Інакше кажучи, право власності перебуває у держави. Російської Федерації. Це підприємство може здійснювати будь-яку діяльність, яка не заборонена законом: торгівля, надання послуг, виробництво, освіта.
Визначення
ФГУП – це унітарне підприємство, яке має права на спадкоємність різного роду власності, виділеної йому власником.
Цей вид правової організації діяльності мають лише
ФГУП відповідає за власні борги всім своїм майном, проте відповідає за боргами власника майна.
Якщо власність виділено у межах господарського відання, підприємство може користуватися майном, виробленими товарами, прибутком. Усе це здійснюється у рамках, прописаних у законах та різних актах РФ.
У рамках оперативного ведення управління ФГУП має право користуватися товарами, майном та прибутком під час схвалення власника.
Власник майна сам реєструє компанію, прописує цілі роботи. Власник контролює застосування щодо призначення майна, довіреного унітарному підприємству.
Власник може оформити власність на підприємство під виглядом вкладень до статутного фонду.
ФГУП неспроможна створювати дочірні компанії. Також законодавство забороняє підприємствам, які ведуть свою роботу на правах господарського відання, бути засновником будь-якого унітарного підприємства шляхом виділення частини власності до оперативного відання. Ця заборона накладена з метою відстеження виведення частини майна підприємства при відкритті дочірніх компаній.
Шляхи формування майна ФГУП
Це такі джерела:
- власність, виділена власником підприємства у рахунок оплати статутного капіталу;
- інша власність, що передається підприємству зі схвалення власника;
- прибуток, витягнутий під час комерційної роботи;
- позикові ресурси, включаючи позички банківських та інших кредитних установ;
- амортизація;
- допомога, що йде з бюджетів різного рівня;
- дивіденди, які від інших підприємств, де ФГУП володіє часткою;
- добровільні пожертвування;
- прибуток від здачі частини нерухомості у найм;
- інші надходження, які не суперечать законодавству РФ.
Унітарне підприємство може робити з майном будь-що. Але продати його воно може лише зі схвалення власника.
Проведення угод з нерухомістю
Реалізація угод з майна, вартість якого понад 150 мільйонів рублів, проводиться Федеральним агентствомз управління держмайном. Вони здійснюються зі схвалення уряду РФ.
Усі дії із власністю проводяться на аукціоні. Його організатор – компанія чи фізична особа, у якої підписано договір з унітарним підприємством.
Усі отримані від продажу майна кошти, з відрахуванням витрат за реалізацію (вони може бути вище трьох відсотків вартості майна за балансову ціну), підприємство має перерахувати до бюджету РФ термін 25 днів із отримання оплати.
Фінанси казенних підприємств
Форма ФГУП має на увазі особливість ведення фінансів. Існує кілька методів створення джерел надходжень коштів.
Фінанси унітарних підприємств суттєво відрізняються створенням статутного капіталу, генеруванням та використанням прибутку. Також вони виділяються способами залучення позикових ресурсів.
Статутний капітал - це кошти, що формуються за допомогою основних та оборотних ресурсів. Розмір капіталу прописується у балансі унітарного підприємства на дату підписання статуту.
Розмір статутного фонду підприємства мусить бути не нижче 5 тис. МРОТ, що діє на даний момент державної реєстрації речових організації.
Функції статутного капіталу унітарного підприємства збігаються з функціями комерційних компаній. Крім цього, статутний фонд виступає фінансовим фундаментом здійснення господарської діяльності, будучи показником її доцільності
Істотним джерелом створення коштів ФГУП є прибуток. Вона генерується подібно до доходів комерційних підприємств. Але у Бюджетному кодексі РФ прописано, що прибуток ФГУП виступає джерелом неподаткових надходжень, які йдуть до бюджету.
Унітарні підприємства мають право використати цільові бюджетні джерела фінансування. Кошти, що йдуть з бюджетів, йдуть на реалізацію деяких програм соціального спрямування. проводиться під виглядом субвенцій, дотацій та субсидій.
Субвенції – це бюджетні ресурси, які йдуть ФГУП безоплатно.
Субсидіями є ресурси з бюджету, що виділяються на основі пайового фінансування витрат з реалізації різних програм щодо вдосконалення роботи ФГУП.
Організації, що є унітарними, також можуть залучати позикові ресурси. Однак особливість їх правової форми - отримання є складним процесом. Унітарне підприємство не може просто отримати кредит під свою нерухомість. Керівництво ФГУП може отримати від власника кредити з бюджету, які потрібно буде повернути.
Підсумки
Законодавство визначає унітарне підприємство як майновий комплекс, який використовується для отримання прибутку.
Цивільний кодекс РФ так характеризує ФГУП: це вид комерційної компанії, яка не має права власності на майно, закріплене за нею власником.
Комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене її власником майно. Майно є неподільним і не розподіляється за вкладами (частками, паями), у тому числі між працівниками підприємства. Крім відомостей, зазначених у п. 2 ст. 52 ЦК України, правове становищедержавних та муніципальних унітарних підприємств визначається Цивільним кодексом та законом про державні та муніципальні підприємства.
Енциклопедичний YouTube
1 / 2
✪ Бізнес для "чайників". Організаційно-правові форми для бізнесу
✪ Застосування 44-ФЗ для ГУП та МУП
Субтитри
Російська Федерація
У Російській Федерації основним законом, що регламентує діяльність унітарних підприємств, є Федеральний закон від 14.11.2002 (ред. Від 23.05.2016) № 161-ФЗ «Про державні та муніципальні унітарні підприємства».
Унітарні підприємства можуть бути трьох типів:
УП - комерційна організація, Не наділена правом власності на закріплене за нею власником майно. Такі підприємства іменуються унітарними, оскільки їхнє майно є неподільним і не може бути розподілене за вкладами, паями, частками, акціями.
У такій формі можуть бути створені лише державні та муніципальні підприємства. Майно (відповідно державне чи муніципальне) належить унітарному підприємству на праві господарського ведення чи оперативного управління. Речове право на майно унітарних підприємств (а також установ) належить їх засновникам.
Унітарне підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім майном, що належить йому, але не несе відповідальності за зобов'язаннями власника його майна.
Розмір статутного фонду державного унітарного підприємства повинен становити не менше ніж 5000 МРОТ, муніципального – не менше ніж 1000 МРОТ.
Установчим документом унітарного підприємства є статут.
Унітарне підприємство немає права створювати як юридичної особи інше унітарне підприємство шляхом передачі йому частини свого майна (дочірнє підприємство). Це обмеження було введено Федеральним законом від 14.11.2002 № 161-ФЗ, тоді як раніше російське законодавство дозволяло унітарним підприємствам, заснованим на праві господарського відання, створювати дочірні унітарні підприємства. З прийняттям зазначеного закону існуючі дочірні унітарні підприємства підлягали приєднанню до підприємств, що їх заснували, у шестимісячний термін, тобто до 3 червня 2003 року.
Унітарні підприємства зобов'язані у випадках, визначених власником майна, проводити щорічний обов'язковий аудит. При цьому, відповідно до п.16 ч.1 ст.20 Федерального закону «Про державні та муніципальні унітарні підприємства» 161-ФЗ від 14.11.2002, власник майна унітарного підприємства затверджує аудитора та визначає розмір оплати його послуг.
Зазвичай унітарні підприємства розцінюються як менш прозора форма порівняно з акціонерними товариствами, оскільки в останніх закон встановлює процедури корпоративного управління. Однак як перевага [ ] унітарних підприємств можна виділити те, що майно залишається у державній (муніципальній) власності.
Проведення закупівель Державними унітарними підприємствами на власні коштирегулюється Федеральним законом Російської Федерації «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видамиюридичних осіб» №223-ФЗ від 18.07.2011. У частині витрачання наданих бюджетних коштів, починаючи з 01.01.2017, - Федеральним законом від 05.04.2013 року № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (набрав чинності 01.01 .2014р). До цього діяв Федеральний, закон, Російської Федерації, від 21 липня 2005 року, № 94-ФЗ.
Оскільки відповідно до п. 2 ст. 50 та ст. 113 Цивільного кодексу Російської Федерації унітарні підприємства є комерційними юридичними особами, їхня діяльність спрямована на отримання прибутку на користь власника майна - держави або муніципальної освіти, а також для покриття власних витрат. З іншого боку, безумовно, метою діяльності не отримання прибутку, а задоволення громадських інтересів держави, забезпечення державних потреб.
При цьому залежно від способу закріплення майна виділяється два види унітарних підприємств (п. 2 ст. 113 ЦК України):
- унітарні підприємства, засновані на праві господарського відання (ст. 114 ЦК України);
- унітарні підприємства, засновані на праві оперативного управління (казенні підприємства) (ст. 115 ЦК України).
ФГУПи, на відміну недержавних юридичних, як є великими платниками податків, а й щорічно відраховують 25 % прибутку на федеральний бюджет відповідно до ст. 17 Федерального закону «Про державні та муніципальні унітарні підприємства». Наприклад, для ФГУП «ЗВ'ЯЗОК – безпека» у 2016 році було затверджено перерахування 8 млн. 530 тис. рублів (25% від чистого прибутку підприємства за 2015 р.). Відповідно після приватизації ФГУПів держава перестає отримувати додатковий дохід.
СНД
У більшості країн СНД існують також приватні унітарні підприємства (ЧУП), не наділені правом власності на закріплене за ним майно. Майно є неподільним і не може бути розподілене за вкладами, паями, частками, акціями і перебуває у спільній сумісній власності його членів: фізичних осіб, однієї фізичної особи або однієї юридичної особи. До таких відносять селянські (фермерські) господарства, індивідуальні, сімейні та дочірні підприємства. У Російській Федерації як самостійні організації, за винятком дочірніх підприємств, такі не визнаються, а керівники таких організацій є індивідуальними підприємцями, що створює майнові та організаційні труднощі у індивідуального підприємця(Фактично підприємства). Так, наприклад, відсутнє право приватної власності на підприємство, як на майновий комплекс, оскільки підприємство передбачає додаткові господарські відносини, чого немає при індивідуальному підприємництві, немає чіткого регламенту становища членів у підприємстві, розподілу прибутку та відповідальності між ними та багатьох інших аспектів.
Державне унітарне підприємство – комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за нею власником майно. Майно унітарного підприємства є неподільним і не може бути розподілене за вкладами (частками, паями), у тому числі між працівниками підприємства. У формі унітарних підприємств можуть бути створені лише державні та муніципальні підприємства.
Статут унітарного підприємства повинен містити крім відомостей, зазначення яких обов'язково в установчих документах юридичної особи відповідно до положень статті 52 ЦК України (найменування юридичної особи, місце її знаходження, порядок управління діяльністю юридичної особи), а також відомості про предмет та цілі діяльності підприємства, а також про розмір статутного фонду підприємства, порядок та джерела його формування.
Майно державного унітарного підприємства знаходиться в державної власностіта належить такому підприємству на праві господарського відання чи оперативного управління. У випадках, передбачених законом про державні та муніципальні унітарні підприємства, за рішенням Уряду Російської Федерації на базі майна, що знаходиться у федеральній власності, може бути утворено унітарне підприємство, засноване на праві оперативного управління (федеральне казенне підприємство).
Державні унітарні підприємства можуть створюватися федеральними органами державної владиз урахуванням федеральної державної власності, чи утворюватися органами структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням державної власності цих суб'єктів Російської Федерації. Фірмове найменування унітарного підприємства має містити вказівку на власника його майна.
Органом унітарного підприємства є керівник, який призначається власником або уповноваженим власником органом та їм підзвітний.
Унітарне підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім майном, що йому належить. Унітарне підприємство несе відповідальності за зобов'язаннями власника його майна.
Правове становище державних унітарних підприємств визначається ГК РФ та законом про державні та муніципальні унітарні підприємства.
Російське виборче право: словник-довідник. 2013 .
Дивитись що таке "Державне унітарне підприємство" в інших словниках:
Державне унітарне підприємство
ФГУП НІКІЕТ - [А.С.Гольдберг. Англо-російський енергетичний словник. 2006 р.] Тематики енергетика загалом Синоніми ФГУП НІКІЕТ EN Research and Development instant of Power Engineering … Довідник технічного перекладача
Державне унітарне підприємство Московський метрополітен- ГУП «Московський метрополітен» Рік заснування 1935 року Ключові постаті Дмитро Гаєв (начальник) Тип ГУП Розташування … Вікіпедія
Державне унітарне підприємство "Мосбудсертифікація"– 15.16. Державне унітарне підприємство Мосбудсертифікація: відповідно до встановлених вимог здійснює сертифікацію будівельних матеріалів, виробів та конструкцій; проводить інспекційний контроль за сертифікованою...
Державне унітарне підприємство «Мосбудсертифікація»– 15.19. Державне унітарне підприємство «Мосбудсертифікація»: відповідно до встановлених вимог здійснює сертифікацію будівельних матеріалів, виробів та конструкцій; проводить інспекційний контроль за сертифікованою... Словник-довідник термінів нормативно-технічної документації
Федеральне державне унітарне підприємство- Унітарне підприємство (звичайні скорочення: Державне унітарне підприємство ГУП, Муніципальне унітарне підприємство МУП, Федеральне державне унітарне підприємство ФГУП) комерційна організація, яка не має права власності на … Вікіпедія
Федеральне державне унітарне підприємство "Гознак"- ФГУП «Гознак» Рік заснування 1818 Ключові постаті Аркадій Трачук ( генеральний директор) Тип Унітарне підприємство … Вікіпедія
Федеральне Державне Унітарне Підприємство Воткінський завод
Федеральне державне унітарне підприємство «Воткінський завод»- Координати: 57°03′02″ пн. ш. 53 ° 58 '55 "в. д. / 57.050556 ° с. ш … Вікіпедія
Федеральне державне унітарне підприємство Монтажно-технологічне управління "Альтаїр"- Інше підприємство ВПК зі схожою назвою МНДІРЕ «Альтаїр» Федеральне державне унітарне підприємство Монтажно-технологічне управління «Альтаїр» (ФГУП МТУ «Альтаїр») радянське/російське підприємство ВПК, що забезпечує … … Вікіпедія
1. Унітарним підприємством визнається комерційна організація, яка не наділена правом власності на майно, закріплене за нею власником. У формі унітарних підприємств можуть бути створені лише державні та муніципальні підприємства. Майно унітарного підприємства належить на праві власності Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципальної освіти.
Від імені Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації права власника майна унітарного підприємства здійснюють органи державної влади Російської Федерації або органи державної влади суб'єкта Російської Федерації у межах їхньої компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів. Від імені Російської Федерації права власника майна федерального державного підприємства може здійснювати Державна корпорація з атомної енергії"Росатом" у порядку, встановленому Федеральним законом "Про Державну корпорацію з атомної енергії "Росатом". Від імені Російської Федерації права власника майна федерального унітарного підприємства може здійснювати федеральне державне бюджетна установа"Національний дослідницький центр" Інститут імені М.Є. Жуковського" відповідно до Федерального закону "Про Національне дослідному центрі"Інститут імені М.Є. Жуковського". Від імені Російської Федерації права власника майна державного унітарного підприємства може здійснювати Державна корпорація з космічної діяльності "Роскосмос" у порядку, встановленому Федеральним законом "Про Державну корпорацію з космічної діяльності "Роскосмос". Від імені Російської Федерації права власника майна федерального унітарного підприємства може здійснювати федеральне державна бюджетна установа "Національний дослідницький центр "Курчатовський інститут" відповідно до Федерального закону "Про національний дослідницький центр "Курчатовський інститут".
(Див. текст у попередній редакції)
Від імені муніципальної освіти права власника майна унітарного підприємства здійснюють органи місцевого самоврядуванняу межах їхньої компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів.
Майно унітарного підприємства належить йому на праві господарського відання або на праві оперативного управління, є неподільним і не може бути розподілено за вкладами (частками, паями), у тому числі між працівниками унітарного підприємства.
Унітарне підприємство немає права створювати як юридичної особи інше унітарне підприємство шляхом передачі їй частини свого майна (дочірнє підприємство).
Унітарне підприємство може від свого імені набувати та здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
Унітарне підприємство має мати самостійний баланс.
2. У Російській Федерації створюються та діють наступні видиунітарних підприємств:
унітарні підприємства, засновані на праві господарського відання, - федеральне державне підприємство та державне підприємство суб'єкта Російської Федерації (далі - державне підприємство), муніципальне підприємство;
Унітарні підприємства, засновані на праві оперативного управління, - федеральне казенне підприємство, казенне підприємство суб'єкта Російської Федерації, муніципальне казенне підприємство (далі - казенне підприємство).
3. Унітарне підприємство повинне мати круглий друк, що містить його повне фірмове найменування російською мовою та вказівку на місце знаходження унітарного підприємства. Друк унітарного підприємства може містити також його фірмове найменування мовами народів Російської Федерації та (або) іноземною мовою.
Унітарне підприємство має право мати штампи та бланки зі своїм фірмовим найменуванням, власну емблему, а також зареєстрований в установленому порядку товарний знак та інші засоби індивідуалізації.
4. Створення унітарних підприємств на основі об'єднання майна, що перебуває у власності Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації або муніципальних утворень, не допускається.
Унітарне підприємство - комерційна організація, не наділена правом власності на майно, закріплене його власником цього майна.
Сутність унітарного підприємства
Унітарність - специфічна формаорганізації діяльності.
Унітарність характеризується:
створенням юридичної особи шляхом виділення власником певної майнової маси, а не об'єднання власності кількох осіб;
Збереження права власності на майно за засновником;
закріпленням майна за юридичною особою на обмеженому речовому праві (господарського відання або оперативного управління);
Неподільність майна;
Відсутністю членства;
Одноосібними органами управління.
До основних причин створення унітарних підприємств слід зарахувати:
Необхідність використання майна, приватизація якого заборонена;
Здійснення діяльності з вирішення соціальних завдань, у тому числі реалізації певних товарів та послуг з мінімальним цінамта організації закупівельних та товарних інтервенцій щодо товарів першої необхідності;
Забезпечення окремих видів діяльності, що дотуються, і ведення збиткових виробництв.
Мета діяльності унітарних підприємств – вирішення державних завдань на комерційній основі.
Правила ст. 113-115, 294-297 ДК РФ регулюють тільки правове становище підприємств і не зачіпають правничий та обов'язки працівників, як має місце з учасниками та членами господарських товариств та товариств, виробничих кооперативів. Права та обов'язки працівників визначаються насамперед трудовим правом. Якщо унітарне підприємство за згодою власника внесло внесок у господарське товариство, то одержуваний прибуток не може розподілятися між працівниками підприємства, він стає майном цього підприємства загалом.
Майно, що виділяється унітарному підприємству при його створенні, перебуває у державній чи муніципальній власності та належить йому на праві господарського відання чи оперативного управління. Фірмове найменування унітарного підприємства має містити вказівку на власника його майна. У статуті має бути чітко зазначено, кому (Російській Федерації, якому конкретно суб'єкту Російської Федерації чи органу місцевого самоврядування) належить майно унітарного підприємства на праві власності. Унітарне підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном і не несе відповідальності за зобов'язаннями власника його майна. Органом унітарного підприємства виступає керівник, який призначається власником або уповноваженим власником органом та їм підзвітний.
Унітарні підприємства можуть бути трьох типів:
Федеральне державне унітарне підприємство – ФГУП
Державне унітарне підприємство – ГУП (суб'єкта федерації)
Муніципальне унітарне підприємство - МУП (Муніципальної освіти)
Державне підприємство- Різновид комерційної організації, так як вони створюються для виробничо-господарської діяльності (створення матеріальних цінностей, надання господарських послуг тощо).
p align="justify"> Характерні риси адміністративно-правового статусу державних підприємств можна виявити на прикладі державних унітарних підприємств. Зважаючи на відсутність федерального закону про них їм в даний час дається переважно цивільно-правова характеристика як юридичним особамособливий. Але навіть цивільне законодавство містить низку положень, які мають прямий стосунок до адміністративно-правової характеристики унітарних підприємств.
По-перше, унітарним визнається підприємство, яким закріплюється певне майно його власником, тобто. державою. Таке підприємство може бути створене лише як державне (якщо не враховувати можливості створення унітарних муніципальних підприємств).
По-друге, унітарне підприємство створюється за рішенням уповноваженого на те державного органу, який затверджує установчий документ підприємства – його статут. Мається на увазі відповідний орган виконавчої. Так, Міністерство шляхів сполучення РФ створює, реорганізує та ліквідує підприємства федерального залізничного транспорту, затверджує їх статути тощо.
По-третє, органом унітарного підприємства є керівник, який призначається власником чи уповноваженим їм органом. Керівник підприємства підзвітний як власнику, і зазначеному органу.
По-четверте, керівник державного унітарного підприємства наділяється певним обсягом повноважень юридично-владного характеру, що реалізуються в рамках підприємства.
По-п'яте, унітарне підприємство підлягає державній реєстрації органів юстиції.
До цього слід додати, що саме органи виконавчої влади здійснюють контроль та нагляд за діяльністю унітарних підприємств, застосовують по відношенню до них різноманітні адміністративно-примусові засоби впливу, ліцензують у встановлених випадках їхню діяльність, мають право в обов'язковому порядку розміщувати на них деякі види державних замовлень на постачання продукції (наприклад, державне оборонне замовлення).
Передбачено, що правовий статус державних підприємств та установ регламентується спеціальним федеральним законом. Однак досі такий правовий актвідсутні багато питань їх організації та діяльності вирішуються президентськими указами та урядовими постановами.
33Муніципальне підприємство.
Державні та муніципальні підприємства, що діють на праві господарського відання, становлять значну частину унітарних підприємств.
муніципального підприємства - 1000 МРОТ (ст. 12 Закону про унітарні підприємства).
Державні та муніципальні підприємства можуть створюватися для проведення наукової та науково-технічної діяльності, розробки та виготовлення продукції, що перебуває у сфері національних інтересів держави та забезпечує національну безпеку, виробництва вилученої з обігу та обмежено обернездатної продукції.
Муніципальне підприємство розпоряджається рухомим майном, що належить йому на праві господарського відання, самостійно, а нерухомим – за згодою власника майна.
Власник державного та муніципального підприємства:
приймає рішення про створення підприємства;
Визначає цілі та предмет (види) його діяльності;
дає згоду на участь підприємства в асоціаціях та інших об'єднаннях комерційних організацій;
визначає порядок затвердження показників планів (програм) фінансово-господарської діяльності підприємства;
Затверджує статут підприємства;
Приймає рішення про реорганізацію та ліквідацію підприємства, призначає ліквідаційну комісію та затверджує ліквідаційні баланси підприємства;
Формує статутний фонд підприємства;
Призначає посаду керівника підприємства міста і укладає із нею трудового договору;
Дає згоду призначення головного бухгалтера, затверджує бухгалтерську звітність підприємства;
Затверджує показники економічної ефективності діяльності підприємства та контролює їх виконання;
Дає згоду на створення філій та представництв;
дає згоду на участь підприємства в інших організаціях;
Приймає рішення про проведення аудиторських перевірок та вирішує багато інших питань діяльності підприємства.
Loading...