قررت وزارة العمل ووزارة التعليم والعلوم مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة (الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 44 عامًا) في الحصول على التعليم المهني والمساعدة في التوظيف اللاحق.
كما تصورها المؤلفون ، تم تصميم البرنامج للمناطق. يجب أن تشمل المؤشرات الرئيسية وتحليل الوضع الاجتماعي مع التوظيف ، وهي: حالة توظيف الأشخاص الذين يحتاجون بشكل خاص إلى الحماية الاجتماعية والذين يعانون من صعوبات في العثور على عمل ؛ يجب أن ينعكس هيكل موارد العمل ، بما في ذلك المعلومات عن التوظيف في التخصص ، وليس في التخصص ، ومستوى التعليم المهني.
يمكن إعداد هذا البرنامج كوثيقة مستقلة أو تضمينه في برنامج الدولة لكيان مكون من الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، يمكن للمواضيع تطوير برامجها الإقليمية المنفصلة.
تشمل قائمة الأنشطة النموذجية: التوجيه المهني للأشخاص ذوي الإعاقة ، ودعمهم في الحصول على التعليم المهني ، والتفاعل بين تدريب الموارد والمراكز المنهجية للأشخاص ذوي الإعاقة مع الجامعات ، وتطوير التعليم الشامل ، مصحوبًا بتعزيز التوظيف.
يوفر البرنامج أيضًا مسابقة المهارات المهنية Abilympics في كل منطقة. سيتمكن الفائزون في المسابقات الإقليمية من المشاركة في بطولة Abilympics الوطنية في المهارات المهنية بين الأشخاص ذوي الإعاقة.
من المفترض أن يتم تقييم فعالية البرنامج باستخدام مؤشرات الأداء. من بينها - نسبة أولئك الذين حصلوا على عمل في غضون 3 و 6 أشهر بعد حصولهم على التعليم العالي والثانوي ؛ نسبة أولئك الذين حصلوا على وظيفة في غضون 3 أشهر بعد إتقان برامج مهنية إضافية (برامج التدريب المتقدمة وبرامج إعادة التدريب المهني) ؛ كما يؤخذ في الاعتبار مستوى أجور الخريجين العاملين.
وفي الوقت نفسه ، غيرت وزارة النقل في الاتحاد الروسي قواعد خدمة الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة عند نقل الركاب والأمتعة عن طريق النقل البري والكهربائي في المدينة ، وفقًا لتقرير ROOI Perspektiva.
وفقًا للتعديلات ، تغير معيار إمكانية الوصول إلى نقاط التوقف ومحطات الحافلات ومحطات الحافلات للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة ، فضلاً عن توفر المركبات نفسها التي تقوم بنقل الركاب المنتظم على طول الطرق المحددة. أثرت التغييرات أيضًا على تقييم جودة خدمات النقل للسكان وإمكانية الوصول إليها.
الآن يجب أن تفي جميع محطات الحافلات ومحطات الحافلات التي تخدمها الطرق العادية بمتطلبات البيئة التي يمكن الوصول إليها. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تكون جميع المركبات مجهزة بأنظمة تدفئة وتكييف: درجة حرارة لا تقل عن 12 درجة مئوية بمتوسط درجة حرارة خارجية يومية أقل من 5 درجات مئوية ، ولا تزيد عن 25 درجة مئوية مع متوسط درجة حرارة خارجية يومية تزيد عن 20 درجة مئوية. .
بشأن التنفيذ في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لبرامج لمرافقة الشباب ذوي الإعاقة عندما يتلقون التعليم المهني والمساعدة في التوظيف اللاحق للفترة 2016-2020.
تقوم روسيا حاليًا بتنفيذ تدابير منفصلة للتوجيه المهني للشباب ذوي الإعاقة وتدريبهم وتوظيفهم لاحقًا. ستجعل الخطة المعتمدة من الممكن تنظيم عمل السلطات التنفيذية الإقليمية ، وخدمات التوظيف والمنظمات التعليمية في تنفيذ برامج لدعم الأشخاص ذوي الإعاقة.
قال وزير العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي مكسيم توبيلين: "هذا العام ، ستعد وزارة العمل في روسيا برنامجًا قياسيًا لدعم الشباب ذوي الإعاقة في التوظيف بهدف اتباع نهج موحد لهذه العملية". "سيتضمن البرنامج القياسي خوارزمية لمرافقة شخص معاق ، مع مراعاة وظائف الجسم الضعيفة."
وشدد رئيس وزارة العمل الروسية على أنه "على أساس البرنامج النموذجي ، يجب على المناطق إعداد برامجها الخاصة والبدء في تنفيذها في عام 2017".
وفقًا للخطة المعتمدة ، ستوفر البرامج الإقليمية تنفيذ أنشطة مثل التوجيه المهني للأطفال ذوي الإعاقة ، والأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة ، والتعليم المهني الشامل ، وتعزيز تنمية مهارات تنظيم المشاريع بين الشباب ذوي الإعاقة ، و الآخرين. ومن المتوخى أيضًا تدريب المتخصصين في خدمات التوظيف على خصوصيات تنظيم العمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة.
بعد ذلك ، سيتم تنفيذ العمل على مرافقة الشباب المعوقين ، وفقًا للوزير ، على أساس المعلومات من السجل الفيدرالي للأشخاص ذوي الإعاقة ، والذي سيتضمن بيانات حول الإمكانات المهنية للشخص المعاق.
قال الوزير مكسيم توبيلين: "بناءً على نتائج تنفيذ البرامج الإقليمية في 2017-2019 ، سيتم وضع معيار للخدمات لدعم الشباب ذوي الإعاقة في حل قضايا التوظيف". "يجب الموافقة على معيار واحد وملزم لجميع المناطق بحلول عام 2020".
كمرجع:
وفقًا لوزارة العمل الروسية ، يوجد حاليًا حوالي 3.9 مليون شخص معاق في سن العمل. في الوقت نفسه ، يعمل 948.8 ألف منهم ، أي 24٪ من إجمالي عدد المعوقين في سن العمل.
ينص البرنامج الحكومي "بيئة يسهل الوصول إليها" للفترة 2011-2020 على زيادة نسبة الأشخاص ذوي الإعاقة العاملين في سن العمل من إجمالي عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل إلى 40٪ بحلول عام 2020.
حسب تصنيف منظمة الصحة العالمية ، الشاب المعوق هو معوق في سن 18-44 سنة. في الوقت نفسه ، تشمل أنشطة الخطة الأشخاص من سن 14 عامًا ، حيث ينص القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 1998 رقم 124-FZ "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" على ما يلي: تنفذ السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي تدابير لتوفير التوجيه المهني والتدريب المهني للأطفال الذين بلغوا سن 14.
مع المعوقين والحاجة ، بطريقة أو بأخرى ، لحل المشاكل العديدة التي تواجههم ، ظل المجتمع يواجهها طوال تاريخه. مع "النضج" الاجتماعي والأخلاقي للبشرية ، تغيرت بشكل كبير الآراء والمواقف العامة حول الأشخاص ذوي الإعاقة ، والمكان الذي يجب أن يشغلوه في الحياة الاجتماعية وكيف يمكن للمجتمع وينبغي أن يبني نظام علاقاته معهم. يسمح لنا تحليل تاريخ العادات والأفكار الاجتماعية بتأكيد أن هذه الآراء تغيرت بالطريقة التالية.
كانت الفكرة الأولى لما يمكن وينبغي أن يكون الموقف تجاه أفراد المجتمع الضعيفين جسديًا والمعوقين ، من جانب الأصحاء والأقوياء ، كانت فكرة تدميرهم المادي. وقد تم تفسير ذلك ، أولاً وقبل كل شيء ، من خلال المستوى المنخفض للغاية للتنمية الاقتصادية للمجتمع ، والذي لم يسمح بدعم أولئك الذين لا يستطيعون تقديم مساهمة مجدية في توفير القبيلة والعشيرة والأسرة. بعد ذلك ، تم تعزيز هذه الآراء من خلال عوامل أخرى ، على سبيل المثال ، دينية وسياسية. استمر هذا الموقف من المجتمع تجاه المعاقين والمصابين بأمراض خطيرة والضعفاء جسديًا لفترة طويلة. حتى في العصور القديمة المتأخرة ، يمكنك أن تجد أصداء لهذه الأفكار.
مع التطور الاجتماعي والروحي للمجتمع ، تتغير أيضًا أفكاره عن الإنسان والناس. أدى ظهور المسيحية وانتشارها إلى حقيقة أن الأفكار حول قيمة الحياة البشرية آخذة في التغير. ومع ذلك ، لا يزال من السابق لأوانه الحديث عن الاعتراف الكامل وغير المشروط بالمساواة في الحقوق للأشخاص ذوي الإعاقة. يتميز مجتمع القرون الوسطى بفكرة المعاقين بأنهم "ملعون من الله" ، والتي أصبحت أساس تكوين أفكار العزلة الاجتماعية للمعاقين والعداء تجاههم.
تتمثل الخطوة التالية في تطوير الأفكار حول الموقف تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة من جانب الأشخاص الأصحاء في فكرة الحاجة إلى إشراكهم في العمل ، على الأقل من أجل إعطاء الأشخاص ذوي الإعاقة الفرصة لكسب لقمة العيش و ، جزئيًا ، إزالة هذا "العبء" عن المجتمع. إلى حد ما ، لا تزال هذه الأفكار منتشرة وموثوقة في الجمهور والوعي الجماهيري اليوم.
تتميز المرحلة الحديثة من التطور الاجتماعي بتكوين وتجذير في الوعي العام لفهم أن الإعاقة لا يمكن ولا ينبغي أن تكون أساس العزلة الاجتماعية ، وعلاوة على ذلك ، للتمييز الاجتماعي للفرد. اليوم في المجتمع ، أصبحت وجهة النظر أكثر وأكثر موثوقية ، والتي بموجبها العمل المستمر والفعال ضروري لإعادة الإدماج الاجتماعي وإعادة توطين الأشخاص ذوي الإعاقة. ينظر المجتمع اليوم إلى مشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة ليس فقط على أنها مشاكل ذات أهمية جماعية ضيقة ، ولكن كمشاكل تؤثر على المجتمع بأسره ، باعتبارها ذات أهمية اجتماعية على مستوى العالم.
الأسباب الرئيسية لهذا التكوين للفكر العام والمشاعر العامة هي:
رفع مستوى النضج الاجتماعي للمجتمع وتحسين وتطوير قدراته المادية والفنية والاقتصادية.
زيادة حدة تطور الحضارة الإنسانية واستخدام الموارد البشرية ، مما يؤدي بدوره إلى زيادة حادة في "التكلفة" الاجتماعية للعديد من الانتهاكات في حياة الإنسان.
أهم أسباب وعوامل الإعاقة في المجتمع الحديث هي:
فقر؛
انخفاض مستوى تطوير الرعاية الصحية ؛
ظروف العمل الضارة والخطيرة ؛
عملية التنشئة الاجتماعية غير الناجحة ؛
الأعراف والقيم المتضاربة وغيرها.
تثير الطبيعة الاجتماعية المنشأ لأسباب الإعاقة الكثير من المشاكل لهذه الفئة من الناس. وأهمها مشكلة الحواجز الاجتماعية العديدة التي تمنع الأشخاص ذوي الإعاقة من المشاركة الفعالة في المجتمع والمشاركة فيه بشكل كامل.
يعطي إعلان الأمم المتحدة "بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة" ، الذي تم تبنيه في ديسمبر 1971 وصدقت عليه معظم دول العالم ، التعريف التالي لمفهوم "المعوق": هذا هو أي شخص لا يستطيع تقديم معلوماته بشكل مستقل كليًا أو جزئيًا. يحتاج إلى حياة اجتماعية وشخصية طبيعية بسبب نقص القدرات الجسدية أو العقلية. يمكن اعتبار هذا التعريف تعريفًا أساسيًا ، وهو الأساس لتطوير تلك الأفكار حول الأشخاص ذوي الإعاقة المتأصلة في دول ومجتمعات معينة.
في التشريع الروسي الحديث ، تم اعتماد التعريف التالي لمفهوم الشخص المعوق - "الشخص الذي يعاني من اضطراب صحي مع اضطراب دائم في وظائف الجسم بسبب الأمراض ، أو عواقب الصدمة أو العيوب ، مما يؤدي إلى تقييد الحياة ويستلزم حمايته الاجتماعية ".
وبالتالي ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، فإن أساس تزويد شخص معوق بقدر معين من المساعدة الاجتماعية هو تقييد نظام حياته ، أي الفقدان الكامل أو الجزئي لقدرة الشخص على الخدمة الذاتية ، الحركة والتوجيه والسيطرة على سلوكهم وتوظيفهم.
الإعاقة مصطلح يجمع بين الانتهاكات المختلفة والقيود المفروضة على النشاط والمشاركة المحتملة في المجتمع. الاضطرابات هي المشاكل التي تحدث في وظائف أو هياكل الجسم. قيود النشاط هي الصعوبات التي يواجهها الشخص في أداء أي مهام أو إجراءات ؛ في حين أن قيود المشاركة هي المشاكل التي يواجهها الشخص عند مشاركته في مواقف الحياة. وبالتالي فإن الإعاقة ظاهرة معقدة تعكس تفاعل خصائص جسم الإنسان وخصائص المجتمع الذي يعيش فيه هذا الشخص.
يتطلب تنظيم نظام المساعدة الاجتماعية والدعم والحماية للأشخاص ذوي الإعاقة مراعاة الخصائص "الداخلية" لهذه الفئة من الأشخاص: العمر ، والقدرة على العمل ، والقدرة على الحركة ، وما إلى ذلك. هذا يحدد الأنواع الرئيسية للإعاقة ، والتي تشكل مهامًا محددة تمامًا للأخصائيين الاجتماعيين والأطباء والمعلمين وغيرهم من المتخصصين. يمكن تمييز الإعاقات وتحليلها لعدة أسباب.
حسب خصائص العمر:
الأطفال المعوقون والبالغون المعوقون.
حسب أصل الإعاقة:
الأشخاص ذوو الإعاقة منذ الطفولة ، والحرب ، والعمل ، والأمراض العامة ، وما إلى ذلك.
بالقدرة على الحركة:
جهاز محمول وقليل الحركة وبلا حراك.
حسب درجة القدرة على العمل:
قادرون على العمل (الأشخاص المعاقون من المجموعة الثالثة) ، وذوي القدرة المحدودة على العمل والمعوقين مؤقتًا (الأشخاص المعاقين من المجموعة الثانية) ، والمعوقين (الأشخاص المعاقين من المجموعة الأولى).
وفقًا لهذا التقسيم الطبقي داخل المجموعة للأشخاص ذوي الإعاقة كفئة اجتماعية ، يقوم المجتمع بتطوير وتنفيذ سياسة اجتماعية مناسبة تهدف إلى حماية مصالح هذه المجموعة من الأشخاص. تتمثل المهمة الرئيسية للسياسة الاجتماعية فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة في ضمان حصولهم على فرص متكافئة مع جميع المواطنين في ممارسة حقوقهم وحرياتهم ، وإزالة القيود المفروضة على الحياة ، وتهيئة الظروف لحياة طبيعية ومرضية. . يفترض حل هذه المشكلة الاعتماد على أسس أساسية معينة. تشمل المبادئ الأساسية لتنفيذ السياسة الاجتماعية فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة ما يلي:
الشراكة الاجتماعية ، أنشطة مشتركة للدعم الاجتماعي وحماية الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل كل من المنظمات الحكومية وغير الحكومية (العامة ، والدينية ، والسياسية) ؛
التضامن الاجتماعي ، الذي ينطوي على تكوين وتعليم المواطنين الأصحاء الأصحاء المستعدين لمساعدة ودعم الأشخاص ذوي الإعاقة ؛
تهدف المشاركة إلى إشراك المعوقين أنفسهم في تطوير البرامج الاجتماعية والحكومية المناسبة لحل مشاكلهم ؛
التعويض الاجتماعي ، وخلق بيئة معيشية ميسرة ومريحة للأشخاص ذوي الإعاقة ، وتزويدهم ببعض المزايا والمزايا مقارنة بأفراد المجتمع الآخرين ؛
ضمانات الدولة والعامة ، على افتراض أنه بغض النظر عن حالتهم الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والتكنولوجية ، فإن المجتمع والدولة لن يتركوا الأشخاص ذوي الإعاقة تحت رحمة القدر ولن يحرمهم من الدعم الاجتماعي والمساعدة.
كما أشرنا أعلاه ، فإن المجتمع الحديث ليس مناسبًا تمامًا للحياة الطبيعية والمريحة للأشخاص ذوي الإعاقة. إلى جانب القيود المادية والمادية البحتة ، يجد الأشخاص ذوو الإعاقة صعوبة في الوصول إلى الفرص والمزايا الاجتماعية مثل الحصول على تعليم مرموق ، ووظائف ذات رواتب عالية مطلوبة في سوق العمل ، وفرصة انتخابهم للحكومات المحلية أو سلطات الدولة. ونتيجة لذلك ، يضطر الشخص المعاق إلى حبس نفسه في بيئة محدودة نوعًا ما ، مما يؤدي إلى ظهور مشاكل وصعوبات إضافية تهدف إلى التغلب على تقنيات العمل الاجتماعي مع هذه الفئة من السكان. الأغراض الرئيسية لتطبيقهم هي:
التغلب على حالة العجز في الشخص ؛
المساعدة في التكيف مع الظروف الجديدة للوجود ونشاط الحياة ؛
تكوين بيئة معيشية جديدة وكافية للمعاقين ؛
استعادة وتعويض الفرص الضائعة و
المهام.
تحدد هذه الأهداف التقنيات الاجتماعية التي يمكن استخدامها لتقديم دعم اجتماعي فعال ومساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة.
أولاً ، إنها تقنية إعادة تأهيل اجتماعي تسمح لك باستعادة الوظائف والقدرات والحالة النفسية المفقودة ، وإذا أمكن ، إعادة الشخص إلى حياة طبيعية وكاملة ونشطة. يشمل نظام إعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة أنواعًا مختلفة مثل التأهيل الطبي والاجتماعي والنفسي والتربوي والاجتماعي والاقتصادي والمهني والمنزلي. يسمح تنفيذ هذه الأنواع من إعادة التأهيل الاجتماعي ليس فقط بعلاج الشخص والتغلب ، كليًا أو جزئيًا ، على الضعف الجسدي والضعف ، ولكن أيضًا لتشكيل أفكاره حول الحاجة إلى عيش حياة نشطة ، ونظام جديد للعمل و المهارات المهنية ، بيئة مناسبة يومية وموضوعية للوجود والتغلب على العواقب النفسية للإصابة أو الإصابة أو المرض.
ثانيًا ، هذه هي تقنية الضمان الاجتماعي ، وهي مشاركة الدولة في إعالة مواطنيها ، بمن فيهم المعوقون ، عندما لا يكون لديهم ، لأسباب اجتماعية مهمة ، وسائل عيش مستقلة ، أو يتلقونها بكميات غير كافية. لتلبية الاحتياجات الضرورية.
ثالثاً ، هذه هي تقنية الخدمات الاجتماعية ، أي نشاط تنظيم وتنفيذ العمل الهادف إلى تلبية احتياجات المعوق في مختلف الخدمات الاجتماعية. في هيكل المساعدة الاجتماعية ، يمكن للمرء أن يميز عناصر مثل الرعاية المنهجية للشخص المعاق ، ومساعدته في الحصول على الخدمات الاجتماعية الضرورية ، والتدريب المهني والتوظيف ، والحصول على التعليم ، والمساعدة في تنظيم أوقات الفراغ والتواصل ، إلخ. ترتبط هذه التكنولوجيا الاجتماعية ارتباطًا وثيقًا بتكنولوجيا المساعدة الاجتماعية ، وهي إجراء لمرة واحدة أو قصير المدى يهدف إلى القضاء على مواقف الحياة الحرجة والسلبية أو تحييدها.
يمكن تقديم المساعدة الاجتماعية إلى شخص معاق كحالة طارئة أو عاجلة ، في شكل رعاية اجتماعية أو اجتماعية - طبية ، في المستشفيات أو المنازل أو مراكز الرعاية النهارية وفي المنزل.
يوجد في العلم الحديث عدد كبير من المقاربات للفهم النظري لمشاكل إعادة التأهيل الاجتماعي. يأتي مصطلح "إعادة التأهيل" من كلمة "إعادة التأهيل" اللاتينية المتأخرة (إعادة التأهيل ، مرة أخرى ، القدرة واللياقة البدنية) وتعني استعادة القدرة واللياقة البدنية. لا يوجد تعريف لا لبس فيه لهذا المفهوم.
إن العبء الدلالي لمفهوم "إعادة التأهيل" ينطوي على هدف وعملية ، وطريقة ونتيجة ، ومفهوم ونظام. لذا ، فإن إعادة التأهيل كعملية تشمل الأنشطة والخطوات التي تهدف إلى تحقيق أهداف محددة. إعادة التأهيل باعتباره استعادة القدرة واللياقة البدنية ، هو في نفس الوقت الهدف من هذه العملية. يمكن أيضًا النظر إلى إعادة التأهيل على أنها طريقة ، أي طريقة لتحقيق هدف ما. إعادة التأهيل هي أيضًا النتيجة التي تتحقق في عملية النشاط التصالحي.
تاريخيا ، تغير مضمون مفهومي "المعوقون" و "التأهيل الاجتماعي للمعاقين" مرات عديدة. يعود مصطلح "معطل" إلى الجذر اللاتيني (صالح - فعال ، كامل ، قادر) ويعني حرفيًا "غير قابل للاستخدام" ، "أدنى". في العصور القديمة ، كان يعتبر الشخص المصاب بعيوب تشريحية معاقًا.
في العصور الوسطى ، تم استكمال هذه الميزة بالاضطرابات العقلية ، وفي القرن العشرين ، تم تحديد الإعاقة مع ضعف وظائف الجسم والإعاقة.
يشمل إعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة حاليًا مجموعة من التدابير التي تهدف إلى استعادة العلاقات والعلاقات الاجتماعية الفردية التي دمرت أو فقدت بسبب المشاكل الصحية. الهدف من إعادة التأهيل الاجتماعي هو استعادة الوضع الاجتماعي للفرد ، وضمان التكيف الاجتماعي في المجتمع ، وتحقيق الاستقلال المادي ، واستعادة القدرة الأسرع والأكثر اكتمالا على الأداء الاجتماعي.
يتطلب فهم عملية إعادة التأهيل الاجتماعي النظر في تلك العمليات الأساسية والأساسية التي تُدخل الناس إلى المجتمع ، وتجعلهم قادرين على المشاركة في الحياة الاجتماعية ، أو محكوم عليهم بالسوء والوحدة. آلية دمج الفرد في المجتمع الاجتماعي ، كما تعلم ، تسمى التنشئة الاجتماعية.
يمكن النظر إلى التنشئة الاجتماعية على أنها دخول الفرد إلى المجتمع ، ومقدمة إلى الحياة الاجتماعية. في هذه العملية ، تتحقق استمرارية الطبيعة المزدوجة للإنسان ، ثنائية البيولوجية والاجتماعية. يتضمن إدخال المبادئ الاجتماعية في الأساس البيولوجي للشخصية البشرية ثلاثة عناصر: التعليم كنقل هادف للقيم الاجتماعية ، والإدراك اللاواعي (تدويل) للمعلومات الاجتماعية ، وتشكيل الشخصية ، والبنية العاطفية وسمات الشخصية الأخرى.
التنشئة الاجتماعية هي عملية متعددة الأوجه للتعرف على الثقافة الإنسانية وحياة المجتمع ، واستيعاب معاييره وقواعده ومعرفته ؛ يحدث في ظل ظروف التأثير العفوي لظروف الحياة المختلفة في المجتمع ، وفي ظل ظروف التنشئة - التكوين الهادف للشخصية.
التكيف الاجتماعي هو عملية منظمة بشكل خاص أو نظام من التدابير التي تهدف إلى تكييف الشخص في حالة حياة صعبة مع قواعد ومعايير السلوك المقبولة في المجتمع ، وبيئة الحياة من خلال استعادة الوظائف المفقودة والروابط الاجتماعية.
لإجراء دراسة ، يجب أيضًا الانتباه إلى المفاهيم والتعاريف التالية:
مجموعة الإعاقة - تم تحديدها للأشخاص المعترف بهم على أنهم معاقون ، اعتمادًا على درجة اضطراب وظائف الجسم ومحدودية الحياة (تم تحديد ثلاث مجموعات من الإعاقة) ؛ يتم تخصيص فئة "الطفل المعوق" للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا.
تقييد نظام الحياة - خسارة كاملة أو جزئية لقدرة الشخص على الخدمة الذاتية والحركة والتوجيه والسيطرة على سلوكه وعمله.
الأشخاص ذوو الاحتياجات الخاصة هم الأشخاص الذين ، بسبب بعض المشاكل والاضطرابات الجسدية والعقلية ، لا يمكنهم المشاركة بشكل كامل في أنشطة المؤسسات الاجتماعية والحصول على الدعم الذي يستحقونه دون تدخل المهنيين والمساعدين الآخرين.
الإعاقة - تعني الضرر الاجتماعي للفرد ، الناتج عن وظائف الجسم المحدودة أو الإعاقة ، مما يمنع القدرة على أداء دور يعتبر طبيعيًا (حسب العمر والجنس والعوامل الاجتماعية والثقافية).
الحاجات الاجتماعية هي حاجات معبر عنها بشكل جوهري وأنواع اهتمام الأشخاص الاجتماعيين بشيء ضروري للحياة الطبيعية والتطور الناجح.
الخلل الفكري هو ضعف لا رجعة فيه في التفكير (التخلف العقلي).
التخلف العقلي - وهو انتهاك للتطور العام ، العقلي والفكري ، الناجم عن فشل الجهاز العصبي المركزي ، له طابع دائم لا رجعة فيه.
الوضع الاجتماعي للشباب ذوي الإعاقة في
روسيا الحديثة
لقد أدى انتقال روسيا إلى أسلوب حياة اجتماعي واقتصادي جديد بشكل أساسي إلى الحاجة إلى تشكيل مثل هذا النظام للحماية الاجتماعية للسكان ، والذي يتماشى بشكل أكبر مع المهام الحديثة للتنمية الاجتماعية. وتشمل هذه المهام خلق الشباب ذوي الإعاقة غير القادرين ، دون مساعدة خارجية ، على تلبية احتياجاتهم الحيوية بشكل كامل أو جزئي ، وظروف معيشية كريمة ، ومشبعون بنشاط قوي وجلب الرضا ، والوعي الذاتي كجزء عضوي من المجتمع. الشباب المعاقون هم مواطنون تتراوح أعمارهم بين 14 و 30 عامًا يعانون من اضطرابات صحية ناجمة عن أمراض وعيوب وعواقب الصدمات. ينقسم الشباب المعوقون حاليًا إلى عدة مجموعات: ذوي الإعاقات الذهنية ، والأمراض العقلية والتوحد المبكر ، واضطرابات العضلات والعظام ، وضعف السمع والبصر ، ومجموعة معقدة من الإعاقات. يمكن أيضًا تعريف الإعاقة في سن مبكرة على أنها حالة من عدم التكيف الاجتماعي المستمر الناجم عن الأمراض المزمنة أو الحالات المرضية التي تحد بشدة من إمكانية اندماج الشاب في العمليات التعليمية والاجتماعية والسياسية والاقتصادية المناسبة لسنه ، في هذا الصدد. ، هناك حاجة مستمرة لرعاية إضافية له أو مساعدة أو إشراف.
تشمل الأسباب الرئيسية المؤدية إلى الإعاقة في سن مبكرة ما يلي:
1. الطبية والبيولوجية (جودة رعاية طبية متدنية ، نشاط طبي غير كاف).
2. اجتماعي - نفسي (تدني مستوى تعليم والدي الشاب المعوق ، قلة ظروف الحياة الطبيعية والنمو ، إلخ).
3. الاجتماعية - الاقتصادية (ثروة مادية منخفضة ، إلخ).
في الآونة الأخيرة ، عندما يتعلق الأمر بوضع الشباب المعوقين في روسيا ، يستخدم مصطلح "الحرمان الاجتماعي" بشكل متزايد. إنه ينطوي على الحرمان والقيود وعدم كفاية بعض الظروف والموارد المادية والروحية اللازمة لبقاء الشباب ، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى المستوى المعيشي المتدني. يكون الحرمان حادًا بشكل خاص بالنسبة للشباب ذوي الإعاقة. تجعل الإعاقة من الصعب على الشخص أن يكون لديه اتصالات اجتماعية كاملة ، ويؤدي عدم وجود دائرة اجتماعية كافية إلى سوء التوافق ، والذي يؤدي بدوره إلى مزيد من العزلة وبالتالي إلى قصور في النمو.
في السنوات الأخيرة ، كان عدد الشباب ذوي الإعاقة في البلاد يتزايد باطراد. وهذا يعني أن الزيادة في عدد الشباب المعوقين أصبحت مشكلة ليس فقط للأفراد ، ولا حتى لجزء من السكان ، ولكن للمجتمع ككل. تتفاقم مشكلة الحماية الاجتماعية للشباب المعاقين ، وهو نشاط الدولة والمجتمع لحماية هذه الفئة من المواطنين من الأخطار الاجتماعية ، للحيلولة دون تدهور أوضاع الأشخاص ذوي الإعاقة.
تحد إعاقة الشباب بشكل كبير من قدراتهم على الخدمة الذاتية والحركة والتوجيه والتعلم والتواصل والعمل في المستقبل. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الإعاقة ، سواء كانت خلقية أو مكتسبة ، تحد من مكانة الشاب في المجتمع. عادة ما يتم تحديد الوضع الاجتماعي من خلال وضع الفرد في مجموعة أو مجموعة في العلاقات مع مجموعات أخرى (يستخدم بعض العلماء مصطلح "الوضع الاجتماعي" كمرادف للوضع الاجتماعي). الوضع الاجتماعي هو أيضًا مجموعة معينة من الحقوق والامتيازات والواجبات للشباب المعوق. تنقسم جميع الأوضاع الاجتماعية إلى نوعين رئيسيين: تلك التي يتم وصفها للفرد من قبل مجتمع أو مجموعة ، بغض النظر عن قدراته وجهوده ، وتلك التي يحققها الشخص بجهوده الخاصة. يرتبط الاعتراف بشخص معاق باكتساب وضع اجتماعي معين يوفر ضمانات اجتماعية من الدولة وفي نفس الوقت يقيد حياة الشخص.
يتسم الوضع الاجتماعي للشباب ذوي الاحتياجات الخاصة بمؤشرات معينة: الحالة الصحية ، والوضع المالي ، ومستوى التعليم ، وخصوصيات التوظيف وخصائص تنظيم الأنشطة الترفيهية.
استنادًا إلى التشريع الروسي ، يُطلق على الشخص المعوق "الشخص المصاب باضطراب صحي مع اضطراب دائم في وظائف الجسم بسبب مرض ، وعواقب الإصابات أو العيوب ، مما يؤدي إلى تقييد نشاط الحياة ويتطلب حمايته الاجتماعية .. . "(القانون الاتحادي" بشأن الحماية الاجتماعية للمعوقين في الاتحاد الروسي "بتاريخ 15 نوفمبر 1995). يولى الكثير من الاهتمام في نظام الحماية الاجتماعية لصحة الشباب المعوقين ، كمؤشر على حالتهم الاجتماعية. يمكن تقييد حياة الشاب المرتبط باضطراب صحي في الطفولة (الأمراض الخلقية وصدمات الولادة ، الأمراض والإصابات في الطفولة) ، وكذلك في مرحلة المراهقة (الأمراض المزمنة ، الإصابات المنزلية والصناعية ، الإصابات أثناء أداء الجيش واجبات ، وما إلى ذلك). حاليًا ، لا يُنظر إلى هذا المفهوم على أنه غياب المرض فحسب ، بل يُعتبر أيضًا الرفاهية النفسية والاجتماعية للشخص. الهدف الرئيسي لأنشطة الخدمات الاجتماعية في إطار نهج متكامل للصحة هو أن يحقق الشباب ذوو الإعاقة القدرة على العيش المستقل والعمل المنتج والترفيه. آلية تحقيق هذا الهدف هي إعادة التأهيل ، التي تُفهم على أنها استعادة الصحة والحالة الوظيفية والقدرة على العمل ، التي تضررت بسبب الأمراض أو الإصابات أو العوامل الجسدية والاجتماعية.
ترتبط الصعوبات الطبية لدى الشباب ذوي الإعاقة بقلة الوعي بالتشخيص واختيار طرق وأساليب ومؤسسات العلاج ، والتصحيح التربوي والعقلي للشباب ، مع درجة استعداد الوالدين والبيئة المباشرة لتنفيذ إجراءات إعادة التأهيل في المنزل. بالإضافة إلى المؤشرات الطبية ، فإن الصحة النفسية للشباب المعوق مهمة. المشاكل الصحية النفسية ناتجة عن مخاوف الأقارب والأصدقاء من نتيجة المرض ومصير الشاب ، والصراعات بين الوالدين ، مع غياب أو عدم وجود مساعدة في رعاية المريض من أفراد الأسرة والأقارب ، مع وجود مشكلة. تصور مؤلم لرحمة الآخرين.
من المؤشرات المهمة التي تحدد الوضع الاجتماعي للشاب المعوق وضعه المالي. عند تحديد مكانة الشباب ذوي الإعاقة في المجتمع ، من الضروري ملاحظة حالة الملكية المتدنية. لا يعتمد الوضع المالي للشباب المعاق على مستوى الأجور فحسب ، بل يعتمد أيضًا على المدفوعات النقدية التي تضمنها الدولة (معاشات ، ومزايا ، ومدفوعات تأمين ، وتعويضات). المبلغ النقدي الشهري الذي تدفعه الدولة للمعاقين هو معاش تقاعدي يُدفع للمواطنين من أجل التعويض عن عدم القدرة على تحصيل الدخل. بالإضافة إلى ذلك ، يحق للشباب ذوي الإعاقة الحصول على مزايا مختلفة - مزايا في دفع مقابل خدمات معينة تقدمها الدولة أو البلدية أو مؤسساتهم أو المنظمات الأخرى ، والإعفاء من التزامات المدفوعات الإلزامية التي تفرضها السلطات المركزية والمحلية من الأفراد والكيانات القانونية في الميزانيات على مختلف المستويات.
يتم حل الصعوبات المادية للشباب ذوي الإعاقة من خلال أنظمة الخدمات الاجتماعية (مركز المساعدة الاجتماعية والنفسية للشباب ، ومركز اجتماعي وإعادة تأهيل للمراهقين والشباب ، ومركز للتوجيه المهني وتشغيل الشباب ، إلخ. ) ، التي تتخذ تدابير إضافية لتحسين نوعية حياة الشباب ذوي الإعاقة وأسرهم. تشمل أنشطة الخدمات الاجتماعية الدعم وتقديم الخدمات الاجتماعية والمساعدة في التكيف وإعادة تأهيل الشباب ذوي الإعاقة. في هذه الحالة ، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لتقييم احتياجاتهم المادية الحقيقية والطبيعة المستهدفة للمساعدة المقدمة.
يجب أن تكون الأولوية ، جنبًا إلى جنب مع القواعد الخاصة بالدعم المادي (معاشات التقاعد ، والبدلات ، والمزايا) هي المعايير التي توفر للأشخاص ذوي الإعاقة دون قيد أو شرط العمل المناسب ، بما في ذلك التعليم المهني.
تهدف أنشطة الدولة في مجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة إلى إدخال آليات مرنة لتلبية الاحتياجات التعليمية للشباب ذوي الإعاقة وتهيئة الظروف لمشاركتهم الأكثر فاعلية في المجتمع. الشباب الذين يعانون من ضعف السمع والبصر والكلام والتنمية الفكرية ووظائف الجهاز العضلي الهيكلي ؛ مع أشكال السلوك السيكوباتي يحتاجون إلى تعليم خاص (علاجي) يلبي احتياجاتهم التعليمية الخاصة.
لفترة طويلة ، كان مجتمعنا يهيمن عليه التوجه نحو تعليم وتربية الشباب ذوي الإعاقة فقط في إطار نظام الدولة للمدارس الخاصة والمؤسسات الداخلية ، مما أدى إلى تقييد الوضع الاجتماعي للشباب أشخاص ذوي الإعاقة:
العزلة المصطنعة للشباب المعوقين في مجتمع خاص ، والتي لا تساهم في كثير من الأحيان في التكيف اللاحق في المجتمع ؛
- الجمود وعدم التنوع في أشكال التعليم.
استبعاد شبه كامل للأسرة من تربية وتعليم الشاب ذي الاحتياجات الخاصة.
يلعب تعليم الشباب ذوي الإعاقة دورًا حاسمًا في إعادة تأهيلهم المهني ، لأنه يضع الأساس لتنفيذ مبدأ تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة. لحل مشاكل تعليم الشباب ذوي الإعاقة ، يجري تنفيذ مشاريع لتوسيع شبكات التعلم عن بعد القائمة على دروس الإنترنت. يسمح هذا التدريب والتوظيف اللاحق للأشخاص ذوي الإعاقة بإدراك مفهوم الحياة المستقلة ، وتوفير مكاسب مستقلة ، كما أنه مفيد اقتصاديًا للدولة. يخلق التعليم ظروفًا لتلبية العديد من احتياجات الشباب ذوي الإعاقة ، ويقلل أيضًا من عمليات تهميش الأشخاص ذوي الإعاقة. ومع ذلك ، لا تزال معظم المؤسسات التعليمية غير مستعدة للقاء الأشخاص ذوي الإعاقة.
تم تحديد الصعوبات التالية في مجال تعليم الشباب ذوي الإعاقة. أولاً ، عدم وجود بيئة جيدة التجهيز وبرامج تعليمية خاصة في المؤسسات التعليمية. ثانياً ، عدم إعداد أعضاء هيئة التدريس. ثالثًا ، غالبًا ما يكون هناك تحيز ضد الطلاب ذوي الإعاقة ، مما لا يضمن تكافؤ الفرص التعليمية مقارنة بجميع الطلاب. في السنوات الأخيرة ، كانت هناك اتجاهات إيجابية في حل مشاكل تعليم الشباب المعوقين. يتجلى هذا في ظهور أشكال جديدة من التعليم. بشكل عام ، يعتبر تعليم الشباب ذوي الإعاقة قيمة أساسية تحدد وضعهم الاجتماعي وفرص تحقيق الذات الشخصية. إن إنشاء نظام تعليمي متكامل متعدد المستويات أمر مستحيل بدون نظام تدريب خاص للمعلمين يهدف إلى تنمية المهارات والقدرات للتعامل مع الأشخاص ذوي الإعاقة.
تستتبع العزلة الاجتماعية للشباب ذوي الإعاقة فرصًا أقل للتوظيف الفعال والوضع الاجتماعي والاقتصادي المنخفض. في كثير من الأحيان ، لا يرى الشباب ذوو الإعاقة العمل كبديل جيد للتقاعد. ويرجع ذلك إلى تدني الأجور ، بل والحد الأدنى منها في كثير من الأحيان ، ونقص ظروف العمل اللائقة. ينبغي إجراء التدريب المهني للشباب ذوي الإعاقة على قائمة أوسع من الوظائف الشاغرة مع مراعاة احتياجات أسواق العمل الإقليمية والمحلية. لتحسين الفرص للشباب المعوقين لدخول سوق العمل ، من الضروري إنشاء مؤسسة "الإشراف" على شخص معاق من المدرسة إلى لحظة التوظيف.
في الوقت الحالي ، هناك طلب ضئيل على الشباب ذوي الإعاقة في سوق العمل ، وتوظيفهم يمثل مشكلة كبيرة في المجتمع ، على الرغم من أن الشباب ذوي الإعاقة لديهم احتمالات معينة للتوظيف في المجال الفكري ، في الأعمال التجارية الصغيرة. عدد الشباب العاملين من ذوي الإعاقة آخذ في الانخفاض كل عام. هناك تفاوت كبير في مواقف التوظيف لمجموعات مختلفة من الأشخاص ذوي الإعاقة. الشباب ذوو الإعاقة هم أكثر عرضة من أقرانهم الأصحاء للعمل في وظائف الياقات الزرقاء وهم أقل احتمالا لشغل مناصب في الإدارة.
من الممكن تسليط الضوء على الصعوبات الرئيسية في توظيف الشباب ذوي الإعاقة. أولاً ، عدم إمكانية الوصول إلى البرامج التعليمية ، ونقص التوجيه المهني للأشخاص ذوي الإعاقة ، مما يؤثر بشكل مباشر على توظيفهم وقدرتهم التنافسية في سوق العمل. ثانيًا ، لا تتاح للمؤسسات المتخصصة الفرصة لقبول كل من يريد العمل ، لأنها تواجه صعوبات كبيرة في اقتصاد السوق. لذلك ، تقل احتمالات إعادة تأهيل الشباب المعوقين في العمل من خلال العمل في مؤسسات متخصصة بشكل كبير. ثالثًا ، يترتب على تعيين شخص معوق تكاليف إضافية لتنظيم مكان العمل ، مما يؤثر على عدم رغبة صاحب العمل في التعاون مع شاب معاق. يتم حل هذه الصعوبات من خلال مراكز التوظيف ومبادلات عمل الشباب ، التي لا توفر فقط وظيفة للشباب المعاق ، ولكنها تنظم أيضًا حلقات دراسية ودورات تدريبية ودورات حول التوجيه والتدريب المهني. تهدف سياسة توظيف الشباب ذوي الإعاقة إلى اندماجهم في سوق العمل المفتوح. لهذا ، تم اقتراح مناهج تقضي على عدم إمكانية الوصول المادي إلى مكان العمل: يجب على صاحب العمل تكييف مكان العمل مع قيود المعوقين الشباب الذين يستخدمهم أو جعل جميع أماكن العمل متاحة لتوظيف المعوقين. في حالة وجود شكل حاد من أشكال الإعاقة ، يُقترح إدخال عمل "داعم" ("داعم") ، أي لخلق وظائف خاصة في المؤسسات العادية. يمكن للمؤسسات الاجتماعية (المؤسسات غير الهادفة للربح في القطاع غير الحكومي) التي يديرها المعوقون أنفسهم أن تصبح شكلاً من أشكال التوظيف المتكامل للشباب ذوي الإعاقة ، على الرغم من فعاليتها في الممارسة العملية بالكاد مؤكدة. من بين أدوات زيادة توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ، يمكن للمرء أن يذكر الحوافز المالية لأصحاب العمل ، حيث أظهر تحليل التطبيق أن بعض المدفوعات فقط (على سبيل المثال ، إعانات ترتيب الوظائف) أدت إلى زيادة في العدد. من الأشخاص ذوي الإعاقة ، مما يعني الحاجة إلى مراقبة وتقييم فعالية برامج الدعم هذه.
من سمات تنظيم الأنشطة الترفيهية للشباب المعوقين تخلف البنية التحتية لأوقات الفراغ. وبالتالي ، يمكننا تسليط الضوء على صعوبات تنظيم أوقات الفراغ للشباب المعاقين. أولاً ، هناك عدد محدود من المعدات والأماكن المتخصصة لقضاء وقت الفراغ بشكل فعال. ثانياً ، نقص التدريب لمنظمي أوقات الفراغ للمعاقين ، والتي بدونها يستحيل تطوير هذا الاتجاه.
تلعب مراكز التأهيل ومؤسسات هيئات شؤون الشباب دورًا مهمًا في حل صعوبات تنظيم أوقات الفراغ للشباب ذوي الإعاقة ، حيث تنظم فعاليات ومهرجانات وتجمعات مختلفة لهذه الفئة.
كل ما سبق يسمح لنا بتعريف الوضع الاجتماعي للشباب المعوقين على أنه محدود. لذلك فإن هدف العمل الاجتماعي معهم هو دمج هذه الفئة في المجتمع. ترتبط الصعوبات الأكثر شيوعًا التي يواجهها الشباب ذوو الإعاقة بالحالة الصحية والوضع المالي وخصائص الحصول على التعليم وتفاصيل العمل وتنظيم أوقات الفراغ. كل ما سبق يتيح لنا التأكيد على أن الشباب ذوي الإعاقة هم فئة اجتماعية خاصة تتطلب دعمًا من الدولة. يتطلب العمل معها مقاربة فردية لكل شخص.
في السنوات الأخيرة ، بدأ الوضع الاجتماعي للشباب ذوي الإعاقة يتغير بشكل ملحوظ نحو الأفضل. يتم إدخال تقنيات مبتكرة في الممارسة العملية لتوسيع الفرص للشباب ذوي الإعاقة للوصول إلى المعلومات والتعليم والعمل ، وتحسين وضعهم المالي.
إن خلق بيئة حياة يسهل الوصول إليها للشباب ذوي الإعاقة هو جزء لا يتجزأ من السياسة الاجتماعية لبلدنا ، والنتائج العملية لها مصممة لتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بفرص متساوية مع المواطنين الآخرين في جميع مجالات الحياة ، في حياتهم الاجتماعية. الحالة.
جار التحميل ...