Să efectueze autoservire în mod independent să se deplaseze pentru a fi ghidat pentru a comunica. Handicap: concept, procedură și condiții de înregistrare. Capacitatea de a-ți controla comportamentul

Reabilitarea persoanelor cu handicap

Oftalmologia clinică și socială este o știință care studiază consecințele medicale și sociale ale bolilor organului vederii, ducând la tulburări persistente ale funcțiilor vizuale și insuficiență socială.

Sarcinile oftalmologiei clinice și sociale includ și expertiza medico-socială, ale cărei probleme sunt reglementate de legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” din 24 noiembrie 1995? 181-FZ cu modificările ulterioare la 29 decembrie 2004

Terminologie și dispoziții generale

Persoană cu dizabilități- persoana care are o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului datorita bolilor, consecintelor leziunilor sau defectelor, conducand la o limitare a vietii si determinand necesitatea protectiei sale sociale (invaliditate).

Restricție de viață - pierderea totală sau parțială de către o persoană a capacității sau abilității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă.

Expertiza medicală și socială este efectuată de instituțiile federale de expertiză medicală și socială, pe baza unei evaluări cuprinzătoare a stării corpului pe baza unei analize clinice, funcționale, sociale, profesionale, de muncă, psiho-

datele logice ale persoanei examinate folosind clasificări și criterii elaborate și aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Sarcini de expertiza medicala si sociala

Instituțiile federale de expertiză medicală și socială desfășoară:

Stabilirea handicapului, cauzele acesteia, momentul, momentul debutului; nevoile unei persoane cu handicap în diverse tipuri de protecție socială;

Dezvoltarea de programe individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități;

Studiul nivelului și cauzelor de invaliditate a populației;

Dezvoltarea unor programe cuprinzătoare de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, prevenire a dizabilității și protecție socială a persoanelor cu dizabilități;

Determinarea gradului de pierdere a capacității profesionale de muncă;

Determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de măsuri de sprijin social familiei defunctului.

Decizia instituției de expertiză medicală și socială este obligatorie pentru executare de către autoritățile competente ale statului, administrațiile locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate.

Efectuarea unui examen medical și social

Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 ? 95 „Cu privire la procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane cu handicap” stabilește procedura de efectuare a unui examen medical și social. Motive pentru recunoașterea unui cetățean ca handicapat:

Deteriorarea sănătății cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor, consecințelor leziunilor sau defectelor;

Limitarea activității de viață (pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia sau de a se angaja în activități de muncă);

Necesitatea măsurilor de protecție socială, inclusiv reabilitare.

Grade de deficiență vizuală

Vederea este una dintre funcțiile principale ale corpului. În acest sens, odată cu pierderea vederii, o persoană poate fi recunoscută ca fiind cu deficiențe de vedere.

Determinarea gradului de deficiență vizuală se bazează pe Clasificarea Internațională a Bolilor din a 10-a revizuire, care formulează criterii pentru funcțiile afectate ale analizorului vizual, inclusiv o evaluare a funcțiilor vizuale (acuitate și câmp vizual), a parametrilor electrofiziologici de bază și a performanței vizuale. În conformitate cu acestea, au fost distinse patru grade de încălcări ale funcțiilor analizorului vizual (Tabelul 21.1).

Tabelul 21.1.Grade de deficiență vizuală

Grupuri de dizabilități

Încălcarea funcțiilor vizuale și restrângerea principalelor categorii de activitate de viață, determinând necesitatea protecției sociale, sunt luate în considerare la determinarea celor trei grupe de handicap.

Grupa I de handicap este stabilită pentru 2 ani, grupele II și III - pentru 1 an, după care se efectuează o reexaminare.

Grupa I de handicap se constituie cu gradul IV de disfuncție a analizorului vizual și scăderea uneia dintre principalele categorii de activitate de viață la gradul III cu necesitate de protecție socială.

Grupa II de invaliditate se stabilește la gradul III de încălcări ale funcțiilor analizatorului vizual și reducerea uneia dintre principalele categorii de activitate de viață la gradul II cu necesitate de protecție socială.

Grupa a III-a de handicap se stabilește cu gradul II de încălcări ale funcțiilor analizatorului vizual și reducerea uneia dintre principalele categorii de activitate de viață la gradul II cu necesitate de protecție socială.

Reabilitarea persoanelor cu handicap

Reabilitarea persoanelor cu handicap - un sistem și un proces de refacere totală sau parțială a abilităților persoanelor cu dizabilități pentru activități casnice, sociale și profesionale. În fiecare caz, se dezvoltă un program individual reabilitarea unei persoane cu handicap- un set de măsuri de reabilitare care sunt optime pentru o persoană cu handicap, incluzând anumite tipuri, forme, volume, termene și proceduri pentru implementarea măsurilor medicale, profesionale și de altă natură de reabilitare.

Deoarece rolul principal al unui analizor la distanță pentru nevăzători și cu deficiențe de vedere este jucat de auz, care compensează defectul vizual și contribuie la orientarea persoanelor cu deficiențe de vedere și nevăzători, zgomotul de producție ar trebui, dacă este posibil, să fie complet eliminat. Când iluminați locul de muncă, este cel mai rațional să folosiți lămpi individuale care vă permit să reglați fluxul luminos. Având în vedere activitatea funcțională scăzută a aparatului vizual-nerv, persoanele cu deficiențe de vedere pot efectua lucrări vizuale de o precizie aproximativă cu obiecte cu dimensiunea nu mai mică de 5 mm.

Persoanele cu dizabilități cu o limitare pronunțată și semnificativ pronunțată a vieții din cauza scăderii acuității vizuale la posibilitatea de orientare numai la locul de muncă, este posibil să efectueze sarcini de lucru fără utilizarea vederii (prin metoda orb). Li se arată aranjamentul muncii în sistemul Societății nevăzătorilor din toată Rusia.

Copiii nevăzători urmează un curs de reabilitare în școli-internat specializate, unde primesc studii medii generale. Predarea scrisului și citirii se desfășoară conform alfabetului Braille punctat (combinațiile a 6 puncte în relief creează 63 de caractere suficiente pentru a indica literele, cifrele, semnele de punctuație și notele muzicale).

Invaliditate în anumite boli

În structura dizabilității vizuale din Rusia, condiții precum glaucomul, consecințele leziunilor organului vizual, boala miopică, bolile retinei și nervului optic și cataracta sunt de cea mai mare importanță. Pentru fiecare patologie există o listă de recomandări de travaliu.

Glaucom. La desfășurarea activităților de muncă, ar trebui excluse substanțele nocive care au efect neurotrop și angiotrop, ultrasunetele, vibrațiile și diferitele tipuri de radiații peste standardele maxime admise, precum și efortul fizic intens, postura de lucru forțată, stresul neuropsihic excesiv. Condițiile magazinelor „cald” sau „reci” sunt contraindicate. În cazul glaucomului cu unghi închis, munca pe timp de noapte și lucrul cu capul lung înclinat în jos sunt interzise. Dacă câmpul vizual este limitat, este imposibil să se lucreze la înălțime mare (macarista, instalator, acoperiș, pompier, cascador etc.), precum și să conduci orice tip de vehicul.

Traumatisme, chirurgie reconstructivă. Indiferent de timpul scurs după intervenție chirurgicală sau accidentare și natura activităților anterioare, toți pacienții sunt contraindicați în munca asociată cu efort fizic semnificativ, înclinarea trunchiului, efortul ocular ridicat, expunerea la temperaturi ridicate, radiații și vibrații, riscul de vătămare oculară. în mecanisme de mișcare, în interior praf și în contact cu substanțe toxice.

Miopia de grad înalt este o contraindicație pentru munca fizică grea, exerciții sportive cu o ridicare bruscă de greutăți și sporturi de contact, pentru a lucra cu scuturarea corpului și înclinarea capului, pentru a lucra vizual obositor.

Bolile retinei și ale nervului optic sunt o contraindicație la lucrul care implică substanțe neurotoxice,

pericolul de intoxicație cu mercur, arsenic, compuși anilină, alcool metilic, nicotină etc. Este imposibil să lucrezi ca șofer al oricăror vehicule și la înălțime.

Cataractă. Pacienții cu cataractă sunt contraindicați în munca asociată cu necesitatea unei vederi precise, lucru printre mecanisme de mișcare, la înălțime. Este contraindicat lucrul în condiții de diferite tipuri de radiații, vibrații, în contact cu substanțe toxice și alți factori care au efect cataractogen.

Metode de control pentru verificarea vederii

La determinarea acuității vizuale, există adesea cazuri de simulare și agravare. Prin urmare, medicul trebuie să cunoască o serie de metode de control pentru a determina adevărata acuitate vizuală.

Testați la distanțe diferite produsă în felul următor. Se verifică vederea de la o distanță de 5 m, apoi 2,5 și 1,25 m; calculând acuitatea vizuală pentru fiecare distanță, ele relevă corespondența sau discrepanța dintre mărturiile subiectului și datele sale inițiale. Rezultatele acestui test sunt considerate pozitive în cazurile în care fluctuațiile acuității vizuale au fost de cel puțin 100% (de exemplu, de la 0,05 la 0,2), sau de cel puțin 2-3 rânduri (de exemplu, de la 0,3 la 0, 5-0,6). ), ceea ce ne permite să considerăm simularea sau agravarea ca fiind stabilită.

Proces cu personaje individuale. Semnele separate sunt decupate de pe masa lui Golovin și unul câte unul sunt lipite pe cărți de aceeași dimensiune. De obicei este dificil pentru subiect să determine ce semne de linie îi sunt prezentate, ceea ce vă permite să stabiliți o acuitate vizuală adevărată.

Testul de „neutralizare”. se efectuează astfel: în fața ochiului subiectului se pune un pahar biconvex de +3,0 dioptrii, cu care subiectul, (dacă este emetrop), vede prost chiar și rândurile superioare de teste ale tabelului. În 5-10 minute se instalează oboseala vizuală, după care un al doilea pahar de -3,0 dioptrii este atașat de primul pahar, în urma căruia puterea de refracție a ambelor lentile este neutralizată. Totodată, subiectul (dacă avea o acuitate vizuală mai mare) constată o îmbunătățire a vederii față de original.

Testul oglinzii se realizează astfel: subiectul stă sub masă, iar la o distanță de 5 m în fața lui,

oglindă. Instalarea corectă a oglinzii trebuie verificată înainte de sosirea subiectului la birou. Pierzând din vedere sau neștiind că vede mesele în oglindă la o distanță de două ori, subiectul își citește „limitatorul”, de exemplu, a treia linie și astfel arată vedere dublă, adică. nu mai puțin de 0,6.

Stâlp de masă. Schimbarea în tabelul lui Golovin este că primul rând este păstrat, deoarece absența lui este prea vizibilă și demascează eșantionul, dar al doilea și al patrulea rând (adică 0,2 și 0,4) sunt aruncate și al optulea și al nouălea rând sunt dublați pentru a salva linii de număr total. Astfel, cititorul celui de-al doilea rând are o acuitate vizuală de 0,3, dezvăluind propria sa agravare.

Testul lui Vika constă în faptul că atunci când ghicim direcțiile tăierilor de inele în linii care cu adevărat nu sunt vizibile, se dovedește că un anumit procent de direcții (și anume, aproximativ 25%) sunt denumite corect de către subiect. La examinare, un pacient care nu vrea să arate că vede testele prezentate va evita să ghicească, deoarece are suficientă vedere pentru a le distinge. Ultima linie, în care nu dă răspunsuri corecte sau le dă într-un procent foarte mic, va fi linia pe care se determină acuitatea vizuală.

Restricție de viață

Restricție de viață (OZD)- pierderea totală sau parțială de către o persoană a capacității sau capacității de a îndeplini principalele componente ale vieții de zi cu zi.

În această clasificare, consecințele bolilor sunt luate în considerare sub forma unor afecțiuni succesive:

  1. boala - presiunea interna;
  2. încălcări - o manifestare externă a bolii sub formă de tulburări ale corpului sau structurii anatomice;
  3. OZD - incapacitatea de a efectua principalele componente ale vieții de zi cu zi (sau capacitatea de a efectua doar parțial);
  4. incapacitate socială - un dezavantaj în care o persoană poate îndeplini doar o activitate limitată sau complet incapabilă de a-și îndeplini rolul obișnuit în societate (incapacitatea de a trăi independent - dependență fizică, imposibilitatea integrării în societate, imposibilitatea de a asigura independența economică).

Principalele tipuri de încălcări ale funcțiilor corpului uman

  • Încălcări ale funcțiilor mentale (percepție, atenție, memorie, gândire, intelect, emoții, voință, conștiință, comportament, funcții psihomotorii).
  • Încălcări ale funcțiilor limbajului și vorbirii
    • Tulburări de vorbire orală (rinolalie, disartrie, bâlbâială, alalie, afazie)
    • Tulburări de scriere (disgrafie, dislexie)
    • Tulburări de vorbire verbală și non-verbală
    • Tulburări de voce etc.
  • Încălcări ale funcțiilor senzoriale (vedere, auz, miros, atingere, tactil, durere, temperatură și alte tipuri de sensibilitate).
  • Încălcări ale funcțiilor statodinamice (funcții motorii ale capului, trunchiului, membrelor, statică, coordonarea mișcărilor).
  • Încălcări ale funcțiilor de circulație a sângelui, respirație, digestie, excreție, hematopoieza, metabolism și energie, secreție internă, imunitate.
  • Încălcări cauzate de deformarea fizică (deformări ale feței, capului, trunchiului, membrelor, care duc la deformare externă, deschideri anormale ale căilor digestive, urinare, respiratorii, încălcarea dimensiunii corpului).

Categoriile și gradul OZhD

Există patru grade de severitate ale încălcărilor funcțiilor corpului uman:

  • deficiențe minore (fără restricții de viață),
  • încălcări moderate (1 grad de handicap),
  • tulburări severe (gradul 2 de invaliditate),
  • încălcări semnificative (gradul 3 de handicap).

Capacitate de autoservire

Capacitatea de autoservire - capacitatea unei persoane de a îndeplini în mod independent nevoile fiziologice de bază, de a efectua activități gospodărești zilnice, inclusiv abilități de igienă personală.

1 grad - capacitatea de autoservire cu o cheltuială mai lungă de timp, fragmentarea implementării sale, reducerea volumului folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare.

Gradul 2 - capacitatea de autoservire cu asistență parțială regulată din partea altor persoane care utilizează, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare.

Gradul 3 - incapacitatea de autoservire, nevoia de ajutor constant din exterior și dependență completă de alți oameni.

Abilitatea de a se deplasa independent

Capacitatea de a se deplasa independent - capacitatea de a se mișca independent în spațiu, de a menține echilibrul corpului atunci când se mișcă, în repaus și când se schimbă poziția corpului, folosește transportul public.

1 grad - capacitatea de a se deplasa independent cu o cheltuială mai lungă de timp, fragmentarea performanței și reducerea distanței folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare.

Gradul 2 - capacitatea de a se deplasa independent cu asistență parțială regulată din partea altor persoane, folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare.

Gradul 3 - incapacitatea de a se mișca independent și nevoie de ajutorul constant al altor persoane.

Capacitate de orientare

Capacitatea de orientare - capacitatea de a percepe în mod adecvat mediul, de a evalua situația, capacitatea de a determina ora și locația.

1 grad - capacitatea de a se orienta numai într-o situație familiară independent și (sau) cu ajutorul mijloacelor tehnice auxiliare.

Gradul 2 - capacitatea de a se orienta cu ajutorul parțial regulat al altor persoane folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare.

Gradul 3 - incapacitatea de orientare (dezorientare) și nevoia de ajutor constant și (sau) supraveghere a altor persoane.

Abilitatea de a comunica

Capacitatea de a comunica - capacitatea de a stabili contacte între oameni prin percepția, prelucrarea și transmiterea informațiilor.

1 grad - capacitatea de a comunica cu o scădere a ritmului și volumului de primire și transmitere a informațiilor; utilizați, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare de asistență; cu afectarea izolată a organului auditiv, capacitatea de a comunica folosind metode non-verbale și servicii de limbaj semnelor.

Gradul 2 - capacitatea de a comunica cu asistența parțială regulată a altor persoane folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare.

Clasa 3 - incapacitatea de a comunica și nevoia de ajutor constant din partea celorlalți.

Capacitatea de a-ți controla comportamentul

Capacitatea de a-și controla comportamentul este capacitatea de auto-conștientizare și de comportament adecvat, ținând cont de standardele sociale, legale și morale și etice.

Gradul 1 - limitarea periodică a capacității de a-și controla comportamentul în situații dificile de viață și (sau) dificultate constantă în îndeplinirea funcțiilor de rol care afectează anumite domenii ale vieții, cu posibilitatea de autocorecție parțială.

Gradul 2 - o scădere constantă a criticii comportamentului cuiva și a mediului cu posibilitatea de corectare parțială numai cu ajutorul regulat al altor persoane.

Gradul 3 - incapacitatea de a-și controla comportamentul, imposibilitatea corectării acestuia, nevoia de asistență (supraveghere) constantă a altor persoane.

Abilitatea de a invata

gradul 2 - capacitatea de a studia numai în instituții de învățământ speciale (corecționale) pentru studenți, elevi, copii cu dizabilități sau la domiciliu conform programelor speciale folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice și tehnologii auxiliare.

Clasa a 3-a - incapacitatea de a învăța.

Abilitatea de a lucra

Abilitatea de a lucra - capacitatea de a desfășura activități de muncă în conformitate cu cerințele privind conținutul, volumul, calitatea și condițiile de muncă.

1 grad - capacitatea de a desfășura activitatea de muncă în condiții normale de muncă cu o scădere a calificărilor, severitatea, tensiunea și (sau) o scădere a volumului de muncă, incapacitatea de a continua să lucreze în profesia principală, menținând în același timp capacitatea de a presta muncă activități de o calificare inferioară în condiții normale de muncă.

gradul 2 - capacitatea de a desfășura activități de muncă în condiții de muncă special create folosind mijloace tehnice auxiliare și (sau) cu ajutorul altor persoane.

3 grad - incapacitatea la orice activitate de munca sau imposibilitatea (contraindicatia) a oricarei activitati de munca.

Vezi si

Legături

  • Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 23 decembrie 2009 N 1013n „Cu privire la aprobarea clasificărilor și criteriilor utilizate în implementarea examinării medicale și sociale a cetățenilor de către instituțiile statului federal de examinare medicală și socială” și Apendice.

Fundația Wikimedia. 2010 .

Vedeți ce înseamnă „Life Limitation” în alte dicționare:

    Restricție de viață- pierderea totală sau parțială de către o persoană a capacității sau capacității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă. Depinzând de… … Terminologie oficială

    handicap- 3.2 dizabilitate: pierderea totală sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și îngriji de sine, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în ... ...

    Restricție de viață- pierderea totală sau parțială de către o persoană (persoană cu handicap) a capacității sau capacității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă ... Lege administrativa. Dicţionar-referinţă

    LIMITAREA VIEȚII Glosar de termeni privind statisticile sociale

    Restricție de viață- Pierderea totală sau parțială de către o persoană a capacității sau abilității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă. Artă. 1 federal... Vocabular: contabilitate, impozite, drept comercial

    LIMITAREA VIEȚII- - pierderea totală sau parțială de către o persoană a capacității sau abilității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă ... Statistica socială. Dicţionar

    Restricție de viață- pierderea totală sau parțială de către o persoană a capacității sau capacității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă. Legea federală…… Dicţionar de concepte juridice

    Limitarea activității umane- - pierderea totală sau parțială de către o persoană a capacității sau abilității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă. *… Glosar de termeni de pedagogie generală și socială

    prescripţie- 2.43 situație de restricție în care un serviciu (2.44) nu îndeplinește condițiile de disponibilitate specificate în contractul de servicii (2.45). Notă Restricțiile pot fi planificate sau neplanificate. O sursă … Dicționar-carte de referință de termeni ai documentației normative și tehnice

    GOST R 51079-2006: Mijloace tehnice de reabilitare a persoanelor cu dizabilități. Clasificare- Terminologie GOST R 51079 2006: Mijloace tehnice de reabilitare a persoanelor cu dizabilități. Clasificare document original: [cu handicap]: Un sistem de măsuri medicale, psihologice, pedagogice, socio-economice... Dicționar-carte de referință de termeni ai documentației normative și tehnice

Cărți

  • Integrarea școlilor academice și de avangardă de pictură: aspecte pedagogice, Bogustov Alexey Pavlovich. 80 pagini.Această lucrare este un studiu al stării și perspectivelor dezvoltării educației artistice în perioada post-sovietică. Cercetările sunt în curs de desfășurare asupra unor...
  • Introducere în Riscologia Sistemică, V. B. Zhivetin. Riscologia sistemică este o știință a cărei funcție este de a dezvolta și sistematiza teoretic cunoștințe obiective (de încredere) despre riscurile și siguranța activităților sistemice... carte electronica

Expertiza medicala si sociala si handicap in caz de deficienta de vedere

Problemele medicale și sociale de orbire, vedere scăzută și dizabilitate din cauza bolilor organului vederii sunt studiate de oftalmologia clinică și socială - o știință care studiază consecințele medico-sociale ale bolilor organului vederii, ducând la tulburări persistente ale vederii. funcţii şi insuficienţă socială.
Sarcinile sale includ și problemele de expertiză medicală și socială.
Toate aceste aspecte din Rusia sunt reglementate de legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ cu ultimele modificări din 1 iulie 2011 (N 169-FZ).
Legea federală stabilește politica de stat în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap în Federația Rusă, al cărei scop este de a oferi persoanelor cu handicap șanse egale cu ceilalți cetățeni în exercitarea drepturilor și libertăților civile, economice, politice și de altă natură prevăzute pentru prin Constituția Federației Ruse, precum și în conformitate cu principiile și normele general recunoscute de drept internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse.
Legea federală definește conceptele de bază asociate cu ideile despre dizabilitate.
Persoana cu handicap este persoana care are o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului datorita bolilor, consecintelor leziunilor sau defectelor, conducand la limitarea vietii si determinand necesitatea protectiei sale sociale.
Limitarea activității vieții - pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă.

În funcție de gradul de tulburare a funcțiilor corpului și de limitarea activității de viață, persoanelor recunoscute ca handicapate li se atribuie o grupă de handicap, iar persoanelor sub 18 ani li se atribuie categoria „copil cu handicap”.
Expertiza medico-socială - determinarea în conformitate cu procedura stabilită a nevoilor persoanei examinate pentru măsuri de protecție socială, inclusiv reabilitare, pe baza unei evaluări a handicapului cauzat de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului.
Examinarea medico-socială se efectuează pe baza unei evaluări cuprinzătoare a stării organismului pe baza unei analize a datelor clinice, funcționale, sociale, vocaționale, psihologice ale persoanei examinate folosind clasificări și criterii elaborate și aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Expertiza medicală și socială este efectuată de instituțiile federale de expertiză medicală și socială.
Instituțiile federale de expertiză medicală și socială sunt încredințate:
1) stabilirea dizabilității, cauzele acesteia, momentul, momentul apariției invalidității, nevoile unei persoane cu handicap în diferite tipuri de protecție socială;
2) dezvoltarea de programe individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi;
3) studiul nivelului și cauzelor dizabilității în populație;
4) participarea la dezvoltarea programelor cuprinzătoare de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, prevenire a dizabilității și protecție socială a persoanelor cu dizabilități;
5) determinarea gradului de pierdere a capacităţii profesionale de muncă;
6) determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de măsuri de sprijin social familiei defunctului.
Decizia instituției de expertiză medicală și socială este obligatorie pentru autoritățile competente ale statului, administrațiile locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 N 95 „Cu privire la procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane cu handicap” (modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 04/07/2008 N 247 din 12) /30/2009 N 1121) stabilește procedura de efectuare a unui examen medical și social.
Motivele pentru recunoașterea unui cetățean ca handicapat sunt:
a) o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului datorita unor boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni;
b) limitarea activității vieții (pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a desfășura autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia sau de a se angaja în activități de muncă);
c) necesitatea măsurilor de protecţie socială, inclusiv de reabilitare.
Prezența unuia dintre aceste semne nu este o condiție suficientă pentru recunoașterea unei persoane ca handicapată.
Invaliditatea grupului I se stabilește pentru 2 ani, grupele II și III - pentru 1 an. În anumite cazuri, handicapul se stabilește pe termen nelimitat.
Deficiența vizuală se referă la principalele tipuri de tulburări ale funcțiilor corpului (perturbarea funcțiilor senzoriale). În acest sens, dacă funcția vederii este pierdută, o persoană poate fi recunoscută ca având deficiențe de vedere.
Definiția a 3 grupe de dizabilități vizuale se bazează pe gradul de deficiență vizuală și limitarea vieții unui anumit pacient cu nevoia de protecție socială.

Grade de deficiență vizuală

Determinarea gradului de deficiență vizuală se bazează pe revizuirea Clasificării Internaționale a Bolilor (ICD) X (Geneva, OMS, 1989), care formulează criterii pentru determinarea gradului de afectare a funcțiilor analizorului vizual, inclusiv evaluarea funcții vizuale (acuitate și câmp vizual); indicatori electrofiziologici de bază; performanta vizuala. În conformitate cu acestea, au fost distinse patru grade de încălcări ale funcțiilor analizorului vizual (a se vedea tabelul).

În conformitate cu ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse nr. 1013n din 23 decembrie 2009 „Cu privire la aprobarea clasificărilor și criteriilor utilizate în implementarea examinării medicale și sociale a cetățenilor de către instituțiile de stat federale medicale și examenul social”), principalele categorii ale vieții umane includ:
Capacitate de autoservire;
Abilitatea de a se mișca independent;
Capacitate de orientare;
Abilitatea de a comunica;
Capacitatea de a-și controla comportamentul;
Abilitatea de a invata;
Abilitatea de a lucra.
Într-o evaluare cuprinzătoare a diferiților indicatori care caracterizează limitările principalelor categorii ale activității vieții umane, se disting 3 grade de severitate a acestora.
Ca exemplu, dăm gradul de încălcare a unei categorii de viață atât de de bază, cum ar fi:
Capacitatea de autoservire - capacitatea unei persoane de a îndeplini în mod independent nevoile fiziologice de bază, de a efectua activități gospodărești zilnice, inclusiv abilități de igienă personală. Se determină următoarele grade de încălcare:
1 grad - capacitatea de autoservire cu o cheltuială mai lungă de timp, fragmentarea implementării sale, reducerea volumului, folosind, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
gradul 2 - capacitatea de autoservire cu asistență parțială regulată din partea altor persoane care utilizează, dacă este necesar, mijloace tehnice auxiliare;
Gradul 3 - incapacitatea de autoservire, nevoia de ajutor constant din exterior și dependență completă de alți oameni.
În mod similar, evaluarea încălcărilor și a altor categorii de viață. Restricționarea a cel puțin unei categorii principale a activității de viață a unei persoane sau a unei combinații a acestora, care determină necesitatea protecției sale sociale, este baza pentru atribuirea unui grup de dizabilități.
Gradul de afectare a funcțiilor vizuale și limitarea principalelor categorii de activitate de viață, determinând nevoia de protecție socială, sunt luate în considerare la determinarea grupelor de dizabilități.

Criterii de determinare a grupelor de dizabilități vizuale

I grupa cu handicap se stabilește la gradul IV de încălcări ale funcțiilor analizorului vizual (a se vedea tabelul) - funcții afectate semnificativ (orbire absolută sau practică) și o scădere a uneia dintre principalele categorii de activitate de viață la 3 grade cu nevoia de socializare. protecţie.
Principalele criterii pentru gradul IV de disfuncție a analizorului vizual.
a) orbire (viziunea este 0) la ambii ochi;
b) acuitatea vizuală cu corectarea celui mai bun ochi nu este mai mare de 0,04;
c) îngustarea concentrică bilaterală a limitelor câmpului vizual până la 10-0° de punctul de fixare, indiferent de starea acuității vizuale centrale.

Grupa II de handicap se stabilește la gradul III de încălcări ale funcțiilor analizatorului vizual - disfuncții pronunțate (vedere joasă de grad înalt), și o scădere a uneia dintre principalele categorii de activitate de viață la 2 grade cu necesitatea protecției sociale.
Principalele criterii pentru deficiența vizuală severă sunt:
a) acuitatea vizuală a celui mai bun ochi de la 0,05 la 0,1;
b) îngustarea concentrică bilaterală a limitelor câmpului vizual până la 10-20° din punctul de fixare, când activitatea de muncă este posibilă numai în condiții special create.

III grupa de handicap se stabileste la gradul II - disfunctii moderate (vedere joasa de grad mediu) si scadere a uneia dintre principalele categorii de activitate de viata la 1 grad cu necesitate de protectie sociala.
Principalele criterii pentru deficiența vizuală moderată sunt:
a) scăderea acuității vizuale la ochiul care vede mai bine de la 0,1 la 0,3;
b) îngustarea concentrică unilaterală a limitelor câmpului vizual din punctul de fixare mai mică de 40°, dar mai mare de 20°;

Sarcina organelor de expertiză medicală și socială este, de asemenea, de a determina căile de reabilitare a persoanelor cu dizabilități - un sistem și un proces de refacere totală sau parțială a abilităților persoanelor cu dizabilități pentru activitățile cotidiene, sociale și profesionale. Reabilitarea persoanelor cu handicap are ca scop eliminarea sau, dacă este posibil, compensarea mai completă a limitărilor în activitatea de viață cauzate de o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, în vederea adaptării sociale a persoanelor cu dizabilități, a dobândirii independenței lor financiare și a integrării acestora în societate.

În fiecare caz, este elaborat un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități - un set de măsuri de reabilitare care sunt optime pentru o persoană cu dizabilități, inclusiv anumite tipuri, forme, volume, termeni și proceduri pentru implementarea măsurilor medicale, profesionale și de altă natură de reabilitare. care vizează restabilirea, compensarea funcțiilor corporale afectate sau pierdute, restabilirea, compensarea capacității unei persoane cu dizabilități de a efectua anumite tipuri de activități.

În procesul de reabilitare a persoanelor cu deficiențe de vedere, profesorul M.I. Razumovsky (2005) recomandă luarea în considerare a următoarelor puncte:
Deoarece rolul principal al unui analizor la distanță la nevăzători și cu deficiențe de vedere este jucat de auz, care compensează defectul vizual și contribuie la orientarea persoanelor cu deficiențe de vedere și nevăzători, zgomotul de producție ar trebui eliminat complet dacă este posibil. La iluminarea locului de muncă, cea mai rațională este utilizarea lămpilor individuale care vă permit să reglați fluxul luminos. Ținând cont de activitatea funcțională scăzută a aparatului vizual-nerv, aceste persoane pot efectua lucrări vizuale de precizie grosieră cu un obiect cu dimensiunea nu mai mică de 5 mm. Persoanele cu dizabilități cu o limitare pronunțată și semnificativ pronunțată a vieții din cauza scăderii acuității vizuale la posibilitatea de orientare numai la locul de muncă, este posibil să efectueze sarcini de lucru fără utilizarea vederii (prin metoda orb). Li se arată aranjamentul muncii în sistemul Societății nevăzătorilor din toată Rusia.

Munca consultativă și metodologică este posibilă și folosind experiența și cunoștințele profesionale acumulate în condiții de producție obișnuite sau special create (reprezentanți ai artei și culturii, avocați, profesori, ingineri), etc., precum și munca la domiciliu care nu necesită control vizual.

Pacienților de vârstă mijlocie și înaintată și cu funcții vizuale suficient conservate, care au o îndelungată experiență profesională și un stereotip de lucru consacrat, ar trebui, dacă este posibil, să li se recomande un dispozitiv de travaliu propriu sau de altă producție în aceeași specialitate sau apropiată acesteia, luând ţin cont de factorii contraindicaţi ai condiţiilor de muncă.

În cazurile în care se observă deficiențe de vedere la tinerii cu experiență profesională redusă sau fără experiență de muncă, orientarea profesională rațională în timp util devine importantă pentru a preveni dizabilitatea și, dacă este necesar, recalificarea odată cu dobândirea unei alte specialități. În cazul stabilizării procesului patologic după intervenția chirurgicală într-un stadiu incipient al bolii, un prognostic clinic și travaliu pozitiv permite acestor pacienți să aleagă o specialitate dintr-o gamă destul de largă de locuri de muncă disponibile.

Formarea profesională sau recalificarea persoanelor nevăzători și cu deficiențe de vedere pentru reabilitarea socială și de muncă se desfășoară în școlile tehnice speciale, liceele profesionale și la întreprinderile Societății nevăzătorilor din Rusia.

Copiii nevăzători urmează un curs de reabilitare în școli-internat specializate, unde primesc studii medii generale. Aceștia sunt învățați să scrie și să citească în alfabet cu puncte Braille (combinațiile de 6 puncte în relief creează 63 de caractere suficiente pentru a indica literele, cifrele, semnele de punctuație și notele muzicale). Toate acestea vizează adaptarea socială a nevăzătorilor și deficienților de vedere.

Adaptarea socială și psihologică este esențială. Persoanele cu dizabilități care au fost lipsite de vedere pentru o lungă perioadă de timp sau de la naștere lucrează de obicei în condiții special create la întreprinderile societăților pentru nevăzători. Nu au profesii care să le permită să lucreze în condiții normale de producție. Schimbarea stereotipului social existent necesită timp pentru a implementa o serie de măsuri de restaurare (formare, dobândirea unei noi profesii, angajare rațională).

În structura dizabilității vizuale din Rusia, cea mai importantă patologie este glaucomul, consecințele leziunilor organului vizual, boala miopică, bolile retinei și nervului optic și boala cristalinului.
Pentru fiecare patologie există o listă de recomandări de travaliu.
1. Glaucom. La desfășurarea activităților de muncă, substanțele nocive care au efect neurotrop și angiotrop, ultrasunetele, vibrațiile și diferitele tipuri de radiații peste normele maxime admise, precum și factori precum: efort fizic intens, postură de lucru forțată, stres neuropsihic excesiv, ar trebui fi exclus. Condițiile magazinelor „cald” sau „reci” sunt contraindicate. În cazul glaucomului cu unghi închis, lucrați noaptea și lucrați cu capul lung înclinat în jos. Când câmpul vizual este limitat, este imposibil să lucrezi ca șofer al oricărui tip de vehicul, la mare altitudine (macara, instalator, acoperiș, pompier, cascador etc.).
2. Leziuni, operații reconstructive. Indiferent de timpul scurs după intervenție chirurgicală și de natura activității anterioare, toți pacienții care au suferit traumatisme și intervenții chirurgicale reconstructive sunt contraindicați în munca asociată cu efort fizic semnificativ, înclinări ale trunchiului, efort mare a ochilor, expunere la temperaturi ridicate, radiații și vibrații. , riscul de vătămare a ochilor în cazul utilajelor în mișcare, în medii cu praf și în contact cu substanțe toxice.
3. Un grad ridicat de miopie este o contraindicație pentru munca fizică grea, exerciții sportive cu ridicare bruscă de greutăți și sporturi de contact, pentru a lucra cu scuturarea corpului și înclinarea capului, pentru a lucra vizual obositor.
4. În cazul afecțiunilor retinei și nervului optic, munca asociată cu substanțe neurotoxice este contraindicată riscul de intoxicație cu mercur, arsen, anilină, alcool metilic, nicotină etc.. Este imposibil să lucrezi ca șoferi de orice vehicul. si la inaltime.

5. Cataracta. Pacienții cu cataractă sunt contraindicați în munca asociată cu necesitatea unei vederi precise, lucru printre mecanisme de mișcare, la înălțime. Este contraindicat lucrul în condiții de diferite tipuri de radiații, vibrații, substanțe toxice și alți factori care au efect cataractogen.

HANDICAP ȘI PROTECȚIA SOCIALĂ A PERSOANELOR HANDICAPATE

Procedura de stabilire a handicapului și recunoaștere a unui cetățean ca handicapat

Cetăţenii recunoscuţi conform procedurii stabilite ca invalizi din grupele I, II sau III au dreptul la pensie de invaliditate de muncă. Recunoașterea cetățeanului ca persoană cu dizabilități și înființarea unui grup cu dizabilități sunt efectuate de instituțiile federale de expertiză medicală și socială în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Regulile pentru recunoașterea unei persoane ca persoană cu dizabilități au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 N 95.

Persoană cu dizabilități - Aceasta este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, ducând la o limitare a vieții și provocând necesitatea protecției sale sociale.

Sub handicap se înțelege ca pierderea totală sau parțială de către o persoană a capacității sau abilității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă (FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” din 24 noiembrie 1995

Recunoașterea unui cetățean ca persoană cu handicap se realizează în cadrul ITU pe baza unei evaluări cuprinzătoare a stării corpului cetățeanului pe baza unei analize a datelor clinice, funcționale, sociale, profesionale, de muncă și psihologice ale acestuia, folosind clasificări și criterii aprobate. de către Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

Expertiza medicala si sociala - determinarea conform procedurii stabilite a nevoilor persoanei examinate în măsuri de protecție socială, inclusiv reabilitare, pe baza unei evaluări a limitărilor activității vieții cauzate de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului.

Se efectuează un examen medical și social pentru a stabili structura și gradul de restrângere a vieții cetățeanului și potențialul său de reabilitare. Specialiștii biroului (biroul principal, Biroul Federal) sunt obligați să familiarizeze cetățeanul (reprezentantul său legal) cu procedura și condițiile de recunoaștere a unui cetățean ca handicapat, precum și să ofere explicații cetățenilor cu privire la problemele legate de înființare. de handicap.

Condiții pentru recunoașterea unui cetățean ca handicapat sunt:

a) o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului datorita unor boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni;

b) restrângerea activității vieții (pierderea totală sau parțială de către un cetățean a capacității sau capacității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia sau de a se angaja în activitate de muncă);

c) necesitatea măsurilor de protecţie socială, inclusiv de reabilitare.

Aceste semne trebuie să fie prezente în complex, prezența unuia dintre aceste semne nefiind o condiție suficientă pentru recunoașterea unui cetățean cu handicap. În funcție de gradul de tulburare a funcțiilor corpului și de limitarea activității de viață, persoanelor recunoscute ca handicapate li se atribuie o grupă de handicap, iar persoanelor sub 18 ani li se atribuie categoria „copil cu handicap”.

Invaliditatea grupului I se stabilește pentru 2 ani, grupele II și III - pentru 1 an. Categoria „copil cu handicap” este stabilită pentru 1 sau 2 ani, sau până ce cetățeanul împlinește vârsta de 18 ani. Reexaminarea unei persoane cu handicap poate fi efectuată în prealabil, dar cu cel mult 2 luni înainte de expirarea perioadei de invaliditate stabilite.

În cazul în care un cetățean este recunoscut ca handicapat, data stabilirii handicapului este ziua în care biroul primește cererea cetățeanului pentru efectuarea ITU. Invaliditatea se stabilește înainte de data de 1 a lunii următoare celei pentru care este programată următoarea ITU a unui cetățean (reexaminare).

Dacă un cetățean este recunoscut ca persoană cu handicap ca cauzele de invaliditate sunt indicate:

boala generala,

accident de muncă,

boli profesionale,

Invaliditate din copilărie, dizabilitate din copilărie din cauza rănilor (conmoții, mutilări) asociate cu operațiunile militare din timpul celui de-al Doilea Război Mondial,

Vătămare militară, boală primită în timpul serviciului militar,

Invaliditate asociată cu dezastrul de la centrala nucleară de la Cernobîl, consecințele expunerii la radiații și participarea directă la activitățile unităților cu risc special, precum și alte motive stabilite de legislația Federației Ruse.

În lipsa documentelor care să confirme faptul că există o boală profesională, un accident de muncă, un accident militar sau alte circumstanțe prevăzute de legislația Federației Ruse care sunt cauza de invaliditate, o boală generală este indicată ca cauză de invaliditate. În acest caz, cetățeanul este asistat la obținerea acestor documente. Atunci când la birou se depun actele corespunzătoare, cauza de invaliditate se modifică de la data depunerii acestor documente fără examinarea suplimentară a persoanei cu handicap.

Cetățeanul merge la ITU o organizație care asigură îngrijiri medicale și preventive, indiferent de forma sa organizatorică și juridică, un organism de pensii sau un organism de protecție socială a populației.

Organizația care furnizează îngrijiri medicale și preventive trimite un cetățean la UIT după efectuarea măsurilor necesare de diagnostic, terapeutic și de reabilitare dacă există dovezi ale unei afectari persistente a funcțiilor corpului din cauza bolilor, consecințelor leziunilor sau defectelor. În același timp, în direcția către UIT, a cărei formă este aprobată de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse, sunt indicate date privind starea de sănătate a unui cetățean, care reflectă gradul de disfuncție a organelor. și sisteme, starea capacităților compensatorii ale organismului, precum și rezultatele măsurilor de reabilitare.

Organismul de pensii, precum și organul de protecție socială a populației, are dreptul să trimită la UIT un cetățean care prezintă semne de handicap și are nevoie de protecție socială, dacă are acte medicale care confirmă încălcări ale funcțiilor organismului din cauza bolilor. , consecințele leziunilor sau defectelor.

În cazul în care organizația care acordă îngrijiri medicale și preventive, organismul de pensii sau organismul de protecție socială a populației au refuzat să trimită cetățeanul la UIT, acestuia i se eliberează un certificat, în baza căruia cetățeanul (reprezentantul său legal) are dreptul de a se adresa biroului în mod independent. Specialiștii biroului efectuează o examinare a cetățeanului și, pe baza rezultatelor acesteia, întocmesc un program de examinare suplimentară a cetățeanului și de realizare a măsurilor de reabilitare, după care iau în considerare problema dacă acesta are dizabilități. Examinarea se efectuează numai pe baza unei cereri scrise a unei persoane sau a reprezentantului său legal.

Specialiștii care efectuează ITU analizează documentele medicale depuse, efectuează o examinare personală a cetățeanului, evaluează gradul de limitare a activității sale de viață și discută colectiv rezultatele. Decizia de a recunoaște o persoană ca handicapată sau de a refuza stabilirea dizabilității se ia de totalitatea experților care iau o decizie de expertiză, cu majoritate simplă de voturi.

Instituțiile federale ale ITU sunt încredințate :

1) stabilirea dizabilității, cauzele acesteia, momentul, momentul apariției invalidității, nevoile unei persoane cu handicap în diferite tipuri de protecție socială;

2) dezvoltarea de programe individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi;

3) studiul nivelului și cauzelor dizabilității în populație;

4) participarea la dezvoltarea programelor cuprinzătoare de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, prevenire a dizabilității și protecție socială a persoanelor cu dizabilități;

5) determinarea gradului de pierdere a capacităţii profesionale de muncă;

6) determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de măsuri de sprijin social familiei defunctului.

Decizia instituției ITU este obligatorie pentru autoritățile relevante ale statului, guvernele locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate.

Examinarea medicală și socială a unui cetățean se efectuează în biroul de la locul de reședință (la locul de ședere, la locația dosarului de pensie al unei persoane cu handicap care a părăsit Rusia pentru reședința permanentă). În biroul principal al ITU, un cetățean este reținut în cazul în care face contestație împotriva deciziei biroului, precum și în direcția biroului în cazurile care necesită tipuri speciale de examinare. În Biroul Federal al ITU, un cetățean este efectuat în cazul în care face apel împotriva deciziei biroului principal, precum și în cazurile care necesită tipuri speciale de examinare deosebit de complexe.

Un examen medical și social poate fi efectuat la domiciliu dacă un cetățean nu poate veni la birou din motive de sănătate, ceea ce este confirmat de încheierea organizației care asigură îngrijiri medicale și preventive, sau în spitalul în care cetățeanul este tratat, sau în lipsă prin decizie a biroului competent. ITU se efectuează la cererea unui cetățean (reprezentantul său legal), care este prezentată biroului în scris cu o trimitere și documente medicale care confirmă încălcarea sănătății.

În timpul ITU al unui cetățean se ține un protocol, se studiază documentele depuse, se analizează date sociale, profesionale, de muncă, psihologice și de altă natură ale cetățeanului.

Reprezentanții fondurilor nebugetare de stat, Serviciul Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă, precum și specialiștii de profil relevant pot participa în calitate de consultanți cu vot consultativ la conduita ITU a unui cetățean la invitația șefului biroului .

Decizia se anunță cetățeanului care a trecut ITU în prezența tuturor specialiștilor care, dacă este cazul, oferă explicații asupra ei. Pe baza rezultatelor ITU al unui cetățean, se întocmește un act, care este semnat de șeful biroului relevant și de specialiștii care au luat decizia și apoi certificat cu un sigiliu. Termenul de păstrare a actului ITU al unui cetățean este de 10 ani. Un extras din actul ITU este trimis biroului relevant (biroul principal, Biroul Federal) organismului care îi asigură pensia în termen de 3 zile de la data deciziei de recunoaștere a cetățeanului ca handicapat. Informațiile despre toate cazurile de recunoaștere a persoanelor obligate pentru serviciul militar sau a cetățenilor de vârstă militară ca handicapați sunt transmise de către birou comisariatelor militare competente.

În cazurile care necesită tipuri speciale de examinare a unui cetățean în vederea stabilirii structurii și gradului de handicap, potențialului de reabilitare, precum și pentru obținerea altor informații suplimentare, se poate întocmi un program suplimentar de examinare, care se aduce la cunoștința unui cetăţean care urmează ITU într-o formă accesibilă.

Un cetățean recunoscut ca handicapat i se eliberează un certificat care confirmă faptul stabilirii handicapului, indicând grupul de handicap și un program individual de reabilitare. Un cetățean care nu este recunoscut ca persoană cu handicap, la cererea acestuia, i se eliberează un certificat cu rezultatele ITU.

Un cetățean (reprezentantul său legal) poate contesta decizia biroului la biroul principal în termen de o lună, pe baza unei cereri scrise. Biroul care a desfășurat UIT, în termen de 3 zile de la data primirii cererii, o transmite cu toate documentele disponibile biroului principal, care, în cel mult 1 lună de la data primirii cererii cetățeanului, o derulează cu ITU și, pe baza rezultatelor obținute, ia o decizie adecvată. Decizia poate fi atacată și cu recurs la instanță.

În legislația rusă a pensiilor a apărut pentru prima dată restrângerea dreptului la pensie de invaliditate asociate cu circumstanțele în care s-a produs invaliditatea. O astfel de pensie nu poate fi atribuită dacă invaliditatea a apărut ca urmare a unei infracțiuni penale intenționate (de exemplu, în caz de incendiere intenționată, furt de vehicule, tâlhărie, huliganism etc.). O pensie de muncă nu trebuie acordată în caz de invaliditate din cauza vătămării deliberate a sănătății (de exemplu, în caz de infectare intenționată cu tuberculoză sau în caz de automutilare pentru a evita înmatricularea în serviciul militar, la încercarea de sinucidere). , etc.). Cu toate acestea, aceste împrejurări pot fi luate în considerare dacă faptele săvârșirii unei infracțiuni și aducerea intenționată a vătămării sănătății care a cauzat handicap sunt stabilite în instanță, i.e. o sentință sau o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare (clauza 4, articolul 8 din Legea pensiilor muncii). Aceste cauze de dizabilitate trebuie, de asemenea, să fie supuse revizuirii de către organele ITU și, prin urmare, sunt reflectate în certificatul de handicap eliberat de birou. Dacă nu există o hotărâre judecătorească care să fi intrat în vigoare, care să ateste legătura între invaliditate cu săvârșirea unei fapte intenționate pedepsite penal sau cu aducerea intenționată a prejudiciului sănătății, nu poate fi refuzată numirea unei pensii de invaliditate a muncii. Cu toate acestea, dacă aceste împrejurări sunt ulterior confirmate în mod corespunzător, aceasta va sta la baza încetării plății unei pensii de invaliditate de muncă. Noile reguli nu ar trebui să se aplice pensiilor acordate înainte de 01/01/2002.

Dacă o persoană cu handicap nu are deloc perioadă de asigurare sau dacă se stabilește o relație de cauzalitate a invalidității cu săvârșirea unei infracțiuni sau cu vătămarea intenționată a sănătății, atunci se stabilește o pensie de invaliditate socială în conformitate cu Legea pensiilor de stat.

2.2 Reabilitarea persoanelor cu dizabilități și asigurarea mijloacelor de existență ale acestora

Reabilitarea persoanelor cu handicap- un sistem și un proces de refacere totală sau parțială a abilităților persoanelor cu dizabilități pentru activități casnice, sociale și profesionale.

Reabilitarea persoanelor cu handicap are ca scop eliminarea sau, dacă este posibil, compensarea mai completă a limitărilor în activitatea de viață cauzate de o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, în vederea adaptării sociale a persoanelor cu dizabilități, a dobândirii independenței lor financiare și a integrării acestora în societate.

Principalele direcții de reabilitare a persoanelor cu dizabilități include:

Masuri medicale reparatorii, chirurgie reconstructiva, protetica si orteza, tratament balnear;

Orientare, formare și educație profesională, asistență pentru angajare, adaptare industrială;

Reabilitare socio-ambientală, socio-pedagogică, socio-psihologică și socio-culturală, adaptare socială;

Cultură fizică și activități recreative, sport.

Implementarea principalelor direcții de reabilitare a persoanelor cu handicap prevede utilizarea de către persoanele cu handicap a mijloacelor tehnice de reabilitare, crearea condițiilor necesare pentru accesul nestingherit al persoanelor cu handicap la obiectele de inginerie, transport, infrastructură socială și utilizarea mijloacelor de transport, comunicații și informare, precum și furnizarea persoanelor cu handicap și familiilor acestora cu informații privind reabilitarea persoanelor cu handicap.

Program individual de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități - a elaborat în baza deciziei organismului autorizat care gestionează instituțiile federale ale UIT, un set de măsuri de reabilitare optime pentru o persoană cu dizabilități, inclusiv anumite tipuri, forme, volume, termene și proceduri pentru implementarea măsurilor medicale; , măsuri profesionale și alte măsuri de reabilitare care vizează refacerea, compensarea funcțiilor afectate sau pierdute ale organismului, refacerea, compensarea capacității unei persoane cu handicap de a desfășura anumite tipuri de activități.

Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap este obligatoriu pentru executare de către autoritățile competente și conține atât măsuri de reabilitare oferite unei persoane cu dizabilități cu scutire de plată în conformitate cu lista federală, cât și contra cost de către persoana cu handicap sau alte persoane (organizații). ). Pentru o persoană cu handicap, are un caracter de recomandare, are dreptul de a refuza unul sau altul tip, formă și volum de măsuri de reabilitare, precum și din implementarea programului în ansamblu.

Volumul măsurilor de reabilitare prevăzute de un program individual de reabilitare a unei persoane cu handicap nu poate fi mai mic decât cel stabilit de lista federală. O persoană cu dizabilități are dreptul de a decide în mod independent problema de a se asigura cu un anumit mijloc tehnic sau un tip de reabilitare. Cu toate acestea, dacă persoana cu handicap a refuzat programul individual de reabilitare în ansamblu sau din implementarea părților individuale ale acestuia, nu are dreptul să primească despăgubiri în cuantumul costului activităților de reabilitare oferite gratuit.

Mijloacele tehnice de reabilitare prevăzute de programe, oferite acestora pe cheltuiala bugetului federal și a Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse, sunt transferate persoanelor cu dizabilități pentru utilizare gratuită.

Statul garantează persoanei cu dizabilități dreptul de a acorda îngrijiri medicale calificate gratuite, de a primi informațiile necesare (de exemplu, literatură pentru deficienții de vedere), de a asigura accesul nestingherit la infrastructura socială și de a oferi persoanelor cu dizabilități spațiu de locuit. Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități beneficiază de o reducere de cel puțin 50% la facturile de locuință și utilități.

Instituțiile de învățământ se asigură că persoanele cu dizabilități urmează studii medii generale, învățământ secundar profesional și profesional superior, în conformitate cu un program individual de reabilitare a unei persoane cu dizabilități, iar dacă acest lucru nu este posibil, la domiciliu.

Persoanelor cu dizabilități li se garantează angajarea prin următoarele măsuri speciale pentru creșterea competitivității lor pe piața muncii:

1) stabilirea în organizații, indiferent de forma de proprietate, a unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap și a unui număr minim de locuri de muncă speciale pentru persoanele cu handicap;

2) rezervarea locurilor de muncă în profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu handicap;

3) stimularea creării de către întreprinderi, instituții, organizații de locuri de muncă suplimentare (inclusiv cele speciale) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

4) crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi în conformitate cu programele individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi;

5) crearea condiţiilor pentru activitatea antreprenorială a persoanelor cu dizabilităţi;

6) organizarea formării persoanelor cu handicap în noi profesii.

Pentru persoanele cu dizabilități din grupele I și II se stabilește un timp de lucru redus de cel mult 35 de ore pe săptămână cu salariu integral. Implicarea persoanelor cu handicap în munca suplimentară, munca în weekend și noaptea este permisă numai cu acordul acestora și cu condiția ca astfel de muncă să nu le fie interzisă din motive de sănătate. Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice. Celor care au nevoie de îngrijire și asistență externă li se asigură servicii medicale și casnice la domiciliu sau în instituții staționare.

Persoanele cu handicap și copiii cu dizabilități au dreptul la o plată lunară în numerar. Dacă un cetățean are simultan dreptul la o plată lunară în numerar în conformitate cu Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ (modificată la 9 decembrie 2010) „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” și în conformitate cu alte legea federală sau alt act juridic de reglementare, indiferent de temeiul, conform căruia este stabilit, i se asigură o singură plată la alegerea unui cetățean.

Cetățenii și funcționarii vinovați de încălcarea drepturilor și libertăților persoanelor cu dizabilități sunt răspunzători în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Litigiile privind stabilirea handicapului, implementarea programelor individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, asigurarea măsurilor specifice de protecție socială, precum și litigiile referitoare la alte drepturi și libertăți ale persoanelor cu dizabilități, sunt examinate în instanță.

Se încarcă...Se încarcă...