При індексації зарплати порядок проведення додатково пропишіть у внутрішніх локальних нормативних актах організації (ст. 134 ТК РФ). Наприклад, Положення про оплату праці або Положення про порядок індексації заробітної плати. Надалі індексацію зарплати провадите на підставі наказу керівника з посиланням на відповідний локальний нормативний акт. Після цього оформіть додаткові угоди до трудового договору зі співробітниками та внесіть зміни до штатного розкладу організації.
Комерційні організації самостійно визначають порядок індексації зарплати.
У Положенні про порядок індексації заробітної плати вкажіть, наприклад:
2. Індексація заробітної плати провадиться за умови зміни встановленого законодавством мінімального розміру оплати праці.
2. Індексація заробітної плати провадиться за умови зміни встановленої законодавством величини прожиткового мінімуму на душу населення для працездатного населення за суб'єктом Російської Федерації у місці знаходження роботодавця.
2.Індексація заробітної плати провадиться з причини, узгодженої працівниками та роботодавцем у колективному договорі або встановленої роботодавцем наказом.
3. Розмір індексу встановлюється наказом директора Товариства.
4. Премії, надбавки, доплати, компенсації _______________________________ (індексації не підлягають/індексуються одночасно із зарплатою).
(масового скорочення працівників та (або) після початку процедури реорганізації).
Чи зобов'язана організація проводити індексацію заробітних плат працівників
Зарплату працівників необхідно індексувати у зв'язку із зростанням споживчих цін на товари та послуги (). Підвищення рівня реального утримання зарплати є одним із основних державних гарантій. Тому індексація рівня зарплати працівників є обов'язком, а чи не правом організації. Це випливає з Трудового кодексу РФ.
Законодавчо порядок індексації для організацій, які не одержують бюджетного фінансування на виплату зарплати, не встановлено. Питання індексації зарплати у таких організацій ставляться виключно до їхньої компетенції. Це означає, що ці роботодавці вирішують питання про індексацію зарплати на локальному рівні з урахуванням конкретних обставин, специфіки діяльності організації та рівня її платоспроможності. Конкретний порядок індексації має бути закріплений у локальних документах, наприклад, у колективному договорі, Положенні про оплату праці або трудовому договорі із співробітником. При цьому, якщо в локальних нормативних документах, що діють, порядок індексації не встановлений, в них необхідно внести відповідні зміни або доповнення. Такий висновок випливає з положень статей Трудового кодексу РФ. Крім того, він підтверджений ухвалою Конституційного суду РФ від 19 листопада 2015 р. № 2618-О та роз'ясненнями експертів у листі МОЗсоцрозвитку Росії та Роструда від 19 квітня 2010 р. № 1073-6-1 . Аналогічну позицію займають і нижчестоящі суди, див., наприклад, апеляційне ухвалу Мурманського обласного суду від 20 серпня 2014 р. № 33-2356-2014 , ухвалу Ленінградського обласного суду від 18 вересня 2013 р. № 33-1335.
Увага:за недотримання вимог трудового законодавства, у тому числі про обов'язкову індексацію зарплат працівників, посадові особи організації (наприклад, її керівник) можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності.
Право та практика / Зарплата та соціальне страхування
Як відрізнити індексацію від підвищення зарплати і чому це важливо
Чи повинен роботодавець регулярно підвищувати заробітну плату працівникам?
- Ні, не зобов'язаний. Він має право робити це на власний розсуд за наявності відповідних коштів.
Як часто комерційна організація має індексувати зарплатню?
– Так часто, як це встановлено у колективному договорі чи іншому локальному акті.
Чи потрібно за індексації зарплати оформлювати додаткову угоду до трудового договору?
– Так, потрібно, оскільки це тягне за собою зміну розміру оплати праці.
Початок року – час, коли багато організацій проводять індексацію та підвищують заробітну плату своїм співробітникам. Здавалося б тут усе просто. Індексація – це підвищення розміру оплати праці у зв'язку із зростанням споживчих цін на товари та послуги.
Підвищення заробітної плати – це збільшення її розміру за рішенням роботодавця та за наявності фінансових можливостей. Однак багато хто плутає ці поняття. Що спільного між індексацією та підвищенням заробітної плати і в чому полягають відмінності? Як часто слід індексувати зарплату, а як часто підвищувати? Яку відповідальність зазнає роботодавець, якщо він не проводить індексацію?
Що спільного між індексацією та підвищенням оплати праці та в чому відмінності?
І індексація, і підвищення заробітної плати спрямовані збільшення її розміру. Індексація має на меті забезпечити підвищення купівельної спроможності зарплати. За своєю індексація є державною гарантією з праці працівників (ст. 130 ТК РФ , ).
Підвищення зарплати ставить перед собою ті самі цілі. У той самий час індексація формально перестав бути підвищенням зарплати, оскільки реальне зміст оплати праці у своїй залишається незмінним. Індексація є лише методом захисту доходу працівників від інфляції.
У разі підвищення зарплати відбувається її збільшення порівняно з тією, що була встановлена раніше. Крім цього, існують інші відмінності між цими поняттями (таблиця нижче)
Відмінності індексації та підвищення заробітної плати
| Критерій оцінки | Індексація заробітної плати | Підвищення заробітньої плати |
| Ступінь обов'язковості | Обов'язкова для будь-якого роботодавця: як для бюджетних, так і для комерційних організацій | Не обов'язкова, проводиться за бажанням роботодавця |
| Коло осіб, яким забезпечується збільшення заробітної плати | Проводиться щодо всіх співробітників організації (ухвала Конституційного Суду РФ № 913-О-О) | Проводиться щодо співробітника(ів), якого роботодавець обирає самостійно |
| Чинники, які впливають збільшення заробітної плати | Зростання споживчих цін на товари та послуги | Рішення роботодавця та наявність у нього фінансових можливостей |
| Коефіцієнти, які використовуються при збільшенні заробітної плати | Індекс споживчих цін, публікований на сайті Росстату, розмір інфляції, встановлений офіційно | Будь-які показники, встановлені роботодавцем самостійно |
Як часто потрібно індексувати зарплату, а як часто підвищувати?
Увага!
Якщо у локальних актах відсутній порядок індексації зарплати, роботодавець може бути притягнутий до відповідальності, навіть якщо щороку підвищує посадові оклади (рішення Заводського районного суду м. Новокузнецька Кемеровської області від 13 жовтня 2011 р. у справі № 12-153/11)
Частота та періодичність проведення індексації зарплати у Трудовому кодексі не встановлено. Водночас, якщо офіційно зафіксовано зростання споживчих цін, індексувати заробітну плату необхідно.
Порядок цієї процедури для бюджетників встановлюється трудовим законодавством, а комерційних організацій – колективним договором, угодами, локальними нормативними актами (ст. 134 ТК РФ).
Якщо такі положення відсутні у документах організації, то в них необхідно внести відповідні зміни (лист Роструда від 19 квітня 2010 р. № 1073-6-1).
Насправді часто буває, що у локальному акті компанії зазначено порядок індексації, проте обраний фінансово-економічний показник її проведення. У такій ситуації при зверненні працівника зі скаргою суд може застосувати індекс зростання споживчих цін, розрахований органами державної статистики (касаційне ухвалу Верховного суду Республіки Башкортостан від 8 лютого 2012 р. у справі № 33-1256/2012).
У розділі "Кадрові документи"
ви знайдете зразки: доповідна записка безпосереднього керівника про підвищення окладу (help.kdelo.ru/vk/item6406), наказ про підвищення окладу (help.kdelo.ru/vk/item6407)
У деяких випадках порядок індексації та показник, обов'язковий до застосування, може бути передбачений галузевими угодами. Так, для деяких роботодавців передбачено обов'язок забезпечувати щоквартальну індексацію розмірів заробітної плати відповідно до зростання споживчих цін на товари та послуги (за даними Росстату)
Зазвичай індексація заробітної плати відбувається у таких випадках:
- Підвищення МРОТ (коли заробітна плата співробітників виявляється нижче рівня МРОТ);
- Збільшення рівня інфляції;
- зростання споживчих цін у своєму регіоні;
- зростання прожиткового мінімуму працездатного населення Росією чи регіоні;
- Інфляція, зафіксована в законі про федеральний бюджет або в законі про бюджет регіону.
У свою чергу підвищення заробітної плати є правом, а не обов'язком роботодавця і тому може бути проведене будь-коли незалежно від будь-яких факторів. Найчастіше співробітникам підвищують зарплату у випадках:
- Збільшення показників продуктивності праці працівників організації;
- Підвищення виручки компанії
– якщо це передбачено у колективному договорі чи іншому локальному акті.
Як індексувати зарплату, якщо в організації немає колективного договору?
За відсутності колективного договору роботодавець може встановити порядок і частоту індексації заробітної плати у будь-якому іншому локальному акті, наприклад, у положенні про оплату праці (зразок нижче). Зазвичай індексація проводиться виходячи з наказу керівника організації (зразок нижче).
Слід звернути увагу на те, що роботодавець, видаючи розпорядження про підвищення заробітної плати працівника у зв'язку з індексацією, не може застосовувати форму наказу про переведення (№ Т-5 ), якщо трудова функція співробітника та структурний підрозділ, у якому він працює, не змінюються.
Чи потрібно укладати додаткову угоду з працівником під час індексації його зарплати?
Умови оплати праці (зокрема розмір тарифної ставки чи окладу (посадового окладу) працівника, доплати, надбавки і заохочувальні виплати) є обов'язковими включення до трудового договору (абз. 5 год. другий ст. 57 ТК РФ). Тому щоразу при індексації посадового окладу співробітника необхідно укладати додаткову угоду до трудового договору та вказувати новий розмір посадового окладу (ставки) (ст. 72 ТК РФ).
У угоді необхідно послатися норму локального акта про індексацію як у підставу зміни обсягу оплати праці (ст. 134 ТК РФ).
Інфляція – це привід для індексації
Працівник у позовній заяві може прямо посилатися на інфляцію як на підставу проведення індексації заробітної плати. Наявність інфляції вважається загальновідомим фактом і підлягає доведенню у суді. Роз'яснення про це міститься в багатьох рішеннях (ухвала Санкт-Петербурзького міського суду від 21 березня 2011 р. № 3866, ухвала Московського міського суду від 16 листопада 2010 р. у справі № 33-32596, постанова президії Санкт-Петербурзького міського суду від 2008 № 44г-36).
Умова про індексацію може утримуватися у трудовому договорі, укладеному прийому працювати (зразок нижче). Якщо ця умова не була спочатку включена до документа, то роботодавець може вчинити так:
– укласти додаткову угоду до трудового договору, передбачивши в ній умову індексації зарплати. Цей варіант підходить організаціям, які не планують часто змінювати порядок проведення індексації;
У розділі «Трудові суперечки»
ви знайдете судове рішення про те, що роботодавець зобов'язаний індексувати заробітну плату, незважаючи на відсутність в організації методики перерахунку (help.kdelo.ru/sn/item5208)
– оформлювати додаткову угоду при кожній індексації заробітної плати, вказуючи в ній конкретний коефіцієнт індексації та посилання на пункт локального нормативного акта. Цей спосіб є оптимальним для компаній, які часто змінюють порядок індексації в локальному нормативному акті.
Яка відповідальність загрожує роботодавцю, якщо він забуває проводити індексацію?
Багато роботодавців навмисно не проводять індексацію заробітної плати. За таке порушення передбачено адміністративну відповідальність.
Якщо умова про індексацію зарплати є у колективному договорі чи галузевій угоді, але роботодавець її проводить, він буде притягнутий до адміністративної відповідальності як штрафу від 3000 до 5000 рублів (ст. 5.31 КоАП РФ).
Якщо ж індексація не передбачено в локальному акті і відповідно не проводиться, то на керівника організації можуть накласти штраф у розмірі від 1000 до 5000 рублів, на організацію - у розмірі від 30 000 до 50 000 рублів (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) .
Крім цього, роботодавець, який не проводить індексацію, може зазнати матеріальних витрат, якщо працівник звернеться до суду з відповідним позовом (ст. , ТК РФ). Суд може зобов'язати організацію виплатити працівникові належні йому за індексацією суми за кілька років (рішення Північно-Курильського районного суду Сахалінської області від 19 лютого 2013 р. у справі № 2-16/2013).
Запам'ятайте головне
Зазначають експерти, які взяли участь у підготовці матеріалу:
– Індексація заробітної плати на відміну її підвищення є обов'язком роботодавця.Навіть якщо в організації регулярно підвищують заробітну плату працівникам, не проводячи її індексацію, це призводить до порушення трудового законодавства
– Якщо в організації немає колективного договору, то умови, порядок та періодичність проведення індексації можна відобразити у будь-якому локальному акті. Це може бути положення про оплату праці, індексацію заробітної плати тощо.
– Під час проведення індексації роботодавець має оформити із працівником додаткову угоду до трудового договору. Це потрібно робити щоразу, коли компанія змінює розмір заробітної плати
Документи на тему
| Документ | Допоможе вам |
| Статті , ТК РФ | Визначити поняття індексації та дізнатися, хто і в якому порядку має її проводити |
| Ухвала Конституційного Суду РФ від 17 червня 2010 р. № 913-О-О «Про відмову у прийнятті до розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Кока-Кола ЕйчБіСі Євразія" на порушення конституційних прав і свобод статтею 134 Трудового кодексу Російської Федерації" (далі - ухвала Конституційного Суду РФ № 913-О-О) | Зрозуміти, що індексація заробітної плати є обов'язковою як для бюджетних, так і для комерційних організацій |
| Статті 5.27, 5.31 КоАП РФ, ст. 236 ТК РФ | З'ясувати, яка відповідальність загрожує роботодавцю, який не індексує зарплату своїм працівникам |
| Лист Роструда від 19 квітня 2010 р. № 1073-6-1 | Дізнатись, що робити, якщо в локальних актах організації не встановлено порядку проведення індексації |
Пункт 27 Галузевої угоди щодо організацій друку, телерадіомовлення та засобів масових комунікацій між Федеральним агентством з друку та масових комунікацій та Російською профспілкою працівників культури на 2012–2014 роки, затвердженою Російською профспілкою працівників культури, Роздруку 7 грудня 2011 р.
Коли облік ведеться за формами, затвердженими постановою Держкомстату Росії від 5 січня 2004 № 1
У 2019 році всі роботодавці – як комерційні, так і бюджетні – мають зробити індексацію зарплати працівників на рівень інфляції. Для цього необхідно грамотно оформити документи. На роботодавців, які не підвищать на цей мінімум виплати, чекають серйозні штрафи. Журнал "Спрощенка" отримав офіційний коментар від Роструда щодо порядку зростання оплати в комерційних організаціях.
Зверніть увагу, що з'явився список компаній, де збільшення скасовано. Дивіться правила у журналі "Спрощенка".
Усі комерційні роботодавці мають проіндексувати виплати працівникам рівень інфляції. Про це повідомив Мінпраці у листі від 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 (є у розпорядженні журналу «Спрощенка»). Як зазначив Роструд, ТК РФ наказує індексувати виплати щорічно на рівень інфляції. У статті 134 ТК РФ йдеться як про комерційні роботодавці, так і бюджетні. Тому компанії та ІП, які мають працівники, мають провести збільшення незалежно від форми власності.
Якщо за підсумками календарного року підвищення не було, роботодавця оштрафують. А наглядові та судові органи змусять перерахувати гроші з урахуванням інфляції та доплатити податки. Журнал "Спрощенка" з'ясував, що малому бізнесу також доведеться зробити збільшення. Подробиці у статті журналу " ". Там якраз є лист Мінпраці щодо обов'язкового збільшення з 1 січня.
Підвищення для комерційних роботодавців
Роботодавці-приватники самі визначають порядок підвищення (ст. 134 ТК). Якщо порядку немає, то це порушення. Трудінспектори мають право зобов'язати фірму затвердити порядок.
Видайте окреме положення про підвищення або пропишіть порядок підвищення в іншому локальному акті - положенні про оплату праці, наказ керівника.
Правила ви маєте право також записати в колективному договорі, якщо компанія має подібний документ. Зразки всіх документів для оформлення підвищення ми наведемо у статті, ви можете завантажити, підставити свої дані і роздрукувати.
Терміни індексації
Терміни встановлюються у колективному договорі із працівником. Зазвичай це 1 лютого, оскільки на той час Росстат оголошує офіційну інфляцію минулого року.
Але це може бути інший день. Наприклад, 1 січня чи 1 квітня. Зауважте, що підвищення йде на рік. Тобто це буде 1 квітня, наступне підвищення відбудеться 1 квітня наступного року.
Якщо підвищення з 1 лютого, то виплати за лютий працівники мають отримати вже у збільшеному розмірі. І отримуватимуть таку зарплату вони до 1 лютого наступного року, коли відбудеться чергове зростання.
Наскільки індексувати
Формулювання у положенні про оплату праці
Пропишіть у договорі умову: Оклад Працівника індексується у зв'язку із зростанням споживчих цін на товари та послуги. Після закінчення кожного кварталу Роботодавець проводить збільшення окладів співробітників відповідно до індексу зростання споживчих цін, визначеного на підставі даних Росстату. Оклад з урахуванням індексації виплачується Працівнику починаючи з першого місяця кожного кварталу.
Завантажити положення про оплату праці
Наказ про індексацію
Після того, як у вищезгаданих документах ви прописали всі умови, видайте наказ .
Видайте наказ директора. Вкажіть, із якого числа підвищуєте виплати працівникам. Поставте у наказі коефіцієнт та дату, з якої нараховуватимете нові оклади.
Завантажити наказ про індексацію
Додаткова угода до договору
Також необхідно укласти додаткові угоди до трудових договорів. Роздрукуйте угоди з новими окладами та дайте підписати працівникам.
Завантажити додаткову угоду
Відповіді на часті запитання
Чи має мікропідприємство затверджувати положення про індексацію?
Мікропідприємство може не затверджувати положення, якщо укладає із працівниками типові трудові договори (ст. 309.2 ТК та постанова Уряду від 27.08.2016 № 858). Тоді порядок напишіть у пункті 15 контракту.
Чи можна підвищувати оклад раз на п'ять років?
Це ризиковано. Безпечніше індексувати не рідше одного разу на рік - разом із зростанням споживчих цін.
Чи покарають фірму, яка щороку підвищує виплати, а порядок не затвердила?
Трудінспектори вимагатимуть усунути порушення або одразу оштрафують за те, що фірма не затвердила порядок (рішення Пермського крайового суду від 03.05.2017 № 7-764-2017(21-485/2017)). Скасувати штрафи вдається, якщо трудінспектори погано вивчили документи фірми (ухвала Верховного суду від 17.05.2017 № 46-АД17-24).
Чи потрібно за два місяці інформувати працівників про майбутню індексацію?
Ні не потрібно. За два місяці ви зобов'язані повідомляти працівників про нові умови трудового договору, пов'язані зі зміною організаційних чи технологічних умов праці (ст. 74 ТК). А індексація до таких змін не стосується.
Чи може бути індексація негативною?
Не може. Роботодавець немає права зменшити ставки, якщо споживчі ціни знизилися минулого року.
Трудовий кодекс РФ передбачає проведення індексації оплати праці, але формулювання цієї норми для багатьох роботодавців звучить невизначено та залишає безліч питань. Для правильного розуміння індексації заробітної плати за Трудовим кодексом потрібно розібратися, чи зобов'язаний роботодавець індексувати її чи ні?
Дорогі читачі!Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок має унікальний характер.
Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтесь через онлайн-консультант праворуч або телефонуйте за телефонами безкоштовної консультації:
Що це таке?
Під індексацією прийнято розуміти збільшення коефіцієнта заробітної плати пов'язане з підвищенням цін на послуги, а також товари.
Ця процедура проводиться з метою реабілітації спроможності до покупок. Існують два способи індексації:
- Очікуваний – відбувається з урахуванням підвищення цін.
- Ретроспективний – це збільшення зарплати, що відбувається з урахуванням ситуації, що вже склалася, з рівнем цін.
Багато роботодавців не бачать відмінностей між індексуванням та підвищенням окладної частини, але відмінності є, причому суттєві. При підвищенні окладної частини це може торкнутися одного чи кількох працівників.
При цьому відсоток підвищення фінансової винагороди у кожного співробітника може бути різним. Комусь пощастило, і його було збільшено на п'ятдесят відсотків, а комусь лише на десять.
Під час проведення індексації збільшення оплати праці відбувається всім категорій співробітників, які працюють в організації на той самий коефіцієнт.
Індексація залежить від мінімального розміру оплати праці, рівня інфляції та інших зовнішніх факторів
Стаття 134 ТК Українидає чітке поняття, що оплата трудової діяльності має бути проіндексована через зростання цін на послуги і різні категорії товарів. Якщо працівник працює у бюджетній установі, індексація здійснюється на основі відповідного закону та муніципальних правових актів.
Ще один документ, який визначає обов'язковий порядок для проведення загальної індексації – це лист Роструда від 19.04.2010 №1073-6-1. Якщо співробітник значиться у комерційній організації, тоді право здійснення індексації належить керівнику. Він закріплює порядок індексування у локальних актах підприємства.
Якщо цього немає, тоді комісія може пред'явити йому ще одну статтю, яка регулює це питання. Це стаття 5.27 КпАП РФ.
Чи входить цей процес до обов'язків роботодавця?
Роботодавець здійснює особисту оцінку збільшення цін на продукти харчування та послуги, і на основі цього він має проводити періодичну індексацію.
Якщо керівник підприємства не поспішає з проведенням індексації оплати праці або взагалі заперечує всі вимоги, що пред'являються йому з боку його співробітників, такі дії повинні бути оскаржені позовом до суду.
Окрім звернення до судової інстанції, співробітник має право написати скаргу до Інспекції з охорони праці та повідомити про те, що роботодавець не виявляє інтересу до прохань співробітників щодо проведення індексації. У зверненні працівник може посилатися на статтю 353 ТК РФ.
У законодавстві немає фіксованої вказівки на індексування зарплати, але слід врахувати той факт, що якщо в локальних нормативних актах не прописані терміни індексації, тоді, згідно з Листом Роструда від 19.04.2010 N1073-6-1, потрібно внести до документів відповідні зміни.
Правила для індексування
Перед проведенням індексації важливо знати, що вона проводиться по відношенню до всіх співробітників, які здійснюють діяльність на користь компанії на основі трудового договору.
Керівники мають самі розуміти, що потрібно своєчасно проводити таку процедурудля прояву особливої лояльності до тих людей, які віддають багато часу та сил на благо організації. Періодичність індексацій повинна бути заздалегідь прописана в локальній нормативній базі підприємства.
Починати індексацію потрібно при перевищенні індексу цін на ринкову продукцію 101 відсотка. проводять із початку місяця після актуальної опублікованої цифри. Розрахунки проводить Держкомстат.
Якщо рішення було ухвалено на користь індексації, тоді необхідно оформити деякі документи. Якщо її наявність не було прописано у локальних актах підприємства, тоді слід негайно додати цей момент. При прописуванні індексації потрібно уважно поставитися до таких деталей як:
- Яка періодичність буде вказана щодо процедури. Це може бути місяць, півроку чи рік.
- Яких виплат торкнеться зміни. Це може бути окладна частина, премія чи доплата.
- Порядок вибору індексаційного коефіцієнта.
Що впливає на індексацію зарплати?
Є ситуації, коли роботи з індексації були здійснені після завершення розрахункового періоду, але в проміжку до початку виплат середньої зарплати. У такому разі зарплату збільшують на суму середньої зарплати за розрахунковий період.
Якщо здійснення індексації припало на період виплат, тоді слід зробити збільшення у сумі коефіцієнта середнього заробіткуз проведення індексації доти, коли має відбутися розрахунок.
При здійсненні дій щодо встановлення індексації в розрахунковому періоді відбуватимуться збільшення виплати на той коефіцієнт, який починається з першої стадії періоду і до того місяця, коли буде проведено індексацію.
Положення та наказ про процедуру
Положення про оплату праці закріплює на підприємстві процес проведення процедури індексації. Іноді трапляються випадки, коли новий співробітник приходить влаштовуватися на роботу, а Положення про оплату праці встигло помінятися, тоді з працівником потрібно укладати додаткову угоду, що регулює подібні питання.
У Положенні мають бути прописані:
- термін щодо індексації;
- формула, за якою проводять цю процедуру;
- період прийняття нової суми.
Зразок Положення про порядок індексації зарплати завантажуйте безкоштовно.
Керівник закріплює нововведення наказом і змінює де вказує нові розміри для окладів або інших виплат чинним співробітникам. Збільшення окладу працівнику істотно впливає розмір пов'язаних із цим питанням виплат.
У документі Обов'язковоповинні бути такі параметри як:
- Дата та номер наказу.
- Назва організації.
- Відомості про виробництво індексації.
- Коефіцієнт, на який буде збільшено виплату.
Упорядкуванням може бути зайнятий:
- секретар;
- юрисконсульт;
- кадровик;
- бухгалтер.
Головна умова для такого співробітника – це чітке знання та вміння складати подібні накази.
Після процедури складання документа передають на підпис керівнику. Певного зразка, який міг узяти за основу наказу, не існує. Головне, щоб він складався у рамках закону та загальної політики компанії. 
Часто в тексті вказують основу для проведення індексаціїта посилання на статті, що регламентують цю процедуру. У змісті документа мають бути позначені особи, відповідальні за проведення індексації. Рекомендується вказати їхні ініціали та посади.
Папір, який використовуватиметься для створення документа, не має істотного значення. Це може бути простий білий лист форматом А4 або фірмовий бланк організації, але головне, щоб у цьому документі було проставлено підпис головного керівника або особи, яка має повноваження для підписання подібних документів.
Наказ можна завірити печаткою, але ця вимога не є основною. З наказом повинні ознайомитись усі співробітники, яких торкнулося це нововведення
Після ознайомлення наказ про індексування перекладають у папку із спеціальними документами. Оскільки цей документ відносять до розряду, доступ до нього має бути обмеженим.
Після втрати актуальності його поміщають до архіву. Там він перебуває термін, встановлений законодавством чи локальним нормативним актом. Цей термін не може бути менше трьох років. Після закінчення терміну його зберігання наказ рекомендується утилізувати.
Як порахувати – приклад індексації
Припустимо, що індекс інфляції цін 2016 року за становищем на 2015 рік склав:
Лютневий період –103,8%;
Червневий період –106,1%;
Серпневий період –105,9%;
Листопадовий період –104,7%.
Якщо наводити приклад з урахуванням денної ставки, тоді вийде, що
з урахуванням денної ставки, що становить одну тисячу рублівдо кінця грудня 2015 року ставку було перераховано.
Тоді результат вийде такий:
- 1250 денний норми у рублях × 103,8% = 1298 рублів;
- 1250 денний норми у рублях × 106,1% = 1326 рублів;
- 1250 денний норми у рублях × 105,9% = 1324 рубля;
- 1250 денний норми у рублях × 104,7% = 1309 рублів.
Приклад у тому, як розрахувати індексування оплати праці в окладній частині.Оклад наприкінці грудня 2015 року був 20 000 руб./міс. ТОВ «Світло» здійснило процедуру індексації, і ставку за кожен день було перераховано. Вона вийшла така:
- 18500 місячної норми в рублях × 103,8% = 19203 рубля з першого березня 2015 року;
- 18500 місячної норми в рублях × 106,1% = 19629 рублів з першого липня 2015 року;
- 18500 місячної норми в рублях × 105,9% = 19592 рубля з першого вересня 2015 року;
- 18500 місячної норми в рублях × 104,7% = 19370 рубля з першого грудня 2015 року.
Етапи розрахунку коефіцієнта оплати праці
Розрахунок коефіцієнта проводять у кілька етапів:
- Проведення індексування усередненого рівня зарплати на коефіцієнт підвищення окладної частини. Його обчислюють шляхом розподілу окладної частини після підвищення на той, що був до моменту нової індексації.
- Другий етап полягає в індексації середнього заробітку на вільний коефіцієнт підвищення. Такий метод використовують, якщо у працівника були премії, доплати та надбавкові виплати.
Для того щоб обчислити коефіцієнт підвищення, потрібно розділити загальну суму надбавок та премій після збільшення на ту, що була до індексації.
Застосування одного чи іншого методу застосовується індивідуально.
Індекс реальної та номінальної оплати праці
Для того, щоб обчислити таку динаміку, потрібно скористатися спеціальними індексами.
Для номінальної оплати розрахунок роблять за певною формулою, у якій визначається співвідношення поточної зарплати до минулорічних виплат:
Інд н = З/п тек г/З/п пр г х 100 (%)
Інд н - це величина індексу для зарплати номінального виду, виражена у відсотках.
З/п тек р – це оплата у період поточного року.
З/п пр г – це оплата за минулорічний період.
Ця проста формула говорить про пряму пропорційність величини індексу та зростання виплат номінального характеру, які не залежать від ситуації у країні щодо економіки.
Номінальний заробіток за середній місяць встановлюють підприємства на основі статистичної звітності.
Інд р = Інд н / Інд піт ц (%)
Інд р - це величина індексу доходу у реальному вигляді.
Інд – це фіксований індекс доходу номінального типу.
Інд піт ц – це величина індексу ціни споживачам.
Порівнюючи між собою рівні індексів оплати праці номінального та реального видів, можна з'ясувати:
- поточний рівень;
- наявність кваліфікованого штатного дефіциту;
- інфляційні процеси;
- виявити необхідність у вжитті заходів.
Індексація для бюджетників та працівників комерційних організацій
Для бюджетних організацій стаття передбачає звернення до норм трудового права. Щодо комерційних компаній вимоги щодо індексування залишаються невизначенимиі вимагають конкретного аналізу.
Якщо роботодавець не значиться у списку організацій із бюджетної категорії, індексація виконується на ґрунті раніше передбачених угод, трудових договорів та нормативних актів локального характеру.
На перший погляд можна зробити такий висновок, що якщо правила індексації завжди регулюються встановленими у кожній організації трудовими договорами, колективними угодами та прописані у локальних нормативних актах, тоді індексація може бути проведена лише на розсуд керівництва.
З іншого боку, якщо уважно прочитати статтю 134 ТК РФтоді стає зрозуміло, що індексація повинна проводитися у зв'язку зі зростанням цін на продукти та інші потреби. Індексація, таким чином, передбачає періодичний облік цін на послуги та інші потреби за наведеними рекомендаціями Росстату.
При вивченні статті 134 ТК РФ можливе ще одне питання, яке хвилює багатьох роботодавців: як часто потрібно проводити індексацію для збільшення заробітної плати?
Деякі компанії можуть проводити індексацію щорічно, інші раз на рік. Хтось може подумати, що достатньо проводити індексацію раз на п'ять років як бонус для співробітника. При існуючій текучці в багатьох організаціях розраховувати на таку лояльність можуть не всі.
Незважаючи на те, що у статті не зазначено прямих вказівок на проведення індексації, вони мають бути. Це право закріплено у листі з Роструда №1073-6-1 від 19.04.2010 року.
Про індексацію зарплати в Росії простими словами:
На жаль, навіть у найкращі часи далеко не всі вітчизняні компанії компенсували інфляційні втрати працівників регулярним підвищенням оплати їхньої праці, не кажучи вже про періоди економічної нестабільності. Не кожна організація і сьогодні може похвалитися чітко збудованим механізмом індексації зарплат своїх працівників. Наприклад, лише 10% з числа опитаних порталом ГАРАНТ.РУ респондентів , що їхня зарплата щорічно індексується, при цьому тільки у 1% з них – на рівень вищий за фактичну інфляцію.
У зв'язку з цим виникає запитання: чи роботодавці зобов'язані індексувати зарплату працівників? І якщо так, то за наявності яких умов та в яких межах?
Що говорить закон
У Росії її гарантується як право кожного працівника на своєчасну зарплатню, а й право підвищення її матеріального змісту, зокрема з допомогою індексації у зв'язку з зростанням ціни товари та ( , ). У цьому щодо комерційних організацій зазначені положення ТК РФ трактуються практично неоднозначно. Так, багато роботодавців приватного сектору вважають, що хоча індексація заробітної плати і передбачена трудовим законодавством, проте обов'язковою вона для всіх роботодавців не є. Розглянемо, наскільки обґрунтовано цю точку зору.
Думка суддів КС РФ та контролюючих органів
КС РФ неодноразово вказував на неприпустимість практики, коли працівники позбавляються гарантій підвищення рівня реального утримання зарплати. А вимоги ТК РФ щодо індексації зарплат, на думку Суду, є цілком певними і не допускають різночитання.
Про те, чи мають при індексації заробітної плати відповідно до ст. 134 ТК бути підвищені тарифні ставки та оклади у всіх працівників організації, дізнайтесь з "Відповідей Правового консалтингу ГАРАНТ. Трудові відносини"Інтернет-версії системи ГАРАНТ. Отримайте безкоштовний
доступ на 3 дні!
Так, судді КС РФ підтверджують, що встановлений обов'язок роботодавців щодо індексації заробітної плати поширюється на всіх без винятку роботодавців, у тому числі й тих, що не належать до бюджетної сфери.
У цьому судді уточнили, що у комерційних організаціях механізм індексації може бути визначено як під час укладання колективного договору, іншого угоди, чи локальному нормативному акті, а й у трудовому договорі ( , ).
Таким чином, КС РФ зробив важливий висновок: індексація заробітної плати має забезпечуватися всім особам, які працюють за трудовим договором.
Аналогічної точки зору про обов'язок усіх без винятку роботодавців проводити індексацію зарплат дотримується і Роструд, який ще до винесення першого із зазначених визначень КС РФ, зокрема уточнив, що у разі, якщо у локальних нормативних актах роботодавця положення про індексацію відсутні, то він має або розробити спеціальний документ, або внести необхідні доповнення до діючих (). У вересні 2015 року відомство не лише підтвердило цю позицію, але й вказало на неприпустимість ігнорування роботодавцем зазначеного обов'язку, розцінивши це як порушення трудового законодавства (відповідь на звернення, опубліковане на інформаційному порталі Роструда "Онлайнінспекція.РФ", вересень 2000 року).
Позиція, згідно з якою роботодавці мають відобразити положення про індексацію зарплат у локальних нормативних актах, знаходить своє відображення в адміністративній практиці територіальних державних інспекцій праці (далі – ГІТ) при Роструді, куди можуть звертатися працівники за захистом своїх трудових прав. Так, за відсутність встановленого порядку проведення індексації інспектори ГІТ можуть притягнути роботодавця до адміністративної відповідальності за порушення вимог трудового законодавства ( ).
Більше того, за поданням контролюючих органів судді нерідко виносять рішення, які зобов'язують роботодавців встановити порядок індексації зарплат. При цьому суди, як правило, не виходять за межі позову та не застосовують до порушників штрафні санкції ( , апеляційне ухвалу Судової колегії у цивільних справах Мурманського обласного суду від 7 травня 2014 р. у справі № 33-1287-2014).
Важливо також враховувати, що звернення до ГІТ не припиняє перебігу термінів на звернення до суду – три місяці з моменту, коли працівникові стало відомо про порушення його трудових прав (). Тому щоб не пропустити терміни для звернення до суду у зв'язку з непроведенням індексації за встановленими на підприємстві правилами, якщо вина роботодавця не очевидна, наприклад, у випадках незадоволеності розмірами додаткових нарахувань (і рішення ГІТ не можна тому заздалегідь передбачити), слід звертатися до суду з позовною заявою .
Водночас суди наголошують, що тримісячний термін звернення до суду починає текти не з моменту припинення трудового договору, а з моменту, коли працівник дізнався або мав дізнатися про порушення свого права на індексацію зарплати за конкретний період. Таким моментом, наприклад, суд може визнати день виплати зарплати чи авансу, розміри яких оскаржуються позивачем, адже саме цього дня працівникові стало відомо про те, що його права було порушено. При цьому суди, як правило, стягують на користь працівників частину недонарахованої зарплати, яка мала бути виплачена в період дії строку позовної давності, тобто протягом трьох місяців, що передують подання позову ( , апеляційне ухвалу Судової колегії у цивільних справах Смоленського обласного суду від 17 листопада 2015 р. у справі № 33-3978/2015, ).
Нарікаючи на роботодавця у ГІТ не забудьте про своє право вимагати від інспекції утриматися від передачі роботодавцю відомостей про заявника (). У той самий час, подана до скарги обов'язково має бути підписана працівником – анонімні звернення не розглядаються ( , затв. ).
Гра в одні ворота
Інша справа, якщо обов'язок роботодавця індексувати зарплату не встановлений локальними актами, колективною або трудовою угодою або галузевою угодою, проте працівники вимагають виплатити їм "втрачену" через інфляцію частину зарплати: суди за таких обставин зазвичай відмовляють у перерахунку зарплат, навіть у межах термінів позовної давності. Можна назвати кілька найпоширеніших причин відмови у задоволенні позовів.
В організації не затверджено правила індексації зарплати
Ця позиція з'явилася через буквальне прочитання норми. Нагадаємо ще раз, відповідно до цього положення роботодавці приватного сектору здійснюють індексацію у порядку, встановленому колективним договором, угодами, локальними нормативними актами. Суди нерідко роблять висновок "немає необхідних внутрішніх правил – немає індексації" та обмежуються лише встановленням факту відсутності в організації відповідного локального нормативного акту. При цьому вони наголошують, що рішення про проведення індексації знаходиться виключно у компетенції роботодавця і підстав для стягнення з нього "недоплаченої" частини зарплати законодавством не передбачено ( , ).
Індексація не є єдиним способом забезпечення зростання зарплат
Деякі суди вказують, що роботодавець має право обрати будь-який інший спосіб підвищення рівня реального утримання зарплати, прирівнюючи збільшення посадових окладів, преміювання тощо до індексації. Тобто для вирішення питання про те, чи гарантуються права працівника на компенсацію інфляційних втрат, до уваги береться підвищення зарплати як таке, поза зв'язком з її індексацією. І якщо зарплату в період дії трудового договору було хоча б раз збільшено, суди вважають індексацію вже необов'язковою ( , ).
Індексація зарплати – це державна гарантія
Тому, впевнені суди, покладання обов'язку щодо індексації заробітної плати працівника, за відсутності такої вказівки в локальних нормативних актах підприємства та без фінансування роботодавця з боку держави, не є можливим ( , ). Понад те, суди за такими позовами не зобов'язують роботодавців встановлювати правила проведення індексації зарплат.
Роботодавець зазнає фінансових труднощів
Суди відмовляють у задоволенні позовів про збільшення розміру зарплати, якщо локальний нормативний акт передбачає як умову індексації досягнення компанією певних економічних параметрів, але їх досягнуто не було. Тобто факт визначення порядку індексації зарплати ще не означає беззастережного права працівників на її проведення, дійшли висновку судді. У таких умовах судді відмовляють у задоволенні позовів щодо підвищення зарплати до роботодавців, чиє фінансове становище виявилося незадовільним, наприклад, через збитковість їх діяльності ( , апеляційне ухвалу Судової колегії у цивільних справах Костромського обласного суду від 26 травня 2014 р.).
У законодавстві не закріплено рівня індексації зарплати
Цей аргумент зазвичай наводиться у ситуації, коли індексація заробітної плати відбулася – але працівник вважає, що у недостатньому обсязі, оскільки для її підвищення був застосований коефіцієнт, що не відповідає індексу споживчих цін.
Судді, у свою чергу, зазначають, що зростання споживчих цін на товари та послуги є підставою для проведення індексації заробітної плати працівників, але не визначає величину такої індексації. Тому роботодавець вільний у встановленні коефіцієнтів щодо індексації, зокрема й у розмірах, в повному обсязі компенсують інфляцію ( , ).
Суд на боці працівників
І все ж таки суди зрідка приймають доводи працівників, задовольняючи позови про стягнення недоплаченої частини зарплати, у тому числі навіть якщо порядок індексації не був закріплений в організації. Наприклад, у ряді випадків судді визнають, що якщо на роботодавця покладено обов'язок щодо встановлення порядку індексації заробітної плати, то його відсутність не може позбавляти працівника права на індексацію, і стягують невиплачені суми індексації ().
Також слід зазначити, що суди стають на бік працівників, поширюючи вимогу про індексування не лише на оклад, а й на заробітну плату загалом з урахуванням усіх надбавок, у тому числі стимулюючих виплат ( ).
Як очевидно з наведеної судової практики, невдало сформульована норма ТК РФ до сьогодні призводить до порушення трудових прав працівників.
Законодавець не поспішає посилити ні вимоги до роботодавців, ні відповідальність за ігнорування прав працівників, закріплених у . І навряд чи варто очікувати, що безумовний захист матеріальних інтересів працівників, хоч би у формі поповнення інфляційних втрат, стане частиною російської корпоративної культури у найближчому майбутньому. Тому майбутнім працівникам було б розумно перед влаштуванням на роботу з'ясувати, чи дотримується роботодавця трудових норм. Зокрема, які правила оплати праці в організації, чи проводиться і в які терміни, в якому розмірі індексація зарплат тощо. Роботодавець, у свою чергу, повинен знати, що ухилення від індексації зарплат загрожує адміністративною відповідальністю та примусовою виплатою сум індексації за оспорюваний працівником період, якщо працівник виграє справу у суді.
Але в судовій практиці зустрічаються і протилежні рішення, коли з роботодавця стягується різниця між зарплатою, проіндексованою виходячи зі зростання споживчих цін, та фактично виплаченою зарплатою, проіндексованою на менший коефіцієнт. У разі суди визнають, що нижчий, ніж індекс споживчих цін, розмір індексації не забезпечує підвищення реального змісту заробітної плати і відповідає змісту встановлених законом гарантій ( , ).
Loading...