1 стаття 6.24 коап. Заборонені території для курців

12-20/2014

РІШЕННЯ

Суддя Залізничного районного суду м. Орла Блохіна В.В.,

Розглянувши протест Орловського транспортного прокурора на ухвалу начальника поліції ЛОМВС Росії на ст.Орел № про залучення Зайнутдінова Д.М. до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. Розділ ІІ. Особлива частина > Розділ 6. Адміністративні правопорушення, що посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічний добробут населення та суспільну моральність > Стаття 6.24. Порушення встановленого федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах 6.24 КпАП РФ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою начальника поліції ЛВ МВС Росії на ст.Орел № від 27.01.2014р. Зайнутдінов Д.М. притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. Розділ ІІ. Особлива частина > Глава 6. Адміністративні правопорушення, які посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічний добробут населення та суспільну моральність > Стаття 6.24. Порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах 6.24 КпАП РФ, а саме за те, що він 22.01.2014 р. близько 18 год.00 хвилин курив біля центрального входу у вокзал ст.Орел у невстановленому місці.Зайнутдінов Д. Н. підданий штрафу в розмірі 500 рублів.

Орловський транспортний прокурор Суров М.В. звернувся до суду з протестом на ухвалу начальника поліції ЛОМВС Росії на ст.Орел № про залучення Зайнутдінова Д.М. до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. Розділ ІІ. Особлива частина > Глава 6. Адміністративні правопорушення, які посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічний добробут населення та суспільну моральність > Стаття 6.24. Порушення встановленого федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, в приміщеннях та на об'єктах 6.24 КоАП РФ, в обґрунтування протесту вказав, що ця постанова є незаконною і підлягає скасуванню, оскільки при залученні Зайнутдінова Д.М. Розділ 2. Адміністративні правопорушення, які посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічний благополуччя населення та суспільну моральність Стаття 6.24 Порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях і на об'єктах 6.24 КпАП РФ посадовими особами ЛОМВС Росії на ст.Орел допущені суттєві порушення процесуальних вимог КпАП РФ, що не дозволило всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення. Так, матеріали справи не містять відомостей про куріння Зайнутдіновим Д.М. саме тютюну. Крім того, склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст. Розділ ІІ. Особлива частина > Глава 6. Адміністративні правопорушення, які посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічний добробут населення та суспільну моральність > Стаття 6.24. Порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, в приміщеннях і на об'єктах 6.24 КоАП РФ має місце лише при курінні винною особою тютюну на відстані менше 15 метрів від входу в приміщення залізничного вокзалу. зазначених норм, відомості про відстань, на якій Зайнутдінов Д. Н. курив тютюн, не встановлено.Просить постанову начальника поліції ЛОМВС Росії на ст. Розділ ІІ Особлива частина > Глава 6. Адміністративні правопорушення, які посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічний благополуччя населення та суспільну моральність > Стаття 6. 24. Порушення встановленого федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах 6.24 КоАП РФ, скасувати як незаконне, справу про адміністративне правопорушення повернути в ЛОМВС Росії на ст.Орел на новий розгляд.

На судовому засіданні помічник Орловського Транспортного прокурора Федіна Є.А. подання підтримала.

Начальник поліції ЛОМВС Росії на ст.Орел Б1 заперечував проти задоволення протесту прокурора, вважаючи ухвалу у справі про адміністративне правопорушення законною та обґрунтованою, оскільки особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення визнала свою провину.

Особа, щодо якої ведеться справа про адміністративне правопорушення Зайнутдінов Д.М. у судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду скарги повідомлено належним чином, клопотань про відкладення судового засіданняне заявляв. Ця обставина відповідно до положень п.2 ст. Розділ ІV. Провадження у справах про адміністративні правопорушення > Глава 25. Учасники провадження у справах про адміністративні правопорушення, їх права та обов'язки > Стаття 25.1. Особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення" 25.1 КоАП РФ дає судді підставу для розгляду справи у відсутності Зайнутдінова Д. Н. Перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи протесту прокурора, вислухавши думку помічника прокурора, представника ЛО МВС Росії на ст.Орел, який заперечував задоволення протесту, приходжу до наступного.

Повернути адміністративну справу стосовно Зайнутдінова Д. Н. ЛОМВС Росії на ст.Орел на новий розгляд.

Рішення може бути оскаржено до Орловського обласного суду протягом 10 днів з дня його винесення.

Суддя В.В. Блохіна

Судова практика за ст. 6.24 КоАП РФ оскарження штрафів порушення встановленого федеральним законом заборони куріння тютюну окремих територіях, в приміщеннях і об'єктах

АЛТАЙСЬКИЙ КРАЄВИЙ СУД

Суддя Коняєва З.А.
Справа N 21-146/2015

РІШЕННЯ
04 травня 2016 року м. Барнаул
Суддя Алтайського крайового суду Бакланов Є.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Ф.Ю.А. на рішення судді Павлівського районного суду Алтайського краю від 08 лютого 2016 року та постанову начальника поліції Міжмуніципального відділу Міністерства внутрішніх справ Росії «Павловський» від 20 лютого 2015 року, якою
Ф.Ю.А., що народився ДД.ММ.РР на<адрес> <адрес>, що живе за адресою:<адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>,
визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 6.24 Кодексу Російської Федераціїпро адміністративні правопорушення, та підданий адміністративному покаранню у вигляді адміністративного штрафу у розмірі *** рублів,

встановив:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від ДД.ММ.РР *** ***, складеного поліцейським ОВО по Павлівському району сержантом поліції Ш.В.В., ДД.ММ.РР у ***. Ф.Ю.А. у громадському місці біля будинку N *** по<адрес> <адрес> <адрес>на території<адрес>курив тютюн, а саме цигарки марки «Вінстон», чим порушив вимоги статті 12 Федерального закону N 15-ФЗ від 23 лютого 2013 року. Дії кваліфіковані за частиною 1 статті 6.24 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
За результатами розгляду справи винесено вищезгадану постанову.
Ф.Ю.А. звернувся до районного суду зі скаргою, в якій просив скасувати ухвалу та припинити провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що факту куріння не було, і копія постанови йому не вручалася і поштою не надсилалася. У судовому засіданні додатково вказав на те, що ДД.ММ.ГГ, пролікувавши зуб у стоматолога, близько 11-00 години вийшов із поліклініки.<адрес>та попрямував до виходу з території лікарні. На вулиці взяв у зуби цигарку помилково не з боку фільтра, а з протилежною, набитою тютюном, запалити не встиг. За 30 метрів від ґанку поліклініки, навпроти входу в приміщення «швидкої допомоги», його із незапаленою сигаретою в зубах зупинив співробітник поліції Б.А.В., підвів до службового автомобіля, де стосовно нього склали адміністративний протокол за куріння тютюну в забороненому законом місці. Незапалену сигарету, з якою його зупинив Б.А.В., зберіг, поклав у пачку цигарок «Вінстон», звідти дістав нову сигарету, яку тримав у руках і в зубах, поки співробітник поліції складав протокол. Постанова була винесена за його відсутності, копію її отримав ДД.ММ.РР після численних звернень до поліції, прокуратури та суду. Свідки дали суперечливі свідчення щодо марки сигарет, які він курив, довжини викуреної сигарети, напрями диму та інших обставин, прийняли пару з рота на морозному повітрі за дим від сигарети. Незапалену сигарету, з якою його зупинив поліцейський Б.А.В., у нього не вилучили і не долучили як речовий доказ.
Рішенням судді Павлівського районного суду Алтайського краю від 08 лютого 2016 року ухвалу про призначення адміністративного покарання залишено без зміни, скарга Ф.Ю.А. - Без задоволення.
У поданій до Алтайського крайового суду скарзі Ф.Ю.А. просить скасувати постанову посадової особи та рішення судді. В обґрунтування вказує на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не відображено конкретне місце скоєння правопорушення. У ухвалі не описано точне місце скоєння правопорушення, не зазначено особу, яка склала протокол про адміністративне правопорушення. У матеріалах справи немає доказів наявності у посадових осіб, який склав протокол про адміністративне правопорушення та постанову у справі, відповідних повноважень. Вручення ухвали за межами встановленого строку вказує на недійсність цієї ухвали. У протоколі судового засідання від ДД.ММ.ГГ не відображено, що суддя фактично не дослідив матеріали справи, не давши можливості автору скарги викласти свої зауваження щодо наявних документів, не викладено обставин, які свідками не підтверджені, а також низка доводів, що свідчать про відсутність події правопорушення
Ф.Ю.А. у судове засідання не з'явився, про час і місце його проведення повідомлено належним чином, про відкладення судового засідання не клопотав, у зв'язку з чим скарга розглядається за його відсутності.
Вивчивши доводи скарги, перевіривши справу у повному обсязі відповідно до частини 3 статті 30.6 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, не знаходжу підстав для її задоволення.
Відповідно до частини 1 статті 6.24 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах, за винятком випадків, передбачених частиною 2 цієї статті, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до тисячі п'ятсот рублів.
Відповідно до підпункту 2 частини 1 статті 12 Федерального закону від 23 лютого 2013 року N 15-ФЗ «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового димута наслідків споживання тютюну» для запобігання впливу навколишнього тютюнового диму на здоров'я людини забороняється куріння тютюну (за винятком випадків, встановлених частиною 2 цієї статті) на територіях та в приміщеннях, призначених для надання медичних, реабілітаційних та санаторно-курортних послуг.
Як випливає з матеріалів справи та встановлено суддею, ДД.ММ.РР у ***. Ф.Ю.А. в громадському місці біля будинку ***<адрес>на території<адрес>курив тютюн, а саме цигарки марки «Вінстон», чим порушив вимоги статті 12 Федерального закону від ДД.ММ.РР N 15-ФЗ «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну».
Зазначені обставини та вина Ф.Ю.А. підтверджуються наявними у справі доказами: протоколом про адміністративне правопорушення від ДД.ММ.РР *** ***; рапортами сержанта поліції Ш.В.В., сержанта поліції Є.Д.Н., прапорщика поліції Б.А.В. від ДД.ММ.РР; свідченнями зазначених осіб, і навіть А.Е.С. та С.В.А., допитаних як свідки при перегляді постанови в районному суді; яким дана оцінка щодо допустимості, достовірності, достатності відповідно до вимог статті 26.11 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
У силу вимог статті 24.1 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення при розгляді справи про адміністративне правопорушення на підставі повного та всебічного аналізу зібраних у справі доказів встановлено всі юридично значущі обставини його вчинення, передбачені статтею 26.1 цього Кодексу.
Таким чином, посадова особа, яка розглянула справу про адміністративне правопорушення, а також суддя районного суду дійшли обґрунтованого висновку щодо наявності події правопорушення та винності Ф.Ю.А. у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частини 1 статті 6.24 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
Доводи скарги про зворотне відкидаю, оскільки будь-яких об'єктивних доказів, які спростовують вищезгадані висновки, у справі про адміністративне правопорушення немає.
Всупереч доводам скарги, у протоколі про адміністративне правопорушення та постанові у справі відображено місце скоєння Ф.Ю.А. правопорушення. При цьому конкретизація місця скоєння правопорушення не була потрібна, оскільки настання адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 6.24 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення не залежить від відстані від місця куріння тютюну до будь-яких об'єктів на окремих територіях.
Доводи скарги про те, що в постанові не зазначено особу, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, відхиляються, оскільки статтею 29.10 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення не передбачено таких вимог.
Посилання у скарзі на відсутність відповідних повноважень у особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, відхиляю, оскільки в силу п. 4.14 Наказу МВС Росії від 05 травня 2012 року N 403 «Про повноваження посадових осіб системи МВС Росії щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення затриманню» (зареєстровано в Мін'юсті Росії 26 червня 2012 року N 24709) посадові особи підрозділів позавідомчої охорони Управлінь, відділів, відділень Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації в районах мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення за статтею 6.24 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. У даному випадкупротокол складено поліцейським ОВО у Павлівському районі, тобто уповноваженою особою.
Відповідно до статті 23.3 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення начальники територіальних управлінь (відділів) внутрішніх справ та прирівняних до них органів внутрішніх справ, їх заступники, начальники територіальних відділів (відділень, пунктів) поліції, їх заступники мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення. статтею 6.24 Кодексу (у частині адміністративних правопорушень, скоєних у громадських місцях).
Виходячи з виписок із наказу МО МВС Росії «Павловський» від ДД.ММ.РР *** л/с, посадових регламентів ( посадових інструкцій) заступника начальника - начальника поліції та заступника начальника поліції зазначеного органу, а також відповіді вріо начальника МО МВС Росії «Павловський» від ДД.ММ.ГГ постанову у справі про адміністративне правопорушення щодо Ф.Ю.А. винесено уповноваженою посадовою особою.
Підстав сумніватися у винесенні цієї постанови саме С.В.А. із матеріалів справи не вбачається.
Твердження автора скарги про порушення термінів вручення копії постанови у справі про адміністративне правопорушення не впливає на законність винесених у цій справі актів.
Відповідно до протоколу судового засідання під час розгляду скарги суддею, зокрема, досліджено матеріали справи та заслухано пояснення Ф.Ю.А., отже, доводи скарги про протилежне є безпідставними.
На думку особи, щодо якої ведеться провадження у справі, у протоколах суду не відображено всі відомості про розгляд справи та вчинення процесуальних дій, проте дані обставини не свідчать про суттєве порушення вимог Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, що не дозволило всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу.
Таким чином, постанова посадової особи та рішення судді районного суду відповідають вимогам законності та обґрунтованості, в ході провадження у справі фактичні обставини встановлено повно та всебічно, суттєвих порушень процесуальних вимог не допущено, покарання призначено з урахуванням вимог статті 4.1 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, у зв'язку з чим, підстав для скасування або зміни оскаржуваної постанови та рішення судді немає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 30.7, 30.9 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, суддя

Сьогодні буде розібрано найважливіші, необхідні, а також спірні моменти в цьому законодавстві.

Де не можна курити у Росії?

У Російській Федерації правовий статус куріння та курців кардинально змінився у 2013 році. Якщо до цього моменту куріння не було заборонено практично ніде (невеликі заборони були на місцевому рівні, але аж ніяк не на федеральному), то зараз багато зон опинилися під забороною. До 2013 року курець сам міг визначити, де курити можна, а де краще цього не робити – це було своєрідним вільним моральним вибором людини. Сьогодні ж за вибір місця куріння відповідає держава.

Ось повний перелікзон, де заборонено куріння:

Дитячі майданчики, території біля дитячих садків та шкіл. Це обмеження цілком природне і зрозуміле - не варто псувати легені дітей пасивним курінням. Втім, ще до ухвалення закону у більшості курців вистачало розсудливості не диміти поряд із дітьми. Тепер же тютюнопаління біля дитячих установ – не просто негарна поведінка, а й правопорушення, за яке покладено штраф.
Біля входу до громадських будівель. До громадських будівель відносять торгові центри, моли, торговельно-розважальні комплекси, офісні будівлі, магазини тощо. За законом, якщо ви палите ближче, ніж за 15 метрів від входу в будівлю, на вас накладається адміністративна відповідальність за куріння в громадських місцях, і ви зобов'язані виплатити штраф.
Поїзди ближнього та далекого прямування, літаки, морські та річкові судна. Раніше ці зони були вільні від куріння лише частково – курці, наприклад, у поїздах виходили до тамбуру. Наразі заборона накладається на все приміщення цілком. Фактично компанія-власник має право створити курилку в тій чи іншій зоні поїзда, літака, судна, але більшість перевізників не поспішають скористатися цією можливістю. Однак при подорожах бізнес-класу ймовірність виявити на борту курилку досить велика.
Автобусні, трамвайні зупинки. Багато хто грішив тютюнопаління під час очікування свого транспорту. Зараз це стало нереальним – лише якщо відійти на кілька метрів від зупинки. З погляду людей, які не палять, це дуже корисне нововведення. Не кожному подобається дихати чужим тютюновим димом, чекаючи на транспорт.
Приміщення загального користування у багатоквартирних будинках. До них відносяться ліфти, сходові клітки, підвали, горища, тамбури та «кишені» - словом, все, що не відноситься до квартири. Однак, зібравши пораду мешканців і отримавши дозвіл від більшої частини сусідів, можна організувати курилку.

Покарання за куріння у громадських місцях

Покарання цей провина регулює КоАП РФ. Штраф у середньому коливається від 500 до 3000 рублів. Розмір штрафу за куріння у громадських місцях залежить від того, де саме ви порушили закон, з ким ви це робили й інших обтяжливих чи пом'якшуючих обставин. У звичайному випадку покарання за куріння у громадських місцях - це адміністративний штраф у розмірі від 500 до 1500 рублів на розсуд правоохоронця. Однак існує низка особливих умовякі можуть значно змінити розмір виплати.

Залучення неповнолітніх

Згубна звичка куріння серед неповнолітніх – це дуже поширена проблема. Багато магазинів, особливо дрібні кіоски та павільйони, вільно продають дітям до 18 років сигарети, цигарки, тютюн. А багато дорослих за власною безвідповідальність погоджуються купити на гроші хлопців пачку цигарок. Дехто навіть активно пропагує куріння серед молодого покоління.

Раніше жодного штрафу за залучення неповнолітніх та їхнє залучення до куріння не існувало, проте тепер новий законпередбачає такий штраф. Людина яка:

Купував цигарки для неповнолітніх;
Пригощав неповнолітніми цигарками;
Долучав їх до згубної звички;
Пропагував куріння серед неповнолітніх;

Виплачує штраф у вигляді від 1000 до 2000 рублів. При цьому штраф за куріння у недозволеному місцівін також буде змушений сплатити. Таким чином, якщо повнолітній громадянинкурив біля входу в громадську будівлю і при цьому почастував неповнолітнього сигаретою, то розмір штрафу коливатиметься від 1500 до 3500 тисяч рублів.

Особливий пункт - спорідненість із неповнолітнім. Якщо ви є батьком або близьким родичем неповнолітнього, якого пригостили сигаретою, розмір додаткового штраф збільшується до рублів. Який штраф за куріння в недозволеному місці чекає недбайливого батька? Від 500 до 1500 рублів за саме правопорушення, плюс рублів за залучення своєї дитини, разом від 2500 до 4500 рублів.

Куріння у дитячого закладу

Пасивне куріння – це величезна перешкода на шляху здорового розвитку організму дитини. Саме тому законодавство наголошує на забороні куріння біля дитячих майданчиків та установ: садів, шкіл, підготовчих закладів, а також на дитячих майданчиках.

Безкоштовна юридична консультація:

Який штраф за куріння у громадському місці, повному дітей? Він збільшений до карбованців. Рівень відповідальності не змінюється – це, як і раніше, адміністративне правопорушення.

Не варто розраховувати, що поки нікого поряд немає, ви можете спокійно закурити. Практично всі дитячі установи сьогодні мають камери спостереження. Висока ймовірність, що охоронець, який стежить за ними, помітить людину, що курить, і як мінімум зробить вам догану.

Інші штрафи, пов'язані з тютюном

Крім громадських місць, де не можна курити, законодавство регулює інші питання, пов'язані з сигаретами. Одним із цих питань є роздрібна реалізація тютюну.

Ціна на цигарки

Головною метою антитютюнового законодавства є зниження інтересу до тютюнових виробів у населення. Для цього вживаються різноманітні заходи, зокрема штрафи. Крім такого покарання, уряд вирішив застосувати підвищення цін на продукцію, щоб стимулювати падіння попиту.

Тютюнові вироби, як відомо, обкладаються акцизом. Це податок, який входить у вартість товару – таким чином, сплачує його покупець. Акциз контролює держава. Щоб підняти вартість товару, державі достатньо збільшити розмір акцизу - і Середня цінабудь-якої пачки цигарок миттєво зросте.

Безкоштовна юридична консультація:

Проте продавець міг би знизити ціну саме у своєму магазині, щоб залучити покупців. Закон подбав і про це - тепер вартість однієї пачки не можна встановлювати вище чи нижче за певну норму, яка прописана в законодавстві. У разі порушення цього правила продавець зобов'язаний виплатити великий штраф.

Заборонні знаки

Робочі місця за умовчанням є зонами, вільними від куріння (за сучасним законодавством). Один із обов'язків начальства в даній ситуації - проконтролювати дотримання цього закону, а також сповістити всіх співробітників про нововведення. Для цього необхідно розставити заборонні знаки, які повідомляють громадянам, що курити у цьому приміщенні заборонено. До речі, роботодавець має право організувати курилку, але тоді її необхідно забезпечити роздільною здатністю.

Власники торгових центрів, моллов, торгово-розважальних комплексів також мають забезпечити стіни будівлі поруч із дверима заборонним знаком. А якщо ні, то вони змушені заплатити штраф отдорублей.

Якщо ви курите, вам просто необхідно знати правову основу куріння в Росії. За просте незнання нового законодавства можна отримати великий штраф і втратити серйозну суму. Уважно слідкуйте за нововведеннями у законодавство, і тоді ви убезпечите себе від виплати штрафів.

Зазвичай законодавці виписують закони те щоб обивателю доводилося ще й думати як правильно тлумачити. Наприклад, забороняється курити на зупинках громадського транспорту, а наскільки дозвольте поцікавитися слід відійти, щоб не підпасти під санкції: на 5 метрів, 10 чи більше? Далі, не можна “димити” у під'їздах, однак за згодою мешканців нібито можна. І де виписано механізм отримання згоди? Що за документ має бути у кишені, як він називається?

Безкоштовна юридична консультація:

свіжі записи

Найбільш читані

На запитання, чи можна курити неповнолітнім, відповідь досить проста – ні. Держава прагне викорінити таку проблему.

Деяких водіїв та й пасажирів теж цікавить питання: чи існує штраф за куріння за кермом? Правила дорожнього руху.

У кожного пасажира – свої переваги щодо комфорту під час подорожі залізниці. Одним мандрівникам.

Яке покарання чекає за куріння у громадських місцях у Росії

Куріння є найпоширенішою шкідливою звичкою, яка надає негативний впливздоров'я громадян. Курити чи ні – вибір суто індивідуальний, а от отруювати оточуючих тютюновим димом забороняє закон. Як відомо, пасивні курці страждають навіть більше, ніж ті, хто захоплюється споживанням тютюнових виробів. Щоб захистити тих, хто віддає перевагу здоровий образжиття, захистити неповнолітніх дітей і скоротити кількість курців, у РФ запровадили антитютюновий закон.

Безкоштовна юридична консультація:

Також відповідальність за куріння у громадських місцях передбачає Кодекс про адміністративні правопорушення. У ньому міститься перелік територій, ділянок та приміщень, де куріння заборонено. В окремих статтях встановлено відповідальність за порушення існуючих правил. У в'язницю осіб, які порушують антитютюновий закон та КпАП, не посадять, але на них чекає великий штраф. Рекомендуємо уважно ознайомитися з тим, де курити можна, а де не можна, щоб знати, скільки доведеться витратити на оплату штрафів за споживання тютюнових виробів у громадських місцях у 2018 році та як уникнути відповідальності та захистити свої права.

Що говорить антитютюновий закон РФ

Так званий антитютюновий закон (№ 15-ФЗ) було прийнято у 2013-му, але вступив до юридичну силув 2014 році. Він спрямований на скорочення кількості курців та активну боротьбу з пропагандою куріння. Контролювати виконання норм антитютюнового закону покликані представники правоохоронної системи. Вони влаштовують систематичні рейди, складають протоколи за фактом куріння у громадських місцях, виписують штрафи.

Паралельно з прийняттям антитютюнового закону в РФ активізувалися заходи, спрямовані на заборону реалізації сигарет та тютюнових виробів. За продаж тютюну неповнолітнім особам власники торгових точокпіддаються великим штрафам та іншим, суворішим заходам впливу. Нові правила свідчать, що точки реалізації тютюнових виробів не можуть бути встановлені ближче ніж на 100 метрів від освітніх установ. Ще одним інструментом боротьби з курінням у Росії стала заборона на рекламу тютюну та цигарок.

В рамках антитютюнового закону торговців змусили переобладнати точки продажу сигарет. Тепер реалізація може здійснюватись лише через приміщення, що мають торговий зал. Зростання цін на тютюн та збільшення вартості акцизу також було введено з метою боротьби з курінням на території Росії. Закон зобов'язав власників закладів встановити таблички про заборону куріння, обладнати спеціальні приміщення курців. За нехтування цими правилами штраф чекає не лише на того, хто курить у недозволеному місці, а й на власника закладу. Державна політика, спрямована проти куріння, передбачає надання допомоги тим, хто прагне позбутися залежності.

Де можна і не можна курити

Те, що курити в громадських місцях заборонено законом, знають сьогодні всі, але що саме мається на увазі під такими місцями, відомо небагатьом. Куріння розцінюватиметься як протиправне діяння, коли особа робить це там, де помічено скупчення людей, у місцях загального користування. Таким чином, курити не можна:

Безкоштовна юридична консультація:

на зупинках громадського транспорту;
на дитячих майданчиках;
біля медичних установ;
в магазинах;
в автобусах, електричках, поїздах;
на сходових майданчиках, у ліфтах;
у кафе, ресторанах, готелях;
на заправці;
на пляжі і т.д.

Куріння тютюнових виробів у громадських місцях, незважаючи на заборону, спричинить адміністративну відповідальність. Однак покарання можна уникнути, якщо курити у спеціально обладнаних зонах та приміщеннях. Закон дозволяє куріння сигарет у власному автомобілі чи квартирі. Курців не оштрафують за вживання тютюнових виробів у під'їзді багатоквартирного будинку, якщо він має спеціальну витяжку. Покурити можна поряд із входом у метро чи аеропорт, але відстань до дверей до приміщення має бути меншою за 15 метрів.

Завжди звертайте увагу на запобіжні таблички у громадських місцях. Порушення правил може спричинити штраф та інші неприємні правові наслідки. Куріння дозволено на роботі, але начальство має забезпечити для цього спеціальне приміщення. Так звані курилки оснащуються витяжним обладнанням, а для курців передбачається 15-хвилинна технологічна перерва.

Адміністративна відповідальність

Кодекс про адміністративні правопорушення у статті 6.24 регламентує суму штрафу за куріння та ставить його розмір у залежність від сукупності зовнішніх факторів. Застосовувані санкції можуть суттєво змінюватись:

за куріння у громадських місцях осіб чекає штраф до 1500 рублів;
якщо заборона куріння порушена межах дитячого майданчика, сума зросте до 2-3 тисяч рублів;
за пропаганду та продаж цигарок підліткам розмір стягнення складе карбованців;
якщо батьки залучають дітей у процес тютюнопаління, це коштуватиме їм карбованців.

Виписати адміністративний протокол за куріння цигарок у недозволеному місці уповноважені представники правоохоронних структур. Інспектор поліції може затримати порушника правопорядку та зробити йому усне попередження. Проте посилення антитютюнових норм призвело до того, що тепер поліцейські одразу виписують штрафи за куріння, не погоджуючись на компроміс із курцями у громадських місцях.

Наглядові служби та поліція уповноважені перевіряти, чи дотримуються встановлені закономнорми установи, організації та підприємства. Якщо в кафе, ресторані чи кінотеатрі немає таблички, яка містить заборону на паління, це обернеться штрафними санкціями. Розмір стягнення для посадових осіб становитиме до 20 тисяч рублів, юридичні особи заплатять утричі більше. Якщо установа систематично порушує антитютюнове законодавство, дозволяючи відвідувачам куріння, за рішенням суду його можуть закрити.

Безкоштовна юридична консультація:

Що буде за ухилення від сплати штрафу

Якщо вас оштрафували за куріння цигарок у місці громадського користування, то важливо розуміти, як треба вчинити надалі, щоб не погіршити ситуацію. Отримавши на руки копію протоколу, особа матиме 10 днів, щоб оскаржити документ. Подавати скаргу до вищих органів чи суду треба, якщо ви не згодні з постановою і відмовляєтеся сплачувати стягнення за куріння. Для цього треба мати вагомі підстави і докази своєї правоти.

Після закінчення 10-денного терміну особа матиме 60 діб для оплати виписаної суми у покарання за куріння. Просто проігнорувати цей термін не можна, інакше до громадянина буде вжито інших заходів відповідальності. Якщо вчасно не сплатити штраф за куріння цигарок у місці, де діє заборона, це спричинить нарахування пені. Сума додаткових санкцій може суттєво перевищувати розмір самого штрафу.

Далі за витребування боргу у примусовому порядку береться Федеральна служба судових приставів. Спочатку пристави проводитимуть бесіди, використовуватимуть усні методи переконання. Наступним кроком стане утримання боргу з заробітної плати. Ще ФССП може заарештувати майно боржника.

Іноді люди забувають про виписані штрафи. Щоб переконатися, що за вами не значиться заборгованість зі стягнення за куріння в недозволеному місці, можна відвідати сайт служби, ввести свої персональні дані та перевірити себе на базі виконавчих проваджень. Якщо борги виявляться, їх можна погасити через онлайн-сервіси, що є найзручнішим і простим способомвнесення платежу.

Безкоштовна консультація юриста за телефоном:

Безкоштовна юридична консультація:

Стаття 6.24. Порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах

1. Порушення встановленого федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах, за винятком випадків, передбачених частиною 2 цієї статті, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі п'ятисот рублів.

2. Порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на дитячих майданчиках -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч рублів.

Безкоштовна юридична консультація:

Коментар до Ст. 6.24 Кодексу про Адміністративні Правопорушення РФ

1. Об'єкт правопорушення – здоров'я населення.

Відповідно до ст. 2 Федерального закону «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну» куріння тютюну - використання тютюнових виробів з метою вдихання диму, що виникає від їхнього тління.

Для запобігання впливу навколишнього тютюнового диму на здоров'я людини забороняється куріння тютюну:

1) на територіях та у приміщеннях, призначених для надання освітніх послуг, послуг установами культури та установами органів у справах молоді, послуг в області фізичної культурита спорту;

2) на територіях та у приміщеннях, призначених для надання медичних, реабілітаційних та санаторно-курортних послуг;

Безкоштовна юридична консультація:

3) у поїздах далекого прямування, на судах, що у дальньому плаванні, під час надання послуг із перевезенням пасажирів;

4) на повітряних суднах, на всіх видах громадського транспорту (транспорту загального користування) міського та приміського сполучення (у тому числі на суднах при перевезеннях пасажирів за внутрішньоміськими та приміськими маршрутами), у місцях на відкритому повітрі на відстані менше ніж 15 м від входів у приміщення залізничних вокзалів, автовокзалів, аеропортів, морських портів, річкових портів, станцій метрополітенів, а також на станціях метрополітенів, у приміщеннях залізничних вокзалів, автовокзалів, аеропортів, морських портів, річкових портів, призначених для надання послуг з перевезень пасажирів;

5) у приміщеннях, призначених для надання житлових послуг, готельних послуг, послуг з тимчасового розміщення та (або) забезпечення тимчасового проживання;

6) у приміщеннях, призначених для надання побутових послуг, послуг торгівлі, громадського харчування, приміщеннях ринків, у нестаціонарних торгових об'єктах;

7) у приміщеннях соціальних служб;

Безкоштовна юридична консультація:

8) у приміщеннях, зайнятих органами державної влади, органами місцевого самоврядування;

9) на робочих місцях та у робочих зонах, організованих у приміщеннях;

10) у ліфтах та приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків;

11) на дитячих майданчиках та у межах територій, зайнятих пляжами;

12) на пасажирських платформах, що використовуються виключно для посадки в поїзди, висадки з поїздів пасажирів під час їх перевезень у приміському сполученні;

Безкоштовна юридична консультація:

13) на автозаправних станціях.

На підставі рішення власника майна або іншої особи, уповноваженої на те власником майна, допускається куріння тютюну:

1) у спеціально виділених місцях на відкритому повітрі або в ізольованих приміщеннях, які обладнані системами вентиляції та організовані на суднах, що знаходяться у дальньому плаванні, під час надання послуг з перевезень пасажирів;

2) у спеціально виділених місцях на відкритому повітрі або у ізольованих приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків, які обладнані системами вентиляції.

2. Об'єктивна сторона за ч. 1 коментованої статті виражається у здійсненні дій з куріння тютюну на вищезгаданих територіях, приміщеннях та об'єктах, за винятком дитячих майданчиків, оскільки куріння тютюну на останніх охоплюється об'єктивною стороною ч. 2 коментованої статті та тягне за собою більш суворе адміністративне.

Безкоштовна юридична консультація:

3. Суб'єктивна сторона характеризується навмисною формою провини: особа усвідомлює негативний впливнавколишнього тютюнового диму на здоров'я людини і бажає цього або свідомо допускає або байдуже ставиться.

4. Суб'єкт правопорушення – фізична особа, яка досягла 16-річного віку.

5. Справи розглядають органи внутрішніх справ (поліція) (у частині адміністративних правопорушень, скоєних у громадських місцях) (ст. 23.3 КоАП РФ), органи, які здійснюють функції контролю та нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення (ст. 23.13 КоАП) РФ), органи, які здійснюють федеральний державний пожежний нагляд (ст. 23.34 КоАП РФ), органи, що здійснюють функції контролю та нагляду у сфері транспорту (за ч. 1 коментованої статті) (ст. 23.36 КоАП РФ), органи, що здійснюють державний контроль за використанням та збереженням житлового фонду незалежно від форми власності, дотриманням правил утримання спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, відповідністю житлових приміщень, якості, обсягу та порядку надання комунальних послугвстановленим вимогам (у частині куріння тютюну в ліфтах та приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків) (ст. 23.55 КпАП РФ).

6. Протоколи складають посадові особи органів, які здійснюють функції контролю та нагляду у сфері охорони здоров'я (у частині куріння тютюну на територіях та в приміщеннях, призначених для надання медичних, реабілітаційних та санаторно-курортних послуг) (п. 18 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), і навіть посадові особи органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Безкоштовна юридична консультація:

Який штраф призначають за куріння у громадських місцях у 2017 році?

Як відомо, курити у громадському місці у 2017 році не можна. За це можна отримати адміністративний штраф. Це положення закріплено в так званому «антитабачному законі». Крім того, щоб дізнатися який розмір штрафу, доведеться заплатити і прояснити для себе список місць, визнаних громадськими можна у статті 12 КОАП. Штраф за куріння у громадських місцях призначається з метою боротьби з курінням серед населення РФ різного віку. Особливий ухил у 2017 робиться на захист неповнолітніх від шкідливих звичок. При цьому виникає питання, а де ж можна курити? Особливо цікаво жителям багатоквартирних будинків чи дозволяє антитютюновий закон та статті КОАП курити на сходовому майданчику у 2017 році?

Взагалі 15-ФЗ, що охороняє громадян від шкідливого впливутютюнових виробів, був прийнятий у 2013 році. Проте на поточний 2017 рік ще не всі його положення мають юридичну силу. Деякі пункти набудуть законності лише у 2017 році. Але всі статті щодо штрафів (у тому числі й штрафи за куріння у під'їзді) вже мають законну силу з 2014 р. Для того, щоб уникнути відповідальності за шкідливу звичку, від якої не кожна людина може взяти і відмовитися, необхідно насамперед завчити перелік місць, де курити можна, а де не можна. Саме про це йтиметься у нашій статті. А також про те, скільки доведеться заплатити недбайливому курцеві в 2017 році, який розмір штрафу передбачає законодавство Росії.

Крім того, відвідувачі сайту «ПравСпоживач» мають можливість отримати безкоштовну консультаціювід досвідчених юристів безкоштовно.

Заборонені території для курців

Під громадськими місцями розуміються місця загального скупчення людей, територія загального користування, яка входить у приватну власність. У 2017 році заборонено вживати тютюнові вироби в наступних місцях:

установи, призначені для культури, занять спортом та для проведення молоді;
медичні установи будь-якої спрямованості;
майданчики, призначені для прогулянок дітей;
організації, спрямованість роботи яких санаторно – курортне лікування;
приміщення, що належать соціальним службам;
у громадському транспорті (причому персонал, наприклад, літака, курити може);
у магазинах, торгових центрах, на ринку тощо;
у ресторані, кафетерії, закладах громадського харчування тощо;
у готелях, хостелах, готелях та інших житлових приміщеннях;
у будівлі адміністрацій, селищних рад тощо;
на роботі;
в під'їзді;
у ліфті;
на пляжі (якщо він є громадським);
на платформі для пасажирів;
на заправці.

Положення статті 12 КоАП забороняє куріння у громадському місці, за умови, що на об'єкті не передбачено спеціального місця для цього. У 2017 році більшість торгових центрів та ресторанів обладнають «курилки». у літаках та поїздах передбачені місця для курців тощо. У спеціально відведених місцях за зловживання тютюновим димом не доведеться платити. Головне дотримуватись правила про не залучення до згубної справи неповнолітніх.

Безкоштовна юридична консультація:

Дозволені території для курців

Таких місць, де можуть розслабитись курці, не боячись отримати штраф, набагато менше, ніж місць, де курити заборонено. Але все-таки вони є. Курити можна:

у спеціально призначених для цього місцях (вище вже згадувалося про «курилку»);
у під'їзді, але за умови, що там є вентиляційна витяжка;
у власному автомобілі;
у власній квартирі (тут вже варто покладатися лише на власне сумління, якщо з вами у квартирі проживають діти);
на вулиці;
біля входів до аеропорту, на вокзал, у метро тощо, але не підходячи ближче, ніж на п'ятнадцять метрів до дверей;
на роботі.

Не варто дивуватися, на роботі теж можна курити, але за дотримання певних умов.

Необхідно обладнати спеціальне місце (наприклад, в офісі буває в одному приміщенні людина працюють, і не всі з них можуть бути згодні на куріння за робочим столом). Необхідно отримати згоду роботодавця чи власника, якщо приміщення орендується. При цьому в будь-якому з дозволених місць необхідно захищати підлітків та дітей та не привертати їхньої уваги до сигарет. Особливо суворо карається діяльність із поширенню сигарет серед підлітків. Ще треба звертати увагу на знак. Якщо ви бачите табличку з перекресленою сигаретою, краще не варто ризикувати та підкурювати поблизу неї. Штрафу уникнути у подібній ситуації навряд чи вдасться.

Скільки становить розмір штрафу у 2017 році

Штрафувати за порушення антитютюнового закону можна не лише громадян, які порушують даний закон. Юридичні особи також потрапляють під статус порушників. По-перше, штраф може бути призначений керівникам, які займаються потуранням і заплющують очі на порушників, які розкурюють на території, що їм належить. По-друге, більш серйозне покарання чекає на ті підприємства, які займаються незаконним розповсюдженням тютюнових виробів серед неповнолітніх. Карати юридичних осіб мають право як органи внутрішніх справ, а й Росспоживнагляд разом із пожежними службами.

Чого варто побоюватися недбайливим керівникам підприємств та курцям – фізичним особам у 2017 році:

500 - 1500 руб. – любителям побалуватись цигарками у громадському місці;
2000 - 3000 руб. - Курцям на майданчиках, призначених для дітей;
1000 - 2000 - куріння в компанії з дітьми, які не досягли вісімнадцятирічного віку;
2000 - 3000 руб. - Батькам, які розкурюють у компанії зі своїми власними дітьми (тобто покурити з чужою дитиною все-таки дешевше, але моральна сторона поведінки дорослої людини в обох випадках негативна);
3000 - 5000 руб. отримає фізичну особу за розповсюдження тютюнових виробів серед молоді;
-Руб. отримає юридична особаза розповсюдження тютюнових виробів серед молоді

Варто зважати на те, що не всі штрафи, виписані правоохоронними органами, мають законне обґрунтування. Простому обивателеві необхідно запам'ятати, що факт правопорушення необхідно доводити. При цьому відео записи та фотографії в суді не враховуватимуться. Якщо у вас виникли проблеми з правоохоронними органами (або з пожежними службами, або з Росспоживнаглядом) і ви не погоджуєтесь з виписаною постановою про адміністративне правопорушення у вас є можливість у будь-який час отримати безкоштовну консультацію у досвідчених юристів. Для цього потрібно заповнити форму зворотнього зв'язкуі трохи почекати доки прийде відповідь.

Безкоштовна юридична консультація:

Підписуйтесь на оновлення по e-mail:

Вітаю. На зупинці громадського транспорту зухвало палить продавщиця квіткового бутика. На зауваження - грубить і каже: «Скаржтеся на мене в міліцію. Закону про куріння вже давно немає. Як бути?

Вітаю! Вожу дитину до дитячої спортивну школу. Постійно бачу, як на ганку школи поряд із входом курять і співробітники школи (охоронець, прибиральниця та деякі тренери), і тата спортсменів, і дорослі спортсмени тощо. Набридло. Робила зауваження - тільки хомять у відповідь! Де знайти управу. На якій відстані від школи можна курити?

відповіли на вказану електронну адресу.

Добридень. Яке можливе покарання застосувати до школярів 6-7 класів, які курять прямо за парканом школи, безпосередньо за 2 метри від входу, у присутності дітей молодших класів, що йдуть до школи? Чи можливо накладення штрафу на батьків цих дітей, щоб іншим не кортіло!

СТ 6.24 КпАП РФ

2. Порушення встановленої федеральним законом заборони куріння тютюну на дитячих майданчиках -

Коментар до Ст. 6.24 Кодексу про Адміністративні Правопорушення РФ

1. Об'єкт правопорушення – здоров'я населення.

Відповідно до ст. 2 Федерального закону "Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну" куріння тютюну - використання тютюнових виробів з метою вдихання диму, що виникає від їхнього тління.

Для запобігання впливу навколишнього тютюнового диму на здоров'я людини забороняється куріння тютюну:

1) на територіях та у приміщеннях, призначених для надання освітніх послуг, послуг установами культури та установами органів у справах молоді, послуг у галузі фізичної культури та спорту;

7) у приміщеннях соціальних служб;

8) у приміщеннях, зайнятих органами державної влади, органами місцевого самоврядування;

9) на робочих місцях та у робочих зонах, організованих у приміщеннях;

10) у ліфтах та приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків;

11) на дитячих майданчиках та у межах територій, зайнятих пляжами;

13) на автозаправних станціях.

2. Об'єктивна сторона за ч. 1 коментованої статті 6.24 КоАП РФ виражається у здійсненні дій з куріння тютюну на вищезгаданих територіях, приміщеннях та об'єктах, за винятком дитячих майданчиків, оскільки куріння тютюну на останніх охоплюється об'єктивною стороною ч. 2 коментованої статті та адміністративне покарання.

3. Суб'єктивна сторона характеризується навмисною формою провини: особа усвідомлює негативний вплив навколишнього тютюнового диму на здоров'я людини і бажає цього або свідомо допускає або байдуже ставиться.

4. Суб'єкт правопорушення – фізична особа, яка досягла 16-річного віку.

5. Справи розглядають органи внутрішніх справ (поліція) (у частині адміністративних правопорушень, скоєних у громадських місцях) (ст. 23.3 КоАП РФ), органи, що здійснюють функції контролю та нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення (), органи, що здійснюють федеральний державний пожежний нагляд (), органи, що здійснюють функції контролю та нагляду у сфері транспорту (за ч. 1 коментованої статті 6.24) (), органи, які здійснюють державний контроль за використанням та збереженням житлового фонду незалежно від форми власності, дотриманням правил утримання спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, відповідністю житлових приміщень, якості, обсягу та порядку надання комунальних послуг встановленим вимогам (у частині куріння тютюну у ліфтах та приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків) ( ).

6. Протоколи складають посадові особи органів, які здійснюють функції контролю та нагляду у сфері охорони здоров'я (у частині куріння тютюну на територіях та в приміщеннях, призначених для надання медичних, реабілітаційних та санаторно-курортних послуг) (), а також посадові особи органів, уповноважених розглядати дані справи про адміністративні правопорушення (ч. 1 ст. 28.3 КпАП РФ).

Глава 6. Адміністративні правопорушення, які посягають на здоров'я,
санітарно-епідеміологічний благополуччя населення та суспільний
моральність

Стаття 6.13. Пропагування наркотичних засобів, психотропних речовинабо їх прекурсорів, рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, та їх частин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, нових потенційно небезпечних психоактивних речовин
Стаття 6.16. Порушення правил обороту наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів або зберігання, обліку, реалізації, перевезення, придбання, використання, ввезення, вивезення або знищення рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, та їх частин, що містять наркотичні засоби чи психотропні речовини чи їх прекурсори
Стаття 6.16.1. Незаконні придбання, зберігання, перевезення, виробництво, збут або пересилання прекурсорів наркотичних засобів або психотропних речовин, а також незаконні придбання, зберігання, перевезення, збут або пересилання рослин, що містять прекурсори наркотичних засобів або психотропних речовин, або їх частин, що містять прекурсори наркотичних засобів або психотропних речовин
Стаття 6.25. Недотримання вимог до знаку про заборону куріння, виділення та оснащення спеціальних місцьдля куріння тютюну або невиконання обов'язків щодо контролю за дотриманням норм законодавства у сфері охорони здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну