საარჩევნო სისტემები

არსებობს ორი ძირითადი საარჩევნო სისტემა - მაჟორიტარული და პროპორციული.

თავის მხრივ, უმრავლესობის სისტემა იყოფა შემდეგ ძირითად ტიპებად:

შედარებითი უმრავლესობის უმრავლესობის სისტემა.ამ სისტემის მიხედვით, არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელიც მიიღებს მეტ ხმას, ვიდრე მის ნებისმიერ ოპონენტს.

ასეთი სისტემის პირობებში არჩევნები ჩვეულებრივ იმართება ერთმანდატიანი ოლქები, ანუ რაიონიდან ირჩევენ ერთ დეპუტატს. ქვეყნები გაცილებით ნაკლებად გავრცელებულია მრავალწევრიანიროცა რაიონიდან ირჩევენ რამდენიმე დეპუტატს. მაგალითი იქნება აშშ-ს საპრეზიდენტო საარჩევნო კოლეჯის არჩევნები შტატში ან ფედერალური ოლქი, რომელშიც ეჯიბრება ამომრჩეველთა სიები.

როგორც წესი, ასეთი სისტემით ის არ არის დამონტაჟებული სავალდებულო მინიმუმიამომრჩევლის მონაწილეობა ხმის მიცემაში.

ამ სისტემის უპირატესობა ის არის, რომ არჩევნები ერთ ტურში ტარდება.

ამ სისტემის მთავარი მინუსი ის არის, რომ დეპუტატი ირჩევა ხმათა შედარებითი უმრავლესობით. აბსოლუტურ უმრავლესობას შეუძლია მის წინააღმდეგ ხმა მისცეს, მაგრამ მათი ხმები იკარგება. გარდა ამისა, მცირე პარტიებიდან წარდგენილი დეპუტატები, როგორც წესი, კარგავენ არჩევნებს და ეს პარტიები კარგავენ წარმომადგენლობას. თუმცა, გამარჯვებული პარტია ხშირად უზრუნველყოფს პარლამენტში აბსოლუტურ უმრავლესობას და შეუძლია შექმნას სტაბილური მთავრობა.

აბსოლუტური უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემა.ამ სისტემის მიხედვით, არჩევისთვის ადამიანმა უნდა მიიღოს ხმების ნახევარზე მეტი.

აბსოლუტური უმრავლესობა შეიძლება იყოს სამჯერ:

ა) რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა რაოდენობიდან;

ასეთი სისტემის პირობებში, როგორც წესი, დგინდება ამომრჩეველთა მონაწილეობის ქვედა ბარიერი. თუ ეს არ იქნა მიღწეული, არჩევნები გამოცხადებულია ბათილად ან არ ჩატარებულა.

არჩევნები ჩვეულებრივ იმართება ერთმანდატიან ოლქებში.

ამ სისტემის ნაკლოვანებები:

ა) პარტია, რომელმაც მიიღო ხმათა უმრავლესობა ქვეყანაში, შეიძლება არ მიიღოს პარლამენტში მანდატების ყველაზე მეტი რაოდენობა;

გ) არაეფექტური არჩევნები, განსაკუთრებით კანდიდატების დიდი რაოდენობით. თუ პირველ ტურში ვერც ერთმა კანდიდატმა ვერ მიიღო ხმების საჭირო რაოდენობა, იმართება მეორე ტური (ხელახალი კენჭისყრა), რომელშიც, როგორც წესი, მონაწილეობს ორი კანდიდატი, ვინც ყველაზე მეტი მიიღო. უფრო დიდი რაოდენობახმები პირველ ტურში (ხელახლა გაშვება).

არაეფექტურობის დაძლევის ძირითადი გზები შემდეგია:

ა) მეორე ტურში ასარჩევად საკმარისია ხმების შედარებითი უმრავლესობის მიღება;

ბ) ალტერნატიული ხმის მიცემა. ეს სისტემა შეიძლება განვიხილოთ ავსტრალიის მაგალითის გამოყენებით. კენჭისყრისას ამომრჩევლები აფასებენ ნომრებს უპირატესობის მიხედვით (1, 2, 3, 4 და ა.შ.). თუ არცერთი კანდიდატი არ მიიღებს აბსოლუტურ უმრავლესობას, მაშინ ტარდება ხმების გადანაწილება კანდიდატებს შორის, დაწყებული იმით, ვინც მიიღო მის ბიულეტენზე მითითებული პირველი ორი პრეფერენციიდან ყველაზე ნაკლები, სანამ ერთ-ერთი კანდიდატი არ მიიღებს საჭირო რაოდენობას. ხმების.

კვალიფიციური უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემა. ამ სისტემით არჩევისთვის, თქვენ უნდა მიიღოთ ხმების 2/3. ზოგჯერ კანონით შეიძლება განისაზღვროს ხმების განსხვავებული პროცენტი.

მაჟორიტარული სისტემის უნიკალური ვარიაციაა ხმების კუმულაციური და ერთიანი გადაცემის სისტემა.

კუმულაციური ხმა- მრავალმანდატიან საარჩევნო ოლქში თითოეულ ამომრჩეველს აქვს იმდენი ხმა, რამდენიც არის ასარჩევი კანდიდატი, ან სხვა რაოდენობა, ნორმატიული, მაგრამ ყველა ამომრჩევლისთვის ის თანაბარია. ამომრჩეველს შეუძლია ერთი ხმა მისცეს რამდენიმე კანდიდატს ან ყველა ხმა მისცეს ერთ კანდიდატს. ეს სისტემა გვხვდება გერმანიის ზოგიერთ შტატში ადგილობრივი ხელისუფლების არჩევნებში.

ერთიანი გადასაცემი ხმის სისტემა (ნახევრად პროპორციული)- მრავალმანდატიან საარჩევნო ოლქში ამომრჩეველი ხმას აძლევს კონკრეტული პარტიული სიიდან მხოლოდ ერთ კანდიდატს. არჩეულად ითვლებიან კანდიდატები, რომლებმაც სხვებზე მეტი ხმა დააგროვეს, ე.ი. კენჭისყრის შედეგების დადგენისას მოქმედებს ფარდობითი უმრავლესობის უმრავლესობის სისტემის პრინციპი.

პოლიტიკური პარტიების პროპორციული წარმომადგენლობის სისტემა.

ამ სისტემის არსი იმაში მდგომარეობს, რომ პარტიის მიერ მიღებული დეპუტატების მანდატების რაოდენობა პროპორციულია მასზე მიცემული ხმების რაოდენობისა. პარტიები წარადგენენ კანდიდატთა სიებს და ამომრჩევლები ხმას აძლევენ არა კონკრეტულ კანდიდატებს, არამედ პარტიის კანდიდატთა სიას.

კანდიდატთა სიები შეიძლება იყოს ბმული ან უფასო. მიბმული სიით ამომრჩეველს არ აქვს უფლება შეიტანოს ცვლილებები პარტიების მიერ წარდგენილ სიებში. თავისუფალი სიებით ამომრჩეველს ეს უფლება აქვს.

სისტემის მთავარი უპირატესობა არის თუნდაც მცირე პარტიების გარანტირებული წარმომადგენლობა, რომლებსაც ჯერ კიდევ ჰყავთ საკუთარი ამომრჩეველი.

პროპორციული წარმომადგენლობის სისტემის უარყოფითი მხარე მოიცავს შემდეგს:

ა) პარლამენტის არასტაბილურობა, სადაც ვერც ერთი პარტია ან მათი კოალიცია ვერ მიიღებს სტაბილურ უმრავლესობას;

ბ) ამომრჩეველი შეიძლება არ იცნობდეს მხარდაჭერილი პარტიის ყველა კანდიდატს, ანუ ფაქტობრივად ხმას აძლევს კონკრეტულ პარტიას და არა კონკრეტულ კანდიდატს;

გ) სისტემის გამოყენება შესაძლებელია მხოლოდ მრავალწევრიან ოლქებში. Როგორ უფრო დიდი რაიონი, რაც უფრო დიდია პროპორციულობის ხარისხის მიღწევა.

ამ ხარვეზების დაძლევის მთავარი საშუალებაა საარჩევნო კვოტა და გამყოფი მეთოდი.

საარჩევნო კვოტა (საარჩევნო მეტრი)არის ერთი კანდიდატის ასარჩევად საჭირო ხმების მინიმალური რაოდენობა.

გამყოფი მეთოდიშედგება კანდიდატთა თითოეული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობის თანმიმდევრულად გაყოფა გამყოფთა გარკვეულ სერიაზე. იმისდა მიხედვით, თუ რომელი გამყოფებია დამონტაჟებული, სარგებლობს დიდი ან პატარა პარტიები. უმცირესი გამყოფი წარმოადგენს საარჩევნო კვოტას. დამოუკიდებელი კანდიდატის წარდგენის შემთხვევაში მან უნდა მიიღოს ხმების დადგენილი კვოტა.

ბარიერი წერტილიშეიძლება შეზღუდოს პარტიების მონაწილეობა დეპუტატების მანდატების განაწილებაში ორი მიზეზით:

ა) იმ პარტიებს, რომლებმაც არ მიიღეს ერთი მანდატი პირველ განაწილებაში, არ აქვთ უფლება მონაწილეობა მიიღონ მანდატების მეორე განაწილებაში, თუმცა შეიძლება ჰქონდეთ მნიშვნელოვანი ხმების ნაშთები;

ბ) ყველაზე ხშირად ის პარტიები, რომლებიც არ იღებენ ხმების გარკვეულ პროცენტს, გამოირიცხებიან მანდატების განაწილებიდან.

ამ მინუსის დაძლევა ხდება შემდეგი გზებით:

კანდიდატთა სიების მიბმა (დაბლოკვა)- ბლოკის პარტიები არჩევნებში მონაწილეობენ კანდიდატთა ერთიანი სიით და შემდეგ საერთო სიამიღებული მანდატების გარკვეული რაოდენობა, გადაანაწილეთ ეს მანდატები ერთმანეთში.

პანჩირება- ამომრჩევლის უფლება, ხმა მისცეს კანდიდატებს სხვადასხვა სიებიან დაამატეთ ახალი კანდიდატები ამ სიებში. Panching შეიძლება გამოყენებულ იქნას, როდესაც მაჟორიტარული სისტემამრავალწევრიან ოლქებთან ან პროპორციული სისტემით. პროპორციულ სისტემაში პანინგი შეიძლება გაერთიანდეს შეღავათიან ხმის მიცემასთან.

შერეული (უმრავლესობის პროპორციული სისტემები). შერეულ სისტემაში ყველაზე ხშირად დეპუტატების ნახევარს ფარდობითი უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემით ირჩევენ, ხოლო მეორე ნახევარს - პროპორციული უმრავლესობით.

ოპერაციისთვის პოლიტიკური სისტემანებისმიერი სახელმწიფო მნიშვნელოვანია საარჩევნო სისტემები, გამოიყენება ცენტრალური და ადგილობრივი წარმომადგენლობითი ინსტიტუტების, ასევე არჩეული თანამდებობის პირების შემადგენლობის ფორმირებაში.

ტერმინი „საარჩევნო სისტემა“ აქვს ორი ზმნიშვნელობები.

პირველ რიგში, in ფართოიმ გაგებით, რასაც საარჩევნო სისტემა ნიშნავს მთლიანობა საზოგადოებასთან ურთიერთობებიწარმოიქმნება არჩევნების პროცესში სხვადასხვა დონეზე: ფედერალურ, რეგიონულ, მუნიციპალურ.

სწორედ ამ გაგებით გამოიყენება მედიაში ტერმინი „რუსული საარჩევნო სისტემა“. მასმედიაწინასაარჩევნო კამპანიის წინა დღეს ან მის დროს სახელმწიფო დუმაან რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, ფედერაციის სუბიექტის წარმომადგენლობითი ორგანო ან ადგილობრივი მმართველობა.

მეორეც, ში ვიწროტერმინი „საარჩევნო სისტემა“ ნიშნავს კანდიდატებს შორის მანდატების განაწილების მეთოდი ან კანდიდატთა სიები.

და თუ საარჩევნო სისტემა ფართო გაგებით შეიძლება მოიცავდეს როგორც კანონის ნორმებით დარეგულირებულ, ისე არა მოწესრიგებულ ურთიერთობებს, მაშინ ვიწრო გაგებით საარჩევნო სისტემა ყოველთვის არის საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესების, პროცედურების, კრიტერიუმების ერთობლიობა, რომლითაც ხდება ხმის მიცემა. შედეგები განისაზღვრება.

კონკრეტული საარჩევნო სისტემის გამოყენება გარკვეულწილად საზოგადოებაში პოლიტიკური ძალების ბალანსის შედეგია. იმისდა მიხედვით, თუ რომელი საარჩევნო სისტემაა გამოყენებული, არჩევნების შედეგები ერთი და იგივე შედეგებით შეიძლება განსხვავდებოდეს. აწონეთ თქვენი ვარიანტები თითოეულ ტიპში საარჩევნო სისტემები, პოლიტიკური ძალები არჩევით ორგანოს ჩამოყალიბებისთვის ყველაზე მომგებიან ვარიანტს ირჩევენ.

ყველაზე გავრცელებულია ორი სახისსაარჩევნო სისტემები: მაჟორიტარული და პროპორციულიდა რიგ ქვეყანაში, მათ შორის რუსეთის ფედერაციაში, გამოიყენება მესამე ტიპი - შერეულისაარჩევნო სისტემა (მაჟორიტარული და პროპორციულის კომბინაცია).

საარჩევნო სისტემები, რომლებიც გამოიყენება კენჭისყრის შედეგების დასადგენად უმრავლესობის პრინციპს მაჟორიტარული ეწოდება,

და მათზე დაფუძნებული მიმოწერის პრინციპი(პროპორციულობა) მიღებულ ხმებსა და მოპოვებულ მანდატებს შორის, უწოდებენ პროპორციული X.

მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემა ყველაზე ძველად ითვლება: სწორედ ამით დაიწყო საპარლამენტო არჩევნები. ეს ხელს უწყობს უმრავლესობის პარტიაზე დაფუძნებული სტაბილური მთავრობის შექმნას, ის ეფუძნება უმრავლესობის პრინციპს, ე.ი. არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი (კანდიდატთა სია), რომელმაც მიიღო ხმათა უმრავლესობა საარჩევნო ოლქში (ან მთლიანად ქვეყანაში).

იგი განვითარდა მაჟორიტარული სისტემის გამოყენების საკმაოდ ხანგრძლივი ისტორიული პერიოდის განმავლობაში სამი ვარიანტიან უმრავლესობის სამი ტიპი: შედარებითი, აბსოლუტური და კვალიფიციური.

შედარებითი უმრავლესობის უმრავლესობის სისტემაგამოიყენება ბევრ ქვეყანაში (აშშ, დიდი ბრიტანეთი, ინდოეთი, ანგლო-საქსური სამართლებრივი სისტემის ქვეყნები).

რუსეთის ფედერაციაში, მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის მიხედვით, შედარებითი უმრავლესობა ახალი კანონის მიღებამდე. ფედერალური კანონი 2005 წლის 18 მაისს აირჩიეს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის დეპუტატების ნახევარი და საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოების უმრავლესობა. სახელმწიფო ძალაუფლებარუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოები. 2002 წლის ფედერალური კანონი სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა არჩევის შესახებ ადგენს, რომ რეგისტრირებული კანდიდატი, რომელმაც მიიღო უდიდესი რიცხვიკენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმები.

ამრიგად, ამ სისტემის მიხედვით, კანდიდატმა (კანდიდატების სია) უნდა მიიღოს მეტი ხმა, ვიდრე ნებისმიერ სხვა კანდიდატს (სიას) ასარჩევად. ასეთი სისტემით გამარჯვებული შეიძლება იყოს კანდიდატი, რომელიც მიიღებს ხმების მხოლოდ 10-12%-ს. მნიშვნელოვანია, რომ არცერთმა კანდიდატმა არ მიიღოს მეტი ხმა (თუ რამდენიმე კანდიდატი მიიღებს ერთნაირი რაოდენობის ხმებს, საკითხი წყდება წილისყრით ან რეგისტრაციის ბოლო ვადით).

ჩვეულებრივ, ფარდობითი უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემით, არჩევნები ტარდება ერთმანდატიან ოლქებში, თუმცა შესაძლებელია მრავალმანდატიანი ოლქების ფორმირებაც. ამგვარად, რუსეთის ზოგიერთ რეგიონში არის ადგილობრივი არჩევნების დროს ასეთი საარჩევნო ოლქების შექმნის მაგალითები. მაგალითად, იაროსლავის რეგიონში, ქალაქი პსრესლავ-ზალესკი გამოცხადდა ერთ მრავალწევრიან საარჩევნო ოლქში, რომელშიც არჩეულ იქნა კანდიდატების რაოდენობა ადგილობრივი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს ქალაქის წარმომადგენლობითი ორგანოს დეპუტატების რაოდენობის ტოლი.

ღირსებაფარდობითი უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემა მისი ეფექტურობა- ვინმე ყოველთვის მოიპოვებს შედარებით უმრავლესობას. ეს გამორიცხავს არჩევნების რთულ და ძვირადღირებულ მეორე ტურს (ხელახალი კენჭისყრა). ამ სისტემის გამოყენება კარგ შედეგს იძლევა ორპარტიულ სისტემაში, როდესაც მხოლოდ ორი კონკურენტი კანდიდატია. მაგრამ როცა ბევრი კანდიდატია და მათ შორის ხმები იფანტება, ეს სისტემა რადიკალურად ამახინჯებს საარჩევნო კორპუსის ნებას. ბრიტანეთის ორპარტიულ სისტემაშიც კი იყო შემთხვევები, როდესაც ერთი პარტიის კანდიდატებმა მიიღეს ნაკლები ეროვნული ხმა, მაგრამ მეტი ადგილი თემთა პალატაში.

მინუსიგანსახილველი სისტემა არის ის, რომ ის ართმევს მცირე პარტიებს წარმომადგენლობას და იძლევა დამახინჯებულ სურათს პოლიტიკური ძალების ფაქტობრივი ბალანსის შესახებ, რადგან იმარჯვებენ კანდიდატები, რომლებსაც მხარს უჭერს ამომრჩეველთა ნახევარზე ნაკლები. გამარჯვებული კანდიდატის „წინააღმდეგ“ მიცემული ხმები იკარგება და მხედველობაში არ მიიღება, ე.ი. უმრავლესობის ნება არჩევნებზე ვერ გამოხატავს.

აბსოლუტური უმრავლესობის უმრავლესობის სისტემაასევე საკმაოდ გავრცელებულია. მას ზოგჯერ უწოდებენ ფრანგულ მოდელს, რადგან იგი ტრადიციულად გამოიყენება საფრანგეთში და საფრანგეთის ადრე დამოკიდებულ ტერიტორიებზე. ამ სისტემის თანახმად, ადამიანმა უნდა მიიღოს არჩევისთვის მიცემული ხმების არანაკლებ 50% (მინიმუმ 50% პლუს ერთი ხმა). ამავდროულად, იმ ქვეყნების საარჩევნო კანონმდებლობა, სადაც ეს სისტემა გამოიყენება, ხაზს უსვამს, რომ არჩევნებისთვის საჭიროა მოქმედი ხმების უმრავლესობა და ბათილად გამოცხადებული ბიულეტენები გამორიცხულია დათვლიდან.

ეს სისტემა ყოველთვის არ მოაქვს შედეგს პირველად, ვინაიდან კანდიდატთა დიდი რაოდენობით ხმები ნაწილდება ყველა კანდიდატს შორის ისე, რომ არცერთმა ვერ მიიღო საჭირო 50%-იანი უმრავლესობა. ამ სისტემის მიხედვით, იმართება კენჭისყრის მეორე ტური (ხელახალი კენჭისყრა), როგორც წესი, ორ კანდიდატს შორის, რომლებმაც მიიღეს მონაწილეობა უდიდესი რიცხვიხმები. შედეგად, ერთ-ერთ მათგანს უადვილდება ხმების აბსოლუტური უმრავლესობის მოპოვება.

ზოგიერთ ქვეყანაში ამ შემთხვევაში შეიძლება ჩატარდეს განმეორებითი არჩევნები. ამრიგად, ჩვენში, სსრკ უმაღლესი საბჭოსა და რსფსრ უმაღლესი საბჭოს არჩევნების შესახებ 1978 წლის კანონების მიხედვით, თუ საარჩევნო ოლქში მონაწილე არც ერთი კანდიდატი არ აირჩეოდა, გათვალისწინებული იყო განმეორებითი არჩევნები, ე.ი. განხორციელდა ყველა საარჩევნო პროცედურა: კანდიდატების წარდგენა და რეგისტრაცია, კამპანია, ხმის მიცემა. იგივე წესები დაწესდა კანონმდებლობით ყველა დონის საკრებულოს არჩევნების შესახებ - რეგიონული (ტერიტორიული) სოფლის (დასახლების) ჩათვლით. ეს სისტემა არსებობდა მე-20 საუკუნის 80-იანი წლების ბოლომდე, ე.ი. კანონით სავალდებულო ალტერნატიული არჩევნების პრინციპის დამკვიდრებამდე (მანამდე თითოეულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი იყო მხოლოდ ერთი კანდიდატი, რომელიც იყო კომუნისტებისა და უპარტიოების ერთიანი ბლოკის კანდიდატი, რომლის არჩევა, როგორც წესი, წარსულში იყო. დასკვნა).

ამჟამად, აბსოლუტური უმრავლესობის მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემა გამოიყენება რუსეთის ფედერაციაში რუსეთის პრეზიდენტის არჩევნებში. 2002 წლის ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევნების შესახებ“ ადგენს, რომ არჩეულად ითვლება რეგისტრირებული კანდიდატი, რომელმაც მიიღო კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების ნახევარზე მეტი. კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობა განისაზღვრება საარჩევნო ყუთებში ნაპოვნი დადგენილი ფორმის ბიულეტენების რაოდენობით.

კანონი ადგენს, რომ თუ ორზე მეტი დარეგისტრირებული კანდიდატი მოხვდა ბიულეტენში და არც ერთი მათგანი არ აირჩიეს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის პოსტზე საერთო არჩევნების შედეგების საფუძველზე, მაშინ რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია ადგენს განმეორებითი კენჭისყრა (ანუ კენჭისყრის მეორე ტური) ორ დარეგისტრირებულ კანდიდატზე, რომლებმაც მიიღეს ხმების ყველაზე მეტი რაოდენობა. განმეორებითი კენჭისყრა ინიშნება, თუ არსებობს რეგისტრირებული კანდიდატის წერილობითი განცხადება, რომ თანხმდება მის კანდიდატურაზე განმეორებით კენჭისყრაზე. თუ მეორე ტურამდე ერთ-ერთმა დარეგისტრირებულმა კანდიდატმა, რომელზედაც უნდა ჩატარდეს კენჭისყრა, მოხსნის კანდიდატურას ან სხვა გარემოებების გამო დატოვებს, მისი ადგილი, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილებით, გადადის შემდეგზე. რეგისტრირებული კანდიდატი იმ კანდიდატების შემდეგ მიღებული ხმების რაოდენობის მიხედვით, რომლებისთვისაც ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ თავდაპირველად დანიშნა ხელახალი კენჭისყრა (მისი კანდიდატურის მეორე კენჭისყრაზე წერილობითი თანხმობის გათვალისწინებით).

განმეორებითი კენჭისყრის შედეგების მიხედვით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობაზე არჩეულად ითვლება რეგისტრირებული კანდიდატი, რომელმაც კენჭისყრის დროს მიიღო ხმათა მეტი რაოდენობა, მეორე ტურში ამ შემთხვევაში ხმების შედარებითი უმრავლესობაა. საკმარისია, ამიტომ ამ სისტემას ეწოდება "ორმხრივი სისტემა".

განმეორებითი კენჭისყრა შეიძლება ჩატარდეს ერთ კანდიდატზე, თუ რეგისტრირებული კანდიდატების წასვლის შემდეგ მხოლოდ ერთი კანდიდატი რჩება. ამ შემთხვევაში, რეგისტრირებული კანდიდატი არჩეულად ითვლება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობაზე, თუ იგი მიიღებს კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების არანაკლებ 50%-ს. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევისთვის განმეორებითი კენჭისყრა ტარდება 1991 წლიდან.

აბსოლუტური უმრავლესობის მაჟორიტარულ საარჩევნო სისტემას თავისი აქვს დადებითი და უარყოფითი მხარეები.

მისი ღირსებაითვლება, რომ საპარლამენტო არჩევნებში გამოყენებისას ის იძლევა ძლიერი, სტაბილური მთავრობის შექმნის საშუალებას პარლამენტში უმრავლესობის საფუძველზე. ნაკლიარის ის, რომ, როგორც შედარებით უმრავლესობის სისტემაში, კანდიდატებისთვის მიცემული ხმები დამარცხებული, გაქრება და ეს ამომრჩევლები თავიანთ კანდიდატს პარლამენტში ვერ მიიღებენ. გარდა ამისა, ეს სისტემა ნაკლებად ეფექტურია, რაც საჭიროებს განმეორებით კენჭისყრას, რომელშიც, როგორც ვნახეთ, არჩევნების შედეგი შეიძლება დადგინდეს ფარდობითი უმრავლესობის სისტემის შესაბამისად.

მესამე ტიპის მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემაა კვალიფიციური უმრავლესობის სისტემარაც კიდევ უფრო არაეფექტურია და ამიტომ იშვიათად გამოიყენება. ამ სისტემის მიხედვით კანონი ადგენს ხმების გარკვეულ პროცენტს, რომელიც კანდიდატმა (კანდიდატების სია) უნდა მიიღოს ასარჩევად. ეს პროცენტი ჩვეულებრივ აბსოლუტურ უმრავლესობაზე მეტია, ე.ი. 50%-ზე მეტი პლუს ერთი ხმა, მაგრამ შეიძლება განსხვავებული იყოს. ამრიგად, იტალიაში, 1993 წლის საარჩევნო რეფორმამდე, რომელმაც შეცვალა 1947 წლის მოქმედი კონსტიტუცია და შეცვალა სენატისა და დეპუტატთა პალატის არჩევნების შედეგების დადგენის პროცედურა, სენატორის კანდიდატს უნდა მიეღო მინიმუმ 65%. მიცემული ყველა ხმა, რაც არარეალურია (საუკეთესო შემთხვევაში, 315-დან შვიდი სენატორი აირჩიეს). იტალიის პრეზიდენტს პარლამენტი ირჩევს კვალიფიციური უმრავლესობის სისტემით. გამარჯვებისთვის საჭიროა ასამბლეის ორი მესამედის უმრავლესობა, რომელიც შედგება დეპუტატებისაგან. მესამე ტურის შემდეგ თუ არავინ გაიმარჯვებს, უზრუნველყოფილია აბსოლუტური უმრავლესობა, ე.ი. 50% პლუს ერთი ხმა. პოლიტიკურ ჯგუფებსა და ფრაქციებს შორის შეთანხმების არარსებობის პირობებში, საპრეზიდენტო არჩევნები ხშირად საჭიროებდა რაუნდების ძალიან დიდ რაოდენობას. მაგალითად, 1971 წელს ჩატარდა 23 ტური.

თუ პირველ ტურში ვერავინ გაიმარჯვებს კვალიფიციური უმრავლესობის სისტემით, მოჰყვება მეორე ტური, რომელიც ჩვეულებრივ ტარდება ერთიდან ორ კვირაში. მეორე ტურში ახალ კენჭისყრაზე ეყრება ის ორი კანდიდატი, რომლებმაც პირველ ტურში ყველაზე მეტი ხმა მიიღეს.

მაგრამ მეორე რაუნდი შეიძლება სხვაგვარად მოეწყოს. კვალიფიციური უმრავლესობის სისტემით ხმების პროცენტი შეიძლება განისაზღვროს არა ამომრჩეველთა, არამედ ყველა რეგისტრირებული ამომრჩევლის რაოდენობის მიხედვით. ამრიგად, კოსტა რიკაში ქვეყნის პრეზიდენტის პოსტზე კანდიდატმა უნდა მიიღოს ყველა რეგისტრირებული ამომრჩევლის 40% პლუს ერთი ხმა (კონსტიტუციის 138-ე მუხლი).

პროპორციული საარჩევნო სისტემასაშუალებას გაძლევთ თავიდან აიცილოთ მაჟორიტარული სისტემის თანდაყოლილი მრავალი უარყოფითი მხარე.

ეს სისტემა პირველად გამოიყენეს XIX საუკუნის ბოლოს. რიგ ქვეყნებში: სერბეთში - 1888 წლიდან, ბელგიაში - 1889 წლიდან, შვეიცარიის ზოგიერთ კანტონში - 1891-1893 წლებში, ფინეთში - 1906 წლიდან.

პროპორციულ სისტემაში მთავარია არა უმრავლესობის დადგენა, არამედ გათვლა საარჩევნო კვოტა (საარჩევნო მეტრი). ეს არის ხმების რაოდენობა, რომელიც საჭიროა პოლიტიკური პარტიის ან საარჩევნო ბლოკის მიერ წარდგენილი კანდიდატების კონკრეტული სიიდან მინიმუმ ერთი დეპუტატის ასარჩევად.

მანდატებს ანაწილებს შესაბამისი საარჩევნო კომისია (საოლქო, ცენტრალური) თითოეული პარტიის მიერ შეგროვებული ხმების პროპორციულად. მათ გასანაწილებლად კომისია ჯერ საარჩევნო კვოტას ითვლის. იგი მიიღება გაყოფით საერთო რაოდენობამიცემული და მოქმედი ხმები აღიარებულია მოცემულ ოლქში დეპუტატების მანდატების (მანდატების) რაოდენობისთვის. ეს არის კვოტების გამოთვლის უმარტივესი გზა (ტ. ჰარეს მეთოდი). მაგალითად, ოლქში, სადაც არჩევნებში 180 000 ხმა მიიღეს, პალატაში ცხრა ადგილია ჩანაცვლებისთვის. შესაბამისად, საარჩევნო კვოტა იქნება 180 000: 9 = 20 000 ხმა.

თითოეული პარტიული სიიდან საარჩევნო კვოტის განსაზღვრის შემდეგ, დეპუტატობის მანდატს იღებს იმდენი კანდიდატი, რამდენჯერაც საარჩევნო კვოტა ჯდება პარტიის მიერ არჩევნებზე შეგროვებული ხმების რაოდენობაში..

თუ საარჩევნო ოლქში სამი პარტია იბრძოდა ცხრა დეპუტატობის მანდატისთვის და 60 000 ამომრჩეველმა მისცა ხმა A პარტიის სიას, 80 000 ამომრჩეველმა B პარტიას და 40 000 ამომრჩეველმა C პარტიას, მაშინ დეპუტატის მანდატები გადანაწილდება შემდეგნაირად: პარტია. A მიიღებს 3 მანდატს, ვინაიდან საარჩევნო კვოტა ჯდება მის მიერ სამჯერ შეგროვებული ხმების რაოდენობაში (60,000: : 20,000 = 3); პარტია B მიიღებს 4 მანდატს (80 000: 20 000 = 4); პარტია B მიიღებს ორ მანდატს (40,000: 20,000 = 2). ჩვენს მაგალითში, კენჭისყრის შედეგების მიხედვით, ცხრავე მანდატი გადანაწილდა. თუმცა, ეს იდეალური ვარიანტია და თითქმის ყოველთვის ჩნდება სიტუაცია, როდესაც საარჩევნო კვოტა არ ჯდება მთელი რაოდენობის ჯერად თითოეული პარტიის მიერ შეგროვებული ხმების რაოდენობაში.

მოდით შევხედოთ სიტუაციას სხვა მაგალითის გამოყენებით. ხუთი ადგილისთვის სამი პარტია იბრძვის. ოლქში 180 000 ხმა იყო მიცემული. ეს ხმები შემდეგნაირად გადანაწილდა:

მანდატების განაწილება პარტიულ სიებს შორის ხდება მათ მიერ მიღებული ხმების საარჩევნო კვოტზე გაყოფით. ამრიგად, შედეგები ასე გამოიყურება: პარტია A - 86,000: 36,000 = 2,3889; პარტია B - 22,000: 36,000 = = 0,6111; პარტია B - 72 000: 36 000 = 2. ამრიგად, A პარტიამ მოიგო 2 მანდატი, პარტიამ B - 0, პარტიამ C - 2. ხუთი მანდატიდან ოთხი გადანაწილდა.

საკითხი, თუ როგორ უნდა გავითვალისწინოთ ეს ნაშთები, ერთ-ერთი ყველაზე რთულია პროპორციული სისტემით არჩევნების შედეგების დადგენისას. ნარჩენების განაწილების ორი ხშირად გამოყენებული მეთოდია: ნარჩენების უდიდესი მეთოდი და უდიდესი საშუალო მეთოდი. პირველი - ყველაზე დიდი ნაშთის მეთოდი - მდგომარეობს იმაში, რომ გაუნაწილებელი მანდატები გადაეცემა იმ პარტიებს, რომლებსაც აქვთ ყველაზე დიდი ნაშთი, რაც გამოწვეულია პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების საარჩევნო კვოტით გაყოფით. ამ მეთოდის მიხედვით, გაუნაწილებელი მანდატი B პარტიას გადაეცემა, რადგან მისი ბალანსი ყველაზე დიდია.

მეორე მეთოდი - ყველაზე დიდი საშუალო - არის ის, რომ გაუნაწილებელი მანდატები გადაეცემა ყველაზე დიდი საშუალოს მქონე პარტიებს. ეს საშუალო გამოითვლება პარტიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობის გაყოფით პარტიული სიით უკვე მიღებული მანდატების რაოდენობაზე, გაზრდილი ერთით.

A ჯგუფის ყველაზე დიდი საშუალო იქნება 86000: (2+1) = 28,6667; პარტია B - 22000: (0+1) = 22000; პარტია B - 72,000: : (2+1) = 24,000.

ამგვარად, ყველაზე მაღალი საშუალო აქვს პარტია A, რომელიც მიიღებს ერთ მანდატს, რომელიც პირველივე მცდელობისას არ გადანაწილდა. როგორც ვხედავთ, მანდატების განაწილების შედეგები გამოყენებისას განსხვავებული აღმოჩნდა სხვადასხვა მეთოდები. ყველაზე დიდი ბალანსის წესი ყველაზე მომგებიანია მცირე პარტიებისთვის, ხოლო ყველაზე დიდი საშუალო წესი ყველაზე მომგებიანია დიდი პარტიებისთვის.

ბელგიელი მეცნიერის მიერ შემოთავაზებული მეთოდი საარჩევნო კვოტის გამოთვლის ვარიანტებს შორის უფრო გავრცელდა. დ "ონდტომი(გამყოფი მეთოდი), რომელიც საშუალებას გაძლევთ დაუყოვნებლივ გაანაწილოთ ყველა მანდატი საარჩევნო ოლქში. მისი არსი ასეთია: ოლქებში თითოეული პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა თანამიმდევრობით იყოფა 1-ზე, 2-ზე, 3-ზე, 4-ზე და ა.შ. სიების რაოდენობის შესაბამის რიცხვამდე. შედეგად მიღებული რიცხვები დალაგებულია კლებადობით. ის კოეფიციენტი, რომელიც რიგობით შეესაბამება მოცემულ საარჩევნო ოლქზე დაცემულ მანდატების რაოდენობას, წარმოადგენს საარჩევნო კვოტას.

მიღებულ კოეფიციენტებს ვაწყობთ კლებადობით და ვადგენთ, რომ რიგით მეხუთე ადგილს იკავებს რიცხვი 28667. ეს არის კვოტა. პარტიების მიერ მიღებულ ხმებს ვყოფთ კვოტაზე და ვადგენთ, რომ პარტიებმა მიიღეს მანდატების შემდეგი რაოდენობა: პარტია A - 3, პარტია B - 0, პარტია C - 2.

სხვა მეთოდი გამოიყენება ძირითადად ეროვნულ ოლქებში, სადაც ადგილების გამოყოფა რჩება არა კვოტის გამოყენების გამო, არამედ ბარიერის მოქმედების გამო (ჩვეულებრივ, ასეთი ბარიერი დგინდება სამიდან ხუთ პროცენტამდე. შვიდ პროცენტიან ბარიერს აქვს შეიქმნა ლიხტენშტეინის კანონმდებლობით და 2007 წლიდან - რუსეთის ფედერაციაში).

ბარიერი აკმაყოფილებს პარლამენტის ეფექტიანი მუშაობისთვის პირობების შექმნის სურვილს, როდესაც ის შედგება ძირითადად პარტიებისგან, რომლებიც წარმოადგენენ მოსახლეობის დიდი ჯგუფების ინტერესებს და ქმნიან დიდ საპარლამენტო ფრაქციებს. ეს ასევე ხელს უშლის მცირე პარტიების პარლამენტში შესვლას და ასტიმულირებს მათი შერწყმის ან ბლოკირების პროცესს უფრო დიდ პარტიებთან. ამავე დროს, ბარიერი დემოკრატიის ერთგვარი შეზღუდვაა, რადგან მისი ქმედება ართმევს მცირე პარტიებს, რომლებსაც მხარს უჭერს მოსახლეობის გარკვეული პროცენტი, დეპუტატების მანდატების გადანაწილებაში მონაწილეობის უფლებას. ამრიგად, ამომრჩევლის ნება, ვინც ამ პარტიას მისცა ხმა, საერთოდ არ არის გათვალისწინებული. IN რუსეთის ფედერაციახუთპროცენტიანი ბარიერის ოპონენტებმა მიმართეს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს საარჩევნო კანონმდებლობის შესაბამისი დებულების გაუქმების მოთხოვნით. თუმცა, საკონსტიტუციო სასამართლომ ბარიერის არაკონსტიტუციურად ცნობისგან თავი შეიკავა.

ბარიერი ნიშნავს, რომ პარტიებს, რომლებიც აგროვებენ კანონით დადგენილ პროცენტზე ნაკლებ ხმებს, უფლება არ აქვთ გაანაწილონ მანდატები. ამ შემთხვევაში დარჩენილი გაუნაწილებელი მანდატები გადაეცემა პარტიებს, რომლებმაც გადალახეს ბარიერი ამ პარტიების მიერ შეგროვებული ხმების რაოდენობის პროპორციულად. რაც უფრო მეტ ხმას მიიღებს პარტია, მით მეტ მანდატს მიიღებს მის პროპორციულად გაუნაწილებელი დეპუტატის მანდატების რეზერვიდან.

პროპორციულ სისტემაში ამომრჩეველი ხშირად არ აძლევს ხმას ცალკეული პიროვნება, კანდიდატები ან პარტიის ლიდერი მას მოეწონა, მაგრამ პარტიის პროგრამისთვის. კენჭისყრით იგი მხარს უჭერს პოლიტიკას

ამა თუ იმ პარტიას (საარჩევნო ბლოკი). როგორ გავანაწილოთ ხმები პარტიულ სიებში შეყვანილ კონკრეტულ კანდიდატებს შორის.

ეს საკითხი საარჩევნო კანონმდებლობაში სხვადასხვა გზით წყდება. ჯერ ერთი, არსებობს სიაში კანდიდატების რიგითობის პრინციპი: მანდატები ენიჭებათ პარტიულ სიაში პირველ ადგილზე მყოფებს და, შესაბამისად, ბიულეტენში. სიაში კანდიდატის რიგითობას ადგენს პარტია და დეპუტატები ხდებიან სიაში პირველი რიგითი ნომრების მფლობელი კანდიდატები. როგორც ყოველთვის, ესენი არიან პარტიების (ასოციაციების) ლიდერები, ადამიანები, რომლებიც წარმართავენ მათ პოლიტიკას.

მეორეც, ამომრჩეველს შეიძლება მიეცეს შესაძლებლობა შეცვალოს სიაში კანდიდატების რიგითობა უპირატესი ხმის მიცემის გზით. ის საშუალებას აძლევს ამომრჩეველს კენჭისყრით მხარი დაუჭიროს კონკრეტულ პარტიას და ამავდროულად უპირატესობა მიანიჭოს კონკრეტულ კანდიდატს ან კანდიდატებს მოცემული პარტიული სიიდან. „მისი“ პარტიის სიაში კენჭისყრისას ამომრჩეველს შეუძლია 1.2.3 ნომრებით მონიშნოს ის პირები, რომლებიც მას სურს, პირველ რიგში, არჩეულად ნახოს. ამ შემთხვევაში, საარჩევნო კომისიამ უნდა დათვალოს სხვადასხვა შეღავათების რაოდენობა და არჩეულად გამოაცხადოს ისინი, ვინც შეაგროვა მეტი პირველი, შემდეგ მეორე და ა.შ. პრეფერენციები

ამ გზით არჩეულ პირთა რაოდენობა, რა თქმა უნდა, დამოკიდებულია პარტიისთვის კვოტით დათმობილი მანდატების რაოდენობაზე. თუმცა, კანონი, როგორც წესი, არ იძლევა ბევრ უპირატესობას; მაგალითად, ავსტრიაში ამომრჩეველს უფლება აქვს მიუთითოს მხოლოდ ერთი.

შერეულისაარჩევნო სისტემა გულისხმობს ქვეყანაში როგორც მაჟორიტარული, ისე პროპორციული სისტემების ერთდროულად გამოყენებას. ამავდროულად, მიღწეულია თითოეული ეთიკური სისტემის უპირატესობებისა და დამსახურებების გაერთიანება სხვადასხვა სამთავრობო ორგანოების არჩევნებში.

შერეული საარჩევნო სისტემა შეიძლება იყოს ორი ტიპის:

1) ძირითადად გამოიყენება უმრავლესობის სისტემა და მას ავსებს პროპორციული სისტემა. მაგალითად, მექსიკაში, პარლამენტის ქვედა პალატა შედგება 300 დეპუტატისაგან, რომლებიც არჩეულია უმრავლესობის სისტემით ერთმანდატიან ოლქებში და 100 დეპუტატისაგან, რომლებიც არჩეულია პროპორციული წარმომადგენლობის სისტემით, რომელიც ტარდება მრავალმანდატიან ოლქებში. 1993 წელს იტალია გადავიდა შერეულ საარჩევნო სისტემაზე: პარლამენტის თითოეულ პალატაში მანდატების 75% შერეული იქნება მაჟორიტარული სისტემით ერთმანდატიან საარჩევნო ოლქებში; 25% - პროპორციული სისტემით მრავალმანდატიან ოლქებში;

2) პარლამენტის დეპუტატთა ნახევარი ირჩევა ერთმანდატიან ოლქებში, რომლებიც მოიცავს მთელ ქვეყანას, ხოლო მეორე ნახევარი არჩეულია ეროვნული პარტიული სიებით (გერმანია, საქართველო და სხვ.).

ნებისმიერი ტიპის შერეული საარჩევნო სისტემით, უბანზე მოსული ამომრჩეველი იღებს ორ ბიულეტენს. ერთში ის ირჩევს კანდიდატს მაჟორიტარული სისტემით, მეორეში კი პარტიას (ბლოკი, ასოციაცია) - პროპორციული სისტემით. ეს სისტემაამომრჩეველს აძლევს შესაძლებლობას აირჩიოს როგორც კონკრეტული პოლიტიკოსი, ასევე ის პარტია, რომელიც მას მოსწონს. შერეულ სისტემებში, როგორც წესი, გამოიყენება ბარიერი.

2005 წლის ფედერალურმა კანონმა სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევის შესახებ შეცვალა შერეული საარჩევნო სისტემა, რომელიც არსებობდა რუსეთში 1993 წლიდან, გააუქმა სახელმწიფო სათათბიროს 225 დეპუტატის არჩევნები მაჟორიტარული სისტემით. 2007 წლის არჩევნებზე ყველა დეპუტატი აირჩევა პროპორციული სისტემით, ე.ი. ფედერალურ საარჩევნო ოლქში დეპუტატობის კანდიდატთა ფედერალურ სიებზე მიცემული ხმების რაოდენობის პროპორციულად.

რაც შეეხება დეპუტატის მანდატების პროპორციული განაწილების მეთოდს, იგი შეესაბამება მოქმედი სისტემის წესებს.

რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია ითვლის დეპუტატობის მანდატების გადანაწილებაზე დაშვებულ კანდიდატთა ფედერალურ სიებზე მიცემულ ხმებს (თითოეულმა კანდიდატთა სია უნდა მიიღოს 7 და კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების პროცენტზე მეტი იმ პირობით, რომ რომ სულ მცირე ორი ასეთი სია იყო და რომ საერთო ჯამში ამ სიებზე ხმების 60%-ზე მეტი იყო მიცემული).

ხმების ეს ჯამი იყოფა 450-ზე - ფედერალურ საარჩევნო ოლქში განაწილებული დეპუტატების მანდატების რაოდენობა. მიღებული შედეგი არის პირველი საარჩევნო კოეფიციენტი (ე.წ. საარჩევნო კვოტა), რომელიც გამოიყენება კანდიდატთა ფედერალურ სიებს შორის დეპუტატის მანდატების განაწილების პროცესში.

დეპუტატთა მანდატების გადანაწილებაზე დაშვებული კანდიდატების თითოეული ფედერალური სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა იყოფა პირველ საარჩევნო კოეფიციენტზე. მთელი ნაწილიასეთი დაყოფის შედეგად მიღებული რაოდენობა არის დეპუტატობის მანდატების რაოდენობა, რომელსაც კანდიდატთა შესაბამისი ფედერალური სია იღებს დეპუტატის მანდატების პირველადი განაწილების შედეგად.

თუ ამ პროცედურის შემდეგ დარჩება გაუნაწილებელი დეპუტატის მანდატები, ისინი გადანაწილდება. გაუნაწილებელი მანდატები სათითაოდ გადაეცემა კანდიდატთა იმ ფედერალურ სიებს, რომლებსაც აქვთ გაყოფის შედეგად მიღებული რაოდენობის ყველაზე დიდი წილადი, რომლის პროცედურა აღწერილია ზემოთ. თუ წილადი ნაწილები ტოლია (ათწილადი წერტილის შემდეგ მეექვსე ათწილადის ჩათვლით), უპირატესობა ენიჭება კანდიდატთა ფედერალურ სიას, რომლებისთვისაც მიცემული ხმების მეტი რაოდენობა.

ფედერალურ სიებს შორის დეპუტატების მანდატების განაწილების შემდეგ, ისინი ნაწილდება თითოეულ სიაში კანდიდატთა რეგიონალურ ჯგუფებსა და კანდიდატთა ფედერალური სიის ფედერალურ ნაწილს შორის. ასეთი განაწილების დეტალური მეთოდოლოგია დადგენილია ხელოვნებაში. 2005 წლის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა არჩევნების შესახებ ფედერალური კანონის 83. თუ ამ მუხლის დებულებების განხორციელების შედეგად სახელმწიფო სათათბირო რჩება არასანქცირებულ შემადგენლობაში, დეპუტატის გაუნაწილებელი მანდატები გადაეცემა ფედერალურ სიებს. დეპუტატობის მანდატების განაწილებაზე დაუშვებელ კანდიდატებს, რომლებმაც მიიღეს ხმების რაოდენობა, რომელიც აღემატება პირველ საარჩევნო ხმას.პირადი. ეს საკანონმდებლო ნორმები გამორიცხავს ერთპარტიული პარლამენტის შესაძლებლობას.

სახელმწიფო სათათბიროს უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში ან თუ არჩეულმა დეპუტატმა არ დატოვა მის სტატუსთან შეუთავსებელი უფლებამოსილება, ცენტრალური საარჩევნო კომისია მისი დეპუტატის მანდატს გადასცემს რეგისტრირებულ კანდიდატს კანდიდატთა იმავე ფედერალური სიიდან. დეპუტატობის მანდატი გადაეცემა პირველ დარეგისტრირებულ კანდიდატს პრიორიტეტის მიხედვით იმ კანდიდატებიდან, რომლებსაც არ მიუღიათ დეპუტატის მანდატი და შედიან კანდიდატთა იმავე რეგიონულ ჯგუფში, როგორც კანდიდატი, რომლის დეპუტატის მანდატი ვაკანტური იყო. თუ კანდიდატთა ფედერალურ სიაში არ დარჩა რეგისტრირებული კანდიდატები, დეპუტატის მანდატი ვაკანტური რჩება სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების მომავალ არჩევნებამდე.

ერთის მხრივ, ისინი აძლევენ შესაძლებლობას პოლიტიკური ამბიციების და ორგანიზაციული შესაძლებლობების მქონე პირებს აირჩიონ სამთავრობო ორგანოებში, ხოლო მეორე მხრივ, ჩართონ ფართო საზოგადოება. პოლიტიკური ცხოვრებადა საშუალებას აძლევს რიგით მოქალაქეებს გავლენა მოახდინონ პოლიტიკურ გადაწყვეტილებებზე.

საარჩევნო სისტემაფართო გაგებით, ისინი აღნიშნავენ სოციალური ურთიერთობების სისტემას, რომელიც დაკავშირებულია არჩეული ხელისუფლების ფორმირებასთან.

საარჩევნო სისტემა მოიცავს ორ ძირითად ელემენტს:

• თეორიული (საარჩევნო უფლება);
• პრაქტიკული (საარჩევნო პროცესი).

ხმის უფლება- ეს არის მოქალაქეების უფლება, უშუალოდ მონაწილეობა მიიღონ არჩეული ხელისუფლების ინსტიტუტების ფორმირებაში, ე.ი. აირჩიონ და აირჩიონ. ხმის უფლებაც ნიშნავს სამართლებრივი ნორმებიმოქალაქეებისთვის არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მინიჭების პროცედურისა და ხელისუფლების ორგანოების ფორმირების წესის დარეგულირება. თანამედროვე რუსულის საფუძვლები ხმის მიცემის უფლებაგათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში.

საარჩევნო პროცესიარის არჩევნების მომზადებისა და ჩატარების ღონისძიებების ერთობლიობა. იგი მოიცავს, ერთი მხრივ, კანდიდატების საარჩევნო კამპანიას, ხოლო მეორე მხრივ, საარჩევნო კომისიების მუშაობას არჩეული სამთავრობო ორგანოს ფორმირებისთვის.

საარჩევნო პროცესში გამოიყოფა შემდეგი კომპონენტები:

• არჩევნების დანიშვნა;
• საარჩევნო ოლქების, ოლქების, უბნების ორგანიზება;
• საარჩევნო კომისიების ფორმირება;
• ამომრჩეველთა რეგისტრაცია;
• კანდიდატების წარდგენა და რეგისტრაცია;
• ბიულეტენების მომზადება და დაუსწრებელი ბიულეტენები;
• წინასაარჩევნო ბრძოლა; o ხმის მიცემა;
• ხმების დათვლა და კენჭისყრის შედეგების დადგენა.

დემოკრატიული არჩევნების პრინციპები

საარჩევნო სისტემის სამართლიანობისა და ეფექტიანობის უზრუნველსაყოფად, საარჩევნო პროცედურა უნდა იყოს დემოკრატიული.

არჩევნების ორგანიზებისა და ჩატარების დემოკრატიული პრინციპებიარის შემდეგი:

• უნივერსალურობა - ყველაფერი ზრდასრული მოქალაქეებიაქვთ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება მათი სქესის, რასის, ეროვნების, რელიგიის, ქონებრივი მდგომარეობისა და ა.შ.
• მოქალაქეთა ხმების თანასწორობა: თითოეულ ამომრჩეველს აქვს ერთი ხმა;
• პირდაპირი და ფარული კენჭისყრა;
• ალტერნატიული კანდიდატების არსებობა, არჩევნების კონკურენტუნარიანობა;
• არჩევნების გამჭვირვალობა;
• ამომრჩევლის ჭეშმარიტი ინფორმაცია;
• ადმინისტრაციული, ეკონომიკური და პოლიტიკური ზეწოლის არარსებობა;
• პოლიტიკური პარტიებისა და კანდიდატების შესაძლებლობების თანასწორობა;
• არჩევნებში მონაწილეობის ნებაყოფლობითობა;
• სამართლებრივი რეაგირება საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის ნებისმიერ შემთხვევაზე;
• არჩევნების სიხშირე და რეგულარობა.

რუსეთის ფედერაციის საარჩევნო სისტემის მახასიათებლები

რუსეთის ფედერაციაში არსებული საარჩევნო სისტემა არეგულირებს სახელმწიფოს მეთაურის, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატებისა და რეგიონული ხელისუფლების არჩევნების ჩატარების წესს.

პოსტის კანდიდატი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტიშეიძლება იყოს მინიმუმ 35 წლის რუსეთის მოქალაქე, რომელიც ცხოვრობს რუსეთში მინიმუმ 10 წლის განმავლობაში. კანდიდატი არ შეიძლება იყოს პირი, რომელსაც აქვს უცხო ქვეყნის მოქალაქეობა ან ბინადრობის მოწმობა, გამოუსწორებელი და გაუქმებული ნასამართლეობა. ერთი და იგივე პირი არ შეიძლება დაიკავოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობა ზედიზედ ორ ვადით. პრეზიდენტი ირჩევა ექვსი წლის ვადით საყოველთაო, თანაბარი და პირდაპირი ხმის საფუძველზე ფარული კენჭისყრით. საპრეზიდენტო არჩევნები მაჟორიტარული წესით ტარდება. პრეზიდენტი არჩეულად ითვლება, თუ კენჭისყრის პირველ ტურში კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა უმრავლესობამ ხმა მისცა ერთ-ერთ კანდიდატს. თუ ეს არ მოხდა, დაინიშნება მეორე ტური, რომელშიც მონაწილეობს ორი კანდიდატი, რომელმაც პირველ ტურში ყველაზე მეტი ხმა მიიღო და იმარჯვებს ის, ვინც სხვა დარეგისტრირებულ კანდიდატზე მეტი ხმა მიიღო.

სახელმწიფო დუმის დეპუტატს შეუძლიააირჩიეს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქე, რომელმაც მიაღწია 21 წელს და აქვს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. 450 დეპუტატი სახელმწიფო სათათბიროში პარტიული სიებით პროპორციული წესით აირჩევა. იმისათვის, რომ გადალახოს საარჩევნო ბარიერი და მიიღოს მანდატები, პარტიამ ხმების გარკვეული პროცენტი უნდა მოიპოვოს. სახელმწიფო სათათბიროს უფლებამოსილების ვადა ხუთი წელია.

არჩევნებში რუსეთის მოქალაქეებიც მონაწილეობენ სამთავრობო ორგანოებიდა არჩეულ თანამდებობებზე რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები.რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მიხედვით. რეგიონული მმართველობის ორგანოების სისტემას ადგენენ ფედერაციის სუბიექტები დამოუკიდებლად, კონსტიტუციური სისტემის საფუძვლებისა და მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად. კანონი ადგენს ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების სამთავრობო ორგანოების არჩევნებში ხმის მიცემის სპეციალურ დღეებს - მარტის მეორე კვირას და ოქტომბრის მეორე კვირას.

საარჩევნო სისტემების სახეები

საარჩევნო სისტემა ვიწრო გაგებით გულისხმობს კენჭისყრის შედეგების დადგენის პროცედურას, რომელიც, პირველ რიგში, პრინციპზეა დამოკიდებული. ხმების დათვლა.

ამის საფუძველზე არსებობს სამი ძირითადი ტიპის საარჩევნო სისტემა:

• მაჟორიტარი;
• პროპორციული;
• შერეული.

მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემა

პირობებში მაჟორიტარისისტემა (ფრანგული მაჟორიტარიდან - უმრავლესობა) იმარჯვებს კანდიდატი, რომელიც მიიღებს ხმათა უმრავლესობას. უმრავლესობა შეიძლება იყოს აბსოლუტური (თუ კანდიდატმა მიიღო ხმების ნახევარზე მეტი) ან ფარდობითი (თუ ერთმა კანდიდატმა მიიღო მეტი ხმა მეორეზე). მაჟორიტარული სისტემის მინუსი არის ის, რომ მას შეუძლია შეამციროს მცირე პარტიების ხელისუფლებაში წარმომადგენლობის მოპოვების შანსი.

მაჟორიტარული სისტემა ნიშნავს, რომ არჩევისთვის კანდიდატმა ან პარტიამ უნდა მიიღოს ამომრჩევლების ხმათა უმრავლესობა ოლქში ან მთელი ქვეყნის მასშტაბით, ხოლო ვინც ხმების უმცირესობას აგროვებს მანდატს არ იღებს. მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემები იყოფა აბსოლუტურ უმრავლესობის სისტემებად, რომლებიც უფრო ხშირად გამოიყენება საპრეზიდენტო არჩევნებში და რომლებშიც გამარჯვებულმა უნდა მიიღოს ხმების ნახევარზე მეტი (მინიმუმ - ხმების 50% პლუს ერთი ხმა) და შედარებით უმრავლესობის სისტემებად (დიდი ბრიტანეთი). , კანადა, აშშ, საფრანგეთი, იაპონია და ა.შ.), როდის უნდა გაიმარჯვოს სხვა პრეტენდენტებზე წინსვლა. აბსოლუტური უმრავლესობის პრინციპის გამოყენებისას, თუ ვერც ერთი კანდიდატი ვერ მიიღებს ხმების ნახევარზე მეტს, იმართება არჩევნების მეორე ტური, რომელშიც წარმოდგენილია ორი კანდიდატი, რომლებმაც ყველაზე მეტი ხმა მიიღეს (ზოგჯერ ყველა კანდიდატი, რომლებმაც მიიღეს დადგენილზე მეტი. პირველ ტურში მინიმალური ხმები დასაშვებია მეორე ტურში).

პროპორციული საარჩევნო სისტემა

პროპორციულისაარჩევნო სისტემა გულისხმობს ამომრჩევლის მიერ პარტიული სიების მიხედვით ხმის მიცემას. არჩევნების შემდეგ თითოეული პარტია იღებს რამდენიმე მანდატს მიღებული ხმების პროცენტის პროპორციულად (მაგალითად, პარტია, რომელიც მიიღებს ხმების 25%-ს, იღებს მანდატების 1/4-ს). საპარლამენტო არჩევნებში ჩვეულებრივ დგინდება ინტერესის ბარიერი(საარჩევნო ბარიერი), რომელიც პარტიამ უნდა გადალახოს თავისი კანდიდატების პარლამენტში მოსახვედრად; ამის შედეგად მცირე პარტიები, რომლებსაც არ აქვთ ფართო სოციალური მხარდაჭერა, არ იღებენ მანდატებს. პარტიების ხმები, რომლებიც ბარიერს ვერ გადალახავენ, არჩევნებში გამარჯვებულ პარტიებს შორის ნაწილდება. პროპორციული სისტემა შესაძლებელია მხოლოდ მრავალმანდატიან საარჩევნო ოლქებში, ე.ი. მათ, სადაც რამდენიმე დეპუტატია არჩეული და ამომრჩეველი თითოეულ მათგანს პირადად აძლევს ხმას.

პროპორციული სისტემის არსი არის მანდატების გადანაწილება საარჩევნო კოალიციების მიერ მიღებული ხმების რაოდენობის პროპორციულად. ამ სისტემის მთავარი უპირატესობაა პარტიების წარმომადგენლობა არჩეულ ორგანოებში მათი რეალური პოპულარობის შესაბამისად ამომრჩევლებში, რაც შესაძლებელს ხდის უფრო სრულად გამოხატოს ყველა ჯგუფის ინტერესები, გააძლიეროს მოქალაქეთა მონაწილეობა არჩევნებში და ზოგადად. პარლამენტის გადაჭარბებული პარტიული ფრაგმენტაციის დასაძლევად და მასში რადიკალური ან თუნდაც ექსტრემისტული ძალების წარმომადგენლების შესვლის შესაძლებლობის შეზღუდვის მიზნით, ბევრი ქვეყანა იყენებს ბარიერებს ან ზღურბლებს, რომლებიც ადგენს საპარლამენტო მანდატების მოსაპოვებლად საჭირო ხმების მინიმალურ რაოდენობას. ეს ჩვეულებრივ მერყეობს 2-დან (დანია) 5%-მდე (გერმანია) ყველა მიცემული ხმებიდან. პარტიები, რომლებიც არ შეაგროვეს საჭირო მინიმუმიხმებს, არ იღებენ არც ერთ მანდატს.

პროპორციული და საარჩევნო სისტემების შედარებითი ანალიზი

მაჟორიტარისაარჩევნო სისტემა, რომელშიც ყველაზე მეტი ხმის მქონე კანდიდატი იმარჯვებს, მხარს უჭერს ორპარტიული ან „ბლოკური“ პარტიული სისტემის ჩამოყალიბებას. პროპორციული, რომელშიც პარტიებს ამომრჩეველთა მხოლოდ 2-3%-ის მხარდაჭერით შეუძლიათ თავიანთი კანდიდატების პარლამენტში შეყვანა, აგრძელებს პოლიტიკური ძალების ფრაგმენტაციას და მრავალი მცირე პარტიების, მათ შორის ექსტრემისტული პარტიების შენარჩუნებას.

ორპარტიულობაითვალისწინებს ორი დიდი პოლიტიკური პარტიის არსებობას, დაახლოებით თანაბარი გავლენით, რომლებიც მონაცვლეობით ცვლიან ერთმანეთს ძალაუფლებაში პირდაპირი საყოველთაო კენჭისყრით არჩეულ პარლამენტში მანდატების უმრავლესობის მოპოვებით.

შერეული საარჩევნო სისტემა

ამჟამად ბევრი ქვეყანა იყენებს შერეულ სისტემებს, რომლებიც აერთიანებს მაჟორიტარული და პროპორციული საარჩევნო სისტემების ელემენტებს. ამრიგად, გერმანიაში ბუნდესტაგის დეპუტატების ნახევარს ირჩევენ ფარდობითი უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემით, მეორეს - პროპორციული სისტემით. მსგავსი სისტემა გამოიყენეს რუსეთში 1993 და 1995 წლებში სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებში.

შერეულისისტემა მოიცავს უმრავლესობის და პროპორციული სისტემების ერთობლიობას; მაგალითად, პარლამენტის ერთი ნაწილი არჩეულია მაჟორიტარული სისტემით, მეორე კი პროპორციული სისტემით; ამ შემთხვევაში ამომრჩეველი იღებს ორ ბიულეტენს და ერთ ხმას აძლევს პარტიულ სიას, მეორეს კი მაჟორიტარული წესით არჩეულ კონკრეტულ კანდიდატს.

ბოლო ათწლეულების განმავლობაში ზოგიერთმა ორგანიზაციამ (მწვანე პარტიები და ა.შ.) გამოიყენა კონსენსუსის საარჩევნო სისტემა. მას აქვს დადებითი ორიენტაცია, ანუ ორიენტირებულია არა მტრის კრიტიკაზე, არამედ ყველასთვის ყველაზე მისაღები კანდიდატის ან საარჩევნო პლატფორმის პოვნაზე. პრაქტიკაში ეს გამოიხატება იმაში, რომ ამომრჩეველი ხმას აძლევს არა ერთ, არამედ ყველა (აუცილებლად ორზე მეტ) კანდიდატს და ანაწილებს მათ სიას საკუთარი უპირატესობის მიხედვით. პირველ ადგილს ენიჭება ხუთი ქულა, მეორე ადგილს ენიჭება ოთხი ქულა, მესამე ადგილს სამი ქულა, მეოთხე ადგილს 2 ქულა, ხოლო მეხუთე ადგილს 1 ქულა. კენჭისყრის შემდეგ მიღებული ქულები ჯამდება და მათი რაოდენობის მიხედვით გამოვლინდება გამარჯვებული.

საარჩევნო პროცესის უმნიშვნელოვანესი ფუნქციაა ის, რომ ხელისუფლებისთვის, ნებისმიერი სახელმწიფოსთვის ისეთი მნიშვნელოვანი პოლიტიკური და სამართლებრივი ფაქტორი, როგორიცაა ლეგიტიმაცია, პირველ რიგში განისაზღვრება არჩევნების პერიოდში კენჭისყრისას მოქალაქეთა ნების გამოხატვის შედეგებით.სწორედ არჩევნებია ამომრჩევლის იდეოლოგიური და პოლიტიკური სიმპათიებისა და ანტიპათიების ზუსტი მაჩვენებელი.

ამრიგად, გამართლებული ჩანს საარჩევნო სისტემის არსის განსაზღვრა, პირველ რიგში, როგორც კანონმდებლობით რეგულირებული წესების, ტექნიკისა და მეთოდების ერთობლიობა. პოლიტიკური ბრძოლაძალაუფლებისთვის, რომლებიც არეგულირებენ სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ფორმირების მექანიზმის ფუნქციონირებას. მეორეც, საარჩევნო სისტემაა პოლიტიკური მექანიზმი, რომლის მეშვეობითაც პოლიტიკური პარტიები, მოძრაობები და სხვა სუბიექტები პოლიტიკური პროცესიპრაქტიკაში ახორციელებენ სახელმწიფო ხელისუფლების დაპყრობის ან შენარჩუნებისათვის ბრძოლის თავიანთ ფუნქციას. მესამე, საარჩევნო პროცესი და მექანიზმი არის სახელმწიფოს უფლებამოსილების განხორციელებისთვის აუცილებელი ძალაუფლების ლეგიტიმურობის ხარისხის უზრუნველსაყოფად.

IN თანამედროვე სამყაროარსებობს ორი ტიპის საარჩევნო სისტემა - მაჟორიტარული და პროპორციული. თითოეულ ამ სისტემას აქვს საკუთარი ჯიშები.

მისი სახელწოდება მომდინარეობს ფრანგული სიტყვიდან მაჟორიტე (უმრავლესობა) და ამ ტიპის სისტემის სახელი დიდწილად განმარტავს მის არსს: გამარჯვებული და, შესაბამისად, შესაბამისი არჩევითი პოსტის მფლობელი ხდება საარჩევნო ბრძოლის ერთ-ერთი მონაწილე, რომელიც. მიიღო ხმების უმრავლესობა. მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემა სამ ვარიანტად არსებობს:

• 1) ფარდობითი უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემა, როდესაც გამარჯვებულია ის კანდიდატი, რომელმაც შეძლო მეტი ხმა მიეღო, ვიდრე მის რომელიმე კონკურენტს;
• 2) აბსოლუტური უმრავლესობის მაჟორიტარული სისტემა, რომელშიც გამარჯვებისთვის საჭიროა არჩევნებში მიღებულ ხმების ნახევარზე მეტის მიღება (მინიმალური რაოდენობა ამ შემთხვევაში არის ხმების 50% პლუს 1 ხმა);
• 3) შერეული ან კომბინირებული ტიპის მაჟორიტარული სისტემა, რომელშიც პირველ ტურში გამარჯვებისთვის საჭიროა ხმების აბსოლუტური უმრავლესობის მოპოვება და თუ ვერც ერთმა კანდიდატმა ვერ მიაღწია ამ შედეგს, მაშინ იმართება მეორე ტური, ქ. რაც არა ყველა კანდიდატმა, არამედ მხოლოდ იმ ორმა, ვინც პირველ ტურში 1-ლი და მე-11 ადგილები დაიკავა, შემდეგ კი მე-2 ტურში არჩევნების მოსაგებად საკმარისია ხმების შედარებითი უმრავლესობის მიღება, ანუ მეტი ხმა. კონკურენტი.

მაჟორიტარული სისტემით მიცემული ხმების დათვლა ტარდება ერთმანდატიან საარჩევნო ოლქებში, რომელთაგან თითო კანდიდატის არჩევა შეიძლება. საპარლამენტო არჩევნების დროს მაჟორიტარული სისტემით ასეთი ერთმანდატიანი ოლქების რაოდენობა უდრის პარლამენტში დეპუტატების მანდატების კონსტიტუციურ რაოდენობას. ქვეყნის პრეზიდენტის არჩევისას მთელი ქვეყანა იქცევა ასეთ ერთმანდატიან ოლქად.

უმრავლესობის სისტემის ძირითადი უპირატესობები მოიცავს შემდეგს:

1. ეს არის უნივერსალური სისტემა, რადგან მისი გამოყენებით შეგიძლიათ აირჩიოთ როგორც ინდივიდუალური წარმომადგენლები (პრეზიდენტი, გუბერნატორი, მერი), ასევე სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების კოლექტიური ორგანოები (ქვეყნის პარლამენტი, ქალაქის მუნიციპალიტეტი).

2. გამომდინარე იქიდან, რომ მაჟორიტარულ სისტემაში წარდგენილია კონკრეტული კანდიდატები და ეჯიბრებიან ერთმანეთს. ამომრჩეველს შეუძლია გაითვალისწინოს არა მხოლოდ მისი პარტიული კუთვნილება (ან არარსებობა), პოლიტიკური პროგრამა, გარკვეული იდეოლოგიური დოქტრინისადმი ერთგულება, არამედ განიხილოს პიროვნული თვისებებიკანდიდატი:მის პროფესიულ ვარგისიანობას, რეპუტაციას, ამომრჩევლის მორალურ კრიტერიუმებსა და რწმენას და ა.შ.

3. მაჟორიტარული სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, მსხვილი პოლიტიკური პარტიების წარმომადგენლებთან ერთად, რეალურად შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ და გაიმარჯვონ მცირე პარტიების წარმომადგენლებს და თუნდაც უპარტიო დამოუკიდებელ კანდიდატებს.

4. ერთმანდატიან მაჟორიტარულ ოლქებში არჩეული წარმომადგენლები იღებენ უფრო მეტ დამოუკიდებლობას პოლიტიკური პარტიებისა და პარტიის ლიდერებისგან, ვინაიდან ისინი იღებენ მანდატს უშუალოდ ამომრჩევლებისგან. ეს საშუალებას გვაძლევს უფრო სწორად დავიცვათ დემოკრატიის პრინციპი, რომლის მიხედვითაც ძალაუფლების წყარო ამომრჩევლები უნდა იყვნენ და არა პარტიული სტრუქტურები. მაჟორიტარულ სისტემაში არჩეული წარმომადგენელი ბევრად უახლოვდება თავის ამომრჩეველს, რადგან მათ იციან ვის აძლევენ ხმას.

რა თქმა უნდა, მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემა, ისევე როგორც ნებისმიერი სხვა ადამიანის გამოგონება, არ არის იდეალური. მისი უპირატესობები ავტომატურად კი არ რეალიზდება, არამედ „სხვა თანაბარი პირობები” და ძალიან მაღალი ხარისხიდამოკიდებულია „აპლიკაციის გარემოზე“, რომელიც არის პოლიტიკური რეჟიმი. ასე, მაგალითად, ტოტალიტარულ პირობებში პოლიტიკური რეჟიმიამ საარჩევნო სისტემის პრაქტიკულად ვერც ერთი უპირატესობა სრულად ვერ იქნება რეალიზებული, რადგან ამ შემთხვევაში ის მხოლოდ ნების განხორციელების მექანიზმს ემსახურება. პოლიტიკური ძალა, არა ამომრჩევლები.

მაჟორიტარული სისტემის ობიექტურ ნაკლოვანებებს შორის, რომლებიც მას თავდაპირველად თან ახლავს, ჩვეულებრივ გამოიყოფა შემდეგი:.

ჯერ ერთიმაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით, იმ ამომრჩევლების ხმები, რომლებიც მიცემული იყო არაგამარჯვებული კანდიდატებისთვის, „ქრება“ და არ გარდაიქმნება ხელისუფლებაში, მიუხედავად იმისა, რომ არჩევნებში მიღებულ ხმებში ეს არის „არა. -გამარჯვებული“ ხმები, რომლებიც შეიძლება შეადგენდეს ძალიან მნიშვნელოვან ნაწილს და ზოგჯერ - არა ნაკლებ იმ ხმებს, რომლებმაც გამოავლინეს გამარჯვებული, ან თუნდაც გადააჭარბოს მას.

მეორეცმაჟორიტარული სისტემა მართებულად ითვლება უფრო ძვირად, ფინანსურად ძვირად, კენჭისყრის შესაძლო მეორე ტურის გამო და იმის გამო, რომ რამდენიმე პარტიის საარჩევნო კამპანიის ნაცვლად ცალკეული კანდიდატების რამდენიმე ათასი საარჩევნო კამპანია ტარდება.

მესამემაჟორიტარულ სისტემაში, როგორც დამოუკიდებელი კანდიდატების, ასევე მცირე პარტიების კანდიდატების შესაძლო გამარჯვების გამო, გაცილებით მეტია იმის ალბათობა, რომ ჩამოყალიბდეს ძალიან დაშლილი, ცუდად სტრუქტურირებული და, შესაბამისად, ცუდად მართვადი სამთავრობო ორგანოები, რომელთა ეფექტურობაც არის ამის გამო მნიშვნელოვნად შემცირდა. ეს ნაკლი განსაკუთრებით დამახასიათებელია ცუდად სტრუქტურირებული პარტიული სისტემისა და პარტიების დიდი რაოდენობის მქონე ქვეყნებისთვის (უკრაინის უმაღლესი რადა საუკეთესო მაგალითია).

და ბოლოს, მაჟორიტარული სისტემის ოპონენტები ამტკიცებენ, რომ ის ქმნის ხელსაყრელ შესაძლებლობებს ფინანსური სპონსორების როლის გაზრდისთვის, რაც ეწინააღმდეგება ამომრჩეველთა კონსტიტუციურ უფლებებს.ძალიან ხშირად ადგილობრივ ხელისუფლებას ადანაშაულებენ " ადმინისტრაციული რესურსი“, ე.ი. ადმინისტრაციის მხრიდან გარკვეული კანდიდატების, პარტიების და ა.შ. 2004 წლის საპრეზიდენტო არჩევნები უკრაინაში ეს დაადასტურა.

მეორე ტიპისაარჩევნო სისტემა პროპორციული სისტემაა. თავად სახელს შეუძლია დიდწილად ახსნას მისი არსი: დეპუტატის მანდატები ნაწილდება კონკრეტული პოლიტიკური პარტიისთვის მიცემული ხმების რაოდენობის პირდაპირპროპორციულად. პროპორციულ სისტემას აქვს მრავალი მნიშვნელოვანი განსხვავება ზემოთ აღწერილი უმრავლესობის სისტემისგან. პროპორციული სისტემით ხმების დათვლა ხდება არა ერთმანდატიან, არამედ მრავალმანდატიან ოლქებში..

პროპორციულ საარჩევნო სისტემაში საარჩევნო პროცესის ძირითადი სუბიექტები არიან არა ცალკეული კანდიდატები, არამედ პოლიტიკური პარტიები, რომელთა კანდიდატთა სიები ერთმანეთს ხმებისთვის ბრძოლაში ეჯიბრებიან. პროპორციული სისტემით იმართება არჩევნების მხოლოდ ერთი ტური და შემოდის ერთგვარი „გამტარობის ბარიერი“, რომელიც, როგორც წესი, შეადგენს ქვეყნის მასშტაბით მიცემული ხმების 4-5 პროცენტს.

მცირე და ნაკლებად ორგანიზებული პარტიები ყველაზე ხშირად ვერ ახერხებენ ამ ბარიერის გადალახვას და ამიტომ ვერ ითვლიან საპარლამენტო მანდატებს. ამავდროულად, ამ პარტიებისთვის მიცემული ხმები (და, შესაბამისად, ამ ხმების უკან დეპუტატის მანდატები) გადანაწილდება იმ პარტიების სასარგებლოდ, რომლებმაც მოახერხეს გამსვლელი ქულის მოპოვება და შეუძლიათ დეპუტატის მანდატების დათვლა. ამ „გადანაწილებული“ ხმების ლომის წილი მიდის იმ პარტიებზე, რომლებმაც მოახერხეს მოპოვება ყველაზე დიდი თანხახმები.

სწორედ ამიტომ, ე.წ. „მასებს“ (აგრეთვე ცენტრალიზებულ და იდეოლოგიურ პარტიებს), რომლებიც არ ამახვილებენ ყურადღებას მიმზიდველობაზე, პირველ რიგში ინტერესდებიან პროპორციული ხმის მიცემით. ნათელი პიროვნებები, არამედ მისი წევრებისა და მხარდამჭერების მასიურ მხარდაჭერაზე, ამომრჩეველთა მზადყოფნაზე ხმა მისცეს არა პერსონალიზებულ, არამედ იდეოლოგიურ და პოლიტიკურ მიზეზებს.

პროპორციული სისტემით პარტიული სიით არჩევნები, როგორც წესი, მოითხოვს მნიშვნელოვნად დაბალ ხარჯებს, მაგრამ „მეორე მხრივ“ ამ შემთხვევაში, ხალხის წარმომადგენელს (დეპუტატს) და თავად ხალხს (ამომრჩეველს), ერთგვარი პოლიტიკური შუამავლის ფიგურას შორის. ჩნდება პარტიის ლიდერის პიროვნებაში, რომლის მოსაზრებითაც „სიტის“ დეპუტატი იძულებულია ჩაითვალოს ბევრად უფრო მეტად, ვიდრე მაჟორიტარული ოლქის დეპუტატი.

შერეული ან მაჟორიტარულ-პროპორციული საარჩევნო სისტემა

Არსებობს ასევე შერეული ან უმრავლესობით პროპორციული სისტემა, რომელიც, თუმცა, არ წარმოადგენს ცალკეულ, დამოუკიდებელ ტიპის საარჩევნო სისტემას, არამედ ახასიათებს მექანიკური გაერთიანება, ორი ძირითადი სისტემის პარალელური მოქმედება. ასეთი საარჩევნო სისტემის ფუნქციონირება, როგორც წესი, გამოწვეულია პოლიტიკური კომპრომისით, ძირითადად, მაჟორიტარული სისტემით დაინტერესებულ პარტიებსა და იმ პარტიებს შორის, რომლებიც უპირატესობას ანიჭებენ წმინდა პროპორციულ სისტემას. ამ შემთხვევაში, საპარლამენტო მანდატების კონსტიტუციურად განსაზღვრული რაოდენობა იყოფა გარკვეული პროპორციით (ყველაზე ხშირად 11) მაჟორიტარულ და პროპორციულ სისტემებს შორის.

ამ თანაფარდობით ქვეყანაში ერთმანდატიანი ოლქების რაოდენობა პარლამენტის მანდატების ნახევარს უტოლდება, დარჩენილი ნახევარი კი პროპორციული სისტემით თამაშდება ერთ მრავალმანდატიან ოლქში. თითოეული ამომრჩეველი ხმას აძლევს როგორც თავის ერთმანდატიან საარჩევნო ოლქში კონკრეტულ კანდიდატს, ასევე ეროვნული საარჩევნო ოლქის ერთ-ერთი პოლიტიკური პარტიის სიას. ასეთი სისტემა ამჟამად მოქმედებს არჩევნებისთვის, რუსეთის სახელმწიფო სათათბიროსა და სხვა ქვეყნის ზოგიერთ პარლამენტში (2005 წლამდე უკრაინის უმაღლესი რადას არჩევნებისთვის შერეული სისტემა მოქმედებდა).