Организационна структура на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация. Правилник на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация - Российская газета Мин.рег

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

За одобряване на Правилника на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация и за изменение на някои актове на правителството на Руската федерация

(изменен от 16 юни 2014 г.)

Изгубила сила на 7 октомври 2014 г. на основание
Постановление на правителството на Руската федерация от 23 септември 2014 г. N 972
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с направени промени:
Постановление на правителството на Руската федерация от 14 март 2005 г. N 127 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 12, 21.03.2005 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 19 март 2005 г. N 141 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 13, 28.03.2005 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 1 февруари 2006 г. N 59 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 6, 06.02.2006 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 21 април 2006 г. N 234 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 18, 01.05.2006 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 25 октомври 2007 г. N 701 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 45, 05.11.2007 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 406 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 22, 02.06.2008 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 5 юни 2008 г. N 437
Постановление на правителството на Руската федерация от 5 юни 2008 г. N 438 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 24, 16.06.2008 г.);
(Российская газета, N 220, 22.10.2008 г.);
(Сборник на законодателството на Руската федерация, № 46, 17 ноември 2008 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2008 г. N 1052 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 3, 19.01.2009 г.) (влиза в сила на 1 януари 2009 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 27 януари 2009 г. N 43 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 6, 09.02.2009 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 31 март 2009 г. N 286 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 14, 06.04.2009 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 15 септември 2009 г. N 745 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 38, 21.09.2009 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2010 г. N 67 (Российская газета, N 42, 02.03.2010 г.);
(Российская газета, N 116, 31.05.2010 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 15 юни 2010 г. N 436 (Российская газета, N 133, 21.06.2010 г.);
(Сборник на законодателството на Руската федерация, № 26, 28.06.2010 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 30 юни 2010 г. N 484 (Сборник на законодателството на Руската федерация, N 28, 07/12/2010);
Постановление на правителството на Руската федерация от 26 юли 2010 г. N 553 (Российская газета, N 171, 04.08.2010 г.);
(Сборник на законодателството на Руската федерация, № 14, 04.04.2011 г.);
Постановление на правителството на Руската федерация от 3 август 2011 г. N 648 (Российская газета, N 174, 08/10/2011);
Постановление на правителството на Руската федерация от 21 октомври 2011 г. N 853 (Российская газета, N 243, 28.10.2011 г.);
(Российская газета, № 251, 09.11.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте параграф 3 от Постановление на правителството на Руската федерация от 3 ноември 2011 г. № 901);
(Сборник на законодателството на Руската федерация, № 28, 09.07.2012 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 08.05.2013 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 13.08.2013 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 08.11.2013 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 21 ноември 2013 г.).
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 21.04.2014 г.);
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 19.06.2014 г.).
____________________________________________________________________

В съответствие с укази на президента на Руската федерация от 13 септември 2004 г. N 1168 „За Министерството на регионалното развитие на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., N 38, чл. 3775) и от декември 1, 2004 N 1487 „За Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., N 49, чл. 4889) Правителство на Руската федерация

решава:

1. Одобрява приложените Правила на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация.

2. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация представя преди 1 март 2005 г. на правителството на Руската федерация проекти на нормативни правни актове за премахване на признатите прекомерни правомощия, предвидени в подточка 5.3.1 от Правилника за Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги и подточка 5.2.7 от Правилника за Министерството на регионалното развитие на Руската федерация.

3. Одобрява приложените промени, които се правят в актовете на правителството на Руската федерация.

4. През 2005 г. Министерството на финансите на Руската федерация ще осигури финансиране на разходите за възнаграждения на служителите на централния офис на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация по предписания начин в рамките на средствата, предвидени от Федерален закон от 23 декември 2004 г. N 173-FZ „За федералния бюджет за 2005 г.“ .

председател на правителството
Руска федерация
М. Фрадков

Правилник на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация

ОДОБРЕНО
Правителствена резолюция
Руска федерация
от 26 януари 2005 г. N 40

I. Общи положения

1. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (MinRegion на Русия) е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на социално-икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация Федерация и общини, включително райони на Далечния север и Арктика, административно-териториално устройство на Руската федерация, разграничаване на правомощията по предмети на съвместна юрисдикция между федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, прилагане на трансгранично и междурегионално сътрудничество, градско планиране по отношение на териториалното планиране, градско зониране, координиране на разработването и изпълнението на комплексни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи, координиране на подбора и изпълнението на приоритетни инвестиционни проекти на федералните окръзи, държавна национална политика и междуетнически отношения в Руската федерация, защита на правата на националните малцинства и коренното население на Руската федерация, взаимодействие с казашките общества, функции за предоставяне на държавна подкрепа от Инвестиционния фонд на Руската федерация, субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация (в рамките на установената сфера на дейност на министерството), разработване и координиране на стратегии и цялостни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи, федерални целеви програми и ведомствени целеви програми, доколкото те се отнасят до интегрираното териториално развитие, функциите на държавния клиент (държавен клиент-координатор) на федерални целеви програми, свързани с икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация и общините, както и функциите за разработване и съгласуване на методи за разпределяне на средства за държавна подкрепа на съставните образувания на Руската федерация и общините и внасянето им за одобрение от правителството на Руската федерация.
(Клауза с измененията, влязла в сила на 29 ноември 2013 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036. *1)

2. Клаузата е загубила сила - Постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405..

2_1. Параграфът е включен допълнително на 17 юли 2012 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673.

3. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация се ръководи в своята дейност от федерални конституционни закони, федерални закони, актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация, международни договори на Руската федерация, както и тези Правила.

4. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация осъществява своята дейност пряко и чрез организации, подчинени на министерството, във взаимодействие с други федерални органи на изпълнителната власт, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, обществени сдружения и други организации. .*4)
(Клауза с измененията, влязла в сила на 27 юни 2014 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 16 юни 2014 г. N 549.

II. Власт

5. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация упражнява следните правомощия:

5.1. внася в правителството на Руската федерация проекти на федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация и други документи, които изискват решение от правителството на Руската федерация по въпроси, свързани с установената сфера от компетентността на министерството, както и проект на работен план и прогнозни показатели за изпълнение на министерствата;
(Изменена алинея, влязла в сила на 17 юли 2012 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673 с Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036.

5.2. въз основа и в изпълнение на федерални конституционни закони, федерални закони, актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация, независимо приема следните регулаторни правни актове в установената област на дейност:

5.2.1. реда за одобряване на документи за териториално планиране на общините, състава и реда на работа на помирителната комисия при одобряване на документи за териториално планиране;

5.2.2. алинеята става невалидна на 29 ноември 2013 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036;

5.2.3. алинеята става невалидна на 29 ноември 2013 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036;

5.2.4. методология за оценка на рисковете на инвестиционен проект, правилник за инвестиционната комисия и правилник за нейната работа, методи за прилагане на критерии за избор на инвестиционни проекти и изчисляване на показателите за ефективност на инвестиционните проекти, формата на модел на инвестиционен договор, процедурата за регистриране на собствеността права върху резултатите от изпълнението на инвестиционни проекти, формуляр за кандидатстване за предоставяне на държавна подкрепа за паричната сметка на Инвестиционния фонд на Руската федерация, други регулаторни правни актове, необходими за предоставяне на определената подкрепа;

5.2.5. разпоредби относно територии с традиционно използване на природни ресурси от федерално значение;

5.2.6. процедурата за контрол на спазването на териториите на съставните образувания на Руската федерация със стандартите за минимално осигуряване на населението с пунктове за технически преглед на превозни средства;

5.2.7-5.2.17. алинеи са загубили сила от 29 ноември 2013 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036;

5.2.18. процедура за извършване на промени в проектната документация на олимпийски съоръжения от федерално значение и предвидени проекти за капитално строителство

5.2.19. процедурата за разработване и одобряване на индивидуални разчетни стандарти за използване на олимпийски обекти с федерално значение и проекти за капитално строителство, предвидени в подпрограмата „Развитие на Владивосток като център на международното сътрудничество в Азиатско-тихоокеанския регион“ на федералната целева програма „Икономическо и социално развитие на Далечния изток и Забайкалия за периода до 2013 г.“ и необходимо за провеждане на среща на държавните и правителствените ръководители на страните, участващи във форума за Азиатско-тихоокеанско икономическо сътрудничество през 2012 г.;

5.2.20. редът за поддържане на информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности, изискванията към технологиите и софтуера, езиковите, правните и организационните средства за осигуряване на автоматизирани информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности;

5.2.21. редът за предоставяне на информация, съдържаща се в информационната система за подпомагане на градоустройствените дейности, по искане на държавни органи, органи на местното самоуправление, физически и юридически лица;

5.2.22. нормативни правни актове по други въпроси от установената сфера на дейност на министерството, с изключение на въпроси, чието правно регулиране е в съответствие с Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федералните закони, актовете на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация се осъществява изключително от федерални конституционни закони, федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация;
(Подточка 5.2 с измененията, влязла в сила на 17 юли 2012 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673.

5.3. извършва:

5.3.1. мониторинг и анализ на изпълнението на държавната национална политика, държавната политика по отношение на казаците, както и изпълнението на етнокултурните нужди на гражданите, принадлежащи към различни етнически общности на Русия;

5.3.2. прилагане на държавна политика в областта на регионалното развитие, като се вземат предвид социално-икономическите, географските и други характеристики, в областта на местното самоуправление, трансграничните и междурегионалните отношения на съставните образувания на Руската федерация и общините;

5.3.3. анализ на ефективността на използването на средствата за държавна подкрепа от съставните образувания на Руската федерация и общините, включително ефективността на изпълнението и въздействието на федералните целеви програми върху социално-икономическото и етнокултурното развитие на регионите на Руската федерация;

5.3.4. провеждане на единна политика в областта на оценката на ефективността на дейността на местните власти в различни съставни образувания на Руската федерация;

5.3.5. координиране на разработването на документи за териториално планиране на Руската федерация, изготвяне на предложения за разработване на схеми за териториално планиране на части от територията на Руската федерация с цел създаване (развитие) на големи инфраструктурни обекти от голямо национално значение, както и териториалноустройствени документи, разработени въз основа на междудържавни спогодби за граничните райони;

5.3.6. алинеята е изгубила сила от 27 юни 2014 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 16 юни 2014 г. N 549;

5.3.7. организиране на разработването на федерални целеви програми, включително програми за регионално и териториално развитие, научни, технически и иновационни програми и проекти, функции на държавния клиент (клиент-координатор) на такива програми и проекти в установената сфера на дейност;

5.3.8. разработване и изпълнение на програми в областта на държавната политика за възраждане и развитие на руското казачество;

5.3.9. разработване и осъществяване на дейности в областта на държавната национална политика;

5.3.10. функции за предоставяне на държавна подкрепа за сметка на Инвестиционния фонд на Руската федерация;

5.3.11. методологическа подкрепа и организация на разработването на стратегии и цялостни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи;

5.3.12. координиране на подбора и изпълнението на приоритетни инвестиционни проекти на федералните окръзи, включително на територията на Далекоизточния федерален окръг, съгласувано с Министерството на Руската федерация за развитието на Далечния изток;

5.3.13. методическа подкрепа за разработването на стратегии за социално-икономическо развитие и други програмни документи на съставните образувания на Руската федерация;

5.3.14. наблюдение на изпълнението на стратегиите за социално-икономическо развитие на федералните окръзи;

5.3.15. координиране на федерални целеви програми и ведомствени целеви програми, свързани с интегрираното териториално развитие;

5.3.16. изготвяне на становище относно съответствието на проектите за създаване на специални икономически зони с приоритетите на интегрираното териториално развитие, с изключение на създаването на специални икономически зони на територията на Далекоизточния федерален окръг;

5.3.17. наблюдение на изпълнението на законодателните изисквания за разработване и одобряване на документи за териториално планиране на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация и общини, градоустройствени документи на общините;
Постановление на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036.

5.3.18. одобрение, в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация относно градоустройствените дейности, на проект на схема за териториално планиране на съставна единица на Руската федерация, проект на схема за териториално планиране на общински район, проект на генерален план на населено място и проект за ОУП на градски район;

5.3.19. алинеята става невалидна на 29 ноември 2013 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036;

5.3.20. координиране на границите на зоните за защита на обект на културно наследство от федерално значение, признат за особено ценен обект на културното наследство на народите на Руската федерация или включен в Списъка на световното наследство, и изискванията за режима на земеползване и градско устройствени разпоредби в границите на тези зони;

5.3.21. одобрение, съвместно с Министерството на културата на Руската федерация, на списък с исторически селища;

5.3.22. издаване на становища относно документи за териториално планиране на съставна единица на Руската федерация и (или) общинска единица по отношение на установяване на границите на създадената хазартна зона;

5.3.23. методическа подкрепа за поддържане на информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности, федералната държавна информационна система за териториално планиране;

5.3.24. разработване и съгласуване с Министерството на финансите на Руската федерация и други заинтересовани федерални изпълнителни органи на методи за разпределяне на средства за държавна подкрепа на съставните образувания на Руската федерация и общините и представянето им на правителството на Руската федерация за одобрение;

5.3.25. функции на главния разпоредител на бюджетни средства във връзка със субсидиите за развитието на социалната и инженерната инфраструктура на съставните образувания на Руската федерация и общините;

5.3.26. алинеята става невалидна на 29 ноември 2013 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036;

5.3.27. разглеждане на проекта на схемата за териториално планиране на Руската федерация и изготвяне на заключение по въпросния проект;

5.3.28. правомощия, предвидени в част 3 на член 6_1 и част 1 на член 8_1 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, по отношение на териториалното планиране и градското зониране;
(Подточка с измененията, влязла в сила на 29 ноември 2013 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036.

5.3.29. контрол върху спазването на териториите на съставните образувания на Руската федерация на стандартите за минимално осигуряване на населението с пунктове за технически преглед на превозни средства;

5.3.30. наблюдение на предоставянето на субсидии от федералния бюджет на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, постигането на целевите показатели за предоставяне на субсидии от федералните изпълнителни органи - субекти на бюджетно планиране и поддържане на регистър на субсидиите;

5.3.30.* контрол върху спазването на териториите на съставните образувания на Руската федерация със стандартите за минимално осигуряване на населението с пунктове за технически преглед на превозни средства;
(Този параграф е включен допълнително на 1 януари 2014 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 3 ноември 2011 г. N 901)
________________
* Номерацията съответства на промените, въведени с Указ на правителството на Руската федерация от 3 ноември 2011 г. N 901. - Бележка на производителя на базата данни.

5.3.31. правомощията на собственика по отношение на федералната собственост, необходими за осигуряване на изпълнението на функции в установената сфера на дейност, включително по отношение на собственост, прехвърлена на организации, подчинени на министерството;

5.3.32. анализ на икономическата ефективност на дейността на държавните унитарни предприятия, подчинени на министерството, и одобряване на икономическите показатели за тяхната дейност;

5.3.33. проверка на финансово-икономическата дейност и използването на имотния комплекс в организации, подчинени на министерството;

5.3.34. информиране на населението за формирането на територии с традиционно използване на природни ресурси от федерално значение;

5.3.35. координиране на дейностите на федералните изпълнителни органи за осигуряване на стабилно развитие на затворени административно-териториални образувания, включително по въпросите на правното регулиране и мониторинг на тяхното социално-икономическо положение, създаването и премахването на затворени административно-териториални образувания, подобряване на законодателството на Руската федерация в областта на функционирането на органите на местното самоуправление на затворени административно-териториални образувания, с изключение на въпросите на бюджетните правоотношения;
(Подточка с измененията, влязла в сила на 29 април 2014 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 15 април 2014 г. N 335.

5.3.36. алинеята беше допълнително включена на 16 май 2013 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 30 април 2013 г. N 392, стана невалиден на 29 ноември 2013 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036 ;
(Клауза 5.3 с измененията, влязла в сила на 17 юли 2012 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673.

5.3_1. организира:

5.3_1.1. координация на разработването и изпълнението на комплексни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи, с изключение на Далекоизточния федерален окръг, включително координация на взаимодействието между участниците в тези проекти (с изключение на организациите на военно-промишления комплекс ), както и междурегионална, междуобщинска и междуведомствена координация на дейностите за развитие на съставните образувания на Руската федерация и общините в съответствие с федералните стратегии и стратегиите за социално-икономическото развитие на федералните окръзи;

5.3_1.2. провеждане на конгреси, конференции, семинари, изложения и други прояви в установения предмет на дейност;

5.3_1.3. участие в разработването на схеми за комплексно използване и опазване на водните обекти в рамките на установения предмет на дейност;
(Подточка 5.3_1 с измененията, влязла в сила на 17 юли 2012 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673.

5.4. в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, възлага поръчки и сключва държавни договори, както и други граждански договори за доставка на стоки, предоставяне на услуги, извършване на работа (включително научноизследователска, развойна и технологична) за правителството потребности в установената област на дейност, както и за задоволяване на нуждите на министерството (алинея с измененията; изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 27 януари 2009 г. N 43;

5.5. обобщава практиката на прилагане на законодателството на Руската федерация и анализира изпълнението на държавната политика в установената сфера на дейност;

5.5_1. разработва и прилага мерки за развитие на конкуренцията на продуктовите пазари, включително изпълнението на съответните ведомствени целеви програми в установената област на дейност;
(Този параграф е включен допълнително на 21 август 2013 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 9 август 2013 г. N 685)

5.6. изпълнява функциите на главен мениджър и получател на средства от федералния бюджет, отпуснати за поддръжката на министерството и изпълнението на функциите, възложени на министерството;

5.7. организира приемането на граждани, осигурява своевременно и пълно разглеждане на устни и писмени искания на граждани, вземане на решения по тях и изпращане на отговори в рамките на срока, установен от законодателството на Руската федерация;

5.8. осигурява в рамките на своята компетентност защитата на информацията, представляваща държавна тайна;

5.9. осигурява мобилизационната подготовка на министерството;
(Алинея, изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405 с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673; изменена с Указ на правителството на Руската федерация от ноември 18, 2013 N 1036.

5.9_1. осъществява организацията и управлението на гражданската отбрана в министерството (алинеята е допълнително включена с Указ на правителството на Руската федерация от 15 юни 2010 г. N 438);

5.10. организира допълнително професионално обучение на служителите на министерството;
(Подточка с измененията, влязла в сила на 16 ноември 2013 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 2 ноември 2013 г. N 988.

5.11. взаимодейства по установения начин с държавните органи на чужди държави и международни организации в установената сфера на дейност;

5.12. извършва, в съответствие със законодателството на Руската федерация, работата по придобиването, съхраняването, записването и използването на архивни документи, създадени в хода на дейността на министерството;

5.12_1. разработва и прилага мерки за подпомагане на малкия и среден бизнес, насочени към тяхното развитие, включително разработването и прилагането на съответните ведомствени целеви програми в установената област на дейност (алинея е допълнително включена на 30 октомври 2008 г. с постановление на правителството на Руската федерация Федерация от 13 октомври 2008 г. N 753);

5.13. изпълнява други функции в установената сфера на дейност, ако такива функции са предвидени от федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация. *5.13)

6. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, за да упражнява правомощия в установената сфера на дейност, има право:

6.1. изисква и получава по установения ред информация, необходима за вземане на решения по въпроси от компетентността на министерството;

6.2. установява по установения ред отличителни знаци в установената сфера на дейност и ги присъжда на служители, извършващи дейности в установената област; *6.2)

6.3. привлича по установения ред научни и други организации, учени и специалисти за проучване на въпроси от сферата на дейност на министерството;

6.4. създава координационни и консултативни органи (съвети, комисии, групи, колегиуми), включително междуведомствени, в установената област на дейност; *6.4)

6.5. създава по установения ред печатни медии за публикуване на нормативни правни актове в установената област на дейност, официални съобщения и поставяне на други материали по въпроси от компетентността на министерството;
(Алинея, изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405; изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673; изменена с Указ на правителството на Руската федерация Федерация от 30 юни 2012 г. № 405; изменен с постановление, влязло в сила на 29 ноември 2013 г. Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036.

6.6. упражнява контрол върху дейността на организациите, подчинени на министерството (алинеята е допълнително включена с постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405);

6.7. да упражнява, в рамките на наблюдението на изпълнението от публичните органи на съставните образувания на Руската федерация на правомощията, делегирани им в съответствие с Кодекса за градоустройство на Руската федерация, както и в областта на наблюдението на спазването от местните държавни органи със законодателството на Руската федерация относно градоустройствените дейности по отношение на териториалното планиране и градското зониране, следните правомощия:
(Този параграф е включен допълнително с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405; изменен с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673; изменен с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673; изменен с постановление, влязло в сила на 29 ноември 2013 г. Постановление на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036.

6.7.1. установява съдържанието и формите на докладване относно упражняването на делегирани правомощия (алинеята е допълнително включена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405);

6.7.2. установете, ако е необходимо, целеви прогнозни показатели (алинеята е допълнително включена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405);

6.7.3. извършва проверки на дейността на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, както и на подчинените им организации (алинеята е допълнително включена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405);

6.7.4. изисква от ръководителите и други служители на публичните органи на съставните образувания на Руската федерация необходимите документи, материали и информация, както и назначаването на специалисти за изясняване на въпроси, възникнали в рамките на компетентността на министерството (алинеята беше допълнително включен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405);

6.7.5. получават обяснения от ръководители и други служители на държавни органи на съставните образувания на Руската федерация относно нарушения на законодателството на Руската федерация относно градоустройствените дейности (алинеята е допълнително включена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май, 2008 N 405);

6.7.6. изпраща задължителни инструкции за отмяна на регулаторни правни актове, приети от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация по въпроси на делегираните им правомощия, или за изменения на такива актове (алинеята е допълнително включена с постановление на правителството на Руската федерация Федерация от 29 май 2008 г. N 405);

6.7.7. изпраща инструкции до държавните органи на съставните образувания на Руската федерация за отстраняване на установените нарушения, както и за търсене на длъжностни лица, отговорни за изпълнението на делегираните им правомощия (алинеята беше допълнително включена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405);

6.7.8. представя на правителството на Руската федерация предложения за временно отнемане на правомощия, делегирани на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в случай на неизпълнение или неправилно изпълнение от тези органи (алинеята беше допълнително включена с Указ на Правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405).

7. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация в установената сфера на дейност няма право да упражнява контролни и надзорни функции, както и функции по управление на държавна собственост, освен в случаите, установени с укази на президента на Руската федерация. Федерация или укази на правителството на Руската федерация.

Ограниченията на правомощията на министерството, установени с първия параграф на този параграф, не се прилагат за правомощията на министъра да управлява имущество, предоставено на министерството с право на оперативно управление, да решава кадрови въпроси, както и въпроси за организиране на дейността на министерството и структурните поделения на централния му апарат.

При прилагане на правно регулиране в установената сфера на дейност Министерството няма право да установява функции и правомощия на федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, както и няма правото да установява ограничения върху упражняването на правата и свободите на гражданите, правата на недържавните търговски и нестопански организации, с изключение на случаите, когато възможността за въвеждане на такива ограничения с актове на упълномощени федерални изпълнителни органи е изрично предвидена за от Конституцията на Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони и издадени въз основа и в изпълнение на Конституцията на Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони с актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация Руска федерация.

III. Организация на дейностите

8. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация се ръководи от министър, назначаван и освобождаван от президента на Руската федерация по предложение на председателя на правителството на Руската федерация. *8.1)

Министърът носи лична отговорност за изпълнението на правомощията, възложени на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация и провеждането на държавната политика в установената сфера на дейност.

Министърът има заместници, които се назначават и освобождават от правителството на Руската федерация.

Броят на заместник-министрите се определя от правителството на Руската федерация.

9. Структурните подразделения на централния апарат на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация са отдели в основните области на дейност на министерството. Отделите включват отдели.

10. Министър:

10.1. разпределя отговорностите между своите заместници;

10.2. утвърждава правилник за структурните звена на централния апарат на министерството; *10.2)
Указ на правителството на Руската федерация от 24 май 2010 г. N 363; Указ на правителството на Руската федерация от 16 юни 2014 г. N 549.

10.3. по установения ред назначава и освобождава служители от централния апарат на министерството;
(Този параграф е допълнен на 8 юни 2010 г. с постановление на правителството на Руската федерация от 24 май 2010 г. N 363; с измененията, влязло в сила на 27 юни 2014 г. с постановление на правителството на Руската федерация от 16 юни , 2014 N 549.

10.4. решава, в съответствие със законодателството на Руската федерация относно публичната служба, въпроси, свързани с изпълнението на федерална публична служба в централния офис на министерството; *10.4)

10.5. одобрява структурата и щатното разписание на централния апарат на министерството в рамките на фонда за заплати и броя на служителите, определени от правителството на Руската федерация, оценката на разходите за неговото поддържане в рамките на бюджетните кредити, одобрени за съответните период, предвиден във федералния бюджет;

10.5_1. алинеята е включена допълнително на 8 юни 2010 г., губи сила на 29 ноември 2013 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036;

10.6. алинеята е изключена с постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405;

10.7. алинеята е изключена с постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405;

10.8. внася предложения за формирането на федералния бюджет в Министерството на финансите на Руската федерация;
(Алинея, изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405; изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673; изменена с Указ на правителството на Руската федерация Федерация от 30 юни 2012 г. № 405; изменен с постановление, влязло в сила на 29 ноември 2013 г. Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036.

10.9. представя на правителството на Руската федерация проекти на нормативни правни актове и други документи, посочени в точка 5.1 от настоящия регламент;

10.10. внася в правителството на Руската федерация по установения начин предложения за създаване, реорганизация и ликвидация на федерални държавни предприятия и институции, подчинени на министерството, по установения ред, назначава и освобождава ръководителите на организации, подчинени на министерството, заключава , изменя и прекратява трудовите договори с тези ръководители;
(Алинея, изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405; с измененията, влязла в сила на 17 юли 2012 г., вече не е в сила на 29 ноември 2013 г. - ;

10.13. алинеята е изключена с постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405;

10.14. по установения ред представлява служители на министерството и други лица, извършващи дейности в установената област за присъждане на почетни звания и държавни награди на Руската федерация, Почетна грамота на президента на Руската федерация, за насърчаване под формата на декларация за благодарност към тях от президента на Руската федерация;
(Алинея, изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 405; допълнена с Указ на правителството на Руската федерация от 7 ноември 2008 г. N 814; изменена с Указ на правителството на Руската федерация от 30 юни 2012 г. N 673; с измененията, влязла в сила на 29 ноември 2013 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 18 ноември 2013 г. N 1036.

10.15. издава заповеди с нормативен характер, а по оперативни и други текущи въпроси на организация на дейността на министерството - заповеди с ненормативен характер.

11. Финансирането на разходите за издръжка на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация се извършва от средства, предвидени във федералния бюджет.
(Клаузата е допълнена на 8 юни 2010 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 24 май 2010 г. N 363; с измененията, влязла в сила на 27 юни 2014 г. с Указ на правителството на Руската федерация от 16 юни , 2014 N 549.

12. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация е юридическо лице, има печат с изображението на държавния герб на Руската федерация и неговото име, други печати, печати и формуляри на установената форма, както и сметки открит в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Министерството на регионалното развитие на Руската федерация има право да има хералдически знак - емблема, знаме и вимпел, създаден от министерството в съгласие с Хералдическия съвет към президента на Руската федерация (параграфът беше включен допълнително с постановление на правителството на Руската федерация от 24 март 2011 г. N 210).

13. Местоположението на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация е Москва.

Промени в актовете на правителството на Руската федерация

ОДОБРЕНО
Правителствена резолюция
Руска федерация
от 26 януари 2005 г. N 40

1. Клаузата е загубила сила - Постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 406..

2. Клаузата е загубила сила - Указ на правителството на Руската федерация от 5 юни 2008 г. N 438..

3. Клаузата е загубила сила - Постановление на правителството на Руската федерация от 5 юни 2008 г. N 437 .. (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., N 25, чл. 2571), думите: „и на въпроси на междуетническите отношения” се заличават.

8. В постановление на правителството на Руската федерация от 28 септември 2004 г. N 501 „Въпроси на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., N 40, чл. 3956; N 41, член 4056):

а) параграф 1 следва да се формулира, както следва:

"1. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на социално-икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация и общините, включително регионите на Далечния север и Арктика, административно-териториално устройство на Руската федерация, разграничаване на правомощията по предмети на съвместна юрисдикция между федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните органи на управление, строителство, архитектура, градоустройство (с изключение на държавното техническо счетоводство и техническата инвентаризация на градоустройствените обекти) и жилищно-комуналните услуги, държавната национална политика и междуетническите отношения в Руската федерация, както и защитата на правата на националните малцинства и коренното население на Русия Федерация.“;

б) параграф 2 се допълва с буква "к" със следното съдържание:

„к) държавна политика в областта на строителството и жилищно-комуналните услуги, държавна политика в областта на градоустройството, разработване на механизми за развитие на пазара на достъпни жилища, включително развитие на система за жилищно ипотечно кредитиране.“;

в) добавя се параграф 2_1 със следното съдържание:

"2_1. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация координира и контролира дейността на Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги, която е под негова юрисдикция.";

г) в ал. 3 думите: „до 7 отдела“ се заменят с думите: „до 10 отдела“;

д) алинеята е загубила сила - Постановление на правителството на Руската федерация от 25 октомври 2007 г. N 701.

9. Клаузата става невалидна на 6 април 2005 г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 14 март 2005 г. N 127.

Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
ЗАО "Кодекс"

Министерство на регионалното развитие на Руската федерация. Федерален изпълнителен орган. Основан през 2004 г., премахнат през 2014 г. Седалището беше в Москва. Основните функции на министерството бяха разработването и провеждането на държавната политика в областта на регионалното развитие и националните отношения. Министерството беше подчинено на правителството на Руската федерация. Архив на официалния сайт.

Свързани статии

    Виктор Басаргин „продава“ ли Перм?

    Докато делото на бившия заместник-ръководител на Министерството на регионалното развитие и бивш председател на правителството на Пермския край Роман Панов всъщност се разпадна в московските съдилища, в самия Перм избухна нов корупционен скандал.

    „Законодателен саботаж” на министър Слюняев?

    Ръководството на Министерството на регионалното развитие всъщност „тайно“ лобира за промени в действащото законодателство, които забраняват глобяването на служители.

    „Залез“ на МРРБ или какво очаква министър Слюняев?

    Министерството на регионалното развитие може да бъде разпуснато в близко бъдеще, съобщи президентската администрация на кореспондента на The Moscow Post.

    „Сивата схема” на министър Слюняев?

    Силен корупционен скандал избухна в Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (MinRegion) след Федералната целева програма на стойност 4,5 милиарда рубли. Явно се разкриха „порязващи знаци“.

    Заварявахме сградата на търговското представителство

    Главното следствено управление на Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Русия в Москва разследва наказателно дело, образувано по чл. 159 от Наказателния кодекс на Руската федерация (измама) относно кражба на бюджетни средства по време на закупуването от Министерството на регионалното развитие на Русия на сградата на унгарската търговска мисия в центъра на столицата.

http://www.minregion.ru/pages/1008?locale=ru - 0Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (Министерство на регионалното развитие на Русия) е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на:

Социално-икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация и общините, включително районите на Далечния север и Арктика,

Административно-териториално устройство на Руската федерация,

Разпределение на правомощията по предмети на съвместна юрисдикция между федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти,

Осъществяване на трансгранично и междурегионално сътрудничество,

Градоустройство по отношение на териториалното планиране, градското зониране,

Координиране на разработването и изпълнението на цялостни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи,

Координиране на подбора и изпълнението на приоритетни инвестиционни проекти на федералните окръзи,

Държавна национална политика и междуетнически отношения в Руската федерация,

Защита на правата на националните малцинства и коренното население на Руската федерация,

Взаимодействие с казашки дружества.

Министерството на регионалното развитие на Русия също изпълнява следните функции:

Да предоставя държавна подкрепа за сметка на Инвестиционния фонд на Руската федерация, субсидии от федералния бюджет на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация (в рамките на установената сфера на дейност на министерството),

Относно разработването и координирането на стратегии и цялостни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи, федерални целеви програми и ведомствени целеви програми, тъй като те са свързани с цялостното териториално развитие,

Държавен клиент (държавен клиент-координатор) на федерални целеви програми, свързани с икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация и общините,

Да разработи и съгласува методи за разпределяне на средства за държавна подкрепа на съставните образувания на Руската федерация и общините и да ги представи на правителството на Руската федерация за одобрение.

Отдел „Стратегическо развитие и държавна политика в областта на териториалното устройство“.

Отделът за стратегическо развитие и държавна политика в областта на териториалното планиране (наричан по-долу отдел) е структурно звено на централния офис на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (наричано по-долу министерството), създадено прилагане на държавна политика в областта на стратегическото планиране на социално-икономическото развитие на федералните окръзи и макрорегионите на Руската федерация, териториалното планиране и градското зониране.

Отделът е самостоятелно структурно звено на централния апарат на министерството, чиято дейност се координира и контролира от заместник-министъра на регионалното развитие на Руската федерация в съответствие с разпределението на отговорностите.

Цели на отдела

Формиране на публична политика и правно регулиране в областта на:

а) стратегическо планиране на социално-икономическото развитие на федералните окръзи и макрорегионите на Руската федерация, с изключение на Севернокавказкия федерален окръг;

б) трансгранично сътрудничество на съставните образувания на Руската федерация по отношение на стратегическото и пространствено планиране;

Формиране на държавна политика и правна уредба в областта на териториалното устройство, градоустройственото зониране и информационното осигуряване на териториалното планиране и градоустройствените дейности;

Прилагане на държавна политика в областта на устойчивото развитие на Арктическата зона на Руската федерация;

Методическа и методическа подкрепа за разработване на документи за стратегическо планиране.

Отдел за социално-икономическо развитие на Далечния север и арктическите региони

I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Този правилник определя правния статут, функциите и правомощията на отдела за социално-икономическо развитие на Далечния север и арктическите региони на отдела за стратегическо развитие и държавна политика в областта на териториалното устройство на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (наричано по-нататък Министерството на регионалното развитие на Русия).

2. Отделът за социално-икономическо развитие на Далечния север и арктическите региони (наричан по-нататък отделът) се създава като част от отдела за стратегическо развитие и държавна политика в областта на териториалното устройство на Министерството на регионалното развитие на Русия в съответствие с одобрената структура на Министерството на регионалното развитие на Русия.

3. Прякото ръководство на работата на отдела се осъществява от заместник-директора на отдела - началник на отдела на отдел "Стратегическо развитие и държавна политика в областта на териториалното устройство" (по-нататък - отдела).

4. В своята дейност отделът се ръководи от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федералните закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, Правилник за Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, заповеди, инструкции и други наредби на Министерството на регионалното развитие на Русия, както и настоящите Правила.

5. Отделът осъществява своята дейност в сътрудничество със структурни подразделения на Министерството на регионалното развитие на Русия.

6. Отделът, в рамките на своята компетентност, осъществява своята дейност в сътрудничество със съответните държавни органи, както и предприятия и организации, независимо от формата на собственост и административно подчинение.

7. Служителите на отдела се назначават и освобождават от длъжност със заповеди на министъра на регионалното развитие на Руската федерация или от лицето, изпълняващо неговите задължения, по предложение на заместник-министъра, ръководещ отдела.

8. Структурата и числеността на отдела се определят от щатното разписание на Министерството на регионалното развитие на Русия.

II. ЦЕЛИ НА КАТЕДРАТА

9. Основните цели на катедрата са:

9.1. Формиране на държавна политика и правно регулиране в областта на: а) социално-икономическото развитие на Арктика; б) социално-икономическо развитие на районите на Далечния север.

9.2. Методологическа и методическа подкрепа за разработването на документи в областта на социално-икономическото развитие на Далечния север и арктическите региони.

9.3. Участие в изпълнението на други задачи, определени от министъра, заместник-министъра, ръководещ ведомството, директора на ведомството.

III. ФУНКЦИИ НА ОТДЕЛЕНИЕТО

10. Отделът има следните функции:

10.1. Подготвя предложения за държавна политика и правно регулиране в областта на социално-икономическото развитие на Далечния Север и Арктика.

10.2. Координира дейностите по изпълнението на Основите на държавната политика на Руската федерация в Арктика за периода до 2020 г. и след това, Стратегията за развитие на Арктическата зона на Руската федерация и осигуряване на националната сигурност за периода до 2020 г.

10.3. Организира наблюдението на изпълнението на Основите на държавната политика на Руската федерация в Арктика за периода до 2020 г. и по-нататъшните перспективи и съответния план за действие.

10.4. Наблюдава изпълнението на плановете за действие за изпълнение на Основите на държавната политика на Руската федерация в Арктика за периода до 2020 г. и бъдещите перспективи и Стратегията за развитие на арктическата зона на Руската федерация и осигуряване на националната сигурност на периода до 2020 г.

10.5. Организира изпълнението на плановете за действие за изпълнение на Основите на държавната политика на Руската федерация в Арктика за периода до 2020 г. и по-нататъшните перспективи и Стратегията за развитие на арктическата зона на Руската федерация и осигуряване на националната сигурност на периода до 2020 г. по въпроси от компетентността на отдела.

10.6. Участва в координацията на проекти на държавни програми на Руската федерация, които пряко засягат развитието на арктическата зона на Руската федерация.

10.7. Разглежда предложения за затваряне на селища и полярни станции, разположени в Далечния север и подобни райони.

10.8. В рамките на своята компетентност участва в разглеждането на проекти на документи, свързани с развитието на Далечния север и арктическите региони, изготвени от други федерални изпълнителни органи, както и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация.

10.9. Подготвя проекти на заповеди на Министерството на регионалното развитие на Русия от нормативен и ненормативен характер по въпроси от компетентността на отдела, осигурява координацията им по предписания начин с други структурни подразделения на Министерството на регионалното развитие на Русия и в в случай на издаване на съвместни заповеди, осигурява координацията им със заинтересованите федерални изпълнителни органи.

10.10. В рамките на своята компетентност той осъществява международно сътрудничество в областта на пространственото планиране и стратегическото развитие на Арктическата зона на Руската федерация.

10.11. В рамките на своята компетентност участва в разглеждането на проекти на документи, свързани с трансграничното сътрудничество, изготвени от други федерални изпълнителни органи, както и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация.

10.12. Участва в разглеждането на писма, искания, заявления и други жалби на организации и граждани, изготвяне на проекти за отговори и обяснения по поставените в тях въпроси, като осигурява изпращането на отговори на заявителите в рамките на предвидения от закона срок.

10.13. Участва в изготвянето на справочни, информационни, експертни, презентационни и други материали по въпроси от компетентността на отдела.

10.14. Участва в процедурата за одобряване на проекти на федерални закони, проекти на актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация по въпроси от компетентността на отдела.

10.15. Участва в подготовката на материали за заседания на колегията на Министерството на регионалното развитие на Русия, срещи, провеждани от ръководството на Министерството на регионалното развитие на Русия, заседания на координационни и консултативни органи към Министерството на регионалното развитие на Русия по въпроси от компетентността на отдела.

10.16. Организира и провежда съвещания по въпроси от компетентността на отдела.

10.17. Изготвя планове и отчети за работата на отдела.

10.18. Участва по предписания начин в осигуряването, в рамките на своята компетентност, защитата на информацията, представляваща държавна, служебна и друга тайна, защитена от законодателството на Руската федерация.

10.19. Осъществява и други функции, необходими за правилното изпълнение от отдела на възложените му задачи.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

11. Отделът се ръководи от заместник-директора на отдела - ръководителят на отдела, който е пряко подчинен на директора на отдела, осъществява общо ръководство на дейността на отдела и носи персонална отговорност за изпълнението на задачите и функциите на отдела. причислен към отдела.

12. Заместник-директорът на отдела - ръководител на отдела има следните правомощия:

12.1. разработва и представя за утвърждаване от директора на отдела структурата на отдела, правилника за отдела, длъжностния правилник;

12.2. прави предложения до директора на отдела за подбор и настаняване, повишаване на квалификацията, насърчаване на служители на отдела и налагане на наказания върху тях;

12.3. разпределя отговорностите между специалистите на отдела, внася за разглеждане от директора на отдела предложения за промяна на щатното разписание и възнагражденията на служителите на отдела, за подобряване на условията на труд;

12.4. се ръководи от други правомощия и права, определени в официалните разпоредби.

13. Обхватът на служебните задължения и правата на служителите на отдела се определят от длъжностните разпоредби, одобрени по предписания начин.

14. При отсъствие на началника на отдела редът за заместване се определя с правилник или заповед на министъра за всеки конкретен случай.

V. ОСИГУРЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТТА НА ОТДЕЛЕНИЕТО

15. За осъществяване на основните си задачи и функции отделът има право:

15.1. участва в заседания по въпроси от компетентността на отдела;

15.2. изисква и получава по предписания начин от структурните подразделения на Министерството на регионалното развитие на Русия информация и оперативна информация, необходима за решаване на въпроси от компетентността на отдела;

15.3. от името на директора на отдела действа като пълноправен представител при формирането и изпълнението на задачите и функциите, възложени на отдела.

VI. ОТГОВОРНОСТ

16. Отговорността за изпълнението от служителите на основните задачи и функции, установени с тази наредба, като цяло се носи от ръководителя на отдела, а за конкретни въпроси - от служителите в съответствие с длъжностните разпоредби.

17. За неправилно изпълнение на функционалните си задължения служителите на отдела носят дисциплинарна или друга отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.

Фиг. 6 - Организационна структура на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация

Постановление на правителството на Руската федерация от 26 януари 2005 г. N 40
„За одобряване на Правилника на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация и за изменение на някои актове на правителството на Руската федерация“

14, 19 март 2005 г., 1 февруари, 21 април 2006 г., 25 октомври 2007 г., 29 май, 5 юни, 13 октомври, 7 ноември, 29 декември 2008 г., 27 януари, 31 март, 15 септември 2009 г. 20 февруари, 24 май, 15, 30 юни, 26 юли 2010 г., 24 март, 3 август, 21 октомври, 3 ноември 2011 г., 30 юни 2012 г., 30 април, 9, 2 август, 18 ноември 2013 г., 15 април, 16 юни, 2014 г

Съгласно укази на президента на Руската федерация от 13 септември 2004 г. N 1168„За Министерството на регионалното развитие на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., № 38, чл. 3775) и от 1 декември 2004 г. N 1487„За Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., № 49, чл. 4889) Правителството на Руската федерация решава:

2. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация представя преди 1 март 2005 г. на правителството на Руската федерация проекти на нормативни правни актове за премахване на признатите прекомерни правомощия, предвидени за подточка 5.3.1Наредби за Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги и подточка 5.2.7Правилник на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация.

4. През 2005 г. Министерството на финансите на Руската федерация ще осигури финансиране на разходите за труд на служителите на централния офис на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация по предписания начин в рамките на предоставените средства Федерален законот 23 декември 2004 г. N 173-FZ „За федералния бюджет за 2005 г.“.

Позиция
относно Министерството на регионалното развитие на Руската федерация
(одобрен резолюция

С промени и допълнения от:

14, 19 март 2005 г., 1 февруари, 21 април 2006 г., 25 октомври 2007 г., 29 май, 13 октомври, 7 ноември, 29 декември 2008 г., 27 януари, 31 март, 15 септември 2009 г., 20 февруари, 24 май , 15, 30 юни, 26 юли 2010 г., 24 март, 3 август, 21 октомври, 3 ноември 2011 г., 30 юни 2012 г., 30 април, 9 август, 2, 18 ноември 2013 г., 15 април, 16 юни, 2014 г

I. Общи положения

1. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (Министерството на регионалното развитие на Русия) е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на социално-икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация и общините, включително областиДалечния север и Арктика, административно-териториалното устройство на Руската федерация, разграничаването на правомощията по предмети на съвместна юрисдикция между федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти, трансгранични и междурегионални сътрудничество, градско планиране по отношение на териториалното планиране, градско зониране, координация на разработването и изпълнението на цялостни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи, координация на подбора и изпълнението на приоритетни инвестиционни проекти на федералните окръзи, държавна национална политика и междуетнически отношения в Руската федерация, защита на правата на националните малцинства и коренното население на Руската федерация, взаимодействие с казашките общества, функции за предоставяне на държавна подкрепа за сметка на Инвестиционния фонд на Руската федерация, субсидии от федералния бюджет на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация (в рамките на установената сфера на дейност на министерството), разработване и координиране на стратегии и цялостни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи, федерални целеви програми и ведомствени целеви програми, в частта относно интегрираните териториално развитие, функцията на държавен клиент (държавен клиент-координатор) на федерални целеви програми, свързани с икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация и общините, както и функцията за разработване и съгласуване на методи за разпределяне на държавна подкрепа средства на съставните образувания на Руската федерация и общините и ги представя на правителството на Руската федерация за одобрение.

3. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация се ръководи в своята дейност конституцияна Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони, актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация, международни договори на Руската федерация, както и тези правила.

4. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация осъществява своята дейност пряко и чрез организации, подчинени на министерството, във взаимодействие с други федерални органи на изпълнителната власт, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, обществени сдружения и други организации.

II. Власт

5. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация упражнява следните правомощия:

5.1. внася в правителството на Руската федерация проекти на федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация и други документи, които изискват решение от правителството на Руската федерация по въпроси, свързани с установената сфера от компетентността на министерството, както и проект на работен план и прогнозни показатели за изпълнение на министерствата;

5.2.въз основа и в изпълнение конституцияна Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони, актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация независимо приема следните регулаторни правни актове в установената сфера на дейност:

5.2.1. поръчкаодобряване на териториалноустройствени документи на общините, състав и редработата на помирителната комисия при съгласуване на документи за териториално планиране;

5.2.4. методология за оценка на рисковете на инвестиционен проект, позицияотносно инвестиционната комисия и нейните правила, методите за прилагане на критерии за избор на инвестиционни проекти и изчисляване на показателите за ефективност на инвестиционните проекти, формаобразец на инвестиционен договор, процедура за регистриране на правата на собственост върху резултатите от инвестиционни проекти, формазаявления за предоставяне на държавна подкрепа за сметка на Инвестиционния фонд на Руската федерация, други регулаторни правни актове, необходими за предоставяне на посочената подкрепа;

5.2.5. разпоредби относно територии с традиционно използване на природни ресурси от федерално значение;

5.2.6. поръчкаупражняване на контрол върху спазването на териториите на съставните образувания на Руската федерация на стандартите за минимално осигуряване на населението с пунктове за технически преглед на превозни средства;

5.2.20. редът за поддържане на информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности, изискванията към технологиите и софтуера, езиковите, правните и организационните средства за осигуряване на автоматизирани информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности;

5.2.21. редът за предоставяне на информация, съдържаща се в информационната система за подпомагане на градоустройствените дейности, по искане на държавни органи, органи на местното самоуправление, физически и юридически лица;

5.2.22. нормативни правни актове по други въпроси от установената сфера на дейност на министерството, с изключение на въпроси, чиято правна уредба е в съответствие с конституцияна Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони, актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация се извършва изключително от федерални конституционни закони, федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация;

5.3. извършва:

5.3.1. мониторинг и анализ на изпълнението на държавната национална политика, държавната политика по отношение на казаците, както и изпълнението на етнокултурните нужди на гражданите, принадлежащи към различни етнически общности на Русия;

5.3.2. прилагане на държавна политика в областта на регионалното развитие, като се вземат предвид социално-икономическите, географските и други характеристики, в областта на местното самоуправление, трансграничните и междурегионалните отношения на съставните образувания на Руската федерация и общините;

5.3.3. анализ на ефективността на използването на средствата за държавна подкрепа от съставните образувания на Руската федерация и общините, включително ефективността на изпълнението и въздействието на федералните целеви програми върху социално-икономическото и етнокултурното развитие на регионите на Руската федерация;

5.3.4. провеждане на единна политика в областта на оценката на ефективността на дейността на местните власти в различни съставни образувания на Руската федерация;

5.3.5. координиране на разработването на документи за териториално планиране на Руската федерация, изготвяне на предложения за разработване на схеми за териториално планиране на части от територията на Руската федерация с цел създаване (развитие) на големи инфраструктурни обекти от голямо национално значение, както и териториалноустройствени документи, разработени въз основа на междудържавни спогодби за граничните райони;

5.3.7. организиране на разработването на федерални целеви програми, включително програми за регионално и териториално развитие, научни, технически и иновационни програми и проекти, функции на държавния клиент (клиент-координатор) на такива програми и проекти в установената сфера на дейност;

5.3.8. разработване и изпълнение на програми в областта на държавната политика за възраждане и развитие на руското казачество;

5.3.9. разработване и осъществяване на дейности в областта на държавната национална политика;

5.3.10. функции за предоставяне на държавна подкрепа за сметка на Инвестиционния фонд на Руската федерация;

5.3.11. методологическа подкрепа и организация на разработването на стратегии и цялостни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи;

5.3.12. координиране на подбора и изпълнението на приоритетни инвестиционни проекти на федералните окръзи, включително на територията на Далекоизточния федерален окръг, съгласувано с Министерството на Руската федерация за развитието на Далечния изток;

5.3.13. методическа подкрепа за разработването на стратегии за социално-икономическо развитие и други програмни документи на съставните образувания на Руската федерация;

5.3.14. наблюдение на изпълнението на стратегиите за социално-икономическо развитие на федералните окръзи;

5.3.15. координиране на федерални целеви програми и ведомствени целеви програми, свързани с интегрираното териториално развитие;

5.3.16. изготвяне на становище относно съответствието на проектите за създаване на специални икономически зони с приоритетите на интегрираното териториално развитие, с изключение на създаването на специални икономически зони на територията на Далекоизточния федерален окръг;

5.3.17. наблюдение на изпълнението на законодателните изисквания за разработване и одобряване на документи за териториално планиране на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация и общини, градоустройствени документи на общините;

5.3.18. одобрение в предвидените случаи законодателствона Руската федерация относно градоустройствените дейности, проект на схема за териториално планиране на съставна единица на Руската федерация, проект на схема за териториално планиране на общински район, проект на генерален план на населено място и проект на генерален план на градски район;

5.3.20. координиране на границите на зоните за защита на обект на културно наследство от федерално значение, признат за особено ценен обект на културното наследство на народите на Руската федерация или включен в Списъка на световното наследство, и изискванията за режима на земеползване и градско устройствени разпоредби в границите на тези зони;

5.3.21. одобрение съвместно с Министерството на културата на Руската федерация списъкисторически селища;

5.3.22. издаване на становища относно документи за териториално планиране на съставна единица на Руската федерация и (или) общинска единица по отношение на установяване на границите на създадената хазартна зона;

5.3.23. методическа подкрепа за поддържане на информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности, федералната държавна информационна система за териториално планиране;

5.3.24. разработване и съгласуване с Министерството на финансите на Руската федерация и други заинтересовани федерални изпълнителни органи на методи за разпределяне на средства за държавна подкрепа на съставните образувания на Руската федерация и общините и представянето им на правителството на Руската федерация за одобрение;

5.3.25. функции на главния разпоредител на бюджетни средства във връзка със субсидиите за развитието на социалната и инженерната инфраструктура на съставните образувания на Руската федерация и общините;

5.3.27. разглеждане на проекта на схемата за териториално планиране на Руската федерация и изготвяне на заключение по въпросния проект;

5.3.28. предвидени правомощия част 3 от член 6.1И част 1 от член 8.1Градоустройствен кодекс на Руската федерация по отношение на териториалното планиране и градското зониране;

5.3.29. контрол върху спазването на териториите на съставните образувания на Руската федерация на стандартите за минимално осигуряване на населението с пунктове за технически преглед на превозни средства;

5.3.30. наблюдение на предоставянето на субсидии от федералния бюджет на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, постигането на целевите показатели за предоставяне на субсидии от федералните изпълнителни органи - субекти на бюджетно планиране и поддържане на регистър на субсидиите;

5.3.31. правомощията на собственика по отношение на федералната собственост, необходими за осигуряване на изпълнението на функции в установената сфера на дейност, включително по отношение на собственост, прехвърлена на организации, подчинени на министерството;

5.3.32. анализ на икономическата ефективност на дейността на държавните унитарни предприятия, подчинени на министерството, и одобряване на икономическите показатели за тяхната дейност;

5.3.33. проверка на финансово-икономическата дейност и използването на имотния комплекс в организации, подчинени на министерството;

5.3.34. информиране на населението за формирането на територии с традиционно използване на природни ресурси от федерално значение;

5.3.35. координиране на дейностите на федералните изпълнителни органи за осигуряване на стабилно развитие на затворени административно-териториални образувания, включително по въпросите на правното регулиране и мониторинг на тяхното социално-икономическо положение, създаването и премахването на затворени административно-териториални образувания, подобряване на законодателството на Руската федерация в областта на функционирането на органите на местното самоуправление на затворени административно-териториални образувания, с изключение на въпросите на бюджетните правоотношения;

5.3(1). организира:

5.3(1).1. координация на разработването и изпълнението на комплексни проекти за социално-икономическото развитие на федералните окръзи, с изключение на Далекоизточния федерален окръг, включително координация на взаимодействието между участниците в тези проекти (с изключение на организациите на военно-промишления комплекс ), както и междурегионална, междуобщинска и междуведомствена координация на дейностите за развитие на съставните образувания на Руската федерация и общините в съответствие с федералните стратегии и стратегиите за социално-икономическото развитие на федералните окръзи;

5.3(1).2. провеждане на конгреси, конференции, семинари, изложения и други прояви в установения предмет на дейност;

5.3(1).3. участие в разработването на схеми за комплексно използване и опазване на водните обекти в рамките на установения предмет на дейност;

5.4. в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, възлага поръчки и сключва държавни договори, както и други граждански договори за доставка на стоки, предоставяне на услуги, извършване на работа (включително научноизследователска, развойна и технологична) за правителството потребности в установената сфера на дейност, както и за задоволяване нуждите на министерството;

5.5. обобщава практиката на прилагане на законодателството на Руската федерация и анализира изпълнението на държавната политика в установената сфера на дейност;

Информация за промените:

РезолюцияПравителството на Руската федерация от 9 август 2013 г. N 685 Регламентът се допълва с подточка 5.5.1

5.5.1. разработва и прилага мерки за развитие на конкуренцията на продуктовите пазари, включително изпълнението на съответните ведомствени целеви програми в установената област на дейност;

5.6. изпълнява функциите на главен мениджър и получател на средства от федералния бюджет, отпуснати за поддръжката на министерството и изпълнението на функциите, възложени на министерството;

5.7. организира приемането на граждани, осигурява своевременно и пълно разглеждане на устни и писмени искания на граждани, вземане на решения по тях и изпращане на отговори в рамките на срока, установен от законодателството на Руската федерация;

5.8. осигурява в рамките на своята компетентност защитата на информацията, представляваща държавна тайна;

Информация за промените:

РезолюцияПравителството на Руската федерация от 15 юни 2010 г. N 438 Регламентът се допълва от подточка 5.9.1

5.9.1. осъществява организацията и ръководството на гражданската отбрана в министерството;

5.10. организира допълнително професионално обучение на служителите на министерството;

5.11. взаимодейства по установения начин с държавните органи на чужди държави и международни организации в установената сфера на дейност;

5.12. извършва, в съответствие със законодателството на Руската федерация, работата по придобиването, съхраняването, записването и използването на архивни документи, създадени в хода на дейността на министерството;

Информация за промените:

РезолюцияПравителството на Руската федерация от 13 октомври 2008 г. N 753 Правилата се допълват от подточка 5.12.1

5.12.1. разработва и прилага мерки за подпомагане на малкия и среден бизнес, насочени към тяхното развитие, включително разработване и изпълнение на съответните ведомствени целеви програми в установената област на дейност;

5.13.изпълнява други функции в установената сфера на дейност, ако такива функции са предвидени от федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация.

6. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, за да упражнява правомощия в установената сфера на дейност, има право:

6.1. изисква и получава по установения ред информация, необходима за вземане на решения по въпроси от компетентността на министерството;

6.2. установява по установения ред отличителни знаци в установената сфера на дейност и ги присъжда на служители, извършващи дейности в установената област;

6.3. привлича по установения ред научни и други организации, учени и специалисти за проучване на въпроси от сферата на дейност на министерството;

6.4. създава координационни и консултативни органи (съвети, комисии, групи, колегиуми), включително междуведомствени, в установената област на дейност;

6.5. създава по установения ред печатни медии за публикуване на нормативни правни актове в установената област на дейност, официални съобщения и поставяне на други материали по въпроси от компетентността на министерството;

6.6. упражнява контрол върху дейността на организациите, подчинени на министерството;

6.7. изпълняват като част от контролвърху изпълнението от публичните органи на съставните образувания на Руската федерация, прехвърлени им в съответствие с Градоустройствен кодексна правомощията на Руската федерация, както и в областта на контрола за спазване от местните органи на управление законодателствона Руската федерация относно градоустройствените дейности по отношение на териториалното планиране и градското зониране следните правомощия:

6.7.2. задайте, ако е необходимо, целеви прогнозни показатели;

6.7.3. извършва проверки на дейността на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, както и на подчинените им организации;

6.7.4. изисква от ръководителите и други служители на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация необходимите документи, материали и информация, както и назначаването на специалисти за изясняване на въпроси, които възникват от компетентността на министерството;

6.7.5. получава обяснения от ръководители и други служители на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация относно нарушения на законодателството на Руската федерация относно градоустройствените дейности;

6.7.6. изпраща задължителни указания за отмяна на нормативни правни актове, приети от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация по въпроси на делегираните им правомощия, или за изменение на такива актове;

6.7.7. изпраща указания до държавните органи на съставните образувания на Руската федерация за отстраняване на установените нарушения, както и за търсене на длъжностни лица, отговорни за изпълнението на делегираните им правомощия;

6.7.8. внася в правителството на Руската федерация предложения за временно отнемане на правомощия, прехвърлени на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в случай на неизпълнение или неправилно изпълнение от тези органи.

7. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация в установената сфера на дейност няма право да упражнява контролни и надзорни функции, както и функции по управление на държавна собственост, освен в случаите, установени с укази на президента на Руската федерация. Федерация или укази на правителството на Руската федерация.

Инсталиран първи параграфна този параграф, ограниченията на правомощията на министерството не се прилагат за правомощията на министъра да управлява собствеността, предоставена на министерството с право на оперативно управление, да решава кадрови въпроси, както и въпроси за организиране на дейността на министерството и структурни подразделения на централния му апарат.

При прилагане на правно регулиране в установената сфера на дейност Министерството няма право да установява функции и правомощия на федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, както и няма правото да установява ограничения върху упражняването на правата и свободите на гражданите, правата на недържавните търговски и нестопански организации, с изключение на случаите, когато възможността за въвеждане на такива ограничения с актове на упълномощени федерални изпълнителни органи е изрично предвидена за конституцияна Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони и тези, издадени въз основа и в изпълнение конституцияна Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони с актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация.

III. Организация на дейностите

8. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация се ръководи от министър, назначаван и освобождаван от президента на Руската федерация по предложение на председателя на правителството на Руската федерация.

Министърът носи лична отговорност за изпълнението на правомощията, възложени на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация и провеждането на държавната политика в установената сфера на дейност.

Министърът има заместници, които се назначават и освобождават от правителството на Руската федерация.

Броят на заместник-министрите се определя от правителството на Руската федерация.

9. Структурните подразделения на централния апарат на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация са отдели в основните области на дейност на министерството. Отделите включват отдели.

10. Министър:

10.1. разпределя отговорностите между своите заместници;

10.3. по установения ред назначава и освобождава служители от централния апарат на министерството;

10.4. решава, в съответствие със законодателството на Руската федерация относно публичната служба, въпроси, свързани с изпълнението на федерална публична служба в централния офис на министерството;

10.5. одобрява структурата и щатното разписание на централния апарат на министерството в рамките на фонда за заплати и броя на служителите, определени от правителството на Руската федерация, оценката на разходите за неговото поддържане в рамките на бюджетните кредити, одобрени за съответните период, предвиден във федералния бюджет;

10.8. внася предложения за формирането на федералния бюджет в Министерството на финансите на Руската федерация;

10.9. представя на правителството на Руската федерация проекти на нормативни правни актове и други документи, посочени в подточка 5.1настоящия регламент;

10.10. внася в правителството на Руската федерация по предписания начин предложения за създаване, реорганизация и ликвидация на федерални държавни предприятия и институции, подчинени на министерството, по предписания начин назначава и освобождава ръководителите на организации, подчинени на министерството, сключва, променя и прекратява трудовите договори с тези ръководители;

10.14. по установения ред представлява служители на министерството и други лица, извършващи дейности в установената област за присъждане на почетни звания и държавни награди на Руската федерация, Почетна грамота на президента на Руската федерация, за насърчаване под формата на декларация за благодарност към тях от президента на Руската федерация;

10.15. издава заповеди с нормативен характер, а по оперативни и други текущи въпроси на организация на дейността на министерството - заповеди с ненормативен характер.

11. Финансирането на разходите за издръжка на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация се извършва от средства, предвидени във федералния бюджет.

12. Министерството на регионалното развитие на Руската федерация е юридическо лице, има печат с изображението на държавния герб на Руската федерация и неговото име, други печати, печати и формуляри на установената форма, както и сметки открит в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Министерството на регионалното развитие на Руската федерация има право да има хералдически знак - емблема, флаг и вимпел, създадени от министерството в съгласие с Хералдическия съвет към президента на Руската федерация.

13. Местоположението на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация е Москва.

Промени,
които са включени в актовете на правителството на Руската федерация
(одобрен резолюцияПравителството на Руската федерация от 26 януари 2005 г. N 40)

С промени и допълнения от:

7. Б параграф 1Правилник на Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация, одобрен

Зареждане...Зареждане...