Перебудова та її результати. розпад СРСР. Історичний досвід та перебудова

Міністерство освіти

Російської Федерації

Володимирський державний університет

Кафедрамузеології

Перебудова в СРСР 1985 -1991 років

Виноградова О.М.

студентка групи КЗІ-108

Керівник: Ментова Л.Ф.

Володимир 2008

Вступ

1. Основні причини та цілі перебудови

1.1. Причини перебудови

1.2. "Ми чекаємо змін…"

1.3. Цілі перебудови

2. Основні події у період перебудови

2.1. Хронологія подій

2.1. Рухи

3. Основні реформи, проведені під час перебудови

3.1. Антиалкогольна реформа

3.2. Кадрові реформи в уряді

3.3. Суспільні та соціальні реформи

3.4. Реформи у зовнішній політиці

3.5. Реформи політичної системи СРСР

3.6.Економічна реформа

4. Криза влади та розпад СРСР

4.1. Два президенти

4.2. Революційний поворот історії

4.3. Розпад СРСР та утворення СНД

5. Підсумки перебудови

Бібліографія

Вступ

Для свого реферату я обрала тему "Перебудова в СРСР 1985-1991 рр.." Ця тема близька мені тим, що яродилася в період перебудови, і її події торкнулися також моєї родини. Перебудова – дуже гучний період в історії СРСР. Політика перебудови, започаткована частиною керівництва КПРС на чолі з Михайлом Горбачовим, призвела до значних змін у житті країни та світу загалом. У ході перебудови оголилися проблеми, що накопичилися десятиліттями, особливо в економіці та міжнародній сфері. До цього додалися помилки і прорахунки, допущені у процесі проведення самих реформ. Різко загострилося політичне протистояння сил, які виступають за соціалістичний шлях розвитку, партій і рухів, що пов'язують майбутнє країни з організацією життя на принципах капіталізму, а також з питань майбутнього образу Радянського Союзу, взаємин союзних і республіканських органів державної влади та управління. На початку 1990-х років перебудова призвела до загострення кризи в усіх сферах життя суспільства і подальшого розпаду СРСР. Ставлення людей до даного історичного етапу є двоїстим. Одні вважають, що перебудова - це вихід зі складного становища застою, що зміни були необхідні, погано, добре, але потрібно було змінювати систему, її пристрій і що зміни не могли бути зроблені через складний загальний стан речей у міжнародній політиці і на «внутрішніх фронтах». Інша думка щодо цього полягає в тому, що перебудова – це руйнація Радянського Союзу і не більше того, що керівниками рухали прості егоїстичні міркування, і крізь усі розмови про неефективність соціалізму ці корисливі міркування проглядали цілком виразно. Ініціатори перебудови хотіли покласти гроші у свою кишеню.

Головна мета мого проекту – постаратися довести, що наслідки перебудови – справді плоди непродуманих планів Горбачова, поспішності його дій.

1. Основні причини та цілі перебудови

1.1. Причини перебудови

На початку 80-х радянська система господарювання вичерпала можливості до розвитку, вийшла закордону свого історичного часу. Здійснивши індустріалізацію та урбанізацію, командна економіка не змогла далі провести глибокі перетворення, що охоплюють усі сторони життя суспільства. Насамперед, вона виявилася нездатною в умовах, що кардинально змінилися, забезпечити належний розвиток продуктивних сил, захистити права людини, підтримувати міжнародний авторитет країни. СРСР з його гігантськими запасами сировини, працьовитим і самовідданим населенням все більше відставав від Заходу. Радянській економіці виявилися не під силу зростаючі вимоги до різноманітності та якості споживчих товарів. Промислові підприємства, незацікавлені у науково-технічному прогресі, відкидали до 80% нових технічних рішень та винаходів. Зростаюча неефективність економіки негативно позначалася на обороноздатності країни. На початку 80-х років СРСР почав втрачати конкурентоспроможність в єдиній галузі, в якій він успішно суперничав із Заходом - у сфері військових технологій.

Економічна база країни перестала відповідати становищу великої світової держави і потребувала термінового оновлення. Одночасно величезне зростання освіченості та поінформованості народу за післявоєнний період, поява покоління, що не знає голоду та репресій, сформували більше високий рівеньматеріальних ідуховних потреб людей, поставили під сумнів самі принципи, покладені основою радянської тоталітарної системи. Зазнала краху сама ідея планової економіки. Дедалі частіше державні плани не виконувались і безперервно перекроювалися, пропорції галузях народного господарства порушувалися. Досягнення галузі охорони здоров'я, освіти, культури втрачалися.

Стихійне переродження системи змінило весь життєвий уклад радянського суспільства: перерозподілилися права керівників та підприємств, посилилася відомчість, соціально-енергійність.

Змінився характер виробничих відносин усередині підприємств, почала падати трудова дисципліна, масовими стали апатія і байдужість, крадіжка, неповага до чесної праці, заздрість до тих, хто більше заробляє. У той самий час країни зберігалося позаекономічний примус до праці. Радянська людина, відчужений від розподілу виробленого продукту, перетворився на виконавця, що працює не по совісті, а по примусу. Вироблена в післяреволюційні роки ідейна мотивація праці слабшала разом із вірою близьке торжество комуністичних ідеалів.

Однак, зрештою, зовсім інші сили визначили напрям і характер реформування радянської системи. Їх визначили економічні інтереси номенклатури, радянського правлячого класу.

Таким чином, до початку 80-х років радянська тоталітарна система фактично позбавляється підтримки значної частини суспільства.

У разі монопольного панування у суспільстві однієї партії, КПРС, наявності потужного репресивного апарату, зміни могли розпочатися лише «згори». Вищі керівники країни виразно усвідомлювали, що економіка потребує реформування, але ніхто з консервативної більшості Політбюро ЦК КПРС не хотів брати на себе відповідальність за здійснення цих змін.

Своєчасно не вирішувалися навіть назрілі проблеми. Замість прийняття будь-яких заходів щодо оздоровлення економіки пропонувалися нові форми «соціалістичного змагання». Великі кошти відволікалися на численні «будови століття», подібні до Байкало-Амурської магістралі.

1.2. "Ми чекаємо змін…"

«Ми чекаємо на зміни…» - етіслова з пісні лідера популярної в 80-х роках. групи «Кіно» Віктора Цоя відбивала будова людей у ​​перші роки політики «перебудови».

На початку 80-х років без винятку верстви радянського суспільства відчували психологічний дискомфорт. У суспільній свідомості зріло розуміння необхідності глибоких змін, але зацікавленість у них була різною. Чисельно виросло і більш поінформованої радянської інтелігенції все важче було миритися з придушенням вільного розвитку культури, ізольованістю країни від зовнішнього цивілізованого світу. Вона гостро відчувала на собі згубність ядерної конфронтації із Заходом та наслідки афганської війни. Інтелігенція хотіла справжньої демократії та індивідуальної свободи.

Більшість робітників і службовців необхідність змін пов'язували з кращою організацією та оплатою праці, більш справедливим розподілом суспільного багатства. Частина селянства розраховувала стати справжніми господарями своєї землі та своєї праці. Мітинг у Москві на Манежній площі. Наприкінці 1980-х - на початку 1990-х років у багатьох містах СРСР проводилися багатотисячні мітинги з вимогою проведення реформ. Наприкінці 1980-х - на початку 1990-х років у багатьох містах СРСР проводилися багатотисячні мітинги з вимогою проведення реформ.

Змін чекав потужний шар партійно-державних чиновників, військових, стурбованих розвалом держави.

По-своєму в реформуванні радянської системи були зацікавлені технократи, інтелігенція. Збіг у часі внутрішніх та зовнішніх факторіввимагало докорінно змінити умови виробництва та методи управління. З кожним днем ​​ставало очевидним: для змін потрібне оновлення керівництва країни.

Перебудова була проголошена новим генеральним секретарем, 54-річним М. С. Горбачовим, який прийняв естафету влади після смерті К.У. Черненко у березні 1985 року. Елегантно одяганий, який говорив «без папірця», генсек завойовував популярність зовнішньої демократичністю і прагненням до перетворень у «застояній» країні і, звичайно ж, обіцянками (наприклад, кожній родині до 2000 р. була обіцяна окрема впорядкована квартира).

Ніхто з часів Хрущовані спілкувався так із народом: Горбачов їздив країною, запросто виходив до людей, позаформальній обстановці розмовляв із робітниками, колгоспниками, інтелігенцією. Сприходом нового керівника, натхненого планами ривка економіки та перебудови всього життя суспільства, люди відроджувалися надії та ентузіазм.

Було проголошено курс на «прискорення» соціально-економічного розвитку країни. З обранням Горбачова напост Генерального секретаряЦК КПРС була, нарешті, перервана порочна традиція останніх років. М.С. Горбачов був обраний тому, що правляча еліта не могла не зважати на громадську думку, не визнану офіційно, але реальною.

1.3. Цілі перебудови

Основою економічних програм стала стратегія прискорення, тобто використання всіх резервів для підвищення продуктивності праці. Передбачалося сконцентрувати ресурси для проведення модернізації виробництва, значно розширити випуск машин та обладнання. Однак про створення нових економічних стимулів для поліпшення роботи підприємств не йшлося. Поставлені мети планувалося досягти, посилюючи трудову дисципліну, підвищуючи відповідальність керівників підприємств за господарські порушення. Вводилася система державної приймання - позавідомчого контролю за якість продукції, що випускається. Народився в 1931 р., М. С. Горбачов належав до покоління, яке називалося себе «дітьми ХХ з'їзду». Освічена людина і досвідчений партійний працівник, Горбачов продовжив розпочатий Андроповим аналіз стану країни та пошук шляхів виходу із ситуації.

Різні варіанти реформи обговорювалися і в наукових колах, і в надрах партійного апарату. Протецілісної концепції перебудови економіки до 1985 р. ще склалося.Більшість вчених і політиків шукали вихід у межах сформованої системи: в перекладі народного господарства шлях інтенсифікації, створення умов впровадження досягнень НТР. Цієї точки зору дотримувався на той час і М.С. Горбачов.

Таким чином, для зміцнення позицій країни на міжнародній арені, поліпшення умов життя населення країна справді потребувала інтенсивної високорозвиненої економіки. Вже перші виступи нового Генерального секретаря ЦК КПРС показали його рішучість розпочати оновлення країни.

2. Основні події:

2.1.Хронологія подій

1985.03.11

10 березня – помер К. У. Черненко. 11 березня Пленум ЦК КПРС обрав Горбачова Генеральним секретарем.

1985.03.12 Перший секретар Свердловського обкому КПРС Б.Н.Єльцин затверджено завідувачем Відділу будівництва ЦК КПРС 1985.04.23 Пленум ЦК КПРС висунув концепцію прискорення соціально-економічного розвитку. 1985.05.07 Постанова РМ СРСР «Про заходи щодо подолання пияцтва та алкоголізму, викорінення самогоноваріння». 1985.05.16 Указ Президії Верховної Ради СРСР «Про посилення боротьби з пияцтвом», що започаткував антиалкогольну кампанію (тривала до 1988 року) 1985.07.01 На Пленумі ЦК КПРС, що тривав тридцять хвилин, М С Горбачов рекомендував Президія Верховної Ради СРСР, перший секретар ЦК Компартії Грузії Е. А. Шеварднадзе на посаду міністра закордонних справ СРСР. Секретарями ЦК КПРС обрано Б. Н Єльцин та Л. Н. Зайков. Наступного дня, 2 липня, ЗС СРСР обрав А.А.Громыко Головою Президії ЗС СРСР. 1985.07.05 Завідувачем Відділу пропаганди ЦК КПРС призначено А. Н. Яковлєва. 1985.07.30 Заява М.С. Горбачова про односторонній мораторій на ядерні вибухи 1985.09.27 Відставка голови Ради Міністрів СРСР М. А. Тихонова. Президія ЗС СРСР призначив М.І.Рижкова Головою Ради Міністрів СРСР. 1985.10.17 М. С. Горбачов на засіданні Політбюро запропонував «рішення щодо Афганістану» - про виведення радянських військ. 1985.10.26 Опубліковано проект нової редакції Програми КПРС 1985.11.14 На базі шести міністерств утворено Держагропром СРСР. Головою призначено В. С. Мураховського. 1985.11.19 У Женеві пройшла перша зустріч Рейгана і Горбачова, - по жодному з обговорюваних питань… (19 - 21.11). 1985.11.22 Указ президії ЗС СРСР «Про зміни в системі органів управління агропромисловим комплексом» (злиття 5 міністерств до Держагропрому). 1985.12.24 Пленум МГК КПРС обрав Б.Н.Єльцина 1 секретарем МГК замість В.В.Гришина. 1986.01.15 Заява М.С.Горбачова про програму повної ліквідації ядерної зброї в усьому світі. 1986.02.18 Б.М. Єльцин обраний кандидатом у члени Політбюро ЦК КПРС. З Політбюро виведено В.В.Гришин. 1986.02.25 Відкрився XXVII З'їзд КПРС. Він затвердив нову редакцію Програми КПРС та «Основні напрями економічного та соціального розвитку СРСР на 1986-90 роки та на період до 2000 року» (курс на будівництво комунізму) та Статут партії. Тривав 25 лютого – 6 березня. 1986.04.21 М. С. Горбачов заявив про готовність СРСР піти на одночасний розпуск Варшавського Договору та НАТО. 1986.04.26 Катастрофа на Чорнобильській АЕС. 1986.05.23 Постанова РМ СРСР «Про заходи щодо посилення боротьби з нетрудовими доходами» - була спрямована на ослаблення прихованого первісного капіталу, щоб усунути конкурентів перед легалізацією приватної ініціативи для працівників апарату. 1986.08.14 Постанова ЦК КПРС та РМ СРСР «Про припинення робіт з перекидання частини стоку північних та сибірських річок». 1986.08.31 Вночі поблизу Новоросійська внаслідок зіткнення з вантажним судном зазнав аварії і затонув пасажирський пароплав «Адмірал Нахімов». 1986.10.11 Зустріч М.С. Горбачова та Р. Рейгана в Рейк'явіку. «Ні по одному з питань, що обговорювалися... зате вже в дружній обстановці. 1986.10.31 Висновок 6 рад. полків з Афганістану як демонстрація Рейгану готовності почати поступово здавати позиції. 1986.11.19 ЗС СРСР прийняв Закон СРСР "Про індивідуальну трудову діяльність", покликаний поставити під контроль держ. органів вже реально існуючий „підпільний“ приватний бізнес. 1986.12.16 Заміна Д.А. Кунаєва Г.В. Колбіним на посаді 1 секретаря ЦК КП Казахстану викликала 17-18 грудня хвилювання в Алма-Аті, - перші масові заворушення часів перебудови. та призначенням на цю посаду Г. В. Колбіна. Троє загинули, 99 людей засуджено до різних термінів позбавлення волі. 1986.12.23 Повернення А.Д.Сахарова із заслання. 1987.01.13 Постанова РМ СРСР "Про порядок створення на території СРСР та діяльності спільних підприємств за участю радянських організацій і фірм капіталістичних країн і країн", - дала початок освіті при кожному обкомі, управлінні держ. апарату, при відділах ЦК та інших. структурах приватних підприємств, куди „закачувалися“ держ. грошові кошти. 1987.01.19 Перший показовий конфлікт між М. С. Горбачовим та Б. Н. Єльциним на засіданні Політбюро, яке обговорювало відповідальність вищих партійних органів. 1987.01.27

Пленум ЦК КПРС розглянув питання „Про перебудову та кадрову політику партії“ (27-28 січня). М. З. Горбачов висунув концепцію перебудови, політичної реформи, альтернативних виборів, таємного голосування партійних виборах. А. Н. Яковлєв обраний кандидатом у члени Політбюро.

1987.02.05 Дозволено створювати кооперативи громадського харчування, з виробництва товарів народного споживання та з побутового обслуговування. 1987.05. Перша несанкціонована демонстрація неурядової та некомуністичної організації – товариства „Пам'ять“ у Москві, зустріч її лідерів з Б.Н.Єльциним (перший секретар ЦК МГК КПРС) – двогодинна зустріч Б.М. Єльцина з активістами об'єднання «Пам'ять», які провели несанкціоновану демонстрацію в центрі Москви з вимогою припинити роботи на Поклонній горі за офіційно затвердженим проектом і поставити пам'ятник за проектом скульптора В. Кликова. 1987.06.20 Початок кримсько-татарської кампанії у Москві (тривала до серпня). 1987.06.21 Перші вибори до місцевих Рад на альтернативній основі (у 0,4 відсотка округів) 1987.06.25 Пленум ЦК КПРС розглянув питання „Про завдання партії щодо докорінної розбудови управління економікою“. Доповідь Н. І. Рижкова. Фактично визнано провал курсу на прискорення. Членом Політбюро обрано А. Н. Яковлєва. 1987.06.30 ВР СРСР прийняв Закон СРСР „Про державне підприємство(Об'єднання)“. 1987.07.17 ЦК КПРС та РМ СРСР ухвалили 10 спільних постанов з розбудови управління економікою. 1987.07.23 Сидячі демонстрації кримських татарна Червоній площі. 1987.07.30 Початок депортацій кримських татар із Москви. 1987.08.10 Страйк водіїв автобусів у Чехівському районі Московської області 1987.08.11 Мосрада прийняла «Тимчасові правила організації та проведення зборів, мітингів, вуличних походів, демонстрацій та інших заходів на вулицях, площах, проспектах, у парках, садах, скверах м. Москви». 1987.08.23 Пройшли мітинги у столицях прибалтійських республік у річницю так званого пакту Молотова – Ріббентропа, який, до речі, у першотворі ніхто не читав. 1987.08. Вперше безлімітна підписка на газети та журнали. 1987.09.12 Б. Н. Єльцин направив М. С. Горбачову лист про свою відставку. 1987.09.28 Утворена Комісія Політбюро з додаткового вивчення репресій 1930-1940-х років. (голова М. С. Солом'янців). 1987.10.21 Пленум ЦК КПРС: Єльцин виступив на Пленумі з критикою перебудови; Алієва виведено з Політбюро 1987.10.17 Багатотисячна екологічна демонстрація в Єревані. 1987.10.21 Виступ Б. Н. Єльцина на Пленумі ЦК КПРС з критикою стилю керівництва Є. К. Лігачова та проханням про свою відставку. 1987.10.24 Перша зустріч редакторів про неформальних видань у Ленінграді. 1987.11.02

Доповідь М.С.Горбачова „Жовтень та перебудова: революція триває“ на урочистому засіданні, присвяченому 70-річчю Жовтневої революції (2-3 листопада).

1987.11.10 Виступи одиничних громадян і невеликих груп з листівками та плакатами на підтримку Б. Н. Єльцина у Москві та Свердловську. 1987.11.11 Пленум МГК КПРС: Єльцин знято з посади 1-го секретаря МГК. Замість нього обрано Л. М. Зайкова. 1987.11.14 Розпочався збір підписів перед МДУ за повернення Б. Н. Єльцина та публікацію його промови. До речі, коли промови таки були опубліковані в „неформальній“ пресі, то нічого такого особливого в них не виявилося - Єльцин нічого особливого в них і не говорив, навіть за тими мірками. 1987.12.07 Зустріч Р.Рейгана та М.С.Горбачова у Вашингтоні. Досягнуто перших домовленостей, - підписано Договір про ліквідацію ракет середньої та меншої дальності. 1988.02.04 Верх. суд СРСР скасував вирок 1938 р. щодо Н.І.Бухаріна та ін. («антирадянський право-троцькістський блок»). 1988.02.08 Постанова ЦК КПРС, РМ СРСР та ВЦРПС про порядок обрання рад трудових колективів та проведення виборів керівників підприємств. 1988.02.12 Початок мітингів у Степанакерті (НКАО) - вірменське населення виступило з демонстрацією проти влади Азербайджану.18 лютого в Баку з'явилися перші біженці-азербайджанці з Вірменії. героя-мученика 1988.02.20 Область рада Нагірно-Карабахської АТ прийняла рішення просити ЗС Азербайджанської та Вірменської РСР про передачу НКАО зі складу Азербайджанської РСР до складу Вірменської РСР 1988.02.25 Введено війська до Єревану Вірменський погром у Сумі , понад 400 поранено, пограбовано понад 400 квартир, спалено понад 40 об'єктів соціально-культурного призначення 1988.02.26 Звернення М.С.Горбачова до народів Азербайджану та Вірменії.

27-29 лютого- вірменські погроми у Сумгаїті. 23 березняПрезидія ЗС СРСР прийняла постанову про заходи, пов'язані зі зверненнями союзних республік щодо подій у Нагірному Карабаху, в Азербайджанській РСР та Вірменській РСР.

1988.02.28 У Сумгаїті у відповідь на спробу змінити кордон між Азербайджаном та Вірменією стався погром вірмен. Вбито 23 особи. 1988.03.13

Стаття Н. Андpєєвої в «Радянській Росії» - «Не можу поступатися принципами», оголошена в інших ЗМІ «маніфестом антиперебудовних сил». 5 квітнявийшла у відповідь редакційна стаття «Принципи перебудови: революційність мислення та дії» у «Правді»

1988.03.17 У Степанакерті демонстрація вірмен із вимогою приєднання Карабаха до Вірменії. 1988.04. В Естонії створено національно-визвольний рух під назвою "Народний фронт на підтримку перебудови". 1988.05.07

1988.05.15 Почалося виведення військ СРСР з Афганістану. 1988.05.21 Під тиском із Москви Пленуми ЦК Азербайджану та Вірменії одночасно звільнили з посад Багірова та Темурчана. 1988.05.26 ВР СРСР ухвалив Закон СРСР «Про кооперацію в СРСР». 1988.05.29 Зустріч М.С.Горбачова та Р.Рейгана у Москві (29 травня - 2 червня). Зустріч проходила на фоні виведення військ з Афганістану. 1988.06.04 Розпочалися перші нечисленні мітинги неформалів у Москві. 1988.06.15 ВР Вірменської РСР дала згоду на входження НКАТ до складу республіки. 17 червня - ЗС Азербайджанської РСР ухвалила рішення про неприйнятність передачі НКАО зі складу Азербайджанської РСР до складу Вірменської РСР. У прилеглих до кордонів районах Азербайджану та Вірменії почалося насильницьке витіснення відповідно вірмен та азербайджанців. 1988.06.22 Масовий мітинг у Куйбишеві проти першого секретаря обкому КПРС Є. Ф. Муравйова. 1988.06.28

XIX Всесоюзна конференція КПРС ухвалила резолюції «Про деякі невідкладні заходи щодо практичного здійснення реформи політичної системи країни», «Про хід реалізації рішень 27 З'їзду КПРС та завдання щодо поглиблення перебудови», «Про демократизацію радянського суспільства та реформу політичної системи», «Про боротьбу з бюрократизмом», «Про міжнаціональні відносини», «Про гласність», «Про правову реформу» (28 червня – 1 липня).

1988.07.01 Виступ Б. Н. Єльцина на ХІХ Всесоюзній партійній конференції з проханням про політичну реабілітацію. 1988.07.09 Перший мітинг Московського народного фронту. 1988.07.18 Засідання Президії ЗС СРСР, присвячене рішенням ЗС Вірменської та Азербайджанської РСР про Нагірний Карабах. Прийнято ухвалу про неможливість зміни кордонів республік. 1988.07.20 Наказ Мінзв'язку СРСР, який відновлює обмеження на передплату. 1988.07.28 Укази Президії ЗС СРСР «Про порядок організації та проведення зборів, мітингів, вуличних ходів та демонстрацій у СРСР» та «Про обов'язки та права внутрішніх військ МВС СРСР при охороні громадського порядку». 1988.09.08 У Куйбишеві відбувся мітинг, на якому було до 70 тисяч осіб з вимогою зняти з посади першого секретаря обкому КПРС Є. Муравйова. Через тиждень О. Муравйова зняли 1988.09.18

Загострення ситуації в Нагірному Карабаху. 21 вересняу НКАО та Агдамському районі Азербайджану введено особливе положення.

1988.09.21 У ​​зв'язку із загостренням обстановки в НКАО та Агдамському районі Азербайджану запроваджено особливе положення. Біженці прибувають до глибинних районів республік, каталізуючи виступи. 1988.09.30 Пленум ЦК КПРС прийняв постанову «Про утворення комісій ЦК КПРС та реорганізацію апарату ЦК КПРС у світлі рішень 19-ї Всесоюзної партійної конференції», зробив значні зміни у складі Політбюро та Секретаріату ЦК КПРС. Зі складу Політбюро ЦК КПРС виведені А. А. Громико та М. С. Солом'янців. Введено В. А. Медведєва, йому доручені питання ідеології. 1988.10.01 ВР СРСР обрав М.С.Горбачова Головою Президії ЗС СРСР замість відправленого у відставку А.А.Громико. 1988.10.

Заснує. з'їзди Нар. фронту Естонії 1-2 жовтня, народ. фронту Латвії 8-9 жовтнята Литовського руху за перебудову («Саюдіса») 22-23 жовтня.

1988.10.20 Політбюро ЦК КПРС відмінило за становлення ЦК від 14 серпня 1946 р. «Про журнали «Зірка» та «Ленінград». Відновлено безлімітну передплату на газети та журнали. 1988.10.30 Демонстрація, присвячена Дню поминання (5.000 осіб) під Мінськом у бік Куропат (реквієм за жертвами сталінізму) розігнана силою. 1988.11. Мітинг у Баку (700.000 осіб) з приводу подій у Карабаху. 1988.11.16

ЗС Естонської РСР прийняла Декларацію про суверенітет та зміни та доповнення до Конституції Естонської РСР, яка встановлює пріоритет республіканських законів. 26 листопадаПрезидія ЗС СРСР прийняла указ про невідповідність цих законодавчих актів Конституції СРСР.

1988.11.22

Почалося голодування студентів на площі біля Будинку уряду у Тбілісі (22-29 листопада).

Загострення обстановки в Азербайджані та Вірменії. 23 листопада- Указ Президії ЗС СРСР про невідкладні заходи щодо наведення громадського порядку в Азербайджанській РСР та Вірменській РСР. 5-6 грудня- постанови ЦК КПРС та РМ СРСР «Про грубі порушення конституційних прав громадян в Азербайджанській РСР та Вірменській РСР», «Про неприпустимі дії окремих посадових осіб місцевих органів Азербайджанської РСР та Вірменської РСР, які змушують громадян залишати постійні місця проживання».

1988.12.01 ВР СРСР прийняв Закони СРСР «Про зміни та доповнення Конституції СРСР», «Про вибори народних депутатів СРСР», постанови «Про подальші кроки щодо здійснення політичної реформи в галузі державного будівництва» та призначення виборів нар. деп. СРСР. 1988.12.02 Зустріч М. С. Горбачова та Дж. Буша на Мальті. Заява про те, що холодна війна закінчилася. 1988.12.05 Постанови ЦК КПРС та РМ СРСР «Про грубі порушення конституційних прав громадян в Азербайджанській РСР та Вірменській РСР», «Про неприпустимі дії окремих посадових осіб місцевих органів Азербайджанської РСР та Вірменської РСР, які змушують громадян залишати постійні місця проживання». 1988.12.06

Прибуття М.С.Горбачова до Нью-Йорка, виступ на сесії Ген. Асамблеї ООН (6-8 грудня). Він оголошує плани зменшення чисельності радянської армії та скорочення звичайних озброєнь.

1988.12.07 Землетрус у Вірменії – зруйновані міста Спітак, Ленінокан, Кіровокан. Загинули понад 24 тисячі людей. 1988.12.30 Скасування імен Брежнєва та Черненка у найменуваннях підприємств, навчальних закладів, назвах вулиць та населених пунктів. 1989.01. Почалося перше вільне (хоча без дотримання рівності голосів та обмежене законодавством за іншими параметрами) висування кандидатів у нар. деп. СРСР. 1989.01.12 Указ Президії ЗС СРСР про запровадження особливої ​​форми управління у Нагірно-Карабахській АТ. 1989.02. У країні пройшли окружні передвиборчі збори, які виконують роль фільтра для відсіву неугодних місцевої влади кандидатів. Збори передбачали процедуру внесення до списків кандидатів вже висунутих відповідно до закону кандидатів. 1989.02.15 Завершено виведення радянських військ із Афганістану. 1989.03.02 Початок страйку воркутинських шахтарів. 1989.03.11

Почалися вибори нар. деп. СРСР від громадських організацій, лише від створених та зареєстрованих в умовах тотального КПРС за громадським життям (11-23 березня).

1989.03.12 250-тисячний мітинг Народного фронту Латвії у м. Ризі за участю В. Коротича. Несанкціоновані мітинги у Ленінграді та Харкові, присвячені роковинам Установчих зборів. 1989.03.15

Пленум ЦК КПРС розглянув питання «Про аграрну політику КПРС у сучасних умовах» (15-16 березня). Проти М. С. Горбачова проголосували 12, проти А. Н. Яків лева – 59, проти Є. К. Лігачова – 78 осіб.

1989.03.26 У СРСР відбулися перші вільні вибори до Верховної ради (перший тур перших щодо вільних виборів). Виборче законодавство поки що не гарантує права: «Одна людина – один голос». 1989.04. Висновок 50 тисяч радянських солдат з НДР та Чехословаччини. 1989.04.09 Так зване «Криваве воскресіння» у Тбілісі: у ніч на 9 квітня під час операції з витіснення з площі біля Будинку уряду у Тбілісі учасників несанкціонованого мітингу загинули 16 людей. 1989.04.10 Скасовано Держагропром СРСР. 1989.04.25 На Пленумі з ЦК КПРС виведено 74 члени та 24 кандидати у члени ЦК КПРС. Критика курсу М. С. Горбачова. 1989.05.22 Пленум ЦК КПРС спробував вирішити рішення З'їзду депутатів СРСР. 1989.05.21 Мітинг у Лужниках (Москва) за участю Сахарова та Єльцина (150.000 осіб) 1989.05.23-24 Зіткнення на національному ґрунті у м. Фергані Узбецької РСР. Різанина турків-месхетинців. 1989.05.25 Розпочався І з'їзд депутатів СРСР (Москва). М. С. Горбачова обрано Головою Верховної Ради СРСР. Сформувалася Міжрегіональна депутатська група (Б. Н. Єльцин, А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьєв, Г. X. Попов та ін.). 1989.06.01 Скасовано Середньоазіатський військовий округ. 1989.06.03 Катастрофа на залізниці. Челябінськ - Уфа та на газопроводі. Є сотні жертв. 1989.06.03 Національні зіткнення в Узбекистані - загинуло понад 100 турків-месхетинців. 1989.07.11 У Кузбасі страйкували понад 140 тисяч робітників. Створено міський страйковий комітет. 1989.07.15 Розпочалися збройні сутички в Абхазії між грузинами та абхазами. 1989.07.16 Страйк донецьких шахтарів. 1989.09.21 М. С. Горбачов підписав указ про відміну Указу Президії Верховної Ради СРСР від 20 лютого 1978 про нагородження Л. І. Брежнєва орденом «Перемога». 1989.09.23 Верховна Рада Азербайджанської РСР ухвалила закон про суверенітет республіки. 1989.09.25 Верховна Рада Литви оголосила приєднання республіки до СРСР 1940 р. незаконним. 1989.11.07 Демонстрація в Кишиневі перетворилася на заворушення, демонстрантами блоковано будівлю МВС. 1989.11.26 Верховна Рада СРСР ухвалила закон про економічну самостійність Литви, Латвії та Естонії. 1989.11.27 Комуністичний уряд ЧССР пішов у відставку 1989.12.01 Михайло Горбачов зустрівся з папою Іваном Павлом II у Ватикані. 1989.12.02 Президент США Буш та Голова Президії Верховної Ради СРСР Горбачов під час неофіційної зустрічі біля берегів Мальти оголошують про закінчення холодної війни. 1989.12.05 Опубліковано заяву керівників Болгарії, Угорщини, НДР, Польщі та СРСР про те, що здійснене в 1968 р. введення військ їхніх держав до Чехословаччини стало втручанням у внутрішні справи суверенної Чехословаччини і має бути засуджено. 1989.12.07 Верховна Рада Литви скасувала статтю 6 Конституції республіки (про керівну роль Компартії). 1989.12.09 Утворено Російське бюро ЦК КПРС (голова М. С. Горбачов). 1989.12.12 Відкрився ІІ з'їзд народних депутатів СРСР (12-24 грудня). За доповіддю А. Н. Яковлєва з'їзд засудив пакт Молотова-Ріббентропа (1939). Було засуджено також введення радянських військ до Афганістану та застосування військової сили у Тбілісі 9 квітня 1989 р. 1989.12.19 XX з'їзд Компартії Литви оголосив свою незалежність від КПРС. 20 грудня відбувся розкол Компартії Литви. 1989.12.31 Масові заворушення у Нахічевані, зруйновано сотні кілометрів обладнання радянсько-іранського кордону. 1990.01. Відбувся останній з'їзд ПОРП, який ухвалив рішення про закінчення діяльності партії та створення нової партії – Соціал-демократії Польської Республіки. 1990.01.19 Введення радянських військ у Баку – загинуло 125 осіб. Метою цієї військової акції було посилення відцентрових прагнень в Азербайджані, населення якого було зацікавлене виключно у тіснішій співпраці з Росією і не думало про відокремлення. 1990.02.12-13 Масові заворушення в Душанбе спричинили руйнування та людські жертви. 1990.02.25 У Москві пройшла добре зрежисована 300-тисячна антикомуністична маніфестація. 1990.03.11 Пленум ЦК КПРС за доповіддю М. С. Горбачова вирішив відмовитися від конституційних гарантій монополії КПРС на владу, запропонував запровадити інститут президентства СРСР та висунув М. С. Горбачова кандидатом у президенти. 1990.03.11 Верховна Рада Литви ухвалила постанову «Про відновлення незалежності Литовської держави» та скасувала дію Конституції СРСР на території Литви. 1990.03.12 Позачерговий III з'їзд народних депутатів СРСР заснував пост Президента СРСР та обрав М.С. Горбачова Президентом СРСР 1990.03.23 У Вільнюс запроваджуються радянські війська та танки. 1990.04.18 Москва розпочинає економічну блокаду Литви. 1990.05.01 Альтернативна демонстрація демократичних та анархістських організацій на Червоній площі. М. З Горбачов покинув трибуну Мавзолею. 1990.05.30 Б. Н. Єльцин у третьому турі голосування обрано Головою Верховної Ради РРФСР. 1990.06.12 Перший з'їзд народних депутатів РРФСР прийняв Декларацію про державний суверенітет РРФСР («за» – 907, «проти» – 13, що утрималися – 9). 1990.06.19 Відкриття Російської партійної конференції, перейменованої вранці 20 червня на установчий з'їзд Компартії РРФСР. Освіта Російської комуністичної партії (перший секретар ЦК І. К. Полозков). 1990.06.20 Верховна Рада Узбекистану ухвалила Декларацію про суверенітет Узбецької РСР. 1990.06.23 Верховна Рада Молдови ухвалила Декларацію про суверенітет РСР Молдова. 1990.07.02 Відкрився останній, XXVII, з'їзд КПРС (проходив 2-13 липня), на якому фактично відбувся розкол З'їзд не зміг прийняти нову Програму, обмежившись Програмною заявою. 1990.07.13 Верховна Рада РРФСР оголосила всі відділення Держбанку СРСР та інших банків на території РРФСР з їх активами та пасивами власністю РРФСР. Утворено Держбанк та Ощадбанк РРФСР. 1990.07.16 М. С. Горбачов та канцлер ФРН Г. Коль домовилися про повне об'єднання Німеччини та повноправне членство об'єднаної Німеччини в НАТО. 1990.07.20 Прийнято Декларацію про державний суверенітет Республіки Північна Осетія - Аланія. 1990.07.21 Верховна Рада Латвії оголосила декларацію сейму від 21 липня 1940 р. "Про вступ Латвії до складу СРСР" не має сили з моменту її прийняття. 1990.07.27 Верховна Рада Білоруської РСР ухвалила Декларацію про державний суверенітет Білорусії. 1990.08.01 Закон СРСР про ЗМІ – ліквідовано цензуру 1990.08. Верховна Рада Вірменії ухвалила декларацію про державну незалежність країни. "Парад суверенітетів" у всіх союзних та автономних республіках. 1990.08. Декларації про суверенітет Туркменії, Вірменії, Таджикистану 1990.08.30 Проголошено план реформ 500 днів (колишній 300 днів), план переведення економіки в найкоротші терміни на капіталістичні рейки - надіслано для погодження з Урядом СРСР. У країні назріває продовольча криза. 1990.09.20 Верховна Рада РРФСР висловила недовіру уряду СРСР. 1990.10.02 НДР припинила своє існування. У Берліні було піднято загальнонімецький чорно-червоно-золотий прапор. 1990.10.16 М С. Горбачову присуджено Нобелівську премію миру. 1990.10.24 Набрав чинності Закон РРФСР «Про дію актів органів Союзу РСР біля РРФСР». Верховна Рада та Рада Міністрів РРФСР отримали право призупиняти дії союзних актів; укази Президента СРСР підлягали ратифікації. 1990.10.26 Декларація про суверенітет Казахстану 1990.10.28 На виборах до Верховної Ради Грузії переміг 3. Гамсахурдіа (54 відсотки голосів, Компартія – 29 відсотків). 1990.10.31 Верховна Рада РРФСР прийняла закон про бюджет, згідно з яким всі підприємства на території РРФСР зобов'язані сплачувати податок тільки в російський бюджет. ВР РРФСР приймає закон про контроль за природними ресурсамина своїй території 1990.11.07 Альтернативні колони "ДемРосії" на демонстрації, присвяченій Жовтневій революції. 1990.11.30 Відправлення гуманітарної допомоги до Росії (переважно з Німеччини). 1990.12.01 У МВС призначено Б. Пуго (під тиском парламентської групи «Союз») 1990.12.12 Надзвичайне становище у Південній Осетії 1990.12.12 США дали кредит 1 млрд. СРСР на закупівлю продовольства 1990.12.12 Голова КДБ В.К. телеінтерв'ю назвав активістів перебудови «підтримуваними іноземними спецслужбами». 1990.12.17 IV з'їзд депутатів СРСР: Горбачов отримує надзвичайні повноваження (з'їзд до 27.12) 1990.12.20 Шеварнадзе подав у відставку з посади керівника МЗС. 1990.12.27 Віце-президентом обрано Г. Янаєва 1991.01.12 Під час штурму Будинку друку у Вільнюсі та нічному зіткненні біля телерадіокомітету загинуло 14 осіб, понад сто отримали поранення. 1991.01.14 Прем'єр-міністром призначено В. Павлова 1991.01.20 ОМОН Риги штурмував МВС Латвії (5 загиблих). 1991.01.22 Указ прем'єра Павлова про вилучення купюр 50 та 100 руб. в обмежений за часом період. 1991.01.25 Указ про спільне патрулювання у великих містахМВС та Армії. 1991.01.26 Розширено права КДБ щодо боротьби з економічною злочинністю 1991.01.30 Президія Верховної Ради РРФСР прийняла рішення про створення Державного комітету РРФСР з оборони та безпеки. 1991.02.09 Референдум Литви про незалежність (за 90,5% голосів) 1991.02.19 Президент РРФСР Б. Єльцин вимагав відставки М. Горбачова. 1991.03.01 Початок страйкового руху шахтарів (триватиме 2 місяці) з вимогою відставки Горбачова. 1991.03.07 Розпуск президентської РадиСРСР – формування Ради безпеки у складі консерваторів 1991.03.17 Всесоюзний референдум про збереження Союзу РСР. У референдумі взяли участь 80 відсотків із внесених до списків голосування, з них 76 відсотків висловилися за збереження Союзу (6 республік бойкотували референдум). 1991.03.31 Референдум про незалежність Грузії (незалежність з 09.04) 1991.04.01 Розпущено Варшавський договір (військові структури). 1991.04.02 Реформа цін у СРСР: збільшено ціни на низку товарів 1991.04.09 Почалося виведення радянських військ з Польщі. 1991.04.10 Міністерство юстиції СРСР зареєструвало КПРС як громадську організацію. 1991.04.21 Парламентська група «Союз» вимагає введення в країні НП на півроку 1991.04.23 У Ново-Огарьові підписано (попередньо) новий союзний договір (9 республік) 1991.04.24 Здійснено спробу усунення М. С. Горбачова з посади Генерального секретаря Пленумі ЦК та ЦКК КПРС. 1991.05.06 Шахти Сибіру передано у відання РРФСР - страйки припинено 1991.05.20 Новий ліберальний закон про виїзд із СРСР. 1991.06.11 Новий кредит США (1,5 млрд.) для СРСР на продовольство 1991.06.12 У СРСР вибори: Б. Н. Єльцин обраний Президентом РРФСР, Г. X. Попов – мером Москви, А.А. Собчак – мером Ленінграда. 1991.06.28 Розпущено РЕВ 1991.06.17 Ново-Огарьово: глави 9 республік діють угоди про проект Союзного договору. 1991.07.01 Віце-президент СРСР Г. І. Янаєв від імені СРСР підписав у Празі протокол про припинення дії Варшавського договору. Виведено радянські війська з Угорщини та Чехословаччини. Варшавський договір розпущено. 1991.07.03 Е. А. Шеварднадзе направив до ЦКК КПРС заяву, в якій повідомив про свій вихід із КПРС. 1991.07.20 Президент РРФСР Б. Н. Єльцин видав указ «Про припинення діяльності організаційних структур політичних партій та масових громадських рухіву державних органах, установах та організаціях РРФСР». 1991.07.30 Б. Н. Єльцин у своїй резиденції у Кремлі прийняв Дж. Буша. Президент США був першим іноземним гостем, якого глава Росії прийняв у Кремлі у новій якості. 1991.08.04 М. С. Горбачов вирушив у відпустку до Форосу. 1991.08.15 Бюро Президії ЦКК КПРС рекомендувало виключити А. Н. Яковлєва з КПРС. Наступного дня він подав заяву про вихід із партії 1991.08.19 Створено ГКЧП – так званий путч 1991.08.21 Контроль над силовими структурами переходить до президента Росії, – СРСР фактично втрачає верховну виконавчу владу. 1991.12.08 Біловезькі угоди лідерів трьох колишніх республік СРСР юридично ліквідували Радянський Союз.

2.2. Рухи

У СРСР дуже популярним стає наслідування заходу, і з'являються нові неформальні рухи, які знаходять широкий відгук серед людей. Серед таких груп, що зародилися в Радянському Союзі, можна назвати "Кіно", "Акваріум", "АлісА", "Зоопарк", перша панк-група "АУ", також виконавець А. Башлачов, більш відомий як Саш-Баш. ІМіністерство культури відразу ж заносить їх у чорний список заборонених груп. Крім цього, багато фільмів у СРСР лягають на полицю. Але що більше їх забороняють, то популярнішими вони стають. Особливо актуальним став альбом В.Цоя «Начальник Камчатки» та пісня з цього альбому «Тролейбус, що йде на схід», що розповідає про тролейбус з іржавим мотором, який тягне всіх геть від заходу.

У 1986 році тиражем 10000 примірників виходить альбом «Червона хвиля», що складається з двох платівок, на які записані чотири підпільні групи СРСР. «Кіно» займає цілу сторону, завершуючи її піснею «Тролейбус». Один екземпляр альбому особисто відправлений генсеку ЦК КПРС М. Горбачову.

15 серпня 1990 року В.Цой загадково гине в автокатастрофі. Через рік відбувається серпневийпутч, під час якого проводиться дводенний музичний марафон «Рок набарикадах». Пізніше Єльцин нагородить музикантів медалями за заслуги у серпневого путчу. На цей момент кримінальна справа №480 про аварію за участю Цоя В.Р. закриють. За офіційними даними, він заснув і втратив управління. Це підтвердить і водій Ікаруса, а за два місяці водія вб'ють за невідомих обставин.

А взагалі уряд не підтримував наслідування західної культури. Ось уривок зі спогаду А.Рибіна, соліста гурту «Гарін і Гіперболоїди» про концерт «Бітлз»: «За натовпом повільно їхала машина «Жигулі», що казна-звідки взялася, з синьою смугою на кузові і білим написом «Міліція». Проїхавши за битломанами, що йдуть метрів п'ятдесят, машина сказала строгим чоловічим голосом:

Негайно припинити!

У натовпі засміялися. Посміхнулися і ми з Цоєм - надто вже маячні вимоги ставив цей автомобіль.

Негайно припинити співати, я сказав! - сказав автомобіль, описуючи

дугу на правому флангетовпи, заїжджаючи на газон.

Співати, зрозуміло, ніхто не припинив - навпаки, закричали ще голосніше - аж надто смішна була етаненависть або, можливо, страх перед рок-н-ролом маленької міліцейської машини.

Наказую всім розійтися! - закричав розлючений автомобіль.

Твіст енд шаут! - закричали в натовпі.

Повторюю - всім негайно розійтися!

Навіть якби в людей, що йшли натовпу, і виникло таке бажання, розійтися тут не було куди - всі начебто й так витратилися. Ішли собі до метро, ​​тут була лише одна дорога в цей бік. Але бажання кудись ще розходитися ні в кого не виникло - з якої, власне, статті, та й куди? Ми з Цоєм стояли біля дверей Ювілейного, дивилися на все це і посміювалися, але посміювалися, щоправда, недовго.

ВИЙТИ З АВТОБУСА ПОЧАТОК ПРАЦЮВАТИ! НАКАЗУЮ ПРАЦЮВАТИ ЖОРСТКО, ШВИДКО, ТОЧНО, ЯК ВЧИЛИ!

З двох автобусів, що загубилися на стоянці біля Палацу спорту, почали сипатися на газон люди в блакитних сорочках. Одягнені вони були як звичайні міліціонери, але вирізнялися чудовою кмітливістю і вмінням битися, як ми побачили через кілька секунд.

Більшість натовпу, що йшли, не звернули уваги на останній наказ і не бачили цієї атаки - міліція, вірніше, якісь спеціальні бійці наближалися до них ззаду, зі спини. На них втекли професіонали рукопашного бою, але зараз, коли задні ряди потрапляли нагазон під

ударами в спину, почалася паніка і, збиваючи один одного, бітломани рвонули на проїжджу частину вулиці. Бійці переслідували їх, штурхаючи дорогою вже лежачих, і наздоганяли біжать, збивали їх сніг ударами в спину, по потилиці, під коліна, по нирках ... З провулка вилетіли назустріч збожеволілим бітломанам два міліцейських газики, що знаходилися, довірено. Добре, хоч ніхто не потрапив під колеса, - машини врізалися прямо в натовп, розклинюючи її на три рідкі потоки. Декого вже тягли до автобусів, мабуть, тих, хто намагався все-таки захистити ЧЕСТЬ І ГІДНІСТЬ РАДЯНСЬКОГО ГРОМАДЯНИНА, як казали самі міліціонери при складанні протоколу.

3. Основні реформи

3.1. Антиалкогольна реформа

Початковий етап діяльності нового керівництва країни на чолі з М.С. Горбачовим характеризується спробою модернізувати соціалізм, відмовитися немає від системи, як від її найбільш безглуздих і жорстоких сторін. Йшлося про прискорення соціально-економічного розвитку країни. У цей час було висунуто концепцію перебудови господарського механізму, що полягала у тому, щоб розширити права підприємств, їх самостійність, впровадити госпрозрахунок, підвищити зацікавленість трудових колективів у результаті своєї праці. З метою підвищення якості продукції було введено держприйняття. Стали проводитися вибори керівників підприємств.

Початкова задумка реформи була досить позитивною - зменшити кількість споживаного алкоголяна душу населення в країні, почати боротьбу з пияцтвом. Але в результаті надто радикальних дій антиалкогольна кампанія Горбачова і подальша відмова від державної монополії призвели до того, що більшість доходів пішла в тіньовий сектор.

У 90-х роках немалостартових капіталів було збито приватниками на «п'яних» грошах. Казна ж стрімко порожніла. Відбулася вирубка найцінніших виноградників, внаслідок цього зникнення цілих секторів промисловості в деяких республіках СРСР, наприклад, у Грузії. Зростання наркоманії, токсикоманії та самогоноваріння, а також багатомільярдні збитки бюджету.

3.2. Кадрові реформи в уряді

У жовтні 1985 року Головою Ради Міністрів СРСР було призначено Н.І. Рижків. У грудні 1985 року секретарем московського міського комітету партії став Б.М. Єльцин.Міністром закордонних справ замість Громико став Е.А. Шеварднадзе. У вищу партійну ієрархію висунулися О.М. Яковлєв та А.І. Лук'янов. Фактично, 90% старого брежнєвського апарату було замінено на нові кадри. Змінився практично весь склад Президії Ради Міністрів СРСР.

3.3. Громадські та соціальні реформи

У цей час почалася загальна демократизація життя країни. Припинилися політичні переслідування. Ослаб гнить цензури. З в'язниць і посилань поверталися такі видні люди, як Сахаров, Марченко тощо. Політика гласності, започаткована новим радянським керівництвом, різко змінила духовне життя людей. Зріс інтерес до друкованих будівель, радіо, телебачення. Тільки за 1986 р. газети та журнали придбали більше 14 млн. нових читачів. Політика гласності підготувала ґрунт для справжньої свободи слова, друку, думки, що стало можливим тільки після краху комуністичного режиму.

Радянське суспільство охопив процес демократизації. В ідеологічній сфері Горбачовим було висунуто гасло гласності. Під цим малося на увазі, що ніякі події минулого і іншого не повинні ховатися від народу. Гласність - ключове словоперебудови, вона дозволила безсловесним масам говорити все, що заманеться,критикувати будь-кого, зокрема й особливо самого Горбачова - людини,що дала їм волю.

3.4. Реформування зовнішньої політики

У ході зустрічі М.С.Горбачова з президентом США Рональдом Рейганом у листопаді 1985 року сторони визнали необхідність поліпшення радянсько-американських відносин та оздоровлення міжнародної обстановки загалом. Укладено договори СНО-1,2. Заявою від 15 січня 1986 року М.С. Горбачов висунув низку великих зовнішньополітичних ініціатив:

Повна ліквідація ядерної та хімічної зброї до 2000 року.

Суворий контроль за збереженням ядерної зброї та знищення її на місцях ліквідацій.

СРСР відмовився від протистояння із Заходом і запропонував закінчити «холодну війну». У 1990 році завклад в ослаблення міжнародної напруженості Горбачов отримав Нобелівську премію миру. Під час його візиту до Індії було підписано Делійську декларацію пропринципи вільного від ядерного озброєння та ненасильницького миру.

3.5. Реформиполітичної системи СРСР

Боротьба за політичну реформу, методи її проведення розгорнулася на XIX всесоюзної партійної конференції влітку 1988 р. На той час активізувалися противники перебудови. Ще березні 1988 р. у газеті ЦК КПРС « Радянська Росія» стаття викладача одного з ленінградських вузів Ніни Андрєєвої «Не можу поступитися принципами», спрямована проти демократичних перетворень, кличе назад,

Леніну та Сталіну. На з'їзді також були спроби консерваторів змінити думку більшості делегатів на свою користь, але вони ні до чого не привели. 1 грудня Верховна рада СРСР ухвалила 2 закони «Про зміни та доповнення Конституції СРСР» та «Про вибір народних депутатів СРСР». За першим із них вищим органом влади стає

З'їзд Народних Депутатів СРСР, що складається з 2250 депутатів. Засідання мало проводитися 1 раз на рік. На ньому обиралася Верховна рада СРСР. Другий закон визначав порядок виборів народних депутатів СРСР. Нові закони мали безліч недоліків, але були значним кроком уперед до звільнення від тоталітаризму та однопартійної системи. 26 березня 1989 пройшли вибори народних депутатів СРСР. У травні - червні 1989 року перший з'їзд народних депутатів розпочав свою роботу. До нього увійшли Міжрегіональна депутатська група (Сахаров, Собчак, Афанасьєв, Попов, Старовойтова), Депутатська група "Союз" (Блохін, Коган, Петрушенко, Алксніс), Депутатська група "Життя" та інші.

Завершальним етапом у сфері реформ політичної системи можна назвати III з'їзд народних депутатів СРСР, на якому Горбачов був обраний президентом СРСР, а також внесені деякі поправки до Конституції.

3.6. Економічна реформа

На середину 1990г. Радянське керівництво ухвалило рішення про запровадження приватної власності на засоби виробництва. Почався демонтаж основ соціалізму. Президенту було запропоновано кілька економічних програм переходу до ринкової економіки. Найбільшу популярність з них отримала програма під назвою «500 днів», створена під керівництвом молодого вченого Г. Явлінського. Свою програму запропонував і уряд СРСР. Програми відрізнялися в основному за рівнем радикалізації та рішучості. 500 днів націлювання на швидкий і рішучий перехід до ринку, сміливе введення різних формУрядова програма, не заперечуючи необхідності переходу до ринкових відносин, прагнула розтягнути цей процес на довгий час, Залишити значний державний сектор в економіці, всепроникний контроль за нею з боку центральних бюрократичних органів.

Президент віддав перевагу програмі уряду. Її реалізація почалася в січні 1991 року з обміну 50 і 100 рублевих купюр з метою вилучення грошей, придбаних з погляду влади незаконним шляхом, а також зменшення тиску грошової маси на споживчий ринок. Обмін відбувався у стислий термін. У ощадкасах вишиковувалися величезні багатогодинні черги. Люди мали доводити законність своїх заощаджень. Замість запланованих 20 млрд. рублів, уряд отримав від цієї операції лише 10 млрд. рублів. 2 квітня 1991 року було в 2-4 рази підвищено ціни на продовольчі товари, транспорт, комунальні послуги. Відбулося падіння життєвого рівня населення. За даними ООН, до середини 1991 року СРСР за цим показником займав 82-е місце у світі. Офіційне рішення радянського керівництва про перехід до ринкової економіки дозволило найбільш заповзятливим і енергійним людям створювати перші в країні легальні приватнопідприємницькі фірми, торгові та товарні біржі. Основна маса приватних капіталів знаходила своє застосування у сфері торгівлі та грошового обігу. Процес приватизації підприємств проходив вкрай повільно. До того ж спостерігалася поява безробіття, злочинності, рэкету. До кінця 1991 р. економіка СРСР опинилася в катастрофічному стані. Прискорювалося падіння виробництва. Національний дохід у порівнянні з 1990 р. зменшився на 20%. Дефіцит державного бюджету, т. е. перевищення державних витрат над доходами, становив, за оцінками, від 20% до 30% валового внутрішнього продукту (ВВП). інфляцією понад 50% на місяць, яка могла паралізувати всю економіку. Невдачі економіки все більше підривали позиції комуністичних реформаторів на чолі з Горбачовим.

Можна зробити висновок, що в результаті його реформ світ кардинально змінився і більше ніколи не стане тим самим. Здійснити таке, не маючи мужності і політичної волі неможливо. До Михайла Горбачова можна ставитися по-різному, але немає сумніву, що це одна з найбільших постатей історії.

4. Кризи влади

Восени 1990 року Горбачов, обраний З'їздом народних депутатів СРСР, був змушений провести реорганізацію органів державної влади. Виконавчі органитепер стали підкорятися безпосередньо президенту. Засновувався новий дорадчий орган - Рада Федерації, членами якого стали глави союзних республік.

У березні 1991 року був проведений перший в історії країни референдум - громадянам СРСР потрібно було висловити свою думку щодо збереження Радянського Союзу як оновленої федерації рівних і суверенних республік. Показово, що 6 з 15 союзних держав (Вірменія, Грузія, Литва, Латвія, Естонія та Молдова) не брали участь у референдумі. Але 76% тих, хто брали участь у голосуванні, висловилися за збереження Союзу. Паралельно проводився і Всеросійський референдум - більшість його учасників проголосували за введення поста президента республіки.

12 червня 1991 року відбулися загальнонародні вибори президента. Ним став Б. Єльцин. Після цих виборів Москва перетворилася на столицю двох президентів - загальносоюзного і російського. Позиції двох лідерів узгодити було важко, а особисті відносини між ними не відрізнялися взаєморозташуванням.

Обидва виступали за реформи, але при цьому по-різному дивилися на цілі та шляхи перетворень. Горбачов спирався на комуністичну партію, а Єльцин спирався на опозиційні по відношенню до КПРС сили. У липні 1991 року Єльцин підписав указ, який забороняв діяльність партійних організацій на державних підприємствах та установах. Події, що розгорталися в країні, свідчили про те, що процес ослаблення влади КПРС і розпаду Радянського Союзу набував незворотного характеру.

Представники партійно-державних верхів, які вважали, що тільки рішучі дії допоможуть зберегти політичні позиції КПРС і зупинити розпад Радянського Союзу, вдалися до силових методів. Вони вирішили скористатися відсутністю в Москві президента СРСР, який був на відпочинку в Криму.

Рано вранці 19 серпня телебачення та радіо повідомили громадянам, що у зв'язку з хворобою Горбачова виконання обов'язків тимчасово покладено на віце-президента Янаєва і що «для управління країною та ефективного здійснення режиму надзвичайного стану» утворено державний комітет з надзвичайного стану ДКНС. До складу цього комітету увійшли 8 осіб. Горбачов виявився ізольованим на державній дачі. У Москву було введено військові частини та танки, оголошено комендантську годину.

Центром опору ГКЧП став Будинок Рад РРФСР, так званий Білий дім. У зверненні до громадян Росії президент Єльцин і виконуючий обов'язки голови Верховної Ради Хасбулатов закликали населення не підкорятися незаконним рішенням ДКЧП, кваліфікувавши його дії як антиконституційний переворот. Десятки тисяч мешканців столиці висловили підтримку Єльцину.

Страшачись розв'язування громадянкою війни, Янаєв і його соратники не зважилися на штурм Будинку Рад. Вони почали виведення військ з Москви і вилетіли до Криму в надії домовитися з Горбачовим, але президент СРСР вже повернувся до Москви разом з віце-президентом Руцьким, який прилетів «на виручку». Членів ГКЧП було заарештовано. Єльцин підписалакази про зупинення діяльності КПРС і КП РРФСР та видання газеткомуністичної орієнтації. Горбачов заявив про складання з себе повноважень генсека ЦК КПРС, а потім видав укази, які фактично припиняють діяльність партії і передавали її майно у власність держави.

4.3. РозпадСРСР та утворення СНД

Останнімісяці 1991 стали часом остаточного розпаду СРСР. Було розпущено з'їзд народних депутатів, радикально реформовано Верховну Раду, ліквідовано більшість союзних міністерств. Вищим органом став Державна Рада СРСР, до якої увійшли президент СРСР і глави союзних республік. Першим рішеннямдержради стало визнання незалежності Литви, Латвії та Естонії. 11 березня 1990 року Литва першою із союзних республік проголосила незалежність і вихід із Радянського Союзу. 1 грудня в Україні було проведено референдум, і більшість висловилося про незалежність республіки. 7-8 грудня 1991 року президенти Росії України Єльцин і Кравчук і голова Верховної Ради Білорусії Шушкевич, зустрівшись у Біловезькій пущі, оголосили про припинення існування СРСР та утворення у складі трьох республік Співдружності Незалежних Держав СНД. Надалі у СНД увійшли всі колишні республіки СРСР, крім прибалтійських.

Отже, перебудова зайшла в глухий кут, що призвело владу до кризи. У результаті СРСР розпався, а Горбачов, перебуваючи у безвихідному становищі, легко пішов від відповіді, просто знявши себе повноваження президента, тому що СРСР вже не існувало.

5. Підсумки перебудови

За роки «перебудови» було зроблено напрочуд мало для реального реформування господарського механізму. Прийняті союзним керівництвом закони розширювали права підприємств, дозволяли дрібне приватне та кооперативне підприємництво, але не торкалися принципових основ командно-розподільчої економіки. Параліч центральної влади і, як наслідок, ослаблення державного контролю за народним господарством, що прогресував розпад виробничих зв'язків між підприємствами різних союзних республік, зросла самовладдя директорів, недалекоглядна політика штучного зростання доходів населення, як і інші популістські заходи в економіці – все це призвело до зростання19 рр.економічної кризи в країні. Руйнування старої економічної системи не супроводжувалося появою на її місці нової. Це завдання треба було вирішувати у дружинової Росії.

Треба було продовжити процес формування вільного демократичного суспільства, успішно розпочатий «перебудовою». У країні вже була реальна свобода слова, яка виросла з політики «гласності», складалася багатопартійна система, проводилися вибори на альтернативній (з кількох кандидатів) основі, з'явилася формальнонезалежна преса. Але зберігалося переважне становище однієї партії - КПРС, яка фактично зросла з державним апаратом. Радянська форма організації державної влади не забезпечувала загальновизнаного поділу влади на законодавчу, виконавчу та судову гілки. Потрібно реформувати державно-політичну систему країни, що виявилося цілком під силу новому російському керівництву.

До кінця 1991 р. економіка СРСР виявилася в катастрофічному становищі. Прискорювалося падіння виробництва. Національний дохід у порівнянні з 1990 р. зменшився на 20%. Дефіцит державного бюджету, т. е. перевищення державних витрат надприбутками, становив, за оцінками, від 20% до 30% валового внутрішнього продукту (ВВП). Наростання грошової маси країни загрожувало втратою контролю держави над фінансовою системою та гіперінфляцією, т. е. інфляцією понад 50% на місяць, яка могла паралізувати всю економіку.

Прискорене зростання зарплат і допомог, що почалося з 1989 р., збільшив незадоволений попит, до кінця року більшість товарів зникла з державної торгівлі, зате втридорога продавалося в комерційних магазинах і на «чорному ринку». За період із 1985 по1991 р. роздрібні цінизросли майже втричі, державний контроль за цінами не міг зупинити інфляцію. Несподівані перебої у постачанні населення різними споживчими товарами викликали «кризи» (тютюновий, цукровий, горілчаний) та величезні черги. Вводилося нормований розподіл багатьох продуктів (за талонами). Люди побоювалися можливого голоду.

Серйозні сумніви виникли у західних кредиторів платоспроможності СРСР. Сумарний зовнішній борг Радянського Союзу до кінця 1991 р. становив понад 100 млрд. доларів, з урахуванням взаємних боргів чиста заборгованість СРСР у конвертованій валюті в реальному вираженні оцінювалася близько 60 млрд. доларів. До 1989 р. на обслуговування зовнішнього боргу (погашення відсотків та ін.) йшло 25-30% від суми радянського експорту в валюті, що конвертується, але потім у зв'язку з різким падінням експорту нафти Радянському Союзу для придбання недостатньої валюти довелося продавати золотий запас. Наприкінці 1991 р. СРСР не міг виконати свої міжнародні зобов'язання з обслуговування зовнішнього боргу. Економічна реформа ставала неминучою та життєво необхідною.

Серед багатьох звинувачень, які пред'являли Горбачову, чи не найголовніше - нерішучість.

У ході перебудови оголилися проблеми, що накопичилися десятиліттями, особливо в економіці та міжнародній сфері. До цього додалися помилки і прорахунки, допущені в процесі проведення самих реформ. Різко загострилося політичне протистояння сил, що виступають за соціалістичний шлях розвитку, і партій, рухів, що пов'язують майбутнє країни з організацією життя на принципах капіталізму, а також з питань майбутнього образу Радянського Союзу, взаємин союзних і республіканських органів державної влади та управління.

На початку 1990-х років перебудова призвела до загострення кризи у всіх сферах життя суспільства та краспаду СРСР.

Висновки

За масштабом викликаних нею змін у Європі, та й у всьому світі перебудову справедливо зіставляють стакими історичними подіями, як Велика французька революція чи Жовтень 1917 року у Росії.

М.С. Горбачов оголосив про необхідність виходу із застою та розпочав процес «перебудови». Перебудова призвела до значних змін у житті країни іміру загалом (гласність, політичний плюралізм, закінчення холодної війни). Вчасно перебудови були оприлюднені численні факти жахливих злочинів сталінського режиму. На згадку про масові репресії радянських людейпід Магаданом у 1990-ті роки. було встановлено пам'ятник, створений знаменитим скульптором Ернестом Невідомим. У квітні 1986 року на Чорнобильській АЕС стався вибух, що спричинив колосальну екологічну катастрофу.

Горбачов одним з перших у радянсько-партійному керівництві усвідомив необхідність глобальних змін у житті країни, але як їх здійснити, як реформувати величезну неповоротку машину під назвою Радянський Союз, він представляв досить неясно, тому багато його починань були приречені.

Після політичним розвалом радянської імперії почався розвал єдиного економічного простору колись єдиної країни.

Деякі сучасні дослідники стверджують, що перебудова в основному була захопленням власності радянської чиновницької елітою, або номенклатурою, яка була більше зацікавлена ​​в «приватизації» величезного стану держави в 1991 році, ніж у його збереженні. Справа в тому що радянська елітапрактично маламізер у порівнянні з тим, що має еліта жебраків бананових республік, і в порівнянні з тим, чим володіє еліта розвинених країн. Тому вже у хрущовські часи частина еліти взяла курс зміну радянського ладу. Їх підтримала тіньовавлада. Їхня мета - перетворитися з управлінців, на власників державної власності. Говорити про крах реформ - значить вводити людей в оману. Жодної вільної ринкової економіки ніхто і не планував створити.

Інші дослідники вважають, що це була не чиновницька еліта, а мафіозна частина вітчизняної секретної служби та національні еліти за підтримки інтелігенції (деякі дослідники тут вбачають схожість із Великою французькою революцією).

Самими ідеологами перебудови, що вже перебувають на пенсії, неодноразово заявлялося, що будь-якої чіткої ідеологічної основи у перебудови не було. Проте деякі заходи, що почали реалізовуватися щонайменше з 1987 року, ставлять під сумнів цю думку. У той час як на початковому етапі офіційним гаслом залишалося розхоже вираження «більше соціалізму», почалося прихована зміна законодавчої бази в економіці, що загрожувала підірвати функціонування колишньої планової системи: фактична скасування держмонополії зовнішньоекономічну, перегляд підходу до взаємин державних органів і виробничих підприємств. Однією з поворотних точок в економічній програмі «перебудови» можна вважати Закон СРСР «Окооперації» від 26 травня 1988 р., де прямо вказувалося, що «виторг виноземній валюті, отримана кооперативами … вилученню не підлягає і може накопичуватися для використання в наступні роки». Це означало фундаментальний розрив за часів радянської практики, в тому ж році з'являється і поняття «радикальна економічна реформа», і суперечило багатьом попереднім Законам і положенням, масове скасування яких почалося приблизно тоді ж.

Випадковим неухильне зміна законодавчої бази в одному напрямі назвати важко. Але тоді ще відкрито оголосити населенню про свої плани було дуже проблематично, оскільки «зрівняльна психологія» і «совковий світогляд» залишалися практично загальними, тому трохи пізніше цього терміну починається скоординована, багатопланова та послідовна кампанія з дискредитації всіх сторін життя в СРСР. Грань конструктивної критики було легко перейдено. В основному вона складалася з численних викривальних публікацій у найбільш популярних чи серйозних радянських виданнях того часу, короткоохарактеризувати які можна фразою «так жити не можна», нагнітання безглуздих ірраціональних страхів за допомогою їх озвучення в авотритетих джерелах (наприклад, відверто маревну «теорію», що Чорне море ось вибухне через наявність у ньому сірководню). Усі найбільші соціальні інститути і підсистеми Радянського Союзу одна за одною піддавалися нищівній, часто несправедливій критиці («Авіація знищує своїх в Афгані при найменшій спробі оточення», «радянська міліція найжорстокіша і корумпована у світі», скандал зі шприцами в Елісті, , Які, як потім виявилося, вже були інфіковані, ЖКГ, бюрократія і т. д.). Багато в чому сила цих публікацій полягала у авторитетності джерела, їх неспростованості та тривалому пануванні в інформаційному просторі.

Звертає на себе увагу не тільки той факт, що покоління росіян, яке виросло і соціалізувалося вже в постгорбачовську епоху, оцінює перебудову суттєво більш позитивно, ніж покоління їхніх батьків та дідів. Чим молодші респонденти, тим менше серед них тих, хто вважає, що починати перебудову було помилкою.

Тим не менш, заслуги Горбачова як державного та політичного діяча незаперечні. Горбачов був першим і останнім президентом СРСР.

Список використаної літератури

1. Матеріаликвітневого Пленуму ЦК КПРС. М., Політвидав, 1985.

2. Ф. Бурлацький «Записки сучасника», М.,1989.

3. Постанова ЦК КПРС та Верховної Ради СРСР «Про посилення

боротьби сп'янством та алкоголізмом », М., 1985.

4. Матеріали січневого Пленуму ЦК КПРС. М., Політвидав, 1987.

6. Закон СРСР «Про кооперативи», М., 1986.

7. Історія Росії та її сусідів, Аванта плюс, 1999.

8. ЄгорГайдар «Держава та еволюція», 1998.

9. Михайло Геллер «Сьомий секретар: 1985-1990»

10. Михайло Геллер «Росія на роздоріжжі: 1990-1995»

11. Н.В.Загладін «Історія Вітчизни», М., Російське слово, 2003.

12. О.В.Волобуєв «Росія та світ», М., Дрофа, 2005.

Друга половина 80-х для Радянського Союзу ознаменувалася докорінними змінами. Ця епоха увійшла до історії під назвою "перебудова". Основною метою реформ, що проводяться, стає створення правової соціалістичної держави, демократизація існуючого режиму.

Необхідність проведення подібних перетворень була викликана найглибшою кризою радянської системи, що склалася наприкінці 70-х - на початку 80-х років, а також падінням авторитету СРСР в очах світової громадськості, і, насамперед, у країнах Східної Європи, в так званому "соціалістичному таборі" ". У цих країнах, як, втім, і в Радянському Союзі, складається демократична громадська думка, формується дисидентський рух, який вимагав реальних особистих та політичних прав, відмови від методів тоталітаризму.

"Перебудова - єдино можливий шлях зміцнення та розвитку соціалізму, вирішення назрілих проблем суспільного розвитку... Перебудова-це наша доля, шанс, який дає нам історія. Він не може і не повинен бути втрачений," 1 - говорив М.С.Горбачов виступаючи на XIX Всесоюзній конференції КПРС.

Саме тоді вперше всупереч закостенілим, догматичним уявленням про соціалізм, політичні діячі країни, реформатори згадують слова Маркса про те, що "соціалістичне суспільство аж ніяк не буде якийсь раз назавжди даною річчю, а як і будь-який інший суспільний устрій його слід розглядати як схильне до постійного. змін і перетворень" 2

ХІХ партійна конференція націлила партію на здійснення кардинальних перетворень у всіх сферах життя суспільства. Не було прораховано лише те, чи зможуть нові демократичні принципи

співіснувати з усталеними соціалістичними? Чи можна взагалі створити у соціалістичній державі демократію? На початковому етапі реформ ніхто не припускав, що перебудова призведе до цілковитого краху соціалістичної системи та розвалу СРСР.

У чому причина невдач реформ? Однією з них було те, що на момент початку перебудови ще не досягла рівня розвитку, необхідного для усвідомленого і ефективного "стрибка в демократію", були відсутні передумови для створення демократичної держави.

_______________________________________________________________________________________________________

1 Матеріали XIX Всесоюзної конференції КПРС 28 червня – 1 липня 1988 року М. 1988 р. с. 108, 110

2 Маркс К. Твори Т.37 с.380

ПОЧАТОК ПЕРЕБУДОВАНИЯ: ВІДСУТНІСТЬ ПЕРЕДУМОК ДЛЯ РОЗВИТКУ ДЕМОКРАТІЇ.

У 1985 році СРСР був типовим прикладом панування тоталітарного режиму в рамках соціалістичної системи. Природно, що у такій обстановці було неможливо скластися передумови, необхідні й достатні переходу до демократії.

У західній політології прийнято розрізняти економічні, політичні та культурно-психологічні передумови, які б становленню ефективної демократії. До економічних передумов можна віднести високий рівень індустріалізації та рівень добробуту населення. Згідно з теорією політолога Лернера, високий рівень економічного розвитку, досягнутий у ході попередньої політичної епохи, є первинною умовою стабільної демократії та всебічної модернізації суспільства. Перефразувавши Лернера, можна сказати, що чим нижчий рівень економічного добробуту має країна, тим менше має шансів для демократизації.

У СРСР були відсутні соціально-економічна основа та відповідні передумови демократії - не було ринку, середнього класу, достатнього економічного розвитку.

До політичних передумов демократії західні політологи відносять визнання всіма політичними суб'єктами "правил демократичної гри", під якими розуміються: визнання політичною елітою та основною масою громадян країни демократичних принципів устрою держави (наприклад, принцип поділу влади в державі, багатопартійність, свобода ЗМІ тощо). д.), визнання політичної опозиції, активну участь громадян у політичному житті країни.

Тоталітарна політична культура громадян, що ґрунтувалася на принципах колективізму, визначеності, єдності та однаковості, перешкоджала виникненню продемократичних або хоча б антитоталітарних поглядів. демократії, так само як економічна культура, що існувала, теорія і практика соціалізму не підходили для ліберальної економіки.

Перебудова - комплекс реформ, які були ініційовані та втілені у життя "згори".

ЦІЛІ І ЗАВДАННЯ ПЕРЕБУДОВАНИЯ

Керівництво країни на чолі з Горбачовим поставило собі за мету вивести суспільство з колишнього, застійного стану і повести країну до своєрідно зрозумілої демократії. У заявах тогочасного керівництва можна виявити три потенційно необхідні для здійснення реформи компоненти: аналітичний, що містив критику існуючої системи (гасло гласності), перспективне, що пояснює те, що має бути зроблено (гасло перебудови) і тактичний пояснювальний механізм досягнення мети (на різних етапах цю роль грали гасла " прискорення " , " нового мислення " і " демократизации " .) Перебудова мала своєю урочисто проголошеною метою не трансформацію системи, а перехід до нового, гуманному соціалізму. Всебічна ж демократизація мала торкнутися лише нижчих ешелонів влади. Процеси, що почалися, були спрямовані лише на часткову видозміну колишньої політичної системи і на збереження позицій КПРС за панування дещо модернізованої соціалістичної ідеології.

ПЕРЕХІД ДО ДЕМОКРАТІЇ: ДОСВІД ЗАХІДНИХ ДЕРЖАВ

Розглянемо докладніше основні складові основні складові початку демократії з погляду західних політологів.

Перша стадія - лібералізація, відповідно до поглядів західних теоретиків, є процес інституціоналізації основних громадянських свобод без радикальної зміни владного апарату, тобто. свого роду контрольоване відкриття нового політичного простору, що має на меті поставити під сумнів легітимність та стабільність попереднього політичного режиму. Легітимність колишнього режиму зазвичай зменшується внаслідок його дискредитації реформаторами та демонстрації ними переваг нового, демократичного режиму.

Широка політична участь громадян, розширення громадянських прав і свобод теоретично повинні вести до появи у суспільстві альтернативних думок та настроїв. Основним критерієм лібералізації зазвичай вважається виникнення конфліктів інтересів, що, з одного боку, є необхідною передумовою демократії, а з іншого - одночасно підриває стабільність попереднього режиму.

На другій стадії конфлікт між прихильниками старого режиму та опозицією може мати два варіанти завершення. Або це демонтаж колишньої системи внаслідок мирного вирішення конфлікту інтересів між режимом та опозицією, або розпад системи у разі небажання зазначених сторін дійти компромісу.

Для остаточного демонтажу системи необхідно, щоб протистояння опозиційних сил завершилося добровільним ухваленням усіма сторонами демократичних і цінностей.

Третьою стадією розвитку моделі є власне демократизація, яка є конституційним оформленням демократії. Основним критерієм досягнення певного рівня демократизації суспільства в даній моделі є демократичні вибори, при проведенні яких жодна зі сторін не може повністю їх контролювати і гарантувати результат на свою користь. Конституційне оформлення демократичних інститутів за цією схемою здійснюється шляхом ухвалення спеціальних нормативних актів.

Державний університет " Вища школаЕкономіки»

Санкт-Петербурзька філія

Факультет: юридичний

Кафедра: теорії та історії держави та права

З дисципліни: Історія вітчизняної держави та права

Тема: Загальна характеристика радянського права періоду перебудови та розпаду СРСР

Санкт-Петербург 2006р.

Наприкінці 80-х початку 90-х Росія переживає у країні кардинальні зміни, які призвели до «перебудови» всього способу життя громадян. Цей переворот відбувся нещодавно в історичному сенсі, всього близько двадцяти років тому. Саме тому мені здається дуже цікавим період перебудови життя нашої країни, т.к. я є безпосереднім сучасником цього етапу вітчизняної історії.

У своєму есе я хотіла б розглянути суть перебудови та її наслідки, і, звичайно, зміни радянського права у цей період та період розпаду СРСР.

Початок процесу перебудови всього державного устрою країни було покладено, як відомо 1985р. Однак на першому етапі перебудова розумілася не як злам командно-адміністративної системи управління, а як її вдосконалення, не радикальна переробка всього державного механізму, а лише виправлення окремих складових. Початок практичних змін політичних та економічних відносин відноситься до 1987 р., коли країна вступила в смугу дійсно фундаментальних політичних, економічних і правових реформ. Саме з 1987р. М. Горбачов та його команда переходять до нової стратегіїреформ, у центрі якої була політична демократизація. На її хвилі протягом 2-3 років оформилися політичний плюралізм, багатопартійність, почало зароджуватися громадянське суспільство та поділ влади. «Гласність», запроваджена М. Горбачовим, розкрила всю недосконалість існуючої системи, зокрема. у сфері управління. «Перебудова - це необхідність, що назріла, що виросла з глибинних процесів розвитку нашого соціалістичного суспільства. Воно дозріло для змін, можна сказати, воно вистраждало їх». Горбачов М.С. "Перебудова і нове мислення для нашої країни і для всього світу" (с.11). / / М.: Політвидав, 1987. Нове керівництво спробувало зберегти режим шляхом розмежування функцій партійних і державних органів і "залучення" трудящих в управління. Почався процес передачі реальної влади порадам.

Висунення проекту конституційної реформи, запропонованої Верховною радою СРСР жовтні 1988г. стало другим етапом політичних перетворень.

У роки перебудови нашій країні розпочався процес формування нових суб'єктів політичного життя - масових рухів, політичних клубів, асоціацій, партій тощо. У 1988р. держава сутнісно переглянуло свої підходи до проблеми правами людини і порушило їх реалізації.

Перебудова мала поширитися і на національно-державні відносини. Йшлося про вдосконалення порядку відносин між союзом РСР, союзними та автономними республіками, про повніший і всебічний облік, як їх інтересів, так і інтересів союзу в цілому. Це було необхідно зробити, бо надмірна централізація державного управління стала одним із факторів, що гальмують, у справі рівноправного та взаємовигідного національно-державного розвитку.

На жаль, подальші політичні процеси призвели до виходу регіонів із підпорядкування центру, а точніше до руйнації держави під назвою СРСР. Вирішальну роль цьому процесі зіграла і Декларація про суверенітет РРФСР, проголосила пріоритет російських законівнад законами СРСР.

Весь наступний період, аж до серпня 1991 р. політична ситуація в Росії характеризувалася запеклою боротьбою між центральною і російською владоюза впливом геть державний апарат. Перелом настав у серпні 1991 р., після чого Горбачов як президент СРСР як втратив підпорядкованого йому апарату, а й взагалі змушений піти у відставку. Але з відставкою Горбачова процес реформування суспільства не припинився.

Країна стояла по дорозі реформування, що, звісно, ​​вимагало і перетворень у системі радянського права. Можна виділити кілька тенденцій у розвитку права на цей період. Перша - оновлення законодавства, пов'язане першому етапі «перебудови» з необхідністю регулювання і лібералізації і демократизації соціалістичного суспільства, держави й економіки, а наступному- зі створенням правової бази початку багатоукладної економіки, ринку з урахуванням приватної власності, свободи підприємництва і приватизації. Інша найважливіша тенденція у розвитку права цього періоду - зростання ролі та посилення республіканського законодавства, відхід від принципу відповідності законодавства союзних та автономних республік федеральному.

Серед численних політичних змін на той час виділялося запровадження альтернативних виборів депутатів усіх рівнів. Першого грудня 1988р. було прийнято два закони – «Про зміни та доповнення Конституції (Основного закону) Союзу РСР» та «Про вибори народних депутатів СРСР» Юридичний довідник / за ред. В.І. Семенкова, В.Ф. Чигира - Мінськ.: «Білорусь», 1988. . Великим кроком у реалізації політичної реформи стали організація та проведення виборів народних депутатів СРСР.

У 1988-1990 pp. до Конституції СРСР було внесено суттєві зміни: скасування статті 6 про керівну роль КПРС, щоб подолати паралелізм в управлінні; з метою пожвавлення влади Рад здійснено зміни деяких інших статей Конституції. Було введено представницьку дворівневу систему - відроджується з'їзд Рад (2250 народних депутатів), який обирається на 5 років. Вибори були альтернативними, двоступінчастими: 1500 депутатів обрано населенням в округах, а 793 чол. - Від громадських організацій. До функцій з'їзду входило проведення конституційних, політичних та соціально-економічних реформ, а також вибори постійного органу Верховної ради СРСР (544 чол.), його голови. Сама Верховна Рада обирала Президію ВС, Верховний СудСРСР, Генерального прокурора.

Навесні 1990р. III позачерговий з'їзд народних депутатів СРСР заснував ще один пост-Президента СРСР, наділеного широкими повноваженнями. Він був головою виконавчої, керував зовнішньої політикою, обороною, виконавчим апаратом, призначенням міністрів. Президент обирався на 5 років з'їздом порад.

У результаті встановлюється наступна система органів державної влади: Президент СРСР-З'їзд народних депутатів СРСР-Верховна Рада СРСР-Рада Федерації-Комітет конституційного нагляду.

Політика демократизації у 1988-1990 pp. призвела до ухвалення ще низки важливих законів. Серед них найбільш важливими були - Закон про право громадян на судове оскарження неправомірних рішень адміністрації, Закон про державну безпеку, Закон про пресу та засоби масової інформації, Закон про громадські організації, Закон про в'їзд та виїзд із СРСР.

У цей період було розпочато перегляд основ кримінального законодавства (наприклад, скасовується стаття про антирадянську пропаганду). Було прийнято низку законів, які стосуються судової реформи. З грудня 1989г. діяли основи законодавства СРСР і союзних республік про судоустрій-нормативний акт, що визначив принцип побудови суду, його діяльності. Водночас, Основи надавали громадянам право на захист - участь адвоката (захисника) з моменту затримання, арешту або пред'явлення звинувачення.

З 1 липня 1990 р. набрав чинності Закон СРСР «Про порядок оскарження до суду неправомірних дій органів державного управління та посадових осіб, що ущемляють права громадянина». За цим законом кожен мав право оскаржити у суді неправомірність дії не лише когось конкретної посадової особи, як це робилося раніше, а й колегіальні.

Важливим кроком на шляху до багатопартійності стало скасування ІІІ з'їздом народних депутатів СРСР конституційного положення про керівну роль КПРС та легалізацію в такий спосіб принципу політичного плюралізму. До цієї основи незабаром було прийнято Закон СРСР «Про громадські об'єднання» від 9 грудня 1990 р., який визначив правові параметри створення та діяльності політичних партій.

У 1988р. держава почала перегляд своїх підходів до проблеми права і свободи людини. Першим кроком на цьому шляху було зняття застережень до шести міжнародних договорів з прав людини. Тим самим СРСР визнав обов'язкову юрисдикцію міжнародного суду щодо цих судів.

Цивільне право розвивається на основі тих самих закономірностей, що й інші галузі права. Перший період перебудови характеризується змінами, що не поривають із соціалістичними принципами. Подальший розвиток відбувається під впливом переходу від планово- розподільчої економіки до ринкової та від державного монополізму до багатоукладності, що необхідно було забезпечити відповідними змінами в цивільному праві.

Найважливіше питання - питання власності. Закон «Про власність у СРСР», прийнятий 1990 р., та наступні зміни Конституції містять відмову від принципової позиції комуністів щодо загальнонародної державної власності коштом виробництва та пріоритету державної власності.

Закон «Про власність у РРФСР» від 24 грудня 1990р. пішов значно далі за загальносоюзний. У ньому власність поділяється на приватну, державну, муніципальну та власність громадських організацій (об'єднань). Розмір приватної власності не обмежується.

Дозволяється підприємництво. Четвертого червня 1990р. приймається закон СРСР «Про підприємства в СРСР»; 25 грудня 1990р. - Закон РРФСР «Про підприємства та підприємницьку діяльність». Починає формуватися ціла системапідприємницького законодавства, що включає положення, що регулюють окремі форми підприємництва та види діяльності, реєстрації та ліцензування тощо.

З'являється цілий блок законодавства, що регулює діяльність комерційних банків. У основі у РРФСР лежить Закон «Про банки та банківську діяльність», прийнятий 2 грудня 1990г.

Припиняється монополія зовнішньоекономічну діяльність. Дозволяються іноземні інвестиції. Формується валютний ринок.

Починається приватизація муніципальної та державної власності. Третього липня 1991р. приймається закон « Про приватизацію житлового фонду РРФСР», а 4 липня 1991г. - Закон «Про приватизацію житлового фонду РРФСР», який передбачає безкоштовну приватизацію займаного житла у вигляді щонайменше 18 кв.м. на особу та 9 кв.м. додатково сім'ю.

Певний результат розвитку громадянського права цього періоду - прийняття 31 травня 1991р. «Основ громадянського законодавства Союзу РСР та республік», які являли собою першу кодифікацію в умовах переходу до багатоукладної економіки.

Трудове право, як та інші галузі, зазнало впливу змін. У лютому 1988р. до «Основ законодавства Союзу РСР про працю» вносяться доповнення, які передбачають створення рад трудових колективів як повноправних представників працівників з широкими правами з контролю дій адміністрації. Запроваджувалась виборність керівників підприємств. Розширено пільги для звільнених та додаткові гарантії ім. Відповідні зміни було внесено і до КЗпПР РРФСР 1971р., який продовжував діяти.

У 1989р. ухвалюється Закон СРСР «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)». У цьому акті передбачалося право робітників і службовців на страйк у тому випадку, коли суперечки між трудовим колективом не змогли бути врегульовані комісією примирення або трудовим арбітражем. А у зв'язку з посиленням безробіття в умовах кризи 19 квітня 1991р. приймається закон «Про зайнятість населення в РРФСР», який передбачав комплекс заходів для того, щоб пом'якшити удар масового безробіття, що насувалося. Ці заходи передбачали організацію навчання та сприяння у працевлаштуванні, а також матеріальну допомогу у мінімальних розмірах.

Отже, за свою сімдесятирічну історію СРСР багато чого досягло. Це і розвинена промисловість, і авторитет на світовій арені, і високий рівень культури та науки. Але період зльоту змінився, наприкінці 70-х, періодом занепаду чи «застою». Цей період був викликаний низкою причин і причин, про які, я думаю, не слід докладно згадувати в цій роботі. Загалом потрібні були реформи для виведення країни із «застою». І СРСР, з легкої рукиГорбачова та її сподвижників, пішов шляхом демократизації всіх сфер життя, шляхом «перебудови» економіки, управління та ідеалістичних цінностей, що, своєю чергою, призвело до розпаду самого СРСР.

Ідеологи перебудови прагнули створити правову державу, але тепер загальновизнано, що створення передумов для правової держави навряд чи можливо без тривалого перехідного періоду. У нашій країні немає поки що соціально-економічних та політичних умов, морального клімату, політичного та культурного рівня, які дозволяють здійснювати принципи проголошеної правової держави. Воно залишається для нас поки що ідеалом. Парадокс полягає в тому, що, незважаючи на всі зміни, що кидаються в очі, дійсно нової державності в Росії так і не створено.

Водночас законодавство залишається одним із найважливіших засобів досягнення поставленої мети. Рух до правової держави передбачає вдосконалення системи законодавства. У перехідний період, який нині переживає Росія, коли контури нового суспільства не цілком зрозумілі або не отримали загального визнання та чіткого юридичного оформлення, це досить складне завдання. За минулий пострадянський період не вдалося не лише створити нову, демократичну законність, а й багато в чому недосяжний став рівень старої дореформеної законності

Література

1.С.А. Шатілова «Історія вітчизняної держави і права» / / М.: Інфра-м, 2002

2. В.І. Хрісанфов «Історія держави і права Росії»// СПб.: СПб Універ-т МВС Росії, 1999

3. Горбачов М.С. "Перебудова і нове мислення для нашої країни і для всього світу" / / М.: Політвидав, 1987.

4. Юридичний довідник / за ред. В.І. Семенкова, В.Ф. Чигира – Мінськ.: «Білорусь», 1988.

Історичний твір 1985 -1991

Цей період у вітчизняній історії прийнято називати «перебудовою». Це заключний період існування СРСР, що характеризуєтьсяпо перше, спробами партійного та державного керівництва реформувати планову модель економіки;по-друге – реформою політичної системи тапо-третє - зростанням суверенітету союзних республік та розпадом СРСР.

Визначними історичними особистостямицього періоду, безсумнівно, є Генеральний секретар ЦК КПРС, та був перший Президент СРСР - М.С. Горбачов та перший Президент Росії - Б.М. Єльцин. М.С. Горбачов у березні 1985 року був обраний Генеральним секретаремЦК КПРС. До влади прийшов молодий, освічений лідер, який готовий до здійснення змін.

Його роль в даному історичному періоді величезна і за оцінками його та наших сучасників суперечлива. Вона полягала в тому, що вже на Квітневому 1985 пленумі ЦК КПРС він виступив з критичним аналізомситуації в країні та обґрунтував необхідність прискорення соціально-економічного розвитку. Їм було поставлено завдання реформувати планову модель економіки, щоб зупинити стагнацію та наростання відставання від провідних західних країн.

Перші заходи, запропоновані Горбачовим, виявилися неефективними. Ряд законів, вкладених у розвиток приватної ініціативи та самостійності держ. підприємств не дали очікуваного ефекту. Ситуація економіки продовжувала погіршуватися: наростав спад виробництва, зростав дефіцит бюджету, державний борг, поглиблювався продовольчу кризу. Причини пробуксування реформ Горбачов та його соратники побачили у відсутності серйозних змін у політичній системі,наслідком чого стали реформи у цій сфері.Роль Горбачова полягала в тому, що він, обіймаючи пост Генерального секретаря ЦК КПРС, пішов на істотні зміни в політичній системі, незважаючи на критику багатьох соратників-комуністів. Була встановлена ​​дворівнева система вищої законодавчої влади в країні – З'їзд народних депутатів та Верховна Рада СРСР, що обирається з-поміж депутатів З'їзду. Верховна Рада перетворювалася на постійно діючий орган. Особливо важливе значення мав 3 з'їзд народних депутатів у 1990 році, який встановив пост Президента СРСР та обрав на цю посаду М.С. Горбачова. Також було скасовано шосту статтю Конституції СРСР, що поклало край однопартійній системі. КПРС дедалі більше втрачала авторитет та реальну владу. У цьому вся велику роль зіграв Б.Н. Єльцин. Людина рішучий і харизматичний, він виступав із різкою критикою непослідовної політики Горбачова і закликав його до рішучих дій. Незабаром він стає лідером радикальних демократів, його авторитет зростає. Саме завдяки його рішучим діям стали можливі багато реформ. Наслідком реформ політичної сфери стало падіння тоталітарної системи влади.

Підсумки перебудови загалом були досить суперечливими. Життєвий рівень більшості населення значно знизився.Наслідком економічної та ідеологічної кризи стало поглиблення національних протиріч та зростання сепаратистських настроїв у союзних республіках. Лідерам республік та населенню здавалося, що самостійно їм буде легше вирішити всі свої питання та проблеми. Почався «парад суверенітетів» та «війна законів». Незважаючи на спроби Горбачова врятувати СРСР, він йшов до свого розвалу. РольЄльцина полягала в тому, що будучи Президентом Росії, він, як і лідери інших республік, не робив нічого, щоб врятувати союз, думаючи більше про свої амбіції. У грудні 1991 року розпад СРСР був юридично закріплений на зустрічі лідерів Росії, України та Білорусії.

Таким чином,наслідком провалу політики розбудови став розпад СРСР. Таким чином, причинно-наслідкові зв'язки між усіма подіями та процесами цього періоду очевидні.Оцінка значущості даного періоду для Росії дуже суперечлива. Спроби реформ в економічній та політичній сферах через ряд об'єктивних і суб'єктивних причин призвели до розпаду СРСР. Перед нашою країною постала ціла низка нових, складних проблем. Багато істориків і політичних діячів звинувачують у розпаді СРСР Горбачова та Єльцина, вказуючи на помилки їхньої політики. Більшість істориків вважають усі процеси, що відбувалися в нашій країні в цей період закономірними та об'єктивними, які важко було запобігти. Сучасні історики та політологи відзначають, що в даний період були створені передумови для демократизації країни, що ми і спостерігаємо зараз.

Наприкінці 1980-х років. в СРСР спостерігалося «пробуксовування» перетворень, фактичну невдачу в реформуванні економіки, ускладнення економічних та соціальних проблем, зростання невдоволення у суспільстві, опозиція «перебудовному» курсу з боку партійно-державного апарату

Старше покоління згадують часи перебудови так званої економічної кризи, на жаль, не з усмішкою на обличчі, а з гіркотою та смутком, тому що той період часу не можна назвати «періодом життя» йому доречна назва «час виживання».

Я багато читала і чула про цей час із різних джерел, але конкретних відповідей я не отримала. І тому в мене з'явилося бажання глибше зайнятися цим питанням.

Як майбутнього економіста мене хвилюють питання: "Як уряд зміг довести Росію до такого жахливого стану?" і «Чому реформи спрямовані на вдосконалення системи, сприяли її краху?»

За спогадами людей старшого покоління, той час був тяжко переносимим. Коли падала виробнича дисципліна, зростала розхлябаність, договірні обов'язки не виконувались, зростала кількість збиткових підприємств. Час - дефіциту, коли гостро відчувалася нестача товарів, пустіли полиці магазинів, знижувалась купівельна вага рубля. Був дефіцит як продуктів, а й усіх товарів споживання.

За розповідями батьків час перебудови у мене асоціюється: з величезними чергами, коли люди вставали рано-вранці, а іноді і з ночі стояли по п'ять і більше годин, з неможливістю купівлі потрібних товарів, а брали те, що можна було «дістати», час несправедливості, жаху за сьогодення та страху перед майбутнім.

А як просту ученицю 11 класу мене цікавить питання: «Як люди виживали за часів перебудови?».

У ході дослідження я зверталася до різних джерел. Кінохроніка, публіцистика, архівні дані допомогли мені уявити загальну картину подій. Особливу цікавість викликали джерела особистого походження. Звичайно, ця робота має свої складності та особливості, оскільки таку оцінку подій, що відбуваються, об'єктивною назвати важко. Але все-таки під час дослідження я спробувала дати об'єктивну оцінку, незважаючи на своє негативне відношеннядо того часу.

ІІ. Реформи 1990-х років очима моїх рідних та близьких.

1. Передісторія «Перебудови»

Перш ніж розпочати розслідування про політику М. С. Горбачова та його групи, мене зацікавила початкова стадія кризи. Можливо, причини кризи почалися не з М. С. Горбачова, а раніше?

Звернувшись до джерел, я дізналася дуже цікаві факти.

Після смерті Л. І. Брежнєва (листопад1982) у вищих ешелонах влади почалася боротьба за лідерство. Про її гостроту свідчить той факт, що двічі за короткий термін на посаді генерального секретаря ЦК КПРС опинялися особи, фізично немічні і вже через це наперед «тимчасові» як керівники правлячої партії: з листопада 1982 р. - Ю. В. Андропов, а після його смерті у лютому 1984 р. – К. У. Черненко.

Ю. В. Андропов комуніст-консерватор із переконань та багаторічний шеф КДБ, встиг запам'ятатися народу тим, що розпочав безкомпромісну боротьбу з корупцією, та до зміцнення трудової дисципліни- "Від міністра до робітника". І одразу перелякані чиновники поспішили довести цю благу справу до абсурду (наприклад, у великих містах вдень влаштовувалися облави на людей нібито для перевірки причин відсутності на робочому місці) чим чимало дискредитували небезпечний для них курс нового генсека.

К. У. Черненко особистий друг і соратник Л. І. Брежнєва, почав із того, що запросив на пленум ЦК КПРС близько півсотні розжалованих Андроповим високопоставлених апаратників. Знову по всій країні зазвучали пропагандистські фанфари про небувалі успіхи соціалізму та «зримих паростках комунізму».

Відразу наголошу: висвітлювати цей етап набагато складніше, ніж попередні десятиліття. Причини очевидні. Поки недоступні джерела, що дозволяють розкрити підґрунтя подій недавніх років, справжні мотиви рішень державних мужів. До того ж багато хто з них продовжує в наші дні свою політичну кар'єру, активно впливає на громадську думку, пропонуючи власну версіютого, що трапилося в роки перебудови, та й пізніше. Тому неминучі, з одного боку, неповнота і навіть суб'єктивізм в оцінці окремих історичних явищ і фактів, з іншого – неоднозначність сприйняття цих оцінок, розколотого нині, як і суспільство загалом, за політичними уподобаннями та інтересами.

Як і кожне явище, перебудова мала свої серйозні причини.

1. Об'єктивні:

Стагнація в економіці, зростання науково-технічного відставання від Заходу, провали в соціальній сфері;

Політична криза, що виразилася у розкладанні керівництва, у його нездатності забезпечити економічний прогрес;

Підштовхували до змін апатія та негативні явища у духовній сфері суспільства.

2. Суб'єктивною причиною перебудови став прихід у другій половині 70-х-початку 80-х років. до керівництва країни щодо молодих політиків (М. С. Горбачов, Є. К. Лігачов, Е. А. Шеварднадзе, Н. І. Рижков, А. Н. Яковлєв), які прагнули не тільки до зміцнення своєї влади, але й виступали за оновлення держави та суспільства.

Перебудова викликана до життя вантажем проблем, що накопичилися, не підлягають вирішенню напівзаходами косметичного характеру. Незадоволеністю населення СРСР своїм становищем та наростанням соціально-економічних та зовнішньополітичних труднощів.

Люди, які раніше задовольнялися малим, тепер хотіли не тільки купувати якісні продукти, але одягатися модно, а неповоротка промисловість не могла наздогнати нових потреб людей. Це і стало однією з причин посилення проблеми дефіциту товарів, які люди хотіли, але не могли придбати через недостатню кількість виробленої продукції. Дефіцит викликав незадоволення населення. А однією з причин необхідності розбудови стала криза авторитарної політичної системи. Радянські люди вже не хотіли миритися з роллю безсловесних об'єктів управління, тим більше, що в партійних документах та постановах констатувалося: в СРСР існує демократія і господарем країни є народ. Ці чинники були викликані цілою групою криз, із якими зіткнувся СРСР. Насамперед, це була криза наддержави, що виявилася в тому, що розвиток радянської економіки гальмувався гонкою озброєнь, що стала наслідком постійного суперництва зі США та всім західним світом. Населення країни все сильніше розчаровувалося у досягненнях радянської економіки, порівнюючи їх із досягненнями країн Заходу. Внаслідок чого почалося поступове становлення неформальних суспільних течій, які виступали за демократизацію соціалізму. У радянському суспільстві визрівали передумови справді революційних перетворень. Як і для всіх модернізацій у Росії, перехід до перебудови виявився вимушеним.

2. Початок економічних реформ.

З історії відомо, що у березні 1985 р. посаду Генерального секретаря ЦК КПРС було обрано М. З. Горбачов. Досі немає повної ясності щодо деталей та обставин цього обрання. Як би там не було, обрання М. С. Горбачова – наймолодшого на той час члена вищого політичного керівництва – свідчило про бажання частини партапарату дещо модифікувати старіючу тоталітарну систему. І мав початок радикальних реформ у сфері державного управління, широких соціально-політичних, економічних перетворень пов'язані з рішеннями квітневого Пленуму ЦК КПРС, де було заявлено, сутнісно, ​​початок політики перебудови.

М. С. Горбачов зважився на реформи, які мали вивести СРСР із передкризового стану: зупинити падіння темпів зростання промисловості, забезпечити модернізацію економіки, припинити розбазарювання природних багатств країни, розпродажем яких вона жила в 1970-1980-ті, запобігти втраті Радянського Союзу статусу великої держави, яка мала військово-стратегічний паритет із блоком НАТО.

У ході свого дослідження, я зауважила, що за своєю суттю розпочаті перетворення не торкалися основ ні політичного, ні господарського механізму, а скоріше мали на меті надання їм більш ліберального характеру. Також проголошений курс із самого початку не був підкріплений чітко розробленою програмою перетворень. Звісно, ​​керівництво країни розуміло, що суспільні відносини мають бути змінені. Але напрям змін було незрозумілим навіть самих реформаторів.

Я вважаю, що однією з причин необхідності розбудови стала криза авторитарної політичної системи. Радянські люди вже не хотіли миритися з роллю безсловесних об'єктів управління, тим більше, що в партійних документах та постановах констатувалося: в СРСР існує демократія і господарем країни є народ. Загальне обурення викликали номенклатурні привілеї, неефективність роботи бюрократичного апарату, свавілля та безвідповідальність чиновників, корупція. В результаті почалося поступове становлення неформальних суспільних течій, які виступали за демократизацію соціалізму. У радянському суспільстві визрівали передумови справді революційних перетворень.

І 23 квітня Пленум ЦК КПРС узяв курс на «перебудову та прискорення». Тим самим передбачалося збільшити темпи зростання національного доходу та активізувати соціальну політику. Одним із головних завдань була реконструкція промислового виробництва, його переведення на нові наукові та технологічні основи.

Резервами прискорення стали:

Підвищення якості продукції;

Раціоналізація та механізація виробництва;

Активізація "людського фактора".

Але нові заходи передбачалося вводити у межах старої системи.

Перші роки перебудови показали, що радикальних змін неможливо досягти без глибоких перетворень економіки та політичної системи. Я вважаю, що існувало дві альтернативи розвитку СРСР:

1) досвід, заснований на прийомі Китаю, де за відсутності політичних свобод розгорнулася економічна реформа;

2) здійснення демократизації та економічних реформ одночасно.

Але Горбачовим та її найближчим оточенням було обрано другий варіант розвитку. Розуміючи важливість економічних питань, Горбачов скликав червні 1987 р. Пленум ЦК КПРС, у якому пропонувалася програма реформ економіки.

У червні 1987 р. було прийнято закон про державне підприємство, що надавав заводам та фабрикам велику самостійність. Трудові колективи могли обирати директора (пізніше від цієї ідеї відмовилися). На селі було визнано рівність п'яти форм господарювання: радгоспів, колгоспів, агрокомбінатів, орендних колективів та фермерських господарств. Незважаючи на всі вжиті заходи, планові завдання у галузі народного господарства не виконувались за більшістю показників. Більше того, посилився брак продовольства та товарів народного споживання. Зріс бюджетний дефіцит, чому частково сприяло скорочення надходжень експорту нафти. Багатьом знайомий факт, що в середині 80-х років. по всій країні розгорталися дві адміністративні кампанії: боротьба з алкоголізмом та з «нетрудовими доходами». І знову в цих, здавалося, благих ініціативах взяли гору чиновницька запопадливість і азарт. Визначивши, що це зло згубно діє на обстановку в країні, на соціально-психологічний стан суспільства, зустрівши спочатку значну підтримку населення, політичне керівництво не врахувало, що бюрократичний стиль проведення в життя намічених заходів може призвести до побічним наслідкам, які не покращать обстановку. І справді, вирубування виноградників, різке скорочення продажу спиртних напоїв, підвищення цін на них без насичення ринку продукцією, на яку можна було б витратити кошти, що звільнилися в сім'ях, призвели до зростання спекуляції спиртним, самогоноваріння, «цукрового» буму. У боротьбі ж з нетрудовими доходами виявився реально зачеплений шар людей, які вирощували і продавали свою продукцію на ринках, тоді як ділки «тіньової економіки», пов'язані з корумпованою частиною апарату, як і раніше, процвітали. Можу сказати, що спочатку ринкові реформи пожвавили економічне життя країни. Багато людей з ентузіазмом працювали, сподіваючись отримати більш високу зарплату. На прилавках з'явилися дорожчі, а й якісніші кооперативні товари.

Однак у 1988 р. вибухнула криза. Виробництво у низці галузей стало падати. Загострився дефіцит товарів. І почався переведення економіки на госпрозрахунок – надання підприємствам обмеженої господарської самостійності. Звичайно, передбачалося, що кошти, що раніше віддаються підприємством до бюджету та нераціонально використовувані державою, самим підприємством будуть використані раціональніше. Однак якщо зауважити, надання підприємствам фінансових ресурсівбув доповнено створенням оптової торгівлі; матеріально-технічні ресурси, як і раніше, розподілялися переважно централізовано. Саме їх централізоване розподіл було джерелом влади середнього прошарку управління – міністерств та, і вони було неможливо розлучитися з нею. Через війну єдиним напрямом використання коштів підприємств стало стимулювання працівників.

Наприкінці 80-х років. більшість економістів, господарників, партійних керівників визнали необхідність розвитку ринкових відносин.

1 З'їзд народних депутатів СРСР ухвалив розпочати перехід до нової моделі економічного розвитку.

На рубежі 80-90-х років. були дозволені індивідуальна трудова діяльність та створення кооперативів з виробництва кількох видів товарів. Підприємства отримали можливість продавати самостійно надпланову продукцію. Проте відсутність економіки ринкових механізмів створювало труднощі шляху реалізації цього становища.

Наступний крок у господарській реформі був відзначений ухваленням у червні 1990 р. постанови Верховної Ради СРСР «Про концепцію переходу до регульованої ринкової економіки». Передбачалася поступова децентралізація та роздержавлення власності, заснування акціонерних товариств та банків, розвиток приватного підприємництва. Проте терміни реалізації урядових заходів було намічено у програмних документах приблизно, неконкретно. Слабким їх місцем було опрацювання необхідних для оптимізації виробництва питань цінової політики, системи постачання підприємств та оптової торгівлі обладнанням, сировиною, енергоносіями.

Тоді ж до уваги громадськості було запропоновано альтернативну «Програму 500 днів», підготовлену групою економістів. У ній планувалося провести в цей стислий термін кардинальну поетапну приватизацію держпідприємств з орієнтацією на прямий перехід до вільних ринкових цін, суттєво обмежити економічну владу центру. Але держава відхилила її.

На мій погляд, уряд провів досить грамотні та «корисні» для суспільства реформи, проте ці реформи відрізнялися непослідовністю та половинчастістю, що тільки посилило кризу народного господарства і не призвело до значних позитивних результатів.

3. Перебудова очима очевидців.

У Тверській області, в якій я проживаю, перебудова також далася взнаки і на народному господарстві і на підприємствах.

За спогадами свого тата, я дізналася про розвиток перебудови на підприємствах. У 1986 р. перебудова у народному господарстві набирала сили, удосконалювалася. Чи торкнулися процесів оновлення нашого підприємства? В якійсь мірі так. Люди стали працювати сумлінніше, у більшості підвищилося почуття відповідальності, міцнішою стала дисципліна. Але багато залишалося, як і було. Фабрики виявляли боязкість, мало впливали на стан справ. З трибун зборів нерідко звучали заклики до роботи по-новому, а насправді виявлялася інертність та байдужість. Профком мало дбав про розвиток підприємства та його вдосконалення. Недостатньо уваги приділялося і умовам праці робітників. Протяги, нікуди не придатне освітлення.

Адже був час, коли фабрика випускала чудові меблі, займала класні місця в республіканському змаганні. А за одинадцяту п'ятирічку вона у цьому змаганні жодного разу не зайняла класного місця. Всі ці роки постійними супутниками у роботі були аврали з місяця на місяць, рік у рік. І після роботи доводилося залишатися і суботу прихопити. Дивишся, хоч і з великими потугами, а план виконаний. Але за рахунок чого? За рахунок авралів і послаблення як.

Зі спогадів моїх батьків про те, як все-таки виживав народ під час перебудови, я дізналася багато цікавого.

Мої батьки їздили постійно до Москви, благо наше місто Конаково, знаходиться недалеко від неї. Постійні натовпи в електричці, люди їхали з величезними рюкзаками та сумками, набирали їжу цілий тиждень уперед. Москвичі приїжджих через це називали мішечниками. Згадався навіть анекдот: зелена, довга, ковбасою пахне, тоді люди так жартували над електричкою.

А у магазинах розростався дефіцит товарів. Люди записувалися в чергу, їм писали на руці номер, і кожен чекав на свою чергу, а через кожні дві години велася перекличка. Вражаюся, люди настільки були терпимими, що доводилося їм навіть стояти цілодобово, іноді доводилося змінювати один одного, але вони стояли, і яке на них чекало розчарування, коли підходила їхня черга, але потрібного їм товару вже не було, і брали все, що залишилося. Уявити важко, які стреси відчував народ.

Жили добре лише москвичі, у кого був блат чи знайомі, та родичі працювали у магазині. Весь товар із міст прямував до Москви. Наприклад, у Торжку знаходився м'ясокомбінат, а от тільки на прилавках магазинів ні ковбаси, ні інших м'ясних продуктів не було. Той час можна назвати «часом підприємництва та продавців», вони так тріумфували, поки простий народ шукав спосіб вижити. У магазинах, потрібний і дефіцитний товар, тоді продавався з неходовим чи простроченим товаром, та й то з великими націнками. Найважчий час був тоді.

У НОГУ З ПЕРЕБУДОВАНОЮ.

Перебудова прямо торкнулася всіх галузей народного господарства, всіх сторін нашого життя. Для народних контролерів перебудова полягала в тому, щоб підняти роботу комітетів та груп на рівень нових завдань, забезпечити набагато більшу її результативність, щоб внесок народного контролю у загальну справу був вагомішим. У кожної людини своя думка про час перебудови, економічні зміни і перетворення. Листи та статті допомогли мені уявити загальну картину того часу. Ось, наприклад, зі спогадів голови групи народного контролю колгоспу "За мир" Сандівського району Н. А. Соловйової. Вона з радістю помічала перші кроки розбудови. Вважала, що в колгоспі побільшало порядку, люди стали працювати веселіше. Колгосп значно перевиконав плани з продажу льону, зерна, картоплі. Помітно перешикувалися і народні контролери. Перевірки стали проводити не лише за сигналами, не час від часу, а систематично, розпочату справу намагалися доводити до кінця. І все ж таки перебудова йшла не так енергійно, як хотів народ. Декого тягнуло до старої колії, не хотілося переламати себе, поглянути на свою роботу по-новому. Це стосувалося народних контролерів. Їх не задовольняли справи у тваринництві. Продукції почали виробляти більше, а якість її? Багато молока продавали другим сортом, псувалися особливо у літній час, втрачали гроші, підривали колгоспну економіку Не всі були активні, деякі керівники постів та секторів не хотіли загострювати відносини, діяли лише за завданням та за вказівкою.

А ось голова групи народного контролю Селіжарівського ліспромгоспу Л. М. Батазова згадує, що перебудову на підприємстві вони, на жаль, по-справжньому не відчули. Мало, що було зроблено щодо покращення організації та умов праці, зміцнення дисципліни. Не були зжиті випадки недбалого ставлення до своїх обов'язків, зловживань.

Усі недоліки, народні контролери, відносили і на свій рахунок, бо перебудовувалися також повільно. Проте свою відповідальність перед колективом розуміли і намагалися день у день діяти активніше, швидше перебудовували свою роботу відповідно до вимог партії. Шляхом чіткого розподілу обов'язків вдалося активізувати дозорців, провести ряд дієвих перевірок щодо якості продукції, що випускається, раціональної обробці деревини, зберігання готової продукції, витрачання паливно-мастильних матеріалів.

Л. Н. Батазова згадує, що головне як їм здавалося в тому, що вони стали жорсткішими, важливіше вимагати з посадових осіб. Проводили перевірку, ухвалювали рішення, визначали терміни виконання, доводили до адміністрації. І потім намагалися від свого не відступати.

На вимогу народних контролерів були позбавлені премії бригади з виробництва комплектної тари, оскільки в їхній роботі було розкрито чимало недоліків.

Дуже мало отримували допомоги від парткому та профкому. Не завжди й адміністрація своєчасно і, як ведеться, реагувала на сигнали народних контролерів, найчастіше акти перевірок залишали поза увагою. Адже перебудова торкнулася всіх і кожного. Просто треба було зрозуміти, що перебудова набула незворотного характеру, і що повернення до старого не буде.

Ситуація, як мені здається, цілком переконливо свідчить про те, до чого може привести багаторічна практика роботи екстенсивним шляхом, без урахування головних факторів прискорення.

4. Результат перебудови.

Ознайомившись із думками істориків щодо кризи перебудови, деякі точки зору я підтримую.

Я зауважила, що курс на перебудову, проголошений горбачівським керівництвом, супроводжувався гаслами прискорення економічного розвитку країни та гласності, свободи слова в галузі суспільного життянаселення СРСР. Але економічна свобода діяльності підприємств, розширення їх самостійності та відродження приватного сектора обернулися для більшості населення країни зростанням цін, дефіцитом основних товарів та падіння рівня життя. І звичайно політика гласності, що спочатку сприймалася як здорова критика всіх негативних явищ радянського суспільства, призвела до некерованого процесу очорнення всього минулого країни, виникнення нових ідеологічних і політичних течій і партій, альтернативних курсу КПРС.

Я вважаю, що розкладання адміністративно-командної системи, породжене перебудовними процесами в СРСР, скасування колишніх важелів управління країною та її економікою лише погіршило життя радянських людей і радикальним чином вплинуло подальше погіршення економічного становища. Москва вже не могла жорстко контролювати ситуацію у країні. Ринкові реформи, проголошені у низці рішень керівництва країною, було неможливо зрозуміти простими людьми, оскільки вони ще більше погіршили і так низький рівень добробуту народу. Посилилася інфляція, зростали ціни на «чорному ринку», бракувало товарів та продуктів. Частими явищами були страйки трудящих, міжнаціональні конфлікти.

За спогадами моїх батьків початок осені 1990 р. ознаменувалися, з одного боку, наростанням масового невдоволення, спричиненого погіршенням матеріального та соціального стану, а з іншого - згуртуванням консервативно-партійних угруповань. До березня 1991 р. ситуація ще більше загострилася. Старий центр, а з ним і унітарний Союз РСР руйнувалися. Країна опинилася на межі безвладдя та анархії. Горбачов остаточно втратив як особистого впливу, і реальних важелів управління. Провал путчу серпня 1991 року показав неможливість реанімування колишньої політичної системи. Особисто моя думка, що сам факт спроби державного перевороту став результатом непослідовної та непродуманої політики Горбачова, що веде країну до краху.

25 грудня М. Горбачов підписав указ про зняття з себе функцій Верховного Головнокомандувача і заявив про свій звільнення з посади Президента СРСР. Цього ж вечора з флагштока над Великим Кремлівським палацом було спущено червоний прапор СРСР і піднято відновлений біло-синьо-червоний російський стяг.

ІІІ. Висновок

Що дала мені робота над нарисом?

По-перше, я отримала хорошу практику у роботі з різними джерелами, збагатившись теоретичними відомостями про них, умінням отримувати потрібну інформацію, давати власну оцінку подій.

По-друге, звертаючись до різних джерел, я зуміла подивитись проблему зсередини, зрозуміти, наскільки важко було людям переживати той час. Я для себе відповіла на запитання, які мене цікавили. Були труднощі в об'єктивній оцінці подій, але я точно знаю, що сили народу, його безмежне терпіння, віра і надія на краще не дало їм «зникнути» і відкрило новий шлях у щасливе майбутнє.