Az arányos választási rendszer a számos országban, köztük az Orosz Föderációban alkalmazott választási rendszer egyik változata.

Az arányos választási rendszert először az 1899-es belga választásokon alkalmazták.

Arányos választási rendszer

Az állam vagy képviselő-testület területét egységesnek nyilvánítják. A politikai pártok és/vagy politikai mozgalmak listát állítanak jelöltjeikről. A választópolgár e listák egyikére szavaz. az egyes pártok által leadott szavazatok arányában kell elosztani.

Sok országban van átjutási küszöb, az összes szavazat százalékában kifejezve. Például Oroszországban az Állami Duma választásain a legutóbbi választásokon 7%, a 2016-os választásokon pedig 5% volt a továbbjutási arány. Az 5%-os küszöb szinte minden országban létezik, de néhány országban ez az arány alacsonyabb. Például Svédországban - 4%, Argentínában - 3%, Dániában - 2%, Izraelben - 1%.

Az arányos rendszer alkalmazható a teljes parlament (például Dániában, Luxemburgban, Lettországban, Portugáliában) és csak az alsóházban (például Ausztráliában, Ausztriában, Belgiumban, Brazíliában, Lengyelországban) vagy a fele választásán. az alsóház (például Németországban 2007-ig és 2016-tól az Orosz Föderációban).

Az arányos választási rendszer változatai

Az arányos választási rendszereknek két fő típusa van: a zárt pártlisták és a nyílt pártlisták.

Zárt pártlista - amikor a választó csak egy pártra szavaz, egyéni jelöltre nem. A párt a kapott szavazatok arányában kapja meg a mandátumok számát. A választásokon megszerzett mandátumokat a pártlistán belül a párttagok között, listás sorrendjük szerint osztják fel. Ha a lista középső szekcióra és regionális csoportokra van felosztva, akkor a középső szekció jelöltjei kerülnek először. A területi képviselőjelöltek az adott régióban a pártlistára leadott szavazatok arányában kapnak mandátumot.

Ezt a fajta arányos választási rendszert alkalmazzák az Orosz Föderációban, Izraelben, Dél-Afrika országaiban, az európai parlamenti választások idején, valamint az Európai Unió összes országában.

Nyílt pártlista az, amikor a választó nemcsak egy pártra, hanem a listáról egy adott párttagra is szavaz. Módszertől függően a választópolgár egy adott párttagra vagy kettőre szavazhat, illetve a listán szereplő jelöltek preferencia sorrendjét is megjelölheti.

Ezt az arányos választási rendszert Finnországban, Hollandiában, Brazíliában és a Kongói Demokratikus Köztársaságban alkalmazzák.

Az arányos választási rendszer előnyei

1. Az arányos választási rendszer előnye ezzel szemben, hogy a szavazatok nem tűnnek el. Kivéve persze azokat a szavazatokat, amelyeket olyan pártokra adtak le, amelyek nem lépték át a százalékos küszöböt. Ezért az arányos rendszer legtisztességesebb alkalmazásának az izraeli választásokat tartják.
2. Az arányos választási rendszer lehetővé teszi a politikai pártok képviseletének kialakítását a választók körében való népszerűségüknek megfelelően. Ugyanakkor egy ilyen lehetőség nem vész el a kisebbség körében.
3. A választók nem egy konkrét jelöltre szavaznak, akinek több esélye van, hanem arra az irányra, amelyen osztoznak.
4. Azokban az országokban, ahol nyílt listákat használnak, csökken a pártok befolyása a parlamenti képviselőik személyi összetételére.
5. Azok a képviselők, akik pénzügyi befolyással rendelkeznek ahhoz, hogy nyomást gyakoroljanak a választókra, kisebb valószínűséggel jutnak be a parlamentbe.

Az arányos választási rendszer hátrányai

1. Az arányos választási rendszer fő hátránya a demokrácia elvének az emberek általi részleges elvesztése, a képviselők és a választók és/vagy meghatározott régiók közötti kommunikáció megszakadása.
2. Azokban az országokban, ahol zárt pártlistát használnak, a választó az absztrakt jelöltre szavaz. A választó legtöbbször csak a párt vezetőjét és több prominens képviselőjét ismeri.
3. A zárt pártlistáknál a "gőzmozdony-technikát" is alkalmazzák – amikor a lista élén olyan népszerű személyiségek állnak (például tévé- és filmsztárok), akik aztán megtagadják a mandátumot ismeretlen párttagok javára.
4. A zárt pártlisták lehetővé teszik, hogy a párt vezetője meghatározza a jelöltek sorrendjét, ami a párton belüli diktatúrához és a párttagok közötti tisztességtelen verseny miatti belső megosztottsághoz is vezethet.
5. Hátránya a magas százalékos akadály, amely nem engedi át az új és/vagy kis tételt.
6. A parlamentáris köztársaságban a kormányt a mandátumok többségével rendelkező párt alakítja. De arányos rendszer esetén nagy a valószínűsége annak, hogy valamelyik párt nem lesz többségben, ami ideológiai ellenfelek koalíciójának létrehozásához vezet. Előfordulhat, hogy egy ilyen kormány a belső megosztottság miatt nem tud reformokat végrehajtani.
7. Egy átlagos választó nem mindig érti a mandátumelosztás rendszerét, ami azt jelenti, hogy nem bízik a választásokban, és megtagadja a részvételt. Sok országban a részvételi arány a választásokon való részvételre jogosult polgárok teljes számának 40-60%-a között ingadozik. Ez azt jelenti, hogy az ilyen választások nem tükrözik a preferenciák valós képét és/vagy a reformok szükségességét.

Arányos választási rendszer Oroszországban

Oroszországban arányos választási rendszert alkalmaznak az Állami Duma és az Orosz Föderációt alkotó testületek törvényhozó (képviseleti) testületeinek képviselőinek választásakor.

2016 óta az Orosz Föderáció Állami Duma képviselőinek felét (225) egymandátumos többségi körzetekben választják, a másik felét pedig arányos rendszer szerint, 5 százalékos százalékos küszöbértékkel. 2007-től 2011-ig mind a 450 képviselőt egyetlen választókerületben választották meg, arányos rendszerben, 7 százalékos küszöb mellett.

A választási folyamat legfontosabb funkciója abban rejlik, hogy a kormány, minden állam számára olyan jelentős politikai és jogi tényezőt, mint a legitimitást, elsősorban a polgárok választási szavazás közbeni akaratnyilvánításának eredménye határozza meg. időszak. A választások pontosan jelzik a választók ideológiai és politikai szimpátiáját és ellenszenvét.

Indokoltnak tűnik tehát a választási rendszer lényegét egyrészt a hatalomért folytatott politikai küzdelem törvény által szabályozott szabályainak, technikáinak és módszereinek összességeként meghatározni, amelyek szabályozzák a kormányzati szervek és a helyi önalakítási mechanizmus működését. -kormány. Másodszor, a választási rendszer egy olyan politikai mechanizmus, amelyen keresztül a politikai pártok, mozgalmak és a politikai folyamat más alanyai a gyakorlatban ellátják az államhatalom meghódításáért vagy megtartásáért vívott harci funkciójukat. Harmadszor, a választási folyamat és mechanizmus egy módja annak, hogy biztosítsák a hatalom legitimitásának az állami jogosítványok érvényesítéséhez szükséges mértékét.

A modern világban kétféle választási rendszer létezik - többségi és arányos... Mindegyik rendszernek megvannak a maga változatai.

Nevét a francia majorite (többség) szóból kapta, és már maga az ilyen típusú rendszer elnevezése is nagymértékben tisztázza a lényegét, a megfelelő választott tisztség nyertese és ennek megfelelően a tulajdonosa a résztvevők közé kerül. a választások előtti küzdelem, aki a legtöbb szavazatot kapta. A többségi választási rendszernek három lehetősége van:

• 1) a relatív többség többségi rendszere, amikor az a jelölt nyer, akinek több szavazatot sikerült szereznie, mint bármelyik riválisa;
• 2) az abszolút többség többségi rendszere, amelyben a győzelemhez a választásokon leadott szavazatok több mint felét kell összegyűjteni (a minimális szám ebben az esetben a szavazatok 50%-a plusz 1 szavazat);
• 3) vegyes vagy kombinált típusú többségi rendszer, amelyben az első fordulóban a győzelemhez a szavazatok abszolút többsége szükséges, és ha ezt az eredményt egyik jelölt sem éri el, akkor a második fordulót tartják, amelyre nem minden jelölt megy, hanem csak azok ketten, akik az első fordulóban az 1. és a 11. helyet szerezték meg, majd a második fordulóban a választások megnyeréséhez elég a szavazatok relatív többségének megszerzése, azaz megszerezni. több szavazatot kapott, mint egy versenytárs.

A többségi rendszerben leadott szavazatok számlálása az egymandátumos választókerületekben történik, amelyekből csak egy jelöltet lehet megválasztani. Az ilyen egymandátumos választókerületek száma a többségi rendszerben a parlamenti választások idején megegyezik az alkotmányos képviselői helyek számával. Amikor az ország elnökét megválasztják, az egész ország ilyen egymandátumos választókerületté válik.

A többségi rendszer fő előnyei a következők:

1. Ez egy univerzális rendszer, hiszen segítségével lehet egyéni képviselőket (elnök, kormányzó, polgármester) és kollektív államhatalmi vagy helyi önkormányzati testületeket (országgyűlés, város önkormányzata) választani.

2. Tekintettel arra, hogy a többségi rendszerben meghatározott személyek-jelöltek kerülnek kijelölésre és versenyeznek egymással. A választó nemcsak pártállását (vagy annak hiányát), politikai programját, egy adott ideológiai doktrínához való ragaszkodását veheti figyelembe, hanem azt is. vegye figyelembe a jelölt személyes tulajdonságait: szakmai alkalmasságát, hírnevét, a választópolgár erkölcsi kritériumainak, meggyőződésének való megfelelését stb.

3. A többségi rendszerben tartott választásokon a kispártok képviselői, sőt a párton kívüli független jelöltek is részt vehetnek és nyerhetnek a nagy politikai pártok képviselőivel együtt.

4. Az egymandátumos többségi választókerületekben megválasztott képviselők nagyobb fokú függetlenséget kapnak a politikai pártoktól és a pártvezetőktől, mivel közvetlenül a választóktól kapják mandátumukat. Ez lehetővé teszi a demokrácia elvének a nép általi pontosabb betartását, amely szerint a hatalom forrása a szavazók, nem pedig a pártstruktúrák. A többségi rendszerben a választott képviselő sokkal közelebb kerül választóihoz, hiszen tudják, kire szavaznak.

Természetesen a többségi választási rendszer, mint minden más emberi találmány, nem ideális. Érdemei nem automatikusan, hanem „egyéb dolgok egyenlősége mellett” valósulnak meg, és nagyon nagy mértékben függenek az „alkalmazási környezettől”, azaz a politikai rezsimtől. Így például egy totalitárius politikai rezsim körülményei között ennek a választási rendszernek gyakorlatilag egyetlen előnye sem realizálható maradéktalanul, hiszen ebben az esetben csak a politikai hatalom akaratának megvalósításának mechanizmusaként szolgál, nem pedig a választóké. .

A többségi rendszer objektív hiányosságai között, amelyek eredetileg benne rejlenek, általában a következőket különböztetik meg:.

Először, a többségi választási rendszerben a nem győztes jelöltekre leadott választópolgárok szavazata „eltűnik” és nem vált hatalomra, annak ellenére, hogy a választásokon leadott szavazatok összességében ezek a „nem győztes jelöltekre” szavaztak. megnyert” szavazatok igen jelentős részét képezhetik, és esetenként nem sokkal kevesebbet, mint a nyertest meghatározó szavazatok, vagy akár meg is haladhatják azt.

Másodszor, a többségi rendszer joggal számít drágábbnak, anyagilag költségesebbnek egy esetleges második szavazási kör miatt, illetve amiatt, hogy több párt választási kampánya helyett több ezer egyéni jelölt választási kampánya zajlik.

Harmadszor, a többségi rendszerben a független jelöltek, valamint a kispártok jelöltjei esetleges győzelme miatt sokkal nagyobb a valószínűsége annak, hogy túl szétszórt, rosszul felépített, ezért rosszul irányított kormányzati szervek alakulnak ki, amelyek hatékonysága ennek köszönhetően jelentősen csökkent. Ez a hátrány különösen jellemző a rosszul felépített pártrendszerrel és nagyszámú párttal rendelkező országokra (jó példa az ukrán Verhovna Rada).

Végül a többségi rendszer ellenzői azzal érvelnek, hogy ez kedvező lehetőségeket teremt a pénzügyi szponzorok szerepének növelésére, szembeszegülve a választók alkotmányos jogaival. Nagyon gyakran vádolják a helyi hatóságokat azzal, hogy „ adminisztratív erőforrás", azaz egyes jelöltek, pártok adminisztrációjának támogatásában stb. Elnökválasztás 2004-ben. Ukrajnában megerősítették ezt.

A második típus a választási rendszer arányos rendszer. Már maga az elnevezés is képes tisztázni a lényegét: a képviselői mandátumok egyenes arányban oszlanak meg az egyik vagy másik pártra leadott szavazatok számával. Az arányos rendszer számos jelentős eltérést mutat a fentebb leírt többségi rendszerhez képest. Az arányos rendszerben a szavazatokat nem egyéni választókerületben, hanem többmandátumos választókerületben számolják..

Az arányos választási rendszerben a választási folyamat fő alanyai nem az egyéni jelöltek, hanem a politikai pártok, amelyek jelöltlistái versenyeznek egymással a szavazatokért folytatott harcban. Az arányos szavazási rendszerrel csak egy választási fordulót tartanak, egyfajta „áthaladási korlátot” vezetnek be, amely általában országosan a leadott szavazatok 4-5 százalékát teszi ki.

A kisebb és kevésbé jól szervezett pártok ezt a korlátot gyakran nem tudják leküzdeni, ezért nem számíthatnak képviselői helyekre. Ugyanakkor az ezekre a pártokra leadott szavazatok (és ennek megfelelően a szavazatok mögött meghúzódó képviselői mandátumok) újraelosztásra kerülnek azon pártok javára, amelyeknek sikerült átmenni, és képviselői mandátumra számíthatnak. Az „újraelosztott” szavazatok oroszlánrészét azok a pártok kapják, amelyeknek sikerült a legtöbb szavazatot megszerezniük.

Éppen ezért az úgynevezett "tömegek" (ők is központosított és ideológiai pártok) érdekeltek az arányos szavazási rendszerben, amely nem a kiemelkedő személyiségek vonzerejét, hanem tagjaik, támogatóik tömeges támogatását, az ún. választóik hajlandósága nem megszemélyesített, hanem ideológiai és politikai okokból szavazni.

Az arányos rendszer szerinti pártlistán történő megválasztás általában lényegesen alacsonyabb költségeket igényel, de „másrészt” ebben az esetben a népképviselő (helyettes) és a nép (választók) között megjelenik egyfajta politikai közvetítő alakja. a pártvezető személyében, akinek véleményével a „listás” képviselő sokkal nagyobb mértékben kénytelen tekinteni, mint egy többségi választókerület képviselője.

Vegyes vagy többségi arányos választási rendszer

Van még vegyes vagy többségi arányos rendszer, amely azonban nem a választási rendszer különálló, független típusát képviseli, hanem a mechanikus egységesülés, két fő rendszer párhuzamos működése jellemzi. Egy ilyen választási rendszer működését főszabály szerint a többségi rendszerben érdekelt pártok és a tisztán arányos rendszert preferáló pártok közötti politikai kompromisszum okozza. Ebben az esetben az alkotmányban meghatározott számú parlamenti mandátum meghatározott arányban (leggyakrabban 11) oszlik meg a többségi és az arányos rendszer között.

Ezzel az arányszámmal az országban az egyéni választókerületek száma a parlamenti mandátumok felével egyenlő, a mandátumok fennmaradó felét pedig arányos rendszer szerint játsszák ki egy többmandátumos választókerületben. Ebben az esetben minden választó egymandátumos választókerületében egy konkrét jelöltre, illetve az országos választókerület valamelyik politikai pártjának listájára szavaz. Ez a rendszer jelenleg a választások, az orosz Állami Duma és más országok parlamentjei esetében működik (2005-ig az ukrán Verhovna Rada választására vegyes rendszert alkalmaztak).

A "politika" az egyik legelterjedtebb és legkétértelműbb szó oroszul és a világ sok más nyelvén. Politikának a mindennapi életben gyakran neveznek minden céltudatos tevékenységet, legyen az államfői, párt- vagy cégvezetői tevékenység, vagy akár a feleség hozzáállása a férjéhez, meghatározott célnak alárendelve.

A politikai gondolkodás történetében, így a modern teoretikusok körében is, a politika jogi fogalmai széles körben képviseltetik magukat. A politikát, az államot a jogból és mindenekelőtt a természetes emberi jogokból származónak tartják, amelyek a közjog, a törvények és az állami tevékenység alapját képezik.

A politika a társadalom, az állam és minden polgár életének legfontosabb területe.

A politika teleologikus definícióit, amint az Parsons által adott jellemzőkből is kitűnik, széles körben alkalmazzák a társadalom rendszerelemzésének keretében. Rendszerszemléletű szempontból a politika egy viszonylag független rendszer, összetett társadalmi organizmus, integritás, amely a környezettől - a társadalom többi részétől - elhatárolódik, és azzal folyamatos kölcsönhatásban áll.

A politika a társadalom szervezeti és szabályozó és ellenőrző szférája, amely irányítja az emberek, társadalmi csoportok, osztályok, nemzetek, népek és országok életét, tevékenységét, kapcsolatait.

6. Választási rendszerek: többségi, arányos és vegyes.

A választási eljárás az állam által a választások megszervezése és lebonyolítása érdekében hozott intézkedések, „a választójogi törvény működésben”.

A választás eredményének meghatározása a leadott szavazatok alapján két fő rendszer alapján történik: az arányos és a többségi rendszer alapján.

Az arányos rendszer a pártlistákra való szavazást és a pártok közötti mandátumok szigorúan a leadott szavazatok számával arányos elosztását jelenti. Ezzel egyidejűleg meghatározzák az úgynevezett „választási mérőt” - az egyetlen helyettes megválasztásához szükséges legkisebb szavazatszámot. Az arányos rendszer a legelterjedtebb választási rendszer a modern világban. Latin-Amerikában például csak arányos alapon tartanak választásokat. Belgiumban, Svédországban és sok más országban használják. Az arányos rendszernek két típusa van:

a) arányos választási rendszer országos szinten (a választók országosan pártokra szavaznak, választókerületeket nem osztanak ki);

b) a többmandátumos választókerületen alapuló arányos választási rendszer (a képviselői mandátumok a pártok befolyása alapján oszlanak meg a választókerületekben).

A többségi rendszerre jellemző, hogy az a jelölt (illetve a jelöltlista) nyer, aki a törvény által biztosított szavazatok többségét megkapja. A legtöbb más. Vannak olyan választási rendszerek, amelyekhez abszolút többség szükséges (50% plusz 1 szavazat vagy több). Ilyen rendszer létezik például Ausztráliában. A plurális többségi rendszer azt jelenti, hogy a választást az nyeri, aki több szavazatot kap, mint minden riválisa. Ezt a rendszert „első a befejezésig” rendszernek nevezik. Jelenleg ilyen rendszert használnak az USA-ban, Kanadában, Nagy-Britanniában és Új-Zélandon. A többségi rendszer mindkét típusát alkalmazzák néha. Például Franciaországban a parlamenti képviselők megválasztásakor a szavazás első fordulójában abszolút többségi rendszert alkalmaznak, a másodikban pedig relatívt. Általánosságban elmondható, hogy a többségi rendszerben egy, két, sőt három fordulóban is lehet szavazni.

Az arányos és többségi rendszereknek megvannak a maga előnyei és hátrányai.

A többségi rendszer előnyei közé tartozik, hogy lehetőséget kínál egy hatékonyan működő és stabil kormányalakításra. Lehetővé teszi, hogy a nagy, jól szervezett pártok könnyen megnyerjék a választásokat és egypárti kormányokat hozzanak létre.

A többségi rendszer fő hátrányai:

1) az ország szavazóinak jelentős része (néha akár 50%-a) továbbra is képviseletlen marad a kormányban;

3) két egyenlő vagy közel azonos számú szavazatot kapott párt egyenlőtlen számú jelöltet küld a hatóságoknak (lehet, hogy a riválisánál több szavazatot kapott párt egyáltalán nem kap egyetlen mandátumot sem).

A többségi rendszer tehát hozzájárul a kormánytöbbség kialakításához, és beletörődik a megszerzett szavazatok és a kapott mandátumok közötti aránytalanságba.

Az arányos rendszer előnyei közé tartozik, hogy az általa kialakult hatalmi testületekben valós kép jelenik meg a társadalom politikai életéről, a politikai erők egymáshoz igazodásáról. Visszacsatolási rendszert biztosít az állam és a civil szervezetek között, végső soron hozzájárul a politikai pluralizmus és a többpártrendszer kialakulásához.

Az arányos rendszer fő hátrányai:

1) kormányalakítási nehézségek merülnek fel (okok: domináns párt hiánya; többpárti koalíciók létrejötte, ideértve az eltérő célokat és célokat is magában foglaló pártokat, és ebből adódóan a kormányok instabilitása);

2) nagyon gyenge a közvetlen kapcsolat a képviselők és a választók között, mivel nem konkrét jelöltekre, hanem pártokra szavaznak;

3) a képviselők függetlensége pártjaiktól (a parlamenti képviselők szabadságának ilyen hiánya negatívan befolyásolhatja a fontos dokumentumok megvitatásának és elfogadásának folyamatát).

A választási rendszerek hosszú utat tettek meg fejlődésükben. E folyamat során (a háború utáni időszakban) megkezdődött a vegyes választási rendszer kialakulása, i. egy olyan rendszer, amely magában foglalja mind a többségi, mind az arányos rendszerek pozitív jellemzőit. A vegyes rendszeren belül a mandátumok egy része a többségi elv szerint oszlik meg. A másik rész arányosan kerül elosztásra. A választási rendszerek fejlesztésének tapasztalatai azt mutatják, hogy ez a rendszer demokratikusabb és hatékonyabb a politikai stabilitás elérésében.

szelektív arányos politikai választás

A választási rendszerek fő típusai: többségi, arányos és vegyes

A többségi választási rendszerre jellemző, hogy az a jelölt (vagy jelöltlista), aki a törvényben meghatározott szavazatok többségét megszerezte, egy adott választótestületbe megválasztottnak minősül. A többségi választási rendszerek pluralitási és abszolút többségi rendszerekre oszthatók, attól függően, hogy mekkora többség szükséges a választás megnyeréséhez. A pluralitási többségi rendszer olyan rendszer, amelyben a legtöbb szavazatot kapott jelöltet tekintik megválasztottnak, azaz. több szavazatot kapott, mint bármelyik riválisa. Ez a legegyszerűbb rendszer. Mindig hatásos, hiszen valaki mindig a szavazatok relatív többségét szerzi meg. Ennek a rendszernek a hatalmas előnye a második kör kiesése. Ebben a rendszerben általában nincs kötelező minimális választói részvételi arány. A többségi rendszer abszolút többséget igényel a szavazatok abszolút többségének megválasztásához, i.e. számuk több mint fele (50% + 1). Ebben a rendszerben általában alacsonyabb a választói részvételi küszöb a szavazásban. Ha ez nem valósul meg, akkor a választás érvénytelennek minősül.

Ennek a rendszernek az az előnye a pluralitási rendszerhez képest, hogy a jelöltek akkor tekinthetők megválasztottnak, ha a szavazó szavazók érvényes többsége támogatja őket, még akkor is, ha ez a többség egy szavazat volt. Ha egyik jelölt sem kapja meg a szavazatok több mint felét, második választási fordulót tartanak, amelyben főszabály szerint a két legtöbb szavazatot kapott jelölt kerül bemutatásra. A második körben a győztest általában egy pluralitási rendszer határozza meg.

Az arányos rendszer feltételezi a mandátumok elosztását a pártok vagy párttömbök által kapott szavazatok arányában.

A többségi arányos rendszerhez hasonlóan itt is vannak eltérések. Ennek két típusa van:

• - szavazás zárt pártlistákról. Ebben az esetben a választó a pártlista egészére szavaz, a jelöltek sorrendjének megváltoztatása nélkül;
• - - szavazás nyílt pártlistákkal. Ebben az esetben a választópolgárnak nem csak a pártlista egészére van joga szavazni, hanem a listán szereplő jelöltek választása szerinti átrendezésére is.

A többségi és arányos rendszereknek megvannak a maga előnyei és hátrányai.

A többségi választási rendszer egyik előnye, hogy lehetőséget ad egy hatékony és stabil kormányalakításra. Ezt úgy érik el, hogy a mandátumokat nagy, jól szervezett pártok között osztják el, amelyek többségi alapon egypárti kormányokat alkotnak. A rendszer arra is ösztönzi a kis pártokat, hogy még a választások kezdete előtt tömböket vagy koalíciókat alkossanak. A gyakorlat azt mutatja, hogy az ezen az alapon létrehozott hatóságok stabilak és képesek szilárd állami politikát folytatni. A többségi választási rendszerben a lakosság meghatározott képviselőkre szavaz. Ennek eredményeként erős, stabil kapcsolatok jönnek létre a képviselők és a választók között. Mivel a képviselőket egy-egy választókerület polgárai közvetlenül választják, és rendszerint számítanak az újraválasztásukra, inkább a választók irányítják őket, lehetőség szerint igyekeznek teljesíteni választási ígéreteiket vagy válaszolni a választók aktuális kéréseire. A választók viszont jobban ismerik a helyetteseiket, mint amikor az általános pártlistán, arányos rendszerben választják meg őket. A többségi választási rendszer ugyanakkor számos jelentős hiányosságot is tartalmaz. Ez a rendszer nagymértékben torzítja a preferenciákról alkotott valós képet, így nem tükrözi a választók akaratát. Ebben a rendszerben a parlamenti mandátumok elosztásánál legtöbbször csak az számít, hogy egy jelölt relatív szavazattöbbséget kapott. A többi jelöltre leadott szavazatokat nem veszik figyelembe a mandátumok elosztása során, és ebben az értelemben elvesznek. Meglehetősen nagy lehetőség nyílik a választók akaratának manipulálására a „választókerületek levágásával”. A választók preferenciáinak ismeretében manipulálhatja a kerületek földrajzát. Például hozzon létre tisztán vidéki és tisztán városi kerületeket, vagy fordítva, keverje össze őket, amikor az egyik vagy másik jelölt számára előnyös stb. A többségi választási rendszer tehát lehetőséget teremt arra, hogy a parlament többségén alapuló, de a lakosság többségének támogatását nem élvező kormányt alakítsanak. Erősen korlátozza a kisebbségek képviselőinek, köztük a kis pártoknak a parlamentbe jutását. Ennek eredményeként a többségi választási rendszer gyengítheti a hatóságok legitimitását, a polgárok bizalmatlanságát okozhatja a politikai rendszerben, és passzívvá teheti a választásokat. Az arányos választási rendszer nagymértékben kiküszöböli a nyilvánvaló eltérést egy pártra leadott szavazatok száma és a kapott képviselői helyek száma között. Így az arányos választási rendszer tükrözi a legmegfelelőbben a lakosság politikai akaratát. Az arányos választási rendszer előnyei közé tartozik, hogy a segítségével kialakított hatóságok valós képet adnak a politikai erők felállásáról. Lehetőséget teremt arra, hogy a nemzeti, vallási kisebbségek és más, kis pártokat alkotó társadalmi rétegek képviseltetve legyenek a kormányzati szervekben. Az arányos választási rendszer tehát visszacsatolást biztosít az állam és a civil szervezetek között, hozzájárul a hatalom legitimációjához, aktiválja a lakosság választási részvételét. Az arányos választási rendszer hátrányai közé tartozik a kormány viszonylag kisebb stabilitása. A különböző politikai erők széles parlamenti képviselete, ami erre a rendszerre jellemző, nagyon gyakran nem teszi lehetővé egyetlen pártnak sem, hogy egypárti kormányt alakítson, és koalíciók kialakítására ösztönöz. A céljaikban eltérő pártok egyesülése a köztük lévő ellentétek kiélezéséhez, a koalíciók összeomlásához és a kormány lemondásához vezethet. Mivel az arányos választási rendszerben nem konkrét jelöltekre, hanem párt- és egyesületi listákra szavaznak, nagyon gyenge a közvetlen kapcsolat a képviselők és a választók között. Ez a körülmény is hozzájárul ahhoz, hogy a képviselők jobban függjenek pártjuktól, mint a választóitól. A szabadság hiánya hátrányosan befolyásolhatja a fontos törvények meghozatalának folyamatát, a képviselő gyakrabban szavaz a párt és vezetői érdekében, mint a választói. A parlament túlzott pártos széttagoltságának leküzdése, a kis pártok, illetve a szélsőségesen radikális, esetenként szélsőséges erők képviselői bejutásának lehetőségének korlátozása érdekében sok országban alkalmazzák az úgynevezett „választási küszöböket”, amelyek meghatározzák a minimális szavazatszámot. parlamenti mandátumot szerezni. Az arányos rendszert alkalmazó különböző országokban ez a „küszöb” ingadozik. Tehát Izraelben 1%, Dániában - 2%, Ukrajnában - 3%, Olaszországban, Magyarországon - 4%, Németországban, Oroszországban - 5%, Grúziában - 7%, Törökországban - 10%. Azon pártok vagy párttömbök jelöltjei, amelyek nem lépték át ezt a „küszöböt”, automatikusan kikerülnek a jelöltlistából. A magas „választási küszöb” néha oda vezet, hogy a választók jelentős része nincs képviselve a parlamentben. Minimális - lényegében hatástalan. Számos országban vegyes választási rendszereket hoznak létre a különféle rendszerek pozitív aspektusainak ötvözésére és hátrányaik minimalizálására. Amelyben így vagy úgy a többségi és az arányos rendszerek elemei ötvöződnek. A vegyes választási rendszer gyakorlati megvalósítása a szavazás során az, hogy minden választó két szavazólapot kap. Ennek megfelelően két szavazata van: az egyik egy adott választókerületben induló jelöltre, a másik egy politikai pártra, egyesületre szavaz.

Az alapvető választási rendszerek előnyeinek maximalizálására és hiányosságainak kiegyenlítésére tett kísérletek vegyes választási rendszerek kialakulásához vezetnek. A vegyes választási rendszer lényege, hogy egy és ugyanazon hatalmi képviselő-testületbe a képviselők egy részét többségi rendszer szerint, másik részét pedig arányos rendszer szerint választják meg. Ezzel párhuzamosan többségi (leggyakrabban egymandátumos, ritkábban többmandátumos) és (arányos rendszerű többmandátumos) vagy egyetlen országos többmandátumos választókerület kialakítását tervezik a pártok szavazására. jelöltek névsorai. Ennek megfelelően a választópolgár megszerzi a jogot, hogy egyidejűleg szavazzon a többségi választókerületben személyi alapon induló jelöltre (jelöltekre), valamint politikai pártra (párt jelöltlistájára). A valóságban a szavazás során a választópolgár legalább két szavazólapot kap: az egyiket egy többségi körzetben lévő jelöltre, a másikat pedig egy pártra.

Ebből következően a vegyes választási rendszer a hatalmi képviselő-testületek kialakításának rendszere, amelyben a képviselők egy részét személyi alapon választják többségi körzetben, másik részét pedig párt alapon az arányos képviselet elve szerint.

A vegyes választási rendszereket a többségi és az arányos rendszerek elemei közötti kapcsolat jellege alapján szokás megkülönböztetni. Ezen az alapon kétféle vegyes rendszer létezik:

• * vegyes, nem összefüggő választási rendszer, amelyben a többségi rendszer szerinti mandátumelosztás semmilyen módon nem függ az arányos rendszer szerinti választások eredményétől (a fenti példák csak példák egy vegyes, független választási rendszerre);
• * vegyes páros választási rendszer, amelyben a többségi rendszer szerinti mandátumelosztás az arányos rendszer szerinti választások eredményétől függ. Ebben az esetben a többségi választókerületekben a jelölteket a választásokon induló politikai pártok állítják arányos rendszerben. A többségi körzetekben a pártok által megszerzett mandátumok a választási eredmények alapján, arányos rendszer szerint oszlanak meg. Tehát Németországban a Bundestag-választáson a fő szavazat a földpárti listákra való szavazás. A német választók azonban a többségi körzetekben is jelöltekre szavaznak. A törvényben előírtnál több szavazatot kapott politikai párt jogosult a többségi választókerületben győztes jelöltjeit képviselni („átmeneti mandátum”).

Választási rendszerek

Létezik két fő választási rendszer – többségi és arányos.

A többségi rendszer viszont a következő fő típusokra oszlik:

A relatív többség többségi rendszere. Ebben a rendszerben az a jelölt minősül megválasztottnak, aki több szavazatot kapott, mint bármelyik riválisa.

Ilyen rendszerben a választásokat általában ben tartják egymandátumos választókerületek, vagyis a választókerületből egy képviselőt választanak. A megyék sokkal ritkábban fordulnak elő többtagú amikor a kerületből több képviselőt választanak. Példa erre egy elnökválasztási kollégium megválasztása az Egyesült Államokban egy olyan államban vagy szövetségi körzetben, amely megtámadta a választási listákat.

Általában egy ilyen rendszer nem határozza meg a szavazók kötelező minimumát.

Ennek a rendszernek az az előnye, hogy a választások egy fordulóban zajlanak.

Ennek a rendszernek a fő hátránya, hogy a képviselőt a szavazatok relatív többségével választják meg. Az abszolút többség ellene szavazhat, de szavazata elveszett. Ráadásul a kis pártok által jelölt képviselők általában elveszítik a választásokat, és ezek a pártok elveszítik a képviseletet. A győztes párt azonban gyakran abszolút többséget biztosít a parlamentben, és stabil kormányt alakíthat.

Az abszolút többség többségi rendszere. Ebben a rendszerben a népszavazat több mint fele szükséges a megválasztáshoz.

Az abszolút többség háromszoros lehet:

a) a nyilvántartott választópolgárok számából;

Egy ilyen rendszerben általában alacsonyabb a választói részvételi küszöb a szavazásban. Ha ez nem teljesül, a választásokat érvénytelennek vagy érvénytelennek nyilvánítják.

A választásokat általában egymandátumos választókerületekben tartják.

Ennek a rendszernek a hátrányai:

a) az országban a legtöbb szavazatot kapott párt nem kaphatja meg a legtöbb mandátumot a parlamentben;

c) a választások eredménytelensége, különösen nagy számú jelölt esetén. Ha az első fordulóban egyik jelölt sem kapja meg a szükséges számú szavazatot, második fordulót (ismételt szavazást) tartanak, amelyen főszabály szerint az első fordulóban legtöbb szavazatot kapott két jelölt vesz részt. (újraszavazás).

Az eredménytelenség leküzdésének fő módjai a következők:

a) a második fordulóban való megválasztáshoz elegendő a szavazatok relatív többsége;

b) alternatív szavazás. Ez a rendszer Ausztrália példáján látható. Szavazáskor a választók preferenciájuk szerint számokat helyeznek el (1, 2, 3, 4 stb.). Ha egyik jelölt sem szerzi meg az abszolút többséget, úgy a szavazatok újraelosztására kerül sor a jelöltek között, a szavazólapon feltüntetett első két preferencia szerint a legkisebb számú szavazattal kezdve, egészen addig, amíg valamelyik jelölt meg nem szerzi a szükséges számút. szavazatból.

Minősített többségi rendszer... A rendszerben való megválasztáshoz a leadott szavazatok 2/3-ának megszerzése szükséges. Néha a törvény a szavazatok eltérő százalékát is meghatározhatja.

Egyfajta többségi rendszer az összesített szavazat és az egyetlen, át nem ruházható szavazat rendszere.

Összesített szavazat- a többmandátumos választókerületben minden választópolgár annyi szavazattal rendelkezik, ahány jelöltet meg kell választani, vagy más, jogszabályban meghatározott szám, de ez minden választópolgár számára egyenlő. Egy választópolgár egy szavazatot adhat több jelöltre, vagy az összes szavazatot egy jelöltre adhatja. Ilyen rendszer működik az önkormányzati testületekbe történő választások során Németország egyes államaiban.

Egyetlen, nem átruházható hangrendszer (félarányos)- a többmandátumos választókerületben egy választó csak egy jelöltre szavaz egy adott pártlistáról. A jelöltek akkor minősülnek megválasztottnak, ha több szavazatot kapnak, mint mások, pl. a szavazás eredményének meghatározásakor a relatív többség többségi rendszerének elve érvényesül.

A politikai pártok arányos képviseleti rendszere.

Ennek a rendszernek az a lényege, hogy egy párt által kapott képviselői mandátumok száma arányos a rá leadott szavazatok számával. A pártok jelöltlistákat állítanak fel, a választók pedig nem konkrét jelöltekre, hanem a párt jelöltjeinek listájára szavaznak.

A jelöltlisták lehetnek linkelhetők vagy ingyenesek. A linkelt listával a választópolgárnak nincs joga módosítani a pártok által benyújtott listákon. A szabad listákkal a választóknak megvan ez a joguk.

A rendszer fő előnye a még saját választókkal rendelkező kis pártok garantált képviselete.

Az arányos képviseleti rendszer hátrányai a következők:

a) a parlament instabilitása, ahol egyetlen párt vagy koalíció sem juthat stabil többséghez;

b) előfordulhat, hogy a választó nem ismeri a támogatott párt összes jelöltjét, vagyis valójában egy pártra szavaz, nem pedig bizonyos jelöltekre;

c) a rendszer csak többmandátumos választókerületben alkalmazható. Minél nagyobb a kerület, annál nagyobb arányosság érhető el.

E hiányosságok leküzdésének fő eszköze a választási kvóta és a felosztás módszere.

Választási kvóta (választóméter) egy jelölt megválasztásához szükséges minimális szavazatszám.

Osztó módszer abban áll, hogy az egyes jelöltlisták által kapott szavazatok számát elosztják egy bizonyos osztók sorozatával. Attól függően, hogy milyen elválasztókat szerelnek fel, a nagy vagy kis tételek előnyösek. A legkisebb osztó a választási kvóta. Független jelölt állítása esetén a megállapított szavazatkvótát kell megszereznie.

Vízlépcsőpont két okból korlátozhatja a pártok részvételét a képviselői mandátumok elosztásában:

a) azok a pártok, amelyek az első felosztásban egyetlen mandátumot sem kaptak, nem vehetnek részt a második mandátumosztásban, bár jelentős mérlegük lehet;

b) leggyakrabban a szavazatok bizonyos százalékát nem kapott pártok ki vannak zárva a mandátumelosztásból.

Ezt a hátrányt a következő módokon lehet kiküszöbölni:

A jelöltlisták összekapcsolása (blokkolás)- a tömb pártjai közös jelöltlistákkal indulnak a választásokon, és miután az általános lista meghatározott számú mandátumot kapott, ezeket a mandátumokat szétosztják egymás között.

Pásztázás- a választópolgár azon joga, hogy különböző listákon szereplő jelöltekre szavazzon, vagy új jelölteket vegyen fel ezekre a listákra. A panaching a többségi rendszerben többmandátumos választókerületekkel vagy az arányos rendszerrel alkalmazható. Arányos rendszerben a panaching kombinálható a preferenciális szavazással.

Vegyes (többségi arányos rendszerek)... Vegyes rendszerben leggyakrabban a képviselők felét a relatív többség többségi rendszere, a másik felét pedig az arányos rendszer szerint választják meg.