Декілька років тому інвалідам було надано право на безкоштовне отримання автомобіля в особисте користування. Сьогодні закон видозмінений і люди з обмеженими можливостямиотримали змогу оформити новий соціальний пакет. Як інвалідові 2 групи отримати автомобіль безкоштовно? Це питання періодично розглядається законодавчими органами.

До 2005 року

Право на безплатний автомобіль інвалідам було затверджено Федеральним законом від 14 березня 1995 року "Про ветеранів". За його умовами стати в чергу за машиною марки "Таврія" або "Ока" можна було до 2005 року. Саме в цей час видача і була зупинена. Після припинення оформлення безкоштовних авто тим, хто не скористався правом, належала грошова компенсація.

Закон, підписаний 22 серпня 2004 року, скасував право як на отримання пільгової машини інвалідам з дитинства та ветеранам, так і на його обслуговування та заміну, а також на можливості грошової компенсації.

З 2007 до 2009 року

У 2007 році було підписано нову постанову, за якої Уряд зобов'язувався забезпечити осіб, які стали на облік до 2005 року, транспортним засобом. З 2008 до 2009 року легкові авто оформлялися безкоштовно. При цьому видавалися й мотоцикли з візками та ручним управлінням інвалідам бойових дій, а також колишнім ув'язненим. концентраційних таборів. Вирішувалося питання і про те, чи належить дітям-інвалідам автомобіль.

У 2016 році спробу відновити видачу безкоштовного транспорту людям з обмеженими можливостями було здійснено. Згідно з внесеним законопроектом авто, а також компенсацію паливно-мастильних матеріалів та ремонт повинні фінансуватися федеральними коштами. Однак проект був відхилений через відсутність необхідних грошових сумз його реалізацію.

В даний час

Як отримати машину інваліду 1 групи зараз? Сьогодні програма безкоштовного надання автотранспорту для інвалідів не реалізується. Не надаються автомобілі від держави інвалідам бойових дій, ветеранам та іншим категоріям громадян. Проте люди з обмеженими можливостями сьогодні мають право скористатися пільгами та послугами соціального таксі. Розмір знижки та умови її надання визначаються в різних регіонах по-своєму. Витрати на реалізацію програми компенсуються регіональними бюджетами.

Умови надання пільги у Москві:

Таким чином, громадянину буде надано право на користування послугами у місті та поза його територією. Питання про те, як інваліду 3 групи отримати автомобіль, досі не закрито і періодично постає у зв'язку із проблематикою сьогоднішнього населення Росії.

Висновок

На жаль, сьогодні отримати автомобіль сім'ї з дитиною-інвалідом безкоштовно практично неможливо. Немає можливостей на такі пільги та людей з обмеженими можливостями, оскільки програма, що забезпечує відповідні права, закінчила свою дію. Проте, держава надає знижки на використання соціального громадського транспорту. Оформити їх досить легко за наявності відповідного пакета документів.

03.11.2019

Люди з обмеженими фізичними можливостямивправі розраховувати на різнобічну допомогу держави. Завдання кожного високорозвиненого суспільства - зробити так, щоб інваліди почувалися комфортно і могли легко соціалізуватися, брати участь у суспільного життя, працювати. Одна з форм державної підтримкитаких громадян – надання спеціального автомобіля для переміщення містом. Машина для інвалідів – не просто засіб пересування. Це можливість не відчувати обмежень і бути таким самим, як усі. Розглянемо, як подібна соціальна міра захисту людей обмеженими можливостями діє у Росії.

Законодавче регулювання питання

p align="justify"> Основним законодавчим актом, на підставі якого проводиться видача безкоштовного авто для інвалідів, є . Крім того, люди з обмеженими можливостями мають право на такі пільги:

придбання за рахунок бюджету Фонду соціального страхування спеціальних засобівпересування;
проведення складного технічного ремонту наданого транспортного засобу;
компенсація витрат на купівлю бензину або інших ПММ, передбачених правилами експлуатації автомобіля;
автомобілі для інвалідів проходять ТО та піддаються дрібному ремонту безкоштовно.

У 2004 році дія цієї постанови була скасована. Отримання авто з ручним керуванням для інвалідів стало доступним лише тим громадянам, які стали в чергу до 2005 року включно. Щодо інших індивідів, які мають 1 або 2 групу інвалідності відповідного профілю (інваліди-візочники), діє монетизація пільги.

Умови отримання безкоштовної/пільгової машини від держави інвалідами у 2019 році

Автомобілі для інвалідів у 2019 році доступні лише тим, хто став на чергу до 2005 року. Щоб скористатися своїм правом на одержання інвалідного спецтранспорту, громадянину потрібно мати на руках певні медичні довідки та папери:

що підтверджують наявність інвалідності відповідної групи;
висновок медико-соціальної експертизищо визначає необхідність забезпечення колясочника або хворого протезно-ортопедичного профілю бюджетною машиною;
медичний огляд, що підтверджує можливість керування спеціальним транспортним засобом (довідка водія).

Також громадянин з певною групою інвалідності або його законний представник (опікун, батько тощо) повинен мати діюче посвідчення водія.

Крім того, індивід, який претендує на надання легкової автомашини або іншого транспортного засобу з ручним керуванням, повинен належати до однієї з пільгових категорій:

ветерани та учасники Другої світової війни, а також громадяни, прирівняні до них;
в'язні концтаборів, яким на момент перебування у них ще не виповнилося 18 років;
діти-інваліди з уродженими захворюваннямиопорно-рухового апарату;
громадяни, які отримали інвалідність через радіоактивне опромінення.

Яким має бути автомобіль для інвалідів

Машина для інвалідів із проблемами самостійного пересування зобов'язані відповідати двом основним вимогам:

Безпека - використання спецтранспорту не може нести жодної небезпеки для всіх учасників дорожнього руху. Це означає, що авто має бути максимально комфортним та зручним для керування людиною з обмеженими можливостями.
Зручність – інваліди з проблемами пересування повинні мати можливість простого розміщення у машині, а також комфортного перебування в ній.

Правова та матеріальна база даної соціальної допомогиінвалідам закладалася ще за СРСР, тому, на жаль, виконання вищезгаданих пунктів не мало місця. Громадянам видавали автомобілі марок «Таврія» або «Ока», переобладнані під потреби людей з обмеженими фізичними можливостями або мотоколяски з ручним керуванням. Цей транспорт не відрізнявся ні безпекою, ні комфортом для водія та/або пасажира. Тому, після введення законодавчої норми про можливість отримання грошової компенсації, багато інвалідів надали перевагу купівлі авто іншого рівня. Роздобуті іномарки потрібно було спеціально обладнати навісним блоком управління. Потім потрібно було отримувати сертифікат на своє придбання та встановлення оснастки та реєструвати зміни до ДІБДР. Незважаючи на всі труднощі, подібні автомобілі змогли стати чудовим засобом пересування та перевезення для інвалідів. До того ж, такі машини після відведеного терміну експлуатації не потрібно повертати органам. соціального забезпечення. Їх можна продати чи переписати на найближчого родича.

Порядок отримання авто інвалідами у 2019 році

На хвилююче багато громадян питання - яким інвалідам покладено автомобіль у 2019 році? - поки що можна дати невтішну відповідь: лише тим, хто став у чергу на отримання цієї соціальної пільги до 2005 року. Незважаючи на те, що вже кілька років законодавці активно обговорюють можливість повернення преференції на видачу спеціальних машин для людей з обмеженими фізичними можливостями, грошей у бюджеті на ці цілі немає. Якщо з якоїсь причини інвалід ще не отримав належну грошову компенсаціюабо натуральний вираз пільги, йому необхідно скористатися своїм правом.

Куди звертатися

Періодично у суспільстві курсують чутки про те, що інвалідам із 1 січня 2017 року можуть видавати безкоштовні авто. Це не відповідає дійсності. Отримати машини мають право лише ті громадяни, які стали на чергу до 2005 року. У цьому частково натуральне вираження пільги замінили грошової компенсацією (100 000 рублів). Проте існує об'єктивна думка фахівців, що колишні зобов'язання держави вже давно виконані у повному обсязі.

Наразі інваліди можуть розраховувати лише на надання їм послуги «Соціальне таксі». Щоб скористатися нею, необхідно:

Якщо до списку технічних засобівреабілітації для інвалідів знову додадуть автомобілі з ручним керуванням, буде призначено і орган, відповідальний за прийом заявок та розподіл преференцій у порядку черговості. А всі зацікавлені особи отримають повідомлення від органів соціального захисту.

Необхідні документи

Як підстава для підключення конкретного громадянина з обмеженими фізичними можливостями до послуги «Соціальне таксі» необхідно надати в товариство інвалідів такі документи:

паспорт громадянина РФ;
СНІЛС;
довідку про присвоєння групи інвалідності;
реквізити банківського рахунку (соціальної картки).

Терміни отримання

Коли все необхідні документинадано, а формальності дотримано, оформлення інваліда до списку пільговиків на соціальне таксі відбувається швидко. За кілька днів після реєстрації громадянин зможе скористатися пільговим транспортом.

Інші транспортні преференції для власників авто

Машина для інвалідів з ручним управлінням – не єдина пільга, на яку могли розраховувати громадяни цієї категорії. В даний час не можна отримати авто або грошову компенсацію за нього, але реально припускати привілеї за такими напрямками:

. Бюджетним збором відома регіональна та муніципальна влада, на рівні областей, адміністрацій та муніципалітетів приймаються рішення про зниження або скасування податку на користування автомобілем (). Інваліди, які купили машини самостійно або отримали їх від держави, мають право на знижку 50% при оплаті транспортного податку. Важлива умова- Потужність двигуна спецтранспорту не більше 100 кінських сил. У фінансово благополучних регіонах Росії влада скасовує транспортний податокдля ветеранів ВВВ з інвалідністю, а також інвалідів першої та другої груп.
Соціальне таксі. Для перевезення малорухливих громадян (за наявності медичних показань) у містах Росії (Москва, Санкт-Петербург і т. д.) діє «Соціальне таксі». Громадяни оплачують поїздки по місту та передмісті на таксі на пільгових умовах (погодинна оплата за зниженим тарифом). Послуга надається як інвалідам, так і особам із супроводу.
Технічне обслуговування. За наявності в інваліда власного авто (видали в органах соцзабезпечення або придбано за готівку), належить позачергове проходження ТО.

Важливо! Транспортні преференціїдіють щодо інвалідів будь-якого віку. Якщо в сім'ї живе дитина з фізичними відхиленнями, батьки отримують право на використання діючих транспортних пільг.

Чи важлива група та інші нюанси отримання автомобіля

У 2019 році передбачається розгляд питання щодо покращення мобільності громадян з фізичними відхиленнями. Визначено два варіанти вирішення проблеми:

давати інвалідам безкоштовні російські автомобілі (потрібно оснастити та облаштувати їх ручним керуванням);
виплачувати відповідну грошову компенсацію, достатню на придбання авто.

Який би варіант не прийняли до розгляду, головним критерієм для визначення реєстру нужденних буде фізичне здоров'ята тяжкість захворювання. Тож відповісти на запитання – як інваліду 1 групи отримати автомобіль у 2019 році? - Складно. Але очевидно, що громадяни, які входять до цієї пільгову категорію, претендуватимуть на соціальні автопреференції в першу чергу.

Не один рік пішов на те, щоб усунути лазівки у законах, які дозволяли стояти на «інвалідних» місцях усім, хто мав достатньо зухвальства. Лазеек не залишилося, але з'явилися складнощі для сумлінних водіїв. У деталях розібралися в автомобільному онлайн-журналі Колеса.ru.

Суть реформи

У лютому 2016 року було офіційно опубліковано та набуло чинності Постанова Уряду РФ № 23 від 21 січня 2016 року «Про внесення змін до Правил дорожнього руху Російської Федерації». Цей документ радикально змінив порядок паркування інвалідів та осіб, які здійснюють перевезення інвалідів. Відтепер їм необхідно мати на своєму транспортному засобі як спеціальний знак, а й документ, що підтверджує інвалідність.

Як було раніше

До недавнього часу в нормативні документибули певні недогляди, що дозволяли несумлінним водіям користуватися не призначеними їм пільгами. У ПДР, зокрема, говорилося, що за наявності таблички 8.17 дія знака 6.4 «Паркування (паркове місце)» поширюється лише на мотоколяски та автомобілі, на яких встановлено розпізнавальний знак «Інвалід». Іншими словами, встановивши такий знак, водій міг паркуватись у місцях, призначених для інвалідів. Незалежно від того, чи є водій інвалідом чи ні!

Без знака «Інвалід» право на пільгове паркування не виникало, хоча для руху такий знак не був обов'язковим. В «Основних положеннях щодо допуску ТЗ…» було сказано, що за бажанням водія на ТЗ може бути встановлений розпізнавальний знак «Інвалід» «у вигляді квадрата жовтого кольорузі стороною 150 мм та зображенням символу дорожнього знака 8.17 чорного кольору – спереду та ззаду механічних транспортних засобів, що керуються інвалідами І та ІІ груп, які перевозять таких інвалідів або дітей-інвалідів».

У цьому тексті немає згадки про те, що встановлення знака «Інвалід» дозволяється лише водіям-інвалідам. Цей знак можна було встановлювати на будь-якій машині, де «перевозять інвалідів» – систематично чи епізодично. І не було жодного слова про довідку про інвалідність.

Водночас кожного, хто зупинився на парковці, призначеній для інвалідів, інспектор ДПС міг покарати незалежно від того, має водій довідка про інвалідність чи ні. Хоча парадокс: за законом інспектор навіть не мав права вимагати у водія цю довідку.

Список пред'явлених документів, які водій повинен мати при собі (п. 2.1.1 ПДР), не включав таку довідку. А штраф за паркування на місці інваліда до 2011 року дорівнював всього 200 рублів. Зрозуміло, що така сума не могла зупинити шахраїв, тож список документів розширили, включивши до нього довідку про інвалідність, а адміністративне стягнення збільшили в рази.

Нові правила паркування для інвалідів

Отже, тепер, згідно з п. 2.1 ПДР, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі та на вимогу співробітників поліції передавати їм для перевірки документ, що підтверджує факт встановлення інвалідності, у разі керування транспортним засобом, на якому встановлено розпізнавальний знак «Інвалід».

Тобто скористатися додатковими «пільгами» під час постановки автомобіля на стоянку та проїзд під знаки 3.2 «Рух заборонено» та 3.3 «Рух механічних транспортних засобів заборонено» з лютого 2016 року можна лише в тому випадку, якщо на автомобілі встановлено розпізнавальний знак «Інвалід».

Якщо автомобіль використовується кількома водіями, і не всі з них - інваліди, потрібно придбати швидкознімний розпізнавальний знак, наприклад - на присосках. І не варто забувати, що відповідно до ПДР, пільги поширюються лише на інвалідів І та ІІ груп, а також для будь-якої групи під час перевезення дітей-інвалідів.

Звичайно, фізично здоровий, але нечесний водій і зараз може спокійно придбати знак Інвалід і встановити його на своєму автомобілі. Але спокійно зупинятись на інвалідних парковках він уже не зможе. У всякому разі, теоретично. Інспектор ДІБДР має право вимагати, щоб водій подав довідку про інвалідність, не обов'язково свою. Якщо така є, то штраф водію не виписується.

А як на практиці?

Щоправда, виникли питання, відповіді на які може дати лише правозастосовна практика. Якщо автомобілем дійсно перевозять інваліда, чи може водій залишити авто на парковці, позначеної знаком 6.4 з табличкою 8.17. Схоже, що можливі варіанти. Адже навіть якщо водій по праву займає місце для паркування інвалідів, то йому тепер необхідно завжди мати при собі посвідчення або медичну довідку, оскільки наклеєний на скло попереджувальний знак «Інвалід» не є доказом права на паркування.

Привезли, скажімо, інваліда до поліклініки, де йому, можливо, доведеться подавати лікарям своє посвідчення чи довідку. Якщо водій залишився в машині, то він не має документа, що підтверджує право на паркування. Тому краще залишити автомобіль та повернутися за кермо тільки разом з інвалідом. А якщо інвалідові не потрібна довідка, наприклад, у торговому центрі? Чи вправі він передати документ водієві? І чи не виникнуть у інспектора сумніви, що на машині справді возять інваліда, а не лише його папери?

Це, мабуть, практично нерозв'язна проблема. Водій привіз інваліда на вокзал, припаркувався на стоянці для інвалідів та пішов проводжати його, щоб допомогти сісти у потяг. Після повернення інспектор просить його пред'явити документи, але інвалід уже поїхав поїздом. Якщо на автомобілі встановлено знак «Інвалід», то водієві загрожує покарання, оскільки він не має документів, що підтверджують інвалідність. А якщо знак знято, то автомобіль можуть евакуювати. Тому доведеться подбати про другого супроводжуючого або після висадки інваліда зняти знак та переставити автомобіль на загальне паркування.

Багато хто питає, чи не можна в такій ситуації мати при собі нотаріально засвідчену копію документів про інвалідність. Але юристи лише скрушно хитають головою. На жаль, згідно з правилами дорожнього руху співробітникам поліції потрібно передавати для перевірки «документ, що підтверджує факт встановлення інвалідності», а не його копію. Адже копій, навіть завірених нотаріально, можна зробити багато, а перевозити інваліда можна лише на одній машині.

Таким чином, доводиться констатувати:

Водій може повісити знак «Інвалід» та користуватися пільгами лише у випадку, якщо інвалід знаходиться поруч та згоден передати водієві документ, що підтверджує інвалідність.

Людям з обмеженими можливостями, але без явних ознакінвалідності, треба мати на увазі, що їх тепер інспектори ДІБДР проситимуть підтвердити свій статус. Якщо при собі документів не виявилося, то після накладання адміністративного стягнення доводити свої спеціальні права в суді є безглуздим. Щоб мати право паркуватися, довідка має бути саме при собі.

Незрозуміло також, чому знак 6.4 разом з табличкою 8.17 поширює свою дію лише на мотоколяски та автомобілі. Якщо водій є інвалідом І та ІІ групи або перевозить інвалідів на мотоциклі або, скажімо, квадроциклі, то користуватися привілеями він не має права.

Що загрожує за фальшиву довідку?

Як бути з тими, хто набув підроблених довідок чи посвідчень про інвалідність? Такі «липові» папірці досі можна купити у підземному переході чи біля вокзалу. Швидше за все, інспектор не пробиватиме ваші документи по базі даних. Але якщо у нього виникнуть сумніви і він захоче перевірити справжність поданих довідок, водієві загрожує не лише адміністративний штраф.

Сам штраф, причому не за відсутність документів, а за незаконне встановлення знака «Інвалід» та за керування транспортним засобом з таким знаком, становить для громадян 5 000 рублів. Але серйозніше покарання використання свідомо підроблених документів передбачено Кримінальним кодексом РФ – великий штраф і навіть арешт терміном до шести місяців.

Часті випадки на приватних стоянках

На жаль, виникають проблеми і у справжніх інвалідів. Так, на недержавних парковках місця для інвалідів передбачені законом «Про соціальний захист інвалідів у РФ». У столиці також діє Закон м. Москви від 17 січня 2001 р. N 3 «Про забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, транспортної та інженерної інфраструктури міста Москви» (зі змінами від 21 листопада 2007 р.).

У ньому, зокрема, сказано: «На автостоянках та у місцях паркування транспортних засобів, незалежно від форм власності стоянок, має виділятися до 10 відсотків місць (але не менше одного місця), найбільш зручних для в'їзду та виїзду, для паркування спеціальних автотранспортних засобів інвалідів. Місця паркування оснащуються спеціальними покажчиками. Інваліди, а також особи, які їх перевозять, у тих випадках, коли інваліди мають протипоказання до керування автотранспортом, користуються місцями для паркування спеціальних автотранспортних засобів безкоштовно».

Однак надходять скарги, що при в'їзді до торговий центрводієві пропонують взяти паркувальну картку, а при виїзді виявляється, що електронний автомат не вміє розпізнавати документи про інвалідність, а охоронці взагалі не знають, що інваліди мають право на біс платне паркування…

Особливості столичного життя

Є особливості при використанні паркувальних місць, призначених для паркування транспортних засобів інвалідів, в зонах платного паркування, які організовані в Москві та Санкт-Петербурзі. У Москві, наприклад, додатково потрібно отримати пільговий паркувальний дозвіл інваліда (див. Довідку). Воно оформляється в МФЦ (багатофункціональних центрах) або на сайті порталу Державних послугМоскви. При цьому дані автомобіля інваліда вносяться до паркувального реєстру.

Контроль оплати за паркування в Москві здійснюється мобільними комплексами фото- та відеофіксації, які курсують уздовж міських паркувань. Вони в онлайн-режимі можуть перевіряти, чи внесені дані про автомобіль, що стоїть на місці для інвалідів, до паркувального реєстру як авто інваліда. Якщо ні – автоматично формується штраф.

Паркувальні дозволи інваліда дають право безкоштовного цілодобового паркування на місцях, зазначених знаком 8.17 «Інваліди», а також розміткою 1.24.3. На решті паркувальних місць паркування здійснюється на загальних підставах (за плату).

Довідка

Паркувальні дозволи інваліда можуть бути оформлені на автомобіль:

перебуває у власності інваліда/законного представника дитини-інваліда;
виданий раніше відповідно до медичними показаннямибезкоштовно у безоплатне користування органами соціального захисту;
що належить іншим особам, які перевозять інвалідів, за винятком транспортних засобів, що використовуються для надання платних послугз перевезення пасажирів, якщо інвалід має протипоказання до управлінню.

Для оформлення Паркувального дозволупотрібно уявити:

Заява;
паспорт (свідоцтво про народження для дітей-інвалідів, які не досягли 14 років);
страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування заявника (СНДЛЗ).

У разі, якщо місце проживання інваліда знаходиться не на території міста Москви і якщо він раніше не звертався до Департаменту соціального захисту населення міста Москви, то йому необхідно пред'явити документ, що засвідчує право інваліда на пільгу (довідка медико-соціальної експертизи про встановлення інвалідності або витяг з акта огляду громадянина, визнаного інвалідом).

Костянтин Катанян

Відповідно до правил дорожнього руху (Додаток 1, розділ 3), дія деяких забороняючих знаків не поширюється на автомобіль, якщо ним керує інвалід I або II групи, або якщо він перевозить такого інваліда чи дітей-інвалідів.

Йдеться про знаки «Рух заборонено», «Рух механічних транспортних засобів заборонено», «Стоянка заборонена», «Стоянка заборонена за непарними числами місяця» та «Стоянка заборонена за парними числами місяця».

З 6 лютого 2016 року дія цих знаків не стосується лише тих транспортних засобів, на яких встановлено розпізнавальний знак «Інвалід». Відповідне доповнення внесено до ПДР (Додаток 1, розділ 3). Крім того, серед документів, які водій зобов'язаний пред'являти на вимогу співробітника ДІБДР, тепер входить посвідчення інваліда (пункт 2.1.1. ПДР).

Раніше (до 6 лютого 2016 року) про необхідність використання знака «Інвалід» у розділі про заборонні знаки не йшлося. Він був потрібний лише у разі стоянки на парковці для інвалідів. Водій не повинен був мати при собі документ, що підтверджує його інвалідність або інвалідність пасажира.

За незаконне використання розпізнавального знака «Інвалід» з 19 червня 2015 передбачено штраф 5000 руб. Незаконно встановлений знак підлягає конфіскації.

«Прийняті рішення дозволять підвищити соціальну захищеність осіб з обмеженими фізичними можливостями та унеможливити випадки неправомірного використання розпізнавальних знаків “Інвалід”, а також виключити можливість порушення відповідних забороняючих дорожніх знаків особами, які не мають на це права», – йдеться на сайті МВС.

Підводні камені

Незважаючи на те, що зміни у ПДР мають захистити права інвалідів, деякі автомобілісти побоюються складнощів із їх застосуванням на практиці. Наприклад, водії, яким часто доводиться перевозити родичів з обмеженими фізичними можливостями, мають на своїй машині розпізнавальний знак «Інвалід». Чи не буде порушенням використання цього знака у разі, якщо інваліда Наразів автомобілі немає?

Як пояснює « російська газета», знак «Інвалід» не дає жодних переваг на звичайній дорозі. Тому якщо водій не користується пільгами, призначеними тільки для інвалідів, то й порушення він ніякого не допускає.

Але сумніви все ж таки залишаються. Адже ДІБДР заявляє, що штраф 5000 руб. передбачено за «керування транспортним засобом, на якому незаконно встановлено цей розпізнавальний знак».

Цілком можлива й така ситуація: ви відвезли інваліда, припустимо, на вокзал чи до поліклініки, залишили машину під заборонним знаком та вийшли проводити його. Повертаєтеся без інваліда, а в машини на вас чекає інспектор ДІБДР. Якщо знак "Інвалід" на машині встановлений, то ви вже не можете довести, що інвалід у ньому раніше був. Якщо знак знято після поїздки, то автомобіль припаркований у недозволеному місці. Схоже, простих рецептівдля цієї ситуації поки що не існує.

"Наявність активного обговорення говорить про те, що закон залишив багато питань", - прокоментував ситуацію для "Милосердя.ru" юрист Колегії правового захисту Равіль Ахметжан.

У Москві, на відміну від інших регіонів, діють спеціальні правила паркування для інвалідів. Автовласники з обмеженими фізичними можливостями та законні представникидитину-інваліда можуть оформити спеціальні дозволи, які дають право на цілодобове безкоштовне паркування у місцях, призначених для інвалідів. Дозвіл видається до МФЦ.

Зручність цієї пільги у тому, що документ оформляється на автомобіль. Тобто, якщо в даний момент інваліда в машині немає (припустимо, він проходить обстеження в медичній установі, а водій на нього чекає), вона все одно може перебувати на стоянці для інвалідів, оскільки номер машини внесений до спеціального реєстру.

Однак відмінності між регіональним законодавством та правилами дорожнього руху можуть спричинити несподівані колізії. За словами Равіля Ахметжанова, водій-інвалід з іншого регіону Росії, приїхавши до столиці, легко може отримати постанову про штраф або не виявити в місці паркування машину, що залишилася там - її відвезуть на спецстоянку.

Адже його транспортний засіб не внесено до московського реєстру автомобілів, які належать інвалідам. Точно виконуючи ПДР, він може виявитися винуватцем одразу трьох адміністративних правопорушень– двох за федеральним (паркування в недозволеному місці та незаконне використання розпізнавального знака «Інвалід») та одного за регіональним законом (неоплачене паркування), підкреслив експерт.

Зміни у правилах

На дорогах часто можна зустріти машини з наклейками на склі. Зустрічаються наклейки, що копіюють дорожній знак Інвалід. ПДР дозволяли водіям з наклейкою «Колясочник» пільгові умови паркування та проїзду дільницями, зазначеними забороненими знаками. Деякі водії почали незаконно користуватись пільговими правами, наданими лише для інвалідів. Під час перевірки такого «умільця» співробітники поліції виявляли, що він цілком здоровий і заїхав під знак заборони, сподіваючись на недосконалість правил руху.

До 2016 року автовласники могли не пред'являти інспектору ДПС медичну довідку, яка б підтверджувала інвалідність.

Тепер інспектор, зупиняючи машину, де є таблички «За кермом інвалід», має право і навіть зобов'язаний вимагати свідоцтва про інвалідність. Якщо документ не пред'явлено, визначається ступінь порушення та призначаються штрафи.

Стикер на машині

Обов'язковість встановлення на автомобілі таблички «Інвалід» у 2016 році регламентується постановою уряду №1990 (Основні положення щодо допуску до експлуатації ТЗ). Постанова визначає умови перевезення в автомобілях інвалідів груп 1 та 2, дорослих та дітей. Документ поширює свою дію на водіїв-інвалідів, які самостійно керують автомобілями.

ПДР передбачає два види табличок жовтого кольору:

З 4 квітня 2017 року за відсутність розпізнавального знака «Глухий водій» передбачається штраф у розмірі 500 руб.

Спеціальних знаків для дітей-інвалідів немає. Якщо перевозиться дитина-інвалід, рекомендують додатково встановити наклейку «У машині дитина».

Розпізнавальні знаки розміщуються на передньому та задньому склі машини. Встановлюються вони стаціонарно, доки за кермом знаходиться сам інвалід. Тимчасово поки здоровий водій перевозить інваліда. У нашій країні ДІБДР ці знаки не видає. Стикер із зображенням «візочника» можна купити в магазинах. Коштує він зовсім не дорого, не дорожче за 100 руб. Купивши таку наклейку, можна самостійно виготовити знімний розпізнавальний знак колясочник.

Свідоцтва інвалідності

У ПДР немає точного визначення для документа, який водій має подати інспектору ДПС. Є у пункті 2.1.1 розділу «Загальні обов'язки водія» запис:

інспектор має право вимагати медичного підтвердження інвалідності, якщо на автомобілі розміщена наклейка «Інвалід»;
документ, що підтверджує наявність інвалідності, має бути у водія-інваліда;
документ, що підтверджує наявність інвалідності, має бути у пасажира-інваліда, якщо його перевозить здоровий водій.

Якщо виникли сумніви щодо справжності пред'явлених документів, тоді набуває чинності стаття 13 Федерального закону№3 (права поліції):

пункт 2 дозволяє перевіряти подані документи, якщо є дані про скоєння злочину (мається на увазі незаконне їх використання);
пункт 4 дає право співробітнику поліції вимагати необхідну інформацію з медичних установ.

У сучасних посвідчення водіянемає спеціальної позначки, що встановлює групу інвалідності. У деяких регіонах департаментам транспорту дозволено надавати довідку на спеціальному бланкуВона дозволяє безкоштовно паркуватися на платних парковках. Так зробили у Москві.

Поки що головним підтвердженням пільг є пенсійне посвідчення, в якому проставлено позначку, яка визначає групу інвалідності, за якою призначено пенсію. Інспектора влаштує також довідку, видану після проведення федеральної медико-соціальної експертизи. Умови та порядок проведення медичного оглядуна право отримання інвалідності за групами 1 та 2 визначено у постанові уряду РФ №95 (редакція 2015 року).

Дія забороняючих знаків

На автомобілі встановлено таблички "За кермом інвалід", тоді ПДР дозволяє не виконувати вимоги деяких забороняючих знаків. До них відносяться видимі інвалідами знаки, встановлені на міських магістралях:

2 рух заборонено;
3 рух ТЗ механічних заборонено;
28 стоянка заборонена;
29/3.30 стоянка заборонена за непарними/парними числами.

При проїзді дорогою, обладнаною рештою дорожніх знаків, їх вимоги треба неухильно дотримуватися, інакше буде порушення ПДР, за яке можна заробити адміністративне покарання та штраф.

Треба також мати на увазі, що інформаційний знак 6.4 (місце для стоянки) з додатковою табличкою 8.17 дозволяє стоянку лише інвалідам.

додаткова інформація

ПДР визначає дві спеціальні таблички, що визначають пільговий проїзд у зоні тих знаків, під якими встановлені. Вони належать до розряду знаків додаткової інформаціїдля самих інвалідів та інших учасників дорожнього руху.

Табличка 8.17 "Інваліди", встановлюється під знаком 6.4 (парковка дозволена). Їхнє спільне використання означає: паркування лише інвалідам. Тому паркуватися на цьому місці заборонено будь-яким іншим транспортним засобом.

Табличка 8.18 «Крім інвалідів» дозволяє змінювати правила дії 5-ти заборонних знаків 3.2, 3.3, 3.28, 3.29, 3.30. Наприклад, дорожній знак 3.3 забороняє рух механічним транспортним засобам. Але якщо під ним розміщена табличка 8.18, то інвалід може проїхати під заборонний знак і це не вважатиметься порушенням. Це правило поширюється і умови стоянки 3.28-3.29.

Паркування

Практично у всіх регіонах країни на кожній автостоянці має бути відведено щонайменше десять відсотків місць для інвалідів. Пільгові місця мають бути відзначені спеціальними знаками або горизонтальною розміткою, нанесеною на дорогу у вигляді символу «Колясник». Навколо супермаркетів, лікарень та інших соціально значущих установ вони безкоштовні.

Якщо на автомобілі табличка «Інвалід за кермом», тоді за платне паркування можна не платити, але тільки коли є вільні місця. Усі місця зайняті, тоді платити треба чи треба чекати доки пільгове місце звільниться. Але водії повинні мати на увазі, що можливо доведеться пред'явити документи, що підтверджують статус інваліда.

Шахрайські хитрощі безкоштовно паркуватися тепер не проходять. На деяких стоянках встановлено автоматичні пристроїщо контролюють правильність оплати. Працівник автостоянки може попросити назвати номер посвідчення, що дозволяє безкоштовне паркування. Прохання не виконане – для перевірки документів можуть викликати інспектора поліції.

Дорожні відеокамери

ПДР дозволяє пільговий проїзд під заборонний дорожній знак. Але відеокамера наклейки та стікери на автомобілі не побачить. Вона автоматично зафіксує порушення, потім буде надіслано квитанцію на оплату.

Ситуація неприємна, але цілком поправна. Потрібно поїхати за адресою, вказаною у квитанції, пред'явити медичну довідку чи свідоцтво, тоді штраф анулюють. Всі інші порушення правил дорожнього руху, зафіксовані відеокамерою або співробітником поліції, сплатити треба в обов'язковому порядку, як і звичайному водію, який не має права на пільги.

Знак забули зняти

Водій перевозив інваліда 1 або 2 групи, а потім забув зняти знак – КоАП вважатиме, що пільгова табличка встановлена на автомобілі незаконно, треба призначити грошове покарання у розмірі 5 тисяч рублів за статтею 12.5. Якщо машина з не знятим знаком поставлена на місце паркування під знак 8.18, тоді теж штраф 5 тисяч. Пункт 4.1 цієї статті 12.5 передбачає можливість конфіскації автомобіля (це точне формулювання закону). Швидше за все, під цим покаранням мається на увазі відправка на штраф-стоянку.

ПДР доопрацьовуватимуть

Сучасний варіант правил дорожнього руху не влаштовує не лише інвалідів, а й самих співробітників поліції. Є цілком виправдані зауваження, які, найімовірніше, у найближчому майбутньому будуть усунені.

Водіїв не влаштовує знак «Крім інвалідів». Символ «Колясочник» перекреслено червоною рисою дозволяє проїзд, хоча дорожній знак з червоною рисою означає забороняючу дію. Багато співробітників поліції вважають – для інвалідів знаки, із зображенням «Колясочник» мають видаватися в ДІБДР, тоді порушників буде менше. З ними повністю погоджуються і законослухняні водії. В деяких зарубіжних країнахтакі розпізнавальні знакивидає міністерство транспорту.