Освітні установи спільно з органами соціального захисту населення та органами охорони здоров'я забезпечують середню професійну та вищу професійну освіту відповідно до індивідуальною програмоюреабілітації інваліда Держава гарантує інвалідам необхідні умовидля здобуття освіти та професійної підготовки. Держава забезпечує інвалідам отримання основного загального, середнього (повного) загальної освіти, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда. Професійну освітуінвалідів здійснюється в освітніх установах різних типівта рівнів.
Тема 4.1 працевлаштування та професійне навчання інвалідів
Режим діяльності та відпочинку У законодавстві встановлено низку вимог до керівників підприємств, які приймають на роботу інвалідів:
- Тривалість зміни для громадян, які мають 1-шу та 2-у групи, не повинна бути більше 35 годин на тиждень.
- Тривалість щоденної діяльності встановлюється відповідно до медичним висновкомкомпетентної медустанови.
- До роботи у вихідні, понаднормово або в нічний час інваліди можуть залучатися виключно за письмовою їхньою згодою та за умови, що вона допускається за станом їхнього здоров'я.
- Громадянам з обмеженими можливостями, що здійснює діяльність на підприємствах, належить відпустка без утримання. Його тривалість - до 60 календарних днівна рік.
Курсова робота
Цей Порядок встановлює правила та умови організації державними казенними установами Амурської області – центрами зайнятості населення (далі – центри зайнятості населення) навчання незайнятих інвалідів, визнаних у встановленому порядку безробітними (далі – громадяни), новим професіям. 1.2. Навчання громадян новим професіям забезпечується шляхом їхнього спрямування центрами зайнятості населення для проходження професійного навчання або отримання додаткової професійної освіти (далі — навчання) новим професіям (спеціальностям), які мають попит на ринку праці.
Професійне навчання може також проводитись під робочі місця, які надаються роботодавцями. 1.3.
Наказом Мінпраці Росії від 02.11.2015 N 831 затверджено список 50 найбільш затребуваних на ринку праці, нових та перспективних професій, які потребують середньої професійної освіти. Професійне навчання та додаткова професійна освіта незайнятих громадян, яким відповідно до законодавства Російської Федераціїпризначено страхову пенсію за старістю та які прагнуть відновити трудову діяльність, здійснюються за направленням органів служби зайнятості за затребуваними на ринку праці професіями (спеціальностями) за умови звернення громадян зазначеної категорії до органів служби зайнятості за місцем проживання та пред'явлення ними паспорта, трудовий книжкиабо документів, що їх замінюють, та документа, що підтверджує призначення страхової пенсії за старістю.
(абзац введено Федеральним закономвід 02.07.2013 N 162-ФЗ, у ред.
Працевлаштування інвалідів та їх професійне навчання
Навчання громадян може бути груповим чи індивідуальним, формою організації — інтегрованим, дистанційним, як спеціалізованих груп. 1.8. Навчання громадян здійснюється безкоштовно. 1.9. Навчання громадян у випадках, якщо неможливо організувати навчання за місцем їхнього проживання, організується в іншій місцевості, у тому числі за межами Амурської області.
Напрям громадян для проходження навчання в іншу місцевість здійснюється лише за їх згодою. 1.10. При направленні громадян на навчання в іншу місцевість їм надається фінансова підтримка, що включає: 1) оплату вартості проїзду до місця навчання і назад; 2) добові витрати за час прямування до місця навчання та назад; 3) оплату найму житлового приміщення тимчасово навчання.
Працевлаштування інвалідів – загальні положенняТим часом працевлаштування інвалідів за законодавством РФ у 2018 році є не правом, а обов'язком роботодавців. Згідно трудовому законодавству, відмовити працівникові у цьому з його інвалідності не можна.
Увага
Єдиною можливою підставою для відмови може бути лише недостатній рівень професійних знаньабо їхня відсутність. Таким чином, якщо претендент-інвалід має необхідну освіту та професійні компетенції, що відповідають вимогам керівника в рамках вакантної посади, то підприємство зобов'язане прийняти громадянина з обмеженими можливостями на роботу.
Водночас, сьогодні кожен роботодавець зобов'язаний зробити розрахунок квоти для прийому на роботу інвалідів.
Проходження професійного навчання та отримання додаткової професійної освіти безробітними громадянами, жінками в період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, незайнятими громадянами, яким відповідно до законодавства Російської Федерації призначено страхову пенсію за старістю та які прагнуть відновити трудову діяльність, здійснюються у організаціях, які здійснюють освітню діяльність, відповідно до укладених органів служби зайнятості договорами. (У ред. Федеральних законів від 02.07.2013 N 162-ФЗ, від 21.07.2014 N 216-ФЗ) (див.
Порядок працевлаштування чи проходження професійної підготовки інвалідів
Для реалізації цього керівнику виробництва необхідно створити та обладнати відповідним чином місця. Особливості процесу Працевлаштування інваліда здійснюється після того, як він подасть відповідну заяву до центру зайнятості за місцем проживання.
Для кожного регіону, району приймаються нормативні акти, у яких встановлюються планові цифри Працевлаштування інваліда проводиться за безпосередньою участю представника кадрового відділу компанії. Він і сам претендент запрошуються до ЦЗ. У присутності працівника служби проводиться розмова. Під час неї представник наймача пред'являє кандидату посаду контракт.
У ньому прописуються умови, на яких здійснюватиметься працевлаштування інваліда. У положеннях договору визначається графік, зарплата, строк, на який громадянин зараховується до штату.
Документ підписується у присутності представника ЦЗ.
Громадянин прямує на навчання нової професіїякщо: 1) не має кваліфікації; 2) неможливо підібрати підходящу роботучерез відсутність необхідної кваліфікації; 3) втрачено здатність до виконання роботи з наявної кваліфікації. 2.2. Для направлення на навчання громадянин подає до центру зайнятості населення: 1) заяву про направлення на навчання за формою згідно з додатком N 1 до цього Порядку; 2) документ, що засвідчує особу; 3) індивідуальну програму реабілітації, абілітації інваліда. Фахівець центру зайнятості населення, посадові обов'язкидо якого входить прийом заяв, знімає копії з поданих громадянином документів, засвідчує справжність цих копій, долучає до заяви та повертає оригінали цих документів заявнику.
Інфо
Цілодобова Юридична консультація по телефону ОТРИМАТИ БЕЗКОШТОВНУ КОНСУЛЬТАЦІЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ: МОСКВА І МОСКІВСЬКА ОБЛАСТЬ: САНКТ-ПЕТЕРБУРГ І ЛЕНІГРАДСЬКА ОБЛАСТЬ: РЕГІОНИ: РЕГІОНИ: РЕГІОНИ 018 - пільги при прийомі інваліда на роботу Питання забезпечення роботою людей з обмеженими можливостями зберігають свою актуальність і до сьогодні. Незважаючи на автоматизацію праці та існування численних професій та робочих місць, на яких змогли б трудитися й інваліди, підприємства та компанії з невеликим бажанням приймають людей з обмеженими можливостями.
Багато в чому це пояснюється наявність трудових пільг у людей з обмеженими можливостями, оформлення інваліда працювати вважається проблематичним.
У разі направлення на навчання під робоче місце, що надається роботодавцем, між центром зайнятості населення, громадянином та роботодавцем, який надає робоче місце, укладається тристоронній договір, форма якого затверджується наказом управління зайнятості населення області. 2.7. На підставі укладеного договору громадянину видається направлення на навчання за формою згідно з додатком N 5 до цього Порядку.
2.8. У разі неукладання громадянином договору на навчання до початку навчання він має право повторно звернутися до центру зайнятості населення із заявою та документами, зазначеними у пункті 2.2 цього Порядку. Додаток N 1.
Забезпечення зайнятості інвалідів. Професійне навчання інвалідів
Відповідно до Закону РФ від 19 квітня 1991 р. N 1032-1 «Про зайнятість населення в Російській Федерації» зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб, що не суперечить законодавству Російської Федерації і приносить, як правило, їм заробіток , Трудовий дохід.
Зайнятими вважаються громадяни:
Ті, що працюють за трудовим договором, у тому числі виконують роботу за винагороду на умовах повного або неповного робочого часу, а також мають іншу оплачувану роботу (службу), включаючи сезонні, тимчасові роботи, за винятком громадських робіт;
Зареєстровані як індивідуальні підприємці;
Зайняті у підсобних промислах та реалізують продукцію за договорами;
Виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, предметами яких є виконання робіт та надання послуг, у тому числі за договорами, укладеними з індивідуальними підприємцями, авторським договорам, а також є членами виробничих кооперативів (артілей);
Вибрані, призначені чи затверджені на оплачувану посаду;
Проходять військову службу, альтернативну цивільну службу, а також службу в органах внутрішніх справ, Державній протипожежній службі, установах та органах кримінально-виконавчої системи Братановський С.М., Різдвяна О.О. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захистінвалідів до». М., 2006. - проходять очний курс навчання в загальноосвітніх установах, установах початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти та інших освітніх установах, включаючи навчання за напрямом федеральної державної службизайнятість населення (далі - органи служби зайнятості);
Тимчасово відсутні на робочому місці у зв'язку з непрацездатністю, відпусткою, перепідготовкою, підвищенням кваліфікації, призупиненням виробництва, викликаним страйком, закликом на військові збори, залученням до заходів, пов'язаних із підготовкою до військової служби(альтернативною цивільній службі), виконанням інших державних обов'язків чи іншими поважними причинами;
Засновники (учасники) організацій, за винятком засновників (учасників) громадських і релігійних організацій(об'єднань), благодійних та інших фондів, об'єднань юридичних осіб(асоціацій та спілок), які не мають майнових правщодо цих організацій.
Інвалідам надаються гарантії трудової зайнятості з боку держави шляхом проведення наступних спеціальних заходів, що сприяють підвищенню їх конкурентоспроможності на ринку праці:
1) встановлення в організаціях незалежно від організаційно-правових форм та форм власності квоти для прийому на роботу інвалідів та мінімальної кількості спеціальних робочих місць для інвалідів. Квотування робочих місць входить до системи методів соціального захисту інвалідів, передбаченої Конституцією Російської Федерації, нормами міжнародного правау сфері зайнятості, чинним федеральним законодавством. Організаціям, чисельність працівників яких становить понад 100 осіб, законодавством суб'єкта Російської Федерації встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів у відсотках до середньооблікової чисельностіпрацівників (але не менше 2 і не більше 4 відсотків) Братановський С.М., Різдвяна А.А. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до». М., 2006.
2) резервування робочих місць за професіями, які найбільш підходять для працевлаштування інвалідів. Перелік пріоритетних професій робітників та службовців, оволодіння якими дає інвалідам найбільшу можливість бути конкурентоспроможними на регіональних ринкахпраці, затверджений Постановою Мінпраці РФ від 8 вересня 1993 N 150;
3) стимулювання створення підприємствами, установами, організаціями додаткових робочих місць (зокрема спеціальних) для працевлаштування інвалідів. Відповідно до Указу Президента РФ від 25 березня 1993 р. N 394 «Про заходи щодо професійної реабілітаціїта забезпечення зайнятості інвалідів» стимулювання проводиться шляхом:
а) виплати роботодавцям з місцевих бюджетівта інших джерел компенсації на покриття доходів, недоотриманих внаслідок застосування на їхніх підприємствах, в установах та організаціях праці інвалідів, застосування інших заходів стимулювання їхньої діяльності щодо професійної реабілітації та забезпечення зайнятості інвалідів;
б) надання всілякої підтримки та допомоги підприємствам, установам та організаціям, які взяли на себе повністю або частково функції щодо професійної реабілітації та забезпечення зайнятості інвалідів;
в) проведення заходу щодо залучення позабюджетних коштів для фінансування діяльності з професійної реабілітації та забезпечення зайнятості інвалідів;
4) створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальних програм реабілітації інвалідів, які містять комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходівсприйняттів, що включає в себе окремі види, форми, обсяги, строки та порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення, компенсацію порушених або втрачених функцій організму, відновлення, компенсацію здібностей інваліда до виконання певних видівдіяльності Братановський С.М., Різдво А.А. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до». М., 2006. // Консультант Плюс.;
5) створення умов для підприємницької діяльностіінвалідів, у тому числі навчання підприємницької діяльності. Підприємницькою є самостійна, що здійснюється на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості встановленому закономпорядку.
Відповідно до Положення про організацію навчання незайнятого населення основ підприємницької діяльності, затвердженого Наказом ФСЗ РФ від 18 квітня 1996 р. N 93, метою навчання основ підприємницької діяльності є підготовка громадян до зазначеної діяльності, а також до роботи в комерційних організаціяхшляхом набуття ними необхідних правових, економічних, соціальних, інших професійних знань, умінь та навичок у вибраній сфері підприємництва. Навчання передують послуги з профорієнтації, що включають профінформування, профконсультування і профвідбір. Організація навчання основ підприємницької діяльності здійснюється в рамках чинних програм підтримки підприємництва, які розробляють органи виконавчої владисуб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування. Комплектування навчальних груп для навчання здійснюють установи професійної освіти з урахуванням освітнього та професійного рівня громадян у погоджені із замовниками терміни Братановський С.М., Різдвяна О.О. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до». М., 2006.
При неможливості організувати навчання за місцем постійного проживання громадян вони можуть бути спрямовані за їх згодою на навчання до іншої місцевості. Навчання закінчується атестацією громадян, які пройшли навчання, що проводиться установами професійної освіти в установленому порядку, у формах, передбачених навчальними планамита професійними освітніми програмами. Громадянам, які успішно завершили навчання основ підприємницької діяльності, установами професійної освіти видаються документи про закінчення навчання залежно від видів та строків навчання Кисельова О.В. Освіта для інвалідів: соціальні та економічні проблеми. Навчання основ підприємницької діяльності може включати такі основні напрями підготовки громадян до трудової діяльностіу сфері підприємництва: організація власної справи, складання бізнес-плану, маркетинг, експорт, фінанси, бухгалтерський облік, оподаткування, законодавство, управління ресурсами, управління персоналом та ін;
6) організації навчання інвалідів нових професій. Постанова Мінпраці РФ та Міносвіти РФ від 13 січня 2000 р. N 3/1 «Про затвердження Положення про організацію професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки безробітних громадян та незайнятого населення» встановлює право інвалідів у пріоритетному порядку пройти професійне навчання. Професійне навчання інвалідів проводиться за професіями, спеціальностями, які мають попит на ринку праці, і підвищує їхню можливість у пошуку оплачуваної роботи (прибуткового заняття). Професійне навчання може також проводитися за професіями, спеціальностями під конкретні робочі місця, що надаються роботодавцями Братановський С.М., Різдвяна О.О. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до». М., 2006. // Консультант Плюс.
При організації професійного навчання інвалідам можуть бути запропоновані з урахуванням їхньої освіти, професійного досвідута стану здоров'я варіанти вибору професії, спеціальності (за якими можливе навчання), які мають попит на ринку праці. Професійне навчання закінчується атестацією, що проводиться у порядку освітніми установами, організаціями. Форма атестації (кваліфікаційні іспити, заліки, захист рефератів, випускних письмових робітта ін) визначається професійними освітніми програмами. Особам, які пройшли відповідне навчання у повному обсязі та атестацію після навчання, освітніми установами, організаціями видаються документи встановленого зразка.
Професійне навчання безробітних інвалідів включає в себе наступні видинавчання Братановський С.М., Різдво А.А. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до». М., 2006.
Професійна підготовка з метою прискореного набуття навичками, що навчаються, необхідних для виконання певної роботи, групи робіт;
Перепідготовка робітників на придбання ними нових професій для роботи (прибуткового заняття) за цими професіями;
Навчання робітників, які мають професії, другим професіям для розширення їх професійного профілю та отримання можливостей для роботи (прибуткового заняття) за професіями, що суміщаються;
Підвищення кваліфікації робітників з метою оновлення знань, умінь та навичок, зростання професійної майстерності та підвищення конкурентоспроможності за наявними у них професіями, а також вивчення нової техніки, технології та інших питань щодо профілю професійної діяльності;
Професійна перепідготовка фахівців для отримання додаткових знань, умінь та навичок з освітнім програмам, що передбачає вивчення окремих дисциплін, розділів науки, техніки та технології, необхідних для виконання нового виду професійної діяльності, а також здобуття нової кваліфікації в рамках наявного напряму підготовки (спеціальності) Кисельова О.В, Освіта для інвалідів: соціальні та економічні проблеми. - підвищення кваліфікації фахівців з метою оновлення теоретичних та практичних знань у зв'язку з підвищенням вимог до рівня кваліфікації та необхідністю освоєння нових способів вирішення професійних завдань;
Стажування фахівців для формування та закріплення на практиці теоретичних знань, умінь та навичок, набуття професійних та організаторських якостей для виконання професійних обов'язків.
Відповідно до Постанови Уряду РФ від 26 грудня 1995 р. N 1285 «Про порядок участі громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування, у лікувально-трудовій діяльності» основними завданнями лікувально-трудової діяльності громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування, є трудова терапія та покращення загального стануздоров'я громадян, їх трудове навчання та перенавчання з метою освоєння нової професії відповідно до їх фізичними можливостями, медичними показаннямита іншими обставинами Кисельова А.В, Освіта для інвалідів: соціальні та економічні проблеми.
Залучення громадян до лікувально-трудової діяльності здійснюється на добровільній основі з урахуванням їх стану здоров'я, інтересів, бажань та на підставі висновку лікаря стаціонарної установи(Для інвалідів - відповідно до рекомендацій лікарсько-трудової експертної комісії).
У стаціонарних установах організуються різноманітні види лікувально-трудової діяльності, що відрізняються за своїм характером та складністю та відповідають можливостям громадян з різним рівнем інтелекту, фізичного дефекту, залишкової працездатності. Лікувально-трудова діяльність може організовуватися також у вигляді роботи у підсобних сільських господарствахстаціонарних установ Братановський С.М., Різдво А.А. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у РФ
Лікувально-трудова діяльність громадян у стаціонарних установах проводиться інструкторами з праці та інструкторами з підготовки робітників відповідно до планів-розкладів та індивідуальних програм реабілітації.
До виконання робіт, необхідні організації лікувально-трудової діяльності, можуть залучатися фахівці та робітники.
Тривалість лікувально-трудової діяльності громадян не повинна перевищувати 4 години на день.
На кожного громадянина, який бере участь у лікувально-трудовій діяльності, лікарем стаціонарної установи ведеться індивідуальна карта лікувально-трудової діяльності.
Визначення виду та тривалості лікувально-трудової діяльності здійснюється лікарем стаціонарної установи конкретно для кожного громадянина з урахуванням його бажання, про що робиться відповідний запис в історії хвороби та індивідуальної картилікувально-трудової діяльності.
Лікувально-трудова діяльність кожного громадянина здійснюється під наглядом та контролем лікаря стаціонарної установи, та результати її проведення фіксуються в індивідуальній карті лікувально-трудової діяльності.
Переведення громадян з одного виду лікувально-трудової діяльності на інший, збільшення її тривалості без дозволу лікаря стаціонарної установи, який контролює лікувально-трудову діяльність, а також без згоди самих громадян забороняються.
У стаціонарних установах приміщення та обладнання для лікувально-трудової діяльності повинні відповідати вимогам безпеки та гігієни праці, а також бути доступними для громадян з урахуванням їх фізичної та психічного станута віку.
Громадяни, які беруть участь у лікувально-трудовій діяльності, забезпечуються відповідно до чинного законодавства спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захистуза встановленими нормами з урахуванням виду та характеру діяльності Братановський С.М., Різдво А.А. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до». М., 2006.
Громадянам, які беруть участь у лікувально-трудовій діяльності, виплачується винагорода у розмірі 75 відсотків вартості виконаних робіт із зарахуванням решти 25 відсотків на рахунки стаціонарних установ, у яких проживають ці громадяни, для використання на покращення матеріально-побутового, соціально-медичного обслуговування громадян та інші їхні потреби.
Адміністрація стаціонарної установи у випадках, встановлених чинним законодавством, сприяє у правильному та доцільному витрачанні коштів, отриманих у результаті лікувально-трудової діяльності, тим громадянам, які в силу особливостей захворювання не можуть раціонально їх витрачати.
За відсутності умов для організації лікувально-трудової діяльності (одного з її видів) у стаціонарному закладі така діяльність може бути організована поза нею.
Взаємини стаціонарної установи з іншими установами, підприємствами та організаціями, в яких організується лікувально-трудова діяльність, визначаються укладеним між ними договором.
У договорі, зокрема, передбачаються обов'язки установи, підприємства та організації, в яких організується лікувально-трудова діяльність, щодо забезпечення здорових та безпечних умов праці, доступності для громадян робочих місць, надання приміщень та робочих місць, відповідних санітарним нормамта правилам, організації належного санітарно-побутового обслуговування Братановський С.М., Різдво А.А. Коментар до Федерального закону від 24 листопада 1995 р № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до». М., 2006. Громадяни, які беруть участь у лікувально-трудовій діяльності, повинні бути попередньо ознайомлені з її умовами, порядком утримання та прибирання обладнання, апаратури, інструментарію та робочого місця, пристроєм обладнання та апаратури та їх призначенням, правилами, нормами та інструкціями з охорони праці під час виконання тих чи інших видів робіт. Про проведення інструктажу має бути зроблено відповідну відмітку в індивідуальній карті лікувально-трудової діяльності.
Забороняється участь у лікувально-трудовій діяльності громадян, які не пройшли в установленому порядку інструктаж з охорони праці. Примус громадян до лікувально-трудової діяльності не допускається.
Федеральний закон від 24 листопада 1995 р. «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації»закріпив положення про те, що держава гарантує інвалідам необхідні умови здобуття освіти та професійної підготовки (ст. 9).
Професійна підготовка інвалідів здійснюється відповідно до індивідуальної програми реабілітації в навчальних закладахзагального та спеціального типу, а також безпосередньо на підприємствах. При вступі до середніх спеціальних та вищих навчальних закладів вони користуються певними пільгами - їх зарахування здійснюється незалежно від плану прийому.
Для інвалідів, які потребують спеціальних умов для здобуття професійної освіти, створюються спеціальні професійні освітні заклади різних типів або відповідні умови у професійних освітніх закладах загального типу.
При здобутті професійної освітиінвалідам надається можливість навчатися за індивідуальним графіком. Інвалідами можуть бути використані та заочна форманавчання, практика екстернату, а також навчання вдома. У період навчання виплачується стипендія у підвищеному розмірі.
Професійна підготовка інвалідів здійснюється і в спеціальних навчальних закладах системи МОЗсоцрозвитку Росії. Відповідно до Указом Президента РФ від 25 березня 1993 р. «Про заходи щодо професійної реабілітації та забезпечення зайнятості інвалідів»Мінздоровсоцрозвитку Росії, Міністерству освіти і науки РФ, Державному комітетуРФ за вищої освітизапропоновано організувати у підвідомчих освітніх установах професійну підготовку та перепідготовку інвалідів, насамперед за пріоритетними професіями та спеціальностями, оволодіння якими дає інвалідам найбільшу можливість бути конкурентоспроможними на регіональних ринках праці.
Перелік таких пріоритетних професійбув затверджений ухвалою Міністерства праці РФ від 8 вересня 1993 р., в якому зазначено, що під час навчання інвалідів у всіх типах навчальних закладів повинні дотримуватися медичні вказівкита протипоказання до прийому на навчання та рекомендації МСЕК
Професійна підготовка інвалідів може здійснюватися безпосередньо на виробництві. Вона має низку переваг завдяки наявності на підприємствах широкої виробничої бази та можливостей вибору професій, скорочення термінів підготовки, більш високого рівняматеріального забезпечення під час навчання Загалом усі види професійної підготовки інвалідів – це необхідний захід щодо забезпечення їм реальної можливості отримати роботу з урахуванням стану здоров'я та ступеня втрати працездатності.
Право інвалідів на працевлаштування забезпечується запровадженням додаткових гарантій, закріплених у Закон від 24 листопада 1995 р., а також у Законі РФ «Про зайнятість населення в Російській Федерації»із змінами та доповненнями:
1) здійснення пільгової фінансово-кредитної політики щодо спеціальних підприємств, які застосовують працю інвалідів;
2) встановлення квоти прийому працювати інвалідів;
3) резервування робочих місць за професіями, які найбільш підходять для працевлаштування інвалідів;
4) стимулювання створення підприємствами додаткових робочих місць для працевлаштування інвалідів;
5) створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації;
6) створення умов для підприємницької діяльності;
7) організація навчання інвалідів нових професій.
Закон зобов'язує місцеві органивлади забезпечити створення додаткових робочих місць та спеціалізованих підприємств для застосування праці інвалідів. Законодавством встановлено для організацій незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, чисельність працюючих у яких становить понад 30 осіб, квоти для прийому на роботу інвалідів Громадські об'єднання інвалідів та організації, господарські товариства та товариства, що перебувають у їх власності, статутний капітал яких складається зі вкладу громадських об'єднань інвалідів, звільняються від обов'язкового квотування. Органи виконавчої суб'єктів РФ вправі встановлювати вищу квоту прийому працювати інвалідів.
У разі недотримання підприємствами квоти для прийому на роботу інвалідів вони вносять обов'язкову плату в Державний фондзайнятості населення. Водночас застосовуються й певні заходи щодо створення зацікавленості підприємства у прийомі на роботу інвалідів. Їм встановлюються податкові пільгиКрім того, з місцевих бюджетів та інших джерел виплачуються компенсації на покриття доходів, недоотриманих внаслідок застосування праці інвалідів.
У вирішенні проблем працевлаштування інвалідів важливу роль належить муніципальним центрам соціального обслуговування. Відповідно до Федеральним законом РФ від 2 серпня 1995 р. «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів»(ст. 28) вони мають право створювати цехи, виробничі майстерні, підсобні господарствата надомні провадження спеціально для працевлаштування інвалідів та громадян похилого віку. Такі цехи, майстерні та інші провадження знаходяться у веденні адміністрацій муніципальних центрівсоціального обслуговування Безпосередньо питаннями працевлаштування інвалідів займаються органи соціального захисту населення.
Закон від 24 листопада 1995 р. передбачає, що всім інвалідам, зайнятим на підприємствах, в установах та організаціях мають бути створені необхідні спеціальні умовипраці відповідно до індивідуальної програми реабілітації (ст. 223).
Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів- це робочі місця, які потребують додаткових заходівз організації праці, включаючи адаптацію основного та допоміжного обладнання, технічного та організаційного, додаткового оснащення та забезпечення технічними пристроями з урахуванням індивідуальних можливостей інвалідів.
У випадках, передбачених законодавством, адміністрація зобов'язана приймати на роботу інвалідів та відповідно медичними рекомендаціямивстановлювати для них неповне робочий часта інші пільгові умови праці. Інвалідам І та ІІ груп встановлюється скорочений робочий день (не більше 35 осіб на тиждень), щорічна оплачувана відпустка (не менше 30 календарних днів).
Робочі місця для інвалідів на підприємствах та в організаціях повинні відповідати спеціальним вимогам, що висуваються до робочих місць інвалідів залежно від ступеня інвалідності.
Органи соціального захисту населення приймають необхідні заходидля реалізації можливості інвалідів працювати. В даний час, коли загострилися проблеми працевлаштування взагалі та працевлаштування інвалідів зокрема, виникає потреба у розширенні надомної праці інвалідів.
Відповідно до постановою Уряду РФ від 26 грудня 1996 р. № 1285 «Про затвердження порядку участі громадян похилого віку та інвалідів, які проживають в установах соціального обслуговування, у лікувально-трудовій діяльності»у стаціонарних установах соціального обслуговування створюються спеціальні робочі місця для осіб, які проживають у них та мають залишкову працездатність. Лікувально-трудова діяльність громадян у стаціонарних установах проводиться під керівництвом інструкторів з праці та інструкторів з підготовки робітників відповідно до планів-розкладів та індивідуальних програм реабілітації.
Визначення виду та тривалості лікувально-трудової діяльності здійснюється лікарем стаціонарної установи безпосередньо для кожного громадянина з урахуванням його бажання. Тривалість лікувально-трудової діяльності не повинна перевищувати 4 години на день.
1.
Професійна
підготовка
інвалідів
здійснюється у навчальних закладах загального та спеціального, типу, а також безпосередньо на підприємствах відповідно до індивідуальної програми реабілітації (у тому числі за індивідуальним графіком, заняття вдома, екстернат, заочна форма навчання тощо).
Професійна підготовка та перепідготовка інвалідів здійснюються насамперед за пріоритетними професіями та спеціальностями, оволодіння якими дає інвалідам найбільшу можливість бути конкурентоспроможними на регіональних ринках праці2.
2.
Працевлаштування
інвалідів
гарантується системою гарантій (наприклад встановлення квоти для прийому на роботу інвалідів; резервування робочих місць за професіями, найбільш підходящими для працевлаштування інвалідів; створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації; створення інших умов праці для інвалідів та ін.), а також системою заходів економічного стимулювання (наприклад здійснення пільгової фінансово-кредитної
1 Див. Постанова Верховної Ради РФ "Про впорядкування плати за утримання дітей у дитячих дошкільних закладахта про фінансову підтримку системи цих установ" від 6.03.92 № 2464-1.
2
Див Указ Президента РФ "Про заходи щодо професійної реабілітації та забезпечення зайнятості інвалідів" від 25.03.93 №
політики щодо спецпідприємств, які застосовують працю інвалідів; стимулювання створення підприємствами додаткових робочих місць для працевлаштування інвалідів; створення умов для підприємницької діяльності):
організаціям, чисельність працівників яких становить понад 30 осіб, встановлюється
квота
для
прийому
на
роботу
інвалідіву відсотках до середньооблікової чисельності працівників (але не менше 2% і не більше 4%]);
громадські об'єднання інвалідів та утворені ними організації, у тому числі господарські товариства та товариства, статутний (складковий) капітал яких складається із внеску громадського об'єднання інвалідів, звільняються від обов'язкового квотування робочих місць для інвалідів;
у разі невиконання чи неможливості виконання встановленої квоти прийому працювати інвалідів роботодавці щомісяця вносять до бюджетів суб'єктів РФ обов'язкову плату кожного непрацевлаштованого інваліда не більше встановленої квоти. Розміри та порядок внесення роботодавцями зазначеної плати визначаються органами державної влади суб'єктів РФ;
у випадках, передбачених законодавством, адміністрація зобов'язана приймати на роботу інвалідів та відповідно до медичних рекомендацій встановлювати для них неповний робочий час та інші пільгові умови праці. Інвалідам І та ІІ груп встановлюються
скорочений
робітник
день
(не більше 35 годин на тиждень), щорічна оплачувана відпустка (не менше 30 календарних днів);
робочі місця для інвалідів на підприємствах та в організаціях
повинні
відповідати
спеціальним
вимогам,
до робочих місць інвалідів залежно від групи інвалідності.
Вступ.
1. Працевлаштування інвалідів.
- 1.1. Особливості працевлаштування інвалідів.
- 1.2. Квотування робочих місць для інвалідів.
2. Навчання інвалідів.
- 2.1. Професійне навчання інвалідів.
- 2.2. Проблеми з працевлаштування та професійного навчанняінвалідів.
Висновок.
Список використаних джерел та літератури.
Вступ
Нині ні для кого не секрет, що кількість інвалідів надзвичайно велика не тільки в нашій країні, а й у всьому світі. За даними ООН, на початку 1990-х у світі налічувалося приблизно 0,5 мільярда інвалідів, тобто приблизно 10% населення Земної кулі.
Чисельність інвалідів у Російській Федерації в Останніми рокамипостійно збільшується та становила у 2015 р. 13,2 млн. осіб.
З 3,96 млн. інвалідів, які перебувають у працездатному віці, здійснюють трудову чи іншу діяльність лише 816,2 тис. осіб. Чисельність непрацюючих інвалідів становить 3,14 млн. осіб, або 79,3% від чисельності інвалідів у працездатному віці.
Чисельність інвалідів, які перебувають на обліку в органах соціального захисту, протягом останніх сорока років зросла майже вп'ятеро, тоді як чисельність інвалідів, які отримують пенсію по інвалідності, знизилася на 1,2 млн. чол. (31%), з яких 0,5 млн. – діти-інваліди. Особливо насторожує зростання частки інвалідів серед населення: якщо у 1970–80-ті роки. йшло зниження інвалідизації населення, то у 1990-ті рр. н. і на початку нового століття спостерігається суттєве зростання. У Останнім часомвідбулася деяка стабілізація цього процесу, але загалом кількість інвалідів у країні зросла в 10 разів, причому кількість дітей-інвалідів зросла в п'ять разів.
Цей аналіз показує, що збільшення первинної інвалідності спостерігалося на початку 1990-х років: 1990 р. – менше 0,8 млн. чол., а починаючи з 1992 р. – понад мільйон чоловік на рік. Останніми роками, починаючи з 2008 р., рівень первинної інвалідності дещо знизився та становить 0,9 млн. чол. на рік. Рекордне збільшення кількості осіб, які вперше визнані інвалідами, було зафіксовано у 2006 р. – 1,5 млн. чол.
Відповідно до статті 20 Федерального закону від 24.11.95 р. №181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у РФ» інвалідам надаються гарантії трудової зайнятості з боку органів федеральної та суб'єктивної державної влади[2.ФЗ від 24.11.1995 р. №181-ФЗ].
Також Федеральним законом від 24.11.95 р. №181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до» і статтями 92, 94,96, 99, 113 ТК РФ інваліду надаються такі пільги , .
Об'єктом роботиє проблеми зайнятості та працевлаштування населення.
Предметом– проблеми навчання, зайнятості та працевлаштування інвалідів в умовах сучасного суспільства.
Метою даної роботибуде виявити проблеми навчання, зайнятості та працевлаштування інвалідів в умовах сучасного суспільства та шляхи їх вирішення.
Для її досягнення нам доведеться вирішити такі завдання:
- 1. Розглянути законодавство Російської Федерації та зарубіжних країнщо регулює сферу зайнятості та працевлаштування інвалідів.
- 2. Вивчити специфіку проблем інвалідів у сфері зайнятості та працевлаштування та шляхи їх вирішення.
- 3. Дослідити технології соціальної роботиз інвалідами у сфері зайнятості та працевлаштування.
При написанні роботи буде використано методи теоретичного аналізупершоджерел, систематизація, аналіз нормативних актів, метод анкетування, метод статистичної обробки, метод спостереження.
Loading...