Наказ 222 від 31.05 1996. Наказ щодо ендоскопії новий. Положення про медичну сестру відділу, відділення, кабінету ендоскопії


1. Бесіда з хворим
3. Підготовка до дослідження
4. Миття рук
6. Проведення дослідження



А.А.КАРПЄЄВ


перфорація порожнистого органу;

Начальник Управління організації медичної допомоги населенню
А.А.КАРПЄЄВ

www.laparoscopy.ru

Наказ МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222 «Про вдосконалення служби ендоскопії в установах охорони здоров'я Російської Федерації» (зі змінами та доповненнями)

Наказ МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222
"Про вдосконалення служби ендоскопії в закладах охорони здоров'я Російської Федерації"

Зі змінами та доповненнями від:

Розвиток ендоскопічної техніки за останні десятиліття, заснований на застосуванні волоконної оптики, дозволило значно розширити використання малоінвазивних інструментальних методів дослідження у медичній практиці.

В даний час ендоскопія набула досить широкого поширення як у діагностиці, так і в лікуванні різних захворювань. У лікувальній практиці з'явився новий напрямок — хірургічна ендоскопія, що дозволяє досягати при збереженні лікувального результату вираженого економічного ефекту за рахунок значного скорочення термінів госпіталізації та витрат на лікування хворих.

Переваги ендоскопічних методів забезпечують швидке розвиток цієї служби Російської Федерації.

За останні 5 років кількість відділень та кабінетів ендоскопії в лікувально-профілактичних закладах збільшилась у 1,7 раза, а оснащеність їх ендоскопічною технікою – у 2,5 раза.

З 1991 по 1995 кількість лікарів-ендоскопістів зросла в 1,4 рази; 35% фахівців мають кваліфікаційні категорії (1991 р. - 20%).

Постійно розширюється обсяг виконаних досліджень та лікувальних процедур. Порівняно з 1991 роком кількість їх збільшилася відповідно у 1,5 та 2 рази. 1995 року було виконано 142,7 тис. операцій з використанням ендоскопічної техніки.

У ряді територій країни створено цілодобову службу невідкладної ендоскопічної допомоги, що дозволяє значно покращити показники екстреної хірургії, травматології та гінекології. Розроблено та активно впроваджуються комп'ютерні програми для оцінки результатів ендоскопічних досліджень.

Разом з тим в організації діяльності служби ендоскопії є серйозні недоліки та невирішені проблеми.

Підрозділи ендоскопії мають лише 38,5% лікарень сільських районів, 21,7% диспансерів (у т.ч. 8% – протитуберкульозних), 3,6% амбулаторно-поліклінічних установ.

В закладах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості, працює всього 17 відсотків від загальної кількості фахівців у галузі ендоскопії.

У штатній структурі лікарів-ендоскопістів висока питома вага сумісників із числа лікарів інших спеціальностей.

Можливості ендоскопії використовуються недостатньо через нечіткі організації роботи існуючих підрозділів, повільного впровадження в практику нових форм управління та організації праці медичного персоналу, розпилення фахівців, зайнятих в ендоскопії, між іншими спеціалізованими службами, відсутності високоефективних ендоскопічних діагностичних та лікувальних програм, алгоритмів.

У ряді випадків дороге ендоскопічне обладнання використовується вкрай нераціонально через слабку підготовленість фахівців, особливо з хірургічної ендоскопії, відсутність належної наступності в роботі з лікарями інших спеціальностей. Навантаження на один ендоскоп з волоконною оптикою в 2 рази нижче за нормативне.

Певні труднощі в організації служби обумовлені відсутністю необхідної нормативної бази, рекомендацій щодо оптимізації структури та штатного розкладу, номенклатури досліджень у підрозділах ендоскопії різної потужності.

Якість ендоскопічної апаратури, виробленої вітчизняними підприємствами, повною мірою відповідає сучасним технічним вимогам.

З метою вдосконалення організації служби ендоскопії та підвищення ефективності її роботи, якнайшвидшого впровадження нових діагностичних та лікувальних методів, у тому числі хірургічної ендоскопії, а також покращення підготовки кадрів та технічного оснащення підрозділів сучасною ендоскопічною апаратурою

1. Положення про головного позаштатного спеціаліста з ендоскопії Міністерства охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації та органів управління охороною здоров'я суб'єктів Російської Федерації (додаток 1).

2. Положення про відділ, відділення, кабінет ендоскопії (додаток 2).

3. Положення про завідувача відділу, відділення, кабінету ендоскопії (додаток 3).

4. Положення про лікаря-ендоскопіста відділу, відділення, кабінету ендоскопії (додаток 4).

5. Положення про старшу медичну сестру відділу, відділення ендоскопії (додаток 5).

6. Положення про медичну сестру відділу, відділення, кабінету ендоскопії (додаток 6).

7. Розрахункові норми часу на ендоскопічні дослідження, лікувально-діагностичні процедури, операції (додаток 7).

8. Інструкцію щодо застосування розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження (додаток 8).

9. Інструкцію з розробки розрахункових норм часу при впровадженні нової апаратури або нових видів дослідження та лікування (додаток 9).

10. Кваліфікаційну характеристику лікаря-ендоскопіста (додаток 10).

12. Методику розрахунку цін на ендоскопічні дослідження (додаток 12).

13. Журнал реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії-форма N 157/у-96 (додаток 13).

14. Інструкцію щодо заповнення Журналу реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії – форма N 157/у-96 (додаток 14).

15. Додаток до переліку форм первинної медичної документації (додаток 15).

1. Міністрам охорони здоров'я республік у складі Російської Федерації, керівникам органів прокуратури та установ охорони здоров'я країв, областей, автономних утворень, міст Москви та Санкт-Петербурга:

1.1. Протягом 1996 року розробити та здійснити необхідні заходи щодо формування єдиної служби ендоскопії на території, що включає діагностичну, лікувальну та хірургічну ендоскопію, з урахуванням профілю лікувально-профілактичних установ та місцевих умов.

1.2. При плануванні мережі підрозділів ендоскопії звернути особливу увагу на організацію в установах первинної ланки, зокрема сільського охорони здоров'я.

1.3. Призначити головних позаштатних фахівців з ендоскопії та організувати їхню роботу відповідно до положення, затвердженого цим наказом.

1.4. Залучати до організаційно-методичної та консультативної роботи з ендоскопії кафедри науково-дослідних інститутів, навчальних вишів та освітніх закладів післядипломної підготовки.

1.5. Організувати роботу відділів, відділень, кабінетів ендоскопії відповідно до цього наказу.

1.6. Встановлювати чисельність персоналу відділів, відділень та кабінетів ендоскопії відповідно до обсягу роботи на основі розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження.

1.7. Вжити необхідних заходів для максимального використання ендоскопічної апаратури з волоконною оптикою, забезпечивши навантаження на апарат не менше 700 досліджень на рік.

1.8. Забезпечити регулярну підготовку лікарів лікувальної мережі щодо актуальних питань ендоскопії.

2. Управлінню організації медичної допомоги населенню (А.А. Карпеєв) надати організаційно-методичну допомогу органам охорони здоров'я з організації та функціонування служби ендоскопії на територіях Російської Федерації.

3. Управлінню навчальних закладів (Володін Н.М.) доповнити навчальні програми підготовки фахівців з ендоскопії в освітніх установах післядипломної підготовки з урахуванням впровадження у практику сучасної апаратури та нових методів дослідження.

4. Управлінню наукових установ (Ніфантьєв О.Є.) продовжити роботу щодо створення нової ендоскопічної апаратури, що відповідає сучасним технічним вимогам.

5. Ректорам інститутів удосконалення лікарів забезпечити у повному обсязі заявки закладів охорони здоров'я на підготовку лікарів-ендоскопістів відповідно до затверджених типових програм.

6. Вважати такими, що втратили чинність, для установ системи МОЗ України наказ МОЗ СРСР N 1164 від 10 грудня 1976 року «Про організацію ендоскопічних відділень (кабінетів) у лікувально-профілактичних установах», додатки NN 8, 9 до наказу МОЗ СРСР N 590 р. «Про заходи щодо подальшого поліпшення профілактики, ранньої діагностики та лікування злоякісних новоутворень» та наказ МОЗ СРСР N 134 від 23 лютого 1988 р. «Про затвердження розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження та лікувально-діагностичні процедури».

Наказом МОЗ СРСР від 25 квітня 1986 р. N 590 наказ МОЗ СРСР від 10 грудня 1976 р. N 1164 визнано таким, що втратив чинність

7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника міністра Деменкова О.М.

222 наказ ендоскопія

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я І МЕДИЧНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
НАКАЗ від 31 травня 1996 р. N 222
ПРО ЗДІЙСНЕННЯ СЛУЖБИ ЕНДОСКОПІЇ В УСТАНОВАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ІНСТРУКЦІЯ З РОЗРОБКИ РОЗРАХУНКОВИХ НОРМ ЧАСУ ПРИ ВПРОВАДЖЕННІ НОВОЇ АПАРАТУРИ АБО НОВИХ ВИДІВ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА ЛІКУВАННЯ

При впровадженні нових методів діагностики та технічних засобів їх реалізації, в основі яких лежать інші методологія та технологія досліджень, новий зміст праці медперсоналу, відсутність затверджених МОЗ Росії розрахункових норм часу, вони можуть розроблятися на місці та узгоджуватися з комітетом профспілки в тих установах, де впроваджуються нові методики. Розробка нових розрахункових норм включає проведення хронометражних вимірів фактичних витрат часу на окремі елементи праці, обробку цих даних (за методикою, що викладається нижче), розрахунок витрат часу на дослідження в цілому. До проведення хронометражу складається перелік технологічних операцій (основних та додаткових) за кожним методом. З цією метою рекомендується використовувати методологію, застосовану при складанні універсального переліку елементів праці з технологічних операцій. При цьому можна використовувати і сам «Перелік. «, Адаптуючи кожну технологічну операцію до технології конкретного нового методу діагностики або лікування.

Хронометраж здійснюється з використанням листів хронометражних вимірів, у яких послідовно викладаються найменування технологічних операцій та час їх проведення. Обробка результатів хронометражних вимірів включає розрахунок середніх витрат часу, визначення фактичного та експертного коефіцієнта повторюваності з кожної технологічної операції та розрахункового часу на виконання досліджуваного дослідження.

УНІВЕРСАЛЬНИЙ ПЕРЕЛІК ЕЛЕМЕНТІВ ПРАЦІ ЗА ТЕХНОЛОГІЧНИМИ ОПЕРАЦІЯМИ, РЕКОМЕНДУЄМО ПІД РОЗРОБКУ РОЗРАХУНОЧНИХ НОРМ ЧАСУ

1. Бесіда з хворим
2. Вивчення медичної документації
3. Підготовка до дослідження
4. Миття рук
5. Консультація з лікарем
6. Проведення дослідження
7. Поради, рекомендації хворому
8. Консультація із зав. відділенням
9. Обробка апарату та інструментів
10. Оформлення мед. документації
11. Оформлення біопсійного матеріалу
12. Запис до реєстраційного журналу

Середні витрати часу окрему технологічну операцію визначаються як середня арифметична величина за всіма вимірами. Фактичний коефіцієнт повторюваності технологічних операцій у кожному дослідженні розраховується за формулою:

де К - фактичний коефіцієнт повторюваності технологічної операції; П - число захронометрованих досліджень за певним методом дослідження, в яких дана технологічна операція мала місце; N — загальна кількість тих самих захронометрованих досліджень. Експертний коефіцієнт повторюваності технологічної операції визначається найбільш кваліфікованим лікарем - ендоскопістом, який володіє цією методикою, виходячи з досвіду застосування методу і професійного уявлення про належну повторюваність технологічної операції. Розрахунковий час на кожну технологічну операцію визначається шляхом множення середнього фактичного часу, витраченого на цю операцію з хронометражу, експертний коефіцієнт її повторюваності. Розрахунковий час виконання дослідження загалом визначається окремо для лікаря та медичної сестри як сума розрахункового часу виконання всіх технологічних операцій у даному методу. Воно після затвердження наказом керівника лікувально-профілактичної установи є розрахунковою нормою часу виконання цього виду дослідження у цій установі. Для забезпечення достовірності місцевих норм часу та їх відповідності справжнім витратам часу, які не залежать від випадкових причин, кількість досліджень, що піддаються хронометражним вимірам, має бути можливо більшою, але не менше 20 — 25.

Розробляти місцеві норми часу можна лише тоді, коли персонал відділу, відділення, кабінету досить добре освоїв методи, коли виробив у виконанні діагностичних та лікувальних маніпуляцій певний автоматизм та професійні стереотипи. До цього виконання досліджень здійснюється у порядку освоєння нових методів, у рамках витрат часу, передбачених на інші види діяльності.

Начальник Управління організації медичної допомоги населенню
А.А.КАРПЄЄВ

КВАЛІФІКАЦІЙНА ХАРАКТЕРИСТИКА ЛІКАРЯ — ЕНДОСКОПІСТА

Рівень лікаря — ендоскопіста визначається з урахуванням обсягу та якості роботи, що проводиться, наявності теоретичної підготовки в галузі основної та суміжних спеціальностей, регулярності проходження навчання у спеціалізованих навчальних закладах, що мають спеціальний сертифікат. Оцінка практичної підготовки лікаря-ендоскопіста проводиться під керівництвом ендоскопічного підрозділу та установи за місцем роботи спеціаліста. Загальна думка відображається у виробничій характеристиці з місця роботи. Оцінка теоретичних знань та відповідність практичних навичок сучасному рівню розвитку ендоскопії проводиться на атестаційних циклах, які проводять кафедри з ендоскопії.

Відповідно до вимог спеціальності лікар-ендоскопіст повинен знати, вміти, володіти:

перспективи розвитку ендоскопії;

основи законодавства про охорону здоров'я та директивні документи, що визначають діяльність органів та установ охорони здоров'я у галузі ендоскопії;

загальні питання організації планової та екстреної ендоскопічної допомоги в країні дорослому населенню та дітям, шляхи вдосконалення ендоскопічної служби;

організацію медичної допомоги у військово-польових умовах при масових поразках та катастрофах;

етіологію та шляхи поширення гострозаразних захворювань та їх профілактику;

роботу лікаря-ендоскопіста в умовах страхової медицини;

топографічну анатомію бронхолегеневого апарату, травного тракту, органів черевної порожнини та малого тазу, анатомічні та фізіологічні особливості дитячого віку;

причини виникнення патологічних процесів, із якими зазвичай зустрічається ендоскопіст;

діагностичні та лікувальні можливості різних ендоскопічних методів;

показання та протипоказання до діагностичної, лікувальної та оперативної езофагогастродуоденоскопії, колоноскопії, лапароскопії, бронхоскопії;

способи обробки, дезінфекції та стерилізації ендоскопів та інструментів;

принципи, прийоми та методи знеболювання в ендоскопії;

клінічну симптоматику основних хірургічних та терапевтичних захворювань;

принципи обстеження та підготовки хворих до ендоскопічних методів дослідження та ведення хворих після досліджень;

обладнання ендоскопічних кабінетів та операційних, техніку безпеки під час роботи з апаратурою;

будову та принцип дії ендоскопічної апаратури та підсобних інструментів, що застосовуються при різних ендоскопічних дослідженнях.

зібрати анамнез і порівняти отримані відомості з даними наявної медичної документації на хворого для того, щоб вибрати потрібний вид ендоскопічного дослідження;

самостійно провести прості способи обстеження: пальцеві дослідження прямої кишки при кровотечах, пальпація живота, перкусія та аускультація живота та легень;

виявити алергічну схильність хворого до анестетиків для того, щоб правильно визначити вид анестезії, при якій виконуватиметься ендоскопічне дослідження;

визначити показання та протипоказання до виконання того чи іншого ендоскопічного дослідження; - Навчити хворого правильно поводитися під час ендоскопічного дослідження;

вибрати оптимальний вид і тип ендоскопа (жорсткий, гнучкий, з торцевою, торцово-боковою або просто бічною оптикою) залежно від характеру ендоскопії, що планується;

володіти методами місцевої інфільтраційної анестезії, місцевої анестезії глоткового кільця та трахеобронхіального дерева;

необхідні знання способів біопсії та вміння їх виконання;

володіння оформленням медичної документації та оформленням протоколів дослідження;

вміння складання звіту про виконану роботу та проведення аналізу ендоскопічної діяльності.

3. Спеціальні знання та вміння:
Фахівець - ендоскопіст повинен знати профілактику, клініку та лікування, вміти діагностувати та надавати необхідну допомогу при наступних станах:

внутрішньоорганна або внутрішньочеревна кровотеча, що виникла в процесі виконання ендоскопічного дослідження;

перфорація порожнистого органу;

гостра серцева та дихальна недостатність;

зупинка дихання та серцевої діяльності.

Фахівець-ендоскопіст повинен знати:

клініку, діагностику, профілактику та принципи лікування основних захворювань легень (гострого та хронічного бронхіту, бронхіальної астми, гострої та хронічної пневмонії, раку легень, доброякісних пухлин легень, дисемінованих захворювань легень);

клініку, діагностику, профілактику та лікування основних захворювань шлунково-кишкового тракту (езофагіту, гастриту, виразкових уражень шлунка та 12-палої кишки, раку та доброякісних пухлин шлунка, 12-палої кишки та товстої кишки, захворювань оперованого шлунка, захворювань оперованого шлунка цирозу печінки, панкреатиту та холециститу, пухлин гепато-панкреатодуоденальної зони, гострого апендициту);

володіти технікою езофагогастродуоденоскопії, колоноскопії, бронхоскопії, лапароскопії, використовуючи при цьому всі прийоми для детального огляду слизової стравоходу, шлунка, 12-палої кишки при езофагогастродуоденоскопії, всіх відділів товстої і термінального відділу подвздо;

трахеобронхіального дерева, аж до бронхів 5 порядку – при бронхоскопії, серозних покривах, а також абдомінальних органів черевної порожнини – при лапароскопії;

візуально чітко визначати анатомічні межі фізіологічних звужень та відділів досліджуваних органів;

правильно оцінювати відповідні реакції сфінктерних апаратів досліджуваних органів у відповідь на введення ендоскопа та повітря;

в умовах штучного освітлення та деякого збільшення правильно відрізняти макроскопічні ознаки нормальної будови слизових, серозних покривів та паренхіматозних органів від патологічних проявів у них;

виробляти прицільну біопсію з патологічних осередків слизових оболонок серозних покривів та абдомінальних органів;

орієнтувати та фіксувати матеріал біопсії для гістологічного дослідження;

правильно робити мазки – відбитки для цитологічного дослідження;

видаляти та брати асцитичну рідину, випіт із черевної порожнини для цитологічного дослідження та посіву;

на підставі виявлених мікроскопічних ознак змін слизових, серозних покривів чи тканин паренхіматозних органів визначити нозологічну форму захворювання;

клініку, діагностику, профілактику та лікування основних захворювань органів малого тазу (доброякісних та злоякісних пухлин матки та придатків, запальних захворювань придатків, позаматкової вагітності).

4. Дослідження та маніпуляції:

бронхофіброскопія та жорстка бронхоскопія;

прицільна біопсія зі слизових оболонок, серозних покривів та абдомінальних органів;

вилучення сторонніх тіл з трахеобронхіального дерева, верхніх відділів шлунково-кишкового тракту та товстої кишки під час ендоскопічного дослідження;

місцевий гемостаз під час езофагогастродуоденоскопії;

ендоскопічне видалення доброякісних пухлин із стравоходу та шлунка; — розширення та розсічення рубцевих та післяопераційних звужень стравоходу;

папіллосфінктеротомія та вірсунготомія та вилучення каменів з проток;

встановлення зонда для живлення;

дренування черевної порожнини, жовчного міхура, заочеревинного простору;

видалення органів малого тазу під час лапароскопії за показаннями;

видалення органів черевної порожнини під час лапароскопії за показаннями;

видалення органів заочеревинного простору під ендоскопічним контролем за показаннями

Залежно від рівня знань, а також виходячи зі стажу роботи, кількості, якості та виду діагностичних досліджень, що лікуються, лікувальних втручань атестаційна комісія вирішує питання про присвоєння лікарю — ендоскопісту відповідної кваліфікаційної категорії.

Начальник Управління організації медичної допомоги населенню
А.А.КАРПЄЄВ

www.laparoscopy.ru

Це цікаво:

  • Федеральний закон від 19 лютого 2018 р. N 24-ФЗ "Про створення міжрайонних судів та про скасування деяких районних, міських судів та утворення постійних судових присутностей у складі міжрайонних судів Тверської області" Прийнятий […]
  • Стаття 208. Організація незаконного збройного формування або участь у ньому 1. Створення збройного формування (об'єднання, загону, дружини чи іншої групи), не передбаченого федеральним законом, а також керівництво таким [...]
  • Амурський обласний суд 24 лютого 1920 року Виконком обласної ради робітників, солдатських та селянських депутатів розглянув проект, запропонований Комісаром Юстиції Амурської області про повну реорганізацію судових [...]
  • Промисловий районний суд м. Самари Самарської області відповідно до Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 5 квітня 1978 року в м. Куйбишеве було створено новий адміністративно-територіальний район-Промисловий. Рішенням […]

Організаційно-штатна структура ендоскопічного відділення регламентується додатком № 2 наказу МОЗ МЗМД РФ № 222 від 31.05.1996 р.

У преамбулі наказу № 222 від 31.05.1996 р. «Про вдосконалення служби ендоскопії та установи охорони здоров'я РФ», чітко сформульовані переваги ендоскопії, її роль клінічній медицині.

У додатку №2 цього наказу всі організаційні моменти наведено коротко. Так, у п.7 зазначено, що «оснащення відділу, відділення, кабінету здійснюється відповідно до рівня та профілю лікувально-профілактичного закладу», а в п.8 – «штати медичного та технічного персоналу встановлюються відповідно до рекомендованих штатних нормативів, що виконуються або планованим обсягом роботи та, залежно від місцевих умов, на основі розрахункових норм часу на проведення різних досліджень». Фразу «залежно місцевих умов» можна трактувати досить широко, як у користь ендоскопії, і проти неї.

У скасованих додатках №№ 8 і 9 наказу МОЗ СРСР № 590 від 1986 р «Про заходи щодо подальшого поліпшення профілактики, ранньої діагностики та лікування злоякісних новоутворень» докладно були висвітлені питання оснащення та складу ендоскопічного відділення та визначено співвідношення ставок середнього та до ставки лікаря-ендоскопіста. Також встановлювалися штатні нормативи медичного персоналу ендоскопічного відділення (кабінету) лікувально-профілактичного закладу та регламентовано часові рамки всіх ендоскопічних досліджень, як у хвилинах, так і в умовних одиницях.

Всі наступні накази, скасувавши дію додатків №№ 8 і 9 наказу № 590, створили певну плутанину в організації ендоскопічної служби, дозволивши організаторам охорони здоров'я вільно трактувати кількість ставок персоналу ендоскопічних служб, особливо у кількості ставок середнього та молодшого персоналу. Це стосується, перш за все, наказу № 134 МОЗ СРСР від 23.02.1988 р. «Про затвердження розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження та лікувально-діагностичні процедури», а також чинного в даний час – наказу № 222 МОЗ МЗМП РФ від 31.05. 96 р. "Про вдосконалення служби ендоскопії в закладах охорони здоров'я Російської Федерації".

222 наказ з ендоскопії новий

Ендоскопічна служба в Росії почала зароджуватися в 70-х роках 20 століття. На перших етапах вона була представлена ​​розрізненими діагностичними кабінетами на базі великих медичних клінік та науково-дослідних центрів. У ті роки під ендоскопічні кабінети виділялися зовсім не пристосовані приміщення, тому що при проектуванні будинків наявність останніх не було передбачено. У більшості ЛПЗ і досі приміщення ендоскопічних кабінетів та відділень не відповідають санітарно-епідеміологічним нормам.

Кадровий потенціал ендоскопії спочатку формувався сумісниками, найчастіше з лікарів хірургів та терапевтів.

Першими документами, що регламентують роботу нового напряму в медицині, стали: наказ МОЗ СРСР № 1164 від 10 грудня 1976 «Про організацію ендоскопічних відділень (кабінетів) в лікувально-профілактичних установах», додатка № 8, 9 до наказу МОЗ СРСР № 590 від 2 квітня 1986 р. «Про заходи щодо подальшого поліпшення профілактики, ранньої діагностики та лікування злоякісних новоутворень» та наказ МОЗ СРСР № 134 від 23 лютого 1988 р. «Про затвердження розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження та лікувально-діагностичні процедури». Тоді мало хто усвідомлював, що ці перші кроки у розвитку ендоскопії спричинять титанічні зрушення у всій медичній галузі.

З одного боку, інформативність візуального спостереження, у міру накопичення досвіду, докорінно змінювала наукові погляди на етіологію, патогенез, патологічну анатомію захворювань, що, своєю чергою, спричинило повний перегляд методологічних аспектів діагностики та лікування більшості найпоширеніших захворювань. А з іншого боку, завдяки науково-технічному прогресу в 90-х роках ендоскопія почала виходити зі сфери діагностики та витісняти традиційну хірургію, докорінно змінюючи та вдосконалюючи саму техніку хірургічних втручань. Як нам тоді здавалося, у хірургії намітився новий розділ під назвою "малоінвазивна хірургія". Сьогодні з упевненістю можна констатувати факт, що тоді зароджувалась ціла епоха новітньої хірургії під назвою «ендоскопічна хірургія». Паралельно із практичним пріоритетом розширювалася і географія. Ендоскопічні методи діагностики та лікування все ширше і ширше поширювалися на регіональні лікувально-профілактичні установи.

Почало приходити розуміння, що ендоскопія – це самостійний напрямок у медицині, доцільно організовувати окремі ендоскопічні відділення у лікувально-профілактичних установах, а лікарів ендоскопістів готувати з хірургів. Саме в цей час порушуються питання організації та регламенту роботи цієї служби. МОЗ РФ 31.05.1996 р. видає наказ № 222 «Про вдосконалення служби ендоскопії установах охорони здоров'я РФ» . У наказі наголошується, що через недоліки організації роботи існуючих ендоскопічних підрозділів, повільного впровадження в практику нових форм управління та організації праці медичного персоналу, розпилення фахівців, зайнятих в ендоскопії, між іншими спеціалізованими службами, відсутність високоефективних ендоскопічних діагностичних та лікувальних програм та алгоритмів цей медичний напрямок не отримує належного розвитку. У наказі отримали відображення положення про головного позаштатного фахівця; про відділ, відділення, кабінет ендоскопії; про завідувача, лікаря ендоскопіста, старшу медичну сестру, медичну сестру ендоскопічного відділення. Також було запроваджено розрахункові норми часу на ендоскопічні дослідження, лікувально-діагностичні процедури, операції; рекомендовано зразковий перелік мінімального обсягу ендоскопічних досліджень для лікувально-профілактичних закладів; затверджено методику розрахунку цін на ендоскопічні дослідження, первинну медичну документацію та обробку ендоскопів. У наказі була маса недоліків, проте на тому етапі розвитку ендоскопії його видання забезпечувало подальший прогрес у розвитку ендоскопії.

За минулі 20 років ендоскопія зазнала просто революційних змін і в якісному, і в кількісному аспектах. Сучасні цифрові комплекси відеоендоскопів забезпечують високоточні зображення з різним ступенем збільшення та кольорової гами. Виникла можливість проведення ендоскопічної мікроскопії. Ендоскопічна хірургія є практично у всіх галузях медицини. Але залишається і дуже багато невирішених питань, які прямо чи опосередковано гальмують розвиток ендоскопії в нашій країні.

Перше відкрите питання – це матеріально-технічне забезпечення та фінансування. На жаль, роки перебудови завдали величезної шкоди системі охорони здоров'я країни загалом та ендоскопії зокрема. Підприємства, що займаються випуском вітчизняних фіброволоконних ендоскопів, були розорені та ліквідовані, а закордонні аналоги виявилися надмірно дорогими і в плані придбання, і в плані експлуатації та ремонту. У зв'язку з цим порівняно із Заходом, де частка сучасних цифрових ендоскопів становить 96%, у РФ вона не перевищує 39%. У такій величезній країні, як Росія, налічується 31237 одиниць ендоскопічної техніки, з них 16842 гастроскопів, 6061 колоноскопів, 5618 бронхоскопів, 2531 дуоденоскопів і 185 ультразвукових ендоскопів. Основна їхня маса неодноразово піддавалася ремонту і давно є технічно застарілою. За даними МОЗ РФ знос парку ендоскопів становить 67%. Регламенту використання ендоскопічної техніки нашій країні немає . В останні роки завдяки посиленню санітарних вимог із практики стали вилучатися старі моделі «непогружних» ендоскопів. Але це зроблено далеко ще не повсюдно. Монополія закордонних виробників на ремонт ендоскопів дозволяє в десятки, а то й у сотні разів перевищувати реальну вартість усунення технічних несправностей. До того моменту, поки в країні не буде налагоджено вітчизняне виробництво ендоскопічної техніки, ці зловживання матимуть місце.

Така сама система монополії процвітає і ринку засобів дезінфекції високого рівня эндоскопов. Під час укладання контрактів технічне забезпечення виробники ендоскопів залишають у себе право рекомендувати, а насправді диктувати придатні їх апаратів хімічні засоби. Вітчизняних аналогів у цьому списку, звісно ж, немає. При недотриманні рекомендацій виробники знімають ендоскопи з гарантії.

Ще одна надмірна частина витрат - це придбання ендоскопічних інструментів. За новими санітарними правилами СП 3.1.3263-15 в ендоскопії, незалежно від стерильного або нестерильного дослідження, дозволені до застосування тільки стерильні інструменти. Якщо ж уважно вивчити каталоги ендоскопічних інструментів до фіброволоконних апаратів, то практично всі вони одноразові і подальшої стерилізації не підлягають. Жодна медична установа в Росії не може дозволити собі таку розкіш. Найчастіше або одноразовий інструмент використовують як багаторазовий і піддають різним способам стерилізації, або обмежуються дезінфекцією високого рівня, заплющуючи очі на санітарні вимоги. Позитивна динаміка в останні два роки почала спостерігатися в імпортозаміщенні, на жаль, поки що лише окремих видів ендоскопічного інструментарію. Але навіть ці перші кроки дуже обнадіюють.

Друге, гостро стоїть питання організації ендоскопії – це залучення і підготовка кадрів. У Росії близько 6 тисяч лікарів-ендоскопістів і стільки ж ендоскопічних сестер. Нові вимоги при прийнятті на первинну спеціалізацію ендоскопії передбачають наявність у спеціаліста сертифіката з хірургії. Це цілком виправдано, тому що навіть найтехнічніше елементарне ендоскопічне дослідження супроводжується проникненням у внутрішні органи пацієнта, несе в собі небезпеку пошкоджень органів і тканин, загрожує розвитком різних ускладнень і, відповідно, має прирівнюватися до рівня складності та ризиків хірургічного втручання. За останні 15 років приріст оперативної активності в ендоскопії становив понад 400%. Жоден з напрямів сучасної медицини не розвивається так швидко, як ендоскопія. Це один із головних шляхів модернізації охорони здоров'я в РФ. Проте досі у більшості медичних вузів студентам не передбачено курсу викладання ендоскопії. Це величезна прогалина на етапі розвитку медицини. Ендоскопія виборола собі право викладання її окремим курсом, нарівні з рентгенологією, променевою діагностикою тощо.

Протягом багатьох років залишалося відкритим питання оплати праці лікарів ендоскопістів та середнього медичного персоналу відділень ендоскопії та питання надання цієї категорії працівників пільгової пенсії. Великим недоліком чинного наказу МОЗ РФ №222 від 31.05.1996 р. є відсутність у ньому чітко прописаного положення, що ендоскопія є хірургічним профілем, лікарі ендоскопісти користуються всіма пільгами, як і лікарі хірурги. Ця прогалина повсюдно дозволила працівникам пенсійного фонду інтерпретувати права ендоскопістів «на власний розсуд». Плюс, маса організаційних помилок минулих років на місцях, допущених головними лікарями, не дозволила скористатися пільговою пенсією багатьох фахівців цієї галузі. У судовій практиці накопичилося безліч протиріч і розбіжностей з цих питань, які також має бути в подальшому врахувати і запобігти. Найбільш характерні організаційні помилки, що не дозволили ендоскопічному персоналу скористатися пільговою пенсією:

1. Згідно з наказом МОЗ РФ №222 від 31.05.1996 р. кабінет або відділення ендоскопії є структурним підрозділом лікувально-профілактичного закладу з безпосереднім підпорядкуванням головному лікарю або його заступнику з лікувальної роботи. Часто головні лікарі клінік ендоскопічний підрозділ відносили до структури поліклініки з безпосереднім підпорядкуванням заступнику головного лікаря поліклініки. З одного боку, це створювало зручність для обстежень амбулаторних хворих, виключаючи їхній потік у стаціонар, а з іншого боку, позбавляло ендоскопістів статусу стаціонарного лікаря, що позначалося на рівні заробітної плати та давало привід для відмови у наданні пільгової пенсії. Якщо дивитися ширше, характер роботи персоналу ендоскопічного відділення в поліклініці та стаціонарі нічим не відрізняється, тому це ніяк не повинно позначатися на наданні співробітникам пільгової пенсії.

2. Завідувачі відділеннями ендоскопії за наказом МОЗ РФ №222 від 31.05.1996 р. є звільненими, зобов'язані виробляти таку кількість маніпуляцій, як і лікар ординатор. Тим не менш, пенсійним фондом це не враховується і завідувачам відділень у наданні пільгової пенсії відмовляється.

3. Наказ МОЗ РФ № 222 від 31.05.1996 р. передбачає ведення журналу реєстрації ендоскопічних маніпуляцій. При призначенні пільгових пенсій ендоскопістам пенсійний фонд часто запитує так званий операційний журнал, не передбачений у відділеннях ендоскопії. Його відсутність стає підставою для відмови у отриманні пільгової пенсії ендоскопістам.

Зросли останніми роками та санітарно-епідеміологічні вимоги до роботи ендоскопічного підрозділу у лікувально-профілактичних закладах. Нові санітарно-епідеміологічні правила СП 3.1.3263-15 «Профілактика інфекційних захворювань при ендоскопічних втручаннях» розмежували ендоскопічні втручання на стерильні та нестерильні, докорінно змінивши вимоги до обробки ендоскопів, інструментів до них, ін. Сам процес обробки, ведення безлічі додаткової документації (до 7 журналів на один кабінет) вимагають додаткових тимчасових витрат від середнього та молодшого медичного персоналу, не передбачених наказом МОЗ РФ № 222 від 31.05.1996. У зв'язку з цим виникло безліч протиріч організаційних питаннях роботи ендоскопічного відділення. Перелічимо деякі з них.

1. Відповідно до СП 3.1.3263-15, тільки сам процес обробки одного ендоскопа, з урахуванням застосування найдорожчих і швидко діючих засобів, займає у медичної сестри 47 хвилин, замість 17 хвилин за наказом МОЗ РФ № 222 від 31.05.1996 р. робить дотримання старих нормативів роботи ендоскопічного відділення неможливим.

2. Усі дії з обробки ендоскопів, інструментів, робочого місця, роботи бактерицидних ламп, пристрої подачі кисню, проведення проб якість очищення тощо. медична сестра протоколює у відповідні журнали. Це також передбачено наказом МОЗ РФ №222 від 31.05.1996 р. і змушує витрачати додатковий час.

3. Універсальний перелік елементів праці з технологічних операцій, рекомендований розробки розрахункових норм часу лікаря ендоскопіста, також розширився. Додатковий час витрачається на оформлення договору надання послуг та поінформованої згоди пацієнта, реєстрацію даних у цифровому форматі, друк фото та відеозображень проведеного дослідження.

У зв'язку з перерахованим вище, дозріла гостра необхідність перегляду універсального переліку елементів праці в ендоскопії та розрахункових норм часу. Це, безперечно, підвищить якість надання медичної допомоги за профілем ендоскопію.

Окремим питанням стоїть організація та розвиток в ендоскопічних відділеннях комбінованих видів досліджень: рентген-ендоскопія, ультразвукова ендоскопія, конфокальна ендоскопія тощо, що потребують додаткових матеріальних ресурсів, залучення та підготовки кваліфікованого персоналу, і знову ж таки – збільшення часових витрат.

Всі ці питання ще болючіше стоять перед ендоскопією в педіатрії. Більш тонкі дитячі ендоскопи відрізняються, з одного боку, дорожнечею, з іншого – підвищеною ламкістю. Самі ендоскопічні маніпуляції в дітей віком вимагають анестезіологічного посібники, що впливає збільшення їх вартості. Саме тому цей вид ендоскопії досі не набув належного поширення. Адже саме у дітей частіше виникають екстрені ситуації, які потребують ендоскопічного втручання.

З проведеного нами аналізу можна виділити такі основні напрями у вирішенні проблем подальшого розвитку ендоскопії:

1. Удосконалення нормативної бази в ендоскопії. Наказ МОЗ РФ від 31.05.1996 р. № 222 «Про вдосконалення служби ендоскопії у закладах охорони здоров'я Російської Федерації» давно застарів і відповідає сучасним вимогам. Дозріла гостра необхідність розробки та впровадження нового «Порядку надання ендоскопічної допомоги дорослому та дитячому населенню РФ», з урахуванням усіх перелічених вище протиріч.

2. Реалізація програми імпортозаміщення в ендоскопії. Створення вітчизняних комплексів ендоскопічного обладнання з подальшим сервісним забезпеченням, багаторазового ендоскопічного інструментарію, миючих та дезінфікуючих засобів.

3. Оптимізація кадрової політики. Чітке визначення ендоскопії як хірургічної спеціальності, із застереженням надання співробітникам усіх відповідних пільг, у тому числі на підставі ФЗ від 17 грудня 2001 р. № 173 (ред. від 31.12.02.) ст. 28 п. 11 «Про трудові пенсії до» і постанови уряду РФ №781 від 29.10.02. . Виділення ендоскопії як окремого напряму в курс викладання студентам медичних вузів.

www.science-education.ru


НАКАЗ від 31 травня 1996 р. N 222 ПРО ВДОСКОНАЛЕННЯ СЛУЖБИ ЕНДОСКОПІЇ В УСТАНОВАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Розвиток ендоскопічної техніки за останні десятиліття, заснований на застосуванні волоконної оптики, дозволило значно розширити використання малоінвазивних інструментальних методів дослідження у медичній практиці. В даний час ендоскопія набула досить широкого поширення як у діагностиці, так і в лікуванні різних захворювань. У лікувальній практиці з'явився новий напрямок — хірургічна ендоскопія, що дозволяє досягати при збереженні лікувального результату вираженого економічного ефекту за рахунок значного скорочення термінів госпіталізації та витрат на лікування хворих.

Переваги ендоскопічних методів забезпечують швидке розвиток цієї служби Російської Федерації. За останні 5 років кількість відділень та кабінетів ендоскопії в лікувально-профілактичних закладах збільшилась у 1,7 раза, а оснащеність їх ендоскопічною технікою – 2,5 раза. З 1991 по 1995 кількість лікарів - ендоскопістів зросла в 1,4 рази; 35% фахівців мають кваліфікаційні категорії (1991 р. – 20%). Постійно розширюється обсяг виконаних досліджень та лікувальних процедур. Порівняно з 1991 роком кількість їх збільшилася відповідно у 1,5 та 2 рази. 1995 року було виконано 142,7 тис. операцій з використанням ендоскопічної техніки. У ряді територій країни створено цілодобову службу невідкладної ендоскопічної допомоги, що дозволяє значно покращити показники екстреної хірургії, травматології та гінекології. Розроблено та активно впроваджуються комп'ютерні програми для оцінки результатів ендоскопічних досліджень.

Разом з тим в організації діяльності служби ендоскопії є серйозні недоліки та невирішені проблеми. Підрозділи ендоскопії мають лише 38,5% лікарень сільських районів, 21,7% диспансерів (у т.ч. 8% – протитуберкульозних), 3,6% амбулаторно-поліклінічних установ. В закладах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості, працює лише 17 відсотків від загальної кількості фахівців у галузі ендоскопії. У штатній структурі лікарів — ендоскопістів висока питома вага сумісників із числа лікарів інших спеціальностей. Можливості ендоскопії використовуються недостатньо через нечіткі організації роботи існуючих підрозділів, повільного впровадження в практику нових форм управління та організації праці медичного персоналу, розпилення фахівців, зайнятих в ендоскопії, між іншими спеціалізованими службами, відсутності високоефективних ендоскопічних діагностичних та лікувальних програм, алгоритмів. У ряді випадків дороге ендоскопічне обладнання використовується вкрай нераціонально через слабку підготовленість фахівців, особливо з хірургічної ендоскопії, відсутність належної наступності в роботі з лікарями інших спеціальностей. Навантаження на один ендоскоп з волоконною оптикою в 2 рази нижче за нормативне. Певні труднощі в організації служби обумовлені відсутністю необхідної нормативної бази, рекомендацій щодо оптимізації структури та штатного розкладу, номенклатури досліджень у підрозділах ендоскопії різної потужності. Якість ендоскопічної апаратури, виробленої вітчизняними підприємствами, повною мірою відповідає сучасним технічним вимогам

З метою вдосконалення організації служби ендоскопії та підвищення ефективності її роботи, якнайшвидшого впровадження нових діагностичних та лікувальних методів, у тому числі хірургічної ендоскопії, а також покращення підготовки кадрів та технічного оснащення підрозділів сучасною ендоскопічною апаратурою стверджую:

1. Положення про головного позаштатного фахівця з ендоскопії Міністерства охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації та органів управління охороною здоров'я суб'єктів Російської Федерації (Додаток 1).

2. Положення про відділ, відділення, кабінет ендоскопії (Додаток 2).

3. Положення про завідувача відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 3).

4. Положення про лікаря - ендоскопіст відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 4).

5. Положення про старшу медичну сестру відділу, відділення ендоскопії (Додаток 5).

6. Положення про медичну сестру відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 6).

7. Розрахункові норми часу на ендоскопічні дослідження, лікувально-діагностичні процедури, операції (Додаток 7).

8. Інструкцію щодо застосування розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження (Додаток 8).

9. Інструкцію з розробки розрахункових норм часу при впровадженні нової апаратури або нових видів досліджень та лікування (Додаток 9).

10. Кваліфікаційну характеристику лікаря – ендоскопіста (Додаток 10).

12. Методику розрахунку цін на ендоскопічні дослідження (Додаток 12).

13. Журнал реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії – форма N 157/у-96 (Додаток 13).

14. Інструкцію щодо заповнення Журналу реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії – форма N 157/у-96 (Додаток 14).

15. Додаток до переліку форм первинної медичної документації (Додаток 15).

1. Міністрам охорони здоров'я республік у складі Російської Федерації, керівникам органів та установ охорони здоров'я країв, областей, автономних утворень, міст Москви та Санкт - Петербурга:

1.1. Протягом 1996 року розробити та здійснити необхідні заходи щодо формування єдиної служби ендоскопії на території, що включає діагностичну, лікувальну та хірургічну ендоскопію, з урахуванням профілю лікувально-профілактичних установ та місцевих умов.

1.2. При плануванні мережі підрозділів ендоскопії звернути особливу увагу на організацію в установах первинної ланки, зокрема сільського охорони здоров'я.

1.3. Призначити головних позаштатних фахівців з ендоскопії та організувати роботу відповідно до Положення, затвердженого цим Наказом.

1.4. Залучати до організаційно-методичної та консультативної роботи з ендоскопії кафедри науково-дослідних інститутів, навчальних вишів та освітніх установ післядипломної підготовки.

1.5. Організувати роботу відділів, відділень, кабінетів ендоскопії відповідно до цього Наказу.

1.6. Встановлювати чисельність персоналу відділів, відділень та кабінетів ендоскопії відповідно до обсягу роботи на основі розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження.

1.7. Вжити необхідних заходів для максимального використання ендоскопічної апаратури з волоконною оптикою, забезпечивши навантаження на апарат не менше 700 досліджень на рік.

1.8. Забезпечити регулярну підготовку лікарів лікувальної мережі щодо актуальних питань ендоскопії.

2. Управлінню організації медичної допомоги населенню (А.А. Карпеєв) надати організаційно-методичну допомогу органам охорони здоров'я з організації та функціонування служби ендоскопії на територіях Російської Федерації.

3. Управлінню навчальних закладів (Володін Н.М.) доповнити навчальні програми підготовки фахівців з ендоскопії в освітніх установах післядипломної підготовки з урахуванням впровадження у практику сучасної апаратури та нових методів дослідження.

4. Управлінню наукових установ (Ніфантьєв О.Є.) продовжити роботу щодо створення нової ендоскопічної апаратури, що відповідає сучасним технічним вимогам.

5. Ректорам інститутів удосконалення лікарів забезпечити у повному обсязі заявки закладів охорони здоров'я на підготовку лікарів-ендоскопістів відповідно до затверджених типових програм.

6. Вважати такими, що втратили чинність, для установ системи МОЗ України Наказ МОЗ СРСР N 1164 від 10 грудня 1976 року «Про організацію ендоскопічних відділень (кабінетів) у лікувально-профілактичних установах», додатки N 8, 9 до Наказу МОЗ СРСР N 599 від 2 р. «Про заходи щодо подальшого поліпшення профілактики, ранньої діагностики та лікування злоякісних новоутворень» та Наказ МОЗ СРСР N 134 від 23 лютого 1988 р. «Про затвердження розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження та лікувально-діагностичні процедури».

7. Контроль за виконанням Наказу покласти на заступника міністра Деменкова О.М.

Міністр охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

www.endoscopy.ru

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я І МЕДИЧНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
НАКАЗ від 31 травня 1996 р. N 222
ПРО ЗДІЙСНЕННЯ СЛУЖБИ ЕНДОСКОПІЇ В УСТАНОВАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ІНСТРУКЦІЯ З РОЗРОБКИ РОЗРАХУНКОВИХ НОРМ ЧАСУ ПРИ ВПРОВАДЖЕННІ НОВОЇ АПАРАТУРИ АБО НОВИХ ВИДІВ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА ЛІКУВАННЯ

При впровадженні нових методів діагностики та технічних засобів їх реалізації, в основі яких лежать інші методологія та технологія досліджень, новий зміст праці медперсоналу, відсутність затверджених МОЗ Росії розрахункових норм часу, вони можуть розроблятися на місці та узгоджуватися з комітетом профспілки в тих установах, де впроваджуються нові методики. Розробка нових розрахункових норм включає проведення хронометражних вимірів фактичних витрат часу на окремі елементи праці, обробку цих даних (за методикою, що викладається нижче), розрахунок витрат часу на дослідження в цілому. До проведення хронометражу складається перелік технологічних операцій (основних та додаткових) за кожним методом. З цією метою рекомендується використовувати методологію, застосовану при складанні універсального переліку елементів праці з технологічних операцій. При цьому можна використовувати і сам «Перелік. «, Адаптуючи кожну технологічну операцію до технології конкретного нового методу діагностики або лікування.

Хронометраж здійснюється з використанням листів хронометражних вимірів, у яких послідовно викладаються найменування технологічних операцій та час їх проведення. Обробка результатів хронометражних вимірів включає розрахунок середніх витрат часу, визначення фактичного та експертного коефіцієнта повторюваності з кожної технологічної операції та розрахункового часу на виконання досліджуваного дослідження.

УНІВЕРСАЛЬНИЙ ПЕРЕЛІК ЕЛЕМЕНТІВ ПРАЦІ ЗА ТЕХНОЛОГІЧНИМИ ОПЕРАЦІЯМИ, РЕКОМЕНДУЄМО ПІД РОЗРОБКУ РОЗРАХУНОЧНИХ НОРМ ЧАСУ

1. Бесіда з хворим
2. Вивчення медичної документації
3. Підготовка до дослідження
4. Миття рук
5. Консультація з лікарем
6. Проведення дослідження
7. Поради, рекомендації хворому
8. Консультація із зав. відділенням
9. Обробка апарату та інструментів
10. Оформлення мед. документації
11. Оформлення біопсійного матеріалу
12. Запис до реєстраційного журналу

Середні витрати часу окрему технологічну операцію визначаються як середня арифметична величина за всіма вимірами. Фактичний коефіцієнт повторюваності технологічних операцій у кожному дослідженні розраховується за формулою:

де К - фактичний коефіцієнт повторюваності технологічної операції; П - число захронометрованих досліджень за певним методом дослідження, в яких дана технологічна операція мала місце; N — загальна кількість тих самих захронометрованих досліджень. Експертний коефіцієнт повторюваності технологічної операції визначається найбільш кваліфікованим лікарем - ендоскопістом, який володіє цією методикою, виходячи з досвіду застосування методу і професійного уявлення про належну повторюваність технологічної операції. Розрахунковий час на кожну технологічну операцію визначається шляхом множення середнього фактичного часу, витраченого на цю операцію з хронометражу, експертний коефіцієнт її повторюваності. Розрахунковий час виконання дослідження загалом визначається окремо для лікаря та медичної сестри як сума розрахункового часу виконання всіх технологічних операцій у даному методу. Воно після затвердження наказом керівника лікувально-профілактичної установи є розрахунковою нормою часу виконання цього виду дослідження у цій установі. Для забезпечення достовірності місцевих норм часу та їх відповідності справжнім витратам часу, які не залежать від випадкових причин, кількість досліджень, що піддаються хронометражним вимірам, має бути можливо більшою, але не менше 20 — 25.

Розробляти місцеві норми часу можна лише тоді, коли персонал відділу, відділення, кабінету досить добре освоїв методи, коли виробив у виконанні діагностичних та лікувальних маніпуляцій певний автоматизм та професійні стереотипи. До цього виконання досліджень здійснюється у порядку освоєння нових методів, у рамках витрат часу, передбачених на інші види діяльності.

Начальник Управління організації медичної допомоги населенню
А.А.КАРПЄЄВ

КВАЛІФІКАЦІЙНА ХАРАКТЕРИСТИКА ЛІКАРЯ — ЕНДОСКОПІСТА

Рівень лікаря — ендоскопіста визначається з урахуванням обсягу та якості роботи, що проводиться, наявності теоретичної підготовки в галузі основної та суміжних спеціальностей, регулярності проходження навчання у спеціалізованих навчальних закладах, що мають спеціальний сертифікат. Оцінка практичної підготовки лікаря-ендоскопіста проводиться під керівництвом ендоскопічного підрозділу та установи за місцем роботи спеціаліста. Загальна думка відображається у виробничій характеристиці з місця роботи. Оцінка теоретичних знань та відповідність практичних навичок сучасному рівню розвитку ендоскопії проводиться на атестаційних циклах, які проводять кафедри з ендоскопії.

Відповідно до вимог спеціальності лікар-ендоскопіст повинен знати, вміти, володіти:

перспективи розвитку ендоскопії;

основи законодавства про охорону здоров'я та директивні документи, що визначають діяльність органів та установ охорони здоров'я у галузі ендоскопії;

загальні питання організації планової та екстреної ендоскопічної допомоги в країні дорослому населенню та дітям, шляхи вдосконалення ендоскопічної служби;

організацію медичної допомоги у військово-польових умовах при масових поразках та катастрофах;

етіологію та шляхи поширення гострозаразних захворювань та їх профілактику;

роботу лікаря-ендоскопіста в умовах страхової медицини;

топографічну анатомію бронхолегеневого апарату, травного тракту, органів черевної порожнини та малого тазу, анатомічні та фізіологічні особливості дитячого віку;

причини виникнення патологічних процесів, із якими зазвичай зустрічається ендоскопіст;

діагностичні та лікувальні можливості різних ендоскопічних методів;

показання та протипоказання до діагностичної, лікувальної та оперативної езофагогастродуоденоскопії, колоноскопії, лапароскопії, бронхоскопії;

способи обробки, дезінфекції та стерилізації ендоскопів та інструментів;

принципи, прийоми та методи знеболювання в ендоскопії;

клінічну симптоматику основних хірургічних та терапевтичних захворювань;

принципи обстеження та підготовки хворих до ендоскопічних методів дослідження та ведення хворих після досліджень;

обладнання ендоскопічних кабінетів та операційних, техніку безпеки під час роботи з апаратурою;

будову та принцип дії ендоскопічної апаратури та підсобних інструментів, що застосовуються при різних ендоскопічних дослідженнях.

зібрати анамнез і порівняти отримані відомості з даними наявної медичної документації на хворого для того, щоб вибрати потрібний вид ендоскопічного дослідження;

самостійно провести прості способи обстеження: пальцеві дослідження прямої кишки при кровотечах, пальпація живота, перкусія та аускультація живота та легень;

виявити алергічну схильність хворого до анестетиків для того, щоб правильно визначити вид анестезії, при якій виконуватиметься ендоскопічне дослідження;

визначити показання та протипоказання до виконання того чи іншого ендоскопічного дослідження; - Навчити хворого правильно поводитися під час ендоскопічного дослідження;

вибрати оптимальний вид і тип ендоскопа (жорсткий, гнучкий, з торцевою, торцово-боковою або просто бічною оптикою) залежно від характеру ендоскопії, що планується;

володіти методами місцевої інфільтраційної анестезії, місцевої анестезії глоткового кільця та трахеобронхіального дерева;

необхідні знання способів біопсії та вміння їх виконання;

володіння оформленням медичної документації та оформленням протоколів дослідження;

вміння складання звіту про виконану роботу та проведення аналізу ендоскопічної діяльності.

3. Спеціальні знання та вміння:
Фахівець - ендоскопіст повинен знати профілактику, клініку та лікування, вміти діагностувати та надавати необхідну допомогу при наступних станах:

внутрішньоорганна або внутрішньочеревна кровотеча, що виникла в процесі виконання ендоскопічного дослідження;

перфорація порожнистого органу;

гостра серцева та дихальна недостатність;

зупинка дихання та серцевої діяльності.

Фахівець-ендоскопіст повинен знати:

клініку, діагностику, профілактику та принципи лікування основних захворювань легень (гострого та хронічного бронхіту, бронхіальної астми, гострої та хронічної пневмонії, раку легень, доброякісних пухлин легень, дисемінованих захворювань легень);

клініку, діагностику, профілактику та лікування основних захворювань шлунково-кишкового тракту (езофагіту, гастриту, виразкових уражень шлунка та 12-палої кишки, раку та доброякісних пухлин шлунка, 12-палої кишки та товстої кишки, захворювань оперованого шлунка, захворювань оперованого шлунка цирозу печінки, панкреатиту та холециститу, пухлин гепато-панкреатодуоденальної зони, гострого апендициту);

володіти технікою езофагогастродуоденоскопії, колоноскопії, бронхоскопії, лапароскопії, використовуючи при цьому всі прийоми для детального огляду слизової стравоходу, шлунка, 12-палої кишки при езофагогастродуоденоскопії, всіх відділів товстої і термінального відділу подвздо;

трахеобронхіального дерева, аж до бронхів 5 порядку – при бронхоскопії, серозних покривах, а також абдомінальних органів черевної порожнини – при лапароскопії;

візуально чітко визначати анатомічні межі фізіологічних звужень та відділів досліджуваних органів;

правильно оцінювати відповідні реакції сфінктерних апаратів досліджуваних органів у відповідь на введення ендоскопа та повітря;

в умовах штучного освітлення та деякого збільшення правильно відрізняти макроскопічні ознаки нормальної будови слизових, серозних покривів та паренхіматозних органів від патологічних проявів у них;

виробляти прицільну біопсію з патологічних осередків слизових оболонок серозних покривів та абдомінальних органів;

орієнтувати та фіксувати матеріал біопсії для гістологічного дослідження;

правильно робити мазки – відбитки для цитологічного дослідження;

видаляти та брати асцитичну рідину, випіт із черевної порожнини для цитологічного дослідження та посіву;

на підставі виявлених мікроскопічних ознак змін слизових, серозних покривів чи тканин паренхіматозних органів визначити нозологічну форму захворювання;

клініку, діагностику, профілактику та лікування основних захворювань органів малого тазу (доброякісних та злоякісних пухлин матки та придатків, запальних захворювань придатків, позаматкової вагітності).

4. Дослідження та маніпуляції:

бронхофіброскопія та жорстка бронхоскопія;

прицільна біопсія зі слизових оболонок, серозних покривів та абдомінальних органів;

вилучення сторонніх тіл з трахеобронхіального дерева, верхніх відділів шлунково-кишкового тракту та товстої кишки під час ендоскопічного дослідження;

місцевий гемостаз під час езофагогастродуоденоскопії;

ендоскопічне видалення доброякісних пухлин із стравоходу та шлунка; — розширення та розсічення рубцевих та післяопераційних звужень стравоходу;

папіллосфінктеротомія та вірсунготомія та вилучення каменів з проток;

встановлення зонда для живлення;

дренування черевної порожнини, жовчного міхура, заочеревинного простору;

видалення органів малого тазу під час лапароскопії за показаннями;

видалення органів черевної порожнини під час лапароскопії за показаннями;

видалення органів заочеревинного простору під ендоскопічним контролем за показаннями

Залежно від рівня знань, а також виходячи зі стажу роботи, кількості, якості та виду діагностичних досліджень, що лікуються, лікувальних втручань атестаційна комісія вирішує питання про присвоєння лікарю — ендоскопісту відповідної кваліфікаційної категорії.

www.laparoscopy.ru

  • Закон Республіки Крим від 14 серпня 2014 року №52-ЗРК "Про внесення змін до окремих законів Республіки Крим" Документ є поправкою до прийнятого Державною Радою Республіки Крим 30 липня 2014 року Внести до Закону Республіки Крим від 29 травня 2014 року № 7-ЗРК " Про державну цивільну службу […]
  • Морфологічні норми іменника; Вправа 34. Вкажіть випадки неправильного чи стилістично невиправданого вживання осіб жіночої чи чоловічої статі. Виправте речення. 1. Касирка знову довго була відсутня. 2. Головна бухгалтер закінчила роботу. 3. Головну партію виконував мій коханий […]
  • Запис на стіні Ви цього чекали) Друга частина суспільствознавства! Право:1. Арбузкін А.М. Основи держави і права: Навчальний посібник для вступників до вузів. – К.: Зерцало-М, 2011.2. Клименко О.В., Румуніна В.В. Суспільствознавство для школярів старших класів та вступників до вузів. - М: Дрофа, 2007, будь-яке інше […]
  • Правила та норми технічної експлуатації житлового фонду МДК 2-03.2003 - постанова Держбуду РФ №170 Постанова Держбуду РФ від 27.09.2003 р. №170 «Про затвердження Правил та норм технічної експлуатації житлового фонду» МДК 2-03.2003 I. Організація технічного обслуговування та […]
  • Воскобітова професійні навички адвоката Книга, що пропонується читачам, - одна з небагатьох, присвячених практичним навичкам юриста. Розглядаються такі професійні навички, як інтерв'ювання та консультування клієнта, аналіз справи та вироблення позиції у справі, навички допиту в суді та виступи […]
  • Рангоут і такелаж Під рангоутом і такелажем судна розуміють всю оснастку, що рухається або перебуває в стані спокою - щогли, вантажні напівщогли, реї, гафелі, вантажні стріли, ванти, штаги з усіма деталями, що до них відносяться. Ця назва збереглася з часів вітрильних суден, щоправда, його значення за це [...]

Наказ Міністерства охорони здоров'я РФ від 16 травня 2017 р. N 222
«Про проведення XXX Ювілейного міжнародного конгресу з курсом ендоскопії «Нові технології у діагностиці та лікуванні гінекологічних захворювань»

Відповідно до пункту 34 Плану науково-практичних заходів Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації на 2017 рік, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації від 7 квітня 2017 р. N 99, наказую:

1. Провести 6-9 червня 2017 р. у Москві XXX Ювілейний міжнародний конгрес з курсом ендоскопії «Нові технології в діагностиці та лікуванні гінекологічних захворювань» (далі – Конгрес).

2. Для організації та проведення Конгресу створити організаційний комітет.

перелік основних питань, що плануються для розгляду на Конгресі, згідно з додатком N 1;

склад організаційного комітету Конгресу згідно з додатком N 2.

4. Рекомендувати керівникам органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері охорони здоров'я, керівникам медичних організацій, які перебувають у віданні федеральних органів виконавчої влади, керівникам наукових організацій, ректорам освітніх організацій вищої та додаткової професійної медичної освіти вирішити питання про відрядження фахівців для участі в роботі Конгресу .

Врахувати, що оплата витрат на відрядження проводиться за місцем основної роботи відряджених.

5. Організаційному комітету Конгресу в тижневий строк після його проведення подати до Департаменту медичної допомоги дітям та служби допомоги Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації звіт про проведення Конгресу та список його учасників із зазначенням їх місця роботи, посади та номера телефону.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра охорони здоров'я Російської Федерації Т.В. Яковлєву.

Наказ міністерства охорони здоров'я 222

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я І МЕДИЧНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
НАКАЗ від 31 травня 1996 р. N 222
ПРО ЗДІЙСНЕННЯ СЛУЖБИ ЕНДОСКОПІЇ В УСТАНОВАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Розвиток ендоскопічної техніки за останні десятиліття, заснований на застосуванні волоконної оптики, дозволило значно розширити використання малоінвазивних інструментальних методів дослідження у медичній практиці. В даний час ендоскопія набула досить широкого поширення як у діагностиці, так і в лікуванні різних захворювань. У лікувальній практиці з'явився новий напрямок — хірургічна ендоскопія, що дозволяє досягати при збереженні лікувального результату вираженого економічного ефекту за рахунок значного скорочення термінів госпіталізації та витрат на лікування хворих.

Переваги ендоскопічних методів забезпечують швидке розвиток цієї служби Російської Федерації. За останні 5 років кількість відділень та кабінетів ендоскопії в лікувально-профілактичних закладах збільшилась у 1,7 раза, а оснащеність їх ендоскопічною технікою – 2,5 раза. З 1991 по 1995 кількість лікарів - ендоскопістів зросла в 1,4 рази; 35% фахівців мають кваліфікаційні категорії (1991 р. – 20%). Постійно розширюється обсяг виконаних досліджень та лікувальних процедур. Порівняно з 1991 роком кількість їх збільшилася відповідно у 1,5 та 2 рази. 1995 року було виконано 142,7 тис. операцій з використанням ендоскопічної техніки. У ряді територій країни створено цілодобову службу невідкладної ендоскопічної допомоги, що дозволяє значно покращити показники екстреної хірургії, травматології та гінекології. Розроблено та активно впроваджуються комп'ютерні програми для оцінки результатів ендоскопічних досліджень.

Разом з тим в організації діяльності служби ендоскопії є серйозні недоліки та невирішені проблеми. Підрозділи ендоскопії мають лише 38,5% лікарень сільських районів, 21,7% диспансерів (у т.ч. 8% – протитуберкульозних), 3,6% амбулаторно-поліклінічних установ. В закладах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості, працює лише 17 відсотків від загальної кількості фахівців у галузі ендоскопії. У штатній структурі лікарів — ендоскопістів висока питома вага сумісників із числа лікарів інших спеціальностей. Можливості ендоскопії використовуються недостатньо через нечіткі організації роботи існуючих підрозділів, повільного впровадження в практику нових форм управління та організації праці медичного персоналу, розпилення фахівців, зайнятих в ендоскопії, між іншими спеціалізованими службами, відсутності високоефективних ендоскопічних діагностичних та лікувальних програм, алгоритмів. У ряді випадків дороге ендоскопічне обладнання використовується вкрай нераціонально через слабку підготовленість фахівців, особливо з хірургічної ендоскопії, відсутність належної наступності в роботі з лікарями інших спеціальностей. Навантаження на один ендоскоп з волоконною оптикою в 2 рази нижче за нормативне. Певні труднощі в організації служби обумовлені відсутністю необхідної нормативної бази, рекомендацій щодо оптимізації структури та штатного розкладу, номенклатури досліджень у підрозділах ендоскопії різної потужності. Якість ендоскопічної апаратури, виробленої вітчизняними підприємствами, повною мірою відповідає сучасним технічним вимогам.

З метою вдосконалення організації служби ендоскопії та підвищення ефективності її роботи, якнайшвидшого впровадження нових діагностичних та лікувальних методів, у тому числі хірургічної ендоскопії, а також покращення підготовки кадрів та технічного оснащення підрозділів сучасною ендоскопічною апаратурою затверджую:

1. Положення про головного позаштатного фахівця з ендоскопії Міністерства охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації та органів управління охороною здоров'я суб'єктів Російської Федерації (Додаток 1).

2. Положення про відділ, відділення, кабінет ендоскопії (Додаток 2).

3. Положення про завідувача відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 3).

4. Положення про лікаря - ендоскопіст відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 4).

5. Положення про старшу медичну сестру відділу, відділення ендоскопії (Додаток 5).

6. Положення про медичну сестру відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 6).

7. Розрахункові норми часу на ендоскопічні дослідження, лікувально-діагностичні процедури, операції (Додаток 7).

8. Інструкцію щодо застосування розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження (Додаток 8).

9. Інструкцію з розробки розрахункових норм часу при впровадженні нової апаратури або нових видів досліджень та лікування (Додаток 9).

10. Кваліфікаційну характеристику лікаря – ендоскопіста (Додаток 10).

12. Методику розрахунку цін на ендоскопічні дослідження (Додаток 12).

13. Журнал реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії – форма N 157/у-96 (Додаток 13).

14. Інструкцію щодо заповнення Журналу реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії – форма N 157/у-96 (Додаток 14).

15. Додаток до переліку форм первинної медичної документації (Додаток 15).

1. Міністрам охорони здоров'я республік у складі Російської Федерації, керівникам органів та установ охорони здоров'я країв, областей, автономних утворень, міст Москви та Санкт - Петербурга:



1.4. Залучати до організаційно-методичної та консультативної роботи з ендоскопії кафедри науково-дослідних інститутів, навчальних вишів та освітніх установ післядипломної підготовки.

5. Ректорам інститутів удосконалення лікарів забезпечити у повному обсязі заявки закладів охорони здоров'я на підготовку лікарів-ендоскопістів відповідно до затверджених типових програм.

Міністр охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

www.laparoscopy.ru

Наказ №222 від 31 травня 1996 р. про вдосконалення служби ендоскопії у РФ

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я І МЕДИЧНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ

ПРО ЗДІЙСНЕННЯ СЛУЖБИ ЕНДОСКОПІЇ В УСТАНОВАХ

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

(У ред. Наказу МОЗ РФ від 16.06.1997 №184)

Розвиток ендоскопічної техніки за останні десятиліття, заснований на застосуванні волоконної оптики, дозволило значно розширити використання малоінвазивних інструментальних методів дослідження у медичній практиці.

В даний час ендоскопія набула досить широкого поширення як у діагностиці, так і в лікуванні різних захворювань. У лікувальній практиці з'явився новий напрямок — хірургічна ендоскопія, що дозволяє досягати при збереженні лікувального результату вираженого економічного ефекту за рахунок значного скорочення термінів госпіталізації та витрат на лікування хворих.

Переваги ендоскопічних методів забезпечують швидке розвиток цієї служби Російської Федерації.

За останні 5 років кількість відділень та кабінетів ендоскопії в лікувально-профілактичних закладах збільшилась у 1,7 раза, а оснащеність їх ендоскопічною технікою – 2,5 раза.

З 1991 по 1995 кількість лікарів - ендоскопістів зросла в 1,4 рази; 35% фахівців мають кваліфікаційні категорії (1991 р. – 20%).

Постійно розширюється обсяг виконаних досліджень та лікувальних процедур. Порівняно з 1991 роком кількість їх збільшилася відповідно у 1,5 та 2 рази. 1995 року було виконано 142,7 тис. операцій з використанням ендоскопічної техніки.

У ряді територій країни створено цілодобову службу невідкладної ендоскопічної допомоги, що дозволяє значно покращити показники екстреної хірургії, травматології та гінекології. Розроблено та активно впроваджуються комп'ютерні програми для оцінки результатів ендоскопічних досліджень.

Разом з тим в організації діяльності служби ендоскопії є серйозні недоліки та невирішені проблеми.

Підрозділи ендоскопії мають лише 38,5% лікарень сільських районів, 21,7% диспансерів (у т.ч. 8% – протитуберкульозних), 3,6% амбулаторно-поліклінічних установ.

В закладах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості, працює лише 17 відсотків від загальної кількості фахівців у галузі ендоскопії.

У штатній структурі лікарів-ендоскопістів висока питома вага сумісників із числа лікарів інших спеціальностей.

Можливості ендоскопії використовуються недостатньо через нечіткі організації роботи існуючих підрозділів, повільного впровадження в практику нових форм управління та організації праці медичного персоналу, розпилення фахівців, зайнятих в ендоскопії, між іншими спеціалізованими службами, відсутності високоефективних ендоскопічних діагностичних та лікувальних програм, алгоритмів.

У ряді випадків дороге ендоскопічне обладнання використовується вкрай нераціонально через слабку підготовленість фахівців, особливо з хірургічної ендоскопії, відсутність належної наступності в роботі з лікарями інших спеціальностей. Навантаження на один ендоскоп з волоконною оптикою в 2 рази нижче за нормативне.

Певні труднощі в організації служби обумовлені відсутністю необхідної нормативної бази, рекомендацій щодо оптимізації структури та штатного розкладу, номенклатури досліджень у підрозділах ендоскопії різної потужності.

Якість ендоскопічної апаратури, виробленої вітчизняними підприємствами, повною мірою відповідає сучасним технічним вимогам.

З метою вдосконалення організації служби ендоскопії та підвищення ефективності її роботи, якнайшвидшого впровадження нових діагностичних та лікувальних методів, у тому числі хірургічної ендоскопії, а також покращення підготовки кадрів та технічного оснащення підрозділів сучасною ендоскопічною апаратурою стверджую:

Положення про головного позаштатного спеціаліста з ендоскопії Міністерства охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації та органів управління охороною здоров'я суб'єктів Російської Федерації (Додаток 1).

Положення про відділ, відділення, кабінет ендоскопії (Додаток 2).

Положення про завідувача відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 3).

Положення про лікаря-ендоскопіста відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 4).

Положення про старшу медичну сестру відділу, відділення ендоскопії (Додаток 5).

Положення про медичну сестру відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 6).

Розрахункові норми часу на ендоскопічні дослідження, лікувально-діагностичні процедури, операції (Додаток 7).

Інструкцію щодо застосування розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження (Додаток 8).

Інструкцію з розробки розрахункових норм часу при впровадженні нової апаратури або нових видів досліджень та лікування (Додаток 9).

Кваліфікаційну характеристику лікаря-ендоскопіста (Додаток 10).

Методику розрахунку цін на ендоскопічні дослідження (Додаток 12).

Журнал реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії – форма N 157/у-96 (Додаток 13).

Інструкцію із заповнення Журналу реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії, — форма N 157/у-96 (Додаток 14).

Додаток до переліку форм первинної медичної документації (Додаток 15).

1. Міністрам охорони здоров'я республік у складі Російської Федерації, керівникам органів прокуратури та установ охорони здоров'я країв, областей, автономних утворень, міст Москви та Санкт-Петербурга:

1.1. Протягом 1996 року розробити та здійснити необхідні заходи щодо формування єдиної служби ендоскопії на території, що включає діагностичну, лікувальну та хірургічну ендоскопію, з урахуванням профілю лікувально-профілактичних установ та місцевих умов.

1.2. При плануванні мережі підрозділів ендоскопії звернути особливу увагу на організацію в установах первинної ланки, зокрема сільського охорони здоров'я.

1.3. Призначити головних позаштатних фахівців з ендоскопії та організувати роботу відповідно до Положення, затвердженого цим Наказом.

1.4. Залучати до організаційно-методичної та консультативної роботи з ендоскопії кафедри науково-дослідних інститутів, навчальних вишів та освітніх закладів післядипломної підготовки.

1.5. Організувати роботу відділів, відділень, кабінетів ендоскопії відповідно до цього Наказу.

1.6. Встановлювати чисельність персоналу відділів, відділень та кабінетів ендоскопії відповідно до обсягу роботи на основі розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження.

1.7. Вжити необхідних заходів для максимального використання ендоскопічної апаратури з волоконною оптикою, забезпечивши навантаження на апарат не менше 700 досліджень на рік.

1.8. Забезпечити регулярну підготовку лікарів лікувальної мережі щодо актуальних питань ендоскопії.

2. Управлінню організації медичної допомоги населенню (А.А. Карпеєв) надати організаційно-методичну допомогу органам охорони здоров'я з організації та функціонування служби ендоскопії на територіях Російської Федерації.

3. Управлінню навчальних закладів (Володін Н.М.) доповнити навчальні програми підготовки фахівців з ендоскопії в освітніх установах післядипломної підготовки з урахуванням впровадження у практику сучасної апаратури та нових методів дослідження.

4. Управлінню наукових установ (Ніфантьєв О.Є.) продовжити роботу щодо створення нової ендоскопічної апаратури, що відповідає сучасним технічним вимогам.

5. Ректорам інститутів удосконалення лікарів забезпечити у повному обсязі заявки закладів охорони здоров'я на підготовку лікарів-ендоскопістів відповідно до затверджених типових програм.

6. Вважати такими, що втратили чинність, для установ системи МОЗ України Наказ МОЗ СРСР N 1164 від 10 грудня 1976 року «Про організацію ендоскопічних відділень (кабінетів) у лікувально-профілактичних установах», додатки N 8, 9 до Наказу МОЗ СРСР N 599 від 2 р. «Про заходи щодо подальшого поліпшення профілактики, ранньої діагностики та лікування злоякісних новоутворень» та Наказ МОЗ СРСР N 134 від 23 лютого 1988 р. «Про затвердження розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження та лікувально-діагностичні процедури».

7. Контроль за виконанням Наказу покласти на заступника міністра Деменкова О.М.

Міністр охорони здоров'я та

Додаток 1 до Наказу МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222

ПОЛОЖЕННЯПРО ГОЛОВНИЙ ПОЗАШТАТНИЙ ФАХІВНИК З ЕНДОСКОПІЇМІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я І МЕДИЧНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІРОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ТА ОРГАНІВ УПРАВЛІННЯОХОРОНА ЗДОРОВ'Я СУБ'ЄКТІВРОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

1. Загальні положення

1.1. Головним позаштатним спеціалістом з ендоскопії призначається лікар-ендоскопіст, який має вищу або першу кваліфікаційну категорію або вчений ступінь і має організаторські здібності.

1.2. Головний позаштатний спеціаліст організує свою роботу на основі контракту з органом управління охороною здоров'я.

1.3. Головний позаштатний спеціаліст працює за планом, який затверджується керівництвом відповідного органу управління охороною здоров'я, щорічно звітує про його виконання.

1.4. Головний позаштатний спеціаліст підпорядковується керівництву відповідного органу управління охороною здоров'я.

1.5. Головний позаштатний спеціаліст з ендоскопії у своїй роботі керується цим Положенням, наказами та вказівками відповідних органів управління охороною здоров'я, чинним законодавством.

1.6. Призначення та звільнення головного позаштатного спеціаліста здійснюється в установленому порядку та відповідно до умов контракту.

2. Основними завданнями головного позаштатного спеціаліста з ендоскопії є розробка та проведення заходів, спрямованих на покращення організації та підвищення ефективності діагностичної, лікувальної та хірургічної ендоскопії в амбулаторно-поліклінічних та стаціонарних умовах, впровадження у практику лікувально-профілактичних установ, нових методів форм та методів роботи, алгоритмів діагностики та лікування, раціональне та ефективне використання матеріальних та кадрових ресурсів охорони здоров'я.

3. Головний позаштатний фахівець відповідно до покладених на нього завдань зобов'язаний:

3.1. Брати участь у розробці комплексних планів з розвитку та вдосконалення курованої служби.

3.2. Аналізувати стан та якість служби на території, приймати необхідні рішення щодо надання практичної допомоги.

3.3. Брати участь у підготовці нормативно-розпорядчих документів, пропозицій до вищих органів управління охороною здоров'я та інших інстанцій з розвитку та вдосконалення курованої служби, а також у підготовці та проведенні науково-практичних конференцій, семінарів, симпозіумів, занять у школах передового досвіду.

3.4. Забезпечувати тісну взаємодію з іншими діагностичними службами та клінічними підрозділами з метою розширення можливостей та підвищення рівня лікувально-діагностичного процесу.

3.5. Сприяти впровадженню в роботу лікувально-профілактичних установ досягнень науки та практики в галузі діагностики та лікування, ефективних організаційних форм та методів роботи, передового досвіду, наукової організації праці.

3.6. Визначати потребу в сучасній апаратурі та видаткових матеріалах, брати участь у розподілі коштів місцевого бюджету, що виділяються на придбання медичної апаратури та обладнання.

3.7. Брати участь в експертній оцінці пропозицій щодо виробництва медичної техніки та інструментів, що надходять від підприємств та організацій з різними формами власності.

3.8. Брати участь у проведенні атестації лікарів та середніх медичних працівників, які займаються ендоскопією, у роботі з сертифікації діяльності медичного персоналу, розробці медико-економічних стандартів та тарифів цін.

3.9. Брати участь у розробці перспективних планів щодо підвищення кваліфікації лікарів та середнього медичного персоналу, які займаються ендоскопією.

3.10. Здійснювати взаємодію з профільною асоціацією фахівців із актуальних проблем удосконалення служби.

4. Головний позаштатний спеціаліст має право:

4.1. Запитувати та отримувати всю необхідну інформацію для вивчення роботи лікувально-профілактичних установ за фахом.

4.2. Координувати діяльність головних спеціалістів із ендоскопії підвідомчих органів управління охороною здоров'я.

5. Головний позаштатний спеціаліст з метою підвищення якості медичної допомоги населенню за своєю спеціальністю в установленому порядку організує наради спеціалістів підвідомчих органів та закладів охорони здоров'я із залученням наукової та медичної громадськості для обговорення наукових та організаційно-методичних питань.

Додаток 2 до Наказу МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222

ПОЛОЖЕННЯПРО ВІДДІЛ, ВІДДІЛЕННЯ, КАБІНЕТ ЕНДОСКОПІЇ

Відділ, відділення, кабінет ендоскопії є структурним підрозділом лікувально-профілактичного закладу.

Керівництво відділом, відділенням, кабінетом ендоскопії здійснює завідувач, який призначається та звільняється в установленому порядку керівником закладу охорони здоров'я.

Діяльність відділу, відділення, кабінету ендоскопії регламентується відповідними нормативними документами та цим Положенням.

Основними завданнями відділу, відділення, кабінету ендоскопії є:

  • найбільш повне задоволення потреб населення у всіх основних видах лікувальної та діагностичної ендоскопії, передбачених спеціалізацією та переліком методів та методик, що рекомендуються для лікувально-профілактичних установ різного рівня;
  • використання у практиці нових, сучасних, найбільш інформативних способів діагностики та лікування, раціональне розширення переліку методів досліджень;
  • раціональне та ефективне використання дорогої медичної апаратури.

Відповідно до зазначених завдань відділ, відділення, кабінет ендоскопії здійснює:

  • освоєння та впровадження у практику своєї роботи методів лікувальної та діагностичної ендоскопії, що відповідають профілю та рівню лікувально-профілактичного закладу, нових приладів та апаратів, прогресивної технології досліджень
  • проведення ендоскопічних досліджень та видачу за їх результатами лікарських висновків.

Відділ, відділення, кабінет ендоскопії розміщується у спеціально обладнаних приміщеннях, що повністю відповідають вимогам правил щодо влаштування, експлуатації та техніки безпеки.

Оснащення відділу, відділення, кабінету ендоскопії здійснюється відповідно до рівня та профілю лікувально-профілактичного закладу.

Штати медичного та технічного персоналу встановлюються відповідно до рекомендованих штатних нормативів, виконуваних або планованих обсягів робіт і залежно від місцевих умов на основі розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження.

Навантаження фахівців визначається завданнями відділу, відділення, кабінету ендоскопії, положенням про їх функціональні обов'язки, а також розрахунковими нормами часу проведення різних досліджень.

У відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії ведеться вся необхідна обліково-звітна документація за затвердженими формами та архів медичних документів з дотриманням встановлених нормативними документами термінів зберігання.

ПОЛОЖЕННЯ ПРО ЗАВЕДЕНИЙ ВІДДІЛ / ВІДДІЛЕННЯ / КАБІНЕТ ЕНДОСКОПІЇ

1. На посаду завідувача відділу призначається кваліфікований лікар-ендоскопіст, який має досвід роботи за спеціальністю не менше 3 років, який має організаторські здібності.

2. Призначення та звільнення завідувача відділу провадиться головним лікарем лікувально-профілактичної установи в установленому порядку.

3. Завідувач відділу підпорядковується безпосередньо головному лікарю установи чи його заступнику з лікувальних питань.

4. У своїй роботі завідувач відділу керується положеннями про лікувально-профілактичний заклад, відділ, відділення, кабінет ендоскопії, цим Положенням, посадовими інструкціями, наказами та іншими чинними нормативними документами.

5. Відповідно до завдань відділу, відділення, кабінету ендоскопії завідувач здійснює:

організацію діяльності підрозділу, керівництво та контроль за роботою його персоналу;

консультативну допомогу лікарям-ендоскопістам;

розбір складних випадків та помилок у діагностиці;

освоєння та впровадження нових сучасних методів ендоскопії та технічних засобів;

заходи щодо координації та наступності у роботі між підрозділами лікувально-профілактичного закладу;

сприяння систематичному підвищенню кваліфікації персоналу;

контроль за веденням медичної документації та архіву;

оформлення та подання в установленому порядку заявок на придбання нової апаратури, витратних матеріалів;

розроблення заходів щодо забезпечення точності та достовірності проведених досліджень, що передбачають своєчасне та грамотне технічне обслуговування виробів медичної техніки та регулярний метрологічний контроль засобів вимірювань, що використовуються у підрозділі;

систематичний аналіз якісних та кількісних показників діяльності, підготовку та подання у встановлені терміни звітів про роботу та розробку на їх основі заходів щодо вдосконалення діяльності підрозділу.

6. Завідувач відділу зобов'язаний:

забезпечити точне та своєчасне виконання персоналом службових обов'язків, правил внутрішнього розпорядку;

своєчасно доводити до співробітників накази та розпорядження адміністрації, а також інструктивно-методичні та інші документи;

контролювати дотримання правил охорони праці та пожежної безпеки;

7. Завідувач відділу має право:

брати безпосередню участь у підборі кадрів для відділення;

проводити розстановку кадрів у підрозділі та розподіляти обов'язки між співробітниками;

віддавати розпорядження та вказівки співробітникам відповідно до рівня їх компетенції, кваліфікації та характеру покладених на них функцій;

брати участь у нарадах, конференціях, у яких розглядаються питання, пов'язані з роботою підрозділи;

представляти підлеглих йому співробітників до заохочення чи накладення стягнення;

вносити пропозиції адміністрації установи з питань покращення роботи підрозділу, умов та оплати праці.

8. Розпорядження завідувача є обов'язковими всього персоналу підрозділи.

9. Завідувач відділу, відділення, кабінету ендоскопії несе повну відповідальність за рівень організації та якість роботи підрозділу.

Додаток 4 до Наказу МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222

ПОЛОЖЕННЯ ПРО ЛІКАР-ЕНДОСКОПІСТЬ ВІДДІЛУ / ВІДДІЛЕННЯ / КАБІНЕТУ ЕНДОСКОПІЇ

1. На посаду лікаря-ендоскопіста призначається фахівець з вищою медичною освітою, який здобув спеціальність «лікувальна справа» або «педіатрія», який освоїв програму підготовки з ендоскопії відповідно до кваліфікаційних вимог та отримав сертифікат спеціаліста.

2. Підготовка лікаря-ендоскопіста здійснюється на базі інститутів та факультетів удосконалення лікарів із числа фахівців з лікувальної справи та педіатрії.

3. У своїй роботі лікар-ендоскопіст керується положенням про лікувально-профілактичний заклад, відділ, відділення, кабінет ендоскопії, цим Положенням, посадовими інструкціями, наказами та іншими чинними нормативними документами.

4. Лікар-ендоскопіст безпосередньо підпорядковується завідувачу підрозділу, а за його відсутності - керівнику лікувально-профілактичного закладу.

5. Розпорядження лікаря-ендоскопіста є обов'язковими для середнього та молодшого медичного персоналу підрозділу ендоскопії.

6. Відповідно до завдань відділу, відділення, кабінету ендоскопії лікар здійснює:

виконання досліджень та видачу за їх результатами своїх висновків;

участь у розборі складних випадків та помилок у діагностиці та лікуванні, виявленні та аналізі причин розбіжності висновку за методами ендоскопії з результатами інших діагностичних методів;

освоєння та впровадження діагностичних та лікувальних методів та апаратури;

якісне ведення медичної обліково-звітної документації, архіву, аналіз якісних та кількісних показників роботи;

контроль за роботою середнього та молодшого медичного персоналу в межах своєї компетенції;

контроль за збереженням та раціональним використанням обладнання та апаратури, технічно грамотною їх експлуатацією;

участь у підвищенні кваліфікації середнього та молодшого медичного персоналу.

7. Лікар-ендоскопіст зобов'язаний:

забезпечити точне та своєчасне виконання своїх службових обов'язків, правил внутрішнього трудового розпорядку;

контролювати дотримання середнім та молодшим медперсоналом правил санітарії, господарсько-технічного стану підрозділу;

представляти завідувачу підрозділу ендоскопії, а за його відсутності - головному лікарю звіти про роботу;

дотримуватись правил охорони праці та пожежної безпеки.

8. Лікар-ендоскопіст має право:

вносити пропозиції адміністрації з питань покращення діяльності підрозділу, організації та умов праці;

брати участь у нарадах, конференціях, на яких розглядаються питання, пов'язані із роботою підрозділу ендоскопії;

підвищувати свою кваліфікацію у встановленому порядку.

9. Призначення та звільнення лікаря-ендоскопіста провадиться головним лікарем установи в установленому порядку.

Додаток 5 до Наказу МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222

ПОЛОЖЕННЯ ПРО СТАРШУ МЕДИЧНУ СЕСТРУ ВІДДІЛУ, ВІДДІЛЕННЯ ЕНДОСКОПІЇ

1. На посаду старшої медичної сестри відділу, відділення ендоскопії призначається кваліфікована медична сестра із середньою медичною освітою, яка пройшла спеціальну підготовку з ендоскопії та має організаторські здібності.

2. У своїй роботі старша медична сестра відділу, відділення керується положеннями про лікувально-профілактичний заклад, відділ, відділення ендоскопії, цим Положенням, посадовими інструкціями, наказами та розпорядженнями завідувача відділу, відділення.

3. Старша медична сестра безпосередньо підпорядковується завідувачу відділу, відділення ендоскопії.

4. У підпорядкуванні старшої медичної сестри перебувають середній та молодший медичний персонал відділу, відділення.

5. Основними завданнями старшої медичної сестри відділу відділення ендоскопії є:

раціональна розстановка та організація праці середнього та молодшого медичного персоналу;

контроль за роботою середнього та молодшого медичного персоналу відділу, відділення, за дотриманням вищеназваним персоналом правил внутрішнього розпорядку, санітарного та протиепідемічного режиму, станом та збереженням апаратури та обладнання;

своєчасне оформлення заявок на медикаменти, витратні матеріали, ремонт апаратури тощо;

ведення необхідної обліково-звітної документації відділу, відділення;

здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації середнього медичного персоналу відділу, відділення;

дотримання правил охорони праці, пожежної безпеки та внутрішнього трудового розпорядку.

6. Старша медична сестра відділу, відділення ендоскопії зобов'язана:

підвищувати свою кваліфікацію у встановленому порядку;

інформувати завідувача відділу, відділення про стан справ у відділі, відділенні та роботі середнього та молодшого медичного персоналу.

7. Старша медична сестра відділу, відділення ендоскопії має право:

віддавати розпорядження та вказівки середньому та молодшому медичному персоналу відділу, відділення в межах їх посадових обов'язків та контролювати їх виконання;

вносити пропозиції завідувачу відділу, відділення по поліпшенню організації та умов праці середнього та молодшого медичного персоналу відділу, відділення;

брати участь у нарадах, які у відділі, відділенні під час розгляду питань, які стосуються її компетенції.

8. Розпорядження старшої медичної сестри є обов'язковим виконання середнім і молодшим персоналом відділу, відділення.

9. Старша медична сестра відділу, відділення ендоскопії несе відповідальність за своєчасне та якісне виконання завдань та обов'язків, передбачених цим Положенням.

10. Призначення та звільнення старшої медичної сестри відділу, відділення провадиться головним лікарем установи в установленому порядку.

Додаток 6 до Наказу МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222

ПОЛОЖЕННЯ ПРО МЕДИЧНУ СЕСТРУ ВІДДІЛУ / ВІДДІЛЕННЯ / КАБІНЕТУ ЕНДОСКОПІЇ

1. На посаду медичної сестри призначається медичний працівник, який має середню медичну освіту та пройшов спеціальну підготовку з ендоскопії.

2. У своїй роботі медична сестра керується положенням про відділ, відділення, кабінет ендоскопії, цим Положенням та посадовими інструкціями.

3. Медична сестра працює під безпосереднім керівництвом лікаря-ендоскопіста та старшої медичної сестри відділення.

4. Медична сестра здійснює:

виклик пацієнтів на обстеження, підготовку їх та участь у діагностичних, лікувальних та хірургічних втручаннях у рамках виконання відведених їй технологічних операцій;

реєстрацію пацієнтів та досліджень в обліковій документації за встановленою формою;

регулювання потоку відвідувачів, черговості досліджень та попереднього запису на дослідження;

загальну підготовчу роботу щодо забезпечення функціонування діагностичної та допоміжної апаратури, поточного контролю за її роботою, своєчасної реєстрації несправностей, створення необхідних умов праці у діагностичних та лікувальних кабінетах та на своєму робочому місці;

контроль за збереженням, витрачанням необхідних матеріалів (медикаментів, перев'язувальних засобів, інструментарію тощо) та своєчасне їх поповнення;

повсякденні заходи щодо підтримки належного санітарного стану приміщень відділу, відділення, кабінету та свого робочого місця, а також щодо дотримання вимог гігієни та санітарно-протиепідемічного режиму;

якісне ведення медичної документації

5. Медична сестра зобов'язана:

підвищувати свою кваліфікацію;

виконувати правила охорони праці, пожежної безпеки та внутрішнього трудового розпорядку.

6. Медична сестра має право:

вносити пропозиції старшій медичній сестрі чи лікарю відділення, кабінету з питань організації роботи підрозділу та умов своєї праці;

брати участь у нарадах, що проводяться у підрозділі з питань, що належать до її компетенції.

7. Медична сестра несе відповідальність за своєчасне та якісне виконання своїх обов'язків, передбачених цим Положенням та правилами внутрішнього трудового розпорядку.

8. Призначення та звільнення медичної сестри провадиться головним лікарем установи в установленому порядку.

Додаток 7 до Наказу МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222

РОЗРАХУНКОВІ НОРМИ ЧАСУ НА ЕНДОСКОПІЧНІ ДОСЛІДЖЕННЯ, ЛІКУВАЛЬНО-ДІАГНОСТИЧНІ ПРОЦЕДУРИ, ОПЕРАЦІЇ

│ N │ Найменування │ Час на 1 дослідження, процедуру, │

│ │ дослідження │ операцію (хв.) │

│ │ │дорослим │ дітям │ дорослим │ дітям │

│ 1.│Езофагоскопія │ 30 │ 40 │ 60 │ 70 │

│ 2.│Езофагогастроскопія │ 45 │ 50 │ 60 │ 70 │

│ │скопія │ 55 │ 60 │ 70 │ 80 │

│ │скопія при ретроград-│ │ │ │ │

│ │тографії │ 90 │ 90 │ 120 │ 120 │

│ 5.│Еюноскопія │ 80 │ 90 │ 120 │ 120 │

│ 6.│Холедохоскопія │ 60 │ - │ 90 │ - │

│ 7.│Фістулохоледохоскопія│ 90 │ - │ 120 │ - │

│ 8.│Ректоскопія │ 25 │ 30 │ 40 │ 50 │

│ 9.│Ректосигмоїдоскопія │ 60 │ 60 │ 90 │ 90 │

│ │скопія │ 100 │ 120 │ 150 │ 150 │

│ │скопія │ 40 │ 45 │ 45 │ 50 │

│12.│Трахеобронхоскопія │ 60 │ 65 │ 80 │ 85 │

│13.│Торакоскопія │ 90 │ 90 │ 120 │ 120 │

│14.│Медіастиноскопія │ 90 │ 90 │ 120 │ 120 │

│15.│Лапароскопія │ 90 │ 90 │ 120 │ 120 │

│16.│Фістулоскопія │ 60 │ 70 │ 90 │ 90 │

│17.│Цистоскопія │ 30 │ 30 │ 60 │ 60 │

│18.│Гістероскопія │ 40 │ 40 │ 50 │ 50 │

│19.│Вентрикулоскопія │ 50 │ 50 │ 80 │ 80 │

│20.│Нефроскопія │ 100 │ 100 │ 120 │ 120 │

│21.│Артроскопія │ 60 │ 70 │ 90 │ 100 │

│22.│Артеріоскопія │ 60 │ 60 │ 90 │ 90 │

│ 1.│На органах черевної │ │ │ │ │

│ │порожнини (виключаючи ге-│ │ │ │ │

│ │цію шлунка, гастро- │ │ │ │ │

│ │ектомію) │ - │ - │ 210 │ 210 │

│ │зекція шлунка, гас- │ │ │ │ │

│ │троектомія │ - │ - │ 360 │ 360 │

│ 3.│На органах грудної │ │ │ │ │

│ │порожнини │ — │ — │ 360 │ 360 │

│ 4.│На органах малого та-│ │ │ │ │

│ │за │ - │ - │ 210 │ 210 │

│ │транства │ - │ - │ 210 │ 210 │

│ 6.│Середостіння │ - │ - │ 210 │ 210 │

│ 7.│Черепа │ - │ - │ 210 │ 210 │

1. Розрахункові норми часу на ендоскопічні операції призначені для лікарів-ендоскопістів, які виконують ці хірургічні втручання.

2. Розрахункові норми часу на ендоскопічну операцію збільшуються на відповідну кількість лікарів-ендоскопістів, які її виконують.

Додаток 8 до Наказу МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222

ІНСТРУКЦІЯ З ЗАСТОСУВАННЯ РОЗРАХУНКОВИХ НОРМ ЧАСУ НА ЕНДОСКОПІЧНІ ДОСЛІДЖЕННЯ

Розрахункові норми часу на ендоскопічні дослідження визначаються з урахуванням необхідного співвідношення між оптимальною продуктивністю праці медперсоналу та високою якістю та повнотою діагностичних та лікувальних ендоскопічних досліджень.

Ця Інструкція призначена для завідувачів відділеннями та лікарів відділень ендоскопії для використання її з метою раціонального застосування розрахункових норм часу, затверджених цим Наказом Мінздравмедпрому Росії.

Основне призначення розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження полягає у їх використанні при:

вирішення питань удосконалення організації діяльності відділів, відділень, кабінетів ендоскопії;

планування та організацію праці медичного персоналу цих підрозділів;

аналізі трудовитрат медперсоналу;

формуванні штатних нормативів медперсоналу відповідних лікувально-профілактичних установ.

1. Використання розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження для планування та організації праці медичного персоналу відділів, відділень, кабінетів ендоскопії

Питома вага роботи медперсоналу з безпосереднього проведення ендоскопічних досліджень (основна та допоміжна діяльність, робота з документацією) становить у лікарів та медсестер 85% робочого часу. Цей час і включено до розрахункових норм часу. Час на іншу необхідну роботу та особистий необхідний час у нормах не враховано.

У лікарів — це спільне обговорення з лікарями клінічних та інструментальних даних, участь у лікарських конференціях, розборах, обходах, навчання та контроль за роботою персоналу, освоєння методик та нової техніки, робота з архівом та документацією, адміністративно-господарська робота.

У медсестер — це підготовча робота на початку робочого дня, догляд за апаратурою, отримання необхідних матеріалів та медикаментів, видача висновків, упорядкування після зміни.

Час на проведення ендоскопічних досліджень, процедур або операцій за екстреними показаннями, а також час переходів (переїздів) для їх проведення поза відділом, відділенням, кабінетом ендоскопії враховується за фактичними витратами.

Для завідувачів відділів, відділень, кабінетів ендоскопії може бути встановлений диференційований обсяг роботи з безпосереднього виконання досліджень, операцій залежно від місцевих умов - профілю установи, фактичного або запланованого річного обсягу роботи підрозділу, чисельності медичного персоналу та ін.

При визначенні розрахункових норм навантаження лікарів та середнього медичного персоналу рекомендується керуватися методикою нормування праці медперсоналу (М., 1987, затвердженої МОЗ СРСР). У цьому співвідношення вищевказаних витрат робочого дня прийнято основою.

Для обліку роботи персоналу відділів, відділень, кабінетів ендоскопії можливості зіставлення його завантаженості тощо, розрахункові норми часу та норми навантаження лікарів і середнього медичного персоналу, що визначаються, приводяться до загальної одиниці виміру — умовних одиниць. За одну умовну одиницю приймається 10 хвилин робочого дня. Отже, змінна норма навантаження визначається з тривалості робочої зміни, встановленої персоналу.

Відповідно до роз'яснення Міністерства праці Російської Федерації від 29.12.92 N 5, затвердженого Постановою від 29.12.92 N 65, перенесення вихідних днів, що збігаються зі святковими днями, здійснюється на підприємствах, в установах та організаціях, що застосовують різні режими праці та відпочинку, яких робота у святкові дні не провадиться.

Норма робочого часу на певні періоди часу обчислюється за розрахунковим графіком п'ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями, у суботу та неділю, виходячи з наступної тривалості щоденної роботи (зміни):

при 40-годинному робочому тижні - 8 годин, у передсвяткові дні - 7 годин;

при тривалості робочого тижня менше 40 годин - кількість годин, що отримується в результаті розподілу встановленої тривалості робочого тижня на п'ять днів, напередодні святкових днів у цьому випадку скорочення робочого часу не провадиться (стаття 47 КЗпП Російської Федерації).

На основі аналізу виконаної роботи окремого співробітника та підрозділи в цілому приймаються управлінські рішення, спрямовані на вдосконалення праці персоналу, впровадження більш ефективних методів дослідження, що дозволяють підвищити якість та інформативність виконуваних досліджень, щоб найповніше задовольнити потребу у цьому виді діагностики.

2. Використання розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження для обліку та аналізу діяльності відділу, відділення, кабінету ендоскопії

Питання використання, раціональної розстановки та формування чисельності медичного персоналу вирішуються на основі об'єктивно сформованого або запланованого обсягу роботи підрозділу з використанням рекомендованих нормативів праці.

p align="justify"> Фактичний або планований річний обсяг діяльності з проведення ендоскопічних досліджень, виражений в умовних одиницях, визначається за формулою:

Т = t1 x n1 + t2 x n2 +. + ti x ni, (1)

де: Т - фактичний або запланований річний обсяг діяльності щодо проведення ендоскопічних досліджень, виражений в умовних одиницях; t1, t2, ti - час в умовних одиницях відповідно до затверджених розрахункових норм часу на дослідження (основне та додаткове); n1, n2, ni — фактична чи запланована кількість досліджень протягом року за окремими діагностичними методиками.

Зіставлення фактичного річного обсягу діяльності з плановим дозволяє здійснювати інтегральну оцінку діяльності підрозділу, отримати уявлення про продуктивність праці його персоналу та ефективність діяльності підрозділу загалом.

Виконання досліджень протягом року у більшому обсязі може бути досягнуто за рахунок інтенсифікації праці медперсоналу або шляхом збільшення кількості часу, що використовується на основну діяльність, за рахунок значного зменшення частки інших необхідних видів праці. Якщо це не є результатом використання засобів автоматизації досліджень та розрахунку фізіологічних параметрів, прийомів більш раціональної організації праці лікарів та медичних сестер, то така інтенсифікація праці неминуче призводить до зниження якості, інформативності та достовірності висновків. Невиконання плану за обсягом діяльності може бути результатом неправильного планування, наслідком дефектів у створенні праці та керівництві підрозділом. Тому як невиконання плану, так і надмірне його перевиконання мають однаково ретельно аналізуватись і завідувачем кабінету (відділенням), і керівництвом лікувально-профілактичної установи з метою виявлення їх причин та вжиття відповідних заходів. Допустимими вважатимуться відхилення фактичного обсягу діяльності від річного планованого у межах +20% . -10%.

Поряд із загальними показниками виконаної роботи традиційно аналізується структура проведених досліджень та кількість досліджень за окремими ендоскопічними методами для оцінки збалансованості та адекватності структури, достатності кількості досліджень реально існуючої потреби в них.

Середні витрати часу одне дослідження визначаються:

де: С - Середні витрати часу на одне дослідження; Ф - загальні фактичні витрати часу (на основні та додаткові діагностичні маніпуляції) сумарно на всі виконані дослідження за певною діагностичною чи лікувальною методикою (в ум. од.); П - число виконаних досліджень за цією ж діагностичною методикою.

Відповідність середніх витрат часу на дослідження розрахункових норм часу (у %) за певним методом визначається за формулою:

Допустимо, поряд з викладеним, застосування інших традиційних та нетрадиційних способів аналізу з розрахунком та використанням інших показників.

Керівникам установ, головним спеціалістам необхідно також здійснювати контроль за раціональним використанням кадрів медичного персоналу та при визначенні штатної чисельності орієнтуватися на результати річного чи багаторічного аналізу фактичного чи запланованого обсягу діяльності відділення.

Додаток 9 до Наказу МОЗ РФ від 31 травня 1996 р. N 222

ІНСТРУКЦІЯ З РОЗРОБКИ РОЗРАХУНКОВИХ НОРМ ЧАСУ ПРИ ВПРОВАДЖЕННІ НОВОЇ АПАРАТУРИ АБО НОВИХ ВИДІВ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА ЛІКУВАННЯ

При впровадженні нових методів діагностики та технічних засобів їх реалізації, в основі яких лежать інші методологія та технологія досліджень, новий зміст праці медперсоналу, відсутність затверджених МОЗ Росії розрахункових норм часу, вони можуть розроблятися на місці та узгоджуватися з комітетом профспілки в тих установах, де впроваджуються нові методики.

Розробка нових розрахункових норм включає проведення хронометражних вимірів фактичних витрат часу на окремі елементи праці, обробку цих даних (за методикою, що викладається нижче), розрахунок витрат часу на дослідження в цілому.

До проведення хронометражу складається перелік технологічних операцій (основних та додаткових) за кожним методом. З цією метою рекомендується використовувати методологію, застосовану при складанні універсального переліку елементів праці з технологічних операцій. При цьому можна використовувати і сам «Перелік. «, Адаптуючи кожну технологічну операцію до технології конкретного нового методу діагностики або лікування.

Хронометраж здійснюється з використанням листів хронометражних вимірів, у яких послідовно викладаються найменування технологічних операцій та час їх проведення.

Обробка результатів хронометражних вимірів включає розрахунок середніх витрат часу, визначення фактичного та експертного коефіцієнта повторюваності з кожної технологічної операції та розрахункового часу на виконання досліджуваного дослідження.

  • економіка. Єфімова Є.Г. М.: МДІУ, 2005. – 368 с. Навчальний посібник містить систематизований виклад курсу економіки, що вивчається студентами неекономічних спеціальностей. На основі досягнень сучасної економічної думки […]

  • НАКАЗ від 31 травня 1996 р. N 222 ПРО ВДОСКОНАЛЕННЯ СЛУЖБИ ЕНДОСКОПІЇ В УСТАНОВАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

    Розвиток ендоскопічної техніки за останні десятиліття, заснований на застосуванні волоконної оптики, дозволило значно розширити використання малоінвазивних інструментальних методів дослідження у медичній практиці. В даний час ендоскопія набула досить широкого поширення як у діагностиці, так і в лікуванні різних захворювань. У лікувальній практиці з'явився новий напрямок — хірургічна ендоскопія, що дозволяє досягати при збереженні лікувального результату вираженого економічного ефекту за рахунок значного скорочення термінів госпіталізації та витрат на лікування хворих.

    Переваги ендоскопічних методів забезпечують швидке розвиток цієї служби Російської Федерації. За останні 5 років кількість відділень та кабінетів ендоскопії в лікувально-профілактичних закладах збільшилась у 1,7 раза, а оснащеність їх ендоскопічною технікою – 2,5 раза. З 1991 по 1995 кількість лікарів - ендоскопістів зросла в 1,4 рази; 35% фахівців мають кваліфікаційні категорії (1991 р. – 20%). Постійно розширюється обсяг виконаних досліджень та лікувальних процедур. Порівняно з 1991 роком кількість їх збільшилася відповідно у 1,5 та 2 рази. 1995 року було виконано 142,7 тис. операцій з використанням ендоскопічної техніки. У ряді територій країни створено цілодобову службу невідкладної ендоскопічної допомоги, що дозволяє значно покращити показники екстреної хірургії, травматології та гінекології. Розроблено та активно впроваджуються комп'ютерні програми для оцінки результатів ендоскопічних досліджень.

    Разом з тим в організації діяльності служби ендоскопії є серйозні недоліки та невирішені проблеми. Підрозділи ендоскопії мають лише 38,5% лікарень сільських районів, 21,7% диспансерів (у т.ч. 8% – протитуберкульозних), 3,6% амбулаторно-поліклінічних установ. В закладах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості, працює лише 17 відсотків від загальної кількості фахівців у галузі ендоскопії. У штатній структурі лікарів — ендоскопістів висока питома вага сумісників із числа лікарів інших спеціальностей. Можливості ендоскопії використовуються недостатньо через нечіткі організації роботи існуючих підрозділів, повільного впровадження в практику нових форм управління та організації праці медичного персоналу, розпилення фахівців, зайнятих в ендоскопії, між іншими спеціалізованими службами, відсутності високоефективних ендоскопічних діагностичних та лікувальних програм, алгоритмів. У ряді випадків дороге ендоскопічне обладнання використовується вкрай нераціонально через слабку підготовленість фахівців, особливо з хірургічної ендоскопії, відсутність належної наступності в роботі з лікарями інших спеціальностей. Навантаження на один ендоскоп з волоконною оптикою в 2 рази нижче за нормативне. Певні труднощі в організації служби обумовлені відсутністю необхідної нормативної бази, рекомендацій щодо оптимізації структури та штатного розкладу, номенклатури досліджень у підрозділах ендоскопії різної потужності. Якість ендоскопічної апаратури, виробленої вітчизняними підприємствами, повною мірою відповідає сучасним технічним вимогам

    1. Положення про головного позаштатного фахівця з ендоскопії Міністерства охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації та органів управління охороною здоров'я суб'єктів Російської Федерації (Додаток 1).

    2. Положення про відділ, відділення, кабінет ендоскопії (Додаток 2).

    4. Положення про лікаря - ендоскопіст відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 4).

    5. Положення про старшу медичну сестру відділу, відділення ендоскопії (Додаток 5).

    6. Положення про медичну сестру відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 6).

    13. Журнал реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії – форма N 157/у-96 (Додаток 13).

    1.1. Протягом 1996 року розробити та здійснити необхідні заходи щодо формування єдиної служби ендоскопії на території, що включає діагностичну, лікувальну та хірургічну ендоскопію, з урахуванням профілю лікувально-профілактичних установ та місцевих умов.

    1.7. Вжити необхідних заходів для максимального використання ендоскопічної апаратури з волоконною оптикою, забезпечивши навантаження на апарат не менше 700 досліджень на рік.

    2. Управлінню організації медичної допомоги населенню (А.А. Карпеєв) надати організаційно-методичну допомогу органам охорони здоров'я з організації та функціонування служби ендоскопії на територіях Російської Федерації.

    5. Ректорам інститутів удосконалення лікарів забезпечити у повному обсязі заявки закладів охорони здоров'я на підготовку лікарів-ендоскопістів відповідно до затверджених типових програм.

    6. Вважати такими, що втратили чинність, для установ системи МОЗ України Наказ МОЗ СРСР N 1164 від 10 грудня 1976 року «Про організацію ендоскопічних відділень (кабінетів) у лікувально-профілактичних установах», додатки N 8, 9 до Наказу МОЗ СРСР N 599 від 2 р. «Про заходи щодо подальшого поліпшення профілактики, ранньої діагностики та лікування злоякісних новоутворень» та Наказ МОЗ СРСР N 134 від 23 лютого 1988 р. «Про затвердження розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження та лікувально-діагностичні процедури».

    Міністр охорони здоров'я та медичної промисловості Російської Федерації А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

    www.endoscopy.ru

    Наказ 222 від 29021984

    МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я І МЕДИЧНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
    НАКАЗ від 31 травня 1996 р. N 222
    ПРО ЗДІЙСНЕННЯ СЛУЖБИ ЕНДОСКОПІЇ В УСТАНОВАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

    ІНСТРУКЦІЯ З РОЗРОБКИ РОЗРАХУНКОВИХ НОРМ ЧАСУ ПРИ ВПРОВАДЖЕННІ НОВОЇ АПАРАТУРИ АБО НОВИХ ВИДІВ ДОСЛІДЖЕННЯ ТА ЛІКУВАННЯ

    При впровадженні нових методів діагностики та технічних засобів їх реалізації, в основі яких лежать інші методологія та технологія досліджень, новий зміст праці медперсоналу, відсутність затверджених МОЗ Росії розрахункових норм часу, вони можуть розроблятися на місці та узгоджуватися з комітетом профспілки в тих установах, де впроваджуються нові методики. Розробка нових розрахункових норм включає проведення хронометражних вимірів фактичних витрат часу на окремі елементи праці, обробку цих даних (за методикою, що викладається нижче), розрахунок витрат часу на дослідження в цілому. До проведення хронометражу складається перелік технологічних операцій (основних та додаткових) за кожним методом. З цією метою рекомендується використовувати методологію, застосовану при складанні універсального переліку елементів праці з технологічних операцій. При цьому можна використовувати і сам «Перелік. «, Адаптуючи кожну технологічну операцію до технології конкретного нового методу діагностики або лікування.

    Хронометраж здійснюється з використанням листів хронометражних вимірів, у яких послідовно викладаються найменування технологічних операцій та час їх проведення. Обробка результатів хронометражних вимірів включає розрахунок середніх витрат часу, визначення фактичного та експертного коефіцієнта повторюваності з кожної технологічної операції та розрахункового часу на виконання досліджуваного дослідження.

    УНІВЕРСАЛЬНИЙ ПЕРЕЛІК ЕЛЕМЕНТІВ ПРАЦІ ЗА ТЕХНОЛОГІЧНИМИ ОПЕРАЦІЯМИ, РЕКОМЕНДУЄМО ПІД РОЗРОБКУ РОЗРАХУНОЧНИХ НОРМ ЧАСУ

    1. Бесіда з хворим
    2. Вивчення медичної документації
    3. Підготовка до дослідження
    4. Миття рук
    5. Консультація з лікарем
    6. Проведення дослідження
    7. Поради, рекомендації хворому
    8. Консультація із зав. відділенням
    9. Обробка апарату та інструментів
    10. Оформлення мед. документації
    11. Оформлення біопсійного матеріалу
    12. Запис до реєстраційного журналу

    Середні витрати часу окрему технологічну операцію визначаються як середня арифметична величина за всіма вимірами. Фактичний коефіцієнт повторюваності технологічних операцій у кожному дослідженні розраховується за формулою:

    де К - фактичний коефіцієнт повторюваності технологічної операції; П - число захронометрованих досліджень за певним методом дослідження, в яких дана технологічна операція мала місце; N — загальна кількість тих самих захронометрованих досліджень. Експертний коефіцієнт повторюваності технологічної операції визначається найбільш кваліфікованим лікарем - ендоскопістом, який володіє цією методикою, виходячи з досвіду застосування методу і професійного уявлення про належну повторюваність технологічної операції. Розрахунковий час на кожну технологічну операцію визначається шляхом множення середнього фактичного часу, витраченого на цю операцію з хронометражу, експертний коефіцієнт її повторюваності. Розрахунковий час виконання дослідження загалом визначається окремо для лікаря та медичної сестри як сума розрахункового часу виконання всіх технологічних операцій у даному методу. Воно після затвердження наказом керівника лікувально-профілактичної установи є розрахунковою нормою часу виконання цього виду дослідження у цій установі. Для забезпечення достовірності місцевих норм часу та їх відповідності справжнім витратам часу, які не залежать від випадкових причин, кількість досліджень, що піддаються хронометражним вимірам, має бути можливо більшою, але не менше 20 — 25.

    Розробляти місцеві норми часу можна лише тоді, коли персонал відділу, відділення, кабінету досить добре освоїв методи, коли виробив у виконанні діагностичних та лікувальних маніпуляцій певний автоматизм та професійні стереотипи. До цього виконання досліджень здійснюється у порядку освоєння нових методів, у рамках витрат часу, передбачених на інші види діяльності.

    КВАЛІФІКАЦІЙНА ХАРАКТЕРИСТИКА ЛІКАРЯ — ЕНДОСКОПІСТА

    Рівень лікаря — ендоскопіста визначається з урахуванням обсягу та якості роботи, що проводиться, наявності теоретичної підготовки в галузі основної та суміжних спеціальностей, регулярності проходження навчання у спеціалізованих навчальних закладах, що мають спеціальний сертифікат. Оцінка практичної підготовки лікаря-ендоскопіста проводиться під керівництвом ендоскопічного підрозділу та установи за місцем роботи спеціаліста. Загальна думка відображається у виробничій характеристиці з місця роботи. Оцінка теоретичних знань та відповідність практичних навичок сучасному рівню розвитку ендоскопії проводиться на атестаційних циклах, які проводять кафедри з ендоскопії.

    Відповідно до вимог спеціальності лікар-ендоскопіст повинен знати, вміти, володіти:

    перспективи розвитку ендоскопії;

    основи законодавства про охорону здоров'я та директивні документи, що визначають діяльність органів та установ охорони здоров'я у галузі ендоскопії;

    загальні питання організації планової та екстреної ендоскопічної допомоги в країні дорослому населенню та дітям, шляхи вдосконалення ендоскопічної служби;

    організацію медичної допомоги у військово-польових умовах при масових поразках та катастрофах;

    етіологію та шляхи поширення гострозаразних захворювань та їх профілактику;

    роботу лікаря-ендоскопіста в умовах страхової медицини;

    топографічну анатомію бронхолегеневого апарату, травного тракту, органів черевної порожнини та малого тазу, анатомічні та фізіологічні особливості дитячого віку;

    причини виникнення патологічних процесів, із якими зазвичай зустрічається ендоскопіст;

    діагностичні та лікувальні можливості різних ендоскопічних методів;

    показання та протипоказання до діагностичної, лікувальної та оперативної езофагогастродуоденоскопії, колоноскопії, лапароскопії, бронхоскопії;

    способи обробки, дезінфекції та стерилізації ендоскопів та інструментів;

    принципи, прийоми та методи знеболювання в ендоскопії;

    клінічну симптоматику основних хірургічних та терапевтичних захворювань;

    принципи обстеження та підготовки хворих до ендоскопічних методів дослідження та ведення хворих після досліджень;

    обладнання ендоскопічних кабінетів та операційних, техніку безпеки під час роботи з апаратурою;

    будову та принцип дії ендоскопічної апаратури та підсобних інструментів, що застосовуються при різних ендоскопічних дослідженнях.

    зібрати анамнез і порівняти отримані відомості з даними наявної медичної документації на хворого для того, щоб вибрати потрібний вид ендоскопічного дослідження;

    самостійно провести прості способи обстеження: пальцеві дослідження прямої кишки при кровотечах, пальпація живота, перкусія та аускультація живота та легень;

    виявити алергічну схильність хворого до анестетиків для того, щоб правильно визначити вид анестезії, при якій виконуватиметься ендоскопічне дослідження;

    визначити показання та протипоказання до виконання того чи іншого ендоскопічного дослідження; - Навчити хворого правильно поводитися під час ендоскопічного дослідження;

    вибрати оптимальний вид і тип ендоскопа (жорсткий, гнучкий, з торцевою, торцово-боковою або просто бічною оптикою) залежно від характеру ендоскопії, що планується;

    володіти методами місцевої інфільтраційної анестезії, місцевої анестезії глоткового кільця та трахеобронхіального дерева;

    необхідні знання способів біопсії та вміння їх виконання;

    володіння оформленням медичної документації та оформленням протоколів дослідження;

    вміння складання звіту про виконану роботу та проведення аналізу ендоскопічної діяльності.

    3. Спеціальні знання та вміння:
    Фахівець - ендоскопіст повинен знати профілактику, клініку та лікування, вміти діагностувати та надавати необхідну допомогу при наступних станах:

    внутрішньоорганна або внутрішньочеревна кровотеча, що виникла в процесі виконання ендоскопічного дослідження;

    перфорація порожнистого органу;

    гостра серцева та дихальна недостатність;

    зупинка дихання та серцевої діяльності.

    Фахівець-ендоскопіст повинен знати:

    клініку, діагностику, профілактику та принципи лікування основних захворювань легень (гострого та хронічного бронхіту, бронхіальної астми, гострої та хронічної пневмонії, раку легень, доброякісних пухлин легень, дисемінованих захворювань легень);

    клініку, діагностику, профілактику та лікування основних захворювань шлунково-кишкового тракту (езофагіту, гастриту, виразкових уражень шлунка та 12-палої кишки, раку та доброякісних пухлин шлунка, 12-палої кишки та товстої кишки, захворювань оперованого шлунка, захворювань оперованого шлунка цирозу печінки, панкреатиту та холециститу, пухлин гепато-панкреатодуоденальної зони, гострого апендициту);

    володіти технікою езофагогастродуоденоскопії, колоноскопії, бронхоскопії, лапароскопії, використовуючи при цьому всі прийоми для детального огляду слизової стравоходу, шлунка, 12-палої кишки при езофагогастродуоденоскопії, всіх відділів товстої і термінального відділу подвздо;

    трахеобронхіального дерева, аж до бронхів 5 порядку – при бронхоскопії, серозних покривах, а також абдомінальних органів черевної порожнини – при лапароскопії;

    візуально чітко визначати анатомічні межі фізіологічних звужень та відділів досліджуваних органів;

    правильно оцінювати відповідні реакції сфінктерних апаратів досліджуваних органів у відповідь на введення ендоскопа та повітря;

    в умовах штучного освітлення та деякого збільшення правильно відрізняти макроскопічні ознаки нормальної будови слизових, серозних покривів та паренхіматозних органів від патологічних проявів у них;

    виробляти прицільну біопсію з патологічних осередків слизових оболонок серозних покривів та абдомінальних органів;

    орієнтувати та фіксувати матеріал біопсії для гістологічного дослідження;

    правильно робити мазки – відбитки для цитологічного дослідження;

    видаляти та брати асцитичну рідину, випіт із черевної порожнини для цитологічного дослідження та посіву;

    на підставі виявлених мікроскопічних ознак змін слизових, серозних покривів чи тканин паренхіматозних органів визначити нозологічну форму захворювання;

    клініку, діагностику, профілактику та лікування основних захворювань органів малого тазу (доброякісних та злоякісних пухлин матки та придатків, запальних захворювань придатків, позаматкової вагітності).

    4. Дослідження та маніпуляції:

    бронхофіброскопія та жорстка бронхоскопія;

    прицільна біопсія зі слизових оболонок, серозних покривів та абдомінальних органів;

    вилучення сторонніх тіл з трахеобронхіального дерева, верхніх відділів шлунково-кишкового тракту та товстої кишки під час ендоскопічного дослідження;

    місцевий гемостаз під час езофагогастродуоденоскопії;

    ендоскопічне видалення доброякісних пухлин із стравоходу та шлунка; — розширення та розсічення рубцевих та післяопераційних звужень стравоходу;

    папіллосфінктеротомія та вірсунготомія та вилучення каменів з проток;

    встановлення зонда для живлення;

    дренування черевної порожнини, жовчного міхура, заочеревинного простору;

    видалення органів малого тазу під час лапароскопії за показаннями;

    видалення органів черевної порожнини під час лапароскопії за показаннями;

    видалення органів заочеревинного простору під ендоскопічним контролем за показаннями

    Залежно від рівня знань, а також виходячи зі стажу роботи, кількості, якості та виду діагностичних досліджень, що лікуються, лікувальних втручань атестаційна комісія вирішує питання про присвоєння лікарю — ендоскопісту відповідної кваліфікаційної категорії.

    Начальник Управління організації медичної допомоги населенню
    А.А.КАРПЄЄВ

    www.laparoscopy.ru

    Законодавча база Російської Федерації

    Безкоштовна консультація
    Федеральне законодавство
  • Головна
    • «Охорона здоров'я», N 5, 1997
    • НАКАЗ МОЗмедпрому РФ від 31.05.96 N 222 «ПРО ВДОСКОНАЛЕННЯ СЛУЖБИ ЕНДОСКОПІЇ В УСТАНОВАХ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ»

      Розвиток ендоскопічної техніки за останні десятиліття, заснований на застосуванні волоконної оптики, дозволило значно розширити використання малоінвазивних інструментальних методів дослідження у медичній практиці.

      В даний час ендоскопія набула досить широкого поширення як у діагностиці, так і в лікуванні різних захворювань. У лікувальній практиці з'явився новий напрямок — хірургічна ендоскопія, що дозволяє досягати при збереженні лікувального результату вираженого економічного ефекту за рахунок значного скорочення термінів госпіталізації та витрат на лікування хворих.

      Переваги ендоскопічних методів забезпечують швидке розвиток цієї служби Російської Федерації.

      За останні 5 років кількість відділень та кабінетів ендоскопії в лікувально-профілактичних закладах збільшилась у 1,7 раза, а оснащеність їх ендоскопічною технікою – 2,5 раза.

      З 1991 по 1995 кількість лікарів - ендоскопістів зросла в 1,4 рази; 35% фахівців мають кваліфікаційні категорії (1991 р. – 20%).

      Постійно розширюється обсяг виконаних досліджень та лікувальних процедур. Порівняно з 1991 роком кількість їх збільшилася відповідно у 1,5 та 2 рази. 1995 року було виконано 142,7 тис. операцій з використанням ендоскопічної техніки.

      У ряді територій країни створено цілодобову службу невідкладної ендоскопічної допомоги, що дозволяє значно покращити показники екстреної хірургії, травматології та гінекології. Розроблено та активно впроваджуються комп'ютерні програми для оцінки результатів ендоскопічних досліджень.

      Разом з тим в організації діяльності служби ендоскопії є серйозні недоліки та невирішені проблеми.

      Підрозділи ендоскопії мають лише 38,5% лікарень сільських районів, 21,7% диспансерів (у т.ч. 8% – протитуберкульозних), 3,6% амбулаторно-поліклінічних установ.

      В закладах охорони здоров'я, розташованих у сільській місцевості, працює лише 17 відсотків від загальної кількості фахівців у галузі ендоскопії.

      У штатній структурі лікарів — ендоскопістів висока питома вага сумісників із числа лікарів інших спеціальностей.

      Можливості ендоскопії використовуються недостатньо через нечіткі організації роботи існуючих підрозділів, повільного впровадження в практику нових форм управління та організації праці медичного персоналу, розпилення фахівців, зайнятих в ендоскопії, між іншими спеціалізованими службами, відсутності високоефективних ендоскопічних діагностичних та лікувальних програм, алгоритмів.

      У ряді випадків дороге ендоскопічне обладнання використовується вкрай нераціонально через слабку підготовленість фахівців, особливо з хірургічної ендоскопії, відсутність належної наступності в роботі з лікарями інших спеціальностей. Навантаження на один ендоскоп з волоконною оптикою в 2 рази нижче за нормативне.

      Певні труднощі в організації служби обумовлені відсутністю необхідної нормативної бази, рекомендацій щодо оптимізації структури та штатного розкладу, номенклатури досліджень у підрозділах ендоскопії різної потужності.

      Якість ендоскопічної апаратури, виробленої вітчизняними підприємствами, повною мірою відповідає сучасним технічним вимогам.

      З метою вдосконалення організації служби ендоскопії та підвищення ефективності її роботи, якнайшвидшого впровадження нових діагностичних та лікувальних методів, у тому числі хірургічної ендоскопії, а також покращення підготовки кадрів та технічного оснащення підрозділів сучасною ендоскопічною апаратурою стверджую:

      3. Положення про завідувача відділу, відділення, кабінету ендоскопії (Додаток 3).

      7. Розрахункові норми часу на ендоскопічні дослідження, лікувально-діагностичні процедури, операції (Додаток 7).

      8. Інструкцію щодо застосування розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження (Додаток 8).

      9. Інструкцію з розробки розрахункових норм часу при впровадженні нової апаратури або нових видів досліджень та лікування (Додаток 9).

      10. Кваліфікаційну характеристику лікаря – ендоскопіста (Додаток 10).

      12. Методику розрахунку цін на ендоскопічні дослідження (Додаток 12).

      14. Інструкцію щодо заповнення Журналу реєстрації досліджень, що виконуються у відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії – форма N 157/у-96 (Додаток 14).

      15. Додаток до переліку форм первинної медичної документації (Додаток 15).

      1. Міністрам охорони здоров'я республік у складі Російської Федерації, керівникам органів та установ охорони здоров'я країв, областей, автономних утворень, міст Москви та Санкт - Петербурга:

      1.2. При плануванні мережі підрозділів ендоскопії звернути особливу увагу на організацію в установах первинної ланки, зокрема сільського охорони здоров'я.

      1.3. Призначити головних позаштатних фахівців з ендоскопії та організувати роботу відповідно до Положення, затвердженого цим Наказом.

      1.4. Залучати до організаційно-методичної та консультативної роботи з ендоскопії кафедри науково-дослідних інститутів, навчальних вишів та освітніх установ післядипломної підготовки.

      1.5. Організувати роботу відділів, відділень, кабінетів ендоскопії відповідно до цього Наказу.

      1.6. Встановлювати чисельність персоналу відділів, відділень та кабінетів ендоскопії відповідно до обсягу роботи на основі розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження.

      1.8. Забезпечити регулярну підготовку лікарів лікувальної мережі щодо актуальних питань ендоскопії.

      3. Управлінню навчальних закладів (Володін Н.М.) доповнити навчальні програми підготовки фахівців з ендоскопії в освітніх установах післядипломної підготовки з урахуванням впровадження у практику сучасної апаратури та нових методів дослідження.

      4. Управлінню наукових установ (Ніфантьєв О.Є.) продовжити роботу щодо створення нової ендоскопічної апаратури, що відповідає сучасним технічним вимогам.

      7. Контроль за виконанням Наказу покласти на заступника міністра Деменкова О.М.

      Міністр охорони здоров'я та
      медичної промисловості
      Російської Федерації
      А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

      Додаток 1

      від 31 травня 1996 р. N 222

      1. Загальні положення

      1.1. Головним позаштатним фахівцем з ендоскопії призначається лікар - ендоскопіст, який має вищу або першу кваліфікаційну категорію або вчений ступінь і має організаторські здібності.

      1.2. Головний позаштатний спеціаліст організує свою роботу на основі контракту з органом управління охороною здоров'я.

      1.3. Головний позаштатний спеціаліст працює за планом, який затверджується керівництвом відповідного органу управління охороною здоров'я, щорічно звітує про його виконання.

      1.4. Головний позаштатний спеціаліст підпорядковується керівництву відповідного органу управління охороною здоров'я.

      1.5. Головний позаштатний спеціаліст з ендоскопії у своїй роботі керується цим Положенням, наказами та вказівками відповідних органів управління охороною здоров'я, чинним законодавством.

      1.6. Призначення та звільнення головного позаштатного спеціаліста здійснюється в установленому порядку та відповідно до умов контракту.

      2. Основними завданнями головного позаштатного спеціаліста з ендоскопії є розробка та проведення заходів, спрямованих на покращення організації та підвищення ефективності діагностичної, лікувальної та хірургічної ендоскопії в амбулаторно-поліклінічних та стаціонарних умовах, впровадження у практику лікувально-профілактичних установ, нових методів форм та методів роботи, алгоритмів діагностики та лікування, раціональне та ефективне використання матеріальних та кадрових ресурсів охорони здоров'я.

      3. Головний позаштатний фахівець відповідно до покладених на нього завдань зобов'язаний:

      3.1. Брати участь у розробці комплексних планів з розвитку та вдосконалення курованої служби.

      3.2. Аналізувати стан та якість служби на території, приймати необхідні рішення щодо надання практичної допомоги.

      3.3. Брати участь у підготовці нормативно-розпорядчих документів, пропозицій до вищих органів управління охороною здоров'я та інших інстанцій з розвитку та вдосконалення курованої служби, а також у підготовці та проведенні науково-практичних конференцій, семінарів, симпозіумів, занять у школах передового досвіду.

      3.4. Забезпечувати тісну взаємодію з іншими діагностичними службами та клінічними підрозділами з метою розширення можливостей та підвищення рівня лікувально-діагностичного процесу.

      3.5. Сприяти впровадженню в роботу лікувально-профілактичних установ досягнень науки та практики в галузі діагностики та лікування, ефективних організаційних форм та методів роботи, передового досвіду, наукової організації праці.

      3.6. Визначати потребу в сучасній апаратурі та видаткових матеріалах, брати участь у розподілі коштів місцевого бюджету, що виділяються на придбання медичної апаратури та обладнання.

      3.7. Брати участь в експертній оцінці пропозицій щодо виробництва медичної техніки та інструментів, що надходять від підприємств та організацій з різними формами власності.

      3.8. Брати участь у проведенні атестації лікарів та середніх медичних працівників, які займаються ендоскопією, у роботі з сертифікації діяльності медичного персоналу, розробці медико-економічних стандартів та тарифів цін.

      3.9. Брати участь у розробці перспективних планів щодо підвищення кваліфікації лікарів та середнього медичного персоналу, які займаються ендоскопією.

      3.10. Здійснювати взаємодію з профільною асоціацією фахівців із актуальних проблем удосконалення служби.

      4. Головний позаштатний спеціаліст має право:

      4.1. Запитувати та отримувати всю необхідну інформацію для вивчення роботи лікувально-профілактичних установ за фахом.

      4.2. Координувати діяльність головних спеціалістів із ендоскопії підвідомчих органів управління охороною здоров'я.

      5. Головний позаштатний спеціаліст з метою підвищення якості медичної допомоги населенню за своєю спеціальністю в установленому порядку організує наради спеціалістів підвідомчих органів та закладів охорони здоров'я із залученням наукової та медичної громадськості для обговорення наукових та організаційно-методичних питань.

      Начальник управління
      організації медичної
      допомоги населенню
      А.А.КАРПЄЄВ

      Додаток 2
      до Наказу Мінздравмедпрому РФ
      від 31 травня 1996 р. N 222

      1. Відділ, відділення, кабінет ендоскопії є структурним підрозділом лікувально-профілактичного закладу.

      2. Керівництво відділом, відділенням, кабінетом ендоскопії здійснює завідувач, який призначається та звільняється в установленому порядку керівником закладу охорони здоров'я.

      3. Діяльність відділу, відділення, кабінету ендоскопії регламентується відповідними нормативними документами та цим Положенням.

      4. Основними завданнями відділу, відділення, кабінету ендоскопії є:

      — найбільш повне задоволення потреб населення у всіх основних видах лікувальної та діагностичної ендоскопії, передбачених спеціалізацією та переліком методів та методик, що рекомендуються для лікувально-профілактичних закладів різного рівня;

      - використання у практиці нових, сучасних, найбільш інформативних способів діагностики та лікування, раціональне розширення переліку методів досліджень;

      - Раціональне та ефективне використання дорогої медичної апаратури.

      5. Відповідно до зазначених завдань відділ, відділення, кабінет ендоскопії здійснює:

      — освоєння та впровадження у практику своєї роботи методів лікувальної та діагностичної ендоскопії, що відповідають профілю та рівню лікувально-профілактичної установи, нових приладів та апаратів, прогресивної технології досліджень;

      - Проведення ендоскопічних досліджень та видачу за їх результатами лікарських висновків.

      6. Відділ, відділення, кабінет ендоскопії розміщується у спеціально обладнаних приміщеннях, що повністю відповідають вимогам правил щодо влаштування, експлуатації та техніки безпеки.

      7. Оснащення відділу, відділення, кабінету ендоскопії здійснюється відповідно до рівня та профілю лікувально-профілактичного закладу.

      8. Штати медичного та технічного персоналу встановлюються відповідно до рекомендованих штатних нормативів, виконуваних або планованих обсягів робіт і в залежності від місцевих умов на основі розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження.

      9. Навантаження спеціалістів визначається завданнями відділу, відділення, кабінету ендоскопії, положенням про їх функціональні обов'язки, а також розрахунковими нормами часу на проведення різноманітних досліджень.

      10. У відділі, відділенні, кабінеті ендоскопії ведеться вся необхідна обліково-звітна документація за затвердженими формами та архів медичних документів з дотриманням встановлених нормативними документами строків зберігання.

      Додаток 3
      до Наказу Мінздравмедпрому РФ
      від 31 травня 1996 р. N 222

      Надалі текст — «завідувач відділу».

      1. На посаду завідувача відділу призначається кваліфікований лікар - ендоскопіст, який має досвід роботи за спеціальністю не менше 3 років, який має організаторські здібності.

      2. Призначення та звільнення завідувача відділу провадиться головним лікарем лікувально-профілактичної установи в установленому порядку.

      3. Завідувач відділу підпорядковується безпосередньо головному лікарю установи чи його заступнику з лікувальних питань.

      4. У своїй роботі завідувач відділу керується положеннями про лікувально-профілактичний заклад, відділ, відділення, кабінет ендоскопії, цим Положенням, посадовими інструкціями, наказами та іншими чинними нормативними документами.

      5. Відповідно до завдань відділу, відділення, кабінету ендоскопії завідувач здійснює:

      - Організацію діяльності підрозділу, керівництво та контроль за роботою його персоналу;

      - Консультативну допомогу лікарям - ендоскопістам;

      - Розбір складних випадків та помилок у діагностиці;

      - Освоєння та впровадження нових сучасних методів ендоскопії та технічних засобів;

      — заходи щодо координації та наступності у роботі між підрозділами лікувально-профілактичного закладу;

      - сприяння систематичному підвищенню кваліфікації персоналу;

      - Контроль за веденням медичної документації та архіву;

      - Оформлення та подання в установленому порядку заявок на придбання нової апаратури, витратних матеріалів;

      - розроблення заходів щодо забезпечення точності та достовірності проведених досліджень, що передбачають своєчасне та грамотне технічне обслуговування виробів медичної техніки та регулярний метрологічний контроль засобів вимірювань, що використовуються у підрозділі;

      — систематичний аналіз якісних та кількісних показників діяльності, підготовку та подання у встановлені терміни звітів про роботу та розробку на їх основі заходів щодо вдосконалення діяльності підрозділу.

      6. Завідувач відділу зобов'язаний:

      - забезпечити точне та своєчасне виконання персоналом службових обов'язків, правил внутрішнього розпорядку;

      — своєчасно доводити до працівників накази та розпорядження адміністрації, а також інструктивно-методичні та інші документи;

      - контролювати дотримання правил охорони праці та пожежної безпеки;

      - Підвищувати свою кваліфікацію в установленому порядку.

      7. Завідувач відділу має право:

      - брати безпосередню участь у доборі кадрів для відділення;

      — проводити розстановку кадрів у підрозділі та розподіляти обов'язки між співробітниками;

      — віддавати розпорядження та вказівки працівникам відповідно до рівня їх компетенції, кваліфікації та характеру покладених на них функцій;

      - брати участь у нарадах, конференціях, на яких розглядаються питання, пов'язані з роботою підрозділу;

      - представляти підлеглих йому співробітників до заохочення або накладення стягнення;

      — вносити пропозиції адміністрації установи з питань покращення роботи підрозділу, умов та оплати праці.

      8. Розпорядження завідувача є обов'язковими всього персоналу підрозділи.

      9. Завідувач відділу, відділення, кабінету ендоскопії несе повну відповідальність за рівень організації та якість роботи підрозділу.

      Додаток 4
      до Наказу Мінздравмедпрому РФ
      від 31 травня 1996 р. N 222

      Надалі текст — «лікар — ендоскопіст».

      1. На посаду лікаря-ендоскопіста призначається фахівець з вищою медичною освітою, який здобув спеціальність «лікувальна справа» або «педіатрія», який освоїв програму підготовки з ендоскопії відповідно до кваліфікаційних вимог та отримав сертифікат спеціаліста.

      2. Підготовка лікаря - ендоскопіста здійснюється на базі інститутів та факультетів удосконалення лікарів з числа фахівців з лікувальної справи та педіатрії.

      3. У своїй роботі лікар-ендоскопіст керується положенням про лікувально-профілактичний заклад, відділ, відділення, кабінет ендоскопії, цим Положенням, посадовими інструкціями, наказами та іншими чинними нормативними документами.

      4. Лікар — ендоскопіст безпосередньо підпорядковується завідувачу підрозділу, а за його відсутності — керівнику лікувально-профілактичного закладу.

      5. Розпорядження лікаря-ендоскопіста є обов'язковими для середнього та молодшого медичного персоналу підрозділу ендоскопії.

      6. Відповідно до завдань відділу, відділення, кабінету ендоскопії лікар здійснює:

      — виконання досліджень та видачу за їх результатами своїх висновків;

      - участь у розборі складних випадків та помилок у діагностиці та лікуванні, виявленні та аналізі причин розбіжності висновку за методами ендоскопії з результатами інших діагностичних методів;

      - Освоєння та впровадження діагностичних та лікувальних методів та апаратури;

      - якісне ведення медичної обліково-звітної документації, архіву, аналіз якісних та кількісних показників роботи;

      - Контроль за роботою середнього та молодшого медичного персоналу в межах своєї компетенції;

      - Контроль за безпекою та раціональним використанням обладнання та апаратури, технічно грамотною їх експлуатацією;

      - участь у підвищенні кваліфікації середнього та молодшого медичного персоналу.

      7. Лікар - ендоскопіст зобов'язаний:

      - забезпечити точне та своєчасне виконання своїх службових обов'язків, правил внутрішнього трудового розпорядку;

      — контролювати дотримання середнім та молодшим медперсоналом правил санітарії, господарсько-технічного стану підрозділу;

      — подавати завідувачу підрозділу ендоскопії, а за його відсутності — головному лікарю звіти про роботу;

      — дотримуватись правил охорони праці та пожежної безпеки.

      8. Лікар – ендоскопіст має право:

      — вносити пропозиції адміністрації з питань покращення діяльності підрозділу, організації та умов праці;

      - брати участь у нарадах, конференціях, на яких розглядаються питання, пов'язані з роботою підрозділу ендоскопії;

      9. Призначення та звільнення лікаря-ендоскопіста проводиться головним лікарем установи в установленому порядку.

      Начальник управління
      організації медичної
      допомоги населенню
      А.А.КАРПЄЄВ

      Додаток 5
      до Наказу Мінздравмедпрому РФ
      від 31 травня 1996 р. N 222

      1. На посаду старшої медичної сестри відділу, відділення ендоскопії призначається кваліфікована медична сестра із середньою медичною освітою, яка пройшла спеціальну підготовку з ендоскопії та має організаторські здібності.

      2. У своїй роботі старша медична сестра відділу, відділення керується положеннями про лікувально-профілактичний заклад, відділ, відділення ендоскопії, цим Положенням, посадовими інструкціями, наказами та розпорядженнями завідувача відділу, відділення.

      3. Старша медична сестра безпосередньо підпорядковується завідувачу відділу, відділення ендоскопії.

      4. У підпорядкуванні старшої медичної сестри перебувають середній та молодший медичний персонал відділу, відділення.

      5. Основними завданнями старшої медичної сестри відділу відділення ендоскопії є:

      - раціональна розстановка та організація праці середнього та молодшого медичного персоналу;

      - контроль за роботою середнього та молодшого медичного персоналу відділу, відділення, за дотриманням вищеназваним персоналом правил внутрішнього розпорядку, санітарного та протиепідемічного режиму, станом та збереженням апаратури та обладнання;

      - своєчасне оформлення заявок на медикаменти, витратні матеріали, ремонт апаратури тощо;

      - Ведення необхідної обліково-звітної документації відділу, відділення;

      - Здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації середнього медичного персоналу відділу, відділення;

      - Дотримання правил охорони праці, пожежної безпеки та внутрішнього трудового розпорядку.

      6. Старша медична сестра відділу, відділення ендоскопії зобов'язана:

      - Підвищувати свою кваліфікацію в установленому порядку;

      — інформувати завідувача відділу, відділення про стан справ у відділі, відділенні та роботі середнього та молодшого медичного персоналу.

      7. Старша медична сестра відділу, відділення ендоскопії має право:

      — віддавати розпорядження та вказівки середньому та молодшому медичному персоналу відділу, відділення в межах їх посадових обов'язків та контролювати їх виконання;

      — вносити пропозиції завідувачу відділу, відділення по поліпшенню організації та умов праці середнього та молодшого медичного персоналу відділу, відділення;

      - брати участь у нарадах, що проводяться у відділі, відділенні під час розгляду питань, що належать до її компетенції.

      8. Розпорядження старшої медичної сестри є обов'язковим виконання середнім і молодшим персоналом відділу, відділення.

      9. Старша медична сестра відділу, відділення ендоскопії несе відповідальність за своєчасне та якісне виконання завдань та обов'язків, передбачених цим Положенням.

      10. Призначення та звільнення старшої медичної сестри відділу, відділення провадиться головним лікарем установи в установленому порядку.

      Начальник управління
      організації медичної
      допомоги населенню
      А.А.КАРПЄЄВ

      Додаток 6
      до Наказу Мінздравмедпрому РФ
      від 31 травня 1996 р. N 222

      Надалі текст — «медична сестра».

      1. На посаду медичної сестри призначається медичний працівник, який має середню медичну освіту та пройшов спеціальну підготовку з ендоскопії.

      2. У своїй роботі медична сестра керується положенням про відділ, відділення, кабінет ендоскопії, цим Положенням та посадовими інструкціями.

      3. Медична сестра працює під безпосереднім керівництвом лікаря – ендоскопіста та старшої медичної сестри відділення.

      4. Медична сестра здійснює:

      - виклик пацієнтів на обстеження, підготовку їх та участь у діагностичних, лікувальних та хірургічних втручаннях у рамках виконання відведених їй технологічних операцій;

      - реєстрацію пацієнтів та досліджень в обліковій документації за встановленою формою;

      - регулювання потоку відвідувачів, черговості досліджень та попереднього запису на дослідження;

      — загальну підготовчу роботу щодо забезпечення функціонування діагностичної та допоміжної апаратури, поточного контролю за її роботою, своєчасної реєстрації несправностей, створення необхідних умов праці у діагностичних та лікувальних кабінетах та на своєму робочому місці;

      - Контроль за збереженням, витрачанням необхідних матеріалів (медикаментів, перев'язувальних засобів, інструментарію і т.д.) та своєчасне їх поповнення;

      — повсякденні заходи щодо підтримки належного санітарного стану приміщень відділу, відділення, кабінету та свого робочого місця, а також щодо дотримання вимог гігієни та санітарно-протиепідемічного режиму;

      - Якісне ведення медичної документації.

      5. Медична сестра зобов'язана:

      - Підвищувати свою кваліфікацію;

      - Виконувати правила охорони праці, пожежної безпеки та внутрішнього трудового розпорядку.

      6. Медична сестра має право:

      - вносити пропозиції старшій медичній сестрі або лікарю відділення, кабінету з питань організації роботи підрозділу та умов своєї праці;

      — брати участь у нарадах, які проводяться у підрозділі з питань, що належать до її компетенції.

      7. Медична сестра несе відповідальність за своєчасне та якісне виконання своїх обов'язків, передбачених цим Положенням та правилами внутрішнього трудового розпорядку.

      8. Призначення та звільнення медичної сестри провадиться головним лікарем установи в установленому порядку.

      Додаток 7
      до Наказу Мінздравмедпрому РФ
      від 31 травня 1996 р. N 222

      1. Розрахункові норми часу на ендоскопічні операції призначені для лікарів-ендоскопістів, які виконують дані хірургічні втручання.

      2. Розрахункові норми часу на ендоскопічну операцію збільшуються на відповідну кількість лікарів – ендоскопістів, які її виконують.

      Додаток 8
      до Наказу Мінздравмедпрому РФ
      від 31 травня 1996 р. N 222

      Розрахункові норми часу на ендоскопічні дослідження визначаються з урахуванням необхідного співвідношення між оптимальною продуктивністю праці медперсоналу та високою якістю та повнотою діагностичних та лікувальних ендоскопічних досліджень.

      Ця Інструкція призначена для завідувачів відділеннями та лікарів відділень ендоскопії для використання її з метою раціонального застосування розрахункових норм часу, затверджених цим Наказом Мінздравмедпрому Росії.

      Основне призначення розрахункових норм часу на ендоскопічні дослідження полягає у їх використанні при:

      - Вирішення питань удосконалення організації діяльності відділів, відділень, кабінетів ендоскопії;

      — планування та організацію праці медичного персоналу цих підрозділів;

      - аналізі трудовитрат медперсоналу;

      - Формуванні штатних нормативів медперсоналу відповідних лікувально-профілактичних установ.

      Питома вага роботи медперсоналу з безпосереднього проведення ендоскопічних досліджень (основна та допоміжна діяльність, робота з документацією) становить у лікарів та медсестер 85% робочого часу. Цей час і включено до розрахункових норм часу. Час на іншу необхідну роботу та особистий необхідний час у нормах не враховано.

      У лікарів — це спільне обговорення з лікарями клінічних та інструментальних даних, участь у лікарських конференціях, розборах, обходах, навчання та контроль за роботою персоналу, освоєння методик та нової техніки, робота з архівом та документацією, адміністративно-господарська робота.

      У медсестер — це підготовча робота на початку робочого дня, догляд за апаратурою, отримання необхідних матеріалів та медикаментів, видача висновків, упорядкування після зміни.

      Час на проведення ендоскопічних досліджень, процедур або операцій за екстреними показаннями, а також час переходів (переїздів) для їх проведення поза відділом, відділенням, кабінетом ендоскопії враховується за фактичними витратами.

      Для завідувачів відділів, відділень, кабінетів ендоскопії може бути встановлений диференційований обсяг роботи з безпосереднього виконання досліджень, операцій залежно від місцевих умов - профілю установи, фактичного або запланованого річного обсягу роботи підрозділу, чисельності медичного персоналу та ін.

      При визначенні розрахункових норм навантаження лікарів та середнього медичного персоналу рекомендується керуватися методикою нормування праці медперсоналу (М., 1987, затвердженої МОЗ СРСР). У цьому співвідношення вищевказаних витрат робочого дня прийнято основою.

      Для обліку роботи персоналу відділів, відділень, кабінетів ендоскопії можливості зіставлення його завантаженості тощо, розрахункові норми часу та норми навантаження лікарів і середнього медичного персоналу, що визначаються, приводяться до загальної одиниці виміру — умовних одиниць. За одну умовну одиницю приймається 10 хвилин робочого дня. Отже, змінна норма навантаження визначається з тривалості робочої зміни, встановленої персоналу.

      Відповідно до роз'яснення Міністерства праці Російської Федерації від 29.12.92 N 5, затвердженого Постановою від 29.12.92 N 65, перенесення вихідних днів, що збігаються зі святковими днями, здійснюється на підприємствах, в установах та організаціях, що застосовують різні режими праці та відпочинку, яких робота у святкові дні не провадиться.

      Норма робочого часу на певні періоди часу обчислюється за розрахунковим графіком п'ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями, у суботу та неділю, виходячи з наступної тривалості щоденної роботи (зміни):

      — за 40-годинного робочого тижня — 8 годин, у передсвяткові дні — 7 годин;

      - при тривалості робочого тижня менше 40 годин - кількість годин, що отримується в результаті розподілу встановленої тривалості робочого тижня на п'ять днів, напередодні святкових днів у цьому випадку скорочення робочого часу не провадиться (стаття 47 КЗпП Російської Федерації).

      На основі аналізу виконаної роботи окремого співробітника та підрозділи в цілому приймаються управлінські рішення, спрямовані на вдосконалення праці персоналу, впровадження більш ефективних методів дослідження, що дозволяють підвищити якість та інформативність виконуваних досліджень, щоб найповніше задовольнити потребу у цьому виді діагностики.

      Питання використання, раціональної розстановки та формування чисельності медичного персоналу вирішуються на основі об'єктивно сформованого або запланованого обсягу роботи підрозділу з використанням рекомендованих нормативів праці.

      p align="justify"> Фактичний або планований річний обсяг діяльності з проведення ендоскопічних досліджень, виражений в умовних одиницях, визначається за формулою:

      Т - фактичний або запланований річний обсяг діяльності щодо проведення ендоскопічних досліджень, виражений в умовних одиницях; t1, t2, ti - час в умовних одиницях відповідно до затверджених розрахункових норм часу на дослідження (основне та додаткове); n1, n2, ni — фактична чи запланована кількість досліджень протягом року за окремими діагностичними методиками.

      Зіставлення фактичного річного обсягу діяльності з плановим дозволяє здійснювати інтегральну оцінку діяльності підрозділу, отримати уявлення про продуктивність праці його персоналу та ефективність діяльності підрозділу загалом.

      Виконання досліджень протягом року у більшому обсязі може бути досягнуто за рахунок інтенсифікації праці медперсоналу або шляхом збільшення кількості часу, що використовується на основну діяльність, за рахунок значного зменшення частки інших необхідних видів праці. Якщо це не є результатом використання засобів автоматизації досліджень та розрахунку фізіологічних параметрів, прийомів більш раціональної організації праці лікарів та медичних сестер, то така інтенсифікація праці неминуче призводить до зниження якості, інформативності та достовірності висновків. Невиконання плану за обсягом діяльності може бути результатом неправильного планування, наслідком дефектів у створенні праці та керівництві підрозділом. Тому як невиконання плану, так і надмірне його перевиконання мають однаково ретельно аналізуватись і завідувачем кабінету (відділенням), і керівництвом лікувально-профілактичної установи з метою виявлення їх причин та вжиття відповідних заходів. Допустимими вважатимуться відхилення фактичного обсягу діяльності від річного планованого у межах +20% . -10%.

      Поряд із загальними показниками виконаної роботи традиційно аналізується структура проведених досліджень та кількість досліджень за окремими ендоскопічними методами для оцінки збалансованості та адекватності структури, достатності кількості досліджень реально існуючої потреби в них.

      Середні витрати часу одне дослідження визначаються:

      • Оплата послуг пологового будинку особою без громадянства без мед.полісу на території РФ проживаю з 1995 року, реєстрація була з 1996 по 2003 роки. Зараз немає прописки, немає офіційного статусу (паспорт зразка СРСР, виданий на території РФ). 2013 […]
      • Федеральний закон від 17 листопада 1995 р. N 168-ФЗ "Про внесення змін та доповнень до Закону Російської Федерації "Про прокуратуру Російської Федерації" (зі змінами та доповненнями) Федеральний закон від 17 листопада 1995 р. N 168-ФЗ "Про внесення змін та доповнень до Закону […]
      • ЗАКОН РЕСПУБЛІКИ КАЗАХСТАН від 10 березня 2017 року №51-VI ЗРК Про внесення змін та доповнень до Конституції Республіки Казахстан Стаття 1. Внести до Конституції Республіки Казахстан, прийняту на республіканському референдумі 30 серпня 1995 року [Відомості]
      • Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації" (зі змінами та доповненнями) Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації" Зі змінами та доповненнями […]
      • Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" Федеральний закон від 17 грудня 2001 р. N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" Зі змінами та доповненнями від: 25 липня, 31 грудня 2002 р., 29 листопада 2003 р., 29 […]
      • Федеральний закон від 24 травня 1999 р. N 99-ФЗ "Про державну політику Російської Федерації щодо співвітчизників за кордоном" (зі змінами та доповненнями) Федеральний закон від 24 травня 1999 р. N 99-ФЗ "Про державну політику Російської Федерації щодо […]
      • Удосконалення системи судів Відповідно до статті 17 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996 р. № 1-ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації»: федеральні суди створюються та скасовуються лише федеральним законом; посади мирових суддів та […]
      • Прокуратура Московської області Неповнолітнім, котрі здійснюють трудову діяльність у Російської Федерації, гарантується встановлення скороченого робочого дня. Відповідно до ст. 92 Трудового кодексу Російської Федерації (далі – ТК РФ) тривалість […]
    РОЗДІЛ 2 ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ЕНДОСКОПІЧНОГО ВІДДІЛЕННЯ (КАБІНЕТУ) (ЛЕКЦІЯ 2-3)

    РОЗДІЛ 2 ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ЕНДОСКОПІЧНОГО ВІДДІЛЕННЯ (КАБІНЕТУ) (ЛЕКЦІЯ 2-3)

    2.1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ. САНІТАРНО-ЕПІДЕМІЧНІ ВИМОГИ, ЩО ПРЕД'ЯВЛЯЮТЬСЯ ДО ЕНДОСКОПІЧНИХ ВІДДІЛЕНЬ (КАБІНЕТІВ)

    Ендоскопічна служба організується в республіканських, обласних (окружних), міських та центральних районних лікарнях з ліжковим фондом понад 300 ліжок, в онкологічних диспансерах (понад 100 ліжок) та в поліклініках, що обслуговують понад 50 000 осіб (Наказ МОЗ СРСР 91144) р). Відділ або відділення ендоскопії розміщується у спеціально обладнаному приміщенні, яке повністю відповідає вимогам правил щодо влаштування, експлуатації та техніки безпеки.

    Приміщення, призначені для проведення ендоскопічних досліджень, мають бути:

    а) ізольованими, просторими, легко провітрюваними за допомогою штучної та природної вентиляції, зручними для обробки та стерилізації;

    б) з обробкою підлог і стін покриттям, що легко миється (кахель);

    в) оснащені потрібними меблями для зберігання медикаментів, ендоскопів, інструментів;

    г) з окремими приміщеннями для чищення, миття та обробки ендоскопів та інструментарію.

    У «Посібнику з проектування установ» СНиП 2-080289 зазначено, що приміщення, в яких проводяться діагностичні дослідження верхніх відділів шлунково-кишкового тракту, повинні мати: кабінет лікаря площею 10 м 2 процедурний кабінет - 18 м 2 .

    Приміщення для обстеження товстої кишки повинні включати: кабінет лікаря площею 10 м 2 процедурний кабінет - 18 м 2 кабіну для роздягання 4 м 2 .

    Приміщення для виконання бронхоскопії, цистоскопії та гістероскопії повинні мати:

    Кабінет лікаря площею 10 м2;

    Процедурний кабінет - 36 м 2 , шлюз - 2 x 2 м.

    Додатково біля кожного процедурного кабінету слід обладнати окремі приміщення для обробки, дезінфекції (стерилізації) та зберігання ендоскопічного обладнання площею щонайменше 10 м 2 .

    За наявності 4 кабінетів додатково повинні бути одне складське приміщення площею 6 м 2 і фотолабораторія - 10 м 2 .

    Ендоскопічна планова операційна повинна мати площу не менше 36 м2 та передопераційну площею 10 м2. Ендоскопічна екстрена операційна - відповідно площа 22 м2 та передопераційну площею 10 м2.

    У великих лікувальних закладах виникає необхідність у проведенні великої кількості різних діагностичних та лікувальних втручань. Виконати такий обсяг роботи неможливо без створення комплексу ендоскопічних кабінетів, які можуть бути згруповані в одному блоці, або розміщені у відповідних відділеннях. Перший варіант доцільніше, оскільки дозволяє раціональніше використовувати ендоскопічне обладнання, застосовуючи його в суміжних кабінетах. Оптимальним навантаженням на ендоскоп вважається виконання 700 досліджень на рік.

    Кількість кабінетів визначається видом і частотою проведених ендоскопічних досліджень та операцій. В даний час обов'язковою є наявність на кожен вид дослідження (гастроскопія, колоноскопія, бронхоскопія) окремого кабінету.

    В ендоскопічному відділенні має бути приміщення для персоналу (ординаторська, кабінет старшої сестри), достатня кількість підсобних приміщень (кімната для зберігання обладнання, дезінфекційних засобів тощо).

    2.2. ШТАТИ

    Ендоскопічні кабінети та відділення у своїй роботі керуються наказом МОЗ та МП РФ? 222 від 31 червня 1996 р. «Про вчинення служби ендоскопії в закладах охорони здоров'я Російської Федерації». Штати медичного та технічного персоналу встановлюються відповідно до рекомендованих нормативів, виконуваного або запланованого обсягу робіт і залежно від місцевих умов на основі розрахункових норм часу на проведення ендоскопічного дослідження.

    Згідно з цим наказом, на 1 лікарську посаду покладено 1 ставку медичної сестри та 0,5 ставки санітарки. За наявності 4 лікарів передбачається посада завідувача відділення.

    Лікар-ендоскопіст не може проводити дослідження один, тому що під час їх проведення необхідний постійний контроль за станом та поведінкою хворого. Крім того, лікаря потребує допомоги при виконанні біопсій або інших лікувальних маніпуляцій.

    Зазвичай прості ендоскопічні дослідження виконує бригада, що складається з 2 осіб (лікар-ендоскопіст та медична сестра). Склад бригади може збільшуватися під час проведення трудомістких діагностичних та оперативних досліджень та втручань. Персонал ендоскопічного відділення повинен пройти курс відповідного навчання, чітко знати свої функції під час проведення досліджень, правила обробки та зберігання інструментів та мати сертифікат спеціаліста.

    Робота медичних сестер у ендоскопічних кабінетах та відділеннях значно відрізняється від роботи іншого середнього медичного персоналу. Насамперед вона пов'язана з використанням та обслуговуванням складної електронної техніки та дорогої апаратури. Медична сестра як безпосередній помічник лікаря має бути зібраною, уважною, добре орієнтуватися в послідовності етапів обстежень, знати показання та протипоказання до досліджень, бути готовою до надання невідкладної допомоги при критичних та невідкладних станах.

    Особлива роль приділяється медичним сестрам при догляді за обладнанням, оскільки саме вони готують прилади та інструменти для роботи, обробляють їх після ендоскопії. Докладно функціональні права та обов'язки медичної сестри ендоскопічного відділення (кабінету) відображені у наказі МОЗ та МП РФ? 222 від 31 червня 1996 р. "Про вдосконалення служби ендоскопії в закладах охорони здоров'я Російської Федерації".

    2.3. САНІТАРНО-ЕПІДЕМІЧНІ ВИМОГИ ДО ПЕРСОНАЛУ ВІДДІЛЕНЬ (КАБІНЕТІВ)

    ЕНДОСКОПІЇ

    2.3.1. Спецодяг та індивідуальні засоби захисту

    Усі співробітники відділення (кабінету) ендоскопії перед роботою переодягаються в робочий одяг, який складається з костюма бавовняної тканини, халата та шапочки. Крім того, персонал повинен мати маску, рукавички, захисні окуляри. Під час обробки (дезінфекції/стерилізації) ендоскопічного обладнання та

    інструментарію медсестра вдягає фартух, окуляри, рукавички (у деяких випадках рекомендовано використання респіраторів типу РПГ-67 або РУ-60М із патроном марки А). Зміна одягу в кабінетах ендоскопії проводиться у міру забруднення, але не рідше 1 разу на зміну. У бронхоскопічному кабінеті персонал працює у масці, спецодяг змінюється щодня. При виході з кабінету персонал має зняти робочий халат. Медичні працівники повинні ставитися до біологічних рідин організму пацієнта (кров, мокротиння, слина та ін.) як до потенційно небезпечних з точки зору зараження себе та оточуючих вірусами, антибіотикостійкими штамами мікроорганізмів, що передаються повітряно-краплинним, контактним, парентеральним шляхом. та техніки безпеки. Перед кожною ендоскопічною маніпуляцією персонал, який бере участь у її проведенні, проводить гігієнічну обробку рук шкірним антисептиком та надягає стерильні рукавички.

    На початку та в кінці кожної зміни медичний персонал миє руки.

    1. Для цього необхідно зняти кільця та інші прикраси, оскільки вони ускладнюють ефективне видалення мікробів.

    2. Під струменем води (теплої) енергійно намилити руки і терти один одного не менше 10 с. Тримати руки слід так, щоб вода стікала з кінчиків пальців, не можна торкатися вентиля крана, ручки, раковину, при цьому слід уникати промокання одягу від раковини, в кінці грунтовно прополоскати руки під струменем води.

    3. Висушити руки паперовим рушником, яким потім закрити кран. За відсутності паперових рушників можуть бути використані шматки чистої тканини розміром приблизно 30 χ 30 см для індивідуального користування. Потім їх треба скидати у спеціальні контейнери для відправки до пральні.

    Перед початком маніпуляції руки також миються та піддаються знезараженню одним із зазначених засобів:

    70% спиртом;

    0,5% спиртовим розчином хлоргексидину біглюконату;

    АХД-2000;

    Декосепт;

    Іншим препаратом, призначеним для цієї мети, дозволеним до застосування Держсанепіднагляду.

    Знезараження рук має бути проведене нанесенням на руки 3-5 мл препарату та втиранням його в шкіру до висихання. Особливу увагу слід приділяти дезинфекції кінчиків пальців, нігтів та місць згинів пальців.

    2.3.4. Робота в рукавичках

    Рукавички вдягають на сухі оброблені антисептиком руки. Найкращим варіантом є використання стерильних рукавичок на одну маніпуляцію (при відповідному матеріальному забезпеченні). За відсутності такої можливості між маніпуляціями рукавички піддаються гігієнічній дезінфекції одним з розчинів, що дезінфікують, протягом 30 сек.

    Рукавички багаторазового застосування після роботи піддаються дезінфекції, передстерилізаційному очищенню та стерилізації. Одноразові рукавички після роботи піддаються дезінфекції одним із розчинів:

    6% розчин перекису водню – 60 хв;

    5% розчин хлораміну - 60 хв,

    1,5% розчин нейтральний гіпохлорид кальцію - 60 хв;

    0,05% розчин аналіту – 2 год;

    2% розчин лізоформіну – 30-60 хв, після чого рукавички знищуються.

    2.4. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЧАСНОЇ

    ЕНДОСКОПІЧНОЇ АПАРАТУРИ

    Застосовувані нині ендоскопи поділяються на жорсткі та гнучкі (фіброендоскопи, відеоендоскопи).

    2.4.1. Фіброендоскопи

    Сучасні фіброендоскопи складаються з керованої дистальної частини, гнучкої середньої частини проксимально розташованої системи управління та окуляра, гнучкого шнура світловода для передачі холодного світла від джерела освітлення на робочу поверхню ендоскопа і волоконно-оптичної системи для передачі зображення. Подача води, повітря, аспірація вмісту органів здійснюється автоматично. У дистальній частині ендоскопа розпо-

    кладаються кінцеве вікно світловода, об'єктив, отвори каналів для інструментів, аспірації рідини та сопло каналу «вода/повітря». У бронхоскопів, холедохоскопів та вентрикулоскопів система подачі «вода/повітря» відсутня. Завдяки еластичності та рухливості дистального кінця ендоскопа, керованому переміщенню його в одній або двох площинах стає можливим здійснювати не тільки ретельний огляд поверхні порожнистих органів, а й виконувати прицільну біопсію з патологічних утворень.

    Призначення ендоскопа визначає його довжину, зовнішній діаметр, кількість та діаметр інструментальних каналів, розташування оптики (бічна, скошена, торцева), наявність леваторів, системи подачі «вода/повітря» та ін.

    В даний час існує велика кількість різних моделей фіброендоскопів:

    Фібродуоденоскоп;

    Фіброхоледохоскопи;

    Цистоскопи;

    Риноларингоскопи;

    Двоканальні операційні;

    Мазабебіскопи (основний та дочірній ендоскопи) та ін.

    Залежно від характеру інвазії та мети застосування ендоскопи поділяються на:

    Ендоскопи для обстеження та проведення хірургічних втручань у закритих (стерильних) порожнинах, при яких потрібне порушення цілісності шкірних покривів та слизових оболонок (вентрикулоскопи, холедохоскопи та ін.);

    Ендоскопи для обстеження та проведення хірургічних втручань порожнистих органів, сполучених із зовнішнім середовищем (per vias naturalis)та мають свій мікробний пейзаж (гастроскопи, колоноскопи, бронхоскопи, цистоскопи).

    Гастроінтестинальні ендоскопи застосовують для огляду верхнього відділу шлунково-кишкового тракту. Ці ендоскопи розрізняються в основному за розташуванням оптики на дистальному кінці приладу: торцеве, косо, бічне. Вигин дистальної частини здійснюється у 2 площинах. Перевага ендоскопів з торцевою оптикою полягає в тому, що за їх допомогою можна послідовно оглянути стравохід, шлунок та дванадцятипалу кишку. Створено спеціальні моделі двоканальних (операційних) гастроскопів, які призначені для лікувальних маніпуляцій.

    Колоноскопиможна умовно поділити на діагностичні та операційні. Перші розрізняються за довжиною робочої частини:

    Короткі 105-110 см;

    Середні 135-145 см;

    Довгі 165-175 см.

    Короткі ендоскопи призначені для огляду лише лівої половини товстої кишки, середні та довгі – для тотальної колоноскопії.

    Дуоденоскопизастосовуються для детального огляду стінок дванадцятипалої кишки та маніпуляцій на великому дуоденальному сосочку. З їх допомогою виконують ендоскопічну ретроградну холангіопанкреатографію та ендоскопічну папіллосфінктеротомію для діагностики та лікування захворювань жовчних та панкреатичних проток. Ендоскоп має бічну оптику та спеціальний підйомник леватор для інструментів у дистальній частині інструментального каналу.

    Бронхоскопипризначені для огляду гортані, трахеї, пайових, сегментарних та субсегментарних бронхів, проведення діагностичних та лікувальних маніпуляцій (біопсії, санації, видалення сторонніх тіл та ін.). Сучасні бронхоскопи мають довжину частини, що вводиться 60 см і зовнішній діаметр від 3 до 6 мм. Діаметр інструментального каналу різних моделей коливається від 1,2 до 2,6 мм. Вигин дистальної частини ендоскопа проводиться тільки в одній площині. Канал подачі води та повітря відсутній.

    Холедохоскопиявляють собою гнучкий ендоскоп з торцевою оптикою. Дистальний кінець ендоскопа згинається під кутом 60? у двох напрямках. Є інструментальний канал діаметром 12-18 мм. Холедохоскопія проводиться інтраопераційно під час втручань на черевній порожнині. За допомогою холедохоскопа можна оглянути жовчовивідні шляхи, провести ревізію проток, при необхідності виконати біопсію, а за допомогою спеціальних кошиків або балонних обтураторів витягти конкременти.

    Мазабебіскопи- моделі апаратів, що складаються з двох ендоскопів основного (маза) та дочірнього (бебі) скопа, що вводиться в інструментальний канал мазаскопа. Такі моделі ендоскопів дозволяють виробляти ретроградну дуоденохоледохоскопію через великий дуоденальний сосочок.

    Еюноскопи- наддовгі фіброендоскопи, призначені для огляду худої та клубової кишки (інтестиноскопія).

    Риноларингоскопи використовуються для огляду гортаноглотки та носових ходів.

    Цистоскопизастосовуються для огляду та проведення маніпуляцій у порожнині сечового міхура та уретри.

    Вентрикулофіброскопи служать для інтраопераційного дослідження шлуночкової системи мозку.

    Ангіокардіоскопи застосовуються для огляду та ревізії внутрішньої поверхні магістральних артерій та вен. Ця маніпуляція провадиться інтраопераційно в умовах вимкненого кровотоку.

    2.4.2. Відеоендоскопи

    Відеоендоскопи - це нове покоління гнучких ендоскопів, що принципово відрізняється від фіброендоскопів.

    Основною відмінністю є розміщення на дистальному кінці ендоскопа замість лінзи мікровідеокамери, внаслідок чого замість тендітного фібростекловолокна в кожусі робочої частини ендоскопа став розміщуватися телевізійний кабель, що проводить сигнал до екрану монітора. Переваги використання відеоендоскопів полягають у наступному:

    Вища роздільна здатність з чітким, збільшеним у десятки разів зображенням ендоскопічної картини;

    Можливість запису відеосигналу в цифровому форматі;

    Завдяки відображенню ендоскопічної картини на телеекрані з'явилася можливість брати участь у проведенні ендоскопічних досліджень та операцій асистентів, що дозволяє більш інтенсивно впроваджувати нові технології, що потребують роботи в 4 руки;

    Вища надійність, довговічність.

    2.4.3. Жорсткі (ригідні) ендоскопи

    Одночасно з гнучкою ендоскопічною апаратурою у клінічній практиці широко застосовуються так звані жорсткі, або ригідні, ендоскопи. Жорсткі ендоскопи мають той самий принцип передачі зображення. Оптична частина цих апаратів поміщена у жорсткий металевий корпус, який може змінювати свою конфігурацію у процесі проведення маніпуляцій.

    Жорсткі ендоскопи використовуються для діагностичних та лікувальних маніпуляцій, що виконуються на органах грудної та черевної.

    порожнини (лапароскопи, торакоскопи), суглобах (артроскопи), середостінні (медіастиноскопи).

    Лапароскопиявляють собою набір спеціальних пристроїв (троакар) оптичних систем (телескопи) та інструментів, призначених для проколу черевної стінки, огляду черевної порожнини та виконання в ній різних діагностичних та лікувальних маніпуляцій.

    Торакоскопитакож є набір спеціальних пристосувань (троакари) оптичних систем (телескопи) та інструментів, призначених для проколу грудної стінки, огляду плевральної порожнини та виконання в ній різних діагностичних та лікувальних маніпуляцій.

    Артроскопи, пельвіоскопи, медіастиноскопи принципово не відрізняються від лапароскопічного та торакоскопічного обладнання, маючи відмінності лише в діаметрі та довжині троакарів, заточенні стилетів та наборі спеціальних інструментів.

    Гістероскопивикористовуються для огляду та проведення маніпуляцій у порожнині матки. Є набори металевих трубок, розширювачів, телескопів, призначених для введення їх у порожнину матки через цервікальний канал.

    Ригідні бронхоскопи являють собою набір металевих трубок, телескопів та спеціальних інструментів різної довжини та діаметру (дитячі/дорослі), призначених для інтубації, огляду та проведення діагностичних та лікувальних маніпуляцій на трахеї, головних та пайових бронхах. Особливістю ригідної бронхоскопії є можливість виконання дослідження на фоні штучної вентиляції легень.

    2.4.4. Ендоультразвукові ендоскопи

    В останні роки все більший розвиток отримує ендоскопічна ультрасонографія (ЕУС) органів черевної та грудної порожнини, яка виконується за допомогою ультразвукових ендоскопів. Конструктивною особливістю таких апаратів є наявність скануючого пристрою на кінці ендоскопа, що дозволяє проводити ультразвукове дослідження не тільки структур порожнистих органів, а й органів і тканин, що до них належать.

    Отримувана ультразвукова картина дає можливість визначити патологічні зміни в органах і тканинах, недоступних для трансабдомінальних методів дослідження УЗ. Завдяки ЕУС можна візу-

    алізувати підслизові пухлини травного тракту, ступінь інвазії злоякісних утворень, визначити поширеність лімфорегіонального метастазування, причину екстраорганної компресії.

    2.5. ОБСЛУГОВУВАННЯ ТА ОБРОБКА ЕНДОСКОПІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ ТА ІНСТРУМЕНТАРІЯ

    2.5.1. Перевірка справності ендоскопічного обладнання

    Небезпека зараження пацієнтів інфекційними захворюваннями під час ендоскопічних досліджень може виникнути в результаті використання несправного обладнання та деталей, що його комплектують. Найчастіше це спостерігається при:

    Порушення герметичності ендоскопа;

    застосування несправних насосів;

    Використання чистячих щіток з порушеною структурою волокон та ін.

    Перед початком обов'язкової роботи в епідеміологічному плані є перевірка ендоскопів на герметичність. Ця процедура проводиться за допомогою спеціального пристрою течешукача, що дозволяє виявляти дефекти оболонки дистальної частини ендоскопа та інструментального каналу. Негерметичний ендоскоп може стати джерелом поширення інфекції, оскільки через дефект оболонки можливе попадання біологічних рідин і середовищ всередину ендоскопа, де є умови для збереження життєздатності збудників. За відсутності можливості перевірки фіброскопів на герметичність забороняється використовувати ендоскопи з ознаками розгерметизації (поява вуалі і затіків на об'єктиві).

    При промиванні каналів ендоскопа розчинами, що дезінфікують, повинні використовуватися тільки справні насоси, що створюють достатнє розрідження і забезпечують адекватний потік миючих і дезінфікуючих засобів, що проходять через інструментальний канал ендоскопа. При слабкій аспірації насоса є небезпека неповного видалення слизу з ендоскопа каналу, висихання і фіксації її на стінках каналу. Використання ендоскопів із засміченими каналами категорично забороняється. Також велике значення має

    використання для чищення каналів ендоскопа щіток, що чистять, із збереженою структурою щетини.

    2.5.2. Загальні правила обробки, дезінфекції

    та стерилізації ендоскопічного обладнання та інструментарію

    Використання ендоскопів вимагає високого ступеня дезінфекції (стерилізації) лише тому, що апарат неминуче стикається зі слизовими оболонками та біологічними середовищами пацієнта (хворого). Безумовно, що ідеальним варіантом для забезпечення повної епідеміологічної безпеки було б використання стерильного обладнання у всіх випадках, проте застосування етиленоксиду та автоклавування нереально з точки зору збереження стабільності обладнання, тривалості цих процедур та необхідності багаторазового використання обладнання протягом робочого дня. Тому в даний час оптимальним способом обробки апаратів для ендоскопії гастроінтестинальної є дезінфекція високого рівня, що виконується послідовно в кілька етапів.

    2.5.3. Попереднє очищення ендоскопів та інструментів

    1. Після закінчення ендоскопічного дослідження із зовнішньої поверхні ендоскопа негайно видаляють забруднення (шлунковий, кишковий сік, слиз, кров і т. д.) шляхом протирання за допомогою марлевих серветок робочої поверхні ендоскопа, рухаючись від блоку управління до дистального кінця. Канал "вода/повітря" промивають водою, а потім продують повітрям протягом 10 с. При використанні ендоскопів Olympus серії OES використовують адаптер MB-107 синього кольору.

    П р і м е ч а н ня: у фібробронхоскопів, фіброхоледохоскопів канал «вода/повітря» відсутній.

    2. Через біопсійний/інструментальний канал ендоскопа аспірують миючий засіб (миючий дезинфікуючий).

    3. Після кожного дослідження всі клапани та заглушки знімають та очищають окремо.

    4. Використовуючи спеціальні щітки-йоржики, очищають інструментальний канал ендоскопа, послідовно пропускаючи їх:

    а) через проксимальний отвір каналу;

    б) через дистальний отвір каналу і далі сполучним кабелем.

    Примітка: щітку ретельно очищають перед кожним введенням в ендоскоп.

    Для промивання ендоскопи занурюють у спеціальні ємності. Для обробки ендоскопів доцільно використовувати мийні машини типу КРОНТ-УДЕ. Використання мийних машин дозволяє добре обробити поверхню ендоскопа в умовах анатомічної ванни, що дозволяє вберегти його від надмірного згинання, що підвищує збереження апарату. Канали ендоскопа промивають за допомогою канального зрошувача (CW-3) або його аналогів миючим розчином, потім дистильованою водою.

    Як миючі засоби застосовують:

    2% розчин миючого засобу "Лотос", "Прогрес", "Астра", "Айна", "Марічка", "Лотос-автомат";

    2% розчин нейтрального мила.

    Однак слід мати на увазі, що кожен пацієнт, який отримує ендоскопічне дослідження, може бути потенційним джерелом інфекції (гепатити В, С, ВІЛ-інфекція тощо). Тому з метою профілактики професійного зараження персоналу ендоскопи відразу після їх використання слід дезінфікувати.

    Щоб уникнути фіксуючої дії дезінфектантів, рекомендується використовувати препарати, що мають подвійну дію (дезинфікуючу та миючу одночасно). Як такі препарати може використовуватися 0,5-1% розчин Віркона та ін.

    Після обробки (дезінфекції) ендоскопи обполіскують від миючих засобів дистильованою або проточною (питною) водою. Далі ендоскопи виймають з мийної машини, видаляють з усіх каналів рідину, що залишилася, продують повітря через канал «вода/повітря», також аспірують повітря через біопсійний канал.

    На відміну від ендоскопів для очищення інструментів переважно використовувати ультразвуковий очисник. Очищення інструментів проводиться перед етапом дезінфекції, тому що біологічні середовища можуть проникати через кручену сталеву оболонку всередину інструменту, затримуватися там і сприяти передачі інфекції.

    Ультразвуковий очищувач спеціально сконструйований для очищення ендоскопічного приладдя (біопсійних щипців, загубників) перед дезінфекцією та стерилізацією. Вбудований нагрівач розм'якшує затверділі біологічні середовища, що потрапили між обмотками обшивки, сприяючи їхньому відмиванню.

    Промивні води та використані після обробки ендоскопів та інструментів серветки підлягають знезараженню шляхом кип'ятіння або додавання одного з дезінфікуючих засобів.

    2.5.4. Дезінфекція 1 ендоскопів

    Дезінфекцію та стерилізацію проводять препаратами, дозволеними МОЗ РФ у документах «Методичні вказівки з дезінфекції, передстерилізаційного очищення та стерилізації виробів медичного призначення» (наказ МОЗ РФ? 184 від 16 червня 1997 р. «Про затвердження методичних вказівок з очищення, дезінфекції ендоскопів та інструментів до них, що використовуються у лікувально-профілактичних закладах»).

    В даний час для дезінфекції та стерилізації ендоскопів та лапароскопічної апаратури широко використовуються препарати, що містять глютаровий альдегід. Ця речовина практично не пошкоджує оптику, гуму та пластмасу, тому медичні вироби можуть перебувати в розчині до 10 год. Альдегіди не мають канцерогенної та тератогенної дії. При утилізації використаних розчинів не потрібно їх знезараження чи нейтралізації, оскільки в природі глютаровий альдегід швидко розпадається на воду та вуглекислий газ.

    Однак альдегіди мають більш виражену, ніж інші сполуки, дратівливою дією на слизові. У зв'язку з цим при роботі з ними слід дотримуватись певного режиму: необхідні окреме приміщення, закриті ємності, обов'язкові гумові рукавички для рук. Також на користь персоналу потрібно вибирати препарати з мінімально можливою концентрацією альдегідів і обмежити їх використання у випадках, коли вони виступають у ролі стерилізаторів.

    Нестабільність глютарового альдегіду, яка, з одного боку, призводить до його швидкого розпаду в природі, є, з іншого боку, причиною деяких незручностей у його виробництві та використанні. Нестандартні хімічні показники води у разі розведення концентратів призводять до своєрідності активності готового розчину,

    1 Дивись словник термінів.

    що неприпустимо у випадках, коли потрібна стерильність предметів. Приблизність самостійного розведення призводить до тих самих результатів. З цих причин у медичних закладах країн Америки та Західної Європи зазвичай використовують готові до вживання розчини.

    В даний час існує достатня кількість препаратів, що не містять альдегіди, які можуть бути використані для дезінфекції та передстерилізаційного очищення. В основному ці засоби містять четвертинні амонієві сполуки і мають одночасну миючу дію. Порівняльна характеристика препаратів, що використовуються для дезінфекції та стерилізації ендоскопічної апаратури, наведена у додатку 1.

    П р і м е ч а н я.

    1. Об'єм розчину для дезінфекції або стерилізації, що заливається в ємність, повинен бути не менше 5 л.

    2. Телескопи жорстких ендоскопів обробляють тільки серветками, змоченими 70% спиртом, або зануренням до оптичної частини спеціальні контейнери, заповнені 70% спиртом на 15 хв.

    3. Ополіскування ендоскопів від залишків «Сайдексу», «Лізоформіну-3000», глютарового альдегіду здійснюється питною водою в ємності (не менше 1 лна кожен ендоскоп). Жорсткі ендоскопи залишають зануреними у воду на 15 хв. Після дезінфекції етиловим спиртом промивання ендоскопів не проводять.

    4. Воду, пропущену через канали, видаляють, не допускаючи її потрапляння у ємності з ендоскопом.

    2.5.5. Передстерилізаційне очищення ендоскопів

    Передстерилізаційне очищення ендоскопів та інструментів до них здійснюють із застосуванням розчинів миючих засобів "Прогрес", "Айна", "Астра", "Марічка", "Лотос", "Лотос-автомат", в 0,5% розчині перекису водню з додаванням 0 5% розчину миючого засобу.

    З цією метою використовують препарати біолот (0,5%), бланізол (1,0%), септодор (0,2-0,3%), віркон (0,5-1,0%).

    Передстерилізаційне очищення включає послідовно:

    1) ополіскування ендоскопів та інструментів до них у проточній воді протягом 3 хв;

    2) замочування ендоскопів та інструментів у миючому розчині при повному зануренні та заповненні внутрішніх відкритих каналів протягом 20 хв при температурі 40 °С;

    3) Обробку за допомогою щіточки та ватного тампона зовнішньої та внутрішньої поверхні кожного інструменту протягом 2 хв;

    4) ополіскування ендоскопів та інструментів у проточній воді протягом 5 хв із застосуванням миючих засобів «Прогрес», «Марічка» та протягом 10 хв із застосуванням миючих засобів «Айна», «Астра», «Лотос-автомат»; ретельно промиваються канали;

    5) Ополіскування інструментів дистильованою водою протягом 0,5 хв.

    Після ополіскування інструментів їх переносять на чисте простирадло для видалення вологи із зовнішньої поверхні. Вологу з відкритих внутрішніх каналів інструментів видаляють за допомогою шприца.

    П р і м е ч а н і е: етапи обробки ендоскопів при одночасному застосуванні дезінфектантів і миючих засобів в один етап з використанням установки «КРОНТ-УДЕ-1» представлені в табл. 2 додатки.

    Очищені та просушені інструменти піддають стерилізації.

    2.5.6. Стерилізація 1 ендоскопів та інструментів

    1. Стерилізація термічним способом.

    Стерилізації термічним методом підлягають деталі жорстких ендоскопів, крім вузлів, що містять оптичні елементи.

    Висушені після передстерилізаційного очищення та упаковані деталі жорстких ендоскопів стерилізують:

    Насиченою парою при температурі 132 °С протягом 20 хв;

    Сухим гарячим повітрям при температурі 180 ° С протягом 60 хв.

    2. Стерилізація хімічним способом.

    Стерилізацію гнучких ендоскопів хімічним методом та інструментів до них проводять розчинами стерилізуючих засобів:

    Препаратом сайдекс протягом 10 годин. Він може використовуватися багаторазово протягом 14 днів;

    2,5% розчином глютарового альдегіду протягом 6 годин;

    8% розчином «Лізоформін-3000» при температурі 50 °С протягом 1 години, розчин використовується одноразово;

    6% розчином перекису водню протягом 6 год (тільки для ендоскопів, в експлуатаційній документації яких зазначено можливість використання даного засобу).

    Дивись словник термінів.

    Після закінчення стерилізації ендоскопи обполіскують від залишків стерилізуючих розчинів у пластмасових стерильних ємностях стерильною водою з розрахунку не менше 1 л води на кожен ендоскоп. Жорсткі ендоскопи (або їх деталі) залишають зануреними у воду на 15 хв. Гнучкі ендоскопи послідовно відмивають у 2 водах, пропускаючи через канал для інструментів і канал «вода/повітря» не менше 50 мл води кожної порції. Час ополіскування у кожній ємності - 15 хв. Воду, пропущену через канали, видаляють, не допускаючи попадання в ємність з ендоскопом.

    Відмиті від стерилізуючого засобу ендоскопи (або їх частини) поміщають у стерильне простирадло, видаляють з каналу рідину, що залишилася за допомогою стерильного шприца і перекладають в стерильну коробку, викладену стерильним простирадлом або в стерильний мішок (чохол) з тканини. Термін зберігання стерильного ендоскопа трохи більше 3 діб.

    П р і м е ч а н ня: ємності, в яких проводять ополіскування ендоскопів та інструментів, попередньо стерилізують паровим методом при температурі 132 °С протягом 20 хв або при 120 °С - 45 хв. Етапи, режими обробки ендоскопів, обладнання, що використовується, препарати представлені в таблиці (див. додаток 2).

    3. Стерилізація газовим способом.

    Стерилізацію проводять відповідно до методичних рекомендацій з очищення, дезінфекції та стерилізації ендоскопів та медичних інструментів до гнучких ендоскопів, затвердженими МОЗ РФ 9 лютого 1988 р., ? 28-6/3 та 17 липня 1990 р., ? 15-6/33.

    Для цих цілей використовують:

    Розчин формальдегіду в етиловому спирті;

    Окис етилену (1200 мг/дм 3).

    Перспективними є розробки зі стерилізації ендоскопічного обладнання в озонових камерах. Однак зараз їх конструкція передбачає стерилізацію медичних виробів, що не мають внутрішніх порожнин, що, на жаль, унеможливлює їх застосування в ендоскопії та лапароскопії.

    2.5.7. Контроль якості дезінфекції,

    передстерилізаційного очищення та стерилізації ендоскопів

    1. Контроль якості дезинфекції ендоскопів.

    Контроль якості дезінфекції проводить бактеріологічна лабораторія лікувально-профілактичного закладу не рідше 1 разу на місяць, санітарно-епідемічна служба – не рідше 2 разів на рік.

    При контролі якості дезінфекції ендоскопів проводять змив із зовнішньої поверхні робочих частин ендоскопа стерильними ватними тампонами або стерильними марлевими серветками. При контролі якості дезінфекції каналів ендоскопа робочий кінець поміщають у пробірку зі стерильною водою та за допомогою стерильного шприца 1-2 рази промивають канал тим самим розчином.

    Контролю підлягає 1% ендоскопів (але не менше 1 виробу кожного найменування), одночасно підданих дезінфекції одним методом.

    2. Контроль якості передстерилізаційного очищення ендоскопів

    Контроль якості передстерилізаційного очищення ендоскопів здійснюють санітарно-епідемічна служба або дезінфекційна станція не менше 1 разу на квартал. Самоконтроль у ЛПЗ проводиться не рідше 1 разу на тиждень, організується та контролюється старшою медичною сестрою відділення. Результати перевірки реєструються у спеціальному журналі.

    Для контролю якості передстерилізаційного очищення використовують азопірамову, амідопіринову або іншу рекомендовану пробу офіційну на наявність залишкової кількості крові, фенолфталеїнову пробу - на наявність залишкової кількості лужних компонентів миючого засобу.

    Перевірці якості передстерилізаційного очищення підлягає робоча (гнучка) частина та інструментальний канал ендоскопів. З цією метою зовнішня поверхня ендоскопа протирається марлевою серветкою, змоченою розчином азопіраму та/або фенолфталеїну.

    3. Контролює якість стерилізації ендоскопів.

    Контроль стерильності проводять санітарно-бактеріологічні лабораторії центрів Держсанепіднагляду не рідше 2 разів на рік, бактеріологічні лабораторії ЛПЗ – не рідше 1 разу на місяць.

    Контролю підлягає 1% ендоскопів (але не менше 1 ендоскопа кожного найменування) одночасно простерилізованих одним методом.

    Контроль стерильності інструментів, що простерилізуються хімічним (розчинами) або газовим методом, проводиться після ополіскування інструментів або закінчення процесу нейтралізації.

    Забір проб контролю стерильності інструментів проводять методом змиву, дотримуючись правил асептики. При перевірці стерильності інструментів, що мають внутрішні канали, робочий кінець

    опускають у пробірку зі стерильною водою або ізотонічним розчином і за допомогою стерильного шприца 4-5 разів промивають канал. З зовнішньої робочої поверхні ендоскопів та інструментів змив беруть стерильними марлевими серветками, зволоженими 0,9% розчином хлориду натрію або стерильною водою. Кожну серветку поміщають в окрему пробірку з живильним середовищем.

    4. Бактеріологічне дослідження довкілля.

    В ендоскопічному відділенні найбільш доцільним є дослідження довкілля за епідемічними показаннями з урахуванням конкретної епідемічної обстановки. Бактеріологічне дослідження мікробної обсімененості предметів довкілля передбачає виявлення стафілокока, синьогнійної палички, мікроорганізмів сімейства ентеробактерій з чистих (під час профілактичного обстеження) та вживаних предметів (за епідпоказаннями). Дослідження довкілля в ендоскопічному відділенні (кабінеті) проводиться щоквартально.

    Забір проб із поверхонь здійснюють методом змивів. Взяття змивів роблять стерильним ватним тампоном на паличках. Тампон зволожують фізіологічним розчином з пробірки, після протирання об'єкт, що досліджується, поміщають в ту ж пробірку з 5 мл стерильного фізіологічного розчину.

    Loading...Loading...