Постанова 354 формула 3. Перерахунок за комунальні послуги згідно із законом

Пункт 61 Правил надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків, затверджені ПП РФ від 06.05.2011 № 354 (далі — Правила 354) передбачає обов'язок виконавця комунальної послуги здійснити перерахунок, якщо при перевірці показано (далі — ІПЗ) виявлено розбіжності між відомостями, наданими споживачем, та фактичними показаннями ІПЗ. У цій статті проаналізуємо випадки, за яких перерахунок здійснюється відповідно до пункту 61 Правил 354, та випадки, в яких зазначена норма не застосовується., пише acato.ru .

Що встановлює пункт 61 Правил 354?

Процитуємо пункт 61 Правил 354: «61. Якщо в ході перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку знаходиться у справному стані, у тому числі пломби на ньому не пошкоджені, Проте є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється, та обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю та використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу за попередній перевірці розрахунковий період, то виконавець зобов'язаний зробити перерахунок розміру плати за комунальну послугу та направити у строки, встановлені для оплати комунальних послуг за розрахунковий період, у якому виконавцем було проведено перевірку, вимогу про внесення донарахованої плати за надані споживачеві комунальні послугиабо повідомлення про розмір плати за комунальні послуги, надмірно нараховані споживачеві. Зайво сплачені споживачем суми підлягають заліку під час оплати майбутніх розрахункових періодів.

Перерахунок розміру плати повинен бути здійснений виходячи зі знятих виконавцем під час перевірки показань приладу обліку, що перевіряється.

При цьому, якщо споживачем не буде доведено інше, обсяг (кількість) комунального ресурсу у розмірі виявленої різниці у показаннях вважається спожитим споживачем протягом того розрахункового періоду, у якому виконавцем було проведено перевірку».

З наведеної норми випливає:

1. Перерахунок плати за комунальну послугу проводиться з дотриманням низки вимог:

1.1. «Перерахунок розміру плати має бути здійснений виходячи зі знятих виконавцем у ході перевірки показань приладу обліку, що перевіряється»;

1.2. «Виконавець зобов'язаний … направити споживачеві у строки, встановлені для оплати комунальних послуг за розрахунковий період, у якому виконавцем було проведено перевірку, вимогу про внесення донарахованої плати за надані споживачеві комунальні послуги або повідомлення про розмір плати за комунальні послуги, надмірно нарахованої споживачеві. Надмірно сплачені споживачем суми підлягають заліку під час оплати майбутніх розрахункових періодів»;

1.3. "Обсяг (кількість) комунального ресурсу у розмірі виявленої різниці у показаннях вважається спожитим споживачем протягом того розрахункового періоду, в якому виконавцем було проведено перевірку", "якщо споживачем не буде доведено інше".

2. Перерахунок проводиться у разі виникнення низки обстоятельств:

2.1. «Є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється, та обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю та використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу». Важливо відзначити, що норма прямо вказує на розбіжність фактичних показань приладу не з нормативним обсягом споживання, не із середньомісячним обсягом, не з деякими відомостями, отриманими виконавцем з інших джерел (спрогнозованими, розрахованими, взятими за аналогією, зі слів сусідів тощо). ) і не зі свідченнями попередніх розрахункових періодів, а саме з «обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачемвиконавцю»;

2.2. Зазначене розбіжність виявлено «під час перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їх стану»;

2.3. «Прилад обліку знаходиться у справному стані, зокрема пломби на ньому не пошкоджені».

Випадки проведення перевірок

Оскільки пункт 61 Правил 354 встановлює, що розбіжність між показаннями приладу обліку, що перевіряється, та обсягом споживання, наданих виконавцю споживачем, встановлюється в ході перевірки, вкажемо, про яку перевірку йдеться і в яких випадках така перевірка проводиться.

1. перевірка достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних) кімнатних приладів обліку;

2. перевірка стану індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку;

3. перевірка достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та перевірка стану індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку.

Необхідно зазначити, що при проведенні перевірки з метою застосування пункту 61 Правил 354, у будь-якому випадку необхідна перевірка третього типу (комплексна перевірка як показань приладу, так і його стану), оскільки виконавець з вимог пункту 61 Правил 354 повинен встановити, що «прилад обліку знаходиться у справному стані, у тому числі пломби на ньому не пошкоджені», тобто при проведенні перевірки лише достовірності відомостей про показання приладу у будь-якому випадку необхідно перевірити його стан, а при проведенні перевірки лише стану приладу для оцінки достовірності його показань, ці показання необхідно перевірити. Таким чином, текстова конструкція, що дозволяє розглядати окремо три види перевірок, є абсолютно зайвою, хоча юридично ніякого порушення не вбачається.

Отже, у цій статті будемо вести мову про комплексної перевіркияк показань приладу обліку, так і його стану (далі - Перевірка).

Відповідно до підпункту «ж» пункту 31 виконавець зобов'язаний здійснювати Перевірки, однак зазначена норма не встановлює строки та періодичність таких Перевірок.

Пункт 82 Правил 354 підтверджує наведену норму:

«82. Виконавець зобов'язаний:

а) проводити перевірки стану встановлених та введених в експлуатацію індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та розподільників, факту їх наявності чи відсутності;

б) проводити перевірки достовірності поданих споживачами відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та розподільників шляхом звіряння їх із показаннями відповідного приладу обліку на момент перевірки (у випадках, коли зняття показань таких приладів обліку та розподільників здійснюють споживачі)».

Пункт 83 Правил 354 встановлює обмеження частоти Перевірок:

«83. Перевірки, зазначені у пункті 82 цих Правил, повинні проводитися виконавцем не рідше 1 разу на рік, а якщо прилади обліку, що перевіряються, розташовані в житловому приміщенні споживача, то не частіше 1 разу на 3 місяці».

Підпункт «г» пункту 32 Правил 354 частково дублює пункт 83 та додатково встановлює обмеження щодо частоти Перевірок приладів, встановлених у нежитлових приміщеннях та поза приміщеннями та домоволодіннями. Відповідно до підпункту «г» пункту 32 Правил 354 виконавець має право проводити Перевірки, але не частіше ніж 1 раз на 3 місяці у разі, якщо прилад обліку встановлений у житловому приміщенні або домоволодінні, і не частіше за 1 раз на місяць у разі встановлення приладу обліку в нежитловому. приміщенні, а також поза приміщеннями та домоволодіннями у місці, доступ виконавця до якого може бути здійснений без присутності споживача. При цьому згідно з підпунктом «ж» пункту 34 Правил 354 споживач зобов'язаний допускати виконавця до займаного житлового приміщення або домоволодіння для Перевірки у заздалегідь узгоджений у порядку, зазначеному у пункті 85 Правил 354, час, але не частіше ніж 1 раз на 3 місяці.

Наведені норми не встановлюють конкретні терміни проведення Перевірок, лише встановлюють обмеження. Деякі норми встановлюють конкретніші терміни проведення Перевірок у випадках.

Наприклад, згідно з підпунктом «к(4)» пункту 33 Правил 354, споживач має право вимагати Перевірки від виконавця. Виконавець згідно з підпунктом "е(2)" пункту 31 Правил 354 зобов'язаний здійснювати Перевірку за заявою споживача протягом 10 днів після отримання такої заяви.

Правом та обов'язком визначення конкретних термінів проведення перевірок наділені сторони договору, що містить положення про надання комунальних послуг, тобто виконавця та споживачі комунальних послуг. Підпункт «і» пункту 19 Правил 354 встановлює: «Договір, що містить положення про надання комунальних послуг, повинен включати: періодичність та порядок проведення виконавцем перевірок наявності чи відсутності індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку, розподільників та їх технічного стану, наданих споживачем відомостей про показання таких приладів обліку та розподільників».

Ненадання споживачем показань ІПУ

Ще один випадок проведення перевірки регламентується пунктом 84 Правил 354, який встановлює: «При ненаданні споживачем виконавцю показань індивідуального або загального (квартирного) приладу обліку протягом 6 місяців поспіль виконавець не пізніше ніж за 15 днів з дня закінчення зазначеного 6-місячного строку, іншого строку, встановленого договором, що містить положення про надання комунальних послуг, та (або) рішеннями загальних зборіввласників приміщень у багатоквартирному будинку, зобов'язаний провести зазначену у пункті 82 цих Правил перевірку та зняти показання приладу обліку».

Раніше на сайті АКАТО було опубліковано статтю « Розрахунок при неподання показань ОПУ», що викликала багато суперечок щодо питання, чи зобов'язаний виконавець послуг, провівши на підставі пункту 84 Правил 354 Перевірку, провести відповідно до пункту 61 Правил 354 перерахунок розміру плати за комунальну послугу, оскільки фактично спожитий обсяг послуги, визначений за показаннями приладу за період неподання показань, що не збігається з пред'явленим до оплати за зазначений період обсягом, розрахованим за середньомісячним обсягом та/або нормативом споживання.

Проаналізуємо це питання.

Пункт 84 дійсно зобов'язує проводити Перевірку через 6 місяців ненадання споживачем відомостей про показання приладу обліку. Пункт 61 дійсно встановлює, що за результатами Перевірки виконавець зобов'язаний зробити перерахунок, проте необхідно звернути увагу, що перерахунок проводиться у разі, «якщо в ході перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та ( або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку знаходиться у справному стані, у тому числі пломби на ньому не пошкоджені, але є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється. обсягом комунального ресурсу, який було пред'явлено споживачем виконавцю».

У разі, якщо споживач не пред'являв виконавцю відомості про показання приладів обліку, тобто саме представлений споживачем обсяг спожитого комунального ресурсу не визначено, тоді неможливо визначити розбіжність між фактичними показаннями приладу обліку та представленими споживачем, а оскільки саме вартість цього обсягу розбіжності і є розміром перерахунку, і розмір перерахунку підлягає визначенню.

Отже, саме у разі ненадання споживачем відомостей про показання приладу обліку пункт 61 Правил 354 не застосовується.

При цьому пункт 84 Правил 354 зобов'язує виконавця під час проведення Перевірки після закінчення 6-місячного періоду неподання споживачем показань приладу обліку зняти показання цього приладу. Проте, жодна норма не вказує, що виконавець зобов'язаний застосувати зняті показання щодо розміру перерахунку, зокрема застосування знятих виконавцем показань не передбачено ота пунктом 61 Правил 354.

Застосування пункту 61

Виходячи з усього вищесказаного, пункт 61 Правил 354 застосовується виключно у разі, якщо під час проведення виконавцем Перевірки виявлено факт передачі споживачем недостовірних показань приладу обліку. Така Перевірка може бути проведена або за ініціативою виконавця (підпункт «ж» пункту 31, підпункт «г» пункту 32, пункт 82 Правил 354), або з ініціативи споживача (підпункт «е(2)» пункту 31 та підпункт «к(4) )» пункту 33 Правил 354), або відповідно до затвердженого договору про надання комунальних послуг порядком та періодичністю (підпункт «і» пункту 19 Правил 354).

Розглянемо приклади застосування пункту 61 Правил 354.

Приклад 1

Встановлює обсяг розбіжності розміром 3 куб.метра (110-107);

Направляє споживачеві у строк, встановлений для оплати обсягу води за місяць N4, вимогу про внесення донарахованої плати у розмірі вартості 3 куб.

Якщо споживач у місяці N5 передав показання приладу обсягом 112 куб.метрів, тоді виконавець місяць N5 пред'являє до оплати протягом місяця N4 виявлене розбіжність обсягом 3 куб.метра і переданий споживачем обсяг 2 куб.метра (112-110), тобто всього 5 куб.

Помісячно виконавець пред'являє споживачеві до оплати: Місяць N1 – 2 куб.метри, Місяць N2 – 3 куб.метри, Місяць N3 – 2 куб.метри, Місяць N4 – 5 куб.метрів, всього – 12 куб.метрів. Саме 12 куб.метрів становить різниця між показаннями приладу обліку на момент Перевірки у місяці N1 (100 куб.метрів) та показаннями приладу, переданими споживачем у місяці N5 (112 куб.метрів).

Приклад 2

Встановлює обсяг розбіжності у розмірі 1 м3 (107-106);

Надсилає споживачеві у строк, встановлений для оплати обсягу води за місяць N4, повідомлення про розмір надмірно нарахованої споживачеві плати за воду в обсязі 1 куб.метр;

Якщо споживач у місяці N5 передав показання приладу обсягом 109 куб.метрів, тоді виконавець місяць N5 враховує надмірно оплачений обсяг 1 куб.метр і переданий споживачем обсяг 3 куб.метра (109-106), тобто лише 2 куб.метра.

Помісячно виконавець пред'являє споживачеві до оплати: Місяць N1 - 2 куб.метри, Місяць N2 - 3 куб.метри, Місяць N3 - 2 куб.метри, Місяць N4 - 2 куб.метри, всього - 9 куб.метрів. Саме 9 куб.метрів складає різниця між показаннями приладу обліку на момент Перевірки у місяці N1 (100 куб.метрів) та показаннями приладу, переданими споживачем у місяці N5 (109 куб.метрів).

Незастосовність пункту 61

Приклад 1

Виконавець пред'явив до оплати споживачеві в місяці N5 за місяць N4 обсяг 3 куб.метри, у місяці N6 за місяць N5 - 3 куб. У місяці 7 виконавець провів Перевірку та встановив, що показання приладу обліку становлять 15 куб. Дані показання виконавець визначає як початкові показання ІПЗ для розрахунку обсягу споживання за Місяць N7, при цьому жодного перерахунку не проводиться, оскільки показання не передавалися, а перерахунок згідно з пунктом 61 Правил 354 можливий лише при виявленні недостовірності показань ІПЗ.

Незважаючи на те, що згідно з показаннями ІПУ за 6 місяців споживач спожив 15 куб.метрів (15-0), до оплати йому пред'явлено: Місяць N1 – 2 куб. метра, Місяць N4 - 3 куб.метри, Місяць N5 - 3 куб.метри, Місяць N6 - 3 куб.метри, всього - 18 куб.метрів.

Споживач фактично сплатив не спожиті ним 3 куб.метри, але саме такий порядок встановлено чинним законодавством.

Приклад 2

Нехай виконавець прийняв ІПС споживача до обліку з першого числа місяця N1 і встановив, що показання ІПС споживання холодної води становлять 0 куб. У місяці N2 споживач передав показання приладу обліку 2 куб. метри, виконавець пред'явив до оплати споживання 2 куб. У місяці N3 споживач повідомив виконавця показання ІПУ 5 куб. метрів, виконавець пред'явив до оплати споживання 3 куб. У місяці N4 споживач повідомив виконавцю свідчення ІПУ 9 куб. метрів, виконавець пред'явив до оплати споживання 4 куб.

Далі споживач перестав передавати виконавцю показання приладу обліку, і виконавець почав вести розрахунок за середньомісячними показаннями приладу обліку ( підпункт «б» пункту 59 Правил 354), які за три місяці склали (9-0)/3-3 куб.

Виконавець пред'явив до оплати споживачеві в місяці N5 за місяць N4 обсяг 3 куб.метри, у місяці N6 за місяць N5 - 3 куб. У місяці 7 виконавець провів Перевірку та встановив, що показання приладу обліку становлять 20 куб. Дані показання виконавець визначає як початкові показання ІПУ для розрахунку обсягу споживання за Місяць N7, при цьому жодного перерахунку не провадиться, оскільки показання не передавалися, а перерахунок згідно з пунктом 61 Правил 354 можливий лише при виявленні недостовірності переданих споживачем виконавцюсвідчень ІПУ.

Незважаючи на те, що згідно зі свідченнями ІПУ за 6 місяців споживач спожив 20 куб.метрів (20-0), до оплати йому пред'явлено: Місяць N1 – 2 куб. метра, Місяць N4 - 3 куб.метри, Місяць N5 - 3 куб.метри, Місяць N6 - 3 куб.метри, всього - 18 куб.метрів.

Споживач фактично спожив на 2 куб.метри води більше, ніж сплатив, але саме такий порядок встановлено чинним законодавством. Зазначені 2 куб.

Висновки

Пункт 61 Правил 354встановлює, що виконавець зобов'язаний здійснювати перерахунок, якщо в ході перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку знаходиться у справному стані, в тому числі пломби на ньому не пошкоджені, але є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється, та обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю та використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу за попередній перевірці розрахунковий період.

Зазначена норма застосовна лише у разі, якщо споживач передав виконавцю недостовірні відомостіпро свідчення приладу обліку, але не застосовується, якщо споживач взагалі не повідомляв виконавцю свідчення ІПУ.

P. S. Аналіз пункту 61 Правил 354 проведено за зверненням ТОВ «Південно-Західне». Якщо у Вас є пропозиції щодо необхідності роз'яснення актуальних питаньжитлової сфери, Ви можете надсилати відповідні звернення до АКАТО на електронна адреса [email protected]. У разі згоди експертів АКАТО з необхідністю аналізу запропонованих Вами питань, відповідна стаття буде підготовлена та опублікована на сайті АКАТО.

Відносини між комунальними службами та громадянами регулюються правилами надання комунальних послуг ПП РФ № 354 із змінами від 2017 р. Про основні права та обов'язки споживачів та постачальників ЖКП, а також суперечки між сторонами читайте у статті.

зі статті ви дізнаєтесь:

Взаємодія споживачів житлово-комунальних послуг та тих, хто їх надає, з 2011 року описується у постанові Уряду №354 – правилах надання комунальних послуг. Цей законодавчий акт регулярно коригується. Остання редакція вийшла 9 вересня 2017 року.

Правила надання комунальних послуг з ПП РФ №354

До 2011 року взаємини споживачів та комунальників регулювалися ПП РФ №307. З набранням чинності ПП РФ №354 багато правил змінилися. У тому числі, в ухвалі з'явилися наступні нововведення:

введені ОДН, що часто стають причиною суперечок між громадянами та керуючими компаніями;
з'явилася можливість перевірки якості комунальних послуг за допомогою експертизи;
термін заборгованості для відключення послуг скоротився з шести до трьох місяців;
стало можливо платити за ЖКП безпосередньо ресурсівникам;
споживачі отримали право ставити пристрої обліку в окремих кімнатах (це необхідно, в основному, в комунальних квартирах), і так далі.

Загалом призначення документа залишилося тим самим, хоча його обсяг і збільшився вдвічі. Очевидно, що з кожним роком з'являється все більше нюансів, які необхідно включати до правил надання комунальних послуг. З цієї причини в ухвалі з'являються зміни. Розібратись у них допомагають роз'яснення, підготовлені фахівцями, які працюють у сфері ЖКГ.

Що входить до переліку комунальних послуг?

Отримання комунальних послуг - це з базових прав громадянина РФ незалежно від місця проживання. Необхідний списокЖКП поставляється до житла на постійній основі протягом усього року. Виняток становить лише обігрів. Тепло подається за спеціальним регламентом, що випускається у кожному регіоні, залежно від погодно-кліматичних умов.

Правила надання комунальних послуг допускають відключення всіх видів ресурсів у разі ремонту чи аварій. Для таких ситуацій вказується максимально допустима тривалість. Вона підраховується для звітний період. Якщо протягом цього терміну кількість та тривалість відключень ЖКП перевищує встановлені норми, то мешканці можуть офіційно подавати претензії.

Перерахуємо ті види комунальних послуг, якими мають забезпечуватись громадяни.

1. Електропостачання. Його подача є обов'язковою, а будь-який перебій вважається екстремальною ситуацієюі усувається в найкоротший термін. Електрика подається без перерв у час доби. Його потужність за правилами надання комунальних послуг має відповідати потребам мешканців.
2. Холодне водопостачання. Подача холодної води здійснюється по загальноміській або локальної мережі. Якщо вона вимикається, то організується доставка питної водидо колонки в пішій доступності. При подачі води обов'язковими є такі вимоги:
- Відповідність санітарним нормам;
- належний натиск;
- Безперебійність подачі.
3. Гаряче водопостачання. Подача здійснюється центральним водопроводом. За його відсутності використовують загальнобудинкові або внутрішньоквартирні нагрівальні прилади.
4. Відведення каналізаційних стоків. При підведенні води паралельно облаштовується та її відведення. Система каналізації в житло включає в себе загальну трубу (стояк) і труби, що йдуть до неї від кожної з точок водорозбору.
5. Опалення. У холодний сезон здійснюється цілодобово. Правила надання комунальних послуг визначають мінімальну температуру повітря, яка має підтримуватись у житлі.
6. Газ. Будинки найчастіше підключаються до газопостачання за допомогою магістрального газопроводу. Якщо його немає, то допустимо використовувати газ зі змінних балонів або спеціально обладнаних для нього сховищ.

Набір комунальних послуг залежить від рівня впорядкування будинку та може суттєво відрізнятися. Якщо мешканці не отримують якихось ресурсів, то розмір щомісячної оплати ЖКП буде нижчим. Усі ці моменти прописуються у договорі з обслуговуючої організацією.

Зміни у постанові уряду 354 на 2017-2018 роки.

Визначаються в ПП РФ № 354 правила надання комунальних послуг громадянам у 2017 році вкотре набули низки змін. Коригування стосуються найбільш актуальних для споживачів та комунальників питань. Наведемо кілька важливих оновлень:

машино-місця стали вважатися нежитловими приміщеннями та окремими об'єктами нерухомості;
у комунальників з'явилося право на встановлення контрольних пломб та інших пристроїв для відстеження незаконного втручання у роботу приладів обліку;
Керівники можуть бути оштрафовані за необгрунтовано завищені тарифи. Для цього потрібне звернення споживача.

З правилами надання комунальних послуг 354 із змінами можна ознайомитись прямо на нашому сайті. У статті ви знайдете посилання на редакцію цього документа.

Оплата послуг ЖКГ

Споживачі ЖКП зобов'язані щомісяця здійснювати їхню оплату в повному обсязі. Разом з обов'язками громадяни отримують певний набір прав. Комунальні послуги повинні мати відповідну якість. При неналежне виконанняуправляючою компанією своїх обов'язків мешканці можуть розірвати договір із нею та обрати іншу організацію.

Крім перерахованих вище ресурсів, споживання яких відстежується за лічильниками чи нормативами, мешканці оплачують ще низку послуг. У тому числі, у квитанції прописуються такі витрати:

на утримання багатоповерхового будинку;
виконання капітального ремонту;
на обслуговування ліфтів (за їх наявності);
на вивезення твердих побутових відходів;
на прибирання під'їздів, прибудинкової території та іншої спільної власності;
на оплату домофонів.

За правилами надання комунальних послуг усі ці витрати підраховуються до керуючої компанії та вносяться до квитанції. У деяких випадках у ній утворюється достатньо велика кількістьпунктів, із якими які завжди вдається розібратися з першого разу. При цьому кожна цифра має мати обґрунтування. Будь-яка стаття вписується відповідно до актуальних тарифів та розцінок.

У квитанції видаткові статті поділяються на особисті, що належать до конкретної квартири, та загальнобудинкове споживання. Багато категорій громадян мають пільги на оплату ЖКП. Вони вказуються як обґрунтування застосування зниженого тарифу.

Права та обов'язки споживачів та постачальників послуг

У правилах надання комунальних послуг надається сувора регламентація юридичних відносин постачальників ЖКП та їх споживачів. Цьому присвячені розділи 4 та 5.

Обслуговуюча організація відповідно до її набору прав та обов'язків повинна (може):

своєчасно забезпечувати мешканців КЗ. Вона займається не лише наданням обумовлених у договорі із споживачем ресурсів, а й обслуговує прилеглу до багатоповерхівки територію, загальні та квартирні приміщення;
приймати заявки на ремонт та виконувати їх, своєчасно усувати несправності, підтримувати будинок у належному стані;
вимагати своєчасно оплачувати послуги у встановлені терміни, нараховувати за їх порушення пені та штрафи. При цьому у квитанції обов'язково має бути проставлений термін, у який споживачеві необхідно внести гроші;
отримувати від держави компенсацію за пільговиків, які оплачують ЖКП за зниженими тарифами;
контролювати те, як дотримуються правила експлуатації інженерних мереж та технічних засобів;
перевіряти встановлені у квартирах лічильники, стан комунікацій;
мати допуск до всіх приміщень.

Відповідно до правил надання комунальних послуг КК самі укладають договори з постачальниками ЖКП. Мешканці повинні отримувати сповіщення про їх нештатні ситуації. Оголошення про ремонт, терміни усунення аварій та інші відхилення вивішуються на доступних всім проживаючих дошках.

За споживачами закріплюються свої права та обов'язки. У тому числі, вони повинні (можуть):

отримувати послуги належної якості у необхідному обсязі;
звертатися за перевіркою здійснених розрахунків з виправленням виявлених помилок;
отримувати акти та інші, хто має юридичну силудокументи, за допомогою яких підтверджується збитки від аварій для подальшого відшкодування;
обов'язково повідомляти в аварійні служби про форс-мажорні ситуації;
своєчасно та повністю вносити плату за отримані ЖКП.

Правила надання комунальних послуг застерігають споживачів від різноманітних несанкціонованих дій. У разі їх виявлення можуть бути нараховані значні штрафи.

Врегулювання спірних ситуацій між споживачами та постачальниками комунальних послуг

Основні суперечки у сфері ЖКП пов'язані з:

простроченням споживачами належних платежів;
вчиненням мешканцями неправомірних дій (втручання у роботу лічильників, псування загальнобудинкового майна тощо);
помилковим нарахуванням оплати за КУ;
невиконанням обслуговуючої організацією своїх обов'язків.

КК за правилами надання комунальних послуг може боротися з неплатниками пінями і відключенням ресурсів, що постачаються. Договороспроможним боржникам можуть піти назустріч та надати розстрочку на погашення заборгованості. Неправомірні дії караються штрафами. Вони можуть накладатися і стягуватися, зокрема, судом.

Споживачі за наявності скарги звертаються, насамперед, до самої керуючої компанії. Більшість порушень усувається саме так. Крім самої КК спірні ситуаціїможуть розглядатися:

адміністрацією муніципалітету;
житловою інспекцією;
Росспоживнаглядом;
прокуратурою;
судом.

Вкладені файли

Правила надання комунальних послуг громадянам з ПП РФ №354.doc

Пункт 61 Правил надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків, затверджені ПП РФ від 06.05.2011 № 354 (далі — Правила 354) передбачає обов'язок виконавця комунальної послуги здійснити перерахунок, якщо при перевірці показано (далі — ІПЗ) виявлено розбіжності між відомостями, наданими споживачем, та фактичними показаннями ІПЗ. У цій статті проаналізуємо випадки, за яких перерахунок здійснюється відповідно до пункту 61 Правил 354, та випадки, у яких зазначена норма не застосовна.

Що встановлює пункт 61 Правил 354?

Процитуємо пункт 61 Правил 354: « 61. Якщо в ході перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку знаходиться у справному стані, в тому числі пломби на ньому не пошкоджено, але є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється, та обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю та використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу за попередній перевірці розрахунковий період, то виконавець зобов'язаний зробити перерахунок розміру плати за комунальну послугу та направити споживачеві у строки, встановлені для оплати комунальних послуг за розрахунковий період, у якому виконавцем було проведено перевірку, вимогу про внесення донарахованої плати за надані споживачеві комунальні послуги або повідомлення про розмір плати за комунальні послуги, надмірно нарахованої споживачеві. Зайво сплачені споживачем суми підлягають заліку під час оплати майбутніх розрахункових періодів.

З наведеної норми випливає:

1. Перерахунок плати за комунальну послугу проводиться з дотриманням низки вимог:
1.1. « Перерахунок розміру плати повинен бути здійснений виходячи зі знятих виконавцем під час перевірки показань приладу обліку, що перевіряється.»;
1.2. « Виконавець зобов'язаний направити споживачеві у строки, встановлені для оплати комунальних послуг за розрахунковий період, у якому виконавцем було проведено перевірку, вимогу про внесення донарахованої плати за надані споживачеві комунальні послуги або повідомлення про розмір плати за комунальні послуги, надмірно нарахованої споживачеві. Зайво сплачені споживачем суми підлягають заліку під час оплати майбутніх розрахункових періодів»;
1.3. « Обсяг (кількість) комунального ресурсу у розмірі виявленої різниці у показаннях вважається спожитим споживачем протягом того розрахункового періоду, у якому виконавцем було проведено перевірку», « якщо споживачем не буде доведено інше».

2. Перерахунок проводиться у разі виникнення низки обстоятельств:
2.1. « Є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється, та обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю та використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу». Важливо відзначити, що норма прямо вказує на розбіжність фактичних показань приладу не з нормативним обсягом споживання, не із середньомісячним обсягом, не з деякими відомостями, отриманими виконавцем з інших джерел (спрогнозованими, розрахованими, взятими за аналогією, зі слів сусідів тощо). ) і не з показаннями попередніх розрахункових періодів, а саме з « обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачемвиконавцю»;
2.2. Вказану розбіжність виявлено « в ході проведеної виконавцем перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їх стану»;
2.3. « Прилад обліку знаходиться у справному стані, у тому числі пломби на ньому не пошкоджені.».

Випадки проведення перевірок

Аналізована норма, яка в частині опису характеру перевірки дослівно встановлює: « перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їхнього стану», тобто йдеться про три варіанти перевірки:
1. перевірка достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних) кімнатних приладів обліку;
2. перевірка стану індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку;
3. перевірка достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та перевірка стану індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку.

Необхідно зазначити, що при проведенні перевірки з метою застосування пункту 61 Правил 354 у будь-якому випадку необхідна перевірка третього типу (комплексна перевірка як показань приладу, так і його стану), оскільки виконавець в силу вимог пункту 61 Правил 354 повинен встановити, що « прилад обліку знаходиться у справному стані, у тому числі пломби на ньому не пошкоджені», тобто при проведенні перевірки лише достовірності відомостей про показання приладу у будь-якому випадку необхідно перевірити його стан, а при проведенні перевірки лише стану приладу для оцінки достовірності його показань ці показання необхідно перевірити. Таким чином, текстова конструкція, що дозволяє розглядати окремо три види перевірок, є абсолютно зайвою, хоча юридично ніякого порушення не вбачається.

Отже, у цій статті вестимемося про комплексну перевірку як показань приладу обліку, так і його стану (далі за текстом — Перевірка).

Пункт 82 Правил 354 підтверджує наведену норму:
« 82. Виконавець зобов'язаний:
а) проводити перевірки стану встановлених та введених в експлуатацію індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та розподільників, факту їх наявності чи відсутності;
б) проводити перевірки достовірності поданих споживачами відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та розподільників шляхом звіряння їх із показаннями відповідного приладу обліку на момент перевірки (у випадках, коли зняття показань таких приладів обліку та розподільників здійснюють споживачі)».

Пункт 83 Правил 354 встановлює обмеження частоти Перевірок:
« 83. Перевірки, зазначені у пункті 82 цих Правил, повинні проводитись виконавцем не рідше 1 разу на рік, а якщо прилади обліку, що перевіряються, розташовані в житловому приміщенні споживача, то не частіше 1 разу на 3 місяці».

Правом та обов'язком визначення конкретних термінів проведення перевірок наділені сторони договору, що містить положення про надання комунальних послуг, тобто виконавця та споживачі комунальних послуг. Підпункт "і" пункту 19 Правил 354 встановлює: " Договір, що містить положення про надання комунальних послуг, повинен включати: періодичність та порядок проведення виконавцем перевірок наявності або відсутності індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку, розподільників та їх технічного стану, достовірності наданих споживачем відомостей про показання таких приладів обліку та розподільників».

Ненадання споживачем показань ІПУ

Ще один випадок проведення перевірки регламентується пунктом 84 Правил 354, який встановлює: При ненаданні споживачем виконавцю показань індивідуального або загального (квартирного) приладу обліку протягом 6 місяців поспіль виконавець не пізніше 15 днів з дня закінчення зазначеного 6-місячного строку, іншого строку, встановленого договором, що містить положення про надання комунальних послуг, та (або) рішеннями загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, зобов'язаний провести зазначену у пункті 82 цих Правил перевірку та зняти показання приладу обліку».

Раніше на сайті АКАТО було опубліковано статтю « », яка викликала багато суперечок з питання, чи зобов'язаний виконавець послуг, провівши на підставі пункту 84 Правил 354 Перевірку, провести відповідно до пункту 61 Правил 354 перерахунок розміру плати за комунальну послугу, оскільки фактично спожитий обсяг послуги , визначений за показаннями приладу за період неподання показань, не збігається з пред'явленим до оплати за зазначений період обсягом, розрахованим за середньомісячним обсягом та/або нормативом споживання.

Проаналізуємо це питання.

Пункт 84 дійсно зобов'язує проводити Перевірку через 6 місяців ненадання споживачем відомостей про показання приладу обліку. Пункт 61 дійсно встановлює, що за результатами перевірки виконавець зобов'язаний зробити перерахунок, однак необхідно звернути увагу, що перерахунок проводиться у разі, « якщо в ході перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку знаходиться у справному стані, у тому числі пломби на ньому не пошкоджені, але є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється, і обсягом комунального ресурсу, який було пред'явлено споживачем виконавцю ».

Застосування пункту 61

Розглянемо приклади застосування пункту 61 Правил 354.

Приклад 1

Нехай виконавець провів Перевірку приладу обліку споживача на перше число місяця N1 та встановив, що показання ІПВ споживання холодної води становлять 100 куб. У місяці N2 споживач передав показання приладу обліку 102 куб.метри, виконавець пред'явив до оплати споживання 2 куб. У місяці N3 споживач повідомив виконавця показання ІПУ 105 куб.метрів, виконавець пред'явив до оплати споживання 3 куб. У місяці N4 споживач повідомив виконавця показання ІПУ 107 куб.метрів, виконавець пред'явив до оплати споживання 2 куб. Цього ж місяця N4 виконавець провів Перевірку приладу обліку та встановив, що передані показання приладу обліку недостовірні, а за фактом прилад на момент Перевірки показує 110 куб. У цьому випадку виконавець застосовує пункт 61 Правил 354, а саме:
- встановлює обсяг розбіжності у розмірі 3 куб. метри (110-107);
- спрямовує споживачеві у строк, встановлений для оплати обсягу води за місяць N4, вимогу про внесення донарахованої плати у розмірі вартості 3 куб.
- якщо споживач у місяці N5 передав показання приладу обсягом 112 куб.метрів, тоді виконавець місяць N5 пред'являє до оплати протягом місяця N4 виявлене розбіжність обсягом 3 куб.метра і переданий споживачем обсяг 2 куб.метра (112-110), то є лише 5 куб.метрів.

Приклад 2

Нехай у наведеному вище Прикладі 1 виконавець при проведенні Перевірки в місяці N4 встановив, що фактичні показання ІПУ становлять 106 куб. У цьому випадку виконавець застосовує пункт 61 Правил 354, а саме:
- встановлює обсяг розбіжності у розмірі 1 куб.метр (107-106);
- надсилає споживачеві у строк, встановлений для оплати обсягу води за місяць N4, повідомлення про розмір надмірно нарахованої споживачеві плати за воду в обсязі 1 куб.метр;
- якщо споживач у місяці N5 передав показання приладу обсягом 109 куб.метрів, тоді виконавець місяць N5 враховує надмірно оплачений обсяг 1 куб.метр і переданий споживачем обсяг 3 куб.метра (109-106), тобто лише 2 куб.метра .

Незастосовність пункту 61

Приклад 1

Приклад 2

Далі споживач перестав передавати виконавцю показання приладу обліку, і виконавець почав вести розрахунок за середньомісячними показаннями приладу обліку (), які за три місяці склали (9-0)/3 = 3 куб.

Виконавець пред'явив до оплати споживачеві в місяці N5 за місяць N4 обсяг 3 куб.метри, у місяці N6 за місяць N5 - 3 куб. У місяці 7 виконавець провів Перевірку та встановив, що показання приладу обліку становлять 20 куб. Дані показання виконавець визначає як початкові показання ІПУ для розрахунку обсягу споживання за Місяць N7, при цьому жодного перерахунку не провадиться, оскільки показання не передавалися, а перерахунок згідно з пунктом 61 Правил 354 можливий лише при виявленні недостовірності переданих споживачем виконавцюсвідчень ІПУ.

Висновки

Встановлює, що виконавець зобов'язаний проводити перерахунок, якщо в ході перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку знаходиться у справному стані, в тому числі пломби на ньому не пошкоджені, але є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється, та обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю та використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу за попередній перевірці розрахунковий період.

Вказана норма застосовна лише у випадку, якщо споживач передав виконавцю недостовірні відомості про показання приладу обліку, але не застосовується, якщо споживач взагалі не повідомляв виконавця свідчення ІПЗ.

Примітка: Аналіз пункту 61 Правил 354 проведено за зверненням ТОВ «Південно-Західне».
Якщо у Вас є пропозиції щодо необхідності роз'яснення актуальних питань житлової сфери,
Ви можете надсилати відповідні звернення до АКАТО на електронну адресу
У разі згоди експертів АКАТО з необхідністю аналізу запропонованих Вами питань,
відповідна стаття буде підготовлена та опублікована на сайті АКАТО.

***************************************************************

Усі свідомі громадяни цікавляться чинними правилами визначення розміру виплат за комунальні послуги, встановленими на даний момент.

Тому відповідно до положень Постанови 354 можуть бути визначені важливі значущі нюанси та надано певні відповіді щодо законності тих чи інших дій.

Кожен громадянин РФ вважається споживачем реальних державних ресурсів. Підставою для надання таких ресурсів є угода, укладена з комунальниками.

Відповідно до розглянутого Закону всі громадяни РФ мають можливість здійснювати перерахунок за платежамиза надання комунальних послуг. В оновленій редакції та в розроблених до неї додатках надається вичерпна інформація для власників та звичайних користувачів житлових приміщень щодо можливих ситуацій. У правових взаєминах гарантом виступає сама держава.

Що розглядається в цьому законі

Підписання Постанови було здійснено у червні 2011 року. Аналогічно іншим чинним законодавчим актам ця Постанова дійсно вимагає визначення кількох вельми значущих поправок, що формулюються на постійній основі без конкретної прив'язки до будь-якого періоду.

Відповідно до останніх введених змін загальнобудинкові потреби громадян щодо постачання електрики теж розглядаються в цьому нормативному акті.

Пропонуємо звернути увагу на зміни, актуальні на сьогоднішній день:

У цій постанові чітко регламентуютьсязатверджені норми споживання та подальшої оплати різноманітних ресурсів власниками або простими користувачами житлових приміщень. Оновлена редакція надаватиме роз'яснення у певний період, конкретніше, коли здійснюється нарахування за повноцінний пакет послуг.

У Постанові № 354 докладно пояснюються не лише правила роботи та порядок внесення грошовихкоштів як оплату за послуги територіальних комунальних організаційта ЖКГ, а й вважається спеціально розробленим проектом, чинні положення якого обов'язково необхідно виконувати. Порядок виконання умов та додаткова документація обов'язково наводяться у додатку до постанови.

З вересня місяця наступного року здійснюється плановий розподілщодо конкретного виконавця. Починаючи з 2016 року громадяни звільняються від обов'язку регулярно надавати показання вимірювальних приладів, що фіксують витрати комуналки. Після внесення певних коректив у розглянуту постанову починає діяти спрощена схема оплати за тепло.

Якщо розглядати питання загальнобудинкових потреб, то в чинній постанові зазначена схема перегляду коефіцієнтів чинних правил водовідведення. Також передбачено процедуру обладнання систем, що забезпечують задоволення загальнобудинкових потреб, вимірювальними приладами. Президент РФ підписав розпорядження, відповідно до якого має бути здійснено зниження встановленої тарифікації приблизно на 10-15% з урахуванням конкретного регіону проживання.

У питаннях перерахунку щодо опаленняжитлових приміщень цього року було скориговано встановлені тарифи. У цій ситуації громадяни можуть розраховувати зниження вартості за певні послуги приблизно на 15%. З питань забезпечення комунальних послуг додано новий розділ, що описує правила подачі тепла в багатоквартирні будинки. Починаючи з цього року, набуло чинності відповідне рішення Уряду.

Якщо брати до уваги загальнобудинкові потреби, то оплату потрібно вносити відповідно до чинних тарифними планами. Всю вичерпну інформацію з цього питання можна отримати у ЖКГ. Якщо подачу електрики буде припинено на якийсь час, здійснюватиметься обов'язковий перерахунок відповідно до встановлених тарифів.

Відповідальність сторін

на виконавцяпокладається відповідальність перед вітчизняним законодавством у таких ситуаціях:

Якщо виконавець порушив правила надання досить якісних послуг, споживач може розраховувати на звільнення від їх оплати. Також споживач у подібній ситуації може вимагати неустойкув обсязі, передбаченому законодавчою базоюРФ.

Виконавець може розраховувати на звільнення від відповідальностіза надані неякісні комунальні послуги у ситуації, якщо погіршення сталося через виникнення непереборних обставин або внаслідок дій самого споживача. До непереборних перешкод не мають відношення допущені порушення зобов'язань контрагентами затвердженого виконавця, відсутність необхідних засобів для забезпечення якості послуг.

Незалежно від того, чи укладався якийсь договір між виконавцем та споживачем, відшкодування збиткув результаті надання недостатньо якісних комунальних послуг все одно передбачається законодавством. Якщо життю чи здоров'ю споживача було завдано певних збитків, відшкодування передбачається протягом найближчих 10 років з дати надання недостатньо якісної послуги. Максимальний термінподання судового позову для можливості розгляду факту заподіяної шкоди споживачеві становить 3 роки.

Якщо виконавець, який надає послуги, з певних причин завдає шкоди здоров'ю чи майну споживача, останньому необхідно скласти відповідний акту кількох примірниках (по одному на кожного учасника угоди, якщо така була підписана). Якщо споживач з метою відновлення порушеного права з вини комунальників поніс певні витрати, він може розраховувати на їхнє подальше відшкодування.

Порядок перерахунку

Перерахунок виплат за певні надані комунальні послуги у період, коли споживач тимчасово був відсутній у житловому приміщенні, здійснюється у порядку, визначеному нормами вітчизняного законодавства.

До таких послуг не відноситьсяопалення приміщення.

Перерахунок можливийу ситуації, коли в житловому приміщенні відсутні прилади обліку, установка яких неможлива технічних причин. Якщо не вдається підтвердити відсутність реальної технічної можливості встановлення лічильників, або в ситуації, коли несправні лічильники не ремонтуються відповідно до вказаних інструкцій, процедура перерахунку не здійснюватиметься. Комунальні послуги, надані на загальнобудинкові потреби, не підлягають жодному перерахунку за відсутності споживача у житловому приміщенні.

Перерахунок обсягів виплатза надані комунальні послуги виконується з урахуванням кількості календарних днів, що припадають на відсутність споживача у житловому приміщенні. Дата вибуття та приїзду до сукупної кількості днів відсутності не входить. Перерахунок традиційно виконується виконавцем протягом найближчих 5 робочих днів із дати отримання повідомлення від споживача у вигляді підписаної заяви.

Якість послуг, що надаються виконавцями, обов'язково має відповідати нормам, встановленим вітчизняним законодавством. Якщо споживач не отримує те, за що платить гроші, він має право вимагати компенсацію.

Останні ключові зміни

У постанові №354 регулюються певні вимоги до платіжної документації, наприклад, рахунків, квитанцій про внесення квартплати.

Головною зміною вважається необхідність неухильної вказівки розміру ОДН(загальнобудинкові потреби) у певних місцях платіжного документа, що оформляється.

У нових правилах також зазначається необхідність попереднього вжиття відповідних заходів власником, у якого в житловому приміщенні встановлено неробочий вимірювальний прилад. Акт, який свідчить, що лічильники не функціонують належним чином, складається заздалегідь. Організація, що займається встановленням чи ремонтом вимірювальних пристроїв, може бути обрана споживачем комунальних послуг довільно. На початку кожного місяця проводяться нарахування відповідно до показників лічильників.

Ось останні зміни, Внесені Урядом РФ до Постанови №354, на які варто звернути увагу:

Усі нарахування на загальнобудинкові потреби (водовідведення, опалення, електричну енергію, холодну та гарячу воду) тепер відносяться до категорії житлових та включаються до статті витрат за житлові приміщення.
При обчисленні загальнобудинкових витрат тепер задіяно формулу, яка визначає залишок між показаннями облікових загальнобудинкових та квартирних приладів. За відсутності лічильників, встановлених на будинок, розмір загальнобудинкових відрахувань визначається виходячи із квадратури квартири та загальної суми площ загальнобудинкового майна (розраховується пропорційно).
Запроваджено нормативи, які слід застосовувати при обчисленні загальнобудинкових витрат. Після початку їх застосування всі перевищення оплачуватимуться за рахунок ТСЖ або керуючих компаній.
Якщо власника квартири тимчасово не було, то перерахунок витрат за енергоресурси здійснюватиметься лише за умови наявності в приміщенні лічильників на газ і воду. В іншому випадку власнику необхідно буде документально підтвердити факт своєї відсутності, після чого йому буде здійснено перерахунок.
Якщо у квартирі ніхто не прописаний, то відрахування на послуги ЖКГ обчислюються в залежності від кількості власників.

Про цей законодавчий акт розказано у наступній відеолекції:

Кожен громадянин зацікавлений, яке правило розрахунку вартості комунальних послуг діє зараз. Тож пункт ст. 354 може розкрити важливі питанняі дати відповіді так, як це встановив закон.

Постанова 354 з останніми змінами 2016 року,

Положення від уряду РФ про комунальні послуги було створено у червень 2011 року. Після цього в дію закону вимагалося вносити поправки, тому щороку в квітень, березень, липень, травень, середина червня та інші місяці вносився новий проектзі змінами. Російський законцей період діє згідно з останніми поправками. Варто вивчити це право, як розглянути внесення поправок.

Федеральний закон у постанові 354 містить такі розділи:

Надання послуг, які отримає користувач та власник приміщень;
Умова та головний порядоктого, як надається послуга;
Прилади обліку та розрахунок розміру плати;
Перерахунок та нарахування з опалення, електроенергії, води;
Питання про відміну надання послуг;
Додаток, де є правила розрахунку, а також формула та норматив тарифу;
Зміни, що вносяться до акту.

Чинна редакція з останніми змінамимає деякі поправки відповідно до актуальної ситуації у ЖКГ. На грудень 2015 року потрібно було затверджувати поправки, які набудуть чинності 2016 року. Також федерація вносила зміни до урядового бачення цього документа у вересень, квітень, наприкінці січня та інші місяці. Багато порталів, такі як консультант плюс, приділяють увагу на текст цього положення, тому варто розглянути кожну його частину останньої ред. на різні видипослуг.

Про комунальні послуги

Положення №354 регулює споживання ресурсів ЖКГ для власників та користувачів житлових квартир або нежитлових приміщень. У нової редакціїзакону Російської Федераціїмістяться нормативи споживання та плата за них. Наприклад, документ пояснює, коли починається сила розрахунку за комунальний пакет послуг. Набуття чинності починається у момент виникнення прав власності, з дня укладання оренди на приміщення, з дня найму та в'їзду до багатоквартирного будинку. Судова практика підтверджує гарант дотримання постанови 354 на всій території РФ, включаючи район Москви, Кіров та Перм.

За опалення

У цьому розділі наведено загальнобудинкові потреби для надання опалення громадянам. Цей пункт пояснює у прикладах, скільки за правилами має бути нараховано протяжність опалення за часом та температурою у квартирі. За затвердженими нормами регулюється температура та тепло, обчислюється розмір платежу за опалення.

По електроенергії

Цим підпунктом положення визначає порядок, за яким проводиться постачання та розподілення електроенергії. зазначені норми з напруги, термін, який можливий за тимчасовою відсутністю енергії, про повірку ліній та енергозбереження. Протягом року встановлено обмеження на час відсутності. Редакція містить вимоги до напруги ліній за ГОСТом.

Загальнодомові потреби постанову 354 платити чи не платити?

Багато хто питає, платити чи не оплачувати рахунок на загальнобудинкові потрібні. Житловий кодекс передбачає, що витрати на водопостачання та інші послуги для загальнобудинкових потреб будуть рівномірно вноситись у кожну окрему квитанцію. Ця оплата важлива щодо надання комунальних послуг, тому всі оплачують квитанції.

Перерахунок за опалення за загальнобудинковим лічильником за 354 постановою, формула розрахунку

Виконавець виставляє рахунок за світло або гарячу воду в день оформлення квитанції за лічильником. Перерахунок для холодної проводиться за формулою, де від облікового об'єму води за обліковий період забирають об'єм нежилі приміщення, обсяг за квартири індивідуальним обліком, обсяг гарячої водита обсяг витрат на подачу води та множать на площу квартири, поділену на площу всіх квартир. Сьогодні можна безкоштовно скачати програму, яка містить наказ 354, де є форма розрахунку, коригування та коментарі.