Соціальний захист населення - система принципів, методів, законодавчо встановлених державою соціальних гарантій, заходів та установ, що забезпечують надання оптимальних умов життя, задоволення потреб, підтримання життєзабезпечення та діяль-ного існування особистості, різних соціальних категорійта груп; сукупність заходів, дій, коштів держави та суспільства, спрямованих проти ситуацій ризику в нормальному житті громадян, таких як хвороба, безробіття, старість, інвалідність, смерть годувальника та інші; комплекс державних заходів соціально-економічного та правового характеру щодо забезпечення гарантованого державою мінімального рівня матеріальної підтримки соціально вразливих верств населення в період економічних перетворень (перехід до ринкових відносин) і пов'язаного з цим зниження їх рівня життя.

У Росії право громадян на соціальний захист гарантовано Конституцією РФ та регламентовано законодавством РФ. Система соціального захисту населення включає: соціальне забезпечення, соціальне страхування та соціальну підтримку (допомога). Здійснюється за рахунок федерального, місцевих бюджетів, спеціально створюваних фондів соціальної підтримки населення, недержавних фондів.

Одне з основних завдань соціальної роботив даний час - подальший розвиток і вдосконалення наявних форм, методів, способів і прийомів діяльності, що використовуються фахівцем для вирішення соціальних проблем клієнтів, стимулювання активізації їх сил для зміни несприятливої ​​життєвої ситуації.

Необхідність удосконалення системи соціального захисту населення викликана переходом до ринкових відносин у суспільстві.

Чим важча ситуація в тій чи іншій країні тим більше і голосніше звучать у ній заклики до соціального захисту населення. Про такий захист наполегливо просять її, вимагають від уряду. Складність становища за таких умов полягає в тому, що, якщо в країні спостерігається економічний спад, знижується виробництво, зменшується створюваний національний продукт, то можливості уряду виділяти додаткові кошти для соціального захисту населення вкрай

обмежені. Навантаження на державний бюджетзростає, уряд

змушене вдаватися до збільшення податків, у зв'язку з чим знижуються доходи працюючих. А це породжує нову соціальну напругу.

Щоб виправити таке становище недостатньо бажання людей отримати соціальний захист від негараздів життя, що погіршується, також як недостатньо намірів і обіцянок уряду поліпшити життя. Проблема може бути повністю вирішена тільки тоді, коли економіка піде вгору і створюватиме мінімум благ, який необхідний людям. У цьому кінцевому підсумку і полягає порятунок. Але що робити доти, у період, коли економіка, перебувають у спаді і неспроможні задовольнити потреби всього населення в благах і послугах? Як допомогти

людям, які потрапили у важкий тяжкий стан і кому саме треба допомагати?

Слід, перш за все, зрозуміти, що якщо знизити виробництво благ і послуг у країні і одночасно допомога з-за кордону, якщо закупівлі з імпорту не здатні компенсувати таке зниження, а запаси та резерви доведені до мінімуму, то запобігти зниженню рівня життя практично неможливо. можна, можливо. Така ж нереальна у умовах завдання повної соціальної защиты всього населення від зменшення споживання благ і послуг загалом й у розрахунку однієї людини. Гірше того, якщо ми спробуємо надати блага в потрібній, бажаній кількості одним, то свідомо постраждають інші, кому ці блага не дістануться.

Тому і уряд, і народ повинні усвідомити, що поголовний соціальний захист населення від зниження рівня життя в умовах економічного спаду неможлива.

Основними передумовами розвитку соціального захисту є зміна форм власності; зміна системи розподілу матеріальних благ та послуг та формування нових відносин між членами суспільства; потреба у вирішенні цілого ряду соціальних проблем (безробіття, гарантії соціального захисту в старості, необхідного рівня витрат на освіту, медичне обслуговування, можливості отримання прибутку у вигляді дивіденду на акції та ін), соціальне розшарування суспільства, а також забезпечення законодавчої основи соціального захисту права і свободи людини.

Система соціального захисту населення виконує функцію підтримання реального збереження грошової одиниці в умовах інфляції, оперативного механізму захисту окремих верств населення (непрацездатних, малозабезпечених, безробітних, сімей з дітьми, самодіяльного населення) від нововведень, що призводять до зниження їх життєвого рівня (індексація грошових доходів, встановлення пільгових цін на товари та послуги для пенсіонерів, пільгове оподаткування тощо). Основні цілі соціального захисту населення - позбавлення від абсолютної злиднів (коли середньодушовий сукупний дохід сім'ї нижче прожиткового мінімуму), надання матеріальної за потужністю населенню в екстремальних умов, Содействие адаптації соціально вразливих груп населення до умов ринкової економіки.

Складовим елементом соціальним захисту населення в кризових умовах переходу до ринкових відносин є соціальна допомога, забезпечення у грошовій чи натуральній формі, у вигляді послуг або пільг, що надаються з урахуванням соціальних гарантій, законодавчо встановлених державою; сукупність соціальних послуг, медико-соціальна, соціально-економічна, соціально-побутова, соціально-психологічна, соціально-педагогічна та інша підтримка людини з боку державних та недержавних структур у період її кризового стану, у складних життєвих ситуаціях. Вона виконує функцію допомоги по бідності окремим групамнаселення у екстремальних умовах; носить характер періодичних і одноразових грошових доплат до пенсій та посібників, натуральних видач та послуг з метою нейтралізації критичних життєвих ситуацій, несприятливих економічних умов. Соціальна допомога (підтримка) здійснюється за рахунок місцевих органів влади, підприємств (організацій), позабюджетних та благодійних фондів з метою надання адресної, диференційованої допомоги нужденним.

Тема дослідження в даний час дуже актуальна, так як необхідність спеціалізації форм, вдосконалення методів соціального захисту, питання фінансування соціальної сфери, що виникають, обумовили підвищений інтерес до вирішення проблем багатьох фахівців.

Метою даної дипломної роботиє аналіз державного регулювання системи соціального захисту населення (на прикладі р. Троїцька Московської області).

Відповідно до поставленої мети передбачається вирішити такі завдання:

Вивчення сутності та принципів соціального захисту населення в Російській Федерації;

Розгляд принципів державної соціальної політики(В тому числі на прикладі р. Троїцька Московської області);

Характеристика форм соціальної підтримки та захисту населення (у тому числі на прикладі м. Троїцька Московської області);

Вивчення суб'єктивної структури соціально незахищених груп (м. Троїцьку Московської області);

Розгляд органів соціального захисту Російської Федерації;

Характеристика системи соціального страхування та соціального забезпечення як у Росії в цілому, так і в Московській області;

Розгляд переваг та недоліків адресної соціальної політики в м. Троїцьку Московської області.

Робота складається з чотирьох розділів, вступу, висновків та списку використаної літератури.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

Розділ 1. Теоретична частина

1.3 Основні напрями та шляхи поліпшення соціального захисту населення

Розділ 2. Аналітична частина

2.3 Характеристика управління соціального захисту населення муніципального освіти

Розділ 3. Проектна частина

3.2 Організація термінового соціального обслуговування

3.3 Розвиток системи соціальних службдля незахищених та слабко захищених груп населення. Сімейні виховні групи

Розділ 4. Економічна частина

Висновок

Список використаних джерел

Вступ

Нині нашій країні відбуваються глибокі економічні перетворення, суть яких полягає у відмові від колишніх виключно адміністративних засобів управління економікою з допомогою державних структур і переході на ринкові механізми функціонування та регулювання. Актуальність обраної теми дипломного проекту підтверджують такі факти:

У період початку ринкової економіки проблеми та завдання соціальної політики у Росії значно змінилися. В ході економічних реформвиникли суттєві відмінності у життєзабезпеченні населення, доходи більшої частини якого перебувають за межами мінімального рівня існування. До таких груп населення належать не лише традиційно обділені пенсіонери, багатодітні сім'їта інваліди, а й працівники сфер освіти, культури та охорони здоров'я, безробітні особи та люди, які працюють на підприємствах, але одержують зарплату вкрай нерегулярно.

Перехід російського суспільствадо ринкових відносин, що загострив соціальні проблеми широких верств населення, зажадав створення та розвитку нового соціального інституту - соціального захисту населення (СЗН), зробивши його центром громадської думки.

Досвід країн, що перейшли до ринкових відносин, свідчить про те, що ринок може нормально функціонувати лише паралельно зі створенням надійної СЗН, яка є необхідною та своєрідною платою суспільства, бізнесу, роботодавців за соціальний світ, стабільність соціальної системита можливість вести нормальну господарську діяльність. соціальний захист населення

Система соціального захисту має бути орієнтованою на широкі верстви населення, але її реальне втілення по відношенню до різних соціальних верств та груп є диференційованим: здоровим, працездатним, активним членам суспільства, вона повинна допомагати отримати рівні можливостіу галузі освіти, освоєння професії, включення до системи трудових відносин, підприємництва, а непрацездатним та соціально вразливим верствам та групам населення (інвалідам, пенсіонерам, багатодітним та неповним сім'ям, дітям та ін.) – надавати комплекс соціальних послуг за рахунок держави, гарантувати отримання встановлених законом пільг та допомоги, тобто. створювати необхідні умови для життєдіяльності.

Певна нормативно-правова база організації соціального обслуговування нужденним громадянам стала формуватися нашій країні початку 90-х. На регіональних та територіальних рівнях пройшла реорганізація, у містах було створено центри соціального обслуговування пенсіонерів та інвалідів.

Ціль курсової роботирозглянути існуючу систему соціального захисту населення на території міста Красногорська та шляхи вдосконалення роботи з посилення соціальної захищеності населення.

Предмет дослідження – система соціального захисту населення.

Завдання, які вирішуються у роботі:

Розглянути теоретичні та законодавчі аспектисоціального захисту населення Росії;

охарактеризувати систему соціального захисту населення міста Красногорська;

Запропонувати шляхи вдосконалення системи соціального захисту населення міста Красногорська.

Розділ 1. Теоретична частина

1.1 Поняття та необхідність забезпечення соціального захисту населення

Соціальний захист - це система законодавчих, соціально-економічних і морально - психологічних гарантій, засобів і заходів, завдяки яким створюються рівні для членів суспільства умови, що перешкоджають несприятливим впливам середовища на людину, що забезпечують гідну та соціально прийнятну якість їхнього життя.

Соціальна політика нашій країні є важливим комплексом соціально-економічних заходів, вкладених у захист населення від безробіття, зростання зростання і т.д.

Основними засадами проведення соціальної політики є: Ігнатов В.Г., Батурін Л.А., Бутов В.І., Мащенко Ю.О. та ін. Економіка соціальної сфери: Уч. посібник, М: Березень, 2005, с.135

1) захист рівня життя шляхом запровадження різних форм компенсації при підвищенні цін та проведення індексації;

2) забезпечення допомоги найбіднішим сім'ям;

3) видача допомоги у разі безробіття;

4) забезпечення політики соціального страхування; встановлення мінімальної заробітної плати для працюючих;

5) розвиток освіти, охорона здоров'я, довкілля переважно з допомогою держави;

6) проведення активної політики, спрямованої забезпечення кваліфікації.

Проблема соціального захисту населення лягає на державу. Сучасна правова держава повинна гарантувати право на такий рівень життя, який враховує забезпечення людей їжею, одягом, житлом, медичним обслуговуванням, яке необхідне для підтримки здоров'я, та права на соціальне забезпечення на випадок безробіття, хвороби, інвалідності, вдівства, старості чи інших способів існуванні за незалежних від людини обставин.

Необхідність соціального захисту випливає із наявності суспільної потреби мати в державі систему законів, що компенсують соціальну недосконалість організації виробництва матеріальних благ та їхнього розподілу. Отже, сутність соціального захисту полягає в законодавчому забезпеченні економічних, політичних, соціальних та інших прав, свобод та інтересів громадян.

Сфера соціального захисту населення регулюється законами РФ, нормативно-правовими актами суб'єктів РФ та органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.7 Конституції Російської Федерації:

Російська Федерація - соціальна держава, політика якого спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини ст.7 Конституції РФ.

У Російській Федерації охороняються працю та здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується Державна підтримкасім'ї, материнства, батьківства та дитинства, інвалідів та літніх громадян, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, допомога та інші гарантії соціального захисту.

Цілями надання державної соціальної допомоги відповідно до ст.2 Закону РФ «Про державну соціальну допомогу»(в ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред 29.12.2004)) є:

· Підтримка рівня життя незаможних сімей, а також незаможних самотньо проживаючих громадян, середньодушовий дохід яких нижчий за величину прожиткового мінімуму, встановленого у відповідному суб'єкті Російської Федерації;

· адресне використання бюджетних коштів;

· Посилення адресності соціальної підтримки нужденних громадян;

· Створення необхідних умов для забезпечення загальної доступності та суспільно прийнятної якості соціальних послуг;

· Зниження рівня соціальної нерівності;

· Підвищення доходів населення.

1.2 Сучасна система соціального захисту

Право на отримання державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг мають такі категорії громадян Закон РФ «Про державну соціальну допомогу» (в ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред 29.12.2004) ст.6.1:

1) інваліди війни;

2) учасники Великої Великої Вітчизняної війни;

3) ветерани бойових дій у складі осіб, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 1 статті 3 Федерального закону "Про ветеранів" (у редакції Федерального закону від 2 січня 2000 року N 40-ФЗ);

4) військовослужбовці, які проходили військову службу в військових частинах, установи, військово-навчальні заклади, що не входили до складу діючої армії, у період з 22 червня 1941 року по 3 вересня 1945 року не менше шести місяців, військовослужбовці, нагороджені орденами або медалями СРСР за службу в зазначений період;

5) особи, які працювали в період Великої Вітчизняної війни на об'єктах протиповітряної оборони, місцевої протиповітряної оборони, на будівництві оборонних споруд, військово-морських баз, аеродромів та інших військових об'єктів у межах тилових кордонів діючих фронтів, операційних зон діючих флотів, на прифронтових ділянках залізних та автомобільних доріг, а також члени екіпажів суден транспортного флоту, інтернованих на початку Великої Вітчизняної війни у ​​портах інших держав;

7) члени сімей загиблих (померлих) інвалідів війни, учасників Великої Вітчизняної війни та ветеранів бойових дій, члени сімей загиблих у Великій Вітчизняній війні осіб з числа особового складугруп самозахисту об'єктових та аварійних команд місцевої протиповітряної оборони, а також члени сімей загиблих працівників шпиталів та лікарень;

8) інваліди;

9) діти-інваліди.

Федеральний закон РФ від 24.11.95г. N181 "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" визначає державну політику в галузі соціального захисту інвалідів у Російській Федерації, метою якої є забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації.

1.3 Про основні напрями та шляхи поліпшення соціального захисту населення

Сфера соціального захисту незаможних громадян (пенсіонери, інваліди, діти, самотні матері тощо) у нестаціонарних формах розвивається у складних умовах. Насамперед, у зв'язку з її недостатнім фінансуванням. Положення посилюється значною чисельністю малозабезпечених громадян, які потребують соціальної підтримки, а також тим, що органи соціального захисту населення на місцях все більшою мірою змушені брати на себе невластиві їм функції, зокрема з медичного, побутового та торговельного обслуговування громадян.

Як і раніше робота різних структур соціальної служби фінансується переважно державою, не дивлячись на зростання участі у процесі фінансування муніципальних утворень.

На рівні суб'єктів РФ діяльністю відділів соціального захисту населення здійснюється Комітетами соціального захисту населення суб'єктів, яким належить контролююча та регламентуюча функція у вигляді втілення в життя державної соціальної політики Кисельов В.В. Менеджмент та організація діяльності районної управи м. Москви, М., Прометей, 2002 р, с.257.

Комітети здійснюють нагляд за різними державними установами соціальної сфери, які розташовані на території суб'єктів, а також спільно з органами місцевого самоврядування займаються розробкою змісту та методів роботи соціальних служб. На Комітети покладено також обов'язки участі у формуванні державної політики міського будівництва та громадського планування щодо створення сприятливої ​​для різних категорій громадян (осіб з обмеженими можливостями та ветеранів) інфраструктури, а також співпраці з місцевими органами самоврядування у питаннях умов та охорони праці.

Органи управління соціального захисту регіонів не лише визначають політику у сфері соціального захисту на підвідомчій території, а й беруть участь на паритетних засадах у розробці та фінансуванні цільових програм на територіях.

Остаточне рішення про видачу соціальної допомоги після аналізу достовірності інформації прийматиме комісія, до якої увійдуть представники Пенсійного фонду, депутати органів місцевого самоврядування, громадські організаціїсоціального захисту

Соціальний паспорт - документ, що містить сукупність відомостей про людину, що визначають її суспільний, майновий та правовий статус. Соціальний паспорт буде пластиковою карткою, що дає доступ до інформації про здоров'я людини, соціальні пільги, освіту, професію та іншу соціально значиму персональну інформацію.

У соціальному паспорті буде зафіксована інформація про конкретну людину, що дозволить отримувати точну інформацію про всі належні їй пільги та допомогу, а також про факт їх цільового використання.

Соціальний паспорт включає соціально-значущі відомості про людину, що визначають її суспільний, майновий та правовий статуси. Створення соціального паспорта дозволить ефективно вирішувати завдання адресної взаємодії із основними категоріями соціально незахищених громадян.

Надалі необхідна розробка та реалізація мультиагентної системи адресної взаємодії населення та органів виконавчої влади у соціальній сфері, коли до електронної системи паспортів будуть підключені бази даних департаменту соціального захисту населення. Крім того, у цих установах можуть бути встановлені інтернет-кіоски для організації вільного доступу населення до системи адресної взаємодії

Використання такої системи забезпечить прозорість управління та адресність надання послуг громадянам у соціальній сфері, підвищення відкритості, доступності та достовірності інформації щодо соціальних пільг та виплат, інтеграцію в єдиному місці для громадян інформації про закони в галузі соціальної сфери, регіонального та муніципального рівнів, скорочення часу та спрощення механізму оформлення документів, що підтверджують декларація про отримання соціальної пільги.

Соціальний паспорт позбавить громадян необхідності багаторазового відвідування різних організаційсоціальної сфери, сприятиме ефективному обміну соціальною інформацією в регіоні між держорганами, підвищить доступність отримання інформації про заходи, події, проекти в галузі культури, що проходять.

Захист дітей - одне з найголовніших завдань лише на рівні муніципального управління. Однією з форм сімейної реабілітації дитини може стати відкриття при територіальних центрах соціального захисту населення сімейної виховної групи (СВГ), завданням якої є формування навичок життя в сім'ї. Дати уявлення про сімейні ролі, традиції, моральні та культурні цінності, обов'язки членів сім'ї по відношенню один до одного, відповідальності. СВГ дає можливість дитині в теплій сімейній обстановці пережити той час, поки йде робота з його біологічною сім'єю, а у разі не можливості повернення, вона отримує шанс залишитися в сім'ї, а не дитячому будинку. Смирнова В.Ю. Чужих дітей немає. Програма співробітництва ЄС та Росії., М., Оргсервіс-2000, 2005 р, с.112

Розділ 2. Аналітична частина

2.1 Соціально-економічна характеристика муніципального освіти

Площа: Площа Красногірського району складає 22 тисячі гектарів. Озеленені площі Красногорському районі становлять 60%, зокрема лісової фонд - 55%.

Населення: Постійне населення району становить 150,25 тисячі осіб, працездатного віку - 96,56 тисячі осіб, або 64,3%. Міграційний приріст працездатного населення – 570 осіб. Економіка: В економіці району було зайнято 37,8 тисяч осіб, з них 26 тисяч - у матеріальному виробництві. Основу економіки Красногірського району становить промисловість. У промисловості зайнято 13,3 тис. осіб. З них 85% працюють на великих та середніх підприємствах. Кількість працюючих у промисловості збільшилася порівняно з 2002 роком на 700 осіб. Середня заробітня платау промисловості за 2006 рік збільшилася на 18% і склала 12 642 руб. в місяць. У сільському господарстві району в 2006 році кількість зайнятих - 971 людина. Середньомісячна вести склала 8886 рублів (по Московської області - 5113 рублів).

Будівництво: У 2006 році у населених пунктах району одночасно будувалося понад 40 багатоповерхових житлових будинків. За рахунок усіх джерел фінансування введено в дію 133 тис. кв. м упорядкованого житлового фонду. За рік у будівництві загалом освоєно понад 2 млрд руб.

Дороги та транспорт: Особливістю Красногірського району є недостатня щільність дорожньої мережі, не з усіма територіями району є зручний зв'язок. Радіальний напрямок яскраво виражений шосейними магістралями, але майже повністю відсутні поперечні дорожні напрямки, що негативно позначається на умовах життя населення. Рік у рік проблемним питанням залишається розв'язка Волоколамського та Іллінського шосе.

Правопорядок: У 2006 році зареєстровано 1544 злочини, що на 11,2% більше ніж за аналогічний період 2002 року (1389). Третина всіх розкритих злочинів скоєно непрацюючими, чверть - іногородніми громадянами.

Спорт: У районі культивується понад 30 видів спорту. Фізкультурою та спортом займаються близько 10 тис. осіб. Щорічно проходять близько 100 спортивно-масових заходів та змагань. Працюють 4 спортивні школи(дві з них олімпійського резерву - з хокею з м'ячем та баскетболом). У районі функціонують три спортивних клубу"Зоркий" - хокейний, волейбольний, футбольний

Зв'язок: Щільність основних телефонних апаратів у Красногірському районі у 2006 році склала міський телефонний зв'язок: на 100 мешканців – 32,2 (Московська область – 26,8); на 100 сімей – 77,3 (Московська область – 67,6); сільського телефонного зв'язку: на 100 мешканців – 10,0 (Московська область – 11,4).

Освіта: У Красногірському районі у 27 освітніх закладах працюють 1007 вчителів та 664 вихователі. З них мають вищу кваліфікаційну категорію 267, першу – 309 педагогічних працівників.

Культура: Обсяг бюджетних коштів, виділених на культуру, становив 2006 року 2,6% від видаткової частини бюджету муніципального освіти «Красногорський район». Станом на 1 січня 2006 року в мережі муніципальних установкультури та додаткової освітиКрасногірського району – 49 установ, у яких працюють понад 500 осіб. Найбільші компанії (платники податків): СП "ТІГІ Кнауф", "Москоу Кантрі Клаб", ЗАТ "Бецема", МЖК "Росинка", СО УДП РФ, "ТІГІ-Кнауф-Маркетинг", "Автоцентр КАМАЗ", "ТІГІ-Ріхтер" , ТОВ "Валентина", АТЗТ "Микільське", "Красногорськміжрайгаз".

2.2 Аналіз категорій громадян, які потребують соціального захисту

З 64 тисяч осіб пенсійного віку, які проживають у Красногірському районі, 23 тисяч перебувають на обліку в органах соціального захисту населення та потребують соціально-побутової допомоги. З них 40 відсотків потребують матеріальної допомоги, кожен другий – соціальних послуг. І це зрозуміло. Становище людей погіршується такими чинниками, як погіршення стану здоров'я, самотність, втрата звичного соціального статусу. На території району проживає 51 300 мешканців. Кількість мешканців пільгових категорій складає - 14684 осіб (29% від загальної кількостімешканців району). З них: 653 – учасники та інваліди ВВВ, 1559 – ветерани війни (трудівники тилу), 739 осіб – самотні пенсіонери, які перебувають на обслуговуванні вдома в ЦЗГ «Тверській», 6075 – інваліди 1, 2,3 групи Зі звіту Департаменту соціальної Центрального адміністративного округуу 2004 р. Станом на 1.01.2007 р. всього в Красногірському районі перебуває на обліку, як ті, хто потребує соціальної підтримки 4 641 сім'я Підсумковий звіт за 2006 р. Управління соціального захисту Красногірського району. Категорії стоять на обліку у відсотковому відношенні від загальної кількості тих, хто перебуває на обліку, наведено на рис. 2.1.

Мал. 2.1 Діаграма розподілу категорій населення, що перебували на обліку в органах соціального захисту населення в муніципальних утвореннях у 2006 році (у % від загальної кількості)

На вирішення проблем громадян старшого покоління спрямована діяльність 6 муніципальних установ та підрозділів, які надають соціальні послуги людям похилого віку.

У 2006 році послугами різних відділень центрів соціального обслуговування скористалися понад 7,9 тисячі осіб; 11 тисяч літніх та інвалідів, які частково або повністю втратили здатність самообслуговування, обслуговувалися відділеннями соціального та соціально-медичного обслуговування вдома; 5,2 тисячі пенсіонерів та інвалідів отримали термінову соціальну допомогу, 2,6 тисячі скористалися послугами побутового характеру. Підсумковий звіт за 2006 р. Управління соціального захисту Красногірського району

Таким чином, різні види підтримки отримали понад 26,1 тисячі осіб, а потреба в різних формах соціального обслуговування задоволена на 82,0 відсотка.

2.3 Характеристика управління соціального захисту населення муніципального б розування

УСЗН здійснюють адміністративне та методологічне керівництво підпорядкованими ним органами та установами соціального захисту населення, контроль за їх діяльністю та забезпечують, у межах своєї компетенції, проведення єдиної державної політики в галузі соціального захисту людей похилого віку, інвалідів та інших непрацездатних груп населення, які потребують соціальної підтримки, мешкають біля відповідного адміністративного округу. Діяльність УСЗН здійснюється у тісній взаємодії з іншими органами виконавчої влади, а також із громадськими, благодійними, комерційними та іншими організаціями.

Основними завданнями УСЗН є:

· Здійснення державної політики в галузі соціального захисту громадян, які проживають на території округу;

· Участь у розробці проектів програм із соціальної підтримки, а також проведення організаційних заходів щодо їх реалізації;

· Організація роботи та контроль за діяльністю органів та установ соціального захисту населення округу за призначенням, перерахунком та виплатою пенсій, допомог, встановлених компенсацій, доплат та інших соціальних виплат, соціальному та матеріально-побутовому обслуговуванню непрацездатних громадян, медико-соціальній експертизі та реабілітації інвалідів;

· Аналіз стану соціального захисту населення та прогнозування шляхів її розвитку;

· Забезпечення контролю за правильним та одноразовим застосуванням органами та установами, розташованими на території адміністративного округу, законодавства з питань соціального захисту населення, надання їм правової та методичної допомоги.

УСЗН Крансогорського району є структурним підрозділом адміністрації Красногірського району. Управління здійснює реалізацію Законів РФ та нормативних актів місцевого самоврядування із соціального захисту населення, керівництво роботою із забезпечення єдиної соціальної політики, координацію та взаємодію із установами соціального спрямування, забезпечення прав громадян у сфері соціального захисту в Крансогорському районі Московської області Положення про Управління соціального захисту населення Красногірського району від 20.12.2003 р.

Управління здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими виконавчими територіальними органами державної владита місцевого самоврядування. Управління створюється виходячи з розпорядження глави району, підзвітний адміністрації району, та міністерству соціального захисту населення Московської області.

У діяльності Управління керується Конституцією РФ, Указами Президента, постановами і розпорядженнями Уряди РФ, Уряди Московської області, нормативно-правовими актами глави Управи, Наказами, інструкціями вищих органів соціального захисту.

Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням та інші печатки, штампи структурних підрозділів. Управління може створювати, виступаючи засновником, за погодженням з адміністрацією міста відокремлені структурні підрозділи як із правом юридичного лиця, так і без такого, утворюючи в комплексі з ним єдину системусоціального захисту населення біля свого округу.

З Законів РФ, нормативних актів Ради депутатів, адміністрації, з питань соціального захисту населення Управління створює систему соціального захисту, здатної комплексно вирішувати соціальні проблеми населення району.

Функції Управління соціального захисту адміністрації Красногірського району такі Положення про Управління соціального захисту населення Красногірського району від 20.12.2003 р.

А. У сфері організаційної роботи.

· Управління організує свою діяльність та діяльність інших структурних підрозділівна підставі планів (річних, квартальних, щомісячних), що передбачають комплексне вирішення своїх завдань;

· Організовує паспортизацію категорій населення та формування інформаційних баз "Адресна соціальна допомога" з метою аналізу соціально-економічного стану населення, планування та прогнозування діяльності Комітету, підвідомчих установ;

· Організовує прийом громадян, аналізує листи, звернення, скарги, заяви громадян з метою вирішення зазначених ними проблем, удосконалення роботи з населенням;

· Здійснює взаємодію та координацію діяльності структурних підрозділів, з метою ефективності надання практичної допомоги соціально незахищеним категоріям населення;

· Інформує голову адміністрації з питань своєї діяльності, готує статистичну, бухгалтерську та іншу звітність;

· Здійснює аналіз діяльності структурних підрозділів, підвідомчих установ;

· інформує населення району про діяльність Управління соціального захисту населення та підвідомчих установ;

· веде довідково-кодифікаційну роботу систематизації чинного законодавства з питань соціального захисту, пенсійного забезпечення;

· Забезпечує впровадження автоматизованих технологій;

· Організовує навчання кадрів, атестацію, вивчає та узагальнює досвід роботи.

Б. У галузі соціального захисту,управліннясоціального захистуПоложення про Управління соціального захисту населення Красногірського району від 20.12.2003 р. :

· Забезпечує реалізацію чинного законодавства РФ із соціального захисту населення;

· Розробляє цільові комплексні заходи та пропозиції до міських та окружних програм із соціального захисту;

· Розвиває мережу установ і служб комплексного соціального обслуговування та реабілітації окремих категорій населення;

· Розвиває напрями, форми, види та географію соціального обслуговування;

· Спільно з Центром, підвідомчим управлінню, організує адресну матеріальну, термінову (у вигляді продовольчих та промислових товарів, талонів на харчування і т.д.);

· Спрямовує інвалідів на медичний огляд у лікувальні закладита медико-соціальну експертизу для виявлення медичних показаньзабезпечення спецавтотранспортом, оформляє документи з їхньої отримання;

· сприяє вирішенню питань забезпечення протезно-ортопедичними виробами та засобами реабілітації;

· Оформляє та видає виплатні документи на виплату компенсацій, встановлених законодавством РФ;

· сприяє створенню робочих місць для інвалідів, організацій спеціалізованих підприємств для інвалідів, розвитку надомної праці, профнавчання та перекваліфікації;

· сприяє створенню служб з обслуговування одиноких та одиноко проживаючих громадян похилого віку та інвалідів відділеннями соціальної та спеціалізованої допомоги;

· сприяє у придбанні путівок на санаторно-курортне лікування;

· здійснює спільно з іншими зацікавленими відомствами (освітою, охороною здоров'я, органами опіки та піклування, внутрішніх справ та ін.) необхідні заходи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, нормалізації сімейних відносин, устрою бездоглядних дітей;

· взаємодіє з недержавними структурами, які надають благодійну та соціальну допомогу непрацездатним та малозабезпеченим громадянам;

· Здійснює координацію, методичне керівництво та контроль над діяльністю підвідомчих установ.

Управліннясоціального захисту має правоПоложення про Управління соціального захисту населення Красногірського району від 20.12.2003 р. :

· Брати участь у розробці федеральних, регіональних та міжмуніципальних нормативних документів, програм та заходів соціального захисту населення.

· Виходити в окружні, міські, обласні органи, громадські та благодійні організації питаннями про надання соціально незахищеним сім'ям та управлінням категоріям громадян пільг, допомог, компенсацій, кредитів, позичок та ін.

· Розробляти та затверджувати кошторис витрат, коштів, виділених на соціальний захист населення округу, здійснювати контроль за їх виконанням.

· Керувати роботою підвідомчих установ соціального захисту населення. Контролювати стан обліку та звітності у підвідомчих установах.

· Запитувати та отримувати інформацію від комітетів, відомств, управлінь, управлінь адміністрації округу, громадських організацій, підприємств для виконання покладених на комітет завдань та функцій.

· Вступати у цивільно-правові відносини з будь-якими державними, іншими організаціями, окремими громадянами.

2.4 Аналіз організаційної структури управління соціального захисту населення

Управління соціального захисту населення району є складною, розгалуженою системою, що складається з кількох секторів, кожен з яких має свої функції. Структура

складається з чотирьох відділів соціальної роботи:

Відповідно до структури Управління робота із соціального захисту ведеться у кількох напрямах. Кожен напрямок роботи займається кілька фахівців. Фахівці з реалізації пільг розглядають звернення громадян, ведуть постановку та забезпечують ведення бази обліку пільгових категорій населення, забезпечують взаємодію з органами охорони здоров'я, готують необхідні документи для організації санаторно-курортного лікування пільгових категорій населення, займаються забезпеченням протезно-ортопедичної допомоги Посадова інструкціяспеціаліста з реалізації пільг, від 15.03.2000 р.

Рис 2.2 Структура Управління соціального захисту адміністрації Красногірського району

Фахівці з роботи з інвалідами здійснюють облік пільгових категорій інвалідів, організують роботу щодо здійснення заходів щодо реабілітації інвалідів. Здійснюють заходи щодо реабілітації інвалідів. Організують роз'яснювальну роботу серед населення щодо заходів соціального захисту. Здійснює облік Посадова інструкція спеціаліста з роботи з інвалідами. Від 10.01.2001 р.

Фахівці з проблем сім'ї, материнства та дитинства розглядають заяви, листи, що надходять. Скарги громадян з проблем сім'ї, материнства та дитинства вживають заходів щодо їх усунення. Організують роботу з нарахування та виплати державної допомоги сім'ям, які мають дітей. Ведуть базу даних, надають методичну допомогу Посадова інструкція фахівця з проблем сім'ї, материнства та дитинства. Від 5.03.2000р.

Фахівці з реалізації адресної допомоги ведуть облік громадян, які потребують підтримки. Виявляють нужденних та сприяють реалізації необхідної адресної допомоги. Організують анкетування, обстеження житлових умов із виявлення конкретних потреб.

Група обліку та звітності веде всю бухгалтерську звітність, забезпечує призначені виплати, веде розрахунки з організаціями та спонсорами.

Юрист займається всією правовою роботоювідділу, надає допомогу у оформленні документів пільгових категорій громадян. Організовує методичну допомогу працівникам відділу.

Усі робочі місця комп'ютеризовано. Врахування всіх категорій ведеться в електронному вигляді.

2.5 Аналіз основних напрямів діяльності управління соціального захисту населення

За даними Держкомстату, вже протягом шести років чисельність населення області неухильно скорочується. Рівень народжуваності як забезпечує розширеного відтворення населення, а й недостатній навіть простого заміщення поколінь. За останнє десятиліття смертність суттєво зросла і у 2,5 рази перевищує народжуваність. Частка осіб старших за працездатний вік становить майже 23 відсотки.

У такій ситуації робота соціальних служб, спрямована на підтримку громадян похилого віку та інвалідів, особливо актуальна та значуща.

Соціальні послуги в центрах соціального обслуговування варіативніші, тут більшою мірою враховуються й індивідуальні потреби людини, і що важливо - вони менш затратні і дають можливість людям похилого віку жити у своєму будинку.

Відповідно до Гарантованого переліку соціальних послуг усі наші установи надають широкий спектр соціально-побутових, соціально-медичних, психологічних, економічних, правових та реабілітаційних послуг. У Центрі соціальної допомоги Красногорська надаються послуги з працетерапії, лікувальної фізкультури, фітотерапії та інші.

Найбільш проблемним напрямом діяльності залишається надомне обслуговування, яке залишається, як і раніше, найбільш затребуваною та масовою формою соціального та медико-соціального обслуговування.

Найкращих результатів у цій роботі домагаються в м. Красногорську, де кількість відвідувань соціальним працівником громадян, що обслуговуються, становить три і більше разів на тиждень, за одне відвідування виявляється до десяти видів послуг.

У Нахабіно, Красногорську людям похилого віку вдома надаються перукарські послуги, послуги з ремонту житла, взуття, доставки гарячих обідів, надання допомоги на присадибних ділянках, що дозволяє оперативно та адресно вирішувати проблеми літніх людей.

Проводиться велика робота з розвитку надомного обслуговування показник охоплення надомним обслуговуванням на 10 тисяч пенсіонерів більш ніж в 1,5 рази вищий за середньообласний (284 чол.) За даними міністерства Соціального захисту населення Московської області http://mszn.mosreg.ru/.

Але сьогодні ще багато резервів у цій роботі.

Один із шляхів підвищення ефективності та якості надомного соціального обслуговування – зміна підходів до його організації.

Необхідно будувати роботу з визначення переліку соціальних послуг з урахуванням стану здоров'я та рівня здатності до самообслуговування конкретного клієнта. Це дозволить оптимально використовувати робочий час соціального працівника, збільшити ефективність його праці, підвищити обсяг та якість обслуговування.

Важливий напрямок діяльності центрів – стаціонарне соціальне обслуговування.

Основний контингент цих відділеннях - літні громадяни, які у сільській місцевості і частково втратили здатність до самообслуговування. У зимовий період частка сільських жителів на таких відділеннях становила до 85 відсотків.

Робота стаціонарних відділень для громадян похилого віку залишається актуальною та значущою ще й тому, що наш сільський регіон. Значна частина пенсіонерів та інвалідів проживає у віддалених населених пунктах без транспортного сполучення та інженерних комунікацій. Саме для таких громадян потрібні стаціонарні відділення.

Необхідно продовжувати роботу з підвищення ефективності та якості обслуговування у стаціонарних відділеннях шляхом розширення переліку послуг, що надаються, раціонального використання кадрового потенціалу, скорочення тривалості перебування на відділенні. Треба зробити все, щоб ці структури служили базовими майданчиками для організації соціального обслуговування людей похилого віку, які потребують стороннього уходу.

Третій важливий аспект діяльності центрів – соціальна реабілітація інвалідів. Щороку за даними служби медико-соціальної експертизивперше визнаються інвалідами понад 15 тисяч осіб, з них кожний третій – у працездатному віці. Минулого року близько 516 інвалідів пройшли реабілітацію в соціальних установах Підсумковий звіт за 2006 р. Управління соціального захисту населення Красногірського району.

Соціальній реабілітації інвалідів значною мірою сприяють проведені спільно з громадськими організаціями інвалідів, комітетом з культури спортивні олімпіади, зокрема серед молодих інвалідів-візочників, виставки та фестивалі творчості.

2.6 Аналіз фінансування соціального захисту населення

Фінансування заходів соціального захисту населення провадиться з обласного та місцевого бюджетів (рис.2.3).

Мал. 2.3 Загальна витрата коштів, спрямованих на надання соціально-побутової допомоги населенню Красногірського району

Як очевидно з представлених даних, спостерігається позитивна динаміка у відрахування бюджетних коштів у соціальний захист. За останні три роки обсяг фінансування сфери змінився у велику сторону і збільшився на 10%, а за останні 5 років. Зростання склало 21%.

При цьому фінансування здійснюється у пайовій участі, таким чином (рис.2.4)

2.4 Фінансування соціального захисту з обласного та місцевого бюджетів у 2002-2006 р

Програмно-цільовий підхід до управління є одним із методів організації поточної та перспективної діяльності. Програмно-цільовий підхід до управління застосовується, в основному, при вирішенні великих, масштабних проблем, вирішення яких передбачає велику кількість учасників. Застосування цього методу дозволяє скоординувати дії численних учасників, ефективніше вирішувати поставлені завдання та використовувати наявні ресурси. Крім того, вирішення великих управлінських завдань не може бути виконане за короткий проміжок часу. Тому особливість програмно-цільового підходу полягає в тому, що він передбачає дії щодо вирішення проблем протягом тривалого періоду часу.

Зміст програмно-цільового підходу полягає у формуванні цільових програм, що допомагають узгодити цілі з наявними ресурсами. Програма - це складний засіб управління, який повинен мати певні якості, і для її підготовки потрібна спеціальна технологія. Програма за своїм змістом – це нормативна модель спільної діяльностігрупи або безліч груп людей, що визначає:

Початковий стан системи

Образ бажаного майбутнього стану цієї системи

Склад та структуру дій щодо переходу від сьогодення до майбутнього. Див: Менеджмент: Підручник для ВНЗ. /Герчикова І.М. - 2-ге вид., перероб, доп. - М., 2003. С.37.

Якщо є така модель, то вона надає впевненості керівнику, він знає, який кінцевий результат має бути отриманий до певного моменту часу, які дії, хто і коли для цього повинен зробити і що цих дій буде достатньо для досягнення бажаного результату. Важливе призначення програми полягає в тому, що керівник не тільки ставить за мету, а й визначає проміжні результати, які необхідні для досягнення цієї мети. Вчасно матиме можливість виявити загрозу досягнення мети. Нижче розгляну класифікацію програм, зміст програмно-цільового управління, технологію розробки програми.

2.7 Аналіз виконання програм із соціальної підтримки соціально вразливих груп

Важливим напрямом у діяльності відділу соціального захисту є реалізація муніципальних цільових програм. Муніципальні програми «Сім'я», «Діти інваліди», «Старше покоління» та «Соціальна підтримка інвалідів» мають системний цільовий характер. Метою програм є заходи спрямовані на зміцнення матеріально-технічної бази центру соціального обслуговування населення та надання адресної соціальної допомоги пенсіонерам, інвалідам та сім'ям з дітьми, що потребують. Програмно-цільовий підхід до вирішення питань організації соціальної підтримки малозабезпечених категорій громадян реалізується у Красногірському районі та вже має свою історію. На період 2005–20010 р.р. у районі розроблено та реалізуються п'ять цільових програм:

1. «Старше покоління»,

2. «Соціальна підтримка інвалідів»,

3. «Сім'я»,

4. "Діти-інваліди".

5. «Літо»

Усі міські комплексні програми затверджуються Рішенням депутатського корпусу муніципальної освіти «Красногорський район»

Відповідно до міських комплексними програмами"Старше покоління", "Соціальна підтримка інвалідів", "Сім'я" та "Діти-інваліди" проводиться робота з надання соціально-побутової допомоги незаможним громадянам міста.

Загальний обсяг фінансування соціальних регіональних та муніципальних цільових програм за 2006 рік становив 1123,9 тис.руб., зокрема з допомогою коштів обласного бюджету - 546,4 тыс.руб. (49%), місцевого - 566,5 тис.руб. (50%), інших джерел – 11 тис.руб. (1 %) Дані звіту Управління соціального захисту населення Крансогірського району за 2006 р.

Рис.2. Обсяг фінансування цільових програм із різних джерел

Таблиця 2.1

Обсяг фінансування заходів із соціального захисту населення у 2005 -2006 рр.

Захід	Обсяг фінансування	Обсяг фінансування у 2005 р.	Обсяг фінансування у 2004 р.
Місячник «Сім'я»	50 тис руб	50 тис руб	50 тис руб
Літній відпочинок	3,15 млн руб		2,9 млн руб
Заходи програми «Старше покоління»	167,5 тис руб	150 тис руб	150 тис руб
Заходи програми «Соціальна підтримка інвалідів»	75 тис руб	70 тис руб	68 тис руб
Заходи щодо підтримки інвалідів	44 тис руб	47 тис руб	45 тис руб
Адресна допомога нужденним	1, 7 млн ​​руб	1,6 млн руб	1,6 млн руб
Заходи за програмою «Сім'я»	65,5 тис руб	75 тис руб	62 тис руб
Зміцнення матеріально-технічної бази соц.	32 тис руб	15 тис руб
Проведення свят	31,2 тис руб	65 тис руб	45 тис руб
Матеріальна (грошова) допомога нужденним	200, 0 тис руб	320,0 тис руб	200 ііс руб

Як видно з поданих даних (табл.2.1) обсяг фінансування за статтями витрат зберігається приблизно на одному рівні і з року в рік збільшується.

Відповідно до цільових програм отримали допомогу - 1749 осіб (78,2%). 611 сімей, поставлених на облік в ОСЗН, як такі, що мають доходи нижче за прожитковий мінімум, у цих сім'ях проживає 843 дитини, 73 з них інваліди. Дані звіту Управління соціального захисту населення Крансогорського району за 2006 р.

Кошти за програмами спрямовані на вирішення проблем сімей та дітей, які перебувають у скрутній життєвій ситуації. Багато незаможних родин є одночасно і соціально неблагополучними. За виявленням таких сімей проводиться захід місячник «Сім'я» другий етап комплексної операції підліток. Дітям із таких сімей необхідна соціальна допомога та соціальні послуги, реабілітаційні послуги.

На реалізацію заходу – місячник «Сім'я» витрачено 30,0 тис. руб. з місцевого бюджету, З обласного фонду соціальної підтримки населення 50 сімей отримали продуктові набори у сумі 20,0 тис. крб. 24 багатодітні сім'ї користуються 30% знижкою з оплати житла та комунальних послуг, це лише малозабезпечені сім'ї

Щорічно організовуються проведення заходів День сім'ї, День матері, Міжнародний день захисту дітей вже стало традицією, що дає змогу привернути увагу громадськості до ролі сім'ї у суспільстві.

Робота відділу соціального захисту населення з організації літнього відпочинкута оздоровлення дітей є складовою цілого блоку організації відпочинку та оздоровлення дітей у місті, де кожен комітет, відомство має свою мету, вирішує свої завдання, має свою сферу діяльності. Заходи відділу з організації літнього відпочинку та зайнятості дітей проводились на основі цільової програми «Літо -2007р.» і були спрямовані на оздоровлення дітей, які перебувають у скрутній життєвій ситуації: діти-інваліди, бездоглядні діти, діти, що залишилися без піклування батьків.

Щорічно організуються 25 таборів із денним та цілодобовим перебуванням, де оздоровлюються до 3000 неповнолітніх.

Організація оздоровчих таборів сприяє скороченню дитячої безпритульності, зниженню кількості протиправних дій; у кожному таборі розроблено програми, спрямовані на формування навичок здорового образужиття, прилучення до праці та культурного дозвілля.

Відмінну особливість має табір із трудовою спрямованістю, де підлітки мали змогу заробити гроші та цікаво провести вільний час. Неповнолітні працювали на благоустрої міста. Було продовжено роботу сімейно-виховних груп, у яких 9 неповнолітніх протягом трьох змін пройшли курс реабілітації у сімейних умовах.

На реалізацію програми «Старше покоління» витрачено 167,5 тис. руб., «Соціальна підтримка інвалідів» - 75,0 тис. руб.

Проблеми активної життєдіяльності ветеранів та людей похилого віку сьогодні дуже актуальні. Усього на обліку перебуває пенсіонерів 7682 чол. в т.ч. пільгових категорій –5900 чол.

У рамках програми "Старше покоління", "Соціальна підтримка інвалідів" проведено цикл заходів. Це й обстеження соціально-побутових умов життя інвалідів війни, ветеранів, вдів з метою виявлення незаможних одиноких громадян. Обстежено понад 1500 осіб. (інв. ВВВ -69 чол., УВВВ - 243 чол. Надано матеріальну допомогу на дрібний ремонт житла та придбання дров малозабезпеченим ветеранам. Проводились зустрічі, благодійні обіди, організовані поїздки, виставки творчості інвалідів.

Щорічно у місті проводиться декада інвалідів, їх у Крангорському районі 1671 чол. На проведення заходів до декади витрачено 25,0 тис. руб. за програмою «Соціальна підтримка інвалідів» та 19,0 тис. руб. – «Діти інваліди» Дані звіту Управління соціального захисту населення Крансогорського району за 2006 р.

Те, що заходи програм реалізуються повністю, дозволяє зміцнити матеріально-технічну базу центру соціального обслуговування населення, сформувати стійку систему підтримки соціально вразливих груп населення.

У 2006 р. кошти виділялися на наступні заходи та розподілилися наступним чином.

· Надання адресної допомоги нужденним пенсіонерам, інвалідам і сім'ям з дітьми 102,2 тис. руб. (535 чол.);

· На зміцнення матеріально-технічної бази соціального обслуговування населення 32,0 тис. руб.

· На проведення заходів до Дня Перемоги, День сім'ї, День матері, Міжнародний день захисту дітей, День людей похилого віку, Дека інвалідів, Золоті весілля 31,2 тис. руб.

На обліку у відділі соціального захисту м.Красногорську перебувають 632 сім'ї з доходами нижчими за прожитковий мінімум, у яких проживає 883 дитини.

За 2006 р. до відділу проблем сім'ї, жінок та дітей звернулося близько 1200 осіб, у рамках програми «Сім'я» 960 з них було охоплено різними видамисоціальної допомоги: матеріальної – 129 чол. (22,0 тис. руб.), Натуральної - 239 чол. (43,5 тис.руб.), допомоги у вигляді надання пільг та послуг - 523 чол. та ін.

Незважаючи на надану матеріальну та іншу допомогу незахищеним категоріям населення, потреба допомоги залишається не просто затребуваною, а необхідною. Більшість потребує адресної допомоги і чекає на неї.

Для раціональнішого розподілу бюджетних коштів, їх обліку та цільового спрямування на конкретні цілі рекомендується впровадити соціальний паспорт громадянина, який повинен оформлятися на кожного громадянина, якому потрібна соціальна допомога та підтримка. Спочатку соціальні паспорти можуть вестися локально в службах соціального захисту муніципальних утвореньрайону, надалі система має стати електронною, до неї необхідно підключити всі установи, що мають відношення до розподілу та надання допомоги.

Розділ 3. Проектна частина

3.1 Вдосконалення організації роботи з пільговими категоріями. Складання соціальних паспортів

Основною метою вдосконалення організаційної роботи з пільговими категоріями є забезпечення адресної та диференційованої підтримки соціально-незахищених верств населення; збереження гарантованого рівня соціальних послуг; розвиток мережі соц. захисту на території округу; зміцнення її матеріально-технічної бази.

Для досягнення цих цілей доцільно на пільгові категорії скласти соціальні паспорти, в яких містяться відомості про склад сім'ї, наявність документів про право на пільги, отриману допомогу, а найголовніше їх потребу у конкретних її видах.

Соціальний паспорт допоможе підвищити ефективність адресної допомоги. Соціальний паспорт буде базою даних, куди вноситимуться відомості про тих, кому має бути надана допомога.

Інформація про товари та послуги (від холодильника до операції), яких потребує пенсіонер, виходитиме за допомогою сусідів та знайомих

Остаточне рішення про видачу соціальної допомоги після аналізу достовірності інформації прийматиме комісія, до якої увійдуть представники Пенсійного фонду, депутати районних зборів, громадські організації соціального захисту. Допомога надаватиметься у День Перемоги, День інваліда та День літньої людини.

Нижче наведена приблизна форма соціального паспорта громадянина, яка може бути запропонована автором дипломного проекту як основна

Подібні документи

Нормативно-правові засади соціального захисту. Організація роботи відділу соціального захисту населення по Таштипському району. Шляхи вдосконалення роботи з пільговими категоріями населення. Обґрунтування ефективності оформлення соціального паспорта.

дипломна робота , доданий 11.07.2015


Поняття та сутність соціального захисту населення. Роль соціальної роботи у захисті населення. Проблеми та шляхи реформування системи соціального захисту населення в Росії. Державний сектор економіки. Економічна теоріята політика.

курсова робота , доданий 11.01.2005


Реалізація соціального захисту населення за допомогою комплексу заходів з державної та громадської підтримки громадян, що потребують. Основні функції та напрямки соціальної роботи. Шляхи підвищення ефективності соціального забезпечення у Росії.

курсова робота , доданий 13.05.2012


Сутність та принципи соціального захисту. Принципи національної соціальної політики. Особливості організації та функціонування соціального захисту. Суб'єктивний бік соціально незахищених груп. Форми та методи соціальної підтримки та захисту населення.

контрольна робота , доданий 16.05.2016


Поняття, функції, принципи та компоненти системи соціального захисту населення в Росії. Регіональний досвід модернізації системи соціального захисту населення. Органи управління системою соціального захисту населення Рязанської області, їх завдання та повноваження.

дипломна робота , доданий 08.12.2015


Сутність соціальної політики у соціально-орієнтованій ринковій економіці. Етапи формування національної системи соціального захисту населення. Соціальна політика як цілеспрямований вплив держави на інститути соціального захисту населення.

матеріали конференції, доданий 09.06.2012


Положення Управління Міністерства соціального розвитку, опіки та піклування Іркутської області по Жигалівському р-ну. Фінансування заходів щодо сприяння населенню. Удосконалення системи соціального захисту, проблеми та принципи її побудови.

дипломна робота , доданий 19.06.2011


Поняття та сутність соціального захисту населення. Основні групи громадян, які потребують соціального захисту. Основні засади соціальної політики Росії. Пріоритетні напрямки адресної підтримки. Економіко-математичне моделювання.

курсова робота , доданий 01.05.2011


Сутність соціального захисту населення. Принципи та функції соціального захисту населення. Організаційно-правові форми соціального захисту населення. Формування системи соціального захисту як соціального інституту. Термін "соціальний захист".

контрольна робота , доданий 08.11.2008


Суть та основні напрями соціального захисту населення в умовах ринку. Соціальні гарантії та стандарти. Аналіз якості життя та доходів населення в Республіці Дагестан. Удосконалення державної політики у сфері соціального захисту населення.

Пропозиції щодо вдосконалення діяльності організацій соціального обслуговування Липецької області

• Інформування одержувачів послуг про місцезнаходження інформаційних стендів у приміщеннях організацій соціальної сфери під час вступу до організації.
• Роз'яснення одержувачам послуг, особливо в організаціях соціальної сфери для інвалідів та осіб похилого віку, змісту необхідної інформації про діяльність організації соціальної сфери, а також можливості отримати інформацію на сайті організації.
• Підвищення якості, повноти інформації про діяльність організації, розміщеної на офіційному сайті організації, а також розширення можливості доступу до мережі Інтернет для пошуку необхідної інформації одержувачів послуг.
• Дотримання стандарту при наданні послуги за часом очікування надання послуги одержувачем послуги, особливо в організаціях соціального обслуговування для інвалідів та осіб похилого віку.
• Додаткове навчання персоналу, що забезпечує безпосереднє надання послуг, питанням етики професійної діяльності підвищення задоволеності одержувачів послуг доброзичливістю, ввічливістю працівників організації соціальної сферы.
• Розширення форм дистанційної взаємодії як з одержувачами послуг, що обговорюються в організаціях соціальної сфери, так і з їхніми родичами та потенційними одержувачами послуг.

Для вдосконалення інформаційного забезпечення діяльності організацій соціальної сфери Липецької області (у частині відповідності інформації про діяльність організації соціальної сфери, розміщеної на офіційному сайті організації соціальної сфери, її зміст та порядок (форму), встановленим нормативними правовими актами) необхідно актуалізувати таку інформацію:

• про фінансово-господарську діяльність,
• відомості про чисельність одержувачів соціальних послуг за формами соціального обслуговування та видами соціальних послуг за рахунок бюджетних асигнувань бюджетів суб'єктів Російської Федерації, чисельності одержувачів соціальних послуг за формами соціального обслуговування та видами соціальних послуг за плату,
• відомості про кількість вільних місць для прийому одержувачів соціальних послуг за формами соціального обслуговування, що фінансуються за рахунок бюджетних асигнувань бюджетів суб'єктів Російської Федерації, та кількість вільних місць для прийому одержувачів соціальних послуг за формами соціального обслуговування за плату, часткову плату відповідно до договорів про надання соціальних послуг за рахунок коштів фізичних осіб та (або) юридичних осіб.

Також низці організацій необхідно звернути увагу на надання технічної можливості висловлення одержувачем послуг думки щодо якості умов надання послуг організацією соціальної сфери на сайтах організацій.

1. Краснінський соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх «Очаг»
2. Задонський соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх «Надія»
3. Єлецький соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх «Ковчег»
4. Воловський центр соціальної допомоги сім'ї та дітям «Исток»
5. Верхньо-Матренський будинок-інтернат малої місткості для громадян похилого віку та інвалідів
6. Центр реабілітації інвалідів та людей похилого віку «Сосновий бір»
7. Центр соціального захисту населення по Хлівенському району
8. Долгоруківський центр соціальної допомоги сім'ї та дітям «Довіра»
9. Данківський соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх «Гармонія»
10. Єлецький дитячий будинок-інтернат для розумово відсталих дітей
11. Липецький будинок-інтернат для людей похилого віку та інвалідів загального типу
12. Центр соціального захисту населення Довгоруківського району
13. Центр соціального захисту населення по Краснінському району
14. Липецький будинок нічного перебування для осіб без певного місця проживання

2017 рік

Пропозиції щодо покращення якості послуг, що надаютьсяустановами соціального обслуговування Липецької області

Загалом дослідження виявило достатньо високий рівеньобслуговування у закладах соціального обслуговування. Поточний стан обслуговування в установах соціального обслуговування під час вжиття певних заходів щодо обстежених установ дозволяє дати позитивний прогноз щодо досягнення максимально можливого рівня задоволеності користувачів послуг якістю та рівнем їхнього надання.

У частині інформаційної політики:

• Висвітлювати діяльність установ соціального обслуговування у засобах масової інформації.
• Розміщувати інформацію на електронних ресурсах.
• Забезпечити повноту та достатність інформації.

У частині комфортності умов та доступності надання послуг:

Специфіка діяльності установ соціального захисту визначає необхідність їхньої максимальної доступності для осіб з ОВЗ. У ході дослідження були виявлені установи, показники доступності та комфортності яких не відповідають вимогам, що висуваються.

З метою покращення оцінки споживачами послуг рівня комфортності та доступності доцільно проаналізувати висловлені користувачами послуг побажання до діяльності організації та врахувати дані побажання при складанні плану роботи установи.

У частині доброзичливості, ввічливості та компетентності працівників:

Загальна оцінка за цим показником як користувачами послуг, так і співробітниками говорить про досить високий рівень компетентності співробітників установ соціального обслуговування.

Для розвитку та підтримки необхідного рівня цього показника доцільно проводити тренінги для співробітників за напрямом «доброзичливість, ввічливість та компетентність щодо клієнтів установи».

У частині задоволеності послугами:

Проведене дослідження показало досить високий рівень задоволеності послугами та бажання користувачів рекомендувати послуги установ своїм родичам та друзям.

З метою підвищення рівня задоволеності послугами доцільна робота з підвищення оцінок за всіма показниками, що розглядаються в дослідженні, а також впровадження передових методів роботи з одержувачами послуг.

1. ОБУ «Центр соціального захисту населення по місту Липецьку»

• Підвищити рівень доступності будівлі (будівель), приміщень установи та її структурних підрозділів для всіх категорій громадян, що обслуговуються, у тому числі для інвалідів та інших маломобільних груп населення відповідно до пункту 5.2.2. ГОСТ Р 52497-2005 «Соціальне обслуговування населення. Система якості установ соціального обслуговування» та СП 59.13330.2012 «СНіП 35-01-2001. Доступність будівель та споруд для маломобільних груп населення»:

Оснастити установу підйомними пристроями для інвалідів;

Обладнати санвузол згідно з вимогами для інвалідів.

2. ОБУ «Центр соціального захисту населення по місту Єльцу»

• Проаналізувати причини незадоволеності клієнтів часом очікування надання соціальних та організувати діяльність щодо їх усунення. Забезпечити час очікування послуг, що рекомендується, для клієнта не більше 15 хвилин;

3. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Лебедянському району»

4. Обу «Центр соціального захисту населення по Липецькому району»

• Врахувати при організації діяльності установи побажання клієнтів щодо забезпечення доступності одержання послуг, оскільки деякі опитані вважають, що територія, що прилягає до організації, не повністю обладнана для маломобільних груп населення.
• Пропрацювати питання про задоволеність якістю послуг їх одержувачами, оскільки 5% опитаних не готові рекомендувати цю установу родичам та знайомим.

5. ОБУ «Центр соціального захисту населення Тербунському району»

6. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Добровському району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Проаналізувати причини незадоволеності клієнтів часом очікування надання соціальних та організувати діяльність щодо їх усунення. Забезпечити час очікування послуг, що рекомендується, для клієнта не більше 15 хвилин.
• Опрацювати питання задоволеності якістю послуг їх одержувачами.

7. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Єлецькому району»

• опрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності в частині розташування інформаційних стендів у загальнодоступних місцях.
• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Проаналізувати причини незадоволеності клієнтів часом очікування надання соціальних та організувати діяльність щодо їх усунення. Забезпечити час очікування послуг, що рекомендується, для клієнта не більше 15 хвилин.
• Пропрацювати питання про задоволеність якістю послуг їх одержувачами, оскільки 5% опитаних не готові рекомендувати цю установу родичам та знайомим.

8. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Лев-Толстівському району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Пропрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності, наприклад, з використанням місцевих ЗМІ та Інтернет-ресурсів.
• Уточнити адресу місцезнаходження відділу соціального обслуговування на Інтернет-ресурсах.

9. ОБУ «Центр соціального захисту населення Добринського району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Пропрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності, наприклад, з використанням місцевих ЗМІ та Інтернет-ресурсів.

10. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Чаплигінському району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Пропрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності, наприклад, з використанням місцевих ЗМІ та Інтернет-ресурсів.
• Провести моніторинг серед одержувачів послуг щодо доступності надання послуг. Врахувати при організації діяльності установи побажання клієнтів щодо забезпечення доступності, покращення матеріально-технічної бази та розширення спектру послуг.

11. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Хлівенському району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Пропрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності, наприклад, з використанням місцевих ЗМІ та Інтернет-ресурсів.
• Провести моніторинг серед одержувачів послуг щодо доступності надання послуг. Врахувати при організації діяльності установи побажання клієнтів щодо забезпечення доступності, покращення матеріально-технічної бази та розширення спектру послуг.
• Проаналізувати причини незадоволеності клієнтів часом очікування надання соціальних та організувати діяльність щодо їх усунення. Забезпечити час очікування послуг, що рекомендується, для клієнта не більше 15 хвилин.

12. ОБУ «Центр соціального захисту населення Довгоруківського району»

• Пропрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності, наприклад, з використанням місцевих ЗМІ та Інтернет-ресурсів.
• Провести моніторинг серед одержувачів послуг щодо доступності надання послуг. Врахувати при організації діяльності установи побажання клієнтів щодо забезпечення доступності, покращення матеріально-технічної бази та розширення спектру послуг.
• Проаналізувати причини незадоволеності клієнтів часом очікування надання соціальних та організувати діяльність щодо їх усунення. Забезпечити час очікування послуг, що рекомендується, для клієнта не більше 15 хвилин.

13. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Данківському району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Пропрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності, наприклад, з використанням місцевих ЗМІ та Інтернет-ресурсів.

14. ОБУ "Центр соціального захисту населення по Становлянському району"

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Пропрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності, наприклад, з використанням місцевих ЗМІ та Інтернет-ресурсів.
• Обладнати санвузол для інвалідів.
• Обладнати територію для маломобільних груп населення

15. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Воловському району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Обладнати санвузол для інвалідів.

16. ОБУ «Центр соціального захисту населення по Краснінському району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Провести роботу із співробітниками установи щодо дотримання вимог Кодексу етики та службової поведінки працівників органів управління соціального захисту населення та установ соціального обслуговування.

17. ОБУ «Центр соціального захисту населення Усманскому району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Пропрацювати питання щодо покращення інформаційної відкритості та доступності, наприклад, з використанням місцевих ЗМІ та Інтернет-ресурсів.

18. ОБУ «Центр соціального захисту населення Ізмалківського району»

• Провести аналіз результативності телефонних дзвінків до організації соціального обслуговування, призначити спеціаліста, відповідального прийом телефонних дзвінків.
• Забезпечити доступність будівлі, приміщень установи для всіх категорій громадян, що обслуговуються, у тому числі для інвалідів та інших маломобільних груп населення:

Обладнати паркувальні місця для інвалідів у безпосередній близькості від установи;

Встановити пандуси, що відповідають нормам забезпечення доступності будівель та споруд для інвалідів;

Привести відповідно до вищевказаних нормативів двері, сходи, шляхи руху; -оснастити візуальною, звуковою та тактильною інформацією приміщення, призначені для перебування громадян.

19. ОГБУ «Ламський психоневрологічний інтернат»

20. ОГБУ «Демкінський психоневрологічний інтернат»

• Визначити спеціаліста, відповідального за звернення електронною поштою, контролювати відповіді на дані звернення.

21. ОГБУ «Реабілітаційно-оздоровчий центр «Лісова казка»

• У зв'язку з наявністю скарги у книзі скарг організації на харчування в установі, рекомендується провести аналіз організації харчування клієнтів установи, виявити недоліки та усунути

причини незадоволеності.

2016 рік

Пропозиції щодо покращення діяльності установ соціального захисту у сфері надання соціальних послуг

1. Привести у відповідність інформацію про організацію порядку розміщення інформації, затвердженого Наказом Мінпраці Росії від 17.11.2014 №886н «Про затвердження Порядку розміщення на офіційному сайті постачальника соціальних послуг в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" та оновлення інформації про цього постачальника (у тому числі змісту зазначеної інформації та форми її надання)».
2. Розміщувати інформацію про діяльність організації соціального обслуговування (у тому числі про перелік, порядок та умови надання соціальних послуг, тарифи на соціальні послуги) на інформаційних стендах у приміщеннях організації, де проживають отримувачі послуг, доповнити інформацію у брошурах, буклетах.
3. Створити альтернативну версіюофіційного сайту організації соціального обслуговування у мережі "Інтернет" для інвалідів по зору.
4. Налагодити роботу зворотного зв'язку електронною поштою або за допомогою електронних сервісів на офіційному сайті організації в мережі "Інтернет".
5. Забезпечити розміщення інформації про порядок подання скарги з питань якості надання соціальних послуг у загальнодоступних місцях на офіційному сайті організації.
6. Забезпечити наявність у приміщеннях організацій соціального обслуговування відео-, аудіоінформаторів для осіб з порушенням функцій слуху та зору.
7. Обладнати приміщення для надання соціальних послуг відповідно до переліку соціальних послуг, що надаються у цій організації соціального обслуговування.
8. Забезпечувати укомплектованість установ соціального обслуговування фахівцями, які здійснюють надання соціальних послуг та своєчасне проходження підвищення кваліфікації/професійної перепідготовки працівників організації (крім адміністративно-управлінського персоналу) за профілем соціальної роботи чи іншою здійснюваною в організації соціального обслуговування діяльності.
9. Забезпечувати доброзичливість, ввічливість, компетентність працівників організацій соціального обслуговування.
10. Удосконалювати технічне оснащення установ (транспорт, обладнання, прилади, апаратура, музичні інструменти, спортивне та інше обладнання тощо).
11. Розвивати сучасну реабілітаційну базу для вдосконалення корекційно-розвивальної діяльності одержувачів послуг.
12. В установах соціальної підтримки сім'ї, материнства та дитинства для повноцінного психічного та особистісного розвитку відповідно до індивідуальних можливостей та особливостей дітей, які опинилися у скрутній життєвій ситуації посилити роботу по методичної розробкита реалізації індивідуальних та групових корекційно-розвивальних програм, забезпечення спортивних споруд чи спортивних залів необхідним обладнанням, створення або розширення комп'ютерних класів, створення чи обладнання ігрових кімнат, майданчиків та кімнат відпочинку для дітей молодшого шкільного та дошкільного віку.

2015 рік

Пропозиції щодо покращення діяльності установ соціального захисту у сфері надання соціальних послуг

1) Відкритість та доступність інформації про організацію.

Звернути увагу на якість відкритості та доступності персональних сайтів, створити альтернативну версію офіційного сайту організації соціального обслуговування в мережі Інтернет для інвалідів по зору.

2) Комфортність умов та доступність отримання соціальних послуг, у тому числі для громадян з обмеженими можливостями здоров'я.

При організації зовнішнього та внутрішнього благоустрою враховувати специфіку установ та потреб споживачів соціальних послуг. Здійснити оцінку та п продовжити роботу зі створення доступного середовища для обслуговування для інвалідів (у тому числі дітей-інвалідів) та інших маломобільних груп населення. Важлива не лише формальна наявність пандуса при вході до закладу, а пандус, яким можна скористатися. Придбати відео-, аудіоінформатори для осіб з порушенням функцій слуху та зору у приміщення організації соціального обслуговування.

3) Доброзичливість, ввічливість та компетентність працівників організації.

Налагодити канал зворотного зв'язку між одержувачем соціальних послуг та організацією з метою з'ясування задоволеності якістю взаємодії з персоналом.

4) Задоволеність якістю обслуговування у створенні.

Запровадити внутрішній моніторинг задоволеності одержувачів якістю соціальних послуг та за його результатами затвердити план заходів щодо покращення якості обслуговування.

Аналіз становища громадян похилого віку та інвалідів свідчить про те, що вони є найбільш соціально незахищеними категоріями населення, які потребують особливій увазіта соціальний захист з боку держави. Найголовнішим для обслуговуваних є здоров'я; багато обслуговувані люди самотні і більше сподіваються і спираються не так на своїх близьких і рідних, але в державні служби, які мають забезпечити їм допомогу та захист; багато клієнтів вважають себе людьми активними, але не всі мають можливість виявити свою активність.

Один із важливих шляхів удосконалення соціального обслуговування – це впровадження нових технологій та методів соціальної роботи. Тому фахівці регулярно мають проходити навчання.

Курс навчання має бути спрямований на розширення та поглиблення знань фахівців щодо системи соціального обслуговування людей похилого віку та інвалідів; ознайомлення з сучасними технологіяминавчання соціальних працівників; структурування інформації для розвитку нових технологій із соціального обслуговування людей похилого віку та інвалідів.

Він повинен включати такі етапи:

Правові положеннядержавних установ щодо підвищення якості послуг шляхом реформування бюджетної мережі у світлі зміни законодавства.

Система управління соціальним обслуговуванням людей похилого віку та інвалідів.

Науково-методичне забезпечення діяльності Комплексного центру соціального обслуговування людей похилого віку та інвалідів.

Розробка та реалізація нових ефективних технологій з обслуговування людей похилого віку та інвалідів з надання всебічної допомоги з покращення якості життя людей.

Використання російського та зарубіжного досвіду щодо догляду за літніми людьми та інвалідами.

Сучасні формироботи з організації дозвілля людей похилого віку та інвалідів за умов соціозахисної установи з використанням вітчизняного та зарубіжного досвіду.

Організація соціальних послуг літнім людям та інвалідам у недержавному секторі (приватні соціальні послуги). Досвід роботи Семенівського благодійного фонду.

Синдром « професійного вигоряння» спеціалістів, які допомагають професій. Методи профілактики.

Відвідування сучасних соціозахисних установ.

Послуги сільському населеннюскладно організувати через їхню трудомісткість: установам соціального обслуговування в сільській місцевості доводиться забезпечувати важкі роботи- Скопування городів, доставку палива, розпилювання дров та ін. В даний час назріла необхідність розвитку та повсюдного впровадження затребуваної на селі інноваційної технології - надання соціальної допомоги на мобільній основі. Мобільна соціальна допомога надається в районах, які складаються, в основному, із сільських поселень із великою кількістю самотніх людей похилого віку.

Однозначно, що діяльність мобільних соціальних служб дозволяє хоча б якоюсь мірою покращити якість життя самотніх людей похилого віку на селі.

Однією з інноваційних форм, застосовуваної у роботі відділень соціальної допомоги вдома, є впровадження бригадної форми обслуговування вдома. Соціальні працівники відділення у кількості 4-6 осіб об'єднуються для виконання трудомісткої роботи: косметичного ремонту житла (побілки, фарбування, збирання), заготівлі палива, обробці присадибної ділянки. Це сприяє надавати соціальні послуги швидко та якісніше.

Послуги сільському населенню складно організувати через їхню трудомісткість: установам соціального обслуговування в сільській місцевості доводиться забезпечувати важкі роботи - скопування городів, доставку палива, розпилювання дров та ін. на мобільній основі.

Мобільна соціальна допомога надається в районах, які складаються, в основному, із сільських поселень із великою кількістю самотніх людей похилого віку. Створення «Пересувної соціальної допомоги на селі» для багатьох районів виявилося дуже актуальним, оскільки великої кількостінаселених пунктів соціальне обслуговування людей похилого віку та інвалідів вдома здійснюється лише у половині сіл. Обслуговувати жителів інших сіл, використовуючи традиційну технологію, неможливо через значну віддаленість багатьох сіл від адміністрацій сільських округів, слабкого розвитку (а часто – відсутності) соціально-побутової інфраструктури, відсутності рейсових автобусних маршрутів і поганих доріг.

Найбільш затребуваними послугами виявились придбання та доставка продуктів харчування, промислових товарів та медикаментів; прибирання житла (миття підлог, стель, вікон); доставка речей у пральню та хімчистку; ремонт побутової техніки, печей, дахів, огорож, колодязів тощо); банні та перукарські послуги; консультації лікарів на дому; допомогу на присадибній ділянці та у заготівлі дров; юридична (в основному нотаріальна) та психологічна допомога. Враховуючи необхідність надання адресної, оперативної допомоги, максимально наближеним до громадян, які проживають у віддалених сільських населених пунктах, органи соціального захисту населення активно розвивають різноманітні моделі мобільної соціальної служби. Доцільність такої форми соціального обслуговування дедалі більше підтверджується практично. Для багатьох ветеранів та інвалідів вкрай утруднене звернення до лікувальних, правоохоронних та інших соціально значущих установ, у тому числі надання побутових та торговельних послуг населенню. Обслуговування мобільною соціальною службою обходиться людям як мінімум вдвічі дешевше, ніж за тарифами, що склалися на транспортні та інші послуги в даній місцевості.

Мобільна служба «Соціальний експрес», що базується на спеціально обладнаному та оснащеному автомобілі, доставляє у сільську місцевість виїзну бригаду, що складається з різних спеціалістів. Основним завданням у її діяльності є обслуговування людей похилого віку та інвалідів на селі шляхом оперативного реагування на запити громадян, що надходять.

При впровадженні цієї технології були проведені робочі зустрічі з главами сільських поселень та старостами сіл, виявлялися потреби та проблеми селян. Виїзди «Соціального експресу» здійснюються за затвердженим адміністрацією Центру соціального обслуговування маршруту та графіком. Виїзна бригада формується згідно із заявками населення.

Надомні послуги «Соціальний експрес» надає з використанням технології «живого листа», через який люди похилого віку та інваліди можуть зв'язатися з близькими, привітати їх з якимись датами, викласти наболіле, згадати минуле, побачити рідних та близьких осіб. Знятий на відеоплівку лист доставляється адресату разом із відеотехнікою для перегляду та запису відповіді (у разі виникнення такого бажання).

Крім зазначених надомних послуг, виїзною бригадою «Соціального експресу» надаються послуги з доставки предметів першої необхідності (побутова хімія, інвентар, насіння тощо), послуги перукаря, шевця та робітника), надається медична та консультативна (з юридичних та соціальних питань) допомога . Однозначно, що діяльність мобільних соціальних служб дозволяє хоча б якоюсь мірою покращити якість життя самотніх людей похилого віку на селі.

Однією з інноваційних форм, що застосовується у роботі відділень соціальної допомоги вдома, є використання бригадної форми обслуговування вдома. Соціальні працівники відділення у кількості 4-6 осіб об'єднуються для виконання трудомісткої роботи: косметичного ремонту житла (побілки, фарбування, збирання), заготівлі палива, обробці присадибної ділянки. Це сприяє надавати соціальні послуги швидко та якісніше.

Як інноваційну технологіюу соціальній роботі з людьми похилого віку та інвалідами можна розглядати і добровільний (волонтерський) рух. Добровольчість – маловитратна частина соціального обслуговування. Допомогою добровольців можуть користуватися клієнти центрів соціального обслуговування.

Висновок

Рівень цивілізованості суспільства ставиться у пряму залежність від того становища, яке займає в суспільстві люди похилого віку, інваліди та діти. Цілком очевидно, що від міри, глибини та послідовності вирішення проблем людей похилого віку залежить стійкий соціальний розвиток країни.

Незважаючи на те, що в нашій державі проводиться робота щодо вдосконалення організації соціального обслуговування людей похилого віку та інвалідів, багато проблем ще далекі від вирішення. Насамперед, це стосується якості та обсягу безкоштовних послуг, організації адресної допомоги незаможним літнім та інвалідам, вирішення проблем самотніх людей похилого віку та інвалідів.

Найважливішим завданням держави на етапі є створення ефективної системисоціального обслуговування як комплексу послуг різним категоріям населення, що перебувають у зоні соціального ризику, зокрема літнім та інвалідам.

Важка життєва ситуація - це ситуація, що об'єктивно порушує життєдіяльність громадянина (інвалідність, нездатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, сирітство, бездоглядність, малозабезпеченість, безробіття, відсутність певного місця проживання, конфлікти і жорстоке поводження в сім'ї, самотність. .), яку він не може подолати самостійно. Громадяни похилого віку (жінки віком від 55 років, чоловіки віком від 60 років) та інваліди (в т.ч. діти-інваліди), які потребують постійної або тимчасової сторонньої допомогиу зв'язку з частковою чи повною втратою можливості самостійно задовольняти свої основні життєві потреби внаслідок обмеження здатності до самообслуговування та (або) пересування, мають право на соціальне обслуговування, яке здійснюється у державному та недержавному секторах системи соціального обслуговування.

На території Пермського краю надається державна послуга з «Надомного обслуговування інвалідів та громадян похилого віку». Державна послуга надається громадянам похилого віку (жінки віком від 55 років, чоловіки віком від 60 років), інвалідам та іншим громадянам, які потребують постійної або тимчасової сторонньої допомоги у зв'язку з частковою втратою можливості самостійно задовольняти основні життєві потреби внаслідок обмеження здатності до самообслуговування та (або) пересування відповідно до таких нормативно-правових документів:.

Вищевказана державна послуга надається безкоштовно та за плату. Основним замовником цієї послуги біля є територіальне управління Міністерства соціального розвитку Пермського краю за місцем проживання. На території Добрянського муніципального району замовником соціальної послуги є територіальне управління Міністерства соціального розвитку Пермського краю по Пермському та Добрянському муніципальним районам, виконавцем цієї послуги є Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Новоліття». Установа ТОВ УК «Новоліття» призначена для здійснення організаційної, практичної та координаційної діяльності з надання соціальних послуг громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, а також сім'ям та дітям, які опинилися у скрутній життєвій ситуації. ТОВ «УК «Новоліття», що спеціалізується на надомному обслуговуванні громадян як самостійна організація існує вже третій рік. Соціальні працівники з надомного обслуговування у місті Добрянці працюють під керівництвом керуючої О.В. Парфьоновою у тісній співпраці з Теруправлінням Мінсоцрозвитку краю. У колективі працює 40 соціальних працівників, більшість із них уже по 10-20 років займаються доглядом за літніми людьми. У кожного соцпрацівника на обслуговуванні перебувають по 8-10 осіб похилого віку, яких вони відвідують по 2-3 рази на тиждень.

У відділенні з надомного соціального обслуговування інвалідів та одиноких громадян похилого віку надається допомога, спрямована на покращення якості життя клієнтів, одним із головних завдань є підвищення доступності соціального обслуговування особам похилого та старечого віку.

Робота з соціального обслуговування літніх інвалідів у відділенні включає медико – соціальну, соціально – побутову, соціально – психологічну, правову допомогу. У відділенні соціального обслуговування вдома використовуються різні форми соціального обслуговування з урахуванням вікових особливостейінвалідів у співпраці з різними суб'єктами соціальної роботи.

Найголовнішим для обслуговуваних є здоров'я та все, що з ним пов'язано; багато обслуговувані люди самотні й більше сподіваються і спираються не так на своїх близьких і рідних, але в державні служби, які мають забезпечити їм допомогу та захист. Багато клієнтів вважають себе людьми активними, але не всі можуть проявити свою активність. Не всі клієнти мають можливість задовольнити потребу у спілкуванні, деякі клієнти незадоволені тим, як їх інформують про соціальні послуги. Результати анкетування необхідно враховувати з організацією соціальної роботи.

Показники адаптації у клієнтів середні, однак у частини пацієнтів вони низькі. Це говорить про необхідність удосконалення роботи із соціального обслуговування інвалідів похилого віку з метою їхнього соціальної адаптаціїта задоволення їх базових потреб.

Відповідно до результатів дослідження про часткову задоволеність клієнтською групою соціальних надомних послуг для соціальних працівників відділення запропоновано наступні рекомендації: підвищення кваліфікації соціальних працівників, надання ними клієнтській групі тих послуг, які найбільше їм потрібні, акцент надання послуг на селі, бригадний спосіб надання послуги, який є в даний час інноваційної формиобслуговування.

Список використаної літератури

Нормативно-правові документи

1. Федеральний закон від 24 листопада 1995р. N 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» Федеральний закон (до ред. №351-ФЗ від 09.12.2010).

2. Федеральний закон від 10 грудня 1995 № 195-ФЗ «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації (в ред. Від 22.08.2004 N 122-ФЗ).

3. Федеральний закон від 2 серпня 1995 р. N 122-ФЗ «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» (в ред. Від 10 січня 2003 р. N 15-ФЗ).

4. Закон республіки Карелія від 24 липня 2007 року № 1106 "Про деякі питання організації соціального обслуговування в Республіці Карелія".

5. Постанова уряду Російської Федерації від 7 квітня 2008 року N 240 «Про порядок забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації та окремих категорій громадян із числа ветеранів протезами (крім зубних протезів); протезно-ортопедичними виробами».

6. Національний стандарт Російської Федерації "Соціальне обслуговування населення" ГОСТ Р 52884-2007;

7. Соціальне обслуговування населення. Основні види соціальних послуг. ГОСТ Р 52143-2003;

8. Соціальне обслуговування населення. Вимоги до персоналу установ соціального обслуговування. ГОСТ Р 52883-2007.

9. Указ губернатора Пермської області від 29 вересня 2005 р. N 155 "Про соціальне обслуговування населення Пермського краю";

10. Перелік гарантованих державою соціальних послуг, основних вимог щодо їх обсягу, затверджений Постановою Уряду Пермського краю від 18 травня 2007 р. N 99-п "Про затвердження Переліку гарантованих державою соціальних послуг, основних вимог щодо їх обсягу";

11. Додатки 4, 5, 6 до Наказу Міністерства соціального розвитку Пермського краю від 7 вересня 2010 р. N СЕД-33-01-01-254 "Про затвердження державних стандартівсоціального обслуговування населення Пермського краю";

12. Наказ від 31 січня 2013 року № СЕД-33-01-03-51 «Про надання державної послуги«Надомне обслуговування інвалідів та громадян похилого віку» у 2013-2014 рр.»

13. Книги та методична література

14. Альперович В.Д. Геронтологія. Старість. Соціокультурний портрет/В.Д.Альперович. - М.: Пріор, 2009. - 72 с.

15. Гусєва Н.К. Основи соціального захисту хворих та інвалідів у РФ: Керівництво для професійної освіти. - Нижній Новгород: Вид-во Нижньогородської державної медичної академії, 2011. - 58 с.

16. Дмитрієв А. В. Соціальні проблемилюдей похилого віку / А. В. Дмитрієв. - М.: Справа, 2013. - 294 с.

17. Козлова Т.В. Соціальний час пенсіонера; етапи самореалізації особистості - М., 2010 - 236с.

18. Кравченко О.І. Технології соціальної роботи з літніми та інвалідами / О. І. Кравченко. – К.: Владос, 2008. – 538 с.

19. Краснова О.В. Соціальна психологія старості/О. В. Краснова. – М.: Академія, 2009. – 288 с.

20. Краснова О.В. Практикум по роботі з людьми похилого віку: досвід Росії та Великобританії. - М: Принтер, 2010-231с.

21. Лопатін Н. М. Соціальний захист громадян похилого та похилого віку. Збірник нормативних актів/Н. М. Лопатін. - М.: ЮНІТІ, 2008. - 352 с.

22. Максимова С.Г. Соціально-психологічна адаптація: особливості формування та розвитку в осіб похилого та старечого віку. - Барнаул: Вид-во Алт. ун-ту, 2011. – 145 с.

23. Максимова С.Г. Соціально-психологічні особливості особистості пізнього віку/С. Г. Максимова. - Барнаул: Вид-во Алт. ун-ту, 2011. – 99 с.

24. Павленок П. Д. Методологія та теорія соціальної роботи. Монографія/П. Д. Павленок. - М.: Інфра-М, 2009 - 560 с.

25. Павленок П. Д. Теорія, історія та методика соціальної роботи – М.: Дашков та К, 2009. – 214.с.

26. Літні: Словник-довідник із соціальної роботи / за ред. Є. І. Холостової. - М: Вік, 2010. - 384 с.

27. Сміт Е.Д. Старіти можна красиво: Посібник для літніх, людей похилого віку і тих, хто піклується про людей похилого віку / Е. Д. Сміт. – К.: Сфера, 2015. – 119.

28. Соціальна робота: теорія та практика: Навчальний посібник/ Відп.ред. д.і.н., проф. Є.І.Холостова, д.і.н. А.С.Сорвіна-М.: Інфра-М, 2008 - 34 с.

29. Словник-довідник із соціальної роботи / за ред. Є.І. Холостовий. – К.: ВЛАДОС, 2010. – 573 с.

30. Соціальна робота з людьми похилого віку. Настільна книга фахівця із соціальної роботи / за ред. Є. І. Холостової. – М.: Інститут соціальної роботи, 2011. – 429 с.

31. Соціальна робота з інвалідами. Настільна книга фахівця / за ред. Є. І. Холостової. – М.: Інститут соціальної роботи, 2011. – 519 с.

32. Соціальна робота з інвалідами. З досвіду роботи Центрів соціального обслуговування Ростовської области./Под ред. А. І. Зарезіна. - - Ростов н / Д: Фенікс, 2009. - 219 с.

33. Теоретичні основи медико-соціальної реабілітаціїінвалідів/Под ред. О.С Андрєєвої, Д.І Лаврової. - М: ЦБНТІ Мінпраці Росії, 2010, Вип. 26. - 119 с.

34. Технологія соціальної роботи з літніми та інвалідами / За ред. Н. А. Чернявської. - Ростов н / Д: "Фенікс", 2009. - 316 с.

35. Технології соціальної роботи у різних сферах життєдіяльності/Под ред. П.Д. Павленя. - М.: "Дашков і К", 2009 - 596 с.

36. Ускова Н.Є. Інституційне забезпечення соціальної активності людей похилого віку – М., 2010 – 278с.

37. Холостова Є. І. Соціальна робота з людьми похилого віку / Є. І Холостова. – К.: ЮНІТІ, 2011. – 382 с.

38. Щукіна Н.П., Грищенко Є.А. Вільний доступлюдей похилого віку до соціальних послуг як теоретична і практична проблема // Вітчизняний журнал соціальної роботи. - 2005. - №1 С.29-33.

39. Яцемирська Р.С., Біленька І. Г. Соціальна геронтологія / Р. С. Яцемирська, І. Г. Біленька. - М: Сфера, 1999. - 492с.

40. Періодичні видання

41. Долотін Б. Для людей старшого покоління / Б. Долотін // Соціальне забезпечення– 2009. – №7. - С. 35 - 39.

42. Калькова В.Л. Старість: Реферативний огляд / В. Л. Калькова // Психологія старості та старіння: Хрестоматія / Упоряд. О.В. Краснова, А.Г. Лідерс. – К.: Академія, 2013. – С.77-86.

43. Ларіонова Т. Соціальне обслуговування літніх – справа творча.// Соціальне забезпечення. - 2009. - № 9 С.23-25.

44. Лідерс А.Г. Криза похилого віку: гіпотеза про його психологічний зміст / А. Г. Лідерс / / Психологія старості та старіння: Хрестоматія / Упоряд. О.В. Краснова, А.Г. Лідерс. – М.: Академія, 2009. – С.131-134.

45. Починюк А. Соціальна робота для людей похилого віку: професіоналізм, партнерство, відповідальність / А. Починок // АіФ Довгожитель. – 2013. – №1 (13). – С. 45 – 48.

46. ​​Пейн М. Соціальна робота. Сучасна теорія. - М.: Академія, 2007. - 526 с.

47. Саралієва З. Х. Літня людина в центральній Росії / З. Х. Саралієва // Соціологічні дослідження. - 2009. - № 12. - С.23 - 46.

Програми

Додаток А

Зразок індивідуального плану соціального обслуговування

Перелік узгоджених послуг: (потрібне наголосити)

1. Купівля та доставка додому продуктів харчування

2. Купівля та доставка додому промислових товарів першої необхідності

3. Здача речей у прання, хімчистку та доставка їх назад

4. Сприяння прибирання квартири

5. Сприяння в оплаті житла та комунальних послуг

6. Сприяння організації надання послуг підприємствами міста

7. Надання допомоги у написанні листів

8. Сприяння у забезпеченні журналами, газетами

9.Сприяння в отриманні медичної допомоги у державних лікувально- профілактичних установах

10. Сприяння забезпеченню виробами медичного призначення та лікарськими засобамиза рецептами лікарів

11. Надання психологічної допомоги

12. Сприяння у госпіталізації, супровід до закладів охорони здоров'я

13. Відвідування в період госпіталізації у стаціонарних установах

14. Допомога в отриманні путівок на санаторно-курортне лікування

15. Надання допомоги в оформленні документів

16. Сприяння отриманню встановлених законодавством пільг

17. Надання допомоги з питань пенсійного забезпечення

18. Сприяння отриманню юридичної допомоги

Соціальний працівник ________ _________________________

Підпис (П. І. О.)

Обслуговуваний(а)

громадянин (ка) ________________ ________________________

Підпис (П. І. О.)

Завідуюча відділенням

соціальної допомоги

вдома ________________ ________________________________

Підпис (П. І. О.)

Додаток Б

Зразок заяви про зарахування на соціальне обслуговування до відділення соціального обслуговування вдома

(Прізвище, ім'я, по батькові заявника, дата народження)

проживання__________________________

___________________________________

Заява

Прошу прийняти на ____________________________________________

З умовами прийому та зняття із соціального обслуговування (соціально-медичного обслуговування), переліком послуг, правилами поведінки при соціальному обслуговуванні ознайомлений(а) та згоден(а).

Дата заповнення _____________ ______________ /__________________

(Підпис заявника) (П.І.Б.заявника)

Заява зареєстрована:

Висновок керівника установи соціального обслуговування________

_______________________________________________________

__________________

Програми В

Заява опікуна (піклувальника)

Керівнику ТОВ УК «Новоліття»_________

__________________________________

(найменування установи соціального обслуговування)

від ________________________________

(Прізвище, ім'я, по батькові опікуна (піклувальника, дата народження)

зареєстрованого (ой) за місцем

проживання_________________________

___________________________________

паспорт: серія ___________№_________

виданий ______________________________

опікунське посвідчення № _________

від «___» __________ 20___ р.

Заява

Прошу прийняти на____________________________________________

(постійне, тимчасове – вказати на який термін)

обслуговування відділенням___________________________________________

(найменування відділення установи соціального обслуговування населення)

_____________________________________________________________.

(Прізвище, ім'я, по батькові громадянина, який потребує соціального обслуговування вдома)

З умовами прийому та зняття з соціального обслуговування, переліком послуг, правилами поведінки при соціальному обслуговуванні ознайомлений(а) та згоден(а).

Дата заповнення _____________ ______________ /_________________/

(підпис опікуна (піклувальника) (П.І.Б. опікуна (піклувальника))

Заява зареєстрована:

«______»_____________200___г. №_________

Висновок керівника установи соціального обслуговування

___________________________________________________________

Підпис ______________ /_________________/

(керівника) (П.І.Б. керівника)

Додаток Г

Зразок медичного висновку

Медичне заключення

про потребу у наданні соціального обслуговування вдома та відсутності протипоказань

Ф. І. О. ________________________________________________

Дата, місяць та рік народження _________________________

Домашня адреса ____________________________________

Стан здоров'я: можливість до вільного пересування,

самообслуговування (відповідно до наказу Мінздоровсоцрозвитку Росії від 22.08.2005 № 535)

____________________________________________________________________________________________________________________________

Група інвалідності ____________________________________

Консультації лікарів-фахівців (за призначенням дільничного лікаря, лікаря загальної практики)

Висновок дільничного лікаря (терапевта, лікаря загальної практики) про потребу в обслуговуванні у відділенні соціального обслуговування вдома (спеціалізованому відділенні соціально-медичного обслуговування вдома) та відсутності протипоказань

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Головний лікар поліклініки _______________ ___________________

(підпис) (розшифрування підпису)

Дата видачі, друк

________________

Додаток Д

Зразок акта обстеження соціально – побутових умов проживання громадянина, який потребує соціального обслуговування вдома

обстеження соціально – побутових умов проживання громадянина, який потребує соціального обслуговування вдома

I. Загальні відомості

1.Прізвище____________ім'я________________по батькові_____________

2.Дата народження ____________телефон_______________________

3.Реєстрація за місцем проживання

________________________________________________________________________________

4.Освіта________________________

5.Останнє місце роботи_________________________

6.Група інвалідності ___________________ термін переогляду____________________________

причина інвалідності____________________

7.Вигляд пенсії _________________________________________

ІІ. Відомості про родичів

1.Склад сім'ї:___________________________________________

(вказати: одинокий, одинока подружня пара, проживає з родичами)

2. Відомості про членів сім'ї___________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові, вік, соціальний статус, місце роботи, адреса, телефон)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Забезпечення родичами догляду:_____________________________________________________________

(які види допомоги надають, періодичність)

3. Причини, через які родичі не можуть здійснювати догляд____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Чи є проблеми чи напружена обстановка в сім'ї? та ні

ІІІ. Умови проживання

1. Житлові умови:________________________________

(окрема квартира, кімната в комунальній квартирі, в гуртожитку, приватна садиба)

2. Комунальні зручності: ________________________________

(вказати наявність центрального опалення, водопроводу, гарячої води, каналізації)

3.Санітарно – гігієнічні умови проживання:___________

(хороші, задовільні, погані)

IV. Здатність до самообслуговування

1. Визначення здатності до самообслуговування

п/п	Види повсякденної діяльності	Оцінка
		Може самостійно	Частково може	самостійно не може
1.	Прибирання квартири (миття вікон, підлоги, прання білизни тощо)
2.	Купівля продуктів харчування (ходить до магазину, пересувається сходами, переносить продукти і т.д.)
3.	Користування громадським транспортом
4.	Приготування їжі
5.	Прийом ванни та душу
6.	Одягання та роздягання
7.	Користування туалетом
8.	Користування судном
9.	Здатність сидіти в ліжку, вставати з ліжка
10.	Приймання їжі

2. Визначення можливості самостійного пересування

3.Використовувані допоміжні засоби для пересування________________________________________

(милиці, ходунки, тростини, крісло - коляска,)

_____________________________________________________________________________________________

V. Додаткові відомості

1.Причини звернення про прийом на соціальне обслуговування вдома______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Шкідливі звички____________________________________________________

(Чи має місце зловживання алкоголем, наркотиками, чи проводилося лікування)

3.Інші відомості, які громадянин хоче повідомити______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Усі відомості, викладені у цьому акті, надані мною у добровільному порядку та відповідають дійсності.

Особистий підпис громадянина_________________________________

(Підпис) (ф.в.о.- розшифровка підпису)

VI. Висновок комісії за підсумками обстеження: __________

(коротке обґрунтування висновку)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

VII. Перелік необхідних соціальних послуг_________________

(вказати найменування послуг та кратність проведення)

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Додаток Е.

Анкета опитування клієнтів

Переконливо просимо Вас взяти участь у невеликому дослідженні, результати якого будуть використані у наукових інтересах. Ваша участь має для нас велике значення, але вона буде корисною лише в тому випадку, якщо ви поставитеся до справи серйозно, щиро та особистісно. Мета цього дослідження – визначення ефективності наданих соціальних послуг. Нам важливо вивчити ставлення клієнтів до одержуваної допомоги, думку про послуги та їх якість, а також бажання чи можливості отримувати будь-які додаткові послуги. Анкета складається з 12 питань, до кожного з яких пропонується вибрати один (2-3) варіантів відповіді, які Ви вважаєте найбільш підходящими для себе.

Заздалегідь дякуємо Вам за участь!

Спочатку повідомите, будь ласка, деякі дані про себе.

1. Ваш вік:

3. Освіта:

Неповна вища

Середнє

Середнє спеціальне

4. Як Ви дізналися про роботу Центру соціального обслуговування

Від працівників Центру

З розмови з обслуговуваними

По радіо, телебаченню, із газет

Випадково

5. Які послуги ви отримуєте у Відділенні соціального обслуговування вдома?

Надомне обслуговування

Матеріальна допомога

Консультації з різних питань

6. Чи враховуються ваші потреби та потреби тими, хто надає вам соціальні послуги?

Враховуються

Не враховуються

7. Які додаткові послуги хотілося б отримувати?

Допомога вдома

Організація культурних заходів

Послуги перукаря

Послуги юриста

Ремонт взуття

Телефон довіри

Інше (вкажіть, що саме)

8. Чи допомагає вам хтось?

Отримую допомогу від дітей

Отримую допомогу від сусідів

Отримую допомогу друзів

Отримую допомогу від організації

Не допомагає ніхто

9. Якщо у вас є можливість залишатися активною людиною, бути членом будь-якої організації?

Не маю можливості

Не маю можливості, але є бажання

Я є членами ветеранської організації

10. Чи хотілося б вам отримувати більше інформації в галузі охорони здоров'я, соціальної та правової допомоги? Хто це міг би зробити?

Інформації достатньо

Інформації недостатньо (зазначте, яку саме інформацію хотіли б отримувати)

11. Що є для вас найціннішим нині?

Здоров'я

Увага лікарів

Своя безпека

Збереження спокою

Безпека та спокій близьких

Турбота з боку соціальних служб

Повага з боку родичів

Матеріальне благополуччя

Повага з боку держави

Затребуваність мого життєвого досвіду

Дотримання прав

12. Чи маєте Ви можливість висловити свої почуття? З ким Ви ними ділитеся?

З родичами

З сусідами

З соціальними працівниками

З ровесниками

З колегами з колишньої роботи та друзями

Результати анкетування

Діаграма 1. Вік клієнтів

Діаграма 2. Стать клієнтів

Діаграма 3. Освіта

Діаграма 4. Звідки клієнти дізналися про роботу Центру соціального обслуговування

Діаграма 5. Послуги, які отримують клієнти

Діаграма 6. Чи враховуються потреби та потреби клієнтів тими, хто надає соціальні послуги?

Діаграма 7. Додаткові послуги, які клієнти хотіли б отримувати