатити 6% з різних надходжень, які вважаються доходом;
- для об'єкта оподаткування «Доходи мінус витрати» становить 15% від різниці доходів та витрат або 1%, якщо доходи не перевищують витрати.
Сьогодні для країни важливо сприяти подальшого розвиткуНКО як потужного двигуна реалізації різних соціальних потреб.
Відповідно до чинного законодавства Російської Федерації, некомерційна організація може здійснювати один або кілька видів діяльності, не заборонених Законом та відповідних цілям діяльності, передбаченим її установчими документами.
Законодавством Російської Федерації встановлено певні обмеження на види діяльності, якими мають право займатися некомерційні організації певних організаційно-правових форм. Окремі види діяльності можуть здійснюватись некомерційними організаціями лише на підставі спеціальних дозволів (ліцензій).
Підприємницьку діяльність, згідно із Законом РФ «Про некомерційні організації», некомерційна організація може здійснювати тільки для досягнення цілей, заради яких вона створена. Такою діяльністю Закон визнає виробництво товарів і послуг, що приносить прибуток, які відповідають цілям установи некомерційної організації, а також придбання та реалізація цінних паперів, майнових і не майнових прав, участь у господарських товариствах та участь у товариствах на вірі як вкладник.
Некомерційна організація вважається створеною як юридична особа з моменту її державної реєстрації у встановленому законом порядку, має у власності або в оперативному управлінні відокремлене майно, відповідає (за винятком установ) за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати та здійснювати майнові та немайнові права , нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
Некомерційна організація повинна мати самостійний баланс чи кошторис.
Некомерційна організація створюється без обмеження терміну діяльності, якщо інше встановлено установчими документами некомерційної організації.
При цьому некомерційна організація має право:
в установленому порядку відкривати рахунки в банках біля Російської Федерації і поза її території;
мати друк із повним найменуванням цієї некомерційної організації російською мовою;
мати штампи та бланки зі своїм найменуванням, а також зареєстровану в установленому порядку емблему.
Некомерційна організація має найменування, що містить вказівку на її організаційно-правову форму та характер діяльності. Некомерційна організація, найменування якої зареєстровано у порядку, має виняткове право його використання. Місце знаходження некомерційної організації визначається місцем її державної реєстрації. Найменування та місце знаходження некомерційної організації вказуються у її установчих документах.
Джерелами формування майна некомерційної організації у грошовій та інших формах є:
регулярні та одноразові надходження від засновників (учасників, членів);
добровільні майнові внески та пожертвування;
прибуток від реалізації товарів, робіт, послуг;
дивіденди (доходи, відсотки), одержувані за акціями, облігаціями, іншими цінними паперами та вкладами;
доходи, які отримують від власності некомерційної організації;
інші, які не заборонені законом надходження.
Законами можуть встановлюватися обмеження джерела доходів некомерційних організацій окремих видів.
Джерелами формування майна державної корпорації можуть бути регулярні та (або) одноразові надходження (внески) від юридичних осіб.
Перелік організаційно-правових форм некомерційних юридичних осіб, передбачений ст. 116-123 ЦК України, не є вичерпним. Він уже суттєво розширився за рахунок безлічі спеціальних нормативних актів, що регулюють діяльність окремих видіворганізацій: ФЗ від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційні організації", ФЗ від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ "Про громадські об'єднання", ФЗ від 30 грудня 2006 р. N 275-ФЗ "Про порядок формування та використання цільового капіталу некомерційних організацій".
Види некомерційних організацій:
Асоціація та спілка - некомерційна організація, що створюється шляхом об'єднання комерційних чи некомерційних організацій з метою координації їхньої діяльності, а також для подання та захисту спільних майнових інтересів.
Автономна некомерційна організація – не має членства некомерційна організація, заснована громадянами та (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків.
Некомерційне партнерство - заснована на членстві некомерційна організація, яка має на меті отримання прибутку, заснована громадянами та (або) юридичними особами для сприяння її членам у провадженні діяльності.
Установа - некомерційна організація, створена власником реалізації послуг некомерційного характеру конкретного виду: управлінських, соціально-культурних та інших.
Фонди - некомерційні організації, що не мають членства, засновані громадянами та (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків, що переслідують соціальні, благодійні, культурні, освітні або інші суспільно-корисні цілі.
Товариство власників житла - форма об'єднання домовласників для спільного управління та забезпечення експлуатації комплексу нерухомого майна в кондомініумі, володіння, користування та у встановлених законодавством РФ межах розпорядження спільним майном. У листопаді 2007 р. Держдума ухвалила поправки до закону "Про некомерційні організації", що стосуються спрощення порядку державної реєстрації товариств власників житла, а також садівницьких, городницьких, дачних та гаражних некомерційних об'єднань громадян.
Громадське об'єднання – створюються з ініціативи їхніх засновників – не менше трьох фізичних осіб. Кількість засновників для створення окремих видів громадських об'єднань може встановлюватись спеціальними законами про відповідні види громадських об'єднань.
Політична партія - це громадське об'єднання, створене з метою участі громадян РФ у політичного життясуспільства за допомогою формування та вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах та референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування.
Профспілка - добровільне громадське об'єднання громадян, пов'язаних спільними виробничими, професійними інтересами щодо їхньої діяльності, створюване з метою представництва та захисту їх соціально-трудових прав та інтересів.
Релігійне об'єднання - добровільне об'єднання громадян РФ, інших осіб, постійно і на законних підставахщо проживають біля РФ, освічене з метою спільного сповідання і поширення віри і що має відповідними цієї мети ознаками.
Кредитний споживчий кооператив - споживчий кооператив громадян, створений громадянами, які добровільно об'єдналися для задоволення потреб у фінансовій взаємодопомозі.
Сільськогосподарський споживчий кооператив - це сільськогосподарський кооператив, створений сільськогосподарськими товаровиробниками та (або) провідними особисте підсобне господарствогромадянами за умови їхньої обов'язкової участі у господарської діяльностіспоживчого кооперативу.
Житловий накопичувальний кооператив – споживчий кооператив, створений як добровільне об'єднання громадян на основі членства з метою задоволення потреб членів кооперативу у житлових приміщеннях шляхом об'єднання членами кооперативу пайових внесків.
Житловий або житлово-будівельний кооператив - добровільне об'єднання громадян та (або) юридичних осіб на основі членства з метою задоволення потреб громадян у житлі, а також управління житловими та нежитловими приміщеннямиу кооперативному будинку.
Садівницьке, городницьке або дачне некомерційне об'єднання (садівниче, городницьке або дачне некомерційне товариство, садівницький, городницький або дачний споживчий кооператив, садівницьке, городницьке або дачне некомерційне партнерство) - некомерційна організація господарських завдань ведення садівництва, городництва та дачного господарства).
НКО створюються без обмеження терміну діяльності, якщо інше не встановлено засновниками некомерційної організації.
НКО можуть мати цивільні права, що відповідають цілям діяльності, передбаченим у її установчих документах, та нести пов'язані з цією діяльністю обов'язки.
Діяльність деяких форм (всіх громадських об'єднань) НКО допускається без державної реєстрації, але при цьому організація не набуває статусу юридичної особи, не може мати у власності або на підставі іншого речового права відокремлене майно. Тільки маючи статус юридичної особи, організація може від свого імені набувати майнових та немайнових прав, нести обов'язки (бути учасником цивільного обороту, вести господарську діяльність), бути позивачем та відповідачем у суді. Юридичні особизобов'язані мати самостійний баланс чи кошторис, рахунок у банку, стояти на обліку у податкових та інших контрольних та облікових державних органах.
Loading...