Instituțiile de învățământ, împreună cu organele de protecție socială a populației și autoritățile sanitare, asigură învățământul profesional secundar și profesional superior în conformitate cu un program individual de reabilitare a persoanei cu handicap. Statul garantează condițiile necesare pentru ca persoanele cu dizabilități să beneficieze de educație și formare profesională. Statul asigură persoanelor cu handicap învățământ de bază general, secundar (complet) general, primar profesional, secundar profesional și profesional superior, în conformitate cu programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap. Învățământul profesional al persoanelor cu dizabilități se desfășoară în instituții de învățământ de diferite tipuri și niveluri.
Tema 4.1 Ocuparea forței de muncă și formarea profesională pentru persoanele cu dizabilități
Mod de activitate și odihnă Legislația stabilește o serie de cerințe pentru conducătorii întreprinderilor care angajează persoane cu dizabilități:
- Durata schimbului pentru cetățenii cu grupa 1 și 2 nu trebuie să depășească 35 de ore pe săptămână.
- Durata activităților zilnice se stabilește în conformitate cu avizul medical al unei instituții medicale competente.
- Persoanele cu dizabilități pot fi implicate în muncă în weekend, ore suplimentare sau noaptea numai cu acordul lor scris și cu condiția ca acest lucru să fie permis din cauza stării lor de sănătate.
- Cetăţenii cu dizabilităţi care lucrează în întreprinderi au dreptul la concediu fără plată. Durata sa este de până la 60 de zile calendaristice pe an.
Lucrări de curs
Prezenta Procedură stabilește regulile și condițiile de organizare a formării șomerilor cu handicap care sunt recunoscuti în mod corespunzător ca șomeri (denumite în continuare cetățeni) la noi profesii de către instituțiile guvernamentale de stat din Regiunea Amur - centre de ocupare a forței de muncă (denumite în continuare centre de ocupare a forței de muncă) . 1.2. Pregătirea cetățenilor în noi profesii este asigurată prin trimiterea acestora la centrele de ocupare a forței de muncă pentru formare profesională sau educație profesională suplimentară (denumită în continuare formare) pentru noi profesii (specialități) care sunt solicitate pe piața muncii.
Formarea profesională se poate desfășura și în cadrul locurilor de muncă oferite de angajatori. 1.3.
Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 02.11.2015 N 831 a aprobat o listă cu 50 de cele mai solicitate pe piața muncii, profesii noi și promițătoare care necesită studii profesionale secundare. Formarea profesională și educația profesională suplimentară a cetățenilor șomeri cărora, în conformitate cu legislația Federației Ruse, li se atribuie o pensie de asigurare pentru limită de vârstă și care doresc să-și reia activitatea de muncă, se efectuează la direcția serviciului de ocupare a forței de muncă pentru profesii. (specialități) solicitate pe piața muncii, sub rezerva solicitării cetățenilor din această categorie la autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă de la locul de reședință și a prezentării de către acestea a unui pașaport, carnet de muncă sau documente care le înlocuiesc, precum și a unui document care confirmă numirea o pensie de asigurare pentru limită de vârstă.
(paragraful a fost introdus prin Legea federală nr. 162-FZ din 2 iulie 2013, modificată prin
Angajarea persoanelor cu dizabilități și formarea lor profesională
Educația cetățenilor poate fi de grup sau individual, sub formă de organizare - integrată, la distanță, sub formă de grupuri specializate. 1.8. Educația cetățenilor se realizează gratuit. 1.9. Formarea cetățenilor în cazurile în care este imposibil să se organizeze formare la locul lor de reședință se organizează în altă zonă, inclusiv în afara Regiunii Amur.
Dirijarea cetățenilor pentru pregătirea în altă zonă se realizează numai cu acordul acestora. 1.10. La trimiterea cetățenilor la studii în altă zonă, li se acordă sprijin financiar, inclusiv: 1) plata costului deplasării la locul de studii și retur; 2) cheltuielile diurne în timpul călătoriei la locul de studii și retur; 3) plata pentru închirierea unei locuințe pe perioada studiului.
Angajarea persoanelor cu dizabilități - prevederi generale Între timp, angajarea persoanelor cu dizabilități în conformitate cu legislația Federației Ruse în 2018 nu este un drept, ci o obligație a angajatorilor. Potrivit legislației muncii, este imposibil să refuzi un angajat din cauza handicapului său.
Atenţie
Singurele motive posibile de refuz pot fi doar un nivel insuficient de cunoștințe profesionale sau absența acestora. Astfel, dacă un solicitant cu dizabilități are educația și competențele profesionale necesare care îndeplinesc cerințele unui manager într-un post vacant, atunci întreprinderea este obligată să accepte un cetățean cu dizabilități la muncă.
Totodată, astăzi fiecare angajator este obligat să calculeze cota pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.
Trecerea de formare profesională și primirea de educație profesională suplimentară de către cetățenii șomeri, femeile în timpul concediului pentru creșterea copilului până la împlinirea vârstei de trei ani, cetățenii șomeri cărora, în conformitate cu legislația Federației Ruse, li s-a atribuit o vârstă înaintată. pensie de asigurare și care urmăresc reluarea locului de muncă, se desfășoară în organizații care desfășoară activități educaționale, în conformitate cu acordurile încheiate de organele serviciului de ocupare a forței de muncă. (modificată prin Legile federale din 2 iulie 2013 N 162-FZ, din 21 iulie 2014 N 216-FZ) (a se vedea.
Procedura de angajare sau formare profesională a persoanelor cu dizabilități
Pentru a implementa acest lucru, managerul de producție trebuie să creeze și să echipeze locuri adecvate. Caracteristicile procesului Angajarea unei persoane cu handicap se realizează după ce aceasta depune o cerere corespunzătoare la centrul de ocupare a forței de muncă de la locul de reședință.
Pentru fiecare regiune, raion, se adoptă acte normative în care sunt stabilite cifrele planificate. Angajarea unei persoane cu handicap se realizează cu participarea directă a unui reprezentant al departamentului de personal al companiei. El și solicitantul însuși sunt invitați la CZ. O conversație are loc în prezența unui angajat al serviciului. Pe parcursul acesteia, reprezentantul angajatorului prezinta candidatul pentru post cu contract.
Acesta prevede condițiile în care se va desfășura angajarea unei persoane cu handicap. Prevederile contractului determina orarul, salariul, perioada pentru care un cetatean este inrolat in stat.
Documentul se semnează în prezența unui reprezentant al Oficiului Central.
Un cetăţean este trimis să studieze o nouă profesie dacă: 1) nu are calificare; 2) este imposibil să găsești un loc de muncă potrivit din cauza lipsei calificărilor necesare; 3) s-a pierdut capacitatea de a lucra conform calificărilor existente. 2.2. Pentru a fi trimis la formare, un cetățean depune la centrul de ocupare a forței de muncă: 1) o cerere de trimitere la formare în formularul conform Anexei nr. 1 la prezenta Procedură; 2) un act de identitate; 3) un program individual de reabilitare, abilitare a unei persoane cu handicap. Specialistul centrului de ocupare a forței de muncă, ale cărui atribuții includ primirea cererilor, face copii după documentele prezentate de cetățean, certifică autenticitatea acestor copii, le anexează la cerere și returnează solicitantului originalele acestor documente.
Info
Consiliere juridică 24 de ore din 24, prin telefon OBȚINEȚI SFATUL AVOCATULUI GRATUIT TELEFON: MOSCOVA ȘI REGIUNEA MOSCOVA: REGIUNEA SFÂNTUL PETERSBURG ȘI LENIGRAD: REGIUNI, NUMĂR FEDERAL: Angajarea persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă în 2018 - beneficii la angajarea unei persoane cu handicap angajarea persoanelor cu dizabilități își păstrează actualitatea. În ciuda automatizării muncii și a existenței numeroaselor profesii și locuri de muncă în care persoanele cu dizabilități ar putea lucra, întreprinderile și companiile sunt reticente în a accepta persoane cu dizabilități.
Acest lucru se datorează în mare măsură disponibilității beneficiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități, înregistrarea unei persoane cu dizabilități pentru muncă este considerată problematică.
În cazul unei trimiteri pentru formare pentru un loc de muncă furnizat de angajator, se încheie un acord tripartit între centrul de ocupare a forței de muncă, cetățean și angajatorul care furnizează locul de muncă, a cărui formă se aprobă prin ordin al direcției regionale de ocupare a forței de muncă. 2.7. În baza acordului încheiat, unui cetățean i se emite o trimitere pentru instruire în forma conform Anexei nr. 5 la prezenta Procedură.
2.8. În cazul în care un cetățean nu reușește să încheie un contract de formare înainte de începerea stagiului, acesta are dreptul să se adreseze din nou la centrul de ocupare a forței de muncă cu cererea și documentele specificate în clauza 2.2 din prezenta Procedeu. Anexa N 1.
Lucrări de curs
Subiectul „Legea securității sociale”
Pe tema
„Ocuparea forței de muncă și formarea profesională pentru persoanele cu dizabilități”
Introducere
Angajarea persoanelor cu handicap. Formare profesională pentru persoanele cu dizabilități
Cote de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități
Locuri de munca speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap
Conditii de munca pentru persoanele cu dizabilitati
Probleme de angajare și formare profesională a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă
Concluzie
Bibliografie
Introducere
Articolul 7 (partea 1) din Constituția Federației Ruse proclamă Federația Rusă un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane. În special, Federația Rusă protejează munca și sănătatea oamenilor, stabilește un salariu minim garantat, oferă sprijin de stat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie, persoanele cu dizabilități și persoanele în vârstă (Partea 2 a articolului 7 din Constituția Rusiei Federaţie).
În Federația Rusă, există o creștere a numărului de persoane cu dizabilități (1995 - 6,3 milioane de persoane, 2004 - 11,4 milioane de persoane). În fiecare an, aproximativ 3,5 milioane de persoane sunt recunoscute ca fiind cu dizabilități, inclusiv peste 1 milion de persoane pentru prima dată. Acest lucru se datorează în mare măsură nivelului ridicat de morbiditate și leziuni ale populației, calității insuficiente a îngrijirilor și serviciilor medicale oferite de instituțiile medicale și de prevenire și instituțiile de expertiză medicală și socială, precum și din alte motive. Ponderea principală în numărul total de persoane cu dizabilităţi o constituie persoanele cu dizabilităţi din grupa II - 64 la sută. Împreună cu persoanele cu dizabilități din grupa I, această cifră este de aproximativ 80 la sută. Numărul persoanelor cu dizabilități în vârstă de muncă și al copiilor cu dizabilități este în creștere. Peste 120 de mii de persoane au devenit invalide ca urmare a operațiunilor militare și a traumei militare. Îmbunătățirea condițiilor de viață ale persoanelor cu dizabilități, ca una dintre categoriile cele mai vulnerabile social ale populației, se numără printre sarcinile prioritare identificate în mesajele Președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală a Federației Ruse din 26 mai 2004 și aprilie. 25, 2005.
Noiembrie 2005 a marcat cea de-a 10-a aniversare de la adoptarea Legii federale nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, ale cărei norme au determinat bazele politicii de stat în raport cu persoanele cu handicap. O perioadă suficientă pentru a rezuma anumite rezultate, a identifica tendințe, a contura perspectivele de reglementare legală într-o problemă atât de complexă precum angajarea și formarea profesională a persoanelor cu dizabilități.
1. Asigurarea angajării persoanelor cu handicap. Formare profesională pentru persoanele cu dizabilități
În conformitate cu Legea Federației Ruse din 19 aprilie 1991 N 1032-1 „Cu privire la angajarea în Federația Rusă”, angajarea este o activitate a cetățenilor legată de satisfacerea nevoilor personale și sociale, care nu contravine legislației din Federația Rusă și, de regulă, le aduce câștiguri , venituri din muncă.
Cetăţenii sunt consideraţi angajaţi:
care lucrează în baza unui contract de muncă, inclusiv cei care prestează muncă remunerată pe bază de normă întreagă sau cu jumătate de normă, precum și care au altă muncă (serviciu) plătită, inclusiv muncă sezonieră, temporară, cu excepția lucrărilor publice;
înregistrați ca antreprenori individuali;
angajat în meșteșuguri subsidiare și vânzarea produselor în baza contractelor;
executarea de lucrări în temeiul contractelor de drept civil, ale căror subiecte sunt prestarea muncii și prestarea de servicii, inclusiv contracte încheiate cu întreprinzători individuali, acorduri de drept de autor, precum și calitatea de membri ai cooperativelor de producție (artels);
ales, numit sau aprobat pentru o funcție remunerată;
efectuarea serviciului militar, serviciului civil alternativ, precum și a serviciului în organele de afaceri interne, Serviciul de Pompieri de Stat, instituțiile și organele sistemului penitenciar;
promovarea unui curs de studii cu normă întreagă în instituții de învățământ general, instituții de învățământ profesional primar, secundar profesional și profesional superior și alte instituții de învățământ, inclusiv formare în direcția serviciului federal de ocupare a forței de muncă (denumite în continuare organele serviciului de ocupare a forței de muncă) ;
absentă temporar de la locul de muncă din cauza dizabilității, concediului de odihnă, recalificare, pregătire avansată, suspendare a producției cauzată de grevă, recrutare pentru pregătire militară, implicare în activități legate de pregătirea pentru serviciul militar (serviciu civil alternativ), îndeplinirea altor atribuții de stat sau alte motive întemeiate;
fiind fondatori (participanți) de organizații, cu excepția fondatorilor (participanților) de organizații (asociații) publice și religioase, fundații de caritate și alte fundații, asociații de persoane juridice (asociații și sindicate) care nu au drepturi de proprietate în legătură cu aceste organizații .
Persoanelor cu handicap le este garantată angajarea de către stat prin următoarele măsuri speciale care contribuie la creșterea competitivității lor pe piața muncii:
) stabilirea în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, a unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap și a unui număr minim de locuri de muncă speciale pentru persoanele cu handicap. Cotele pentru locuri de muncă sunt incluse în sistemul metodelor de protecție socială a persoanelor cu dizabilități, prevăzut de Constituția Federației Ruse, de normele de drept internațional în domeniul ocupării forței de muncă și de legislația federală actuală. Pentru organizațiile cu mai mult de 100 de angajați, legislația subiectului Federației Ruse stabilește o cotă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități ca procent din numărul mediu de angajați (dar nu mai puțin de 2 și nu mai mult de 4 la sută) ;
) rezervarea locurilor de muncă pentru profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu handicap. Lista profesiilor prioritare pentru lucrători și angajați, a căror stăpânire oferă persoanelor cu dizabilități cea mai mare oportunitate de a fi competitive pe piețele regionale de muncă, aprobată prin Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 8 septembrie 1993 N 150; ) stimularea creării de către întreprinderi, instituții, organizații de locuri de muncă suplimentare (inclusiv cele speciale) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 25 martie 1993 N 394 „Cu privire la măsurile pentru reabilitarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități”, stimularea este realizată de: a) plăți către angajatori din bugetele locale și alte surse de compensare pentru acoperirea veniturilor pierdute ca urmare a utilizării persoanelor cu dizabilități la întreprinderile, instituțiile și organizațiile de muncă ale acestora, utilizarea altor măsuri pentru stimularea activităților acestora pentru reabilitarea profesională și angajarea în muncă a persoane cu dizabilități; b) acordarea de tot sprijinul și asistența posibilă întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care și-au asumat total sau parțial funcțiile de reabilitare profesională și angajare a persoanelor cu dizabilități; c) desfășurarea de activități de atragere de fonduri extrabugetare pentru finanțarea activităților de reabilitare profesională și angajare a persoanelor cu dizabilități; ) crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu handicap în conformitate cu programele individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi, care conţin un set de măsuri de reabilitare optime pentru o persoană cu handicap, cuprinzând anumite tipuri, forme, volume, termene şi proceduri de implementare a măsurilor medicale; , măsuri profesionale și alte măsuri de reabilitare care vizează refacerea, compensarea funcțiilor afectate sau pierdute ale organismului, refacerea, compensarea capacității unei persoane cu handicap de a efectua anumite tipuri de activități; ) crearea condițiilor pentru activitatea de antreprenoriat a persoanelor cu dizabilități, inclusiv formarea în activitatea de antreprenoriat. Antreprenoriatul este o activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care urmărește obținerea sistematică a profitului din folosirea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către persoane înregistrate în această calitate în modul prevăzut de lege. Conform Regulamentului privind organizarea formării populației șomeri în bazele activității antreprenoriale, aprobat prin Ordinul Fondului Federal de Protecție Socială al Federației Ruse din 18 aprilie 1996 N 93, scopul formării în bazele de Activitatea antreprenorială are ca scop pregătirea cetățenilor pentru această activitate, precum și pentru lucrul în organizații comerciale prin dobândirea cunoștințelor, aptitudinilor și abilităților juridice, economice, sociale, de altă natură profesionale necesare în domeniul ales de antreprenoriat. Pregătirea este precedată de servicii de orientare în carieră, care includ informații profesionale, consiliere în carieră și selecție de carieră. Organizarea formării în bazele activității antreprenoriale se realizează în cadrul programelor existente de sprijinire a antreprenoriatului dezvoltate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale. Achiziționarea grupurilor de formare pentru formare se realizează de către instituțiile de învățământ profesional, ținând cont de nivelul educațional și profesional al cetățenilor în timpul convenit cu clienții. În cazul în care este imposibil să se organizeze formare la locul de reședință permanentă a cetățenilor, aceștia pot fi trimiși cu acordul lor să studieze în altă zonă. Formarea se încheie cu certificarea cetăţenilor care au absolvit pregătirea, efectuată de instituţiile de învăţământ profesional în modul prescris, în formele prevăzute de programele de învăţământ şi programele de învăţământ profesional. Cetățenilor care au absolvit cu succes pregătirea în bazele activității antreprenoriale li se eliberează de către instituțiile de învățământ profesional documente de finalizare a pregătirii, în funcție de tipurile și termenii de pregătire. Educația în bazele activității antreprenoriale poate include următoarele domenii principale de pregătire a cetățenilor pentru angajarea în domeniul antreprenorialului: începerea propriei afaceri, întocmirea unui plan de afaceri, marketing, export, finanțe, contabilitate, fiscalitate, legislație, managementul resurselor, managementul personalului etc.; ) organizarea de formare pentru persoanele cu handicap în noi profesii. Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse și al Ministerului Educației al Federației Ruse din 13 ianuarie 2000 N 3/1 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea formării profesionale, a formării avansate și a recalificării cetățenilor șomeri și a populația șomeră” stabilește drept prioritate dreptul persoanelor cu dizabilități de a urma pregătire profesională. Formarea profesională a persoanelor cu dizabilități se realizează în profesii, specialități care sunt solicitate pe piața muncii și le crește capacitatea de a găsi un loc de muncă remunerat (angajare profitabilă). Formarea profesională se poate desfășura și în funcție de profesii, specialități pentru locuri de muncă specifice puse la dispoziție de angajatori. La organizarea formării profesionale, persoanelor cu dizabilități li se pot oferi, ținând cont de studiile, experiența profesională și starea de sănătate, opțiuni de alegere a unei profesii, specialități (în care este posibilă formarea) care sunt solicitate pe piața muncii. Formarea profesională se încheie cu certificarea efectuată în modul prescris de instituțiile și organizațiile de învățământ. Forma de atestare (examene de calificare, teste, susținere rezumate, lucrări finale scrise etc.) este determinată de programele de învățământ profesional. Persoanele care au urmat o pregătire corespunzătoare în totalitate și certificare după formare, instituțiilor de învățământ, organizațiilor li se eliberează documente în forma stabilită. Formarea profesională pentru șomeri cu dizabilități include următoarele tipuri de formare: pregătire profesională în vederea accelerării dobândirii de către studenți a competențelor necesare îndeplinirii unui anumit loc de muncă, grup de locuri de muncă; recalificarea lucrătorilor pentru a dobândi noi profesii pentru muncă (angajare profitabilă) în aceste profesii; formarea lucrătorilor cu profesii în profesii secundare pentru a-și extinde profilul profesional și a obține oportunități de muncă (angajare profitabilă) în profesii combinate; pregătirea avansată a lucrătorilor în vederea actualizării cunoștințelor, aptitudinilor și abilităților, creșterii competențelor profesionale și creșterii competitivității în profesiile lor existente, precum și studierea noilor echipamente, tehnologii și alte aspecte legate de profilul activității profesionale; recalificarea profesională a specialiștilor pentru obținerea de cunoștințe, abilități și abilități suplimentare în cadrul programelor educaționale care prevăd studiul disciplinelor individuale, secțiilor de știință, inginerie și tehnologie necesare desfășurării unui nou tip de activitate profesională, precum și obținerea unei noi calificări în cadrul domeniul de formare existent (specialitate) ;
pregătirea avansată a specialiștilor în vederea actualizării cunoștințelor teoretice și practice în legătură cu cerințele crescute pentru nivelul de calificare și nevoia de a stăpâni noi modalități de rezolvare a problemelor profesionale; pregătirea specialiştilor pentru formarea şi consolidarea în practică a cunoştinţelor teoretice, aptitudinilor şi abilităţilor, dobândirea calităţilor profesionale şi organizatorice pentru îndeplinirea atribuţiilor profesionale. Conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 1995 N 1285 „Cu privire la procedura de participare a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități care trăiesc în instituții staționare de servicii sociale la activități medicale și de muncă”, principalele sarcini medicale și de muncă. activitățile cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale sunt terapia muncii și îmbunătățirea stării generale de sănătate a cetățenilor, pregătirea și recalificarea muncii acestora în vederea stăpânirii unei noi profesii în conformitate cu capacitățile fizice, indicațiile medicale și alte circumstanțe. Implicarea cetățenilor în activități medicale și de muncă se realizează pe bază de voluntariat, ținând cont de starea lor de sănătate, interese, dorințe și pe baza încheierii unui medic al unei instituții staționare (pentru persoanele cu handicap - în conformitate cu recomandările comisiei de expertiză medicală și de muncă). În instituțiile staționare se organizează diverse tipuri de activități medicale și de muncă, care diferă prin natura și complexitatea lor și corespunzătoare capacităților cetățenilor cu diferite niveluri de inteligență, defecte fizice și capacitate de muncă reziduală. Activitatea de muncă terapeutică poate fi organizată și sub formă de muncă în ferme subsidiare ale instituțiilor staționare. Activitățile terapeutice și de muncă ale cetățenilor din instituțiile staționare sunt desfășurate de instructori de muncă și instructori pentru pregătirea lucrătorilor în conformitate cu programele și programele individuale de reabilitare. Pot fi implicați specialiști și lucrători pentru a efectua lucrările necesare organizării activităților medicale și de muncă. Durata activității medicale și de muncă a cetățenilor nu trebuie să depășească 4 ore pe zi. Pentru fiecare cetățean care participă la activități medicale și de muncă, un medic al unei instituții staționare deține un card individual de activități medicale și de muncă. Determinarea tipului și a duratei activității medicale și de muncă se efectuează de către un medic al unei instituții staționare special pentru fiecare cetățean, ținând cont de dorința acestuia, despre care se face o înscriere corespunzătoare în istoricul medical și un card individual de medicină. și activitatea de muncă. Activitatea medicală și de muncă a fiecărui cetățean se desfășoară sub supravegherea și controlul unui medic al unei instituții staționare, iar rezultatele implementării acesteia se consemnează într-un card individual de activitate medicală și de muncă. Este interzis transferul cetățenilor de la un tip de activitate de muncă medicală la altul, o creștere a duratei acesteia fără permisiunea unui medic al unei instituții staționare care controlează activitatea de muncă medicală, precum și fără acordul cetățenilor înșiși. În instituțiile staționare, spațiile și echipamentele pentru activități medicale și de muncă trebuie să respecte cerințele de securitate și sănătate în muncă, precum și să fie accesibile cetățenilor, ținând cont de starea fizică și psihică și de vârsta acestora. Cetățenilor care participă la activități medicale și de muncă li se asigură, în conformitate cu legislația în vigoare, îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente individuale de protecție în conformitate cu standardele stabilite, ținând cont de tipul și natura activității. Cetățenilor care participă la activități medicale și de muncă li se plătește o remunerație în cuantum de 75 la sută din costul muncii prestate, restul de 25 la sută fiind creditat în conturile instituțiilor staționare în care locuiesc acești cetățeni, pentru a fi utilizate pentru îmbunătățirea materialului, servicii sociale și medicale pentru cetățeni și alte nevoi ale acestora. Administrarea unei instituții staționare, în cazurile stabilite de legislația în vigoare, ajută la cheltuirea corectă și oportună a fondurilor primite ca urmare a activităților medicale și de muncă, acelor cetățeni care, datorită caracteristicilor bolii, nu pot cheltui rațional. lor. În lipsa condițiilor de organizare a activităților medicale și de muncă (unul dintre tipurile sale) în cadrul instituției de internare, astfel de activități pot fi organizate în afara acesteia. Relațiile unei instituții staționare cu alte instituții, întreprinderi și organizații în care se organizează activități medicale și de muncă se stabilesc prin acordul încheiat între acestea. Contractul, în special, prevede obligațiile instituției, întreprinderii și organizației în care se organizează activități medicale și de muncă pentru a asigura condiții de muncă sănătoase și sigure, accesibilitatea locurilor de muncă pentru cetățeni, asigurarea de spații și locuri de muncă care respectă normele sanitare și reguli, organizarea serviciului sanitar adecvat. Cetăţenii care participă la activităţi medico-de muncă trebuie să fie familiarizaţi în prealabil cu condiţiile acesteia, cu procedura de întreţinere şi curăţare a echipamentelor, aparatelor, uneltelor şi a locului de muncă, amenajarea echipamentelor şi aparatelor şi scopul acestora, regulile, normele şi instrucţiunile de protecţie a muncii atunci când îndeplinirea anumitor sarcini.alte tipuri de muncă. În fișa individuală de activitate medicală și de muncă trebuie făcută o notă corespunzătoare despre briefing. Este interzisă participarea la activitățile medicale și de muncă ale cetățenilor care nu au fost instruiți în modul prescris în protecția muncii. Constrângerea cetățenilor la activități medicale și de muncă nu este permisă. Cotele reprezintă o garanție suplimentară a statului pentru angajarea anumitor categorii de cetățeni care au nevoie în special de protecție socială și care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă. Cotele de locuri de muncă înseamnă determinarea numărului minim de persoane care urmează să fie angajate la o anumită întreprindere (instituție, organizație). Citarea este reacția statului la fenomenele sociale negative din sfera relațiilor de muncă. În ce măsură este fundamentată și prevăzută cu mecanisme reale de corectare a acestor fenomene, vom încerca să înțelegem mai departe. În conformitate cu articolul 21 din Legea federală, pentru organizațiile cu peste 100 de angajați, legislația entității constitutive a Federației Ruse stabilește o cotă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități ca procent din numărul mediu de angajați (dar nu mai puțin de 2 și nu mai mult de 4 la sută). Asociațiile obștești ale persoanelor cu dizabilități și organizațiile formate din acestea, inclusiv parteneriatele comerciale și societățile comerciale, al căror capital social (social) constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu handicap, sunt scutite de cotele obligatorii pentru locurile de muncă pentru persoanele cu handicap. Articolul 21 din Legea federală stabilește regula generală pentru stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, conform căreia organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, cu mai mult de 100 de angajați, li se stabilește o cotă pentru angajarea persoanelor cu handicap ca un procent din numărul mediu de angajaţi (dar nu mai puţin de doi şi nu mai mult de patru procente). În același timp, cotele de locuri de muncă înseamnă rezervarea locurilor de muncă în organizații de toate formele de proprietate pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. Cota - numărul minim de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Numai asociațiile publice ale persoanelor cu handicap și întreprinderile, instituțiile, organizațiile, parteneriatele comerciale și societățile comerciale, al căror capital autorizat constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu dizabilități, sunt scutite de la cotele de locuri de muncă obligatorii. Procedura de stabilire a unei cote pentru persoanele cu dizabilități este cuprinsă și în legislația entităților constitutive ale Federației Ruse. Astfel, conform Legii Regiunii Voronej din 3 mai 2005 N 22-OZ „Cu privire la cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități”, cota este stabilită la 3% din numărul mediu de angajați. Legea Regiunii Saratov din 28 februarie 2005 N 20-ZSO „Cu privire la stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap” prevede stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu dizabilități - două procente din numărul mediu de salariați pentru toate organizațiile situate în regiune, numărul de angajați în care este mai mare de 100 de persoane (excluzând numărul de persoane care lucrează cu fracțiune de normă). Legea Regiunii Samara din 26 decembrie 2003 N 125-GD „Cu privire la cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap în Regiunea Samara” prevede că cota este stabilită la două procente din numărul mediu de angajați. Calculul numărului de locuri de muncă pe seama cotei stabilite se realizează de către angajator în mod independent. Calculul numarului de locuri de munca pe seama cotei stabilite se face de catre angajator lunar, pe baza numarului mediu de salariati pe luna precedenta. Numărul mediu de angajați se calculează în modul stabilit de organul executiv federal autorizat în domeniul statisticii. La calcularea numărului de locuri de muncă față de cota stabilită, numărul fracțional este rotunjit la o valoare întreagă. In limita cotei stabilite pentru fiecare angajator se stabileste un numar minim de locuri de munca speciale pentru incadrarea in munca a persoanelor cu handicap. În conformitate cu Legea regiunii Penza din 3 iunie 2003 N 483-ZPO „Cu privire la cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități din regiunea Penza”, cota de angajare a persoanelor cu dizabilități este stabilită la 4 la sută din numărul mediu de salariați. Legea orașului Moscova din 22 decembrie 2004 N 90 „Cu privire la cotele de locuri de muncă” stabilește: cotele de locuri de muncă se realizează pentru persoanele cu handicap recunoscute ca atare de instituțiile federale de expertiză medicală și socială, în modul și în condițiile stabilite de Guvernul Federației Ruse, minori cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani, persoane dintre orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, cu vârsta sub 23 de ani, cetățeni cu vârsta între 18 și 20 de ani din rândul absolvenților de învățământ profesional primar și secundar instituții care caută pentru prima dată un loc de muncă. Angajatorilor care operează în orașul Moscova, al căror număr mediu de angajați este de peste 100 de persoane, li se stabilește o cotă de 4% din numărul mediu de angajați. Angajatorul calculează în mod independent mărimea cotei, pe baza numărului mediu de angajați angajați în orașul Moscova. Numărul mediu de salariați în luna curentă se calculează în modul stabilit de organul executiv federal autorizat în domeniul statisticii. La calcularea numărului de angajați angajați în detrimentul cotei, numărul acestora este rotunjit în jos la o valoare întreagă. Legea Regiunii Astrakhan din 27 decembrie 2004 N 70/2004-OZ „Cu privire la stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap pentru organizații” stabilește că o cotă pentru angajarea persoanelor cu handicap în valoare de 3 la sută din numărul mediu de salariați este stabilite în organizații al căror număr are peste 100 de angajați. În cazul neîndeplinirii sau imposibilității îndeplinirii stabilirii unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap, angajatorii plătesc lunar la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse o taxă obligatorie pentru fiecare șomer cu handicap în limita cotei stabilite. Mărimea și procedura de plată a taxei menționate de către angajatori sunt stabilite de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Principala problemă a adaptării sociale a persoanelor cu dizabilități constă tocmai în subdezvoltarea sferei lor de viață: vehiculele și condițiile de locuință au devenit notorii în ceea ce privește inadecvarea lor pentru persoanele cu dizabilități, în timp ce acestea pot căuta efectiv un loc de muncă numai după aceste probleme cheie. au fost rezolvate. Aici se află o altă problemă a legislației noastre – cu problemele cheie nerezolvate ale existenței persoanelor cu dizabilități în societatea modernă, statul pune, de fapt, o sarcină imposibilă angajatorilor, introducând cote de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Cum poate un angajator să angajeze o persoană cu dizabilități dacă infrastructura socială nu îi permite acesteia din urmă să se apuce de muncă? În acest sens, legislația existentă privind cotele este represivă în prealabil: chiar dacă angajatorul întreprinde o căutare activă a persoanelor cu dizabilități pentru a îndeplini cerințele de cotă, este departe de a fi sigur că acestea vor accepta să lucreze din cauza problemelor lor sociale și casnice nerezolvate. . Deși din 01.01.2005 a fost retrasă o prevedere din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” care obliga angajatorul, în cazul neîndeplinirii sau imposibilității de a îndeplini cota de angajare a persoanelor cu handicap, să plătească o taxă obligatorie în suma stabilită pentru fiecare persoană cu handicap șomer în cadrul cotei stabilite, o astfel de prescripție rămâne în legile entităților constitutive ale Federației Ruse, ceea ce, de fapt, contravine legislației federale - deși la nivelul entităților constitutive, dar legislația privind cotele continuă să conțină o prescripție latentă pentru ca angajatorii să plătească anumite sume care nu țin de impozite. Este de remarcat faptul că, în prezent, Duma de Stat a Federației Ruse are în vedere un proiect de lege introdus de Adunarea Legislativă a Regiunii Penza, menit să restabilească situația existentă anterior la nivel federal. 3. Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap angajare muncitor cu handicap profesional Potrivit articolului 22 din Legea federală, locurile de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt locuri de muncă care necesită măsuri suplimentare pentru organizarea muncii, inclusiv adaptarea echipamentelor de bază și auxiliare, echipamentelor tehnice și organizatorice, echipamentelor suplimentare și furnizarea de echipamente tehnice. dispozitive, ținând cont de capacitățile individuale ale persoanelor cu dizabilități. Numărul minim de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități este stabilit de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru fiecare întreprindere, instituție, organizație în limita cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. Numărul minim de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap este stabilit separat pentru fiecare întreprindere, instituție sau organizație de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în limita cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. Astfel, conform Decretului Guvernului Moscovei din 4 martie 2003 N 125-PP „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind cotele pentru locurile de muncă din orașul Moscova”, angajatorii, în conformitate cu cotele stabilite, sunt obligați într-un luna de la data introducerii acestora pentru a crea sau aloca locuri de munca pentru angajarea persoanelor cu dizabilitati. Angajatorii cu un număr mediu de salariați de peste 100 de persoane pot, în detrimentul cotei stabilite, să angajeze tineri sub 18 ani, persoane din rândul orfanilor și copii rămași fără îngrijire părintească sub 23 de ani, dar la în același timp, numărul persoanelor cu dizabilități angajați pentru locuri de muncă cote, nu trebuie să fie mai mic de 3% din numărul mediu de salariați. Angajarea cetățenilor în detrimentul cotelor stabilite se realizează de către angajatori în mod independent, ținând cont de propunerile organului executiv federal autorizat în domeniul ocupării forței de muncă, organul executiv autorizat al orașului Moscova în domeniul protecției sociale a populația și implementarea politicii de tineret, precum și organizațiile publice ale persoanelor cu dizabilități și tineret. Conform Legii Regiunii Samara din 26 decembrie 2003 N 125-GD „Cu privire la cotele de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități în regiunea Samara”, crearea sau alocarea locurilor de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități este responsabilitatea angajatorului din conform cotei stabilite. Angajarea persoanelor cu dizabilități pe cheltuiala cotei stabilite se realizează de către angajator în mod independent. În cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, angajarea persoanelor cu handicap pe cheltuiala cotei stabilite se realizează de către angajator în direcția organului executiv federal autorizat în domeniul muncii și al ocupării forței de muncă. Cota este stabilită la două procente din numărul mediu de salariați. Calculul numărului de locuri de muncă pe seama cotei stabilite se realizează de către angajator în mod independent. Calculul numarului de locuri de munca pe seama cotei stabilite se face de catre angajator lunar pe baza numarului mediu de salariati pe luna precedenta. Numărul mediu de angajați se calculează în modul stabilit de organul executiv federal autorizat în domeniul statisticii. La calcularea numărului de locuri de muncă față de cota stabilită, numărul fracțional este rotunjit la o valoare întreagă. Numărul minim de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități este dat în Listele organizațiilor care creează sau alocă locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. De exemplu: Lista întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care creează sau alocă locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități Lista întreprinderilor și organizațiilor din districtul Yelansky pentru angajarea persoanelor cu dizabilități în cadrul cotei stabilite de administrația districtului (aprobată prin Decretul administrației districtului Yelansky din regiunea Volgograd din 10 noiembrie 2004 N 969) Vyazovsky Mehleshoz 1 Instituția de Stat „Școala Profesională N 52” 2 GU UF PS Elansky RUPS 2 GUP AK 1727 „Elanskaya” 2 Secțiunea 2 de telecomunicații Elansky Yelanskoye MPOKH 2 Filiala Elan a AC SU RF N 3990 2 Elanskoe raypo 2 Comitetul de cultură al administrației raionale 2 Școala secundară municipală Kraishevskaya 1 MUZ „Spitalul raional central Elan” 8 OJSC „Uzina de ambalare a cărnii Elan” 3 SA „Vyazovskoe HPP” 1 SA „Fabrica de unt și brânză Elan” 3 OJSC „Liftul Elansky” 3 SA „Elanfermmash” 1 SRL Agrofirma Agro-Elan 18 SRL „Big Moretz” 7 OOO „Lukoil-Nizhnevolzhsknefteprodukt” 2 Sistema LLC 1 SPK „bolșevic” 2 SPK „Elanskiye Sady” 1 SPK „Talovsky” 6 SPK im. Artamonova 4 SPK „Chernigo-Aleksandrovskoye” 3 FSUE „Elanskiy DRSU” 1 4. Condiţiile de muncă ale persoanelor cu dizabilităţi
Condițiile de muncă ale persoanelor cu dizabilități sunt stabilite în Codul Muncii al Federației Ruse. Totodată, organizațiile care utilizează forța de muncă a persoanelor cu dizabilități trebuie să creeze condițiile de muncă necesare în conformitate cu un program individual de reabilitare a unei persoane cu dizabilități. Potrivit art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse, timpul normal de lucru este redus cu 5 ore pe săptămână - pentru lucrătorii cu dizabilități din grupa I sau II și nu depășește 35 de ore pe săptămână cu salariu integral. Totodată, durata muncii zilnice (în tură) pentru persoanele cu handicap se stabilește în conformitate cu raportul medical. Implicarea persoanelor cu handicap în munca suplimentară, munca în weekend și noaptea este permisă numai cu acordul acestora și cu condiția ca astfel de muncă să nu le fie interzisă din motive de sănătate. În același timp, persoanele cu dizabilități trebuie informate în scris cu privire la dreptul lor de a refuza munca suplimentară, munca în weekend și noaptea. Orele suplimentare sunt recunoscute ca muncă prestată de un salariat la inițiativa angajatorului în afara programului de lucru stabilit, munca zilnică (în tură), precum și munca care depășește numărul normal de ore de lucru pentru perioada contabilă. Orele suplimentare nu trebuie să depășească patru ore pentru fiecare salariat în două zile consecutive și 120 de ore pe an. Implicarea salariaților la muncă în weekend și sărbători nelucrătoare se realizează cu acordul scris al acestora în următoarele cazuri: pentru a preveni un accident de producție, catastrofă, eliminarea consecințelor unui accident de producție, catastrofe sau dezastru natural; pentru a preveni accidentele, distrugerea sau deteriorarea proprietății; să efectueze lucrări neprevăzute anterior, de a cărei implementare urgentă depinde în viitor funcționarea normală a organizației în ansamblu sau a diviziilor sale individuale. Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice. De asemenea, din motive familiale și alte motive întemeiate, unui salariat, la cererea sa scrisă, i se poate acorda concediu fără plată, a cărui durată este stabilită de comun acord între salariat și angajator. Angajatorul este obligat, pe baza unei cereri scrise a salariatului, să acorde concediu fără plată persoanelor cu handicap care lucrează - până la 60 de zile calendaristice pe an. Ca regula generala, atunci cand numarul sau personalul angajatilor organizatiei este redus, dreptul preferential de a ramane la locul de munca se acorda salariatilor cu productivitate si calificare a muncii mai ridicate. Cu productivitate și calificare a muncii egale, preferința în plecarea la locul de muncă este acordată angajaților care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională în cadrul acestei organizații, veteranii cu handicap ai Marele Război Patriotic și combatanții cu handicap în apărarea Patriei. Stabilirea condițiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități (remunerarea, programul de lucru și timpul de odihnă, durata concediilor anuale și suplimentare plătite etc.), care agravează poziția persoanelor cu dizabilități în comparație cu alți lucrători, nu este permisă nici în colectiv, nici individual. contracte de munca. Condiții speciale de muncă sunt stabilite nu numai pentru persoanele cu dizabilități, ci în unele cazuri și pentru persoanele care cresc copii cu dizabilități sau au fost invalide încă din copilărie. Trimiterea în călătorii de afaceri, angajarea în muncă suplimentară, munca de noapte, weekend-urile și vacanțele nelucrătoare ale angajaților care au copii cu dizabilități sau persoane cu dizabilități din copilărie până la împlinirea vârstei de optsprezece ani sunt permise numai cu acordul scris al acestora și cu condiția ca acest lucru nu este interzis de sfatul lor medical. În același timp, aceștia trebuie să fie familiarizați în scris cu dreptul lor de a refuza să fie trimiși într-o călătorie de afaceri, să efectueze ore suplimentare, să lucreze noaptea, la sfârșit de săptămână și sărbătorile nelucrătoare. În plus, unuia dintre părinți (tutore, tutore) care să îngrijească copiii cu dizabilități și persoanele cu dizabilități din copilărie până la împlinirea vârstei de optsprezece ani, la cererea sa scrisă, i se acordă patru zile libere suplimentare plătite pe lună, care poate fi folosit de una dintre aceste persoane sau împărțit între ele la discreția lor. Femeilor care lucrează în mediul rural li se poate acorda, la cererea scrisă, o zi liberă suplimentară pe lună, fără plată. 5. Probleme de angajare și formare profesională a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă
Conform normelor juridice internaționale, politica statelor în raport cu persoanele cu dizabilități ar trebui să vizeze prevenirea încălcării demnității lor umane și excluderea socială, crearea condițiilor pentru participarea egală și deplină a persoanelor cu dizabilități la viața societății. Regulile standard pentru egalizarea șanselor persoanelor cu dizabilități, adoptate prin Rezoluția 48/96 a Adunării Generale a ONU din 20 decembrie 1993, prevăd că statele trebuie să recunoască principiul conform căruia persoanele cu dizabilități ar trebui să își poată exercita drepturile omului, în special în domeniul de angajare. Atât în zonele rurale, cât și în cele urbane, aceștia ar trebui să aibă șanse egale de a se angaja în muncă productivă și generatoare de venituri pe piața muncii. Legile și reglementările privind ocuparea forței de muncă nu trebuie să discrimineze persoanele cu dizabilități și nu trebuie să creeze obstacole în calea angajării acestora (paragraful 1 al regulii 7). În comparație cu alte grupuri sociale de persoane care nu sunt competitive pe piața muncii, persoanele cu dizabilități întâmpină cele mai mari dificultăți în procesul de realizare a unui drept formal egal la muncă. Femeile cu dizabilități, persoanele cu dizabilități din grupele de vârstă mai înaintate sunt expuse discriminării multiple în domeniul ocupării forței de muncă. Problemele nerezolvate ale angajării persoanelor cu dizabilități le reduc calitatea vieții, implică amenințări serioase de marginalizare a populației. În străinătate și în Rusia, există oponenți ai instituirii măsurilor de protecție socială și juridică pentru persoanele cu dizabilități (de exemplu, cote pentru angajare), considerându-le „discriminare inversă”. Totuși, Convenția Organizației Internaționale a Muncii (OIM) din 20 iunie 1958 N 111 „Cu privire la discriminarea în domeniul muncii și ocupației” nu include în conceptul de discriminare nicio distincție, excludere sau preferință care are ca rezultat eliminarea sau încălcarea a egalității de șanse sau de tratament în domeniul muncii și ocupațiilor (v. 1). Măsurile pozitive speciale menite să asigure egalitatea reală de tratament și de șanse pentru persoanele cu dizabilități și pentru alți lucrători nu ar trebui considerate discriminatorii față de alți lucrători (art. 2, 4 din Convenția OIM din 20 iunie 1983 N 159 privind reabilitarea profesională și ocuparea forței de muncă). a persoanelor cu handicap) . Dreptul internațional prevede promovarea angajării persoanelor cu dizabilități atât pe piața deschisă (liberă) a muncii, cât și pe cea închisă (în organizații specializate destinate persoanelor cu dizabilități). OIM recomandă măsuri pentru crearea de oportunități de angajare pentru persoanele cu dizabilități pe piața liberă a muncii, inclusiv stimulente financiare pentru ca antreprenori să-și încurajeze activitățile de organizare a formării profesionale și angajarea ulterioară a persoanelor cu dizabilități, acomodare rezonabilă a locurilor de muncă, operațiuni de muncă, instrumente, echipamente. și organizarea muncii pentru a facilita astfel de pregătire și angajare a persoanelor cu dizabilități, precum și asistență guvernamentală în crearea de întreprinderi specializate pentru persoanele cu dizabilități care nu au o oportunitate reală de a obține un loc de muncă în organizații nespecializate. Acest lucru poate îmbunătăți situația de angajare a persoanelor cu dizabilități care lucrează în ele și, dacă este posibil, le poate pregăti pentru muncă în condiții normale (subparagrafele „a”, „b”, „c”, paragraful 11 din Recomandarea OIM din 20 iunie 1983 N. 168 privind reabilitarea profesională și angajarea persoanelor cu handicap) .
Carta Socială Europeană (modificată în 1996) obligă statele să promoveze în mod activ angajarea persoanelor cu dizabilități prin încurajarea antreprenorilor în orice mod posibil să angajeze astfel de persoane, să le folosească într-un mediu de lucru normal și să adapteze condițiile de muncă la nevoile persoanelor cu dizabilități. , iar acolo unde acest lucru nu este posibil, creați locuri de muncă speciale și locuri de producție pentru persoanele cu dizabilități (clauza 2, articolul 15). În decembrie 2006, Adunarea Generală a ONU a adoptat o Convenție cuprinzătoare și unificată privind protecția și promovarea drepturilor și demnității persoanelor cu dizabilități, care este deschisă pentru semnare și ratificare de către statele membre din 30 martie 2007 și ar trebui să devină prima tratatul internațional al drepturilor omului în secolul al XXI-lea. Potrivit acestui act, discriminarea pe bază de handicap înseamnă orice distincție, excludere sau limitare pe bază de handicap, al cărei scop sau efect este acela de a afecta sau de a nega recunoașterea, bucuria sau exercitarea, în condiții de egalitate cu ceilalți, a toate drepturile omului și libertățile fundamentale în domeniul politic, economic, social, cultural sau în orice alt domeniu (v. 2). Această definiție corespunde conceptului de discriminare negativă (negativă) împotriva persoanelor cu dizabilități, care necesită eliminare. Convenția privind protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități subliniază principiul nediscriminării. Ea derivă din principiul proclamat al respectării demnității inerente, al autonomiei personale, al independenței unei persoane, inclusiv al libertății de a face propria alegere, și este dezvoltat în alte principii generale ale Convenției pentru apărarea drepturilor persoanelor cu Handicap (articolul 30). A confirmat că măsurile specifice necesare pentru accelerarea sau realizarea egalității de facto pentru persoanele cu dizabilități nu sunt considerate discriminare în sensul prezentei convenții (art. 5) .
În domeniul muncii și ocupării forței de muncă, Convenția privind protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități recunoaște dreptul persoanelor cu dizabilități de a lucra în condiții de egalitate cu ceilalți. Include dreptul de a-și putea câștiga existența într-un loc de muncă care este liber ales sau acceptat pe piața muncii și un mediu de lucru deschis, incluziv și accesibil persoanelor cu dizabilități. Statele părți ar trebui să ia măsuri adecvate, inclusiv în domeniul legislației, pentru a interzice discriminarea pe bază de dizabilități în toate chestiunile legate de angajare, inclusiv condițiile de angajare, angajare și angajare, continuitatea angajării, promovarea, acomodarea rezonabilă pentru persoanele cu dizabilități. la locul de muncă (art. 27). În jurisprudența internă, acordarea de măsuri de protecție socială și juridică (garanții suplimentare) persoanelor cu dizabilități în domeniul ocupării forței de muncă se corelează de regulă cu conceptul de diferențiere în reglementarea legală a muncii pe baza unui asemenea factor subiectiv precum starea de sănătate. În baza art. 3 din Codul Muncii al Federației Ruse, restricții privind angajarea, ținând cont de starea de sănătate a persoanelor cu dizabilități, stabilirea condițiilor de reabilitare a muncii pentru aceștia, garanții în domeniul timpului de muncă și timpului de odihnă și dreptul preferențial la încheierea unui contract de muncă pe munca la domiciliu nu constituie o discriminare. Potrivit datelor oficiale, numărul persoanelor cu dizabilități din Rusia depășește 11 milioane și doar 15% dintre persoanele cu dizabilități de vârstă activă sunt „implicate în activități profesionale”. Pe baza sistemului de reabilitare multidisciplinară a persoanelor cu dizabilități, Programul țintă federal „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru 2006-2010” intenționează să încetinească procesul de dizabilitate a populației, să readucă aproximativ 800 de mii de persoane cu dizabilități la activități profesionale, sociale, activităţi casnice, în timp ce în perioada 2000-2005. 571,2 mii persoane au fost reabilitate. Se preconizează creșterea capacității de producție, consolidarea bazei materiale și tehnice și reechiparea tehnică, modernizarea întreprinderilor Societății întregi ruse a persoanelor cu dizabilități, Societății integrale a nevăzătorilor, Societății integrale a surzilor. , Organizația Rusă a Războiului persoanelor cu dizabilități din Afganistan, crearea a cel puțin 4250 de lucrători la întreprinderile deținute de organizațiile întregi ruse ale persoanelor cu dizabilități plasează în detrimentul bugetului federal și a fondurilor extrabugetare. În prezent, piața muncii din Rusia continuă tendința de reducere a numărului de persoane cu dizabilități de muncă apărute în timpul tranziției către piață. Persoanele cu dizabilități se confruntă cu diferite forme de discriminare la angajare. Mulți angajatori și angajați percep persoanele cu dizabilități doar ca pe o povară a locului de muncă. Adesea, acest lucru se datorează din punct de vedere psihologic lipsei de înțelegere a situației persoanelor cu dizabilități, a nevoilor și oportunităților acestora. Există o lipsă de informații cu privire la măsura în care angajatorii finanțează acordarea de garanții statutare pentru persoanele care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă. Astfel, A. Nikonov, erudit și autor de cărți senzaționale despre soarta civilizațiilor, consideră angajarea unei femei însărcinate ca pe nimic altceva decât un act de caritate din partea angajatorului, susținând în mod eronat că angajatorul plătește concediul de maternitate. datorita unei femei. Relevante pentru Rusia sunt prevederile Convenției privind protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități referitoare la necesitatea de a lua măsuri imediate, eficiente și adecvate pentru: a) creșterea gradului de conștientizare a societății în ansamblu cu privire la persoanele cu dizabilități și consolidarea respectului. pentru drepturile și demnitatea lor; b) combate stereotipurile, prejudecățile și practicile dăunătoare față de persoanele cu dizabilități, inclusiv pe criterii de gen și vârstă, în toate situațiile vieții; c) extinde înțelegerea potențialului și a contribuției persoanelor cu dizabilități (art. 8). Dezvoltarea și implementarea unor astfel de măsuri (campanii educaționale, programe de formare etc.) ar trebui să contribuie la depășirea fenomenelor de darwinism social în societate, care s-au intensificat într-o economie de piață. Angajarea persoanelor cu dizabilități este complicată de faptul că majoritatea au nevoie de condiții speciale de muncă. Stimulentele fiscale stabilite de legea federală pentru angajatorii care folosesc munca persoanelor cu dizabilități și organizează formarea acestora nu compensează cheltuielile necesare. Problemele sprijinului financiar, precum și organizarea activităților pentru crearea de locuri de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități, s-au agravat în contextul reformei bugetare și administrative în curs, al transferului de competențe ale autorităților federale în domeniul ocupării forței de muncă către autoritățile regionale. nivel. În entitățile constitutive ale Federației Ruse se formează bănci de date ale persoanelor cu dizabilități care doresc să lucreze, oportunitățile financiare pentru angajare specială sunt determinate pe baza costului estimat al locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Mecanismul de cooperare dintre autoritățile regionale și angajatori în domeniul angajării persoanelor cu dizabilități este la început. Măsurile luate în entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru a subvenționa proiecte ale antreprenorilor pe o bază competitivă pentru a crea locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități, în caz contrar stimulează comportamentul social responsabil al angajatorilor și utilizează instrumente de parteneriat social în domeniul angajării persoanelor cu dizabilități atrag atenția și merită o aplicare mai largă. Pe piaţa deschisă a muncii, în interesul întreprinderilor mici, de la 1 ianuarie 2005, standardul pentru numărul de salariaţi pentru cotele de angajare a persoanelor cu dizabilităţi a fost majorat de la 30 la 100 de persoane, ceea ce a condus în unele entităţi constitutive ale Federația Rusă să reducă numărul angajatorilor obligați să angajeze persoane cu dizabilități la câteva procente din numărul lor total. Prin urmare, este pozitiv că, în februarie 2007, Duma de Stat a aprobat un proiect de lege privind scăderea ștachetei pentru numărul minim de angajați pentru cotarea locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități la 50 de persoane. Pe de altă parte, pare nerezonabil să se restabilească norma privind obligația angajatorului de a efectua o plată în valoare de minim de existență către bugetul entității constitutive a Federației Ruse pentru fiecare persoană cu handicap care nu este angajată la cheltuiala cotei. A sosit momentul să se oblige angajatorii să angajeze direct persoane cu dizabilități, să garanteze angajatorilor, în limitele stabilite, rambursarea cheltuielilor pentru crearea condițiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu programele individuale de reabilitare. Este necesar să se întărească controlul asupra cheltuirii fondurilor care pot fi acumulate în fondul de angajare a persoanelor cu dizabilități, precum și asupra calității locurilor de muncă în cotă, și să nu se permită discriminarea persoanelor cu dizabilități pe bază de salariu. În unele comentarii la controversata normă privind plata obligatorie pentru refuzul de a angaja o persoană cu handicap în detrimentul cotei, s-a spus că atunci când va fi introdusă, angajatorii nu vor mai putea dezlipi persoanele cu handicap. Dar este? În cele mai multe cazuri, angajatorii vor prefera doar o plată scăzută față de angajarea reală a persoanelor cu dizabilități, discriminând persoanele cu dizabilități prin refuzul de a încheia un contract de muncă. Taxa pare justificată doar dacă există motive excepționale care ar trebui stabilite prin lege, ținând cont de experiența regională acumulată în soluționarea acestor probleme. Precizarea acestor temeiuri este necesară, în plus, pentru rezolvarea problemelor de tragere la răspundere administrativă a angajatorilor vinovați de refuzul de a angaja persoane cu handicap în limita cotei stabilite (clauza 1, art. 5.42 din Codul contravențional). .
De remarcat, de asemenea, cuantumul amenzilor administrative pentru încălcarea legislației muncii pentru persoanele cu handicap depășește plata pentru nerespectarea normelor de cotă. Dacă sunt utilizate în mod corespunzător, aceste amenzi ar putea servi și la rezolvarea problemelor financiare ale cotelor de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități. În Ucraina, de exemplu, cotele pentru locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități sunt obligatorii pentru organizațiile cu peste 8 angajați, controlate de Fondul de protecție socială a persoanelor cu dizabilități, care funcționează în detrimentul fondurilor bugetare, contribuțiilor voluntare, amenzilor administrative și este utilizat să rezolve problemele de angajare a persoanelor cu dizabilităţi pe întreg teritoriul statului . Există un loc pentru discriminarea persoanelor cu dizabilități pe piața închisă a muncii. Unele măsuri de sprijin sunt oferite asociațiilor întregi ruse ale persoanelor cu dizabilități, organizațiilor și instituțiilor acestora (de exemplu, stimulentele fiscale prevăzute la paragraful 3 al articolului 381, paragraful 5 al articolului 395 din Codul Fiscal al Federației Ruse) și nu sunt constituite pentru asociațiile regionale, locale ale persoanelor cu dizabilități, organizațiile și instituțiile acestora. Literatura juridică indică în mod rezonabil că nu respectă normele dreptului internațional al muncii și, în ultimă instanță, discriminează persoanele cu dizabilități că soluționarea problemelor de sprijin de stat pentru aceeași categorie de cetățeni cu dizabilități depinde de statutul unei organizații publice. În practică, persoanele cu dizabilități nu pot concura cu lucrătorii sănătoși în ceea ce privește costul produselor și serviciilor lor, în ciuda calității ridicate a acestora. Pentru a păstra locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități, Legea federală a Federației Ruse din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale” stabilește câteva avantaje la plasarea comenzilor pentru organizațiile rusești ale persoanelor cu dizabilități în ceea ce privește prețul de contract propus. Dar garanțiile obținerii unor astfel de comenzi sunt insuficiente, iar principala problemă pentru întreprinderile specializate ale persoanelor cu dizabilități este asigurarea de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap. În acest sens, merită atenție proiectul de lege federală „Cu privire la sprijinul de stat pentru asociațiile publice ale persoanelor cu handicap”, care prevede rezervarea acestor asociații a unei anumite cote din comenzile de stat pentru prestarea anumitor tipuri de servicii, producția și furnizarea. a anumitor tipuri de produse pentru nevoile statului, precum și implicarea organizațiilor persoanelor cu dizabilități în implementarea ordinii sociale de stat. Normele proiectelor de legi care nu corespund standardelor legale internaționale, precum și vidul rămas în reglementarea juridică a unor probleme stringente ale angajării persoanelor cu dizabilități, limitează dreptul persoanelor cu dizabilități la muncă. Astfel, șeful Centrului Institutului de Economie al Academiei Ruse de Științe E. Gontmakher, nu fără motiv, reclamă că proiectul Listei bolilor întocmit de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale care împiedică admiterea în serviciul public de stat sau trecerea sa este în contradicție cu normele Convenției privind protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități și cu practica mondială. Proiectul nu spune nimic, de exemplu, despre bolile venerice care împiedică serviciul public, dar conține interdicții privind această angajare pentru persoanele care suferă de nanism hipofizar, persoanele cu deficiențe de vedere și cele care se deplasează în scaun cu rotile; nu se ține cont de necesitatea creării unor condiții speciale de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Problemele privind rezervarea locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități nu sunt rezolvate pe deplin în legislația rusă. La nivel federal, Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 8 septembrie 1993 N 150 a aprobat Lista profesiilor prioritare pentru lucrători și angajați, a cărei stăpânire oferă persoanelor cu dizabilități cea mai mare oportunitate de a fi competitive pe piețele regionale ale muncii. (gravor, dispecer, avocat etc., peste 100 de profesii în total). Totodată, persoanele cu dizabilități au dreptul să aleagă liber o profesie care le este disponibilă din motive de sănătate, iar la ocuparea posturilor vacante, mai ales în condiții de concurență pe piață, se impune calificarea corespunzătoare a lucrătorilor. Ar fi oportună, prin medierea serviciului de ocupare a forței de muncă, rezervarea locurilor de muncă în limita cotei persoanelor cu dizabilități care urmează cursuri de formare profesională, recalificare în profesiile recomandate de aceștia și solicitate de organizație. În plus, proiectul de lege federal „Cu privire la prima angajare” ar trebui să țină cont de interesele tinerilor cu dizabilități din rândul absolvenților instituțiilor din sistemul de învățământ profesional, pentru a le oferi posibilitatea de a încheia un contract de muncă cu angajatorii pentru locuri de muncă rezervate corespunzător. Concluzie
Principala problemă în domeniul muncii și ocupării forței de muncă rămâne încă lipsa de interes a angajatorului pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, creând condiții de muncă pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu programele individuale de reabilitare. Competitivitate scăzută pe piața muncii, dezechilibru în cererea și oferta forței de muncă (nivelul educațional și profesional de pregătire al persoanelor cu dizabilități nu corespunde cerințelor angajatorilor), inconsecvența condițiilor de muncă propuse cu indicațiile de muncă recomandate. pentru persoanele cu handicap, salariile mici și plata neregulată a acestuia pentru locurile de muncă vacante declarate pentru persoanele cu dizabilități - toți Acești factori au un impact negativ asupra procesului de angajare a persoanelor cu dizabilități. Trebuie remarcat faptul că angajarea persoanelor cu dizabilități este asociată cu anumite probleme și costuri materiale, în special, acestea ar trebui să includă nevoia de a crea locuri de muncă specializate sau locuri de producție, utilizarea unor forme flexibile, nestandardizate de organizare a muncii, folosirea muncii la domiciliu etc. Cu toate acestea, măsurile de reabilitare profesională și de muncă a persoanelor cu dizabilități sunt justificate din punct de vedere economic și social. Sunt necesare măsuri suplimentare de natură financiară și economică pentru a scoate din criză întreprinderile specializate care folosesc forța de muncă a persoanelor cu dizabilități. Aceste măsuri ar trebui să contribuie la creșterea competitivității produselor acestor întreprinderi, la creșterea volumelor de producție, la menținerea existente și la creșterea (crearea) de noi locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Dezvoltarea reglementării legale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități se va datora în mare măsură formării unui cadru juridic intern și, ca urmare, a unui sistem de legislație. Relațiile cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități au fost considerate multă vreme subiectul reglementării legale a „legii securității sociale”, într-o măsură mai mică – medical, educațional și alte ramuri de drept. Odată cu adoptarea Constituției din 1993, au apărut noi abordări care au condus la o percepție pozitivă a ideii de drept social. Printre criteriile de determinare a subiectului reglementării legale a acestei industrii, cercetătorii includ totalitatea drepturilor sociale declarate de normele juridice internaționale, precum și alocarea unei game de relații pentru furnizarea de beneficii materiale de către societate membrilor săi în cazuri de riscuri sociale, care, prin semnificația lor socială, determină o necesitate obiectivă de a asigura securitatea socială a unei persoane. Bibliografie
1.Constituția Federației Ruse 1993. M., 2008. .Codul Muncii al Federației Ruse. // Consultant Plus. .Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. // Consultant Plus. .Decretul președintelui Federației Ruse din 2 octombrie 1992 nr. 1157 „Cu privire la măsuri suplimentare de sprijin de stat pentru persoanele cu handicap”. // Consultant Plus. .Programul țintă federal „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități” pentru 2006-2010 // Consultant Plus. .#"justifica">. Bondareva E.S. Cote de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap: probleme de implementare. // Dreptul muncii, 2007 № 8. // Consultant Plus. .Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Comentariu la Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. M., 2006. // Consultant Plus. .Brilliantova N.A. Dreptul muncii din Rusia. M., 2005. .Gontmakher E. Inapt pentru serviciul public // Rossiyskaya Gazeta. 2007. 13 februarie. .Guskov K.N., Tolkunova V.N. Dreptul muncii din Rusia. M., 2004. .Kiseleva A.V., Educația persoanelor cu dizabilități: probleme sociale și economice. // Avocat, 2006 № 5. // Consultant Plus. .Maslov A. Prestații pentru persoanele cu handicap. // Avocat de afaceri, 2002 Nr. 18. .Protecția internațională a drepturilor și libertăților omului: sat. documente. M., 1990. .Mihailov A.A. Comentariu asupra legilor privind serviciile sociale și protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă // Angajator. 2006. Nr. 1. .Nikonov A. Sfârșitul feminismului. Cum este o femeie diferită de un bărbat. M., 2005. .Paryagina O.A. Persoane cu handicap: discriminare și angajare. // Dreptul muncii, 2007 № 4. // Consultant Plus. 18.Dreptul asigurărilor sociale: manual Ed. K.N. Gusov. M., 2001. 19.Svintsov A.A., Raduto V.I. Protecția socială a persoanelor cu dizabilități. Zece ani de experiență în reglementarea juridică. // Drept social și pensii, 2006 № 4. // Consultant Plus. .Seregina L.V. Cote de angajare pentru cetățenii care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă. // Dreptul muncii, 2007 № 3. // Consultant Plus. 21.Doctrina socială a Federației Ruse. Ed. V.I. Jukov. M., 2005. .Politica socială: manual. Ed. PE. Volgin. M., 2002. .Legislația socială. Ediție științifică și practică. Ed. Yu.A. Tihomirov. M., 2005. 24.Tsyganov M.E. Integrarea persoanelor cu dizabilități în sfera ocupării forței de muncă: experiența țărilor UE // Munca în străinătate. 2003. Nr. 4. .Shchur D.L. Caracteristicile sistemului național de cote de locuri de muncă. M., 2006. // Consultant Plus. Legislația actuală asigură că persoanele cu dizabilități primesc învățământ de bază general (9 clase), secundar (complet) general (11 clase), învățământ profesional primar, secundar profesional și profesional superior în conformitate cu un program individual de reabilitare a persoanei cu handicap. Educația generală a persoanelor cu dizabilități se desfășoară gratuit atât în instituții de învățământ general dotate cu mijloace tehnice speciale, dacă este necesar, cât și în instituții de învățământ special și sunt reglementate de legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Rusiei. Federaţie; educația profesională a persoanelor cu dizabilități în instituții de învățământ de diferite tipuri și niveluri se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse; pentru persoanele cu handicap care au nevoie de condiții speciale pentru primirea învățământului profesional se creează instituții de învățământ profesional special de diferite tipuri și tipuri sau se creează condiții corespunzătoare în instituțiile de învățământ profesional de tip general; formarea profesională și educația profesională a persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ profesional special pentru persoane cu dizabilități se desfășoară în conformitate cu standardele educaționale de stat pe baza unor programe educaționale adaptate pentru formarea persoanelor cu dizabilități; la cererea de admitere la universitate, solicitantul depune documente care dovedesc identitatea, cetățenia sa și depune, la discreția sa, documentul de stat în original sau fotocopie legalizată a acestuia și numărul necesar de fotografii; alte documente pot fi depuse de către solicitanți dacă solicită beneficii stabilite de legislația Federației Ruse sau sunt solicitate de la un solicitant dacă există restricții privind educația în domeniile relevante de formare sau specialități ale învățământului profesional superior stabilite de legislația din Federația Rusă; la examenele de admitere pentru persoanele cu dizabilități trebuie să se acorde timp suplimentar pentru pregătirea unui răspuns oral și efectuarea lucrărilor scrise, dar nu mai mult de o oră și jumătate; instruirea persoanelor cu handicap se realizează în formele prevăzute de Carta instituţiei de învăţământ. În același timp, cea mai optimă formă pentru persoanele cu dizabilități este part-time. De asemenea, este important să se țină seama de faptul că, în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, termenii de formare pentru persoanele cu dizabilități pot fi măriți ținând cont de caracteristicile lor individuale; educația profesională a persoanelor cu dizabilități ar trebui să se desfășoare în conformitate cu standardele educaționale de stat pe baza unor programe educaționale adaptate pentru educația persoanelor cu dizabilități. Inacceptabil pentru standardele speciale pentru persoanele cu dizabilități. Numai cu această abordare a predării persoanelor cu dizabilități, ca profesioniști, vor fi competitive pe piața muncii; în afara concursului, sub rezerva promovării cu succes a examenelor de admitere la instituțiile de învățământ de stat și municipale de învățământ profesional secundar și profesional superior, se acceptă următoarele: copiii cu dizabilități, persoanele cu handicap din grupele 1 și 2, care, conform concluziei instituției Serviciului de Stat de Expertiză Medicală și Socială, nu sunt contraindicate la studii în instituțiile de învățământ corespunzătoare; cetățeni cu vârsta sub 20 de ani care au un singur părinte - o persoană cu dizabilități din primul grup, dacă venitul mediu pe cap de locuitor al familiei este sub nivelul de existență stabilit în subiectul corespunzător al Federației Ruse. Drepturi, garanții, beneficii în domeniul angajării persoanelor cu dizabilități Situația economică actuală de pe piața muncii a complicat și mai mult angajarea persoanelor cu dizabilități. Pentru persoanele cu dizabilități, oportunitatea de a găsi un loc de muncă servește nu numai ca mijloc de autosuficiență, ci și ca mijloc de afirmare a personalității, de adaptare socială și de integrare în societate. Este imposibil de realizat acest lucru doar prin plăți sociale. Persoanele cu handicap concediate din organizații din orice motiv, având o recomandare de muncă, o concluzie privind natura recomandată și condițiile de muncă, se pot înscrie ca șomeri în serviciul de ocupare a forței de muncă, pentru care sunt obligate să depună documente: pașaport, carnet de muncă, document de studii, certificat de câștig secundar, un program individual de reabilitare. În cazul în care este imposibil să-și găsească un loc de muncă adecvat, șomerilor cu dizabilități li se acordă dreptul de a urma cursuri de formare profesională, perfecționare, recalificare la direcția serviciului de ocupare a forței de muncă cu plata unor burse pe perioada studiilor. Consiliere vocațională și orientare în carieră, ținând cont de calitățile de afaceri ale șomerilor. Cel mai important lucru este să-și aleagă profesia „cuiva” în tinerețe, prin identificarea dacă un tânăr și-a format cunoștințe, aptitudini și pregătire psihologică pentru o anumită activitate. Deoarece acest lucru îl va ajuta să-și găsească drumul în viață, să obțină rezultate ridicate în muncă și posibilitatea de a crește scara profesională în viitor. Dacă persoana cu handicap este de acord cu acest lucru, dar are dificultăți în alegerea unei profesii, în acest caz se efectuează consultații profesionale. Orientarea în carieră este unul dintre mijloacele de creștere a adaptării și a competitivității șomerilor. „Cluburile persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă” vă vor ajuta să stabiliți metodele de găsire a unui loc de muncă. Obțineți informații despre situația de pe piața muncii, aflați cum să căutați în mod independent un loc de muncă. Formarea și recalificarea profesională a șomerilor. La organizarea de formare profesională de către serviciul de ocupare a forței de muncă pot fi oferite persoane cu dizabilități, ținând cont de educația, experiența profesională și starea de sănătate a persoanei cu handicap, opțiuni de alegere a unei profesii, specialități care sunt solicitate pe piața muncii. Dacă ești trimis la formare profesională, se va plăti taxa de școlarizare. Pe toată perioada de studiu se plătește o bursă. Noile condiții sociale și economice, o revizuire a modelului de reabilitare, care prevede importanța activității persoanei cu handicap însuși, ar trebui să schimbe poziția persoanei cu dizabilități pe piața muncii. O persoană cu dizabilități trebuie să înceteze să mai fie un obiect pasiv, ci să devină o persoană independentă, competentă din punct de vedere social. Această sarcină este scopul principal al întregului proces de reabilitare complexă în general, și reabilitare profesională, ca etapă finală, în special. Pentru persoanele cu dizabilități în căutarea unui loc de muncă au fost create programe speciale de angajare. Cu ajutorul acestor programe, este posibil să primiți educație suplimentară și să obțineți un loc de muncă dorit. Angajarea directă și formarea profesională pentru persoanele cu dizabilități asigurate printr-un program special de stat de garantii care include în special: În plus, utilizat în mod activ diverse tipuri de stimulente economice care, de exemplu, includ: stimularea formării de către întreprinderi a diferitelor tipuri de locuri de muncă de tip suplimentar, pentru implementarea încadrării subiecţilor cu handicap; Pregătirea profesională a subiectelor, care au dizabilități, se pot desfășura în diverse instituții de învățământ, atât de profil general, cât și special. În plus, pregătirea profesională a subiecților mai sus menționate se poate desfășura direct la locul în care își desfășoară activitatea de muncă. În acest caz, pregătirea se desfășoară în conformitate cu un program dezvoltat individual pentru reabilitarea acestor materii (program individual, studii externe, învățământ la distanță etc.). În primul rând, formarea profesională sau recalificarea persoanelor cu dizabilităţi se realizează în profesii şi specialităţi cu caracter prioritar, a căror dezvoltare le permite acestor discipline să fie suficient de competitive pe pieţele moderne de muncă. În ceea ce privește cotele statutare prevăzute de programul de angajare a persoanelor cu dizabilităţi, trebuie reţinute următoarele circumstanţe. Acele organizații în care numărul de personal depășește treizeci de persoane, cota pentru angajarea subiecților cu handicap, se calculează ca procent din numărul mediu de salariați. Asociațiile persoanelor cu handicap de diverse feluri de tip public, precum și organizațiile înființate de aceștia, al căror capital autorizat este alcătuit din aportul efectiv al acestei asociații obștești, sub rezerva scutirii de la cota obligatorie locuri de muncă pentru subiecţii cu dizabilităţi. In acest caz, dacă angajatorul nu a furnizat sau nu a fost în măsură să asigureîndeplinirea cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu handicap, atunci este obligat să efectueze plăți obligatorii la bugetul de stat lunar pentru fiecare subiect șomer care este cu handicap în limita cotei prevăzute. Programul de angajare pentru persoanele cu dizabilități prevede că, în anumite cazuri statutare, angajatorul este obligat să angajeze subiecţi care sunt cu handicap și, pe baza recomandărilor medicale, să le stabilească munca cu fracțiune de normă și alte condiții preferențiale de muncă. În plus, angajarea și formarea profesională a persoanelor cu dizabilități presupune că locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități trebuie să respecte cerințe speciale care se aplică locurilor de muncă pentru această categorie de persoane, în funcție de grupa de dizabilități care le este atribuită. Servicii de reabilitare pentru persoanele cu handicap Legea federală din 24 noiembrie 1995 ᴦ. „Despre protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” a consolidat prevederea conform căreia statul garantează persoanelor cu dizabilități condițiile necesare pentru obținerea educației și formării (art. 9). Formarea profesională a persoanelor cu dizabilități se realizează în conformitate cu programul individual de reabilitare în instituțiile de învățământ de tip general și special, precum și direct la întreprinderi. La intrarea în instituțiile de învățământ secundar de specialitate și superior se bucură de anumite avantaje - sunt înscriși indiferent de planul de admitere. Pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie de condiții speciale pentru a primi învățământul profesional, se creează instituții de învățământ profesional special de diferite tipuri sau se creează condiții adecvate în instituțiile de învățământ profesional de tip general. La primirea învăţământului profesional persoanelor cu dizabilități li se oferă posibilitatea de a studia la un program individual. Persoanele cu dizabilități folosesc, de asemenea, învățământul la distanță, practica de studiu extern, precum și educația la domiciliu. În perioada de studii se plătește o bursă în sumă majorată. Formarea profesională a persoanelor cu dizabilități se realizează și în instituțiile de învățământ speciale din sistemul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia. In conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 25 martie 1993 ᴦ. „Cu privire la măsurile de reabilitare profesională și angajare a persoanelor cu dizabilități” Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia, Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse, Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Învățământul Superior au fost propuse să organizeze formarea profesională și recalificarea persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ subordonate, în primul rând, cu prioritate. profesii și specialități, stăpânire care oferă persoanelor cu dizabilități cea mai mare oportunitate de a fi competitive pe piețele regionale de muncă. Lista acestor profesii prioritare a fost aprobat Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 8 septembrie 1993 ᴦ., care precizează că la predarea persoanelor cu dizabilități în toate tipurile de instituții de învățământ trebuie respectate instrucțiunile medicale și contraindicațiile de admitere la formare și recomandările MSEC. Formarea profesională a persoanelor cu dizabilități poate fi efectuată și direct la locul de muncă. Are o serie de avantaje datorită prezenței unei baze de producție largi la întreprinderi și posibilității de a alege profesii, reducerea timpului de pregătire și un nivel mai ridicat de sprijin material în timpul pregătirii. În general, toate tipurile de formare profesională pentru persoanele cu dizabilități reprezintă o măsură necesară pentru a le oferi o oportunitate reală de a obține un loc de muncă, ținând cont de starea de sănătate și de gradul de handicap. Dreptul persoanelor cu dizabilități la angajare este asigurat prin introducerea unor garanții suplimentare consacrate în Legea din 24 noiembrie 1995 ᴦ., precum și în Legea Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă” cu modificări și completări: 1) implementarea unei politici financiare și creditare preferențiale în raport cu întreprinderile speciale care angajează forța de muncă a persoanelor cu dizabilități; 2) stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap; 3) rezervarea locurilor de muncă în profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu handicap; 4) stimularea creării de locuri de muncă suplimentare de către întreprinderi pentru angajarea persoanelor cu dizabilităţi; 5) crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu handicap în conformitate cu programul individual de reabilitare; 6) crearea condiţiilor pentru activitatea antreprenorială; 7) organizarea de formare a persoanelor cu dizabilităţi în noi profesii. Legea obligă autoritățile locale să asigure crearea de locuri de muncă suplimentare și întreprinderi specializate pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. Legislația stabilește pentru organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, angajând peste 30 de persoane, cote pentru angajarea persoanelor cu handicap. Asociațiile obștești ale persoanelor cu handicap și organizațiile aflate în proprietatea acestora, parteneriatele și societățile comerciale, al căror capital autorizat constă în aportul asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap, sunt scutite de cotele obligatorii. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a stabili o cotă mai mare pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. Dacă întreprinderile nu respectă cota de angajare a persoanelor cu dizabilități, acestea plătesc o taxă obligatorie la Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă. În același timp, sunt aplicate și anumite măsuri pentru a crea interesul unei întreprinderi de a angaja persoane cu dizabilități. Li se acordă beneficii fiscale, în plus, se plătesc compensații din bugetele locale și din alte surse pentru a acoperi veniturile pierdute ca urmare a angajării persoanelor cu dizabilități. În rezolvarea problemelor de angajare a persoanelor cu dizabilități, un rol important revine centrelor municipale de servicii sociale. In conformitate cu Legea federală a Federației Ruse din 2 august 1995 ᴦ. „Despre serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități”(Articolul 28) au dreptul de a crea ateliere, ateliere de producție, ferme subsidiare și industrii necesare în mod special pentru angajarea cetățenilor cu dizabilități și vârstnici. Astfel de ateliere, ateliere și alte industrii sunt sub jurisdicția administrațiilor centrelor municipale de servicii sociale. În mod direct, problemele angajării persoanelor cu dizabilităţi sunt tratate de către organele de protecţie socială a populaţiei. Legea din 24 noiembrie 1995 ᴦ. prevede că tuturor persoanelor cu dizabilități angajate în întreprinderi, instituții și organizații trebuie să li se asigure condițiile speciale de muncă necesare în conformitate cu un program individual de reabilitare (articolul 223). Locuri de munca speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap— sunt locuri de muncă care necesită măsuri suplimentare de organizare a muncii, inclusiv adaptarea echipamentelor principale și auxiliare, tehnice și organizatorice, echipamente suplimentare și dotarea cu dispozitive tehnice, ținând cont de capacitățile individuale ale persoanelor cu dizabilități. In cazurile prevazute de lege, administratia este obligata sa angajeze persoane cu handicap si, in conformitate cu recomandarile medicale, sa le stabileasca munca cu fractiune de norma si alte conditii preferentiale de munca. Persoanele cu dizabilități din grupele I și II beneficiază de o zi de lucru redusă (nu mai mult de 35 de persoane pe săptămână), concediu anual plătit (cel puțin 30 de zile calendaristice). Locurile pentru persoanele cu handicap la întreprinderi și organizații trebuie să respecte cerințele speciale pentru locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități, în funcție de gradul de handicap. Organele de protectie sociala a populatiei iau masurile necesare pentru realizarea posibilitatii persoanelor cu handicap de a munci. Astăzi, când problemele ocupării forței de muncă în general și angajării persoanelor cu dizabilități în special s-au agravat, este nevoie de extinderea muncii necesare persoanelor cu dizabilități. In conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 1996 ᴦ. Nr. 1285 „Cu privire la aprobarea procedurii de participare a vârstnicilor și a persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții de servicii sociale la activități medicale și de muncă”în instituţiile staţionare de servicii sociale se creează locuri de muncă speciale pentru persoanele care locuiesc în acestea şi au capacitate de muncă reziduală. Activitatea medicală și de muncă a cetățenilor din instituțiile staționare se desfășoară sub îndrumarea instructorilor de muncă și a instructorilor de pregătire a lucrătorilor în conformitate cu grafice și programe individuale de reabilitare. Determinarea tipului și a duratei activității medicale și de muncă se realizează de către un medic al unei instituții staționare special pentru fiecare cetățean, ținând cont de dorința acestuia. Durata activității medicale și de muncă nu trebuie să depășească 4 ore pe zi. Servicii de reabilitare pentru persoanele cu handicap Legea federală din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” a stabilit prevederea conform căreia statul garantează condițiile necesare pentru ca persoanele cu dizabilități să primească educație și formare profesională... Potrivit Legii cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap, statul asigură persoanelor cu dizabilități învățământ de bază general, gimnazial (complet) general, primar, secundar și profesional superior în conformitate cu DPI al persoanelor cu handicap. Profesional… Potrivit Legii cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap, statul asigură persoanelor cu dizabilități învățământ de bază general, gimnazial (complet) general, primar, secundar și profesional superior în conformitate cu DPI al persoanelor cu handicap. Profesional… În domeniul educației pentru persoanele cu dizabilități au fost stabilite următoarele garanții. 1. Condiții necesare pentru educație și formare: Învățământul general al persoanelor cu handicap se realizează cu scutire de plată atât în instituții de învățământ general dotate, dacă este cazul, cu mijloace tehnice speciale, cât și în instituții de învățământ special. 2. Asigurarea educației în conformitate cu un program individual de reabilitare a unei persoane cu handicap: general principal; mediu (plin) general profesional initial; profesionist secundar; profesional superior. 3. Pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie de condiții speciale pentru a beneficia de studii profesionale: Crearea de instituții de învățământ profesional special de diferite tipuri și tipuri sau condiții adecvate în instituții de învățământ profesional de tip general. Condițiile speciale ale acestor instituții de învățământ ar trebui să asigure implementarea programelor individuale de reabilitare pentru perioada de formare a persoanelor cu dizabilități și să conțină următoarele: adaptarea spațiilor, mobilierului, echipamentelor la capacitățile persoanelor cu dizabilități și în conformitate cu cerințele arhitecturii fără bariere; adaptarea programelor de formare la caracteristicile psihofiziologice ale persoanelor cu handicap, corectarea pedagogică a procesului educațional. 4. Formare profesională și educație profesională pentru persoanele cu dizabilități: În instituțiile de învățământ profesional special pentru persoanele cu dizabilități, acestea se desfășoară în conformitate cu standardele educaționale ale statului federal, pe baza unor programe educaționale adaptate pentru formarea persoanelor cu dizabilități. 5. Securitate: persoanele cu handicap cu scutire de plată sau în condiții preferențiale cu mijloace didactice și literatură speciale; persoanelor cu dizabilități posibilitatea de a utiliza serviciile de interpreți în limbajul semnelor. 6. Oferirea de beneficii și oportunități suplimentare pentru educație: la nivelul Federației Ruse; la subiectele individuale ale Federației Ruse. 7. Dreptul la învățământ profesional repetat gratuit, în conformitate cu alin. 7 al art. „Cetățenii Federației Ruse au dreptul, în conformitate cu procedura stabilită, să primească în mod repetat învățământ profesional gratuit în direcția serviciului de stat pentru ocuparea forței de muncă, în cazul pierderii oportunității de a lucra în profesia, specialitatea, în cazul a unei boli profesionale și (sau) a unui handicap, în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse.” Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 28 decembrie 2011 nr. 2895 „Cu privire la aprobarea procedurii de admitere a cetățenilor în instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior” prevede că admiterea cetățenilor cu dizabilități poate fi efectuată : Potrivit paragrafului 3.4, admiterea cetățenilor cu dizabilități poate fi efectuată atât pe baza rezultatelor examenului unificat de stat, cât și pe baza rezultatelor examenelor de admitere desfășurate de universitate în mod independent (în absența rezultatelor). al Examinării Unificate de Stat), ale căror specificuri sunt stabilite de Capitolul VI al prezentei Proceduri. Persoanele cu dizabilități includ în acest caz persoanele cu dizabilități în dezvoltare fizică și (sau) mentală: greu de auzit; cu deficiențe de vedere; cu tulburări severe de vorbire; cu tulburări ale sistemului musculo-scheletic; altele, inclusiv copiii cu handicap, persoanele cu dizabilități. „Comisia de admitere pe site-ul oficial al instituției de învățământ superior și la standul de informare înainte de începerea primirii documentelor, cel târziu la 1 februarie, plasează informații semnate de președintele comisiei de selecție cu privire la caracteristicile desfășurării examenelor de admitere pentru cetățeni. cu handicap” (clauzele 21-21.1). „Persoanele cu dizabilități, atunci când depun o cerere, furnizează, la discreția lor, originalul sau fotocopia unui document care confirmă handicapul lor. Copiii cu dizabilități, persoanele cu dizabilități din grupele I și II, care la momentul înscrierii în conformitate cu paragraful 3 al articolului 16 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” au dreptul de a fi admiși în instituțiile de învățământ superior în afara concursului , sub rezerva finalizării cu succes a examenelor de admitere, furnizează concluzia expertizei sociale a instituției medicale federale privind absența contraindicațiilor pentru studii în instituțiile de învățământ relevante” (p. 29). Caracteristicile desfășurării examenelor de admitere la universități pentru diferite categorii de persoane cu dizabilități sunt definite în mod specific în documentul „Procedura de admitere a cetățenilor în instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior”, aprobat prin ordin al Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă. 28 decembrie 2011 N 2895, și în mod specific – în capitolul VI. Caracteristici de desfășurare a examenelor de admitere pentru cetățenii cu dizabilități. În baza ordinului Ministerului Educației al Federației Ruse din 24 mai 2004 nr. 2356 „Cu privire la centrele educaționale și metodologice federale și raionale pentru formarea persoanelor cu dizabilități”, a fost creat un sistem de instituții de învățământ pentru vocație profesională. formarea persoanelor cu handicap, inclusiv: pentru formarea persoanelor cu dizabilități cu deficiențe de auz - instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Tehnică de Stat din Moscova numită după N.E. Bauman”; pentru formarea persoanelor cu dizabilități cu o încălcare a sistemului musculo-scheletic, — Instituția de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior „Institutul Internațional Umanitar de Stat din Moscova”; pentru formarea persoanelor cu dizabilități cu deficiențe de vedere - instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Pedagogică de Stat Rusă numită după A.I. Herzen” (Sankt Petersburg); pentru formarea profesională continuă a persoanelor cu dizabilități cu tulburări de dezvoltare de diverse etiologii - instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Tehnică de Stat Novosibirsk”; pentru formarea persoanelor cu dizabilități cu tulburări de dezvoltare de diverse etiologii, pentru specialități pedagogice - instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Pedagogică de Stat din Moscova”. În conformitate cu paragraful 3 al art. 16 din Legea federală din 22 august 1996 nr. 125-FZ „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar”, studenții instituțiilor de învățământ superior ale statului federal care studiază cu normă întreagă și care urmează studii pe cheltuiala bugetului federal beneficiază de burse în suma de 1.100 de ruble. Pentru studenții cu dizabilități din grupele I și II, cuantumul bursei se majorează cu 50%. Formarea profesională a persoanelor cu handicap șomeri se poate desfășura în următoarele forme: formare profesională pentru a accelera dobândirea abilităților necesare îndeplinirii unui anumit loc de muncă; formarea unei persoane cu dizabilități cu o profesie într-o a doua profesie pentru a-și extinde profilul profesional și a câștiga oportunități de a lucra într-o profesie combinată; pregătirea avansată a unei persoane cu dizabilități în vederea actualizării cunoștințelor teoretice și practice în legătură cu cerințele crescute pentru nivelul de calificare și nevoia de a stăpâni noi modalități de rezolvare a problemelor profesionale; stagiu pentru formarea și consolidarea în practică a cunoștințelor, deprinderilor și abilităților teoretice; pregătire avansată în vederea creșterii competențelor profesionale și creșterii competitivității în profesie la care dispune o persoană cu dizabilități, precum și studierea noilor echipamente, tehnologii și alte aspecte din profilul activității profesionale. Șomeri cu dizabilități au dreptul de a beneficia cu prioritate de formare profesională în formele specificate.Ocuparea forței de muncă și formarea profesională pentru persoanele cu dizabilități
Asigurarea angajării persoanelor cu handicap – cote
Câteva caracteristici ale angajării persoanelor cu dizabilități
Productie Formarea profesionala si angajarea persoanelor cu handicap
Citeste si
Învățământul profesional primar, secundar și superior pentru persoanele cu dizabilități
Garantii pentru persoanele cu handicap in domeniul educatiei
Caracteristici de admitere a persoanelor cu dizabilități la universități
Caracteristicile desfășurării examenelor de admitere la universități
Instituții de învățământ profesional special pentru persoanele cu dizabilități?
Centre federale de conducere pentru formarea persoanelor cu handicap
Centre raionale educaționale și metodologice pentru educația persoanelor cu dizabilități
Eligibilitatea persoanelor cu dizabilități pentru burse îmbunătățite
Forme de formare profesională pentru șomeri cu dizabilități
1.
profesional
pregătire
persoane cu dizabilități
se desfășoară în instituții de învățământ de tip general și special, precum și direct la întreprinderi în conformitate cu un program individual de reabilitare (inclusiv după un program individual, teme, studii externe, cursuri prin corespondență etc.).
Formarea și recalificarea profesională a persoanelor cu dizabilități se desfășoară în primul rând în profesii și specialități prioritare, a căror stăpânire oferă persoanelor cu dizabilități cea mai mare oportunitate de a fi competitive pe piețele regionale de muncă2.
2.
Angajare
persoane cu dizabilități
este garantat printr-un sistem de garanții (de exemplu, stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu dizabilități; rezervarea locurilor de muncă pentru profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități; crearea condițiilor de muncă pentru persoanele cu handicap în conformitate cu un program individual de reabilitare; crearea altor condiții de muncă pentru persoanele cu dizabilități etc.), precum și un sistem de măsuri de stimulare economică (de exemplu, punerea în aplicare a unor măsuri preferențiale financiare și de creditare).
1 A se vedea Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse „Cu privire la reglementarea taxelor pentru întreținerea copiilor în instituțiile preșcolare și a sprijinului financiar pentru sistemul acestor instituții” din 6 martie 1992 nr. 2464-1.
2
A se vedea Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile de reabilitare profesională și angajare a persoanelor cu dizabilități” din 25 martie 1993 nr.
politici privind întreprinderile speciale care angajează forța de muncă a persoanelor cu dizabilități; stimularea creării de locuri de muncă suplimentare de către întreprinderi pentru angajarea persoanelor cu dizabilități; crearea condițiilor pentru activitatea antreprenorială):
organizații cu peste 30 de angajați
cotă
pentru
recepţie
pe
muncă
persoane cu dizabilități ca procent din numărul mediu de angajați (dar nu mai puțin de 2% și nu mai mult de 4%]);
asociațiile obștești ale persoanelor cu dizabilități și organizațiile formate din acestea, inclusiv parteneriatele comerciale și societățile comerciale, al căror capital social (social) constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu handicap, sunt scutite de cotele obligatorii pentru locurile de muncă pentru persoanele cu handicap;
în cazul neîndeplinirii sau imposibilității îndeplinirii cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu handicap, angajatorii plătesc lunar la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse o taxă obligatorie pentru fiecare șomer cu handicap în limita cotei stabilite. Mărimea și procedura de plată a taxei menționate de către angajatori sunt stabilite de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
in cazurile prevazute de lege, administratia este obligata sa angajeze persoane cu handicap si, in conformitate cu recomandarile medicale, sa le stabileasca munca cu fractiune de norma si alte conditii preferentiale de munca. Sunt stabilite persoanele cu handicap din grupele I și II
abreviat
muncitor
zi
(nu mai mult de 35 de ore pe săptămână), concediu anual plătit (cel puțin 30 de zile calendaristice);
locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități în întreprinderi și organizații
trebuie sa
corespund
special
cerințe,
prezentate la locurile de muncă ale persoanelor cu dizabilități, în funcție de grupa de handicap.
Se încarcă...