Sotsiaalteenused eakatele. Statsionaarsed sotsiaalteenused eakatele ja puuetega inimestele Ekspertarvamus eakate ja puuetega inimeste koduste sotsiaalteenuste teemal

Sellest artiklist saate teada:

    Millised on eakate sotsiaalteenuse põhimõtted

    Millised on eakate sotsiaalteenuste tingimused

    Milliseid sotsiaalteenuseid eakatele pakutakse

    Millised on eakate sotsiaalteenuste asutused

Eakate sotsiaalteenused on tervik teenuste grupp, mis on mõeldud eakatele spetsialiseeritud asutuste baasil või kodus. Nimekirjas on rehabilitatsioon ühiskonnas, abi majandusasjades ja psühholoogias.

Eakate sotsiaalteenuse põhimõtted

Sotsiaalteenuste asutuste tegevus põhineb sellistel olulistel sätetel nagu:

    hoolealuste vabaduste ja õiguste range järgimise vajadus;

    järjepidevus eakatele eriteenuste osutamisega seotud ühiskondlike organisatsioonide vahel;

    eranditult iga eaka vajaduste ja soovide kohustuslik arvestamine;

    riigi poolt antud garantiide range järgimine;

    kõigi sotsiaalteenuste taotlejate võimaluste võrdsustamine;

    pöörates erilist tähelepanu eakate kontingendi kohanemisele ühiskonnas.

Riiklike garantiide alusel osutatakse sotsiaalteenuseid vastavatele inimrühmadele. Need tuleb esitada sõltumata rahvusest, rassist, usutunnistusest, majanduslikust seisundist, soost või muudest tunnustest.

Millised on eakate sotsiaalteenuste tingimused

Sotsiaalteenuseid peetakse vajalikuks isikutele, kelle elus on selle kvaliteeti järsult halvendavaid asjaolusid:

    võimetus teha maja ümber lihtsamaid toiminguid, teenida ennast, iseseisvalt muuta keha asendit ja liikuda raske haiguse või traumaatiliste vigastuste tõttu;

    igapäevast hoolt ja muret vajava puuderühmaga inimese olemasolu perekonnas;

    ühiskonnaga kohanemisraskustega laste olemasolu perekonnas;

    igapäevase järelevalve ja hooldamise võimatus ning puuetega inimeste ja laste hooldamise puudumine;

    vägivallast tingitud konflikt perekonnas või raske vaimuhaiguse all kannatavate inimestega, kellel on alkoholi- või narkosõltuvus;

    alalise elukoha puudumine isikul, sealhulgas neil, kes ei ole veel saanud 23-aastaseks ja on juba elanud orbudekodus;

    inimese töökoha ja rahaliste vahendite puudumine eksisteerimiseks.

Kuid ühe või mitme ülalnimetatud asjaolu olemasolu elus kinnitab ainult rasket olukorda selle inimese elus, kuid ei garanteeri tasuta sotsiaalteenuste saamist. Märkimist väärib ka see, et seoses eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste tasude kehtestamisega on mõiste "sotsiaalteenused" tähendus muutunud väga vastuoluliseks. Ja kõik sellepärast, et see tegevus on kaotanud sideme sotsiaalabi mõiste traditsioonilise tähendusega.

Kuidas on eakate sotsiaalteenuste korraldus

Eakate vanuserühma kodanikud vajavad pidevalt või teatud aja jooksul võõraste hoolt ja muret, kuna nad ei suuda iseseisvalt kehaasendit muuta, liikuda ja elulisi vajadusi rahuldada. Sellel sotsiaalsel rühmal on õigus sotsiaalteenustele. Selle pakkumine on võimalik riiklikul, kohalikul ja mitteriiklikul tasandil. Selle tegevuse elluviimine toimub vastavalt sotsiaalkindlustusasutuste otsusele alluvates organisatsioonides või vastavalt nende organite ja osakonnaväliste asutuste vahel sõlmitud lepingule.

Inimesed, kes erinevatel põhjustel ja asjaoludel vajavad sotsiaalteenuseid, on õigused:

    Sotsiaaltöötajate viisakas ja delikaatne suhtumine hoolealustesse.

    Asutuse ja teenuse liigi iseseisev valik kindlas järjekorras. Selle asutavad föderaalse ja kohaliku tasandi sotsiaalkindlustusasutused.

    Tutvumine teabematerjaliga teie õiguste kohta, samuti teenuse saamise tingimustega.

    Nende teenuste osutamisest keeldumine.

    Isikuandmete konfidentsiaalsuse säilitamine, mida sotsiaaltöötaja võib oma töö käigus teada saada.

    Vajadusel saab õiguste kaitset teostada kohtumenetluse käigus.

    Juurdepääs infomaterjalile olemasolevate sotsiaalteenuste liikide ja liikide, nende osutamise põhjuste ja selle eest tasumise tingimuste kohta.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused lähtuvad inimese soovidest ja neid osutatakse kas püsivalt või lühiajaliselt.

Seadusandlikul tasandil viit tüüpi teenust eakatele ja puuetega kodanikud:

  1. Poolstatsionaarne, inimeste majutamisega spetsialiseeritud organisatsioonide päevaste või öiste filiaalide alusel.

    Statsionaarne iseloom spetsialiseeritud institutsioonide baasil. Need võivad olla erinevad pansionaadid, sanatooriumid, internaatkoolid jne.

    Kiireloomuline.

    nõuandev iseloom.

Esimeseks sotsiaalteenuse liigiks võib pidada teenuste osutamist kodus. See on keskendunud maksimaalsele võimalikule ajale, mil inimesed saavad viibida neile tuttavas ja mugavas keskkonnas, et säilitada oma staatus ühiskonnas.

Kodus teostatavate teenuste loend sisaldab:

    vajalike toodete ja valmis soojade toitude tarnimine;

    eluruumide puhtuse säilitamine vastavalt sanitaarstandarditele;

    vajalike ravimite ja majapidamistarvete kohaletoimetamine;

    hoolealuste saatmine meditsiiniasutustesse vajaliku arstiabi saamiseks;

    juriidiliste, rituaalsete ja muude vajalike teenuste korraldamine;

    mitmeid muid teenuseid.

See loetelu võib hõlmata ka eakate ja puuetega inimeste varumist puhta joogivee ja kütusevarudega olukorras, kus nad elavad ruumides, kus puudub tsentraliseeritud veevarustus ja küte.

Lisaks kõikidele ülaltoodud teenustele on võimalik osutada ka täiendavaid, kuid vastava tasu eest.

Koduseid eakate sotsiaalteenuseid saab osutada neile, kes põevad raskeid haigusi lõppstaadiumis, psüühikahäireid (ilma ägenemiseta), inaktiivset tuberkuloosi. Sotsiaalabi ei anta kroonilise alkoholismi ja nakkushaigustega patsientidele. Seda tüüpi teenust rakendatakse teatud tingimustel ja vastavalt piirkondliku täitevvõimu kehtestatud korrale.

Eakate poolstatsionaarset tüüpi teenust osutatakse neile, kes suudavad iseseisvalt muuta keha asendit, liikuda ja sooritada lihtsamaid eluvajaduste rahuldamisele suunatud toiminguid. See hõlmab meditsiini-, sotsiaal-, kodu- ja kultuuriteenuseid, mille eesmärk on korraldada inimestele valmistoite, mitmekülgset vaba aja veetmist ja vaba aja veetmist ning tagada inimese osalemine teostatavas töös.

Eakad registreeritakse seda tüüpi teenustele vastavalt vastava organisatsiooni juhtkonna otsusele, mis tehakse pärast kodaniku avalduse ja tema tervisetõendi läbivaatamist. Teenuste osutamise korra ja tingimused kehtestab kohalik täitevvõim.

Statsionaarne tüüp on suunatud mitmesuunalise abi osutamisele eakatele, kes on kaotanud võimaluse iseseisvalt teenindada, samuti neile, kes tervislikel põhjustel vajavad igapäevast jälgimist ja hooldust.

See hõlmab meetmeid, mis tagavad eale ja tervisele kõige sobivamate elutingimuste loomise, meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni, aktiivse ja mitmekülgse puhkuse pakkumise, samuti kõrgelt kvalifitseeritud arstiabi ja piisava hoolduse korraldamise.

Seda tüüpi eakate teenust rakendatakse spetsialiseeritud organisatsioonide statsionaarsete osakondade baasil.

Inimesed, kes nendes asutustes elavad on õigus:

    Rehabilitatsiooni ja kohanemise kulgemine ühiskonnas.

    Osalemine vabatahtlikkuse alusel teostatavates töödes, arvestades nende huve ja soove.

    Igapäevase hoolduse ja tähelepanu saamine, õigeaegne ja kvalifitseeritud arstiabi.

    Arstliku läbivaatuse läbiviimine, mis on vajalik puuderühma muutmiseks või kinnitamiseks.

    Tasuta kohtumised sugulaste ja sõpradega.

    Külastuste korraldamine vajadusel juristide, notarite, preestrite jne poolt.

    Usuliste tseremooniate läbiviimiseks sobivate tingimustega tasuta ruumide saamine. Oluline on, et loodud tingimused ei läheks vastuollu organisatsioonisisese rutiiniga.

    Enne sotsiaalasutusse asumist üüritud eluruumi säilitamine kuueks kuuks, kui nad elasid seal üksi. Kui selles kohas elavad ka eaka lähedased, siis hoitakse eluase kogu pensionäri haiglas viibimise aja.

    Korraga uue eluaseme saamine juhul, kui eakas on pärast 6 kuud vastavas asutuses viibimist kirjutanud keeldumise erisotsiaalteenustest ja on juba kaotanud oma eelmise eluaseme.

    Osalemine avalikes komisjonides, mille põhieesmärk on eakate vanuserühma inimeste õiguste kaitse.

Kiireloomuliselt osutatavad sotsiaalteenused Venemaal eakatele on ühekordne erakorraline ja kiirabi.

See hõlmab mitmeid teenuseid:

    toidu kohaletoimetamine ja hoolealuste varustamine tootekomplektidega;

    vajalike garderoobitarvete ja majapidamistarvetega varustamine;

    ajutise elukoha otsimine;

    ühekordne sularahamakse;

    õigusabi korraldamine, mille põhieesmärk on eestkostetavate huvide ja õiguste kaitse;

    arstide ja psühholoogide kvaliteetne abi kiireloomulistes olukordades.

Eakate kontingendi ühiskonnaga kohanemiseks, sotsiaalsete pingete vähendamiseks ja pereliikmete vaheliste suhete parandamiseks pakutakse sellist abi nagu konsultatsioonid.

Eakate sotsiaalasutused

Praegu on eakate sotsiaalteenuste keskused gerontoloogiateenistuse struktuuris üsna kõrgetel kohtadel. Nad asuvad asutustes, mis on erinevatel põhjustel muutnud oma töö fookust. Tavaliselt tegutsevad selliste organisatsioonidena endised pansionaadid, sanatooriumid, laagrid ja muud sarnased asutused.

Lisaks kõigele eelnevale on eakate sotsiaalteenuste loetelus lubatud hõlmata nii valmistoidu korraldamine kui ka vajalike kaupade tarnimine võimalikult madalate kuludega.

Üksi elavaid isikuid abistatakse erimajade süsteemi kaudu, millel on vastuoluline organisatsiooniline ja õiguslik staatus. Neid asutusi riiklikus statistikaaruandes võetakse arvesse koos mittestatsionaarsete ja poolstatsionaarsete organisatsioonidega. Samal ajal ei tohiks selliseid maju nimetada isegi spetsialiseeritud asutusteks, vaid pigem eluasemetüübiks, kus teatud tingimustel asuvad vanurid. Kodudes luuakse sageli sotsiaalotstarbeline teenus, samuti avatakse sotsiaalkeskuste filiaalid.
Riigis on palju pensionäre, kes pole mitte ainult üksikud, vaid neil on ka teatud terviseprobleemid. Spetsialiseerunud pansionaadid võivad olla neile hea väljapääs. 1990. aastad rikkusid selliste asutuste maine kõvasti. Nüüd on aga kõik paremuse poole muutunud – ja ennekõike teenuse kvaliteet.


Eakatele pakutakse mitmeid teenuseid:

    viibida mõnda aega pansionaadis, kui pereliikmed on puhkusel või ärireisil;

    viibimine rehabilitatsiooniperioodil;

    alaline elukoht.

Meie erapansionaatide võrgu filiaalid "Elu sügis" asub Moskva oblastis Istra ja Odintsovo rajoonis.

Kui külastate meie pansionaate isiklikult, saate valida oma eakatele lähedastele sobivaima asutuse. Külastusaeg - iga päev 9.00-21.00. Kaardi leiate ametliku veebisaidi jaotisest.

ANO SPO "OMSK ETTEVÕTLUS- JA ÕIGUSKOLLEDŽ"

Juhtimis- ja õigusdistsipliinide tsüklikomisjon

KURSUSETÖÖ

erialal "Sotsiaalkindlustusseadus"

Teema "Sotsiaalteenused puuetega inimestele ja eakatele"

Lõpetatud:

õpilasrühm YUS3-29

Donov Dmitri Igorevitš

Juhendaja:

Smirnova Irina Vladimirovna

Kaitsmise kuupäev _______________ Hinne _________________

Sissejuhatus

1. peatükk. Puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenused

1.1 Puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenuste põhisätted

1.2 Puuetega inimeste ja eakate õigused sotsiaalteenuste valdkonnas

1.3 Puuetega ja eakate sotsiaalteenuste liigid

1.3.1 Sotsiaalteenused kodus

1.3.2 Poolelukohased sotsiaalteenused

1.3.3. Statsionaarne sotsiaalteenus

1.3.4 Erakorralised sotsiaalteenused

1.3.5 Sotsiaalne nõustamine

2. peatükk. Kohtupraktika

Järeldus

Kasutatud allikate loetelu

Rakendused


SISSEJUHATUS

Minu kursusetöö asjakohasus tuleneb ennekõike sellest, et tänapäeva maailmas eakate ja puuetega inimeste osakaal rahvastikus järk-järgult kasvab, sarnased suundumused on iseloomulikud ka meie riigile. Nende sissetulek on keskmisest palju väiksem ning vajadus meditsiini- ja sotsiaalteenuste järele palju suurem.

Puue ja vanadus ei ole ainult üksikisiku, vaid ka riigi ja kogu ühiskonna probleem. See kodanike kategooria vajab hädasti mitte ainult sotsiaalset kaitset, vaid ka ümbritsevate inimeste mõistmist oma probleemidest, mis ei väljendu mitte elementaarses haletsuses, vaid inimlikus kaastundes ja nende kui kaaskodanike võrdses kohtlemises.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste arendamine meie riigis muutub iga aastaga üha olulisemaks, seda peetakse sularahamaksete oluliseks täienduseks, mis tõstab oluliselt kogu riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi efektiivsust.

Puuetega ja eakatele kodanikele sotsiaalset kaitset pakkuv riik on kutsutud üles looma nende vajadusi arvestades vajalikud tingimused nende individuaalseks arenguks, loome- ja tootmisvõimaluste ning -võimete realiseerimiseks. Tänapäeval kuulub see inimeste ring kõige sotsiaalselt kaitsmata elanikkonna kategooriatesse.

Eaka ja puudega inimese vajaduste rahuldamise võimalus muutub reaalseks ka siis, kui tal on seadusest tulenev õigus nõuda vastavalt pädevalt asutuselt selle või teise soodustuse andmist ning see organ on seadusest tulenevalt kohustatud sellist hüvitist andma.

Uuringu eesmärk on läbi mõelda puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenuste korraldamise vormid ja meetodid, mille saavutamiseks püstitatakse järgmised ülesanded:

1. selgitada puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenuste mõistet;

2. käsitleda puuetega ja eakaid kodanikke sotsiaalteenuste subjektina;

3. avalikustada puuetega inimeste ja eakate õigused sotsiaalteenuste valdkonnas;

4. määrab puuetega ja eakate sotsiaalteenuste olemuse, vormid ja meetodid;

5. selgitada välja puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenuste peamised probleemid;

Uuringu objektiks on puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenustele suunatud õigusnormid.

Uuringu teemaks on sotsiaalteenused puuetega inimestele ja eakatele.

Uurimismeetodiks on eriteadusliku kirjanduse, õigusaktide, kohtupraktika uurimine ja uurimine.


PEATÜKK 1. SOTSIAALTEENUS PUUDEGA JA EAKATELE

1.1 Puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenuste põhisätted

Vene Föderatsiooni riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi lahutamatuks elemendiks on eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused, mis hõlmavad erinevat tüüpi sotsiaalteenuseid, mis on suunatud selle kategooria inimeste erivajaduste rahuldamisele. Praegu teeb riik suuri jõupingutusi, et luua elanikele terviklik sotsiaalteenuste süsteem, eraldada selle arendamiseks rahalisi vahendeid.

Sotsiaalteenus on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamiseks, raskes olukorras olevate kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks.

Esimest korda on siseriiklikus seadusandluses sõnastatud mõiste sellisest ühiskondlikult olulisest asjaolust nagu raske elusituatsioon.

1) Sihtimine. Isikupärastatud pakkumine konkreetsele inimesele. Selliste isikute tuvastamise ja andmepanga loomisega tegelevad kohalikud puuetega inimeste ja eakate elukohajärgsed elanikkonna sotsiaalkaitseorganid.

2) Kättesaadavus. Pakutakse tasuta ja osaliselt tasuliste sotsiaalteenuste võimalus, mis on kantud riiklikult tagatud sotsiaalteenuste föderaalsesse ja territoriaalsesse nimekirja. Nende kvaliteet, ulatus, kord ja pakkumise tingimused peavad vastama Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud riiklikele standarditele. Nende mahu vähendamine territoriaalsel tasandil ei ole lubatud.

3) Vabatahtlikkus. Sotsiaalteenuseid osutatakse kodaniku, tema eestkostja, hooldaja, muu seadusliku esindaja, avaliku võimu kandja, kohaliku omavalitsuse või ühiskondliku ühenduse vabatahtliku avalduse alusel. Kodanik võib igal ajal keelduda sotsiaalteenuste saamisest.

4) Inimlikkus. Statsionaarsetes asutustes elavatel kodanikel on õigus olla karistusest vaba. Karistamise või personali mugavuse tekitamise eesmärgil ei ole lubatud kasutada ravimeid, kehalisi ohjeldusvahendeid, samuti isoleerimist. Nende rikkumiste toimepannud isikud kannavad distsiplinaar-, haldus- või kriminaalvastutust.

5) Privaatsus. Ametisaladuseks on sotsiaalasutuse töötajatele sotsiaalteenuste osutamise käigus teatavaks saanud isiklikku laadi teave. Selle avalikustamises süüdi olevad töötajad kannavad seaduses sätestatud vastutust.

6) Ennetav keskendumine. Sotsiaalteenuste üks peamisi eesmärke on kodaniku eluolukorraga seoses tekkivate negatiivsete tagajärgede ennetamine (vaesumine, haiguste ägenemine, kodutus, üksindus jne).

Sotsiaalteenuste loetelud koostatakse, võttes arvesse subjekte, kellele need on mõeldud. Riiklike ja munitsipaalasutuste sotsiaalteenuste osutatavate eakate ja puuetega inimeste riiklikult tagatud sotsiaalteenuste föderaalne nimekiri kinnitati Vene Föderatsiooni valitsuse 25. novembri 1995. aasta määrusega nr 1151. Selle alusel koostatakse territoriaalsed nimekirjad. arendamisel. Nimekirjadesse kantud teenuste rahastamine toimub vastavate eelarvete arvelt.

Kontrolli sotsiaalteenuste osutamise tegevuse üle teostavad oma pädevuse piires elanikkonna sotsiaalkaitseorganid, tervishoiuasutused, haridusasutused.

Avalikku kontrolli teostavad ühiskondlikud ühendused, mis vastavalt asutamisdokumentidele tegelevad eakate, puuetega ja psüühikahäiretega inimeste huvide kaitsega. Üks neist ühendustest on Venemaa Sõltumatu Psühhiaatrite Ühing.

Järelevalvet seaduste täitmise üle selles valdkonnas teostab prokuratuur, kelle abi peaks olema kõige kiirem.

Riigiorganite, institutsioonide, organisatsioonide ja ametiisikute tegevuse või tegevusetuse peale, mis on põhjustanud kodaniku õiguste rikkumisi, saab edasi kaevata kohtusse.

1.2 Puuetega inimeste ja eakate õigused sotsiaalteenuste valdkonnas

Sotsiaalteenuste saamisel on eakatel kodanikel ja puuetega inimestel õigus:

Sotsiaalasutuste töötajate lugupidav ja inimlik suhtumine;

Institutsiooni ja sotsiaalteenuse vormi valik Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste elanikkonna sotsiaalkaitseasutuste kehtestatud viisil;

Teave nende õiguste, kohustuste, sotsiaalteenuste osutamise tingimuste, sotsiaalteenuste liikide ja vormide, sotsiaalteenuste saamise näidustuste ja nende tasumise tingimuste kohta;

Vabatahtlik nõusolek sotsiaalteenuste osutamiseks (ebapädevate kodanike puhul annavad nõusoleku nende eestkostjad, nende ajutisel äraolekul eestkoste- ja eestkosteasutused);

sotsiaalteenustest keeldumine;

Sotsiaalasutuse töötajale sotsiaalteenuste osutamisel teatavaks saanud isikuandmete konfidentsiaalsus (selline teave on nende töötajate ametisaladus);

Oma õiguste ja õigustatud huvide kaitse, sealhulgas kohtus.

Riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loetelu kinnitavad Vene Föderatsiooni üksuste täitevasutused, võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni vastava subjekti territooriumil elava elanikkonna vajadusi.

Teavet sotsiaalteenuste kohta annavad sotsiaaltöötajad otse eakatele ja puuetega inimestele ning alla 14-aastaste ja ebakompetentseks tunnistatud isikute puhul nende seaduslikele esindajatele. Statsionaarsetesse või pooleldi elukohajärgsetesse sotsiaalasutustesse suunatavad kodanikud ja nende seaduslikud esindajad peavad olema eelnevalt tutvunud nendes asutustes elamise või viibimise tingimuste ja nende poolt osutatavate teenuste liikidega.

Sotsiaalteenuste osutamisest keeldumise korral selgitatakse kodanikele ja nende seaduslikele esindajatele nende otsuse võimalikke tagajärgi. Sotsiaalteenuste osutamisest keeldumine, mis võib kaasa tuua kodanike terviseseisundi halvenemise või ohtu nende elule, vormistatakse kodanike või nende seaduslike esindajate kirjaliku avalduse kaudu, millega kinnitatakse sellise keeldumise tagajärgede kohta teabe saamist. .

1.3 Puuetega ja eakate sotsiaalteenuste liigid

1.3.1 Sotsiaalteenused kodus

Kodused sotsiaalteenused on üks peamisi sotsiaalteenuste vorme, mille eesmärk on eakate ja puuetega kodanike harjumuspärases sotsiaalses keskkonnas viibimise maksimaalne võimalik pikendamine, et säilitada nende sotsiaalne staatus ning kaitsta nende õigusi ja õigustatud huve. .

Teenuse vastuvõtmise vastunäidustused on: vaimuhaigused ägedas staadiumis, krooniline alkoholism, suguhaigused, karantiinnakkushaigused, bakterikandja, tuberkuloosi aktiivsed vormid, samuti muud rasked haigused, mis vajavad ravi spetsialiseeritud tervishoiuasutustes.

Kodanike või nende seaduslike esindajate esitatud dokumentide (avaldused, arstitõendid, sissetulekutõed) ning materjali- ja majapidamisuuringu akti alusel teeb sotsiaalteenuste vajaduse hindamise komisjon otsuse teenusele vastuvõtmise kohta.

Koduteenust osutatakse tasuliste sotsiaalteenuste osutamise kaudu, mis on kantud riigiasutuste pakutavate riiklikult tagatud sotsiaalteenuste föderaalsesse ja territoriaalsesse nimekirja, samuti täiendavate sotsiaalteenuste osutamise kaudu, mida nendes nimekirjades ei sisaldu. Neid teenuseid teostab sotsiaaltöötaja, kes külastab klienti.

Teenindatava või tema seadusliku esindajaga sõlmitakse sotsiaalteenuste kodus osutamise leping, milles määratakse kindlaks osutatavate teenuste liigid ja ulatus, nende osutamise tähtaeg, nende tasumise kord ja suurus, samuti muud poolte määratud tingimused.

Vastavalt föderaalsele teenuste loetelule pakuvad need asutused järgmist tüüpi teenuseid:

1) toitlustus-, majapidamis- ja vabaajateenused (toidu, sooja toidu ost ja kojuvedu), abistamine toidu valmistamisel; hädavajalike tööstuskaupade ost ja kojuvedu, vee tarne; ahjuahi, asjade kohaletoomine pesemiseks ja keemiliseks puhastuseks; abistamine eluruumide remondi ja koristamise korraldamisel; abi eluaseme ja kommunaalkulude tasumisel; abi vaba aja tegevuste korraldamisel ja nii edasi.;

2) sotsiaal-meditsiinilised ja sanitaar-hügieeniteenused (terviseseisundit arvestades abi osutamine, abi arstiabi osutamisel, arstlik ja sotsiaalne läbivaatus, rehabilitatsioonimeetmed, abistamine ravimitega varumisel); abi proteesihoolduse saamisel;

3) puuetega inimeste abistamine hariduse omandamisel;

4) abistamine töö leidmisel;

5) õigusteenused;

6) abistamine matusetalituse korraldamisel.

Kodanikele võib osutada muid (lisa)teenuseid, kuid täieliku või osalise tasumise tingimustes kõigile sotsiaalteenuseid vajavate kodanike kategooriatele. Need kodustele kodanikele pakutavad lisateenused hõlmavad järgmist:

1) terviseseire;

2) vältimatu esmaabi andmine;

3) meditsiiniliste protseduuride tegemine;

4) sanitaar- ja hügieeniteenuste osutamine;

5) nõrgenenud patsientide toitmine;

6) sanitaar- ja kasvatustöö tegemine.

1.3.2 Poolelukohased sotsiaalteenused

Poolstatsionaarsete sotsiaalteenuste hulka kuuluvad: puuetega inimeste ja eakate sotsiaal-, meditsiini- ja kultuuriteenused, nende toitlustamise, vaba aja veetmise korraldamine, teostatavas töötegevuses osalemise tagamine ja aktiivse eluviisi hoidmine.

Avaliku teenuse saajaks võivad olla isikud, kellel on säilinud iseteenindusvõime ja aktiivne liikumisvõime, täites samaaegselt alljärgnevaid tingimusi:

1) Vene Föderatsiooni kodakondsuse olemasolu ning välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute puhul elamisloa olemasolu;

2) sissekirjutuse olemasolu elukohas, viimase puudumisel - viibimiskohas sissekirjutuse olemasolu;

3) puude olemasolu või vanaduse saavutamine (naised - 55-aastased, mehed - 60-aastased);

4) poolstatsionaarsete sotsiaalteenuste meditsiiniliseks vastunäidustuseks päevaraviosakondades olevate haiguste puudumine.

Otsuse poolstatsionaarsele sotsiaalteenusele võtmise kohta teeb sotsiaalasutuse juht eaka kodaniku või puudega isiku isikliku kirjaliku avalduse ja tervishoiuasutuse tõendi alusel tema terviseseisundi kohta.

Poolstatsionaarseid sotsiaalteenuseid osutavad päevase (öise) viibimise osakonnad, mis on loodud munitsipaalteenuste keskustes või elanikkonna sotsiaalkaitseasutustes.

Isikute jaoks, kellel puudub sotsiaalkaitseasutuste süsteemis kindel elu- ja töökoht, luuakse spetsiaalsed poolstatsionaarset tüüpi asutused - ööbimised, sotsiaalvarjupaigad, sotsiaalhotellid, sotsiaalkeskused. Need asutused pakuvad:

Voucherid ühekordseks (üks kord päevas) tasuta toitlustamiseks;

Esmaabi;

Isiklikud hügieenitarbed, desinfitseerimine;

Saatekiri ravile;

Abi proteesimisel;

Pansionaadi registreerimine;

Abi pensionide arvelevõtmisel ja ümberarvutamisel;

Abi töölevõtmisel, isikut tõendavate dokumentide vormistamisel;

Abi kindlustuspoliisi hankimisel;

Igakülgse abi pakkumine (konsultatsioonid juriidilistes küsimustes, isiklikud teenused jne)

Vastunäidustused päevahoidu lubamiseks:

Sotsiaalteenuste osutamisest võidakse keelduda eakatel ja puuetega inimestel, kes on bakteri- või viirusekandjad või kellel on krooniline alkoholism, karantiinnakkushaigused, tuberkuloosi aktiivsed vormid, rasked psüühikahäired, suguhaigused ja muud spetsialiseeritud tervishoiuasutustes ravi vajavad haigused. .

1.3.3 Statsionaarsed sotsiaalteenused

Elanike sotsiaalkaitseasutustes peetavatel puuetega ja vanurite statsionaarsetel sotsiaalteenustel on järgmised omadused:

Statsionaarseid sotsiaalteenuseid osutatakse eakate ja puuetega inimeste hooldekodudes, puuetega inimeste hooldekodudes, psühho-neuroloogilistes internaatkoolides.

Pensioniealisi kodanikke (naised alates 55. eluaastast, mehed - alates 60. eluaastast), samuti üle 18-aastaseid I ja II grupi puuetega inimesi võetakse vastu internaatkoolidesse, kui neil ei ole töövõimelisi lapsi. või vanemad, kes on kohustatud neid ülal pidama;

Puuetega internaatkooli võetakse vastu ainult I ja II grupi puuetega inimesi vanuses 18-40 eluaastat, kellel ei ole töövõimelisi lapsi ja nende ülalpidamiseks seadusest tulenevaid vanemaid;

Lastekodusse võetakse vaimse või füüsilise arengu kõrvalekalletega lapsi vanuses 4-18 aastat. Samas ei ole lubatud paigutada liikumispuudega lapsi statsionaarsetesse asutustesse, mis on mõeldud psüühikahäiretega laste elamiseks;

Psühho-neuroloogilisse internaatkooli võetakse vastu krooniliste psüühikahäiretega isikuid, kes vajavad hooldust, koduteenuseid ja arstiabi, sõltumata sellest, kas neil on lähedasi, kes on seadusega kohustatud neid ülal pidama või mitte;

Isikud, kes süstemaatiliselt rikuvad sisekorraeeskirju, samuti isikud eriti ohtlike kurjategijate hulgast, samuti hulkurid ja kerjajad, saadetakse spetsiaalsetesse pansionaatidesse;

Statsionaarsetes asutustes ei osutata mitte ainult hooldust ja vajalikku arstiabi, vaid ka meditsiinilise, sotsiaalse, koduse ja meditsiinilise iseloomuga rehabilitatsioonimeetmeid;

Pansionaati vastuvõtmise avaldus koos arstikaardiga esitatakse kõrgema tasemeile, kes väljastab pansionaadi pileti. Kui isik on ebakompetentne, siis tema paigutamine statsionaarsesse asutusse toimub tema seadusliku esindaja kirjaliku avalduse alusel;

Vajadusel võib pensionär või puudega isik pansionaadi direktori loal ajutiselt sotsiaalasutusest lahkuda kuni 1 kuuks. Ajutine väljasõiduluba antakse arvestades arsti arvamust, samuti lähedaste või teiste isikute kirjalikku kohustust hooldada eakat või puudega inimest.

1.3.4 Erakorralised sotsiaalteenused

Kiirsotsiaalteenuseid osutatakse selleks, et osutada hädasti sotsiaaltoetust vajavatele puuetega inimestele ühekordset vältimatut abi.

Abi saavad taotleda: töötud üksikud ja üksikult elavad vaesed pensionärid ja invaliidid; pensionäridest koosnevad pered töövõimeliste pereliikmete puudumisel, kui arveldusperioodi keskmine sissetulek elaniku kohta jääb alla pensionäri toimetulekupiiri, mis muutub kord kvartalis; kodanikud, kes on kaotanud lähisugulased, kellel puudub endine töökoht, vormistada dokumente matusetoetuse saamiseks.

Abi taotlejal peavad olema järgmised dokumendid: pass, pensionitunnistus, tööraamat, puudetõend (puudega kodanikel), tõend perekonna koosseisu kohta, tõend viimase kolme kuu pensioni kohta.

Kiireloomulised sotsiaalteenused hõlmavad järgmisi sotsiaalteenuseid nendest, mis on ette nähtud riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loetelus:

1) hädasti abivajajatele ühekordne tasuta sooja toidu või toidupakkide võimaldamine;

2) riiete, jalatsite ja muu hädavajaliku muretsemine;

3) materiaalse abi ühekordne osutamine;

4) abi ajutise eluaseme hankimisel;

5) õigusabi korraldamine teenindatavate õiguste kaitseks;

6) vältimatu meditsiinilise ja psühholoogilise abi korraldamine selleks tööks psühholoogide ja vaimulike kaasamisega ning selleks täiendavate telefoninumbrite eraldamine;

7) muud kiireloomulised sotsiaalteenused.

Kiireloomulisi sotsiaalteenuseid osutavad kohalike omavalitsuste sotsiaalteenuste keskused või selleks loodud elanikkonna sotsiaalkaitseorganite osakonnad.

1.3.5 Sotsiaalne nõustamine

Puuetega inimeste sotsiaalalane nõustamisabi on suunatud nende kohanemisele ühiskonnas, sotsiaalsete pingete leevendamisele, soodsate suhete loomisele perekonnas, samuti indiviidi, perekonna, ühiskonna ja riigi vahelise suhtluse tagamisele.

Puuetega inimeste sotsiaalnõustamisabi keskendub nende psühholoogilisele toetamisele, jõupingutuste intensiivistamisele oma probleemide lahendamisel ning näeb ette:

Sotsiaalnõustamisabi vajavate isikute väljaselgitamine;

Erinevat tüüpi sotsiaalpsühholoogiliste kõrvalekallete ennetamine;

Töötamine peredega, kus elavad puuetega inimesed, nende vaba aja korraldamine;

Nõustamisabi puuetega inimeste koolituse, kutsenõustamise ja tööhõive alal;

Riigiasutuste ja ühiskondlike ühenduste tegevuse koordineerimise tagamine puuetega inimeste probleemide lahendamisel;

Õigusabi sotsiaalasutuste pädevuse piires;

Muud meetmed tervete suhete loomiseks ja puuetega inimestele soodsa sotsiaalse keskkonna loomiseks.

Sotsiaalnõustamisabi korraldamise ja koordineerimisega tegelevad munitsipaalteenuste keskused, samuti sotsiaalkaitseasutused, kes loovad selleks sobivad üksused.


2. PEATÜKK. KOHTUPRAKTIKA

Vaidluste aktuaalsus sotsiaalteenuste vallas ei vähene, puuetega ja eakate kodanike õiguste kaitse probleem on endiselt terav. meie kaasaegses ühiskonnas on õiguskaitse küsimus üsna terav, kuna tänapäeval rikutakse väga sageli puuetega inimeste ja eakate õigusi ja õigustatud huve.

Ja on ka teine ​​probleem, et kaasaegne Venemaa seadusandlus sotsiaalteenuste ja eakate valdkonnas on äärmiselt mobiilne ning vajab olulisi muudatusi ja täiendusi.

Vaatleme kohtupraktikat puudega lapse rikutud õiguste kaitsel.

Romanova LV, olles oma tütre - Romanova LS, sündinud 1987, seaduslik esindaja, pöördus 19. oktoobril 2000 Vladimiri Leninski rajoonikohtusse kaebusega Vladimiri oblasti elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna tegevuse peale. , mis keeldus maksmast oma puudega lapsele Romanova L.S. transpordikulude hüvitamine, mis on sätestatud föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikli 30 lõikes 8. Kuna Romanova tõstatas nimetatud hüvitise sissenõudmise küsimuse tema kasuks, siis tema nõuded arutati tema nõusolekul hagimenetluses ning Vladimiri oblasti administratsiooni pearahandusosakond ja Vene Föderatsiooni rahandusministeerium arutati. asjasse kaasatud kaasvastustajatena.

Romanova kohtuistungile ei ilmunud, ta palus asja arutada tema äraolekul tema esindaja osavõtul. Varem kohtuistungil selgitas ta, et tütar on raskelt haige, puudega ning lapsest saati kannatanud luu- ja lihaskonna häirete all ning ei saa ilma kõrvalise abita liikuda. Ravivajaduse tõttu peab ta lapse taksoga haiglatesse toimetama. Tal pole oma transporti. Föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 30 jõustus 1. jaanuaril 1997 ja sellest hetkest alates pidid tema tütred määrama transpordikulude hüvitise puudega isikuna, kellel oli meditsiiniline abi. erisõidukite pakkumise näidustused, kuid seda ei saanud. Tema korduvate pöördumiste alusel rahvastiku sotsiaalkaitse osakonna poole keelduti talle hüvitisest saama, mida Romanova peab ebaseaduslikuks. Hüvitise suuruseks loetakse 1997. a. - 998 rubla. 40 kopikat ja 1998.a. -1179 hõõruda. 1999. aasta jaoks - 835 rubla, 2000. aasta kolmveerand. - 629 hõõruda. 40 kop. kuna selliseid summasid maksti Suure Isamaasõja invaliididele ja puuetega laste puhul, ei ole hüvitise suurust tänaseni kindlaks määratud. Kokku palub ta ajavahemiku 01.01.1997 kuni 19.10.2000 eest tagasi nõuda 3641 rubla.

Romanova esindaja A.S. Feofilaktov toetas kohtuistungil nõuet ja selgitas, et tema tütar vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 19. novembri 1993. aasta dekreediga nr 1 kinnitatud puuetega inimeste kategooriate loetelule, kes vajavad muudatusi side- ja informaatikasõidukites. 1188, vajab individuaalset sõidukit, kuna põeb vastavat haigust. Föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikli 30 lõike 5 alusel tuleks talle anda erisõidukid, kuid kuna talle neid ei antud, siis vastavalt seaduse lõikele 8 sama artikli kohaselt tuleks talle hüvitist maksta. Makse suurus ja kord, mida valitsus ei kehtesta, kuigi artikkel jõustus 1.01.1997.a. Ta peab vajalikuks kohaldada seaduse vahetut mõju, samuti kooskõlas Art. RSFSRi tsiviilkohtumenetluse seadustiku artiklid 1, 10, analoogselt Vene Föderatsiooni valitsuse 14. novembri 1999. aasta dekreediga nr 1254, Vladimiri oblasti administratsiooni juhi 28. septembri korraldusega, 1995 nr 1120-r, millega kehtestati sarnased hüvitised Teise maailmasõja invaliidide veteranidele.

Kostja elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna esindaja H.In. Golubeva nõuet ei tunnistanud, selgitades, et Romanova lapsel pole õigust sellele hüvitisele, sest on "puudega laps" ja artikli lõige 8. Föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" artikkel 30 viitab "puuetega inimestele". Ta selgitas kohtule, et vastavalt valitsuse 3. augusti 1992. a määrusele nr 544 ei võimaldata Romanova lapsele erisõidukeid, kuna tal on tervislikel põhjustel nende juhtimiseks vastunäidustused. Lisaks ei vaja Romanova laps tervise- ja sotsiaalekspertiisi järelduse kohaselt erisõidukeid, vaid mootoriga jalutuskäru, mis pole selline. Samuti leiab ta, et vaidlusalust hüvitist ei tohiks maksta puuetega lastele ja seetõttu, et valitsus ei ole selle hüvitise andmise korda välja töötanud. Ta leiab, et rahvastiku sotsiaalkaitse osakond ei ole asjas õige kostja, kuna ei tee makseid invaliididele. Kohtu nõudmisel esitati transpordikulude hüvitise arvestus Suure Isamaasõja puudega veteranidele kehtestatud summa alusel.

Peamise finantsosakonna esindaja V.E. Štšelkov ei tunnistanud nõuet, toetades rahvastiku sotsiaalkaitse osakonna esindaja argumente, ning selgitas ka, et peamisele finantsosakonnale ei eraldatud vahendeid puuetega inimeste hüvitiste maksmiseks. Varem maksti regionaaleelarvest Suure Isamaasõja puudega veteranidele transpordikulude hüvitist, nüüd on need volitused üle kantud föderaaleelarvesse, peamise finantsosakonna kohustust seda hüvitist maksta ei ole õigusaktidega ette nähtud. Peab peamist finantsosakonda asjas sobimatuks kostjaks.

Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi esindaja - Vladimiri piirkonna föderaalse riigikassa osakonna õigustoe osakonna juhataja O.I. Matvienko volikirja alusel nõuet ei tunnistanud. Ta selgitas, et eelarves ei ole ette nähtud vahendeid hüvitise maksmiseks, mida Romanova väidab, kuna Vene Föderatsiooni valitsus ei ole välja töötanud tema ametisse nimetamise korda ja tingimusi. Samuti palub ta kohtul kohaldada föderaalseaduse "2000. aasta föderaaleelarve kohta" artiklit 129, samuti Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artiklit 239, mille kohaselt rahastamata seadused ei ole täitmisele pööratavad. Lisaks toetab ta rahvastiku sotsiaalkaitse osakonna ja peafinantsdirektoraadi esindajate argumente, peab Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi ebaõigeks kostjaks, kuna tal ei olnud õigust neid hüvitisi puuetega lastele maksta.

Pärast poolte seletuste ärakuulamist ja kohtuasja materjalidega tutvumist hindab kohus hagi osaliselt rahuldatavaks järgmistel põhjustel.

Romanova laps on puudega laps ning tal on luu- ja lihaskonna häired, mida kinnitab 1. juuli 1997. a arstliku ja sotsiaalse ekspertiisi järeldus. Föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikli 30 lõike 5 kohaselt tuleb tema lapsele anda erisõidukid, kuid vaidluse ajal peab L. S. elanikkonnast abi vajama. erisõidukitest, millega seoses tuleks puudega inimesena maksta transpordikulude hüvitist. Kohtule esitatud dokumentide kohaselt viibis Romanova tütar korduvalt ravil erinevates piirkonna ja väljaspool seda asuvates raviasutustes, millega seoses tekkisid tal lisakulud taksosõiduks, kuluarvestus on esitatud, kuigi tõendeid tasumise kohta ei olnud. esitas ta, kuna ta kasutas erataksot . Rahvastiku sotsiaalkaitse osakonna esindaja väide, et Romanova ei kuulu föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikli 30 lõike 8 alla, kuna ta on puudega laps. , mitte puudega isikut, kohus ei aktsepteeri, kuna vastavalt Art. Sama seaduse 1 kohaselt tunnistatakse puudega isikuks isik, kes põeb rasket haigusvormi, mille tõttu ta vajab sotsiaalkaitset, oma vanust märkimata ning puudega lapsed on eraldi puuetega inimeste kategooria.

Argument, et Romanova tütar ei vaja mitte autot, vaid mootorvankrit, on samuti vastuvõetamatu. talle määratakse erisõidukid vastavalt föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikli 30 punktile 5 ja mootorvagun määratakse sotsiaalkaitseministeeriumi kirja alusel kuupäev. 05.29.87 nr 1-61-11, mida alates föderaalseadusest "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" võib kohaldada ainult niivõrd, kuivõrd see ei ole selle seadusega vastuolus. Samal põhjusel peab kohus alusetuks kostja väidet, et Romanoval ei olnud valitsuse 3.08.92 määruse kohaselt õigust sõidukitele. nr 544, kuna seaduse nimetatud normi järgi on puuetega lastele tagatud vanemate juhtimisõigusega sõidukid.

Kostjate argument, et hagi tuleks jätta rahuldamata, kuna puudub kehtestatud kord puuetega inimestele transpordikulude hüvitamiseks (mis on sätestatud föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta" artikli 30 lõige 9). Isikud Vene Föderatsioonis") on vastuvõetamatu, kuna seadusel on vahetu õigusmõju ja see jõustus 1. jaanuaril 1997, välja arvatud artiklid, mille kehtestamise tähtajad on konkreetselt ette nähtud (föderaalseaduse artikkel 35). "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis"). Lisaks nõuab föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" artikkel 36, et valitsus viiks oma õigusaktid selle seadusega kooskõlla. Samas leidis kohus, et hetkel puudub valitsuse akt nimetatud hüvitiste maksmise korra ja suuruse kohta. Lähtudes asjaolust, et vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 18 on inimõigused vahetult kohaldatavad, leiab kohus, et Romanova nõuded tuleb tsiviilkohtumenetluse artikli 10 lõike 4 kohaselt rahuldada kaasamisega. RSFSR-i seadustik, analoogselt muudele puuetega inimeste kategooriatele sarnaste hüvitiste maksmist käsitlevate õigusaktidega, nimelt Vene Föderatsiooni valitsuse 14.11.99. nr 1254, samuti Vladimiri oblasti administratsiooni juhataja käskkirjaga 28.09.95. nr 1120-R. Analoogiat rakendatakse järgmiselt: 1. Romanova hüvitis määratakse hetkest, kui ta pöördub sotsiaalkindlustusasutuste poole erisõidukite või asjakohase hüvitise saamiseks, s.o alates 1.07.97; 2. Hüvitise suuruse määramisel lähtutakse Suure Isamaasõja invaliidide veteranide ehk 1997. a samaväärse hüvitise suurusest. määraga 14 miinimumpensioni aastas (määratud järjekord) III kvartalis - 69 rubla 58 kopikat * 3,5 = 243 rubla. 53kop. IV kvartalis - 76 rubla 53 kopikat * 3,5 \u003d 267 rubla. 86 kopikat; 1998. aastal samast arvestusest 84 rubla 19 kopikat * 14 \u003d 1179 rubla; aastal 1999 vastavalt määratud resolutsioonile 835 rubla; 2000. aasta kolmveerandi eest kursiga 835 rubla. aastas - 626 rubla. 25kop. Kogusumma on 3151 rubla 64 kopikat. Neid arvutusi kinnitab rahvastiku sotsiaalkaitse osakonna esitatud arvutus.

Kohus ei nõustu Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi esindaja argumendiga, et hagi tuleks jätta rahuldamata Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku ja föderaalseaduse "2000. aasta föderaaleelarve kohta" alusel, sest. sellises tõlgenduses piiravad need dokumendid kodanike õigusi saada sotsiaaltoetusi ja on vastuolus Art. Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 2, 18, 55.

Kuna vastavalt Art. RSFSRi tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 48 kohaselt kaitsevad alaealiste õigusi ja seadusega kaitstud huve nende vanemad, kohus peab hüvitist Ljubov Veniaminovna Romanova kasuks sissenõutavaks, kuna ta on oma tütre Lidia Sergeevna Romanova seaduslik esindaja. .

Eelnevale tuginedes juhindudes Art. Art. RSFSR tsiviilkohtumenetluse seadustiku artiklid 191–197 otsustas kohus:

1. rahuldada osaliselt Ljubov Veniaminovna Romanova nõuded;

2. nõuda sisse Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumilt Vene Föderatsiooni riigikassa arvel Ljubov Veniaminovna Romanova kasuks tema alaealise puudega tütre transpordikulude hüvitamiseks ajavahemikul 07.01.1997. 19.10.2000 3151 rubla 64 kopikat.

3. jätta rahuldamata hagi Vladimiri oblasti elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna ja Vladimiri oblasti administratsiooni peamise finantsosakonna vastu.

4. Riigile omistatavad riigilõivukulud.

Praktika analüüs näitab, et üldiselt lahendatakse selle kategooria vaidlused õigesti. Tehtud otsused vastavad üldiselt artikli 15 nõuetele. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artiklite 196–198 kohaselt kohaldavad kohtud õigesti materiaalõigust, kuid tuleb ka märkida, et aastast aastasse tehakse mõningaid vigu, mis viitab sellele, et kohtunikud ei järgi hoolikalt väljakujunenud kohtupraktikat. Tõendamise subjekt ei ole alati õigesti kindlaks määratud, asjas olulised asjaolud ei ole täielikult välja selgitatud. Samuti tehakse vigu materiaalõiguse kohaldamisel ja tõlgendamisel.

KOKKUVÕTE

Minu kursusetöös püstitatud eesmärgid ja eesmärgid on täielikult saavutatud ja läbi uuritud.

Kõigest minu kursusetöös öeldu põhjal võib järeldada, et riigi kõige olulisem ülesanne praeguses etapis on luua tõhus sotsiaalteenuste süsteem kui teenuste kogum erinevatele sotsiaalses riskis olevatele elanikkonnarühmadele.

Sotsiaalteenused on mõeldud selleks, et aidata klientidel oma sotsiaalsete probleemide lahendamisel taastada või tõsta oma toimetuleku- ja eneseteenindusvõimet, luua puuetega inimeste elujõulisuseks vajalikud tingimused.

Selle süsteemi kujundamise põhieesmärk on tõsta sotsiaalsete garantiide taset, pakkuda puuetega kodanikele suunatud abi ja toetust eelkõige territoriaalsel tasandil ja arvestades uusi sotsiaalseid garantiisid.

Sotsiaalasutuste tõhusamaks tööks on vajalik välja töötada sotsiaalteenuste korralduse ja toimimise õiguslik raamistik; sotsiaalteenuste asutuste võrgustiku tegevuse teaduslike ja metoodiliste aluste arendamine; riiklik toetus sotsiaalteenuste asutuste materiaal-tehnilise baasi arendamiseks; uut tüüpi asutuste rajamise projektdokumentatsiooni väljatöötamine, piirkondadevahelise ja rahvusvahelise koostöö arendamine ning sotsiaalasutuste tegevuse infotoe arendamine.


KASUTATUD ALLIKATE LOETELU

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus 12.12.1993

2. Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste aluste kohta" 10.12.1995 nr 195

3. Föderaalseadus "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele Vene Föderatsioonis" 2.08.1995 nr 122

4. Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" 24. novembril 1995 nr 181

5. Föderaalseadus "Veteranide kohta" 12. jaanuarist 1995 nr 5

7. Azrilyana A.N. "Uus õigussõnastik": 2008.

8. Batjajev A.A. “Eakate ja puuetega kodanike sotsiaalteenuste föderaalseaduse kommentaar”: 2006.

9. Beljajev V.P. "Sotsiaalkindlustusseadus": 2005

10. Buyanova M.O. "Venemaa sotsiaalkindlustuse õigus": 2008.

11. Volosov M. E "Suur õigussõnastik": INFRA-M, 2007.

12. Dolzhenkova G.D. "Õigus sotsiaalkindlustusele": Yurayt-Izdat, 2007.

13. Košelev N.S. "Sotsiaalteenused ja elanike õigused": 2010.

14. Kuznetsova O.V. "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse": õigused, toetused, hüvitised: Eksmo, 2010.

15. Nikonov D.A. "Sotsiaalkindlustusseadus": 2005

16. Suleimanova G.V. Sotsiaalkindlustusseadus: Phoenix, 2005

17. Tkach M.I. "Populaarne õigusentsüklopeediline sõnaraamat": Phoenix, 2008.

18. Kharitonova S.V. "Sotsiaalkindlustusseadus": 2006

19. ATP "Garant"

20. ATP "konsultant pluss"


LISA nr 1

Omski oblasti riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis kodustes sotsiaalteenuste osakondades, koduse sotsiaal- ja arstiabi spetsialiseeritud osakondades osutatavate riiklikult tagatud sotsiaalteenuste tariifid

№ Teenuse nimi mõõtühik Maksumus, hõõruda.
1 2 3 4
1 Toidu ostmine ja kliendile koju toimetamine 1 kord 33,73
2 Tööstuslike esmatarbekaupade ost ja tarnimine 1 kord 15,09
3 Abi eluruumide remondi korraldamisel 1 kord 40,83
4 Vee tarnimine klientidele, kes elavad ilma veevarustuseta eluruumides 1 kord 16,86
5 Ahju süütamine 1 kord 16,86
6 Abi keskkütteta eluruumides elavate klientide kütusega varustamisel, gaasivarustus 1 kord 40,83
7 Möbleerimata eluruumides elavatele klientidele lumekoristus 1 kord 15,98
8 Eluaseme, kommunaalteenuste, sideteenuste eest tasumine kliendi kulul 1 kord 17,75
9 Abi toidu valmistamisel 1 kord 7,99
10 Asjade toimetamine pesulasse, keemiline puhastus, ateljee (remonditöökoda) ja nende tagastamine 1 kord 10,65
11 Kliendi kodu koristamine 1 kord 19,53
12 Abi kirjade, telegrammide kirjutamisel ja lugemisel, nende saatmisel ja vastuvõtmisel 1 kord 2,66
13 Perioodiliste väljaannete tellimine ja nende kohaletoimetamine 1 kord 10,65
14 Statsionaarsele sotsiaalteenustele vastuvõtu dokumentide koostamise abi 1 kord 68,34
15 Matmiseks vajalike dokumentide vormistamine, matuseteenuse tellimine (kui surnud kliendil ei ole abikaasat (abikaasasid), lähisugulasi (lapsed, vanemad, lapsendatud lapsed, lapsendajavanemad, õed-vennad, lapselapsed, vanaisa, vanaema), teised sugulased või nende isikud surnu matmise tahte täitmisest keeldumine) 1 kord 68,34
1 2 3 4
16 Kliendi abistamine kommunaal-, side- ja muude organisatsioonide poolt, kes osutavad teenuseid kliendi elukohajärgsele elanikkonnale, teenuse osutamise korraldamisel. 1 kord 19,53
17 Terviseteadliku hoolduse pakkumine, sh sanitaar- ja hügieeniteenuste osutamine kliendile, kes on sotsiaalteenustel spetsialiseeritud sotsiaal- ja arstiabi kodustes osakondades:
hõõrumine ja pesemine 1 kord 15,98
küünte ja varbaküünte lõikamine 1 kord 14,20
kammimine 1 kord 3,55
näo hügieen pärast sööki 1 kord 5,33
aluspesu vahetus 1 kord 8,88
voodipesu vahetus 1 kord 11,54
salv ja anuma eemaldamine 1 kord 7,99
kateetri töötlemine 1 kord 14,20
18 Kodus sotsiaal- ja arstiabi spetsialiseeritud osakondades sotsiaalteenustel viibiva kliendi tervisliku seisundi jälgimine:
kehatemperatuuri mõõtmine 1 kord 7,10
vererõhu, pulsi mõõtmine 1 kord 7,99
19 Kodustes sotsiaal- ja arstiabi spetsialiseeritud osakondades sotsiaalteenustel viibivale kliendile meditsiiniliste protseduuride läbiviimine vastavalt raviarsti määramisele:
ravimite subkutaanne ja intramuskulaarne manustamine 1 kord 11,54
kompresside pealekandmine 1 kord 10,65
tilkade tilgutamine 1 kord 5,33
unktsioon 1 kord 12,43
sissehingamine 1 kord 12,43
suposiitide manustamine 1 kord 7,99
riietumine 1 kord 15,09
lamatiste, haavapindade ennetamine ja ravi 1 kord 10,65
puhastavate klistiiride tegemine 1 kord 20,41
abi kateetrite ja muude meditsiiniseadmete kasutamisel 1 kord 15,09
20 Sanitaar- ja kasvatustöö läbiviimine vanusega kohanemise küsimuste lahendamiseks 1 kord 17,75
1 2 3 4
21 Kliendi saatmine raviasutustesse, abi tema hospitaliseerimisel 1 kord 28,40
22 Abi tervise- ja sotsiaalkontrolli läbimisel 1 kord 68,34
23 Ravimite ja meditsiinitoodete pakkumine arstide kokkuleppel 1 kord 17,75
24 Kliendi külastamine statsionaarsetes tervishoiuasutustes 1 kord 19,53
25 Kodus sotsiaal- ja arstiabi spetsialiseeritud osakondades sotsiaalteenustel oleva kliendi toitmine, kes on kaotanud liikumisvõime 1 kord 26,63
26 Sotsiaalpsühholoogiline nõustamine 1 kord 26,63
27 Psühholoogilise abi pakkumine 1 kord 26,63
28 Abi osutamine seadusega kehtestatud sotsiaaltoetusmeetmete saamise õiguse teostamisel 1 kord 43,49
29 Juriidiline nõustamine 1 kord 26,63
30 Abi advokaadi tasuta abi saamiseks seaduses ettenähtud korras 1 kord 19,53

LISA nr 2

Kliendiabi süsteem sotsiaalteenuste süsteemis

Kaasaegne riiklik (munitsipaal) eakate sotsiaalteenuste süsteem Venemaal hakkas kujunema XX sajandi 80ndate lõpus.
Praegu esindab seda 4 sotsiaalteenuse vormi:
statsionaarne (riigis eksisteerinud aastakümneid);
poolstatsionaarne;
mittestatsionaarne (kodupõhine); 4) kiirsotsiaalne, Statsionaarset võrgustikku esindab 1314 asutust, millest:
618 - eakate ja puuetega inimeste hooldekodud (üldtüüp);
440 - psühho-neuroloogilised internaatkoolid;
64 - majad - vanurite ja puuetega inimeste armuinternaatkoolid;
14 - gerontoloogilised keskused.
Elanikkonna sotsiaalkaitsesüsteemi statsionaarsetes asutustes elab 245 tuhat inimest, kellest 140 tuhat on eakad.
Kui internaatkoolides elavate inimeste arvu kasv viimastel aastatel oli tühine (kõikumised 1-2 tuhande inimese piires aastas), siis märgatavamaks nähtuseks osutus statsionaarsete asutuste võrgu laienemine. Kõige aktiivsemalt arenenud üldtüüpi pansionaatide võrk (10 aasta jooksul rohkem kui 2 korda suurenenud) koos psühho-neuroloogilise võrgustiku täieliku stagnatsiooniga (aasta alguses).
Üldist tüüpi pansionaatide võrgustiku laienemine võimaldas parandada neis elamistingimusi.
Viimastel aastatel on olnud tendents olemasolevate pansionaatide arvu vähendamisele ja väikese võimsusega majade avamisele. Selle tulemusena on üldpansionaadi keskmine mahutavus praegu 151 kohta (1992. aastal 293 kohta).
Teine suundumus on spetsialiseeritud statsionaarsete asutuste - armumajade ja gerontoloogiakeskuste loomine, mis tegelevad suuremal määral kui üldpansionaadid arstiabi probleemidega.
Vaatamata statsionaarsete asutuste võrgustiku aktiivsele arendamisele ei vähene pansionaatidesse paigutamise järjekorras ootajate arv (17,2 tuhat inimest, sh üldpansionaatides 10,0 tuhat inimest).
Statsionaarse vormi korrus hõlmab sotsiaalteenuste keskuste (SSC) struktuuriüksuste, kindla elukohata isikuid abistavate asutuste ning sotsiaal- ja tervisekeskuste tegevust. Sellesse rühma kuuluvad tavaliselt üksikute ja eakate erikodud, kuigi need ei ole sisuliselt sotsiaalasutused, vaid pigem eluaseme tüüp.
Sotsiaalteenuste keskuste võrk on arenenud dünaamilisemalt kui statsionaarne võrk. Esimene CSO avati Tšeljabinskis 1987. aastal. Nüüd on neid juba 1875.
2001. aastal teenindasid päevaraviosakonnad 825,5 tuhat eakat ja puuetega inimest, ajutise elukoha osakonnad - 54,4 tuhat inimest.
2001. aastal läbis 99 kindla elukohata isikute asutuse süsteemi 57,4 tuhat inimest ja enamasti on tegemist 38 maja teenustega.
ööbimine - 23,1 tuhat inimest ja 21 sotsiaalkohanemiskeskust - 15,6 tuhat inimest. Kuni 30% nende asutuste teenindatavast kontingendist on eakad inimesed.
Arendatakse sotsiaal- ja tervisekeskuste võrgustikku. Neid on 52 ja 2001. aastal suutsid nad teenindada 55,9 tuhat inimest.
701 üksikute eakate erikodus elab 21,7 tuhat inimest. Valdavalt on need asutused väikesed, kuni 25 inimesega, neid on 444. Nendest majadest on sotsiaalteenused 21,8%.
Mittestatsionaarset (kodupõhist) eakate ja puuetega inimeste teenuse vormi rakendatakse koduste sotsiaalosakondade ning koduse sotsiaal- ja arstiabi spetsialiseeritud osakondade kaudu.
Spetsialiseerunud filiaalide võrgu aastane kasvutempo ületab oluliselt (15-20 või enam korda) spetsialiseerimata filiaalide võrgu arengutempo.
2001. aastal teenindasid need üksused kodus 1 255,3 tuhat vanurit ja puudega inimest, kellest 150,9 tuhat inimest (12,0%) olid sotsiaal- ja arstiabi spetsialiseeritud osakonnad.
Kiirsotsiaalteenus on kõige levinum sotsiaalteenuse vorm. 2001. aastal sai vältimatut sotsiaalabi enam kui 13 miljonit inimest, kellest mitme piirkonna andmetel on 92-93% eakad ja puuetega inimesed.
Vaatamata Venemaa kodanike materiaalse heaolu ilmselgele paranemisele, areneb see teenus jätkuvalt aktiivselt ja pakub teenuseid üha enamatele inimestele.
  • 2.5. Sotsiaalgerontoloogia arengulugu
  • 2.6. Vananemise sotsiaalsed teooriad
  • 3. peatükk. Eakate ja seniilsete inimeste meditsiinilised probleemid
  • 3.1. Tervise mõiste vanemas eas
  • 3.2. Seniilsed vaevused ja seniilne vaegus. Nende leevendamise viisid
  • 3.3. Elustiil ja selle tähtsus vananemisprotsessis
  • 3.4. Viimane väljasõit
  • 4. peatükk
  • 4.1. Üksinduse majanduslikud aspektid vanemas eas
  • 4.2. Üksinduse sotsiaalsed aspektid
  • 4.3. Eakate ja vanade inimeste perekondlikud suhted
  • 4.4. Põlvkondade vastastikune abistamine
  • 4.5. Abitute vanade inimeste koduhoolduse roll
  • 4.6. Vanaduse stereotüüp ühiskonnas. Isade ja laste probleem"
  • 5. peatükk
  • 5.1. Vaimse vananemise mõiste. Vaimne allakäik. õnnelik vanadus
  • 5.2. Isiksuse mõiste. Bioloogilise ja sotsiaalse suhe inimeses. Temperament ja iseloom
  • 5.3. Inimese suhtumine vanadusse. Isiksuse roll inimese psühhosotsiaalse staatuse kujundamisel vanemas eas. Üksikud vananemise tüübid
  • 5.4. Suhtumine surma. Eutanaasia mõiste
  • 5.5. Ebanormaalsete reaktsioonide mõiste. Kriisiseisundid geriaatrilises psühhiaatrias
  • Peatükk 6. Kõrgemad vaimsed funktsioonid ja nende häired vanemas eas
  • 6.1. Tunne ja taju. Nende häired
  • 6.2. Mõtlemine. Mõtlemishäired
  • 6.3. Kõne väljendusrikas ja muljetavaldav. Afaasia, selle liigid
  • 6.4. Mälu ja selle häired
  • 6.5. Intellekt ja selle häired
  • 6.6. Tahe ja tahe ja nende häired
  • 6.7. Emotsioonid. Depressiivsed häired vanemas eas
  • 6.8. Teadvus ja selle häired
  • 6.9. Vaimuhaigused eakatel ja seniilses eas
  • 7. peatükk
  • 7.1. Tööalane vananemine
  • 7.2. Rehabilitatsiooni põhimõtted pensionieelses eas
  • 7.3. Motivatsioon jätkata töötamist pärast pensioniikka jõudmist
  • 7.4. Pensionäride jääktöövõime kasutamine vanuse järgi
  • 7.5. Kohanemine pensionile jäämisega
  • 8. peatükk. Eakate ja vanade inimeste sotsiaalkaitse
  • 8.1. Eaka ja seniilse elanikkonna sotsiaalse kaitse põhimõtted ja mehhanismid
  • 8.2. Sotsiaalteenused eakatele ja vanadele inimestele
  • 8.3. vanaduspension
  • 8.4. Vanaduspension Vene Föderatsioonis
  • 8.5. Vene Föderatsiooni pensionäride sotsiaal-majanduslikud probleemid üleminekuperioodil
  • 8.6. Pensionisüsteemi kriisi päritolu Vene Föderatsioonis
  • 8.7. Vene Föderatsiooni pensionisüsteemi reformi kontseptsioon
  • 9. peatükk
  • 9.1. Sotsiaaltöö asjakohasus ja tähtsus
  • 9.2. Eakate ja vanade inimeste erinevused
  • 9.3. Nõuded eakaid vanureid teenindavate sotsiaaltöötajate professionaalsusele
  • 9.4. Deontoloogia sotsiaaltöös eakate ja vanade inimestega
  • 9.5. Meditsiinis-sotsiaalsed suhted eakate ja vanurite hoolduses
  • Bibliograafia
  • Sisu
  • 9. peatükk. Sotsiaaltöö eakate ja vanade inimestega 260
  • 107150, Moskva, st. Losinoostrovskaja, 24
  • 107150, Moskva, st. Losinoostrovskaja, 24

    • 8.2. Sotsiaalteenused eakatele ja vanadele inimestele

    sotsiaalteenus on sotsiaalteenuste kogum, mida osutatakse eakatele ja seniilsetele kodanikele kodus või spetsialiseeritud riigi- ja munitsipaalasutustes. See hõlmab sotsiaalabi, sotsiaalset ja keskkonnamõju ning moraalset ja psühholoogilist tuge.

    Peamised tegevuspõhimõtted eakate sotsiaalteenuste valdkonnas on järgmised:

      inim- ja kodanikuõiguste järgimine;

      riigigarantiide andmine;

      sotsiaalteenuste saamisel võrdsete võimaluste ja nende kättesaadavuse tagamine eakatele inimestele;

      igat liiki sotsiaalteenuste järjepidevus;

      sotsiaalteenuste suunamine individuaalsetele vajadustele;

      eakate sotsiaalse kohanemise meetmete prioriteet.

    Riik tagab eakatele ja vanadele inimestele võimaluse saada sotsiaalteenuseid sotsiaalse õigluse põhimõttest lähtuvalt, sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust staatusest, elukohast, suhtumisest religiooni.

    1993. aasta keskpaigaks oli Vene Föderatsioonis välja kujunenud mitmeid sotsiaalteenuste mudeleid, mis vormistati juriidiliselt Vene Föderatsiooni 2. augusti 1995. aasta seadusega “Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele”. Selle seaduse kohaselt põhineb sotsiaalteenuste süsteem kõigi omandivormide kasutamisel ja arendamisel ning koosneb riiklikust, munitsipaal- ja mitteriiklikust sotsiaalteenuste sektorist.

    Sotsiaalteenuste avalik sektor koosneb Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuste juhtorganitest, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste sotsiaalteenuste asutustest, samuti sotsiaalteenuste asutustest, mis on föderaalomandis ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandis.

    Sotsiaalteenuste munitsipaalsektor hõlmab sotsiaalteenuste juhtorganeid ja sotsiaalteenuseid pakkuvaid omavalitsuse alluvuses asutusi.

    Munitsipaalteenuste keskused on munitsipaalsektori põhivorm, need on loodud kohalike omavalitsuste poolt nende jurisdiktsiooni alla kuuluvatel territooriumidel ja on nende jurisdiktsiooni all. Omavalitsuste sotsiaalteenuste keskused viivad läbi erinevate sotsiaalteenuste osutamise korralduslikke, praktilisi ja koordineerivaid tegevusi.

    Valla sotsiaalkeskuse ülesannetes hõlmab sotsiaaltoetust vajavate vanade inimeste väljaselgitamist; erinevate ühekordse või püsiva iseloomuga sotsiaalteenuste osutamine; eakate sotsiaalteenuste analüüs; erinevate riiklike ja mitteriiklike struktuuride kaasamine eakatele ja vanuritele sotsiaal-, meditsiini-, sotsiaal-, psühholoogilise ja õigusabi osutamise küsimuste lahendamisse.

    Munitsipaalsotsiaalteenuste keskuste põhitegevuste analüüs näitab, et see eakate ja eakatega töötamisele keskendunud sotsiaalteenuste mudel on pälvinud suurima leviku ja tunnustuse ning on kõige tüüpilisem.

    Mitteriiklik sotsiaalteenuste sektorühendab sotsiaalteenuseid pakkuvaid asutusi, mille tegevus põhineb riigi ja omavalitsusega mitteseotud omandivormidel, samuti sotsiaalteenuste valdkonnas erategevusega tegelevaid isikuid. Siia kuuluvad ühiskondlikud ühendused, erialaliidud, heategevus- ja usuorganisatsioonid, mille tegevus on seotud eakate sotsiaalteenustega. Välja on töötatud riiklikult tagatud sotsiaalteenuste föderaalsed ja territoriaalsed nimekirjad.

    Riigi tagatud sotsiaalteenuste föderaalne nimekiri on põhinimekiri, mille määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus ja mida vaadatakse igal aastal läbi; samas ei ole riigi poolt tagatud sotsiaalteenuste mahu vähendamine lubatud. Föderaalse sotsiaalteenuste loetelu alusel koostatakse territoriaalne loetelu, mille tagab ka riik. Selle nimekirja kiidab heaks Vene Föderatsiooni subjekti täitevorgan, võttes arvesse selle Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil elava elanikkonna vajadusi.

    Sotsiaalteenustele on õigus üle 55-aastastel naistel ja üle 60-aastastel meestel, kes vajavad alalist või ajutist kõrvalabi oma elutähtsate vajaduste iseseisva rahuldamise osalise või täieliku kaotuse tõttu.

    Sotsiaalteenuste saamisel on eakatel ja vanuritel õigus:

      sotsiaalasutuste töötajate lugupidav ja inimlik suhtumine;

      asutuse ja sotsiaalteenuse vormi valimine viisil, mille on kehtestanud föderaalne elanikkonna sotsiaalkaitseorgan ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste sotsiaalkaitseorganid;

      teavet oma õiguste, kohustuste ja sotsiaalteenuste osutamise tingimuste kohta;

      nõusolek sotsiaalteenuste osutamiseks;

      sotsiaalteenustest keeldumine;

      isikuandmete konfidentsiaalsus;

      oma õiguste ja õigustatud huvide kaitse, sealhulgas kohtus;

      teabe saamine sotsiaalteenuste liikide ja vormide kohta; sotsiaalteenuste saamise näidustused ja nende tasumise tingimused ning muud sotsiaalteenuste osutamise tingimused.

    Eakate sotsiaalteenuste hulka kuuluvad statsionaarsed, poolstatsionaarsed ja mittestatsionaarsed vormid.

    Statsionaarsetele sotsiaalteenuse vormidele hõlmavad pansionaate tööveteranidele ja puuetega inimestele, pansionaate Suure Isamaasõja veteranidele, pansionaate teatud kutsekategooriatele eakate jaoks (kunstnikud jne), spetsiaalseid maju üksikutele ja lastetutele abielupaaridele, kus on palju sotsiaalseid tingimusi. teenused; spetsialiseeritud pansionaadid vanadusse jõudnud endistele vangidele.

    Sotsiaalteenuse poolstatsionaarsetele vormidele sisaldama päevase ja ööbimise osakondi; rehabilitatsioonikeskused; meditsiini- ja sotsiaalosakonnad.

    Sotsiaalteenuse mittestatsionaarsetele vormidele kaasata sotsiaalteenused kodus; kiireloomulised sotsiaalteenused; sotsiaalne nõustamisabi; sotsiaalpsühholoogiline abi.

    Eakate sotsiaalteenused võivad olenevalt nende soovist olla püsivad või ajutised. See võib olla täiesti tasuta, osaliselt tasuline või tasuline.

    Statsionaarne sotsiaalteenus on suunatud igakülgse sotsiaal- ja majapidamisabi osutamisele eakatele ja seniilses eas kodanikele, kes on osaliselt või täielikult kaotanud iseteenindusvõime ning kes tervislikel põhjustel vajavad pidevat hooldust ja järelvalvet. See teenus hõlmab meetmeid vanusele ja tervislikule seisundile kõige sobivamate elamistingimuste loomiseks, meditsiinilist, sotsiaalset ja meditsiinilist laadi rehabilitatsioonimeetmeid, hoolduse ja arstiabi pakkumist ning eakate ja vanade inimeste puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamist. inimesed.

    Pansionaadid tööveteranidele (hooldekodud) ei ole meie aja toode. Esimest korda tekkisid spetsiaalsed vanade inimeste majad iidsetel aegadel Hiinas ja Indias ning seejärel Bütsantsis ja araabia riikides. Umbes aastal 370 pärast Kristuse sündi avas piiskop Basil Cappadia Caesarea haiglas esimese eakate osakonna. 6. sajandil rajas paavst Pelagius Rooma esimese hooldekodu. Sellest ajast alates hakati kõigis kloostrites avama spetsiaalseid ruume ja ruume eakatele vaestele. Suured varjupaigad vanadele meremeestele avati esmakordselt Londonis 1454. aastal ja Veneetsias 1474. Esimene seadus riigi vastutuse kohta vaeste ja kehvade vanade eest võeti Inglismaal vastu 1601. aastal.

    Venemaal mainitakse almusmajade loomist esmakordselt vürst Vladimiri valitsusajal aastal 996. Mongolite orjastamise aastatel ehitasid kirik ja õigeusu kloostrid ruumide almusmajade ja vanade heategevusorganisatsioonide jaoks. 1551. aastal, Ivan Julma valitsusajal, võeti vastu üleskutse Stoglavy katedraalile, kus peatükis 73 "Almuste andmise kohta" seati ülesandeks kiireloomuliste meetmetena tuvastada kõigis linnades "eakad ja pidalitõbised", ehitada almusemajad. nad, mehed ja naised, hoiavad neid seal, pakkudes riigikassa arvelt toitu ja riideid.

    Aleksei Mihhailovitši valitsemisajal ehitati tema korraldusel Kondinski klooster Tobolskist 760 versta kaugusele spetsiaalselt vanade, invaliidide, juurteta ja abitute inimeste hooldamiseks.

    Metropoliit Nikon avas samal ajal Novgorodis 4 kodu vaestele leskedele, orbudele ja vanuritele. 1722. aastal andis Peeter I välja korralduse määrata erru läinud sõdurid kloostrites vabadele kohtadele. Sõjaväeteenistus kestis toona üle 25 aasta ja on selge, et need pensionile läinud sõdurid olid juba eakad inimesed. Selle käsuga taotles tsaar eesmärki pakkuda peavarju ja toitu vanadele ja haavatud ametnikele, kellel polnud elatist.

    19. sajandi 30. aastatel avati Moskvas “töökuse majad”, kus elasid kerjused ja vanurid. Sama sajandi 60. aastatel loodi kihelkonna eestkosted, mis olid seotud ka seniilsete varjupaikade rajamisega. Nendesse varjupaikadesse lubati väga rangelt – ainult üksikud ja nõrgad vanad inimesed. Need samad nõukogud kohustasid sugulasi vanaduses oma vanemate eest hoolitsema.

    1892. aastal oli õigeusu kloostrite juurde kuulunud 84 almusmaja, millest 56 olid riigi ja kloostri ülalpeetavad, 28 olid üksikisikute ja seltside ülalpidamisel.

    Nõukogude ajal oli eakate sotsiaalabi andmisel määravaks statsionaarne sotsiaalteenuste süsteem. Reeglina sattusid eakate ja puuetega inimeste hooldekodudesse vanad inimesed, kes oma füüsilise abituse tõttu ei suutnud oma tavapärast eluviisi säilitada. Need pansionaadid olid praktiliselt krooniliste haigete ja abitute vanade inimeste haiglad. Internaatkoolide tegevuse korraldamise peamiseks põhimõtteks oli arstiabi osutamine; kogu töö oli üles ehitatud haiglaosakondade põhimõttel ja usaldati meditsiinipersonalile: arst - õde - õde. Nende sotsiaalkindlustusasutuste struktuur ja tegevus on püsinud muutumatuna tänapäevani.

    1994. aasta alguses oli Venemaal 352 tööjõuveteranide pansioni; 37 - spetsialiseeritud pansionaadid eakatele, kes on kogu oma teadliku elu veetnud kinnipidamiskohtades ja jäänud vanaduspõlve ilma peavarjuta, perekonnata, koduta, sugulasteta.

    Praegu on Vene Föderatsioonis avatud 1061 statsionaarset sotsiaalkindlustusasutust. Kokku on 258 500 kohta, neis elab 234 450 inimest. Kahjuks pole meie ajal ainsatki hooldekodu, mida eraisikud või heategevusühingud täielikult ülalpidaksid.

    Tööveteranide pansionaadid on kõikjal, kuid enamik neist on Nižni Novgorodi oblastis - 40; Sverdlovskajas - 30. Kuni 1992. aastani oli Moskvas 1 tasuline pansionaat, ööbimine ühekohalises toas maksis 116 rubla kuus, 2-kohalises - 79 rubla. 1992. aastal oli riik sunnitud selle eest hoolitsema, jättes 30 tasulist kohta, kuid isegi neid kohti ei tahetud. 1995. aastal võeti ainult 3 tasulist kohta. See asjaolu annab eriti ilmekalt tunnistust Moskva ja kogu Venemaa elanike vaesumisest.

    Vastavalt N.F. Dementjeva ja E.V. Ustinova, 38,8% eakatest elab tööveteranide pansionaatides; 56,9% - seniilne vanus; 6,3% on saja-aastased. Valdav enamus väga vanadest inimestest (63,2%) sotsiaalkindlustussüsteemi statsionaarsetes asutustes on tüüpiline mitte ainult Venemaale, vaid seda täheldatakse kõigis riikides.

    Taotlejate põhireegel on, et 75% pensionist läheb pensionifondi ja 25% jääb vanadele inimestele endile. Pansionaadis pidamise hind on 3,6–6 miljonit rubla (ilma nimiväärtuseta).

    Alates 1954. aastast olid kõikidel eakate ja invaliidide kodudel soodustused, neil oli võimalik välja arendada oma maatükk, maal oli abitalu, töökojad. Pärast sotsiaalreformide elluviimist olid aga ka need sotsiaalasutused maksustatud kuni teemaksuni. See tõi kaasa asjaolu, et paljudes majades hülgasid nad töökojad ja abikrundid. Praegu on tööveteranide pansionaatides vaid 3 kaitsealust: toit, töötajate palgad ja osaliselt ravimid.

    Föderaalseaduse kohaselt on tööveteranide pansionaatides elavatel vanadel inimestel õigus:

      neile sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste tagamine;

      hooldus, esmatasandi tervishoid ja hambaravi;

      tasuta eriabi, proteesimine ja proteesimis-ortopeediline abi;

      sotsiaal-meditsiiniline rehabilitatsioon ja sotsiaalne kohanemine;

      vabatahtlik osalemine meditsiini- ja tööprotsessis, võttes arvesse tervislikku seisundit;

      meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis puuderühma kehtestamiseks või muutmiseks;

      advokaadi, notari, vaimuliku, sugulaste, seadusandlike organite ja avalike ühenduste esindajate tasuta visiidid;

      ruumide tagamine usuliste riituste läbiviimiseks;

      vajadusel suunamine uuringule ja ravile riigi või.

    Soovi korral ja tööjõuvajadusel saab tööle võtta tööveteranide pansionaadis elavaid, neile tervislikel põhjustel kättesaadavad töölepingu tingimustel. Neil on õigus saada iga-aastast tasustatud puhkust 30 kalendripäeva.

    Erielamud vanadele inimestele on täiesti uus statsionaarse sotsiaalteenuse vorm. See on mõeldud vallalistele ja paaridele. Need majad ja nende tingimused on mõeldud vanadele inimestele, kellel on säilinud täielik või osaline iseteenindusvõime igapäevaelus ja on vaja luua hõlbustatud tingimused oma põhiliste eluvajaduste eneseteostuseks.

    Nende sotsiaalasutuste põhieesmärk on soodsate elamistingimuste ja iseteeninduse tagamine, sotsiaal- ja meditsiiniabi osutamine; tingimuste loomine aktiivseks elustiiliks, sealhulgas teostatavaks töötegevuseks. Nendes majades elavad pensionid makstakse täies mahus, lisaks saavad nad teatud summa lisatasu. Elamisloa saamise eelduseks on vanade inimeste kodu üleviimine selle linna, piirkonna vms munitsipaalelamufondi, kus nad elavad.

    Spetsialiseerunud hooldekodud on ette nähtud alaliseks elamiseks kodanikele, kes on osaliselt või täielikult kaotanud iseteenindusvõime ja vajavad pidevat väljastpoolt hooldust, sealhulgas kinnipidamiskohast vabanenute, eriti ohtlike retsidivistide ja muude isikute hulgast, kelle suhtes kohaldatakse haldusjärelevalvet vastavalt seaduses sätestatud tingimustele. kehtivad õigusaktid. Siia saadetakse ka siseasjade organite asutustest saadetud vanureid, kes on varem karistatud või korduvalt haldusvastutusele võetud avaliku korra rikkumise, hulkumisega ja kerjamisega. Vanad inimesed, kes elavad tööveteranide pansionaatides ja rikuvad pidevalt seal elamise korda, mis on kehtestatud sotsiaalhoolekandeasutuste määrustikuga, võib nende soovil või seaduse alusel tehtud kohtu otsusega üle viia spetsialiseeritud pansionaatidesse. dokumentide esitamine nende asutuste administratsiooni poolt.

    Vanad inimesed satuvad hooldekodusse erinevatel põhjustel, kuid peamine on kahtlemata abitus või hirm eelseisva füüsilise abituse ees. Peaaegu kõik eakad inimesed põevad mitmesuguseid somaatilisi haigusi, mis on kroonilised ja tavaliselt ei allu enam aktiivsele ravile.

    Samas toovad need vanainimesed endaga kaasa ka erinevaid moraalseid, sotsiaalseid ja perekondlikke kaotusi, mis lõppkokkuvõttes on oma tavapärasest eluviisist vabatahtliku või sunniviisilise loobumise põhjuseks. Otsuse hooldekodusse kolida teeb vana inimene enesehooldusraskuste tagajärjel. Sellisele otsusele aitavad kaasa hirm veelgi suurema füüsilise nõrkuse ees, eelseisev pimedus ja kurtus.

    Hooldekodude koosseis on väga heterogeenne. Ja see on arusaadav. Teatud (iga aastaga järjest vähenevas) osas tulevad siia vanad inimesed, kes suudavad ennast teenindada ja kellel on piisav füüsiline tervis. Teisel juhul on hooldekodusse sattumine eaka inimese altruismi ilming, soov vabastada nooremaid pereliikmeid raskustest, mis on seotud abitu eaka pereliikme eest hoolitsemise ja hooldamisega. Kolmandas on see laste või teiste sugulastega suheteta suhete tagajärg. See on aga alati tingitud vanade inimeste suutmatusest kohaneda uute elutingimustega perekonnas ja tuttavas kodukeskkonnas. Need vanad inimesed valivad uueks eluviisiks sotsiaalabi ja sotsiaalteenused.

    Ja ometi ei ole vanal inimesel igatahes lihtne vanadekodusse elama asudes vana elukorraldust kardinaalselt muuta. 2/3 vanadest inimestest kolib siia äärmiselt vastumeelselt, alludes väliste olude survele. Nende sotsiaalsete institutsioonide korraldus kopeerib sisuliselt meditsiiniasutuste korraldust, mis sageli viib soovimatu ja valusa kinnistumiseni seniilse puude puhtalt valulikule poolele. 1993. aastal Moskvas läbi viidud sotsioloogilise uuringu tulemused näitasid, et valdav enamus küsitletutest - 92,3% - suhtub äärmiselt negatiivselt võimaliku hooldekodusse kolimise väljavaadetesse, sealhulgas kommunaalkorterites elavatesse. Eriti märgatavalt on hooldekodusse kolida soovijate arv vähenenud alates koduste sotsiaalteenuste loomisest. Praegu ei ole erinevates piirkondades ja linnades see järjekord suurem kui 10-15 inimest, enamasti eriti kõrges eas, täiesti abitud ja sageli üksikud inimesed.

    88% hooldekodudes viibijatest kannatab erinevate psüühiliste patoloogiate all; 62,9% - motoorse aktiivsuse piiramine; 61,3% ei suuda end isegi osaliselt teenindada. Igal aastal sureb 25% inimestest.

    Tõsiseks murekohaks, eriti viimase 5 aasta jooksul, on tööveteranide ja puuetega inimeste pansionaatide eelarveline rahastamine ebarahuldav. Seetõttu ei saa paljud hooldekodud teha oma hoonetes kapitaalremonti, soetada eakatele jalanõusid, riideid ja tehnoloogilisi seadmeid. Praegu on erimajade ehitustempo kohalike eelarvete piiratuse tõttu järsult langemas. Mitte vähem terav probleem on hooldekodude komplekteerimine personali ja personaliga.

    Pooleluruumide sotsiaalteenus hõlmab eakatele ja eakatele suunatud sotsiaal-, meditsiini- ja kultuuriteenuseid, nende toitlustamise, puhkuse korraldamist, otstarbekohases töötegevuses osalemise tagamist ja aktiivse eluviisi hoidmist.

    Poolstatsionaarsetele sotsiaalteenustele võetakse vastu seda vajavaid vanemaealisi ja seniilseid kodanikke, kellel on säilinud iseteenindusvõime ja aktiivne liikumisvõime ning kellel ei ole meditsiinilisi vastunäidustusi sotsiaalteenustele registreerumiseks.

    Päevahooldusüksus Mõeldud toetama vanemate inimeste aktiivset elustiili. Nendesse osakondadesse võetakse iseteenindusvõimet ja aktiivset liikumisvõimet säilitavad eakad inimesed, sõltumata nende perekonnaseisust, isikliku avalduse ja raviasutuse tõendi alusel sotsiaalteenustele vastuvõtmise vastunäidustuste puudumise kohta.

    Osakonnas viibimise pikkus on tavaliselt kuu. Osakonna külastajad saavad oma vabatahtlikul nõusolekul osaleda tegevusteraapias spetsiaalselt varustatud töötubades. Töötegevus toimub tegevusteraapia juhendaja juhendamisel ja meditsiinitöötaja juhendamisel. Toitlustamine osakonnas võib olla tasuta või tasuline, vastavalt sotsiaalkeskuse juhtkonna ja kohaliku omavalitsuse otsusele saab teatud teenuseid osutada tasu eest (massaaž, manuaalteraapia, iluprotseduurid jne). Need osakonnad on loodud teenindama vähemalt 30 inimest.

    Meditsiini- ja sotsiaalosakond on mõeldud neile, kes kogevad tõsiseid raskusi oma elu korraldamisel, oma majapidamises, kuid ei soovi ühel või teisel põhjusel hooldekodus elada. Tervishoiuasutuste baasil on avatud eriosakonnad ja osakonnad, kuhu esmajärjekorras hospitaliseeritakse nõrgad üksi elavad vanaduspensionärid, kes on kaotanud liikumis- ja iseteenindusvõime. Sellisel juhul annavad saatekirja ravi- ja sotsiaalvoodisse sotsiaalkeskused kokkuleppel piirkonnaarstiga. Viimastel aastatel on laiemalt levinud kogemus eakate plaanilise ravi palatite korraldamisel, kus tehakse kõikvõimalikke raviprotseduure.

    Meditsiini- ja sotsiaalosakondades ja palatites on üksildased, haiged vanainimesed pikka aega täielikul sotsiaalkindlustusel ning nende pensioni saavad reeglina lähedased ja lähedased, kes sageli vanureid ei külastagi. Paljudes piirkondades püütakse eakate ja seniilsete ülalpidamiskulusid vähemalt osaliselt hüvitada. Seda tehakse kohalike võimude korraldusel vanade inimeste isiklikul nõusolekul. Nendest vahenditest ostetakse riideid ja jalanõusid, korraldatakse lisatoitlustus, osa vahenditest läheb palatite ja osakondade parendamiseks.

    Meditsiini- ja sotsiaalosakonnad on maapiirkondades laialt levinud. Talvel elavad siin vanad inimesed ja kevadel naasevad nad oma kodudesse.

    Halastusrongid- Tegemist on uudse teenindusvormiga kaugemates hajaasustusega piirkondades elavatele vanadele meeskondade kaupa, kuhu kuuluvad erinevate erialade arstid ja sotsiaalkaitseasutuste töötajad. Need armurongid teevad peatusi väikestes jaamades ja kõrvalteedel, mille käigus külastavad brigaadi liikmed kohalikke elanikke, sealhulgas vanureid, kodus, osutavad neile igat liiki arstiabi, aga ka materiaalset abi, jagavad välja ravimeid, toidupakke. , tööstuslikud komplektid.kaubad jne.

    Sotsiaalteenuse mittestatsionaarsed vormid loodud selleks, et pakkuda sotsiaalabi ja -teenust vanematele inimestele, kes eelistavad jääda oma tuttavasse kodukeskkonda. Sotsiaalteenuse mittestatsionaarsetest vormidest tuleks esikohale seada sotsiaalteenus kodus.

    Seda sotsiaalteenuse vormi hakati korraldama 1987. aastal ja pälvis kohe vanarahva laialdase tunnustuse. Praegu on see üks peamisi sotsiaalteenuste liike, mille põhieesmärk on maksimeerida vanurite viibimist nende tavapärases elupaigas, säilitada nende isiklik ja sotsiaalne staatus, kaitsta nende õigusi ja õigustatud huve.

    Peamised kodus pakutavad sotsiaalteenused:

      toitlustamine ja toidukaupade kojutoomine;

      abistamine ravimite, toiduainete ja tööstuslike esmatarbekaupade soetamisel;

      abi arstiabi saamisel, eskort raviasutustesse, kliinikutesse, haiglatesse;

      abi õigusabi ja muude õigusabi vormide korraldamisel;

      abi hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste säilitamisel;

      abi rituaalteenistuste korraldamisel ja üksikute surnute matmisel;

      erinevate sotsiaalteenuste korraldamine sõltuvalt elamistingimustest linnas või külas;

      abi asjaajamisel, sh eestkoste ja eestkoste seadmisel;

      paigutamine statsionaarsetesse sotsiaalasutustesse.

    Lisaks kodupõhistele sotsiaalteenustele, mis on ette nähtud riiklikult tagatud sotsiaalteenuste föderaalses või territoriaalses nimekirjas, võib eakatele osutada täiendavaid teenuseid täieliku või osalise tasu eest.

    Koduse sotsiaalabi osakonnad korraldatakse omavalitsuste sotsiaalteenuste keskustes või kohalikes elanike sotsiaalkaitseasutustes. Koduseid sotsiaalteenuseid saab osutada alaliselt või ajutiselt – kuni 6 kuud. Filiaal on loodud teenindama vähemalt 60 inimest maal ja vähemalt 120 inimest linnas.

    Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse tasuta:

      üksikutele vanadele inimestele;

      peredes elavatele, kelle sissetulek elaniku kohta jääb alla piirkonnale kehtestatud miinimumtaseme;

      vanadele inimestele, kelle sugulased elavad eraldi.

    Uuringud on näidanud, et kõigist teenustest on eakatele inimestele kõige olulisemad:

      hooldus haiguse ajal - 83,9%;

      toidu kohaletoomine - 80,9%;

      ravimite kohaletoimetamine - 72,9%;

      pesupesemisteenus - 56,4%.

    Kodus sotsiaaltöötajate poolt osutatavate teenuste loetelu on reguleeritud erimäärustega, eelkõige RSFSRi sotsiaalkindlustusministeeriumi 24. juuli 1987. aasta määrusega. 1993. aasta alguseks oli koduseid sotsiaalteenuste osakondi 8000. asutatud Vene Föderatsioonis ja teenindatavate inimeste koguarv ulatus üle 700 000 inimese.

    Lisateenused mida pakub kodune sotsiaalosakond:

      tervise jälgimine;

      erakorralise esmaabi andmine;

      raviprotseduuride läbiviimine vastavalt raviarsti ettekirjutusele;

      sanitaar- ja hügieeniteenuste osutamine;

      nõrgestatud patsientide toitmine.

    Registreerimise kord ja tingimused kodusotsiaalteenuste puhul: sotsiaalkaitseorgani juhile adresseeritud avaldus; taotlus vaadatakse läbi nädala jooksul; viiakse läbi taotleja elutingimuste kontroll. Küsitluse tulemuste põhjal koostatakse akt, küsitakse andmeid pensioni suuruse kohta, järeldust terviseseisundi ja meditsiiniliste vastunäidustuste puudumise kohta, otsustatakse alalisele või ajutisele teenistusele võtmise kohta. nõutavate teenuste liigid.

    Väljavõtmine sotsiaalteenustest tehakse sotsiaalkeskuse direktori korralduse alusel vanainimese soovil pärast teenistusperioodi lõppu, teenuste eest tasumise lepingutingimuste rikkumisel meditsiinilise isiku tuvastamist. vastunäidustused, sotsiaaltöötajate poolt teenindatavate vanade inimeste käitumisreeglite pahatahtlikud rikkumised.

    Vanade inimeste kodune sotsiaal- ja arstiabi viiakse läbi kodust sotsiaalteenust vajavatele isikutele, kes põevad remissioonis psüühikahäireid, tuberkuloosi, välja arvatud aktiivne vorm, raskeid somaatilisi haigusi, sh onkoloogilised.

    Meditsiinitöötajad tutvustatakse sotsiaal- ja meditsiiniteenistuste personali, kelle kutsetegevust reguleerivad Vene Föderatsiooni kodanike tervisekaitset käsitlevad õigusaktid.

    Sotsiaalne nõustamisteenus (abi) eakate ja seniilsete kodanike eesmärk on nende kohanemine ühiskonnas, sotsiaalsete pingete leevendamine, soodsate suhete loomisega perekonnas, samuti indiviidi, perekonna, ühiskonna ja riigi vastastikuse mõju tagamine. Seniilsete inimeste sotsiaalalane nõustamisabi keskendub nende psühholoogilisele toetamisele, pingutuste intensiivistamisele oma probleemide lahendamisel ning näeb ette:

      sotsiaal- ja nõustamisabi vajavate isikute väljaselgitamine;

      mitmesuguste sotsiaalpsühholoogiliste kõrvalekallete ennetamine;

      töö peredega, kus elavad vanad inimesed, nende vaba aja veetmise korraldamine;

      nõustamisabi koolituse, kutsenõustamise ja tööhõive alal;

      riigiasutuste ja ühiskondlike ühenduste tegevuse koordineerimise tagamine eakate kodanike probleemide lahendamiseks;

      õigusabi sotsiaalasutuste pädevuse piires;

      muud meetmed tervete suhete loomiseks ja vanadele inimestele soodsa sotsiaalse keskkonna loomiseks.

    Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

    Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

    Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/

    1. Kodanike sotsiaalkaitse süsteemvanas easja puuetega inimesed Vene Föderatsioonis

    Sotsiaalkaitse hõlmab sotsiaalteenuste kogumit, mida osutatakse eakatele kodanikele ja puuetega inimestele kodus või spetsialiseeritud riigi- ja munitsipaalasutustes.

    Puuetega inimeste sotsiaalkaitse - riiklikult tagatud majanduslike, õiguslike ja sotsiaalsete toetusmeetmete süsteem, mis loob puuetega inimestele tingimused elupiirangute ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning mille eesmärk on luua neile võrdsed võimalused ühiskonnaelus osalemiseks teiste kodanikega. .

    Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse asjakohastest sätetest, föderaalseadustest ja muudest Vene Föderatsiooni normatiivaktidest, samuti Vene Föderatsiooni seadustest ja muudest normatiivaktidest. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused.

    Eakate kodanike sotsiaalset kaitset käsitletakse kui "sotsiaalteenuste ja üksikute spetsialistide tegevust sotsiaaltoetuste alal, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste osutamist, raskes olukorras olevate kodanike sotsiaalse kohanemise ja rehabilitatsiooni elluviimist. elusituatsioonid."

    Sotsiaalkaitse on osa elanikkonna sotsiaalkindlustussüsteemist ja seda teostatakse sotsiaalteenuste süsteemi kaudu.

    Praegu on elanikkonna sotsiaalse kaitse süsteemi väljatöötamine sotsiaalasutuste võrgustiku arendamise ja sotsiaalkaitsetehnoloogiate arendamise etapis, võttes arvesse Vene Föderatsiooni erinevate piirkondade eripära.

    Tõhusa sotsiaalkaitsesüsteemi moodustamiseks on vaja luua ka oma tööriistad ümbritseva reaalsuse ja sotsiaalteenuseid vajava inimese mõistmiseks. Praegusel etapil viiakse läbi järjepidev territoriaalsete (osakondade) sotsiaalteenuste ja nende tegevuste tehnoloogiate modelleerimise protsess.

    Elanikkonna sotsiaalse kaitse süsteem võib toimida vahendina ühiskonna iseorganiseerumise ja eneseregulatsiooni mehhanismide töö korrigeerimiseks: üks peamisi ülesandeid, et vastata süsteemsele vajadusele kohandada sotsiaalsete mehhanismide tööd lähtuvalt ühiskonnast. "Sotsiaalsete organismide" iseregulatsiooni ja iseorganiseerumise põhimõte on kohandada inimeste käitumist vastavalt neid hõlmava "sotsiaalse organismi" huvidele. Nende probleemide lahendamise ülesandeid täidavad sellised ühiskonna institutsioonid nagu haridus- ja kasvatussüsteem, religioon, perekond jne. Sotsiaalkaitsesüsteemi kujunemise ja arengu algusega on selle üheks olulisemaks ülesandeks saanud iseorganiseerumise ja iseregulatsiooni sotsiaalsete mehhanismide töö korrigeerimine.

    Sotsiaalkaitse toimub sotsiaalteenuste süsteemi kaudu.

    Mõiste "sotsiaalteenus" viitab elanikkonna sotsiaalteenuste põhimõistetele ja on määratletud kui riiklike ja mitteriiklike struktuuride süsteem, mis teostab sotsiaaltööd ning hõlmab sotsiaalteenuste osutamise eriasutusi ja nende juhtorganeid. .

    Sotsiaalteenuste süsteem hõlmab riiklikke, munitsipaal- ja mitteriiklikke teenuseid.

    Riiklik sotsiaalteenistus hõlmab sotsiaalkaitseasutusi ja -ettevõtteid, Vene Föderatsiooni täidesaatvaid asutusi ja Vene Föderatsiooni moodustavaid üksusi, kelle pädevusse kuulub sotsiaalkaitse korraldamine ja rakendamine.

    Föderaalvalitsuse organite jurisdiktsioon sotsiaalkaitse valdkonnas hõlmab järgmist:

    1) puuetega inimeste alase riikliku poliitika kujundamine;

    2) Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja muude puuetega inimeste sotsiaalkaitset reguleerivate õigusaktide vastuvõtmine (sealhulgas need, mis reguleerivad puuetega inimeste sotsiaalkaitsemeetmete ühtse föderaalse miinimumi võimaldamise korda ja tingimusi); kontroll Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate õigusaktide rakendamise üle;

    3) Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute (kokkulepete) sõlmimine puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimustes;

    4) puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi ning rehabilitatsiooni korraldamise ja läbiviimise üldpõhimõtete kehtestamine;

    5) kriteeriumide määratlemine, isiku puudega isikuks tunnistamise tingimuste kehtestamine;

    6) rehabilitatsiooni tehniliste vahendite, sidevahendite ja informaatika standardite kehtestamine, normide ja reeglite kehtestamine, mis tagavad puuetega inimeste elukeskkonna ligipääsetavuse; asjakohaste sertifitseerimisnõuete kindlaksmääramine;

    7) puuetega inimeste rehabilitatsioonialase tegevusega tegelevate organisatsioonide, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, akrediteerimise korra kehtestamine;

    9) föderaalsete sihtprogrammide väljatöötamine ja rakendamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, kontroll nende elluviimise üle;

    10) puudega inimesele osutatavate rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja teenuste föderaalse loetelu kinnitamine ja rahastamine;

    16) abistamine ülevenemaaliste avalike puuetega inimeste ühenduste töös ja nende abistamine;

    19) föderaaleelarve näitajate kujundamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse kulude jaoks;

    20) puuetega inimeste, sealhulgas puuetega laste ühtse registreerimissüsteemi loomine Vene Föderatsioonis ning puuetega inimeste sotsiaal-majandusliku olukorra ja nende demograafilise koosseisu statistilise seire korraldamine selle süsteemi alusel. .

    Munitsipaalsotsiaalteenistus hõlmab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil tegutsevaid elanikkonna sotsiaalkaitsega tegelevaid asutusi ja ettevõtteid, samuti kohalikke omavalitsusi, kelle pädevusse kuulub sotsiaalkaitse korraldamine ja rakendamine.

    Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustel puuetega inimeste sotsiaalkaitse ja sotsiaaltoetuste valdkonnas on õigus:

    1) osalemine puuetega inimestega seotud riikliku poliitika elluviimisel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;

    2) Vene Föderatsiooni üksuste seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide vastuvõtmine vastavalt föderaalseadustele;

    3) osalemine prioriteetide seadmisel puuetega inimestega seotud sotsiaalpoliitika elluviimisel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel, võttes arvesse nende territooriumide sotsiaal-majandusliku arengu taset;

    4) puuetega inimeste sotsiaalse kaitse valdkonna piirkondlike programmide väljatöötamine, kinnitamine ja elluviimine, et tagada neile võrdsed võimalused ja sotsiaalne integratsioon ühiskonda, samuti õigus kontrollida nende täitmist;

    5) teabe vahetamine volitatud föderaalsete täitevorganitega puuetega inimeste sotsiaalkaitse ja neile sotsiaaltoetuse andmise kohta;

    6) puuetega inimeste täiendavate sotsiaaltoetusmeetmete pakkumine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete arvelt;

    7) puuetega inimeste tööhõive edendamine, sealhulgas nende tööhõiveks eritöökohtade loomise stimuleerimine;

    8) puuetega inimeste sotsiaalkaitsealase personali koolitamise tegevuste läbiviimine;

    9) puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna teadusuuringute, uurimis- ja arendustöö rahastamine;

    10) puuetega inimeste avalike ühenduste abistamine;

    Mitteriiklikud sotsiaalteenused hõlmavad heategevuslike, avalik-õiguslike, usuliste ja muude valitsusväliste organisatsioonide ja üksikisikute loodud sotsiaalkaitse institutsioone ja ettevõtteid.

    Näiteks Ülevenemaaline Invaühing on puuetega inimeste vabatahtlik avalik organisatsioon, mis tegutseb oma harta alusel vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja kogu Vene Föderatsioonis kehtivatele õigusaktidele. VOI teostab oma tegevust oma valitud organite juhtimisel, sõltumata poliitilistest ja ühiskondlikest organisatsioonidest, ning on usuliselt neutraalne. VOI ehitab oma töö üles Ülevenemaalise Puuetega inimeste Ühingu programmi alusel.

    VOI eesmärgid: puuetega inimeste õiguste ja huvide kaitse Vene Föderatsioonis; puuetega inimestele tingimuste loomine, mis tagavad teiste Vene Föderatsiooni kodanikega võrdsed võimalused osaleda ühiskonna kõigis valdkondades; puuetega inimeste integreerimine ühiskonda.

    VOI ülesanded: puuetega inimeste õigustatud huvide ja õiguste väljendamine ja kaitsmine kesk- ja kohalikes riigivõimu- ja haldusorganites, kasutades selleks seadusandliku algatuse õigust; osaleda avaliku võimu ja halduse moodustamises, nende otsuste väljatöötamises, seaduses ettenähtud juhtudel ja viisil; abistada puuetega inimesi seadusega kehtestatud soodustuste ja soodustuste rakendamisel, arstiabi saamisel, hariduse, töötamise, majandusliku olukorra, eluaseme- ja elamistingimuste parandamisel, hingeliste palvete elluviimisel; kaasata puuetega inimesi Seltsi liikmeskonda, viia läbi VOI tegevuse laialdast propageerimist jne.

    Seega saab raskesse elusituatsiooni sattunud klient oma soovide alusel saada järgmist tuge.

    sotsiaalse puudega kodanik

    Elanike sotsiaalse kaitse peamised suunad:

    Materiaalse abi osutamine raskesse eluolukorda sattunud kodanikele sularaha, toidu jms näol, samuti erisõidukite, tehniliste vahenditega puuetega inimeste ja välishooldust vajavate isikute rehabilitatsiooniks;

    Kodune sotsiaalkaitse, mida teostatakse sotsiaalteenuste osutamisega alalist või ajutist mittestatsionaarset sotsiaalteenust vajavatele kodanikele;

    Sotsiaalkaitse statsionaarsetes asutustes, mida teostatakse sotsiaalteenuste osutamisega osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud ja pidevat välishooldust vajavatele kodanikele ning nende eale ja terviseseisundile vastavate elamistingimuste loomise tagamine, meditsiiniline , psühholoogilised, sotsiaalsed meetmed, toitumine, hooldus, samuti teostatava töötegevuse, puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamine;

    Ajutise peavarju pakkumine sotsiaalkaitse eriasutustes orbudele, hooletusse jäetud alaealistele, raskesse eluolukorda sattunud kodanikele, kindla elukohata kodanikele, vaimse või füüsilise vägivalla ohvritele ja teistele ajutist vajadust vajavatele sotsiaalteenistuse klientidele. peavarju;

    Päevase viibimise korraldamine sotsiaalkaitseasutustes koos sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini- ja muude teenuste osutamisega iseteenindus- ja aktiivse liikumisvõimega eakatele ja puuetega kodanikele, samuti teistele isikutele, sealhulgas alaealistele, kes on raskes elusituatsioonis;

    Nõustamisabi sotsiaalse, sotsiaalse ja meditsiinilise elutoetuse, psühholoogilise ja pedagoogilise abi, sotsiaal- ja õiguskaitse küsimustes;

    Rehabilitatsiooniteenus puuetega inimestele, alaealistele kurjategijatele, teistele kodanikele, kes on sattunud raskesse elusituatsiooni ning vajavad professionaalset, psühholoogilist, sotsiaalset rehabilitatsiooni.

    Kaasaegsetes tingimustes omandavad suurt tähtsust pensionäride sotsiaalkaitse institutsioonid, osakondadevaheline töö eakate sotsiaaltoetuse korraldamisel. Selle põhjuseks on eakate ja puuetega kodanike osakaalu suurenemine elanikkonnas, inimese sotsiaalse staatuse muutumine, töövõime lõpetamine või piiramine, väärtusorientatsioonide muutumine, elu- ja suhtlemisviis. samuti erinevate raskuste tekkimine nii sotsiaalses ja majapidamises kui ka psühholoogilises kohanemises uute tingimustega. Kõik see tingib vajaduse töötada välja ja rakendada pensionäride ja eakatega sotsiaaltöö spetsiifilisi lähenemisviise, vorme ja meetodeid. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalkaitse toimub vastavalt Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni eetilistele põhimõtetele:

    Isikuväärikus – õigus inimväärsele kohtlemisele, ravile, sotsiaalabile ja toetusele.

    Valikuvabadus – igal eakal on õigus valida koduhoolduse ja peavarju vahel, kas ajutine või alaline.

    Abistamise koordineerimine - erinevate sotsiaalorganite poolt antav abi peaks olema aktiivne, koordineeritud ja järjepidev.

    Abi individualiseerimine - abi osutatakse eelkõige eakale kodanikule endale, arvestades tema keskkonda.

    Sanitaar- ja sotsiaalhoolduse vahelise lõhe kaotamine - tervisliku seisundi kriteeriumi prioriteetsust arvestades ei saa rahalise abi määr sõltuda elatustasemest ja elukohast.

    Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalabisüsteemi arendamise algstaadiumis lahendati neile normaalsete elamistingimuste loomiseks sellised kiireloomulised probleemid nagu toitlustamine, meditsiiniteenused, eluase ja materiaalne toetus.

    Praegusel etapil hõlmab eakate ja puuetega inimeste abistamise korraldamine koos nende traditsiooniliste sotsiaalsete probleemide lahendamisega sotsiaalsete tehnoloogiate arendamist, mille kasutuselevõtt aitab lahendada protsessi käigus tekkivate psühholoogiliste raskustega seotud probleeme. suhtlemisest või üksindusest. Arvestada tuleb ka teiste vanuserühmadega, millised on kõrge eani elanute sotsiaalsed probleemid, nende suhted teiste inimestega, eakate roll ja staatus perekonnas ja ühiskonnas jne. et on olemas erinevad eakate kodanike ja puuetega inimeste kategooriad. Nende hulgas on inimesi:

    Ei vaja abi

    Osaliselt puudega

    teenust vajav

    Nõuab pidevat hooldust jne.

    Eakate ja puuetega inimeste abistamist teostavad sotsiaalkaitseasutused oma filiaalide kaudu, mis tuvastavad ja peavad arvestust, osutavad erinevaid sotsiaaltoetusi, pakuvad ja osutavad tasulisi teenuseid.

    Sotsiaalkaitse teostatakse elanike sotsiaalkaitseorganite otsusel neile alluvates asutustes või sotsiaalkaitseorganite ja muude omandivormide sotsiaalkaitse asutusega sõlmitud lepingute alusel.

    Sotsiaalse kaitse ja abistamise funktsiooni täidavad ka järgmised asutused:

    pansionaadid;

    Päeva- ja ööbimisosakonnad;

    Erikodud üksikutele vanuritele;

    Krooniliste patsientide haiglad ja osakonnad;

    erinevat tüüpi haiglad;

    Sotsiaalkaitse territoriaalsed keskused;

    Kodusotsiaalabi osakonnad;

    Gerontoloogilised keskused jne.

    Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalkaitse peamist funktsionaalset skeemi saab kujutada järgmiselt.

    Sotsiaalkaitse hõlmab kõike seda, mida eakas ja puudega inimene saab riiklike tarbimisvahendite arvelt üle pensioni. Ettevõte kannab sel juhul kõik või osa kulud, mis on seotud teatud tüüpi sotsiaalabi vajavatele eakatele ja puuetega kodanikele osutatavate teenuste kulude tasumisega. Samal ajal on sotsiaalkaitse korras rahuldatud sellele konkreetsele kodanikekategooriale iseloomulikud erivajadused.

    Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalkaitse arendamine muutub meie riigis iga aastaga järjest olulisemaks, seda peetakse sularahamaksete oluliseks täienduseks, mis tõstab oluliselt kogu riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi efektiivsust.

    Süsteem (kreeka keeles, koosneb osadest, ühendatud) - objektide kogum, mis on omavahel suhetes ja ühenduses ning moodustavad teatud terviklikkuse, ühtsuse.

    Sotsiaalkaitsesüsteem hõlmab eelkõige geriaatrilist meditsiinilist abi, nii statsionaarset kui ka ambulatoorset; hooldus ja teenindus internaatkoolides, koduabi välishooldust vajavatele isikutele; proteesimise abi, sõidukitega varustamine, passiivse töötegevusega jätkata soovijate töölevõtmine ja nende erialane ümberõpe; töö korraldamine spetsiaalselt loodud ettevõtetes, töökodades; eluaseme- ja kommunaalteenused; vaba aja korraldamine jne.

    Samas sõltub sotsiaalkaitse valdkonnas sageli selle saamise õiguse kasutamise võimalus pädeva asutuse otsusest, kuna mitmed selles valdkonnas osutatavad sotsiaalteenused on endiselt nappide hulgas, mis ei ole garanteeritud. absoluutselt iga vana ja puudega inimene. Eelkõige annab sellest tunnistust internaatkoolidesse paigutamisega teenust vajavate isikute suurem arv võrreldes nende asutuste koguarvuga; kodusel sotsiaalabis ja selle teenuse võimalustest jne.

    Seega pakub kaasaegne sotsiaalkaitsesüsteem küllaltki suurt valikut teenuseid. Mis omakorda on tagatud Vene Föderatsiooni seadustega. Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse tehnoloogias on eakate sotsiaalkaitse kolm peamist valdkonda:

    Pensionikindlustus;

    Eakate toetuste ja toetuste süsteem;

    Eakate sotsiaalkaitse standard- ja mittestandardsetes tingimustes.

    2. Sotsiaalteenuste vormid

    Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused hõlmavad järgmist:

    1) sotsiaalteenused kodus (sh sotsiaal- ja meditsiiniteenused);

    2) poolstatsionaarsed sotsiaalteenused sotsiaalasutuste ööpäevase (öise) viibimise osakondades;

    3) statsionaarsed sotsiaalteenused statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes (pansionaadid, pansionaadid ja muud sotsiaalteenust pakkuvad asutused, olenemata nende nimetusest);

    4) kiirsotsiaalteenus;

    5) sotsiaalalane nõustamisabi.

    Eakatele kodanikele ja puuetega inimestele võib elamufondi majades võimaldada eluase sotsiaalseks otstarbeks.

    Koduteenused eakatele ja puuetega inimestele, kes vajavad iseteenindusvõime osalise kaotuse tõttu kõrvalist abi:

    1) toitlustus-, majapidamis- ja vabaajateenused: toidu, sooja toidu ost ja kojuvedu; abi toiduvalmistamisel; esmatähtsate tööstuskaupade ost ja kojuvedu; vee tarnimine, ahjude küte, abi kütusega varustamisel (keskkütte ja (või) veevarustuseta eluruumides elavatele inimestele); asjade tarnimine pesemiseks, keemiliseks puhastuseks, remondiks ja nende tagastamine; abistamine eluruumide remondi ja koristamise korraldamisel; abi eluaseme ja kommunaalkulude tasumisel; abistamine kaubandusettevõtete, kommunaal-, side- ja muude elanikele teenuseid osutavate ettevõtete teenuste osutamise korraldamisel; abi kirjade kirjutamisel; abi raamatute, ajakirjade, ajalehtede pakkumisel; abi teatrite, näituste ja muude kultuuriürituste külastamisel;

    2) sotsiaal-meditsiini- ja sanitaar-hügieeniteenused: terviseseisundit arvestades abi osutamine; abi arstiabi osutamisel; abi meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi läbiviimisel; abistamine rehabilitatsiooni läbiviimisel; abistamine ravimite ja meditsiinitoodete hankimisel arstide järeldusel; psühholoogilise abi osutamine; abistamine haiglaravil, abivajajate saatmine raviasutustesse; visiidid statsionaarsetesse tervishoiuasutustesse moraalse ja psühholoogilise toe pakkumiseks; abi sanatoorse ravi vautšerite, sh soodusrahade hankimisel; abistamine hamba- ja proteeside ning ortopeedilise abi saamisel, samuti hooldus- ja taastusravi tehniliste vahendite tagamisel;

    4) abistamine töö leidmisel;

    5) õigusteenused: abi paberimajanduses; abi hüvitiste ja kehtivate õigusaktidega kehtestatud toetuste saamisel; abi osutamine pensioni ja muude sotsiaaltoetuste andmise küsimustes; abi õigusabi ja muude õigusteenuste hankimisel;

    6) abistamine matusetalituse korraldamisel.

    Kodus sotsiaal- ja arstiabi osutatakse eakatele ja koduseid sotsiaalteenuseid vajavatele puuetega inimestele, kes põevad psüühikahäireid (remissioonis), tuberkuloosi (v.a aktiivne vorm), raskeid haigusi (sh vähk) hilises staadiumis.

    Poolstatsionaarne sotsiaalteenus. Poolstatsionaarsetes tingimustes (munitsipaalteenuste keskustes või elanikkonna sotsiaalkaitseasutustes loodud päevase (öise) viibimise osakonnad), sealhulgas kindla elukohata isikutele osutatavad teenused hõlmavad järgmist:

    1) toitlustus-, majapidamis- ja vabaajateenused: sooja toidu pakkumine; voodipesu ja voodi tagamine spetsiaalses sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavas ruumis; raamatute, ajakirjade, ajalehtede, lauamängude ja muu pakkumine;

    2) sotsiaal- ja meditsiiniteenused;

    3) abistamine puuetega inimeste kehalistele ja vaimsetele võimetele vastava hariduse ja (või) kutseala omandamisel;

    4) õigusteenused;

    Eakate ja puuetega inimeste poolstatsionaarsete sotsiaalteenuste asutused (osakonnad) on:

    Öömaja;

    Sotsiaalne varjupaik;

    Sotsiaalne hotell;

    sotsiaalse kohanemise keskus (osakond);

    eakate ja puuetega inimeste sotsiaalse rehabilitatsiooni osakond;

    eakate ja puuetega inimeste päevahoiu keskus (osakond);

    eakate ja puuetega kodanike ajutise elamise keskus (osakond);

    Sotsiaalsöökla, madala sissetulekuga kodanike kaubandusteenuste osakond, meditsiini- ja tööstustöökojad, eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutuste kõrvalmajandid jt.

    Statsionaarne sotsiaalteenus. Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatele eakatele ja puuetega inimestele osutatavad teenused:

    1) materjali- ja majapidamisteenused:

    Statsionaarses sotsiaalteenuste asutuses elamispinna, rehabilitatsioonimeetmete, meditsiini- ja töötegevuse, kultuuri- ja kogukonnateenuste korraldamise ruumide tagamine;

    Mööbli pakkumine kasutamiseks vastavalt kinnitatud standarditele;

    Abi kaubandus- ja sideettevõtete teenuste osutamise korraldamisel;

    Koolituse, ravi, konsultatsioonide sõidukulude hüvitamine;

    2) toitlustus-, igapäeva-, vaba aja veetmise teenused:

    Toidu, sh dieettoidu valmistamine ja serveerimine;

    Pehme varustuse (riided, jalanõud, aluspesu ja voodipesu) tagamine vastavalt kinnitatud standarditele;

    Vaba aja tegevused (raamatud, ajakirjad, ajalehed, lauamängud, ekskursioonid jne);

    Abi kirjade kirjutamisel;

    Rõivaste, jalatsite ja rahaliste hüvitiste andmine asutusest lahkumisel vastavalt kinnitatud standarditele;

    Isiklike asjade ja väärisesemete ohutuse tagamine;

    Tingimuste loomine usuliste riituste läbiviimiseks;

    3) sotsiaal-meditsiini- ja sanitaar-hügieeniteenused:

    tasuta arstiabi;

    terviseteadliku hoolduse pakkumine;

    Abi meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi läbiviimisel;

    Rehabilitatsioonitegevuste läbiviimine (meditsiiniline, sotsiaalne), sh puuetega inimestele individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide alusel;

    Esmatasandi tervishoiu ja hambaravi osutamine;

    Arstlike läbivaatuste korraldamine;

    Abivajajate hospitaliseerimine ravi- ja ennetusasutustes, abi arstide kokkuvõttel suunamisel sanatoorsele-spaa ravile (sh soodustingimustel);

    Psühholoogilise toe pakkumine, psühhokorrektsioonitöö läbiviimine;

    Abi tasuta proteeside hankimisel (v.a väärismetallidest ja muudest kallitest materjalidest valmistatud proteesid) ning proteeside ja ortopeediliste hoolduste tegemisel;

    Hooldus- ja rehabilitatsioonitehniliste vahendite tagamine;

    Sanitaar- ja hügieeninõuete tagamine eluruumides ja üldkasutatavates ruumides;

    4) puuetega inimeste hariduse korraldamine, arvestades nende füüsilisi ja vaimseid võimeid:

    5) sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsiooniga seotud teenused;

    6) õigusteenused;

    7) abistamine matusetalituse korraldamisel.

    Statsionaarsete eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutuste (osakondade) liigid:

    Pansionaat (pansionaat) eakatele ja puuetega inimestele;

    Pansionaat (pansionaat) sõja- ja tööveteranidele;

    Spetsiaalne pansionaat (osakond) eakatele ja puuetega inimestele;

    Psühhoneuroloogia internaatkool;

    Rehabilitatsioonikeskus (osakond) puuetega noortele;

    Maja-internaatkool (osakond) halastus;

    Gerontoloogiakeskus;

    gerontopsühhiaatria keskus;

    väikese mahutavusega pansionaat;

    Sotsiaaltervise keskus.

    Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutused (osakonnad), mis osutavad elamufondi majades sotsiaalotstarbelise eluaseme tagamise teenuseid:

    Erikodu üksikutele vanuritele;

    sotsiaalkorterid.

    Iseseisval eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutusel võib olla üks järgmistest nimedest:

    pansionaat;

    internaatkool;

    pension;

    Hotell.

    Eakate ja puuetega inimeste pansionaat (pansionaat) on alaliseks, ajutiseks (kuni 6 kuud) ja viiel päeval nädalas elamiseks mõeldud, osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud ja abi vajav sotsiaal- ja raviasutus. pideva välishoolduse, tagab neile sobiva vanuse ja tervisliku seisundi, elamistingimuste, meditsiinilise, psühholoogilise, sotsiaalse tegevuse, toitumise ja hoolduse loomise, samuti otstarbeka töö, puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamise.

    Sõja- ja tööveteranide pansionaat (pansionaat) on osaliselt või täielikult eneseteostusvõime kaotanud sõja- ja tööveteranide alaliseks, ajutiseks (kuni 6 kuud) ja viiel päeval nädalas elamiseks mõeldud sotsiaal- ja raviasutus. -teenindus ja vajavad pidevat kõrvalist abi.hooldust, tagab oma eale ja terviseseisundile vastavate elamistingimuste loomise.

    Eakate ja puuetega inimeste eripansion (spetsiaalosakond) - sotsiaal- ja raviasutus, mis on mõeldud pidevat välishooldust vajavatele kodanikele, vabadusekaotusest vabanenute ja muude isikute hulgast, kes kehtivate õigusaktide kohaselt on haldusjärelevalve all, samuti eakad ja puudega kodanikud, kes on varem karistatud või korduvalt haldusvastutusele võetud avaliku korra rikkumise, hulkumise ja kerjamise eest.

    Psühho-neuroloogiline internaatkool on sotsiaal-meditsiiniline asutus, mis on mõeldud krooniliste psüühikahäirete all kannatavatele ja pidevat kõrvalhooldust vajavatele inimestele, mis tagab nende eale ja terviseseisundile vastavate elutingimuste loomise, meditsiinilised, psühholoogilised, sotsiaalsed abinõud, toitumine ja hooldus, samuti teostatava töötegevuse, puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamine.

    Puuetega noorte rehabilitatsioonikeskus (osakond) - puuetega noortele, kes on osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud, mõeldud sotsiaal- ja raviasutus, mis viib läbi puuetega inimeste rehabilitatsiooni protsessi vastavalt Eesti Vabariigile. rehabilitatsiooniprogrammid, tagab nende eale ja tervislikule seisundile vastavate elamistingimuste loomise .

    Eakate ja puuetega inimeste armupansion (osakond) on voodirežiimil viibijatele või osakonnas välise abiga liikuvatele isikutele mõeldud sotsiaal- ja raviasutus, mis tagab nende eale ja tervislikule seisundile vastavate elamistingimuste loomise.

    Gerontoloogiakeskus on sotsiaalmeditsiiniasutus, mis on mõeldud osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanutele ja vajab pidevat välishooldust, tagab nende eale ja terviseseisundile vastavate, meditsiiniliste, psühholoogiliste, sotsiaalsete elutingimuste loomise. meetmete, toitumise ja hoolduse ning otstarbeka tööhõive, puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamise valdkondades, teeb teaduslikku, praktilist, organisatoorset ja metoodilist tööd gerontoloogia ja geriaatria alal, samuti töid statsionaarse sotsiaalteenistuse töötajate oskuste tõstmiseks. institutsioonid.

    Geronto-Psühhiaatriakeskus on sotsiaal-meditsiiniline asutus, mis on mõeldud krooniliste psüühikahäiretega ja pidevat kõrvalist abi vajavatele inimestele, mis tagab nende eale ja terviseseisundile vastavate elamistingimuste loomise ning teostatava töökorralduse. , puhkamine ja vaba aeg, teeb teadus- ja praktilist tööd psühhiaatria alal vanemates vanuserühmades ning tegeleb psühho-neuroloogiliste pansionaatide töötajate oskuste parandamisega.

    Väikese mahutavusega eakate ja puuetega inimeste pansionaat on kuni 50 inimesega sotsiaal- ja raviasutus, mis on ette nähtud osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotuse ja pidevat välishooldust vajavatele isikutele, tagab elamistingimuste loomise. vastavalt nende vanusele ja tervislikule seisundile.

    Sotsiaaltervisekeskus - sotsiaalteenuste asutus, mis on loodud sotsiaaltervise ja ennetusmeetmete elluviimiseks, et laiendada eneseteostusvõimalusi kodanikele, kes on säilitanud eneseteenindusvõime ja oma elutähtsate vajaduste aktiivse liikumise tervise parandamise, kehalise aktiivsuse suurendamise kaudu. , samuti vaimse seisundi normaliseerimine.

    Eakate erikodu (sotsiaalkorter) - sotsiaalelamufondi osaks olev spetsialiseerunud maja või korter luuakse alaliseks elamiseks vanaduspensioniealistele üksikutele kodanikele, aga ka nende hulgast täisväärtuslikult säilinud abielupaaridele. või osaline iseteenindusvõime igapäevaelus ja kes peavad looma tingimused elutähtsate põhivajaduste eneseteostuseks.

    Öömaja, sotsiaalne varjupaik, sotsiaalhotell, kohanemiskeskus (osakond) - sotsiaalkaitseorganite süsteemis loodud sotsiaalabi asutused (osakonnad) kindla elu- ja tegevuskohata isikute sotsiaalabi osutamiseks. Need asutused (osakonnad) on mõeldud ajutiseks elamiseks või ööbimiseks isikutele, kes on ilma kindla elu- ja töökohata, samuti abistavad sotsiaalselt kasulike sidemete kaotanud isikute sotsiaalse kohanemise meetmete elluviimisel (eeskätt vabadusekaotuse kohast vabanenud isikud) ühiskonna elutingimustele.

    Eakate ja puuetega kodanike sotsiaalse rehabilitatsiooni osakond - sotsiaalteenust osutava asutuse struktuuriline allüksus, mis on loodud iseteenindusvõime säilitanud või selle osaliselt kaotanud kodanikega tervise- ja sotsiaalse rehabilitatsioonitegevuse läbiviimiseks.

    Eakate ja puuetega kodanike päevase viibimise keskus (osakond) - asutus (osakond), mille eesmärk on osutada sotsiaal-, kodu- ja kultuuriteenuseid kodanikele, kes on säilitanud iseteeninduse ja aktiivse liikumisvõime, osutades neile arstiabi, toitlustamist. ja vaba aja veetmine, meelitades neid teostatavale töötegevusele ja säilitades aktiivse elustiili.

    Eakate ja puuetega inimeste ajutise elamise keskus (osakond) - asutus (osakond), mis on loodud eakatele ja puuetega inimestele kuni 6 kuu jooksul mugava eluaseme pakkumiseks, majapidamis-, sanitaar- ja hügieeniteenuste osutamiseks, vajadusel arstiabi osutamiseks, samuti oma toidu ja vaba aja korraldamine.

    Eakate ja puuetega kodanike kodune sotsiaalteenuste keskus (osakond) - asutus (osakond), mis on ette nähtud ajutiselt (kuni 6 kuud) või alaliseks sotsiaal- ja koduabi osutamiseks kodanikele, kes on osaliselt kaotanud iseteenindusvõime ja vaja väljastpoolt tuge.

    Kiireloomuliste sotsiaalteenuste keskus (osakond) - asutus (osakond), mille eesmärk on pakkuda hädasti sotsiaalset tuge vajavatele kodanikele, olenemata nende vanusest, ühekordset abi nende toimetuleku tagamiseks.

    Nõuandekeskus (osakond ) - institutsioon (osakond), mille eesmärk on kaitsta kodanike õigusi ja huve, nende kohanemist ühiskonnas, abistades sotsiaalsete, psühholoogiliste ja õiguslike küsimuste lahendamisel.

    Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste keskus on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste elanike sotsiaalkaitseasutuste või munitsipaalasutuste jurisdiktsiooni all olev sotsiaalteenuste asutus, mis tegeleb elanikkonna sotsiaalse kaitse ja organisatsioonilise, praktilised ja koordineerivad tegevused sotsiaalteenuste osutamiseks eakatele kodanikele ja puuetega inimestele.

    Integreeritud sotsiaalkeskus kindla elukohata isikute abistamiseks - sotsiaalteenusasutus raskesse eluolukorda sattunud - kindla elukohata isikute abistamiseks, neile sotsiaal-, meditsiini- ja muude teenuste osutamisel.

    Sotsiaalsöökla - sotsiaalteenuseid pakkuv asutuse struktuuriüksus, mille eesmärk on pakkuda abi madala sissetuleku tõttu või seoses iseteenindusvõime kaotusega hädasti sotsiaaltoetust vajavatele kodanikele sooja toiduga; pooltooted või toidupakid.

    Eakatele ja puuetega inimestele osutatav sotsiaalnõustamisabi on ainus sotsiaalabi vorm, mis on teatud riskirühmades pigem ennetava iseloomuga. Sellist abi osutatakse elanikkonnale puuetega inimeste ja eakate psühholoogilise toetamise eesmärgil. See ei puuduta aga mitte ainult eakaid ja puuetega inimesi endid, vaid ka kõiki nende pereliikmeid, sest ennekõike saavad kohanemis- ja harjumisprobleemid alguse just puudega inimesest või eakast kodanikust, sest ebatervislik taju sellise isiku peres, kelle üle kohut peetakse.ei märka ja mõnel juhul isegi ilmutab tema suhtes agressiivsust. Seetõttu tuleb siin luua teatud psühholoogiline hoiak mitte niivõrd puudega või eakale kodanikule endale, vaid tema pereliikmetele.

    Majutatud saidil Allbest.ru

    ...

    Sarnased dokumendid

      Sotsiaaltöö tähendus ja elanikkonna kaitsmise tunnused. Eakate kui sotsiaalkaitse objektide omadused, selle õiguslik alus Vene Föderatsioonis. Eakate kodanike sotsiaalkaitse praktika, koduste sotsiaalteenuste vormid.

      kursusetöö, lisatud 18.01.2011

      Puuetega inimeste ja eakate sotsiaalabi arengulugu ja hetkeseis. Puuetega inimeste sotsiaalse, meditsiinilise, sotsiaalse ja sotsiaalpsühholoogilise rehabilitatsiooni sotsiaalkaitse teoreetilised arengud ajaloolisest aspektist.

      kursusetöö, lisatud 27.01.2014

      Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kujunemise ajalugu. Puuetega inimeste õiguslik seisund Vene Föderatsioonis. Puude tuvastamise kord, puuetega inimeste sotsiaalkaitse õiguslik alus. Kaluga sotsiaalkeskuste tegevus puuetega inimeste sotsiaalkaitseks.

      lõputöö, lisatud 25.10.2010

      Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitse õiguslikud aspektid. Puuetega inimeste peamiste sotsiaalsete probleemide, nende lahendamise meetodite ja viiside uurimine, samuti puuetega inimeste sotsiaalse kaitse kujunemine kaasaegses Venemaa ühiskonnas.

      kursusetöö, lisatud 31.03.2012

      Riigi sotsiaalpoliitika eakate kodanike kaitseks ja toetamiseks, nende sotsiaalteenuste aluspõhimõtted Venemaal. Novy Urengoy eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste asutuste tegevuse analüüs.

      lõputöö, lisatud 01.06.2014

      Elanikkonna sotsiaalkaitse: rakendamise olemus ja põhimõtted. Puuetega inimeste sotsiaalsete probleemide lahendamise vormid ja meetodid. Töötavate invaliidide privileegide ja garantiide loetelu. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse sihtprogrammi „Juurdepääsetav keskkond“ elluviimise hindamine.

      lõputöö, lisatud 14.03.2015

      Eakate ja seniilsete inimeste sotsiaalse kohanemise probleem pensionäri staatusega. Eakate kodanike sotsiaalteenuste kvaliteedi analüüs Tomski linna Oktjabrski rajooni elanikkonna sotsiaalkaitse ja toetamise keskuse näitel.

      lõputöö, lisatud 20.08.2014

      Puuetega inimesed kui sotsiaalkaitse objekt. Puuetega inimeste elutähtsate funktsioonide probleemid. Puuetega inimeste sotsiaaltoetuse poliitika piirkondlikul tasandil. Sotsiaalkaitseorganite töö korraldamine rehabilitatsiooni, sotsiaalsete õiguste ja garantiide valdkonnas.

      kursusetöö, lisatud 30.05.2013

      Riiklik poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, selle põhimõtted, sisu, eesmärgid ja õiguslik raamistik. Raudteepiirkonna elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna sotsiaaltöö puuetega. Projekt "Puuetega inimeste rehabilitatsiooniosakond".

      lõputöö, lisatud 06.11.2011

      Sotsiaaltöö puuetega inimestega Venemaal. Puuetega inimeste sotsiaalsed probleemid ja sotsiaaltöö roll nende lahendamisel. Noorte puuetega inimestega tehtava sotsiaaltöö tehnoloogiad. Noorte ja eakate puuetega inimeste sotsiaalne rehabilitatsioon, Volgograd.

    Laadimine...Laadimine...