Таблиця "Реформи Петра 1" коротко викладає особливості перетворювальної діяльності першого імператора Росії. З її допомогою можна стисло, лаконічно та чітко позначити основні напрямки його кроків щодо зміни всіх сфер життя російського суспільствапершої чверті XVIII ст. Мабуть, це кращий спосібдля того, щоб учні середньої ланки засвоїли цей непростий і досить об'ємний матеріал, який дуже важливий для аналізу та правильного розуміння особливостей історичного процесунашій країні у наступні століття.
Особливості діяльності імператора
Однією з найскладніших, найважчих і водночас цікавих тем є «Реформи Петра 1». Коротко таблиця на цю тему демонструє всі необхідні школярам дані.
У вступному уроці слід одразу позначити, що діяльність Петра Олексійовича торкнулася всіх верств суспільства і визначила подальшу історію країни. Саме в цьому полягає унікальність епохи його правління. Разом з тим він був дуже практичною людиною і вводив нововведення, виходячи з конкретних потреб.
Це можна наочно продемонструвати за більш детального висвітлення теми «Реформи Петра 1». Стисло таблиця з поставленої проблеми наочно показує широкий розмах, з яким діяв імператор. Здавалося, він до всього встиг прикласти руку: реорганізував армію, органи вніс суттєві зміни до соціальну структуру, економічну сферу, дипломатію та, нарешті, сприяв поширенню західноєвропейської культури та способу життя серед російського дворянства.
Перетворення на армії
У середній ланці дуже важливо, щоби школярі засвоїли основні факти теми «Реформи Петра 1». Стисло таблиця з цієї проблеми допомагає учням ознайомитися з даними та систематизувати накопичений матеріал. Майже все своє правління імператор вів війну зі Швецією за вихід до Балтійського моря. Необхідність у сильних і сильних військах постала з особливою гостротою на самому початку його правління. Тому новий правитель одразу розпочав реорганізацію армії.
Один з найцікавіших розділів у темі, що вивчається, - це «Військові реформи Петра 1». Стисло таблиця може бути зображена в такий спосіб.
Значення військових нововведень
З неї видно, що кроки імператора диктувалися конкретними потребами сучасного йому часу, однак багато його нововведень продовжували існувати ще дуже довгий час. Головна мета реформ полягала у створенні постійної та регулярної армії. Річ у тім, що існувала так звана помісна система набору військ: тобто. поміщик був на огляди разом із кількома слугами, які теж мали служити разом із.
Однак на початку XVIII століття цей принцип зжив себе. На той час вже остаточно оформилося кріпацтво, і держава почала набирати солдатів у службу із селян. Ще одним дуже важливим заходом було створення професійних військових училищ для підготовки офіцерів та командного складу.
Перетворення владних структур
Практика показує, що однією з найскладніших тем є Політичні реформиПетра 1». Коротко таблиця з цієї проблеми наочно демонструє, наскільки глибокий характер мала перетворювальна діяльність імператора органів управління. Він повністю змінив центральну та місцеву адміністрацію. Замість раніше виконувала дорадчі функції за царя, він створив Сенат на зразок західноєвропейських країн. Замість наказів було створено колегії, кожна з яких виконувала певну функцію під управлінням. Їхня діяльність суворо контролювалася генерал-прокурором. Крім того, було створено особливий таємний фіскальний орган контролю за бюрократичним апаратом.
Новий адміністративний поділ
Не менш складною є тема та «Державні реформи Петра 1. Коротко таблиця з цієї проблеми відображає кардинальні зміни, що відбулися в організації місцевого управління. Було створено губернії, які керували справами певної області. Губернії ділилися на провінції, а ті, своєю чергою, - на повіти. Така структура була дуже зручна для управління та відповідала завданням розглянутого часу. На чолі губерній стояв губернатор, а на чолі провінцій та повітів – воєвода.
Зміни у промисловості та торгівлі
Особливе утруднення нерідко викликає вивчення теми «Економічні реформи Петра 1. Коротко таблиця з цієї проблеми відбиває складність і неоднозначність діяльності імператора щодо купців і торговців, який, з одного боку, прагнув створити найсприятливіші умови у розвиток економіки нашої країни, але з тим діяв майже кріпосницькими методами, які ніяк не могли сприяти розвитку ринкових відносин у нашій країні. Петра Олексійовича була настільки ефективна, як перетворення на інших сферах. Водночас це був перший досвід розвитку торгівлі за західноєвропейським зразком.
Перетворення у суспільній структурі
Найпростіший представляється тема «Соціальні реформи Петра 1. Коротко таблиця з цієї проблеми наочно демонструє ті важливі зміни, що сталися у суспільстві досліджуваного часу. На відміну від своїх попередників, імператор запровадив принцип відмінності у військовій та державній сферах залежно не від родової приналежності, а від особистих заслуг. Його знаменита «Табель про ранги» запровадила новий принцип служби. Відтепер людина, щоб отримати підвищення чи чин, мала домогтися будь-яких успіхів.
Саме за Петра була остаточно оформлена соціальна структура суспільства. Головною опорою самодержавства стало дворянство, яке замінило родову аристократію. Наступники імператора також спиралися саме на цей стан, що говорить про ефективність вжитих заходів.
Завершити вивчення цієї проблеми можна підбиттям підсумків. Яке значення історія Росії мали реформи Петра 1? Таблиця, короткий зміст на цю тему може бути ефектним засобом підбиття підсумків. Щодо соціальних перетворень слід зазначити, що заходи правителя відповідали запитам свого часу, коли застарів принцип місництва, і країна потребувала нових кадрів, які мали необхідні якості для виконання нових завдань, що постали перед країною у зв'язку з Північною війною і виходом Росії на міжнародну. арену.
Роль перетворювальної діяльності імператора
Тема «Основні реформи Петра 1», таблиця, короткий зміст якої є важливою складовою щодо історії Росії першої чверті XVIII століття, має бути розбита кілька занять у тому, щоб школярі мали можливість як слід закріпити матеріал. На заключному занятті необхідно підбити підсумки пройденого матеріалу і позначити, яку роль зіграли перетворення першого імператора на подальшу долю Росії.
Заходи, вжиті правителем, вивели нашу країну на європейську арену і ввели її до провідних європейських держав. Тема «Основні реформи Петра 1», таблиця, короткий зміст наочно показує, як вийшла на світовий рівень розвитку, отримавши вихід до моря і став одним із головних членів європейського концерту держав.
Реформи Петра I
Реформи Петра I- перетворення в державному та суспільному житті, здійснені в період правління в Росії Петра I. Всю державну діяльність Петра I умовно можна поділити на два періоди: -1715 роки та -.
Особливістю першого етапу були поспіх і не завжди продуманий характер, що пояснювалося веденням Північної війни. Реформи були націлені перш за все на збирання коштів для ведення війни, проводилися насильницьким методом і часто не призводили до бажаного результату. Крім державних реформ першому етапі проводилися великі реформи з метою модернізації способу життя. У другому періоді реформи були планомірнішими.
Рішення в Сенаті приймалися колегіально, на загальні зборита підкріплювалися підписами всіх членів вищого державного органу. Якщо один із 9 сенаторів відмовиться підписати рішення, то рішення вважалося недійсним. Таким чином, Петро I делегував частину своїх повноважень Сенату, але в той же час поклав на його членів персональну відповідальність.
Поруч із Сенатом постала посада фіскалів. Обов'язок обер-фіскалу при Сенаті та фіскалів у провінціях полягала в негласному нагляді за діяльністю установ: виявляли випадки порушення указів та зловживань та доносили Сенату та царю. З 1715 року за роботою Сенату стежив генерал-ревізор, з перейменований на обер-секретаря. З 1722 контроль над Сенатом здійснюють генерал-прокурор і обер-прокурор, яким підпорядковувалися прокурори всіх інших установ. Жодне рішення Сенату не мало сили без згоди та підпису генерал-прокурора. Генерал-прокурор та його заступник обер-прокурор підпорядковувалися безпосередньо государю.
Сенат як уряд міг приймати рішення, але для їхнього виконання був потрібний адміністративний апарат. У -1721 роках було проведено реформу виконавчих органів управління, у результаті якої паралельно системі наказів зі своїми розпливчастими функціями було створено за шведським зразком 12 колегій - попередники майбутніх міністерств. На відміну від наказів функції та сфери діяльності кожної колегії були строго розмежовані, а відносини у самій колегії будувалися на принципі колегіальності рішень. Були введені:
- Колегія чужоземних (іноземних) справ замінила Посольський наказ, тобто відала зовнішньою політикою.
- Військова колегія (Воїнська) - комплектування, озброєння, спорядження та навчання сухопутної армії.
- Адміралтейств-колегія - військово-морські відносини, флот.
- Вотчинна колегія - замінила Помісний наказ, тобто відала дворянським землеволодінням (розглядалися земельні позови, угоди на купівлю-продаж землі та селян, розшук втікачів). Заснована в 1721 році.
- Камер-колегія – збір доходів держави.
- Штатс-контор-колегія - відала витратами держави,
- Ревізіон-колегія - контроль збирання та витрачання казенних коштів.
- Комерц-колегія - питання судноплавства, митниці та зовнішньої торгівлі.
- Берг-колегія – гірничо-металургійна справа (гірничо-заводська промисловість).
- Мануфактур-колегія - легка промисловість (мануфактури, тобто підприємства, засновані на розподілі ручної праці).
- Юстиц-колегія - відала питаннями цивільного судочинства (при ній діяла Кріпа контора: реєструвала різні акти - купчі, про продаж вотчин, духовні заповіти, боргові зобов'язання). Займалася цивільним та кримінальним судом.
- Духовна колегія або Святіший Урядовий синод - керував церковними справами, замінив патріарха. Заснований у 1721 році. До складу цієї колегії/Синоду увійшли представники найвищого духовенства. Оскільки їх призначення здійснювалося царем, а рішення затверджувалися, можна сказати, що російський імператорстав фактичним главою Російської православної церкви. Дії Синоду від імені вищої світської влади контролював обер-прокурор - цивільний чиновник, який призначає цар. Особливим указом Петро I (Петро I) наказав священикам нести просвітницьку місію серед селян: читати їм проповіді, настанови, навчати дітей молитвам, виховувати у них повагу до царя та церкви.
- Малоросійська колегія – здійснювала контроль за дії гетьмана, якому належала влада в Україні, бо там був особливий режим місцевого управління. Після смерті в 1722 гетьмана І. І. Скоропадського нові вибори гетьмана були заборонені, а гетьман вперше був призначений царським указом. Колегія очолювалася царським офіцером.
Центральне місце в системі управління займала таємна поліція: Преображенський наказ (відав справами про державні злочини) та Таємна канцелярія. Ці установи перебували у віданні самого імператора.
Крім того, діяли Соляна контора, Мідний департамент, Межова канцелярія.
Контроль за діяльністю державних службовців
Для контролю за виконанням рішень на місцях та зменшення повальної корупції з 1711 року засновувалася посада фіскалів, які мали «таємно відвідати, доносити та викривати» всі зловживання, як вищих, так і нижчих чиновників, переслідувати казнокрадство, хабарництво, приймати доноси від приватних осіб. . На чолі фіскалів стояв обер-фіскал, що призначався царем і йому підкорявся. Обер-фіскал входив до складу Сенату та підтримував зв'язок із підлеглими фіскалами через фіскальний стіл канцелярії Сенату. Доноси розглядала і щомісяця доповідала Сенату Розправна палата - особлива судова присутність із чотирьох суддів та двох сенаторів (існувала у 1712-1719 рр.).
У 1719-1723 pp. фіскали підпорядковувалися Юстіц-колегії, із заснуванням у січні 1722 р. посади генерал-прокурора були піднаглядні йому. З 1723 р. головним фіскалом став генерал-фіскал, який призначався государем, його помічником - обер-фіскал, який призначав Сенат. У зв'язку з цим фіскальська служба вийшла з підпорядкування Юстиц-колегії і знову набула відомчої самостійності. Вертикаль фіскального контролю було доведено рівня міста.
Рядові стрільці у 1674 році. Літографія із книги XIX ст.
Реформи армії та флоту
Реформа армії: зокрема, запровадження полків нового ладу, реформованих за іноземним зразком, - було розпочато задовго до Петра I, ще за Олексія I . Проте боєздатність цієї армії була низькою Реформування армії та створення флоту стали необхідними умовамиперемоги у Північній війні -1721 років. Готуючись до війни зі Швецією, Петро наказав у 1699 році провести загальний рекрутський набір і почати навчання солдатів за зразком, заведеним у преображенців і семеновців. Цей перший рекрутський набір дав 29 піхотних полків і два драгунські. У 1705 році кожні 20 дворів мали виставляти на довічну службу одного рекрута. Згодом рекрутів почали брати з певної кількості душ чоловічої статі серед селян. Набір у флот, як і армію, здійснювався з рекрутів.
Рядовий армійського піх. полку у 1720-32 рр. Літографія із книги XIX ст.
Якщо спочатку серед офіцерів були переважно іноземні спеціалісти, то після початку роботи навігаційної, артилерійської, інженерної шкіл зростання армії задовольнялося російськими офіцерами з дворянського стану. У 1715 році в Петербурзі була відкрита Морська академія. У 1716 був виданий Військовий Статут, суворо визначав службу, правничий та обов'язки військових. - У результаті перетворень було створено сильну регулярну армію і потужний військово-морський флот, якого раніше в Росії просто не було. До кінця царювання Петра чисельність регулярних сухопутних військ досягала 210 тис. (з них вважалося 2600 у гвардії, 41 560 у кінноті, 75 тис. у піхоті, 14 тис. у гарнізонах) та до 110 тис. нерегулярних військ. Флот складався з 48 лінійних кораблів; 787 галер та інших суден; людей всіх судах було майже 30 тис.
Церковна реформа
Віросповідна політика
Епоха Петра була відзначена тенденцією до більшої релігійної терпимості. Петро припинив дію прийнятих Софією «12 статей», згідно з якими старообрядці, які відмовилися зректися «розколу», підлягали спаленню на багатті. «Раскольникам» було дозволено сповідувати свою віру за умови визнання існуючого державного порядку та сплати податків у подвійному розмірі. Повна свобода віри була надана іноземцям, які приїжджали до Росії, знято обмеження на спілкування православних з християнами інших конфесій (зокрема дозволені міжконфесійні шлюби).
Фінансова реформа
Деякі історики характеризують політику Петра у торгівлі як політику протекціонізму, що полягає у підтримці вітчизняного виробництва та встановленні підвищених мит на імпортну продукцію (це відповідало ідеї меркантилізму). Так було в 1724 року запроваджено захисний митний тариф - високі мита на іноземні товари, які могли виготовляти чи випускали вітчизняні підприємства.
Число фабрик і заводів наприкінці царювання Петра сягало до, у тому числі близько 90 являли собою великі мануфактури.
Реформа самодержавства
До Петра порядок престолонаслідування Росії ніяк не регулювався законом, і цілком визначався традицією. Петро в 1722 р. видав указ про порядок престолонаслідування, за яким царюючий монарх за життя призначає собі наступника, причому імператор може зробити своїм спадкоємцем будь-кого (передбачалося, що цар призначить своїм наступником «найдостойнішого»). Цей закон діяв до царювання Павла I. Сам Петро не скористався законом про престолонаслідування, оскільки помер, не вказавши наступника.
Станова політика
Основна мета, яка переслідується Петром I у соціальній політиці, - юридичне оформлення станових прав та обов'язків кожної категорії населення Росії. Через війну склалася нова структура суспільства, де більш виразно сформувався становий характер. Було розширено правничий та визначено обов'язки дворянства, й, водночас, посилено кріпацтва гніт селян.
Дворянство
Основні віхи:
- Указ про освіту 1706: боярські діти в обов'язковому порядкуповинні здобути або початкову шкільну, або домашню освіту.
- Указ про вотчини 1704: дворянська та боярська вотчини не діляться і прирівнюються один до одного.
- Указ про єдиноспадкування 1714 року: землевласник, що має синів, міг заповідати все своє нерухоме майно тільки одному з них на свій вибір. Інші були змушені нести службу. Указ знаменував остаточне злиття дворянського маєтку і боярської вотчини, тим самим остаточно стерши різницю між двома станами феодалів.
- «Табель про ранги» () року: поділ військової, цивільної та придворної служби на 14 рангів. При досягненні восьмого класу будь-який чиновник чи військовий міг набути статусу спадкового дворянства. Тим самим кар'єра людини залежала передусім не від її походження, а від досягнень на державній службі.
Місце колишнього боярства зайняв "генералітет", що складається з чинів перших чотирьох класів "Табелі про ранги". Особиста вислуга перемішала представників колишньої родової знаті із людьми, піднятими службою. Законодавчі заходи Петра, не розширюючи значно станових прав дворянства, значно змінили його обов'язки. Військова справа, що була в московські часи обов'язком вузького класу служивих людей, стає тепер обов'язком всіх верств населення. Дворянин петровських часів, як і раніше, має виняткове право землеволодіння, але внаслідок указів про єдиноспадкування та про ревізію на нього покладається відповідальність перед державою за податну справність своїх селян. Дворянство має на підготовку до служби вчитися. Петро зруйнував колишню замкнутість служилого класу, відкривши шляхом вислуги через Табель про ранги доступ у середовище шляхетства людям інших станів. З іншого боку, законом про єдиноспадкування він відкрив вихід із дворянства в купці та духовенство тим, які хотіли цього. Дворянство Росії стає станом військово-бюрократичною, права якого створює і спадково визначає державна служба, а не народження.
Селянство
Реформи Петра змінили становище селян. З різних категорій селян, які були у кріпацтва від поміщиків чи церкви (чорносошні селяни півночі, неросійські народності тощо. п.), було сформовано нова єдина категорія державних селян - особисто вільних, але платили оброк державі. Думка, що цей захід «знищив залишки вільного селянства» невірно, оскільки групи населення, що склали державних селян, у допетровський період не розглядалися як вільні - вони були прикріплені до землі (Соборне укладання 1649) і могли бути надані царем приватним особам і церкві як кріпаки. Держ. селяни у XVIII столітті мали права особисто вільних людей (могли володіти власністю, виступати в суді як одна зі сторін, вибирати представників у станові органи тощо), але були обмежені в пересуванні і могли бути (до початку XIX століття, коли дана категорія остаточно затверджується як вільні люди) переведені монархом у розряд кріпаків. Законодавчі акти, що стосувалися власне кріпацтва, мали суперечливий характер. Так було обмежено втручання поміщиків на закінчення шлюбів кріпаків (указ 1724 року), заборонено виставляти кріпаків замість себе відповідачами на суді і тримати їх на правіжі за борги власника. Також було підтверджено норму про передачу в опіку маєтків поміщиків, що розоряли своїх селян, а холопам надано можливість записуватися в солдати, що звільняло їх від кріпацтва (указом імп. Єлизавети 2 липня 1742 кріпаки позбулися цієї можливості). Указом 1699 і вироком Ратуші 1700 селянам, які займаються торгівлею або ремеслом, було надано право переходити в посади, звільняючись від кріпацтва (якщо селянин в такий перебував). У той же час були значно посилені заходи проти селян-втікачів, великі маси палацових селян роздані приватним особам, поміщикам було дозволено віддавати кріпаків у рекрути. Указом 7 квітня 1690 р. дозволено поступатися, за неоплачені борги «помісних» кріпаків, що було формою торгівлі кріпаками . Обкладення холопів (тобто особистої прислуги без землі) подушною податкою призвело до злиття холопів із селянами-кріпаками. Церковні селяни були підпорядковані монастирському наказу та виведені з-під влади монастирів. За Петра створилася нова категорія залежних землеробів - селян, приписаних до мануфактур. Ці селяни у XVIII столітті отримали назву посесійних. Указом 1721 року було дозволено дворянам та купцям-фабрикантам купувати селян до мануфактур для роботи на них. Куплені до фабриці селяни не вважалися власністю її власників, а були прикріплені до виробництва, отже власник фабрики було ні продавати, ні закладати селян окремо від мануфактури. Посесійні селяни отримували фіксовану платню та виконували фіксований обсяг робіт.
Міське населення
Міське населення в епоху Петра I було дуже невелике: близько 3% населення країни. Єдиним великим містом була Москва, яка до царювання Петра була столицею. Хоча за рівнем розвитку міст та промисловості Росія сильно поступалася Західній Європі, але протягом XVII ст. відбувалося їх поступове зростання. Соціальна політика Петра Великого, що стосувалась міського населення, переслідувала забезпечення сплати подушної податі. Для цього населення ділилося на дві категорії: регулярних (промисловці, купці, ремісники цехів) та нерегулярних громадян (всіх інших). Відмінність міського регулярного обивателя кінця царювання Петра від нерегулярного полягала в тому, що регулярний громадянин брав участь у міському управлінні шляхом обрання членів магістрату, був записаний у гільдію та цех або ніс грошову повинность у частці, що падала на нього за громадською розкладкою.
Перетворення у сфері культури
Петро I змінив початок літочислення з так званої візантійської епохи («від створення Адама») на «від Різдва Христового». 7208 по візантійській ері став 1700 роком від Різдва Христового, а Новий рікстав святкуватись 1 січня. Крім того, за Петра було введено однакове застосування юліанського календаря.
Після повернення з Великого посольства Петро I повів боротьбу з зовнішніми проявами«застарілого» способу життя (найбільш відома заборона на бороди), але не менш звертав увагу на залучення дворянства до освіти та світської європеїзованої культури. Стали з'являтися світські навчальні заклади, засновано першу російську газету, з'являються переклади багатьох книг на російську. Успіх по службі Петро поставив для дворян у залежність від освіти.
Відбулися зміни в російській мові, до якої увійшли 4.5 тисяч нових слів, запозичених з європейських мов.
Петро намагався змінити становище жінок у суспільстві. Він спеціальними указами (1700, 1702 та 1724 рр.) заборонив насильницьку видачу заміж та одруження. Наказувалося, щоб між заручинами та вінчанням був не менш ніж шеститижневий період, «щоб наречений і наречена могли розпізнати один одного». Якщо ж за цей час, говорилося в указі, «наречений нареченої взяти не схоче, або наречена за нареченого заміж іти не схоче», хоч би як на тому наполягали батьки, «у тому бути свободі». З 1702 р. самій нареченій (а не тільки її родичам) було надано формальне право розірвати заручини і розладнати змовлений шлюб, причому жодна зі сторін не мала права «про неустойку чолом бити». Законодавчі розпорядження 1696-1704 рр. про громадські свята запроваджували обов'язковість участі у урочистостях і святах всіх росіян, зокрема «жіночої статі».
Поступово серед дворянства складалася інша система цінностей, світосприйняття, естетичних уявлень, яка докорінно відрізнялася від цінностей і світогляду більшості представників інших станів.
Петро I у 1709 році. Малюнок середини ХІХ століття.
Освіта
Петро ясно усвідомлював необхідність освіти, і зробив із цією метою низку рішучих заходів.
За оцінкою ганновірця Вебера, за часи правління Петра кілька тисяч росіян були відправлені вчитися за кордон.
Указами Петра було введено обов'язкове навчання дворян та духовенства, але аналогічна міра для міського населення зустріла запеклий опір і була скасована. Спроба Петра створити всестанову початкову школуне вдалася (створення мережі шкіл після його смерті припинилося, більшість цифрових шкіл за його наступників були перепрофільовані в станові школи для підготовки духовенства), але в його царювання були закладені основи для поширення освіти в Росії.
Основною причиною адміністративних реформ Петра I стало його прагнення вибудовувати абсолютистську модель монархії, коли всі ключові важелі управління державою знаходяться в руках царя та його найближчих радників.
Реформи місцевого управління - коротко
Губернська (обласна) реформа
Губернська реформа Петра I ВеликогоПеретворення проводилися у два етапи:
перший етап (1708-1714)був спрямований насамперед на підвищення якості обслуговування армії - до створених 8 (до 1714 губерній було вже 11) губерній були приписані відповідні військові частини та верфі;
другий етап (1719-1721)вводив триланкову структуру: губернії-провінція-дистрикт, зміцнюючи вертикаль влади, поліцейський нагляд та збільшуючи ефективність оподаткування.
Міська реформа
перший етап (1699)розпочався із заснування Бурмистерської Палати (Ратуші) у підпорядкування якої переходили земські хати, а головною функцією ставав збір податків (замість воєвод);
другий етап (1720)ознаменувався створенням Головного майстра. Вводилося поділ міст на розряди, а мешканців – на категорії та гільдії. Магістрат за своїм адміністративним рівнем відповідав колегіям і був підпорядкований Сенату.
Реформи центрального управління - коротко
Підготовчим етапом до реформи центрального управління вважатимуться організацію Близькій канцеляріїта поступову втрату впливу Боярської думи(остання згадка у 1704), функцію якої починає виконувати Консилія міністрів. Усі вищі посади у створюваних Петром I органах управління займають віддані йому й особисто які відповідають прийняті рішення люди.
Створення Урядового Сенату
2 березня 1711року Петро I створив Урядовий Сенат- орган вищої законодавчої, судової та адміністративної влади, який мав керувати країною за відсутності царя на війні. Сенат був повністю підконтрольний царю, був колегіальним органом (рішення, що приймалися членами сенату, повинні були бути одноголосними), члени якого призначалися Петром I особисто. 22 лютого 1711 року для додаткового нагляду за чиновниками під час відсутності царя було створено посаду фіскалу.
Створення Колегій
Система колегій З 1718 по 1726 рокивідбувалося створення та розвиток виконавчих органів управління. Колегій, метою яких Петро бачив заміщення застарілої системи наказів, надмірно неповоротких і дублюючих власні функції. Колегії поглинали накази та розвантажували Сенат від вирішення дрібних та незначних питань. Створення системи колегій завершило процес централізації та бюрократизації державного апарату. Чіткий розподіл відомчих функцій та єдині норми діяльності суттєво відрізняли новий апарат від наказної системи.
Видання Генерального регламенту
10 березня 1720 року Генеральний регламентбув виданий і підписаний Петром I. Цей статут державної цивільної служби в Росії складався з вступу, 56 розділів та додатків з тлумаченням іноземних слів, що до нього увійшли. Регламент затверджував колегіальний (одноголосний) спосіб прийняття рішень колегіями, визначав порядок обговорення справ, організацію діловодства, взаємини колегій із Сенатом та місцевими органами влади.
Створення Святішого Синоду
5 лютого 1721 рокубув заснований «Святійший Урядовий Синод»(Духовна колегія). Причиною її створення було прагнення Петра I вбудувати Церкву в механізм держави, обмежити вплив та посилити контроль за її діяльністю. Усі члени Синоду підписували Духовний регламент і особисто присягали цареві на вірність. Для дотримання інтересів царя та додаткового контролю при Синоді було створено посаду обер-прокурора.
Результатом реформ державного апарату за Петра I стала широка структура адміністративних органів, частина з яких дублювала функції один одного, але в цілому була більш мобільною в плані вирішення проблем. Ознайомитися зі схематичним зображенням органів влади та управління можна у таблиці збоку.
Військові реформи коротко
Основна сутьвживаних Петром I перетворень військової сфери полягала у п'яти напрямах:
- Введення з 1705 року регулярного набору рекрутів у сухопутні та військово-морські війська - рекрутська повинностьдля податних станів із довічною службою;
- Переозброєння армії та розвиток військової промисловості- будівництво заводів із виробництва озброєння, текстильних мануфактур, металообробки тощо;
- Підвищення ефективності військового управління- видання нормативних документів(Статутів, артикулів, інструкцій), поділ командування військ за типами, створення окремих міністерств для армії та флоту (Військова та Адміралтейств-колегії);
- Створення флоту та супутньої інфраструктури- будівництво верфей, кораблів, навчання військових спеціалістів-мореходів;
- Розвиток військової школи- відкриття спеціалізованих освітніх закладів для підготовки офіцерів та нових військових формувань: інженерні, математичні, навігаційні та інші школи.
Результати військової реформи були вражаючими. До кінця царювання Петра чисельність регулярних сухопутних військ сягала 210 тис., а іррегулярних військ до 110 тис. Флот складався з 48 лінійних кораблів, 787 галер та інших судів; людей всіх судах було майже 30 тис.
Економічні реформи Петра I Великого - коротко
Причиною економічних реформ Петра I стала необхідність посиленого забезпечення армії постачанням та озброєнням для ведення Північної війни, а також суттєве відставання Російського Царства у промисловій галузі від провідних європейських держав.
Грошова реформа
Не змінюючи зовнішнього виглядусрібних дротяних копійок, починаючи з 1694 року на них стали ставити дати, а потім і знизили вагу до 0,28 р. З 1700 починається карбування розмінних мідних монет - грошей, півшок, півпівшок, тобто. номіналів менших, ніж копійка.
Головними одиницями нової монетної системи стали мідна копійка та срібний рубль. Грошова системабула перетворена на десяткову(1 рубль = 100 копійок = 200 грошей), а процес карбування монет модернізовано - почав застосовуватися гвинтовий прес. Для задоволення потреб економіки Петро створив п'ять монетних дворів.
Податкова реформа
Перший переписнаселення 1710 рокуґрунтувалася на подвірному принципі обліку податних та виявила, що селяни об'єднували свої двори, обносячи їх єдиним парканом, щоб ухилитися від сплати податків.
Указом 26 листопада 1718року Петро I почав другий перепис, за правилами якого записувалося не кількість дворів, а конкретні особи чоловічої статі. (Подушний перепис)
Введення подушної податі
Після закінчення перепису 1722 року(було нараховано 5967313 чоловік чоловічої статі), проводилися розрахунки зборів, достатніх для підтримки армії. В підсумку подушна податибула встановлена в 1724 році -з кожної душі (тобто кожному чоловікові, хлопчику, старому, що належить до податних станів) потрібно було платити 95 копійок.
Реформи в галузі промисловості та торгівлі
Монополії та протекціонізм
Петро I у 1724 р. затвердив захисний митний тариф, забороняючи або обмежуючи високими митами ввезення іноземних товарівта напівфабрикатів. Пов'язано це було насамперед із низькою якістю вітчизняної продукції, яка не витримувала конкуренції. Усередині країни організовувалися приватні та державні монополії - аптечні, винні, солі, льону, тютюну, хліба та ін. При цьому державні монополії служили для поповнення скарбниці з продажу популярної продукції, а приватні - для прискорення розвитку конкретних галузей виробництва та торгівлі.
Соціальні реформи - коротко
У сферах освіти, охорони здоров'я та науки
Більшість освітніх установ створювалася через необхідність підготовки для армії та флоту нових типів військ чи власного офіцерського складу. Поруч із організацією різних спеціалізованих шкіл (інженерної, гірської, артеліристської, медичної тощо.) дітей дворян відправляли закордон, та якщо з Європи запрошувалися вчені та інженери, яких зобов'язували навчати найбільш здібних людей з виробництва. Обов'язкове здобуття початкової освіти зустріло опір - в 1714 році, одночасно зі створенням цифрових шкіл, Петро I був змушений видати указ, що забороняє одружуватися молодим дворянам, які не отримали освіти.
Медицина потребувала підтримки держави, а держава потребувала польових хірургів - тому заснування 1706 року Московського госпіталю вирішувало відразу дві проблеми. Для забезпечення державних та приватних аптек (яким була надана монополія на аптечну діяльність) необхідними лікарськими травами у 1714 р. був заснований город на Аптекарському острові.
У 1724 році Петро I підписав указ про заснування Академії Наук та мистецтв, чим заклав основу всієї майбутньої російської науки. До роботи у новому закладі було запрошено іноземних фахівців і до 1746 року більшість академіків була іноземцями.
Культурні реформи
Культуру російського народу можна досить чітко розділити на якийсь час до Петра I і після нього — настільки сильним виявилося його прагнення прищепити європейські цінності і змінити традиції Російського царства. Основною причиною та джерелом натхнення культурних перетворень царя стало його Велике посольство – подорож Європою у 1697-1698 роках.
Ключовими нововведеннями були:
- Дозвіл на продаж та вживання тютюну
- Нові правила в одязі та зовнішності
- Нове літочислення та календар
- Відкриття кунсткамери (музею рідкостей)
- Намагання організувати громадський театр (комедіальна храмина)
Станові реформи
Станові перетворення Петра I відповідали його прагненню всім підлеглим (без відмінностей походження) додати обов'язків, навіть дворянству. Загалом період його правління характеризується посиленням кріпосного права, ослабленням впливу церкви та наданням дворянам нових прав та привілеїв. Окремо варто виділити появу такого соціального ліфта, як можливість отримати дворянство за досягнення певних чинів цивільної та військової служби. Табелі про ранги Церковна реформа
Основна суть вживаних Петром I церковних перетворень полягала ліквідації автономії та вбудовуванні інституту церкви в державний апарат, З усіма супутніми характеристиками - ведення звітності, обмежена кількість персоналу і т.д. Заборона на обрання патріарха в 1700 та установа натомість 1721 року Святішого Синодуознаменувало ще один етап становлення абсолютизму, як форми правління держави - насамперед Патріарх сприймався практично як рівний цареві і мав великий вплив на простих людей.
Підсумки та результати реформ
- Модернізація адміністративного апарату та вибудовування жорсткої вертикалі влади відповідно до концепції абсолютистської монархії.
- Введення нового принципу адміністративно-територіального поділу (губернія-провінція-дистрикт) та зміни принципу основного податку (подушний замість подвірного).
- Створення регулярної армії та флоту, інфраструктури забезпечення військових частин провізією, озброєнням та постоєм.
- Впровадження європейських традицій у культуру російського суспільства.
- Введення загальної початкової освіти, відкриття профільних шкіл для підготовки різних військових та цивільних спеціалістів, установа Академії наук.
- Закріпачення селянства, ослаблення церкви, визначення додаткових обов'язків всім станів і можливість отримати дворянство за досягнення службі государю.
- Розвиток різних видівпромисловості - гірничої, переробної, текстильної та д.р.
Вступ
1.Росія наприкінці XVII ст. Передумови Петровських перетворень
1.1Положення Росії наприкінці XVII століття
2Внутрішні передумови перетворень
3Причини необхідності реформ
4Необхідність виходу до морів
2.Реформи Петра I
2.1 Реформи державного управління
2 Адміністративні реформи та реформи місцевого управління
3 Військові реформи
4 Соціальна політика
5 Економічні реформи
6 Фінансова та фіскальна реформи
7 Реформа церкви
3.Підсумки та значення Петровських реформ
3.1 Загальна оцінка петровських реформ
2 Значення та вартість реформ, їх впливом геть розвиток Російської імперії
Висновок
Список використаної літератури
Вступ
Я вважаю, що ця тема сьогодні є дуже актуальною. В даний час Росія переживає період реформування економічних та суспільно-політичних відносин, що супроводжується суперечливими результатами та полярно протилежними оцінками у різних верствах російського суспільства. Це викликає загострений інтерес до реформ у минулому, до їх витоків, змісту та результатів. Однією з найбурхливіших і найплідніших реформаторських епох є епоха Петра I. Тому виникає бажання вникнути у істоту, характер процесів іншого періоду ламання суспільства, досліджувати докладніше механізми змін у величезній державі.
Два з половиною століття історики, філософи та письменники сперечаються про значення Петровських перетворень, але незалежно від точки зору того чи іншого дослідника всі сходяться в одному - це був один із найважливіших етапівісторії Росії, завдяки якому її можна розділити на допетровську і післяпетровську епохи. У російській історії важко знайти діяча, рівного Петру за масштабами інтересів та вміння бачити головне у вирішуваній проблемі.
У своїй роботі хотів би докладно розглянути причини реформ Петра I, безпосередньо самі реформи, і навіть виділити їх значення для держави й суспільства.
1. Росія кінці XVII в. Передумови петровських перетворень
.1 Положення Росії наприкінці XVII століття
У країнах Західної Європи у XVI – XVII століттях відбулися важливі історичні події – Нідерландська буржуазна революція (XVI ст.) та англійська буржуазна революція (XVII ст.).
У Голландії та Англії утвердилися буржуазні відносини, і обидві ці країни далеко випередили інші держави щодо свого соціально-економічного та політичного розвитку. Багато європейських країн у порівнянні з Голландією та Англією були відсталими, але найбільш відсталою була Росія.
Причини історичної відсталості Росії були зумовлені тим, що:
1.В епоху монголо-татарської навали князівства врятували Західну Європу від орд Батия, але самі були розорені і потрапили під ярмо золотоординських ханів на понад 200 років.
2.Процес подолання феодальної роздробленості через величезну територію, що підлягала об'єднанню, зайняв близько трьохсот років. Таким чином, об'єднавчий процес проходив у російських землях набагато повільніше, ніж, наприклад, в Англії чи Франції.
.Торгово-промислові, культурні і, певною мірою, дипломатичні зв'язку Росії із країнами Заходу утруднені внаслідок відсутності в Росії зручних морських гаваней на Балтиці.
.Росія кінця XVII століття ще не зовсім оговталася від наслідків польсько-шведської інтервенції початку століття, що розорила ряд районів північного заходу, південного заходу та центру країни.
.2 Внутрішні причини перетворень
У XVII ст. внаслідок діяльності перших представників династії Романових було подолано соціально-економічну та політичну кризу держави та суспільства, викликану подіями смутного часу. Наприкінці XVII століття намітилася тенденція європеїзації Росії, позначилися причини майбутніх петровських перетворень:
Тенденція до абсолютизації верховної влади (ліквідація діяльності Земських соборів як станово-представницьких органів), включення до царського титулу слова «самодержець»; оформлення загальнодержавного законодавства (Соборне Уложення 1649). Подальше вдосконалення склепіння законів, пов'язане з прийняттям нових статей (у 1649-1690 рр. було прийнято 1535 указів, що доповнюють Покладання);
Активізація зовнішньої політики та дипломатичної діяльності російської держави;
Реорганізація та вдосконалення збройних сил (створення полків іноземного ладу, зміни в порядку комплектування та набору в полиці, розподіл військових корпусів по округах);
Реформування та вдосконалення фінансової та податкової систем;
Перехід від ремісничо-цехового виробництва до мануфактурного з використанням елементів найманої праці та найпростіших механізмів;
Розвиток внутрішньої та зовнішньої торгівлі (прийняття «Статутної митної грамоти» 1653, «Новоторгового статуту» 1667);
Розмежування суспільства під впливом західноєвропейської культури та церковної реформи Нікона; поява нації онально-консервативної та західницької течій.
.3 Причини необхідності реформ
реформа політика дипломатична
Говорячи про причини петровських реформ, історики зазвичай посилаються необхідність подолання відставання Росії від передових країн Заходу. Але, по суті, жоден стан не хотів нікого наздоганяти, не відчував внутрішньої потреби реформувати країну на європейський зразок. Дане бажання було тільки у дуже нечисленної групи аристократів на чолі з самим Петром I. Населення ж не відчувало необхідності в перетвореннях, тим більше настільки радикальних. Чому тоді Петро «Росію підняв дибки»?
Витоки петровських реформ треба шукати не у внутрішніх потребах російської економіки та соціальних верств, а у зовнішньополітичній сфері. Поштовхом до реформ послужило поразка російських військ під Нарвою (1700) на початку Північної війни. Після нього стало очевидним, що, якщо Росія хоче виступати рівним партнером головних світових держав, вона повинна мати армію європейського типу. Її можна було створити лише провівши великомасштабну військову реформу. А це, своєю чергою, вимагало розвитку власної промисловості (для забезпечення військ зброєю, боєприпасами, обмундируванням). Відомо, що мануфактури, фабрики та заводи неможливо збудувати без великих капіталовкладень. Гроші їм уряд міг отримати від населення лише шляхом проведення фіскальної реформи. Для служби в армії та роботи на підприємствах потрібні люди. Щоб забезпечити необхідну кількість «військових чинів» та робочої сили, потрібно було перебудувати соціальну структуру суспільства. Всі ці перетворення був здатний провести лише потужний та ефективний апарат влади, якого у допетровській Росії не було. Такі завдання постали перед Петром I після військової катастрофи 1700 р. залишалося або капітулювати, або реформувати країну, щоб перемагати надалі.
Таким чином, виникла після поразки під Нарвою необхідність військової реформи виявилася тією ланкою, яка ніби потягла за собою весь ланцюжок перетворень. Всі вони були підпорядковані єдиній меті – посиленню військового потенціалу Росії, перетворенню її на світову державу, без волі якої «жоден гармата в Європі не міг би вистрілити».
Для того, щоб поставити Росію в один ряд із розвиненими європейськими державами, було потрібно:
1.Досягти виходу до морів для торгівлі та культурного спілкування з країнами Європи (на півночі - до узбережжя Фінської затоки та Балтики; на півдні - до берегів Азовського та Чорного морів).
2.Найшвидше розвивати національну промисловість.
.Створити регулярну армію та військово-морський флот.
.Реформувати державний апарат, який не відповідав новим потребам.
.Надолужити втрачене в галузі культури.
Боротьба рішення цих державних завдань розгорнулася в 43-річне царювання Петра I (1682-1725).
.4 Необхідність виходу до моря
Відмінною рисою зовнішньої політики України Росії у першій чверті XVIII століття була її висока активність. Майже безперервні війни, які велися Петром I, були спрямовані на вирішення основного загальнонаціонального завдання - набуття Росією права виходу до моря. Без вирішення цього завдання неможливо було подолати техніко-економічну відсталість країни та усунути політичну та економічну блокаду з боку західноєвропейських держав та Туреччини. Петро прагнув зміцнити міжнародне становище держави, підвищити його у міжнародних відносинах. Це був час Європейської експансії, захоплення нових територій. У ситуації Росія повинна була стати залежною державою, або, подолавши відставання, вийти у категорію Великих Держав. Саме для цього Росії потрібен був вихід до морів: судноплавні шляхи швидші та безпечніші, Річ Посполита всіляко заважала проходу купців і фахівців до Росії. Країна була відрізана і від північних та від південних морів: виходу в Балтійське море заважала Швеція, Азовське та Чорне моря тримала Туреччина. Спочатку зовнішня політикаПетровського уряду мала ту ж спрямованість, що й у попередній період. Це був рух Росії на південь, прагнення ліквідувати Дике Поле, яке виникло в дуже давні часи внаслідок кочового світу. Воно перегороджувало Росії шлях до торгівлі на Чорному та Середземному морях, перешкоджало економічному розвитку країни. Проявом цієї "південної" зовнішньополітичної лінії були походи Василя Голіцина на Крим та "Азовські" походи Петра. Війни зі Швецією та Туреччиною не можна розглядати як альтернативи – вони були підпорядковані одній меті: налагодити великомасштабну торгівлю між Балтикою та Центральною Азією.
2. Реформи Петра I
В історії Петровських реформ дослідники виділяють два етапи: до і після 1715 (В. І. Роденков, А. Б. Кам'янський).
У першому етапі реформи носили переважно хаотичний характері були викликані насамперед військовими потребами держави, що з веденням Північної війни. Проводилися в основному насильницькими методами та супроводжувалися активним втручанням держави у справи економіки (регулювання торгівлі, промисловості, податково-фінансової та трудової діяльності). Багато реформ мали непродуманий, поспішний характер, що було викликано як невдачами у війні, так і відсутністю кадрів, досвіду, тиском старого консервативного апарату влади.
З другого краю етапі, коли військові дії було перенесено територію противника, перетворення стали планомірнішими. Ішло подальше посилення апарату влади, мануфактури вже не лише обслуговували військові потреби, а й виробляли споживчі товари для населення, державне регулювання економіки дещо ослабло, торговцям та підприємцям надавалась певна свобода дій.
Здебільшого реформи були підпорядковані інтересам не окремих станів, а держави загалом: його процвітання, благополуччя та залучення до західноєвропейської цивілізації. Головною метоюреформ стало набуття Росією ролі однієї з провідних світових держав, здатної до конкуренції з країнами Заходу у воєнному та економічному відношенні.
.1 Реформи державного управління
Спочатку Петро намагався зробити ефективнішою стару наказну систему. Рейтарський та Іноземський накази були злиті до Військового. Стрілецький наказ ліквідували, натомість заснували Преображенський. Збір грошей для Північної війни у роки вели Ратуша, Іжорські канцелярії, Монастирський наказ. Управлінням добувної промисловості відав Рудокопний наказ.
Проте компетенція наказів дедалі більше скорочувалася, а повнота політичного життя зосереджувалася в освіченої 1701 р. Ближньої канцелярії Петра. Після заснування нової столиці – Санкт-Петербурга (1703) термін «канцелярія» став застосовуватися до петербурзьких відділень московських наказів, яким і передавались усі управлінські прерогативи. З розвитком цього процесу московська наказова система ліквідувалася.
Реформи торкнулися й інших органів центральної влади. З 1704 Боярська дума більше не збиралася. Її ніхто не розганяв, але Петро просто перестав давати нові боярські чини, і думці фізично вимерли. З 1701 р. її роль почала фактично виконувати Консилія міністрів, що засідала у Близькій канцелярії.
У 1711 р. було засновано Сенат. Спершу він існував як тимчасовий орган управління, створений на час відлучення государя (Петро перебував у Прутському поході). Але після повернення царя Сенат зберегли як урядова установа, що здійснювала вищий суд, що займалася фінансовими та фіскальними проблемами, комплектуванням армії. Сенат також відав кадровими призначеннями майже всі установи. У 1722 р. за нього була створена прокуратура - вищий контрольний орган, який стежив за дотриманням законів. З прокуратурою була тісно пов'язана запроваджена ще 1711 р. спеціальна посада фіскалів - професійних донощиків, які контролювали роботу державних установ. Над ними стояв обер-фіскал, а в 1723 р. була заснована посада генерал-фіскала, який керував усією мережею «государевих очей та вух».
У 1718 – 1722 рр. за зразком шведського державного устрою (прикметний факт: Росія вела війну зі Швецією і одночасно «запозичала» у неї концепцію деяких реформ) були засновані колегії. Кожна колегія відала суворо певною галуззю управління: Колегія закордонних справ – зовнішніми зносинами, Військова – сухопутними збройними силами, Адміралтейська – флотом, Камер-колегія – збором доходів, Штатс-контор-колегія – видатками держави, Ревізійний-колегія – контролем за виконання Юстиц-колегія – судочинством, Вотчинна – дворянським землеволодінням, Мануфактур-колегія – промисловістю, крім металургійної, якою відала Берг-колегія, Комерц-колегія – торгівлею. Практично на правах колегії існував Головний магістрат, який відав російськими містами. Крім того, діяли Преображенський наказ (політичний розшук), Соляна контора, Мідний департамент, межова канцелярія.
В основу нових органів влади було покладено принцип камералізму. Його головними складовими були: функціональна організація управління, колегіальність в установах із точним визначенням обов'язків кожного, запровадження чіткої системи канцелярської праці, однаковості чиновницьких штатів та платні. Структурними підрозділамиколегії були канцелярії, куди входили контори.
Робота чиновників регулювалася спеціальними правилами – регламентами. У 1719 - 1724 pp. було оформлено Генеральний регламент - закон, що визначав загальні принципифункціонування державного апарату, який мав дуже велика схожістьз військовим статутом. Для службовців навіть вводилася присяга на вірність государю, аналогічна військової. Обов'язки кожної людини фіксувалися спеціальним папером, який називався «посада».
У нових державні установишвидко утвердилася віра у всесилля циркулярів та інструкцій, пишно розквіт культ бюрократичного розпорядження. Саме Петро I вважається батьком російської бюрократії.
2.2 Адміністративні реформи та реформи місцевого управління
Допетровська Росія поділялася на повіти. У 1701 р. Петро зробив перший крок до адміністративної реформи: було засновано особливий округ з Воронежа і нещодавно завойованого Азова. У 1702 – 1703 рр. аналогічна територіальна одиниця виникла у приєднаній у ході Північної війни Інгрії. У 1707 - 1710 pp. розпочалася губернська реформа. Країна ділилася великі землі, звані губерніями. У 1708 р. Росія була розділена на вісім губерній: Московську, Петербурзьку, Київську, Архангелогородську, Смоленську, Казанську, Азовську та Сибірську. Кожною з них керував призначений царем губернатор. Йому підпорядковувалися губернська канцелярія та такі посадові особи: обер-комендант (відав військовими справами), обер-комісар (займався збором податків) і ландрихт (відповідальний за судочинство).
Головною метою реформи було впорядкування фінансової та фіскальної системи для забезпечення потреб армії. По губерніях вводився розпис полків. У кожному полку знаходилися кригс-комісари, які відали збором коштів для своїх частин. Спеціальна крігс-комісарська контора на чолі з обер-штерн-крігс-комісаром була заснована при Сенаті.
Губернії виявилися завеликими для ефективного управління. Спочатку їх ділили на повіти, на чолі яких стояли коменданти. Однак ці територіальні одиниці теж були надто громіздкими. Тоді в 1712 – 1715 рр. губернії розділили провінції на чолі з обер-комендантами, а провінції - на дистрикти (повіти) під керівництвом земських комісарів.
В цілому система місцевого управління та адміністративного устроюбула запозичена Петром у шведів. Однак він виключив її нижчу складову – шведське земство (кірхшпіль). Причина цього проста: цар відчував зневагу до народу і був щиро переконаний, що «в повіті з селянства розумних людейні».
Таким чином, склалася єдина для всієї країни, централізована адміністративно-бюрократична система управління, вирішальну роль у якій грав монарх, що спирався дворянство. Значно зросла кількість чиновників. Зросли витрати на утримання управлінського апарату. Генеральний регламент 1720 р. запровадив єдину для країни систему діловодства державному апараті.
2.3 Військові реформи
В армії засновуються нові роди військ: інженерні та гарнізонні частини, іррегулярні війська, у південних районах – ландміліція (ополчення однодворців). Тепер піхота складалася з гренадерських, а кавалерія - з драгунських полків (драгуни - солдати, що билися як у пішому, і кінному строю).
Змінилася структура армії. Тактичною одиницею тепер був полк. З полків комплектувалися бригади, з бригад – дивізії. Для управління військами засновувалися штаби. Вводилася нова система військових чинів, найвищі сходинки в якій займали генеральські: генерал від інфантерії (у піхоті), генерал від кавалерії та генерал-фельдцейхмейстер (в артилерії).
Було встановлено єдину систему навчання в армії та на флоті, відкрито військові навчальні заклади (навігаційна, артилерійська, інженерні школи). Для підготовки офіцерських кадрів служили Преображенський та Семенівський полки, а також ряд нововідкритих спеціальних шкіл та Морська академія.
Внутрішнє життяармія регулювалася спеціальними документами - «Статутом військовим» (1716) та «Статутом морським» (1720). Головною їх ідеєю була сувора централізація командування, військова дисципліна та організованість: щоб «командир солдату полюблений і страшний був». «Артикул військовий» (1715) визначав військово-кримінальний процес та систему кримінальних покарань.
Найважливішою частиною реформ було створення Петром у Росії потужного військово-морського флоту. Перші військові кораблі, побудовані в 1696 р. для Другого Азовського походу у Воронежі, по нар. Дон спустилися до Азовського моря. З 1703 р. йде будівництво військових кораблів на Балтиці (відкрито Олонецьку верф на р. Свірі). Усього за роки правління Петра було побудовано понад 1100 кораблів, серед них закладений у 1723 р. найбільший 100-гарматний лінійний корабель «Петро I і II».
У цілому нині військові реформи Петра I надали позитивний впливв розвитку російського військового мистецтва, з'явилися однією з чинників, що зумовили успіхи російської армії та флоту у Північній війні.
.4 Соціальна політика
Метою петровських перетворень було «твір російського народу». Реформи супроводжувалися великомасштабною соціальною ломкою, «перетрушуванням» всіх станів, часто дуже болючим суспільству.
Різкі зміни сталися серед дворянства. Думну аристократію Петро знищив фізично - перестав робити нові призначення Боярську думу, і думні чини вимерли. Більшість служивих людей «за батьківщиною» було перетворено на шляхетство (так за Петра називалося дворянство). Деяка частина служивих людей «за батьківщиною» Півдні країни і майже всі служиві люди «по приладу» стали державними селянами. При цьому виникла перехідна категорія однодворців – особисто вільних людей, але які володіють лише одним двором.
Метою всіх цих перетворень було консолідувати дворянство в єдиний стан, що несе державні повинності (однопалаці в 1719 – 1724 рр. були переписані та обкладені подушною податкою). Недарма деякі історики навіть говорять про «закріпачення дворянства» Петром I. Головним завданням було змусити аристократів служити Батьківщині. І тому треба було позбавити знати матеріальної незалежності. У 1714 р. вийшов «Указ про єдиноспадкування». Тепер помісна форма землеволодіння ліквідувалася, залишалася лише вотчинна, але вотчина відтепер іменувалася маєтком. Право наслідування землі отримував лише старший син. Всі інші виявлялися безземельними, позбавленими коштів для існування, і мали можливість вибору лише одного життєвого шляху- Вступити на державну службу.
Однак цього було мало, і в тому ж 1714 р. вийшов указ, що набувати власність дворянин може лише після 7 років військової служби, або 10 цивільної, або 15 років перебування у купецькому чині. Особи, які не перебували на державній службі, ніколи не могли стати власниками. У разі відмови дворянина вступити на службу його маєток негайно конфіскувався. Найдивовижнішим заходом була заборона дворянським дітям одружуватися, поки вони не вивчаться необхідним для служби наук.
У службі вводився новий для дворян умов: принцип особистої вислуги. У найчіткішому вигляді він виражений в «Табелі про ранги» (1722 – 1724). Тепер в основі кар'єрного ростулежало правило поступового підйому службовими сходами від чину до чину. Усі чини ділилися на чотири категорії: військові, морські, цивільні та придворні. Які досягли 8-го класу отримували спадкове дворянство (це відповідало приблизно 10 рокам вислуги та чинам майора, обер-фіскалу, обер-секретаря колегії.
«Табель про ранги».
КласиЧини військовіЧини цивільніЧини придворніМорськіСухопутніIГенерал-адміралГенераліссимус ФельдмаршалКанцлер (штатс-секретар) Дійсний таємний радник IIАдміралГенерал від артилерії Генерал від кавалерії Генерал від інфантеріїДійсний таємний радник Віце-канцлерОбер-гофмейстер Обер-шенк IIIВіце-адміралГенерал-лейтенантТаємний радникГофмейстер IVКонтр-адміралГенерал-майорДійсний статський радникКамергер VКапітан-командорБригадирСтатський радник VIКапітан 1-го рангуПолковникКолезький радникКамер-фур'єр VIIКапітан 2-го рангуПідполковникНадвірний радник VIIIФлота капітан-лейтенант Артилерії капітан 3-го рангуМайорКолезький асессор IXАртилерії капітан-лейтенантКапітан (у піхоті) Ротмістр(в кавалерії)Титулярний радникКамер-юнкер XФлота лейтенант Артилерії лейтенантШтабс-капітан Штабс-ротмістрКолезький секретар XIСенатський секретар XIIФлоту мічманПоручикГубернський секретарКамердинер XIIIАртилерії констапельПоручикСенатський реєстратор XIVПрапорщик (у піхоті) Корнет (у кавалерії) Колежський реєстратор
Теоретично, дослужитися до того, щоб стати аристократом, тепер могла будь-яка особисто вільна людина. З одного боку, це давало можливість підйому соціальними сходами особам з нижчих верств. З іншого боку, різко посилювалася самодержавна влада монарха та роль державно-бюрократичних установ. Дворянство виявилося залежним від чиновницького апарату та свавілля влади, яка контролювала будь-яке просування службовими сходами.
У той самий час Петро стежив у тому, щоб дворянство було хоч і служивим, але - вищим, привілейованим станом. У 1724 р. вийшла заборона надходження не дворян на канцелярську службу. Вищі бюрократичні установи комплектувалися тільки з дворян, що давало можливість шляхетству залишатися правлячим класом російського суспільства.
Поруч із консолідацією дворянства Петро провів консолідацію селянства. Він ліквідував різні категорії селян: в 1714 р. було скасовано поділ селян на помісних і вотчинних, у ході церковних реформ не стало церковних та патріарших селян. Тепер існували кріпаки (володарські), палацові та державні селяни.
Важливим заходом соціальної політики було ліквідація інституту холопства. Ще при наборі військ для Другого Азовського походу холопи, що записалися в полиці, оголошувалися вільними. У 1700 р. цей указ було повторено. Таким чином, завербувавшись у солдати, раб міг звільнитися від власника. Під час проведення перепису населення холопів було наказано «писати до окладу», тобто. у правовому відношенні вони зближалися із селянами. Це означало знищення холопства як такого. З одного боку, безсумнівна заслуга Петра у ліквідації Росії рабства, спадщини раннього середньовіччя. З іншого - це вдарило по кріпосному селянству: різко збільшилася панська оранка. До того панські землі в основному обробляли ріллі холопи, тепер же ця повинность падала на селян, причому розміри панщини наблизилися до меж фізичних можливостейлюдини.
Що стосується городян, проводилася така ж жорстка політика. Крім різкого збільшення податкового гніту, Петро фактично прикріпив жителів посада до містам. У 1722 р. було видано указ про повернення посади всіх втікачів і про заборону самовільного звільнення з посада. У 1724 – 1725 рр. у країні вводиться паспортна система. Без паспорта людина не могла переміщатися Росією.
Єдиною категорією городян, що уникла прикріплення до міст, залишалося купецтво, але торговельний стан теж зазнав уніфікації. У ранок 16 січня 1721 р. всі російські купці прокинулися членами гільдій та цехів. До першої гільдії включалися банкіри, промисловці та багаті купці, до другої - дрібні підприємці та купці, роздрібні торговці, ремісники.
За Петра I купецтво несло основний тягар фіскального гніту держави. Під час перепису чиновники, щоб збільшити кількість податного населення, називали «купцями» навіть тих, хто не мав до них жодного відношення. В результаті в переписних книгах виявилася велика кількість фіктивних купців. А загальний обсяг податків, що стягуються з міської громади, обчислювався якраз за кількістю заможних громадян, якими торговці вважалися автоматично. Ці податки розподілялися серед городян «за силою», тобто. основну частину своїх збіднілих земляків вносили справжні купці і багаті городяни. Такий порядок заважав накопиченню капіталів, гальмував розвиток капіталізму у містах.
Так, за Петра склалася нова структура суспільства, у якій чітко простежується становий принцип, регульований державним законодавством.
.5 Економічні реформи
Петро першим у російській історії створив систему державного регулюванняекономіки. Воно здійснювалося через бюрократичні установи: Берг-колегію, Мануфактур-колегію, Комерц-колегію та Генеральний магістрат.
На низку товарів вводилася державна монополія: в 1705 р. - на сіль, що дало скарбниці 100% прибутку, і тютюн (800% прибутку). Також на основі принципу меркантилізму засновувалась монополія на зовнішню торгівлюхлібом та сировинними ресурсами. До 1719 р., до закінчення Північної війни, більшість монополій було скасовано, але свою роль вони зіграли - забезпечили в воєнний часмобілізацію матеріальних ресурсів держави. Проте приватної вітчизняної торгівлі було завдано сильний удар. Купецтво виявилося відлученим від найприбутковіших галузей комерційної діяльності. Крім того, на низку товарів, що постачаються купцями в скарбницю, було введено тверді ціни, що позбавляло торговців можливості отримувати дохід з їхнього продажу.
Петро широко практикував примусове формування вантажопотоків. У 1713 р. було заборонено торгувати через Архангельськ, і товари прямували через Санкт-Петербург. Це призвело мало не до зупинки комерційних операцій, оскільки Петербург був позбавлений необхідної торгової інфраструктури (бірж, складів тощо). Тоді уряд пом'якшив свою заборону, проте за указом 1721 р. торговельні мита при торгівлі через Архангельськ стали втричі вищими, ніж при провезенні товару через балтійську столицю.
Петербург взагалі зіграв фатальну роль долі російського купецтва: в 1711 - 1717 рр.. туди примусово висилалися найкращі купецькі сім'ї країни. Робилося це задля економічного зміцнення столиці. Але мало хто з них зумів налагодити свою справу на новому місці. Це призвело до того, що «сильне» купецтво у Росії скоротилося вдвічі. Деякі відомі прізвища зникли назавжди.
Центрами торгівлі були Москва, Астрахань, Новгород, а також великі ярмарки - Макар'євський на Волзі, Ірбітський у Сибіру, Свинський на Україні та менші ярмарки та торжки на перехрестях торгових доріг. Уряд Петра приділяв велику увагу розвитку водних шляхів - головного у цей час виду транспорту. Велось активне будівництво каналів: Волго-Донського, Вишневолзького, Ладозького, були розпочаті роботи зі спорудження каналу Москва - Волга.
Після 1719 р. держава дещо послабила мобілізаційні заходи та своє втручання у економічне життя. Не тільки скасовувалися монополії, а й вживали заходів щодо заохочення вільного підприємництва. Для добувної промисловості створюється особлива Берг-привілей. Поширюється практика передачі мануфактур приватним особам. Проте засади державного регулювання залишалися. Підприємства, як і раніше, мали насамперед виконувати величезне державне замовлення за твердими цінами. Це забезпечувало зростання російської промисловості, що користувалася підтримкою держави (за роки правління Петра побудовано понад 200 нових мануфактур і заводів), але в той же час російська промислова економіка спочатку була позбавлена конкуренції, орієнтована не на ринок, а на держзамовлення. Це породжувало застійні явища - навіщо вдосконалювати якість, розширювати виробництво, якщо влада все одно купить товар за гарантованою ціною?
Тому оцінка результатів економічної політики Петра I може бути однозначною. Так, було створено промисловість західного, буржуазного зразка, що дозволило країні стати рівноправним учасником всіх політичних процесіву Європі та світі. Але подібність із Заходом зачіпала лише технологічну сферу. У соціальному плані російські мануфактури та заводи не знали буржуазних відносин. Тим самим Петро певною мірою вирішив технічні завдання буржуазної революції без її соціальних складових, без створення класів буржуазного суспільства. Ця обставина зумовила серйозні перекоси в економічному розвиткукраїни, на подолання яких довелося витратити багато десятків років.
Найбільш яскравим прикладомподібних економічних «збочень» є установа в 1721 «посесійних мануфактур» - підприємств, на яких замість найманих робітників працювали кріпаки, приписані до цієї мануфактури. Петро створив економічного монстра, невідомого капіталістичного способу виробництва. За всіма ринковими законами на заводах і фабриках не можуть замість найманих робітників працювати раби. Таке підприємство просто нежиттєздатне. Але в Петровській Росії воно благополучно існувало, користуючись протримкою держави.
.6 Фінансова та фіскальна реформи
При Петра I ці сфери були підпорядковані тим самим завданням: побудові сильної держави, сильної армії, експропріації станів, що викликало різке зростання повинностей і податків. Совою задачу – мобілізації коштів – така політика вирішила, але призвела до перенапруження сил держави.
Іншою метою фіскальних реформ було створення матеріальної бази для утримання армії у мирний час. Спочатку уряд планував заснувати щось на зразок трудових армій з частин, що повертаються з фронтів Північної війни. Але цей проект не було здійснено. Зате вводилася постійна повинность. Солдати розселялися по селах у пропорціях: одні піхотинці на 47 селян, один кавалерист на 57 селян. Вперше історія Росії країну покрила мережу військових гарнізонів, які годуються з допомогою місцевого населення.
Проте найефективнішим способом поповнення скарбниці виявилося запровадження подушної подати (1719 - 1724). З 1718 по 1722 р. проводився перепис населення (ревізія). Спеціальні чиновники збирали відомості про потенційних платників податків, вносили їх до особливих книг – «ревізських казок». Переписані люди іменувалися ревізські душі. Якщо до Петра податки платилися з двору (домогосподарства), тепер їх мала вносити кожна «ревізська душа».
.7 Реформа церкви
Заходи Петра I у цій сфері відрізнялися тими самими характеристиками: мобілізація та експропріація церковних ресурсів потреб держави. Головним завданням влади був злам церкви як самостійної громадської сили. Пан особливо побоювався союзу антипетровської опозиції з православними священиками. Тим паче що у народі ходили чутки, ніби цар-реформатор - Антихрист чи його предтеча. У 1701 р. було навіть видано заборону тримати в монастирських келіях папір та чорнило, щоб зупинити твір та розповсюдження антиурядових творів.
1700 р. помер патріарх Андріан. Нового Петро не призначив, а заснував посаду «місцеохоронця патріаршого престолу». Її зайняв митрополит Рязанський та Муромський Стефан Яворський. У 1701 р. було відновлено ліквідований у 1670-ті роки. Монастирський наказ, який регулював питання церковного землеволодіння, а ченці прикріплювалися до своїх монастирів. Вводилася норма коштів, що покладаються в обителях на утримання братії, - на одного ченця 10 рублів та 10 чвертей хліба на рік. Решта конфіскувалося на користь скарбниці.
Ідеологію подальшої церковної реформи розробляв Псковський архієпископ Феофан Прокопович. У 1721 р. він створив Духовний регламент, метою якого було виправлення чину духовного. Патріаршество у Росії ліквідувалося. Засновувалась Духовна колегія, пізніше перейменована на Синод. У його віданні знаходилися суто церковні справи: тлумачення церковних догм, розпорядження про молитви та церковну службу, цензура духовних книг, боротьба з єресями, завідування навчальними закладами та усунення церковних посадових осіб тощо. Синод мав також функції духовного суду. Присутність Синоду складалася з 12 вищих церковних ієрархів, призначених царем, якому вони складали присягу. Вперше у російській історії на чолі релігійної організації було поставлено світське бюрократичне установа. Контроль над діяльністю Синоду здійснював обер-прокурор, йому підпорядковувався спеціально створений штат церковних фіскалів - інквізиторів. У 1721 – 1722 рр. парафіяльне духовенство було покладено на подушний оклад і переписано - безпрецедентний у світовій практиці випадок, щоб на духовних осіб покладалися податкові повинності. Для священиків засновувалися штати. Водилася пропорція: один священик на 100 – 150 парафіян. «Зайвих» перетворили… на кріпаків. Загалом духовенство внаслідок цих реформ скоротилося на одну третину.
Однак при цьому Петро піднімав той бік церковного життя, який відповідав завданням державного будівництва. Ходіння до церкви розглядалося як цивільний обов'язок. У 1716 р. був виданий указ про обов'язкову сповідь, а в 1722 р. - указ про порушення таємниці сповіді, якщо людина зізнавалася у державних злочинах. Тепер священики були зобов'язані доносити своїх парафіян. Священнослужителями широко практикувалися анафеми та проповіді «на випадок» - таким чином, церква стала знаряддям пропагандистської машини держави.
Наприкінці правління Петра готувалася монастирська реформа. Вона не була здійснена через смерть імператора, але показово її напрямок. Петро ненавидів чорне духовенство, стверджуючи, що «ченці суть дармоїди». Планувалося заборонити постриг у ченці всім категорій населення, крім відставних солдатів. У цьому вся проявився утилітаризм Петра: він хотів перетворити обителі на гігантські будинки для літніх людей. У цьому передбачалося обслуговування ветеранів зберегти кілька ченців (один на 2 - 4 інваліда). На інших чекала доля кріпаків, а черниць - робота на посесійних мануфактурах.
3. Підсумки та значення Петровських реформ
.1 Загальна оцінка реформ
Що стосується петровських реформ, починаючи з суперечки слов'янофілів і західників XIX в., у науковій літературі присутні дві погляду. Прихильники першої (С. М. Соловйов, Н. Г. Устрялов, Н. І. Павленко, В. І. Буганов, В. В. Мавродін та ін.) вказують на безперечні успіхи Росії: країна зміцнила своє міжнародне становище, побудувала промисловість , армію, суспільство, культуру нового, європейського типу Реформи Петра I визначили вигляд Росії багато десятиліть вперед.
Вчені, які розділяють іншу точку зору (В. О. Ключевський, Є. В. Анісімов та ін.), ставлять питання про ціну, яка була заплачена за ці перетворення. Адже у 1725 р. комісія П. І. Ягужинського, яка проводила ревізію результатів реформ, дійшла висновку, що їх необхідно негайно припиняти та переходити до стабілізації. Країна перенапружилася і надірвалася. Населення не витримувало фіскального гніту. Наприкінці правління Петра I у ряді повітів через непосильні побори почався голод. Заперечення цієї групи істориків викликають і методи здійснення реформ: вони проводилися «зверху» шляхом жорсткої централізації, мобілізації російського суспільства і залучення його на службу державі. За словами В.О. Ключевського, укази Петра «ніби писані батогом».
У суспільстві відсутня підтримка перетворень: жоден соціальний прошарок, жоден стан не виступало носієм реформ і був у них зацікавлений. Механізм реформування був суто етатистський. Це породжувало серйозні перекоси в економічній та соціальній інфраструктурі, які Росії довелося долати багато років.
3.2 Значення і вартість Петровських реформ, їх впливом геть розвиток Російської імперії
Правління Петра I відкрило у російській історії новий період. Росія стала європеїзованою державою та членом європейської спільноти націй. Управління та юриспруденція, армія та різні соціальні верстви населення були реорганізовані на західний лад. Швидко розвивалися промисловість та торгівля, у технічному навчанні та науці з'явилися великі досягнення.
Оцінюючи Петровські реформи та їх значення для подальшого розвитку Російської імперії, необхідно взяти до уваги такі основні тенденції:
Реформи Петра I ознаменували оформлення абсолютної монархії на відміну від класичної західної не під впливом генези капіталізму, балансування монарха між феодалами і третім станом, а на кріпосницько-дворянській основі.
Створена Петром I нову державу як істотно підвищило ефективність державного управління, а й послужило головним важелем модернізації країни.
За своїм масштабом та стрімкістю проведення реформи Петра I не мали аналогів не тільки в російській, а й щонайменше в європейській історії.
Потужний та суперечливий відбиток наклали на них особливості попереднього розвитку країни, екстремальні зовнішньополітичні умови та особистість самого царя.
Спираючись на деякі тенденції, що намітилися у XVII ст. в Росії, Петро I не тільки розвинув їх, але й за мінімальний історичний проміжок часу вивів її на більш якісно високий рівень, перетворивши Росію на могутню державу.
Платою за ці радикальні зміни стало подальше зміцнення кріпацтва, тимчасове гальмування формування капіталістичних відносин і сильний податковий, податний тиск на населення.
Незважаючи на суперечливість особистості Петра та його перетворень, у вітчизняній історії його постать стала символом рішучого реформаторства та беззавітного, не щадного ні себе, ні інших, служіння Російській державі. У нащадків Петро - практично єдиний з царів - по праву зберіг дарований йому за життя титул Великого.
Перетворення першої чверті XVIII ст. настільки грандіозні за своїми наслідками, що дають підстави говорити про допетровську та післяпетровську Росію. Петро Великий - одне з найяскравіших постатей у російській історії. Реформи невіддільні від особистості Петра I - видатного полководця та державного діяча.
Суперечлива, зрозуміла особливостями того часу і особистими якостямифігура Петра Великого постійно привертала увагу найбільших письменників (М. В. Ломоносова, А. С. Пушкіна, А. Н. Толстого), художників і скульпторів (Е. Фальконе, В. І. Сурікова, М. Н. Ге, В .А. Сєрова), діячів театру та кіно (В. М. Петрова, Н. К. Черкасова), композиторів (А. П. Петрова).
Як оцінювати петровську перебудову? Ставлення до Петра I та її реформ - своєрідний пробний камінь, визначальний погляди істориків, публіцистів, політиків, діячів науку й культури. Що це – історичний подвиг народу чи заходи, які прирікали країну на руйнування після реформ Петра?
Петровські перетворення та його результати вкрай суперечливі, що відбито у працях істориків. Більшість дослідників вважають, що реформи Петра I мали визначне значення в історії Росії (К. Валішевський, С. М. Соловйов, В. О. Ключевський, Н. І. Костомаров, Є. П. Карпович, Н. Н. Молчанов, Н .І. Павленко та ін.). З одного боку, царювання Петра увійшло вітчизняну історію як час блискучих військових перемог, воно характеризувалося швидкими темпами економічного розвитку. Це був період різкого ривка назустріч Європі. На думку С. Ф. Платонова, для цього Петро готовий був жертвувати всім, навіть самим собою і своїми близькими. Все, що йшло проти державної користі, було готове винищити і знищити як державний діяч.
З іншого боку, результатом діяльності Петра I деякі історики вважають створення «регулярного держави», тобто. держави бюрократичної за своєю суттю, заснованого на стеженні та шпигунстві. Відбувається становлення авторитарного правління, надзвичайно зростають роль монарха, його впливом геть усі сфери життя нашого суспільства та держави (А. М. Мавродін, Р. У. Вернадський).
Понад те, дослідник Ю. А. Болдирєв, вивчаючи особистість Петра та її реформи, робить висновок у тому, що «петровські перетворення, створені задля європеїзацію Росії, не досягли своєї мети. Революційність Петра виявилася хибною, оскільки здійснювалася за збереження основних принципів деспотичного режиму, загального закріпачення».
Ідеалом державного устрою для Петра I була «регулярна держава», модель, подібна до корабля, де капітан – цар, його піддані – офіцери та матроси, що діють за морським статутом. Тільки така держава, на думку Петра, могла стати інструментом рішучих перетворень, мета яких - перетворити Росію на велику європейську державу. Цієї мети Петро досяг і тому увійшов в історію як великий реформатор. Але який ціноюбули досягнуті ці результати?
Багаторазове збільшення податків призвело до зубожіння та закабалення більшості населення. Різні соціальні виступи - бунт стрільців в Астрахані (1705 - 1706), повстання козацтва на Дону під керівництвом Кіндратія Булавіна (1707 - 1708), в Україні та Поволжі були спрямовані особисто проти Петра I і навіть не стільки проти перетворень, скільки проти методів засобів їхнього здійснення.
Проводячи реформу управління, Петро керувався принципами камералізму, тобто. запровадженням бюрократичного начала. У Росії склався культ установи, а гонитва за чинами та посадами стала національним лихом.
Бажання наздогнати Європу економічному розвитку Петро намагався реалізувати з допомогою форсованої «мануфактурної індустріалізації», тобто. за рахунок мобілізації державних коштів та використання праці кріпаків. Головною особливістю розвитку мануфактур було виконання державних, насамперед військових, замовлень, що позбавляло їх конкуренції, але позбавляло вільної економічної ініціативи.
Результатом Петровських реформ стало створення в Росії основ державно-монополістичної промисловості, кріпосницької та мілітаризованої. Замість громадянського суспільства, що формується в Європі, з ринковою економікою Росія до кінця царювання Петра представляла військово-поліцейську державу з одержавленою монополізованою кріпосницькою економікою.
Досягнення імператорського періоду супроводжувалися глибокими внутрішніми конфліктами. Головна криза зріла у національній психології. Європеїзація Росії принесла з собою нові політичні, релігійні та соціальні ідеї, які були сприйняті правлячими класами суспільства, перш ніж вони досягли народних мас. Відповідно виник розкол між верхівкою та низом суспільства, між інтелектуалами та народом.
Головна психологічна опора Російської держави - православна церква - наприкінці XVII в. була вражена у своїх засадах та поступово втрачала своє значення, починаючи з 1700 р. і до революції 1917 р. Церковна реформа початку XVIII ст. означала для росіян втрату духовної альтернативи державній ідеології. Тоді як у Європі церква, відокремлюючись від держави, зближалася з віруючими, у Росії вона віддалялася від нього, ставала слухняним знаряддям влади, що суперечило російським традиціям, духовним цінностям, всьому віковому устрою життя. Закономірно, що Петра I багато сучасників називали царем-антихристом.
Відбулося загострення політичних та соціальних проблем. Скасування Земських соборів (що усунув народ від політичної влади) і скасування самоврядування в 1708 теж створили політичні труднощі.
Уряд гостро відчувало ослаблення контактів із народом після реформ Петра. Незабаром стало ясно, що більшість не симпатизує програмі європеїзації. Проводячи свої реформи, уряд змушений був чинити жорстоко, як і робив Петро Великий. А згодом концепція заборон стала звичною. Тим часом західна політична думка вплинула на європеїзовані кола російського суспільства, які вбирали ідеї політичного прогресу і поступово готувалися до боротьби з абсолютизмом. Так, Петровські реформи привели в рух політичні сили, які згодом уряд не зміг контролювати.
У Петрі ми можемо бачити собі єдиний приклад успішних й у цілому остаточно доведених реформ у Росії, визначили її розвиток майже на два століття. Однак необхідно відзначити, що ціна перетворень була непомірно висока: проводячи їх, цар не зважав ні на жертви, що приносили на вівтар батьківщини, ні на національні традиції, ні на пам'ять предків.
Висновок
Головним результатом всієї сукупності Петровських реформ стало встановлення Росії режиму абсолютизму, вінцем якого стала зміна 1721 р. титулу російського монарха - Петро оголосив себе імператором, а країна стала називатися Російської Імперією. Таким чином, було оформлено те, до чого йшов Петро всі роки свого царювання - державотворення зі стрункою системою управління, сильною армією і флотом, потужною економікою, що впливає на міжнародну політику. У результаті Петровських реформ держава була пов'язана нічим і могла користуватися будь-якими засобами задля досягнення своїх цілей. У результаті Петро прийшов до свого ідеалу державного устрою - військового корабля, де все і вся підпорядковане волі однієї людини - капітана, і встиг вивести цей корабель із болота в бурхливі води океану, обминаючи всі рифи та мілини.
Росія стала самодержавною, військово-бюрократичною державою, центральна роль якої належала дворянському стану. Разом про те відсталість Росії була повністю подолано, а реформи здійснювалися переважно з допомогою найжорсткішої експлуатації та примусу.
Роль Петра Великого історія Росії важко переоцінити. Як би не ставитися до методів та стилю проведення ним перетворень, не можна не визнати – Петро Великий є однією з найпомітніших постатей світової історії. Багато історичних досліджень та художніх творів присвячено перетворенням, пов'язаним з його ім'ям. Історики та письменники по-різному, часом прямо протилежно оцінювали особистість Петра I та значення його реформ. Вже сучасники Петра розділилися на два табори: прихильників та противників його перетворень. Суперечка триває й донині.
Одні фахівці кажуть, що петровські реформи призвели до консервації феодально-кріпосницької системи, порушення прав і свободи особистості, які спричинили подальші потрясіння у житті країни. Інші стверджують, що це великий крок уперед шляхом прогресу, нехай і в рамках феодальної системи.
Звісно ж, що у конкретних умовах на той час петровські перетворення носили прогресивний характер. Об'єктивні умови розвитку країни породили адекватні заходи щодо її реформування. Великий А.С. Пушкін найбільш чуйно вгадав і зрозумів суть на той час і роль Петра нашої історії. Він, з одного боку, Петро - геніальний полководець і політик, з іншого - «нетерплячий поміщик», чиї укази «писані батогом».
Неординарна особистість імператора, його живий розум, сприяли різкому підйому країни, зміцненню її становища світової арені. Петро реформував країну виходячи, безпосередньо, з потреб цього часу історія Росії: щоб перемагати, потрібна сильна армія і флот - як наслідок, проведена великомасштабна військова реформа. Щоб забезпечувати армію зброєю, боєприпасами, обмундируванням, потрібний розвиток власної промисловості тощо. Таким чином, провівши низку реформ, часом спонтанних, продиктованих лише миттєвим рішенням імператора, Росія зміцнила своє міжнародне становище, побудувала промисловість, отримала сильну армію та флот, суспільство, культуру нового типу. І, незважаючи на серйозні перекоси в економічній та соціальній інфраструктурі, які довелося країні долати багато років, доведені до свого завершення, реформи Петра, безсумнівно, є одним із видатних періодів в історії нашої держави.
Список використаної літератури
1.Горяйнов С.Г., Єгоров А.А. Історія Росії IX-XVIII ст. Підручник для учнів середніх шкіл, гімназій, ліцеїв та коледжів. Ростов-на-Дону, Видавництва «Фенікс», 1996. – 416 с.
2.Дерев'янко А.П., Шабельникова Н.А. Історія Росії: навч. допомога. - 2-ге вид., перераб. та дод. – М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2005. – 560 с.
Орлов А.С., Георгієв В.А., Георгієва Н.Г., Сивохіна Т.А. Історія Росії з найдавніших часів донині. Підручник Видання друге, перероблене та доповнене. - М. «ПБОЮЛ Л.В. Рожніков», 200. – 528 с.
Філюшкін А.І. Історія Росії із найдавніших часів до 1801г.: Посібник для вузів. – М.: Дрофа, 2004. – 336 с.: карт.
http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm
Репетиторство
Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?
Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.
Loading...