Видання наказу про просте є основою оформлення та оплати часу, протягом якого працівник неспроможна виконувати свої прямі обов'язки. Без видання такого наказу час, проведений працівниками на робочому місці, вважається відпрацьованим та підлягає сплаті відповідно до трудового договору. ТК РФ не зобов'язує видавати наказ, та його наявність значно полегшує роботу кадровика і бухгалтера.

Обов'язкові пункти наказу про просте – зразок

Як оплачується простий за наказом?

Період вимушеного простою оплачується відповідно до положень 157-ї статті ТК РФ. На величину компенсації впливає причина.

З вини роботодавця. Оплата за відвідування робочого місця без відпрацювання прямих обов'язків не менше 2/3 окладу за договором.
З незалежних від обох сторін причин. Оплата провадиться аналогічно попередньому пункту.
З вини працівника. Чи не оплачується.

Особливості складання наказу про просте для підприємства

Наказ про простий для підприємства може доповнюватися іншими актами – розпорядженням бухгалтерії, кадрової служби, окремим фахівцям, які потрапили під вимушене бездіяльність.

Допускається видання одного документа, що містить окремі пункти кожної категорії співробітників. У цьому випадку всі особи, які знайомляться з документом, бачать розпорядження інших фахівців.

Трапляється таке, що на підприємстві справи дуже погані. У цьому випадку доводиться зупиняти роботу, але співробітників нікуди не можна дівати. Тому видається наказ про простий з вини роботодавця, зразок, актуальний на даний час, буде наведено у статті. Правильно оформлений простий не приведе роботодавця до суду. Тому до оформлення всіх документів потрібно підходити максимально обережно та відповідально.

Розрахунок простою

Норм про просте у Трудовому кодексі РФ небагато. За статтею 72 ч. 2 можна дізнатися, що простий - це зупинка (тимчасова) через технологічний, технічний, економічний або організаційний характер. А за статтями 22 та 56 роботодавець має забезпечити всіх своїх працівників зайнятістю згідно з договором. У тому випадку, якщо не виконується зазначений обов'язок, роботодавець зобов'язаний робити оплату під час простою.

За статтею 157 ТК при простої з вини роботодавця працівники отримують не менше ніж 2/3 від середньої зарплати. А якщо причини простою не залежать від роботодавця, то оплата має бути не менше ніж 2/3 від величини тарифної ставки (окладу) співробітника. Але якщо простий стався з вини працівника, цей час не оплачується. При оформленні акта про просте з вини роботодавця, зразок якого наведено у статті, важливо враховувати всі тонкощі та звертати увагу на судову практику, щоб не допустити помилок.

Неправильне визначення виду простою

Існує три види простою за Трудовим кодексом:

З вини працівника.
З причин, які залежать від роботодавця чи працівника.
З вини роботодавця.

Оплата простою залежить від його виду. Насправді визначити причину простою іноді досить складно. Але це питання обов'язково потрібно вирішити, оскільки неправильна установка причини простою позначиться на роботодавця. За рішенням суду йому доведеться відшкодувати моральні збитки та здійснити доплати. А якщо працівник звернувся до трудової інспекції, то буде накладено штрафні санкції.

Які бувають причини простою

Перелік причин простою:

Об'єднання, ліквідація чи поділ підрозділів фірми – організаційні причини простою підприємства.
Модернізація, повна чи часткова заміна обладнання, поломка – технологічна причина.
Реалізація практично нових методів виробництва чи вдосконалення старих.
Тяжке положення роботодавця, недотримання договору контрагентами, фінансова криза - це економічні причини.

Основний критерій простою для підприємства (алгоритм оформлення і оплата залежить від його виду) з вини роботодавця - його бездіяльність, навмисне чи випадкове зневага підприємницькими рисками. При цьому роботодавець має сам довести відсутність чи наявність обставин простою.

Дуже часто підприємці посилаються на те, що простої відбуваються через суттєве погіршення економічного благополуччя в компанії. І наївно вважають, що причина не залежить від них, ні від працівників. Це не так, судова практика показує, що у складній економічній ситуації на підприємстві завжди є винуватець.

Причини простою, які не залежать від сторін договору

Якщо спиратися на судову практику, можна виділити кілька причин простою, у яких винних немає:

Погодні умови - підвищені або знижені температури, задимлення і т.д.
Несправність обладнання, на якому працює співробітник (за відсутності навмисного псування). Якщо ж поломка сталася з вини працівника, саме він буде винний у простої.
Накази державні органи.

Це причини, у яких простий перестав бути виною працівника чи роботодавця. У решті випадків винуватець є, і його потрібно визначити.

Відсутність необхідних документів

Відділ кадрів на підприємстві має підготувати комплект документів, що підтверджуватимуть законність запровадження режиму простою. З судової практики можна отримати інформацію: при прийнятті рішення про встановлення режиму простою роботодавець повинен мати на увазі, що мають бути документи, що підтверджують необхідність запровадження цього положення. Якщо їх не буде, то простий може бути визнаний необґрунтованим судом.

Обов'язково на підприємстві видається наказ про оголошення простою (зразок наведено у статті). Відповідно до ТК РФ, немає обов'язкових вимог до змісту документів. Роботодавець самостійно вирішує, як йому зручніше зробити. Наказ про оголошення простою знадобиться і бухгалтерії, щоб зробити облік витрат для оподаткування. Оскільки оформити та оплатити простий для підприємства повинен роботодавець, необхідно виявити точну причину. Якщо стався простий із вини працівника, то оплачувати роботодавець нічого не повинен.

Що має бути у наказі про просте?

Якщо звернутися до судової практики, то можна з'ясувати, що у наказі про оголошення простою мають бути такі дані:

Дата закінчення та початку простою на підприємстві. Причому конкретне число може не ставитися, якщо на момент виходу наказу не можна було визначити сумарну тривалість простою. Звернути увагу роботодавця необхідно те що, що ТК РФ не встановлює термін його запровадження.
Причина простою – технічного, технологічного, організаційного чи економічного характеру. Обов'язково слід описати обставини, які призвели до виникнення простою.
Винуватець простою - працівник, роботодавець або вказати, що причини не залежать від сторін трудового договору.
Професії та посади, особисті дані працівників (або структурні підрозділиорганізації), щодо яких оголошено простий.
Розмір оплати працівникам під час простою. Обов'язково має бути посилання норми Трудового Кодексу РФ.
Обов'язково слід зазначити, чи повинні працівники бути присутніми на своїх робочих місцях. За потреби слід зазначити у наказі найменування структурних підрозділів чи дані працівників, яким дозволено не виходити у дні простою працювати.

Це всі дані, які мають бути зазначені у наказі про оголошення простою. І обов'язково потрібно визнати простий з вини роботодавця, якщо це так насправді.

Які документи можуть бути основою?

Трудовим законодавством не пред'являються вимоги до документів, які можуть бути підставою для видання наказу. Все залежить від того, який документообіг в організації. Для видання наказу можна використовувати один із таких документів:

Доповідну або службову записку керівника підрозділу, який компетентний в організації та контролі робіт.
Лист обліку простоїв – законодавством форма цього документа не встановлюється. Як правило, в цей лист вносяться дата і час початку та закінчення простоїв, особисті дані співробітників та причини.
Акт про простий, складений керівниками структурного підрозділу. У ньому обов'язково мають бути зазначені тривалість та причини, посада та особисті дані співробітників.

Роботодавець повинен мати на увазі, що при фактичному простої (без видання наказу) та несплаті суд виявиться на боці працівника. Підприємство має видати наказ і зробити оплату.

Чи має працівник бути на своєму місці?

У Трудовому кодексі немає згадок про те, щоби працівники були присутні на своїх місцях під час оголошеного простою. Але є нюанс – простий входить у робочий (згідно зі статтею 91, частини 1 ТК) час. Час відпочинку регламентується статтею 107 Трудового Кодексу. Тому працівник не може використовувати час простою на власний розсуд і залишити робоче місце.

І відсутність робочому місці без дозволу роботодавця розцінюється як прогул. Але у наказі про оголошення простою є пункт, у якому вказується, чи працівники можуть виходити свої робочі места. Тому щоб не виникло суперечок, у наказі обов'язково чітко обговорюється цей пункт. Інакше працівника можуть навіть звільнити за прогул.

Видання наказу неуповноваженою особою

Потрібно враховувати, що наказ про простий має підписувати лише керівник підприємства чи уповноважена особа. У разі, якщо його підпише неуповноважена особа, наказ і простий виявляються незаконними. Якщо звернутися до судової практики, можна знайти чимало випадків. Наприклад, коли наказ видавався із підписом директора організації. А після досконального вивчення виявилося, що у нього повноважень для цього не було, оскільки на підприємстві раніше запроваджено конкурсне управління. І право видавати наказ має лише конкурсний керуючий.

Усі працівники в обов'язковому порядкумають бути ознайомлені з наказом. Якщо співробітник відмовляється ознайомитися з наказом, необхідно складати акт, який підписується комісією. Обов'язково при складанні спиратися на зразок наказу про оголошення простою. Як скласти його правильно, розглянуто у нашій статті.

Повідомлення служби зайнятості та переклад працівників

У тому випадку, якщо виникає необхідність у припиненні виробництва, роботодавець повинен повідомити службу зайнятості. Але це треба робити лише у випадках, коли зупиняється все виробництво, а чи не окремі структурні підрозділи для підприємства. Повідомити службу зайнятості потрібно протягом трьох днів після того, як було ухвалено рішення про зупинення виробництва. Форма повідомлення вільна, уніфікована не затверджена для таких сповіщень.

А що робити, якщо працівника, щодо якого оголошується простий, переводять на іншу роботу? Деякі роботодавці практикують переведення співробітника на іншу роботу (без згоди). При цьому роботодавець посилається на статтю 72.2 ч. 3 Трудового кодексу. Але не можна вдаватися до такої міри, оскільки переклад дозволяється лише у разі виникнення надзвичайних обставин – всі вони перераховані в другій частині статті 72.2 Трудового кодексу.

Неправильне оформлення табеля обліку робочого часу

За статтею 91 можна з'ясувати, що трудовий час- це термін, протягом якого співробітник виконує свої посадові обов'язкиу повній відповідності до умов трудового договору та правил внутрішнього розпорядку на підприємстві. Під робочим часом маються на увазі й інші періоди, що регламентуються федеральними законамиі різного роду правовими актами. При цьому за роботодавцем закріплено відповідальність – він повинен вести облік відпрацьованого кожним співробітником часу.

Згідно з наказом про простий, що виник з вини роботодавця, табель обліку повинен заповнюватися на підставі листів та актів про простий, службових записок. Допускається використання уніфікованих форм NT-12 та NT-13, вони затверджені спеціальною постановою Держкомстату РФ у 2004 році. Обов'язково потрібно вказувати цифровий або буквений код простою та його тривалість. При неправильному зазначенні типу простою та виникненні спору суд має право вимагати від роботодавця нарахувати працівникові заробітну плату за весь час простою.

Примусове відправлення працівника у відпустку без збереження зарплати

Якщо підприємство видало наказ про просте з вини роботодавця за зразком, наведеним у статті, а водночас відправило працівників у неоплачувані відпустки, це можна розцінювати як порушення законодавства. Існує два типи відпустки без збереження зарплати:

Роботодавець зобов'язаний надати працівникові.
Роботодавець може надати.

Відмінність лише у одному слові. Але в обох випадках ініціатива у наданні залишається виключно за працівником, він має добровільно виявити свою волю. Немає в законодавстві згадки про те, що працівника можна відправити у відпустку без утримання за його заявою, але через причини, які від нього не залежать.

Ще в 1996 році було видано Міністерством праці роз'яснення, в якому сказано, що відпустка без збереження повинна надаватися працівникам тільки на їхнє особисте прохання на поважних причинчи сімейним обставинам. Найкращим виходом із ситуації виявиться складання за формою наказу про просте з вини роботодавця (зразок наведено у статті), а також дії згідно трудовому законодавству. Інакше можлива поява спірних ситуаційіз працівниками, які дозволяються у залі суду.

Відсутність наказу про закінчення простою

У разі, якщо наказ про просте з вини роботодавця (зразок наведено у статті) містить дату його закінчення, то з її настанням дія документа припиняється. Але якщо дати закінчення немає, вона відкрита, то після закінчення простою необхідно видати відповідний наказ, у якому обов'язково вказати:

Дату поновлення роботи.
Професії та посади, особисті дані співробітників, найменування підрозділів підприємства, які приступають до роботи.

Усі працівники мають бути ознайомлені із наказом під підпис. Це дозволить надалі уникнути конфліктних ситуацій. Кожен роботодавець повинен знати, як правильно оформити простий на підприємстві, щоб не допустити виникнення суперечок із працівниками у суді.

Виробничий простий наразі став актуальним способом скоротити витрати на персонал. Але щоб обґрунтувати це перед трудовими інспекторами, необхідно документально підтвердити, як довго простий тривав, хто із працівників у нього потрапив, з яких причин він стався. Адже від цього залежатиме розмір заробітку працівників.

Однак у законодавстві не сказано, яким документом вводити для підприємства простий і припиняти його. Найчастіше оформлюють наказ. Оскільки він не має уніфікованої форми, цей документ може бути довільного змісту (див. зразок).

Зразок наказу про оголошення простою

Товариство з обмеженою відповідальністю «Омега»

№160-лс від 15.12.08

НАКАЗ
про оголошення простою

З 1 по 15 грудня 2008 року в компанії не було прийнято жодного замовлення за телефоном та електронній поштіна ремонтні роботи в житлових та нежитлових приміщеннях. У зв'язку з цим і виходячи з статті 157 Трудового кодексу РФ
НАКАЗУЮ:

1. Оголосити простий з 16 грудня 2008 року по 10 січня 2009 року включно для наступних працівниківслужби прийому замовлень:
Васильєвій Ганні Ігорівні – оператору з прийому та оформлення замовлень,
Тихоновій Ользі Петрівні – менеджеру з обробки електронної пошти.

2. Зазначені у пункті 1 цього наказу працівники вправі не виходити працювати під час простою. З наказу їх можуть викликати працювати достроково.

3. Головному бухгалтеру Скворцової П.М. забезпечити оплату часу простою Васильєвої А.І. та Тихоновою О.П. у розмірі двох третин окладу, розрахованих пропорційно до часу простою. Розрахунок здійснити у день видачі заробітної плати, встановлений правилами внутрішнього порядку.

4. Начальнику відділу кадрів Лебедєвої В.П. забезпечити облік часу простою, ознайомити працівників із цим наказом.

5. Контроль над виконанням наказу покласти головного бухгалтера Скворцову П.М. Генеральний директорОрлов Орлов К.П. ТОВ «Омега»

Із наказом ознайомлені:
Васильєва А.І. Васильєва 15.12.2008
Тихонова О.П. Тихонова 15.12.2008

Але краще щоб наказ був максимально докладним.

По-перше, у ньому варто перерахувати причини простою. Наприклад, ними можуть бути відсутність замовлень, недопостачання сировини та матеріалів, прострочення покупців, затримка фінансування тощо. Для того, щоб посилатися на такі обставини, необхідне реальне підтвердження. Зокрема можна навести конкретні реквізити прострочених контрагентами договорів. Це потрібно для того, щоб довести, з чиєї вини виник простий. Якщо з вини роботодавця, то за час виробничого затишшя потрібно заплатити співробітнику не менше 2/3 його середнього заробітку (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). І тут у табелі проставляють буквене значення «РП». Якщо причини об'єктивні, то співробітникам нараховують щонайменше 2/3 окладу пропорційно часу простою (год. 2 ст. 157 ТК РФ), а табелі відзначають «НП».

ДО РЕЧІ.Фінансова криза, на думку чиновників, – це зовнішня причинатому у простій через брак клієнтів, грошей, матеріалів тощо роботодавець не винен (див. «УНП» № 41, 2008, стор. 5 «Оплата простою через фінансову кризу знижує податок на прибуток»).

По-друге, у наказі не обійтися без початку та закінчення простою. Щодо першої дати, то все ясно. А от передбачити, коли простий завершиться, не завжди можливо. І тут краще все одно встановити конкретний термін, щоб можна було розраховувати співробітнику заробіток. Якщо цього дня простий не закінчиться, його можна продовжити додатковим наказом. Якщо, навпаки, завершиться раніше, дострокове закінчення теж оформлюють наказом.

По-третє, обов'язково відзначити, по всій компанії оголошено простий або щодо окремих співробітників якогось відділу (перерахувати їх). При цьому співробітники зобов'язані бути присутніми на робочому місці, якщо у наказі немає дозволу не виходити на роботу.

Як оформити зразок наказу про просте з вини роботодавця, які особливості оформлення простою з вини роботодавця слід враховувати – розповімо в матеріалах статті.

Зі статті ви дізнаєтесь:

Як правильно оформити простий з вини роботодавця

Зразок наказу про просте з вини роботодавця заповнюють у разі зупинення роботи. Визначення «простою» наведено у статті 72.2 Трудового кодексу РФ, де названо безліч причин, які можуть виникнути як з вини роботодавця, так і з вини працівника, а також із незалежних від сторін обставин. Однією з причин простою є економічна ситуація, коли роботу неможливо продовжити через відсутність замовлень. Суди трактують таку обставину як ризики підприємницької діяльності, До яких також можна віднести:

ліквідацію компаній-боржників;
банкрутство контрагентів;
коливання курсу валют тощо.

У разі проводиться оформлення простою з вини роботодавця, а чи не з незалежних від сторін причин. Нерідко співробітники подають заяву на розгляд справи в суді, бажаючи оскаржити простий на підприємстві з вини роботодавця, якщо його запроваджено виключно стосовно спеціалістам, що скорочуються.

Завантажити документи на тему:

До простою з вини роботодавця також належать причини технічного, технологічного, організаційного характеру. Грань, що відокремлює простий з вини роботодавця чи інших причин досить хитка. Ось чому так важливо знати, як правильно оформити простийз вини роботодавця. Одного волевиявлення роботодавця буде недостатньо.

Важливо! У компанії повинні бути офіційні документи, на підставі яких можна обґрунтувати всі причини простою. Це може бути акти, доповідні, службові записки, виходячи з яких фіксується факт відсутності роботи, бухгалтерські чи інші фінансові джерела.

У законодавстві немає чітких вказівок та порядку того, як оформити простий з вини роботодавця. Тому тут доведеться діяти не лише відповідно до звичаїв обороту, а й на підставі висновків, які зроблені з аналізу судової практики.

Як здійснюється оплата при оформленні простою з вини роботодавця

Оплату простою роблять у заздрості від його виникнення (виходячи з статті 157 ТК РФ). Якщо тимчасова зупинка виникла з вини співробітника, час простою не сплачують (ч. 3 статті 157 ТК РФ). Якщо ж призупинення роботи виникло з вини роботодавця, весь період підлягає оплаті у порядку. Простий, Що виникла з незалежних від сторін причин, сплатити доведеться, а й порядок оплати буде іншим.

Простий з вини роботодавця оплачують з урахуванням частини третьої статті 157. Співробітникам нараховують щонайменше 2/3 середньої зарплати. Розрахунок проводиться за такою формулою:

середній денний заробіток помножити на 2/3 та помножити на кількість днів без роботи.

Середній заробіток розраховують не просто методом обчислення середнього арифметичного, а з урахуванням норм трудового права, Статті 139 ТК РФ, Постанови Уряду РФ від 24 грудня 2007 року за № 922 «Про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати».

Зверніть увагу! внутрішніми нормативними актамикомпанії, в тому числі і колективним договором, може бути встановлений інший розмір оплати простою, але він може бути нижчим за встановлений розмір на законодавчому рівні. Не можна погіршувати становище працівників проти нормами Трудового кодексу РФ.

Завантажити в.doc

Необхідно враховувати, що правильне оформлення зразка наказу про простийз вини роботодавця, інших документів, що підтверджують причину тимчасового призупинення роботи, дозволить уникнути багатьох проблем, пов'язаних з судовими розглядами. На підставі складених документів роботодавець зможе підтвердити правомірність тимчасового зупинення роботи.

Тимчасове призупинення роботи (простий) може виникнути як з вини роботодавця або працівника, так і з причин, на які не могла вплинути жодна із сторін. Вина працівника може полягати, наприклад, у поломці верстата чи приладу, через яку працювати на ньому стало неможливо. Вина роботодавця може у тому, що не організував необхідним чином процес праці, через що виник простий.

Також простий може виникнути через причини, на які ні працівник, ні роботодавець не могли вплинути. Наприклад, контрагент не виконав своїх зобов'язань за договором (не поставив необхідні матеріалиі т.д.), діяльність компанії була призупинена через відкликання ліцензії, що виникли природні катаклізми(Повені, снігопади, урагани і т.д.).

Незважаючи на неможливість працювати, цей час працівник не може використовувати на власний розсуд і під час простою повинен перебувати на робочому місці. Роботодавець може ухвалити рішення про те, що в період простою працівник може бути відсутнім на роботі. Таке рішення має бути оформлене письмово, наприклад, його можна відобразити у наказі про оголошення простою.

Простий на підприємстві – оформлення

Факт простою має бути зафіксовано. Працівник повинен інформувати роботодавця про виникнення простою, викликаного поломкою або іншими причинами, склавши повідомлення у вільній формі.

Оформлення простою з незалежних причин загалом відрізняється від оформлення простою з вини працівника чи роботодавця . Після отримання повідомлення про просте від працівника, роботодавець має скласти наказ про просте. Цей документскладається у вільній формі.

Наказ про простий (зразок ми наведемо наприкінці статті) повинен містити таку інформацію:

дати початку та закінчення простою. Оскільки певну дату закінчення простою часто встановити досить складно, може не вказуватися;
причина, через яку виник простий;
якщо на момент, коли роботодавець заповнює наказ, відомо, хто винен у виникненні простою, це необхідно вказати;
необхідно вказати поіменно всіх працівників, їх посади, або вказати структурні підрозділи компанії (наприклад, відділ, цех), щодо яких оголошується простий;
розмір оплати часу простою (оплата буде відрізнятися залежно від того, з чиєї вини виник простий);
вказати, чи потрібна присутність на робочих місцях працівників, щодо яких оголошується простий, або на час простою їм дозволяється не виходити на роботу (у цьому пункті також рекомендується вказати поіменно всіх працівників або структурні підрозділи).

З наказом про просте необхідно ознайомити під підпис всіх працівників організації, у яких він поширює свою дію (тобто тих працівників, щодо яких оголошується простий).

Якщо простий поширюється попри все підприємство загалом, протягом трьох робочих днів про просте необхідно повідомити службу занятости. Потім на працівників заповнюються листки обліку або акти про простий.