Õppeasutused koos elanikkonna sotsiaalkaitseorganite ja tervishoiuasutustega annavad keskeri- ja kutsekõrgharidust puudega inimese rehabilitatsiooni individuaalse programmi alusel. Riik tagab puuetega inimestele hariduse ja kutseõppe saamiseks vajalikud tingimused. Riik annab puuetega inimestele üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, põhikutse-, keskeri- ja kutsekõrghariduse vastavalt puudega inimese rehabilitatsiooni individuaalprogrammile. Puuetega inimeste kutseharidus toimub erinevat tüüpi ja erineva tasemega õppeasutustes.
Teema 4.1 Puuetega inimeste tööhõive ja kutseõpe
Tegevus- ja puhkeviis Õigusaktid kehtestavad puuetega inimesi palkavate ettevõtete juhtidele mitmeid nõudeid:
- 1. ja 2. rühma kodanike vahetuse kestus ei tohiks ületada 35 tundi nädalas.
- Igapäevaste tegevuste kestus määratakse vastavalt pädeva raviasutuse meditsiinilisele arvamusele.
- Puuetega inimesi võib kaasata tööle nädalavahetustel, ületunnitööl või ööajal ainult tema kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et see on terviseseisundist tulenevalt lubatud.
- Ettevõtetes töötavatel puuetega kodanikel on õigus saada tasustamata puhkust. Selle kestus on kuni 60 kalendripäeva aastas.
Kursusetöö
Käesoleva korraga kehtestatakse reeglid ja tingimused, kuidas korraldavad nõuetekohaselt töötuks tunnistatud töötute puuetega inimeste (edaspidi kodanikud) koolitust Amuuri piirkonna riigiasutuste – tööhõivekeskuste (edaspidi tööhõivekeskused) – uutele kutsealadele. . 1.2. Kodanike koolitamine uutel kutsealadel tagatakse suunamisega tööhõivekeskustesse kutseõppele või täiendõppele (edaspidi koolitus) uutele tööturul nõutavatele kutsealadele (erialadele).
Tööandja pakutavatele töökohtadele võib pakkuda ka kutseõpet. 1.3.
Venemaa Tööministeeriumi 02.11.2015 korraldusega N 831 kinnitati nimekiri 50 tööturul kõige nõutuimast, uutest ja paljutõotavatest kutsealadest, mis nõuavad keskeriharidust. Töötute kodanike kutseõpe ja täiendav kutseõpe, kellele on vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele määratud vanaduskindlustuspension ja kes soovivad naasta oma tööalase tegevusega, viiakse läbi ametite tööhõivetalituse korraldusel. (erialad), mis on tööturul nõutud, tingimusel et selle kategooria kodanikud taotlevad elukohajärgses tööturuasutustes ja esitavad passi, tööraamatu või neid asendavad dokumendid ning ametisse nimetamist kinnitava dokumendi. vanaduskindlustuspension.
(lõik võeti kasutusele 2. juuli 2013. aasta föderaalseadusega nr 162-FZ, mida on muudetud
Puuetega inimeste tööhõive ja nende kutseõpe
Kodanike haridus võib olla grupiline või individuaalne, organisatsiooni vormis - integreeritud, kauge, spetsialiseeritud rühmade vormis. 1.8. Kodanike koolitamine toimub tasuta. 1.9. Kodanike väljaõpe juhtudel, kui nende elukohas ei ole võimalik koolitust korraldada, korraldatakse teises piirkonnas, sealhulgas väljaspool Amuuri piirkonda.
Kodanike suunamine koolitusele teises piirkonnas toimub ainult nende nõusolekul. 1.10. Kodanike teise piirkonda õppima suunamisel toetatakse neid rahaliselt, sealhulgas: 1) õppekohale ja tagasi sõidukulude tasumine; 2) päevaraha sõidu ajal õppetöösse ja tagasi; 3) tasu õppeperioodiks eluruumi üürimise eest.
Puuetega inimeste töötamine – üldsätted Samal ajal ei ole puuetega inimeste töölevõtmine Vene Föderatsiooni õigusaktide alusel 2018. aastal tööandjate õigus, vaid kohustus. Tööseaduse järgi on võimatu töötajast keelduda tema puude tõttu.
Tähelepanu
Ainus võimalik keeldumise põhjus võib olla vaid ebapiisav erialaste teadmiste tase või nende puudumine. Seega, kui puudega taotlejal on vabal ametikohal vajalik, juhi nõuetele vastav haridus ja erialased kompetentsid, siis on ettevõte kohustatud tööle vastu võtma puudega kodaniku.
Samas on täna igal tööandjal kohustus arvutada puuetega inimeste palkamise kvoot.
Kutseõppe läbimine ja täiendava erialase hariduse saamine töötute kodanike, naiste lapsehoolduspuhkusel kuni lapse kolmeaastaseks saamiseni, töötute kodanike poolt, kellele on vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele määratud vanadus kindlustuspension ja kes soovivad tööle naasta, viiakse läbi haridustegevust pakkuvates organisatsioonides vastavalt tööturuasutustega sõlmitud lepingutele. (muudetud 2. juuli 2013. aasta föderaalseadustega N 162-FZ, 21. juuli 2014 N 216-FZ) (vt.
Puuetega inimeste töölevõtmise või kutseõppe kord
Selle elluviimiseks peab tootmisjuht looma ja varustama vastavad kohad. Protsessi tunnused Puudega inimese töölevõtmine toimub pärast seda, kui ta on esitanud vastava avalduse elukohajärgsesse tööhõivekeskusesse.
Iga piirkonna, ringkonna kohta võetakse vastu normatiivaktid, milles määratakse planeeritud arvud. Puudega inimese töölevõtmine toimub ettevõtte personaliosakonna esindaja vahetul osalusel. Tema ja kaebaja ise on kutsutud CZ-sse. Vestlus peetakse teenindustöötaja juuresolekul. Selle käigus esitab tööandja esindaja ametikohale kandideerijale lepingu.
Selles nähakse ette puudega inimese töölevõtmise tingimused. Lepingu sätetega määratakse kindlaks ajakava, palk, periood, milleks kodanik on riiki tööle võetud.
Dokumendile kirjutatakse alla keskbüroo esindaja juuresolekul.
Kodanik suunatakse uut eriala õppima, kui: 1) tal puudub kvalifikatsioon; 2) vajaliku kvalifikatsiooni puudumise tõttu ei ole võimalik leida sobivat tööd; 3) on kadunud võime teha tööd vastavalt olemasolevale kvalifikatsioonile. 2.2. Koolitusele saatmiseks esitab kodanik tööhõivekeskusele: 1) käesoleva korra lisa nr 1 kohase vormis koolitusele saatmise avalduse; 2) isikut tõendav dokument; 3) puudega inimese rehabilitatsiooni, habilitatsiooni individuaalne programm. Tööhõivekeskuse spetsialist, kelle tööülesannete hulka kuulub avalduste vastuvõtmine, teeb kodaniku esitatud dokumentidest koopiad, tõendab nende koopiate õigsust, lisab need avaldusele ja tagastab nende dokumentide originaalid taotlejale.
Info
Ööpäevaringne juriidiline nõustamine telefoni teel SAADA TASUTA ÕIGUSKONSULTAATSI TELEFONIL: MOSKVA JA MOSKVA PIIRKOND: SANKT-PETERBURGI JA LENIGRADSKI PIIRKOND: PIIRKONNAD, FÖDERAALNUMBRE: Puuetega inimeste töölevõtmine Vene Föderatsioonis 2018. aastal – soodustused puuetega inimeste palkamisel aktuaalsus tänapäeval. Hoolimata tööjõu automatiseerimisest ning arvukate elukutsete ja töökohtade olemasolust, kus puudega inimesed saaksid töötada, on ettevõtted ja ettevõtted vastumeelsed puuetega inimeste vastuvõtmisele.
See on suuresti tingitud puuetega inimeste tööjõutoetuse kättesaadavusest, puudega inimese tööle registreerimist peetakse problemaatiliseks.
Tööandja antavale töökohale koolitusele suunamise korral sõlmitakse tööhõivekeskuse, kodaniku ja tööd andva tööandja vahel kolmepoolne leping, mille vormi kinnitab piirkondlik tööhõivetalitus. 2.7. Sõlmitud lepingu alusel väljastatakse kodanikule käesoleva korra lisa nr 5 kohane saatekiri koolitusele.
2.8. Kui kodanik ei sõlmi koolituslepingut enne koolituse algust, on tal õigus pöörduda uuesti tööhõivekeskusesse avalduse ja käesoleva korra punktis 2.2 nimetatud dokumentidega. Lisa N 1.
Kursusetöö
Teema "Sotsiaalkindlustusseadus"
Teema kohta
"Puuetega inimeste tööhõive ja kutseõpe"
Sissejuhatus
Tööhõive puuetega inimestele. Puuetega inimeste kutseõpe
Puuetega inimeste töökvoodid
Eritööd puuetega inimeste töölevõtmiseks
Töötingimused puuetega inimestele
Puuetega inimeste tööhõive ja kutseõppe probleemid Vene Föderatsioonis
Järeldus
Bibliograafia
Sissejuhatus
Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 7 (1. osa) kuulutab Vene Föderatsiooni sotsiaalseks riigiks, mille poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimesele inimväärse elu ja vaba arengu. Eelkõige kaitseb Vene Föderatsioon inimeste tööd ja tervist, kehtestab garanteeritud miinimumpalga, toetab riigilt perekonda, emadust, isadust ja lapsepõlve, puuetega inimesi ja vanureid (Venemaa põhiseaduse artikli 7 2. osa). Föderatsioon).
Vene Föderatsioonis on puuetega inimeste arv suurenenud (1995 - 6,3 miljonit inimest, 2004 - 11,4 miljonit inimest). Igal aastal tunnistatakse puudega umbes 3,5 miljonit inimest, sealhulgas esimest korda rohkem kui 1 miljon inimest. See on suuresti tingitud elanikkonna kõrgest haigestumusest ja vigastustest, ravi- ja ennetusasutuste ning meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiasutuste poolt osutatava arstiabi ja teenuste ebapiisavast kvaliteedist ning muudest põhjustest. Põhiosa puuetega inimeste koguarvust on II rühmal - 64 protsenti. Koos I rühma puuetega inimestega on see näitaja umbes 80 protsenti. Kasvab tööealiste puuetega inimeste ja puuetega laste arv. Üle 120 000 inimese sai sõjaliste operatsioonide ja sõjaliste traumade tagajärjel invaliidide. Puuetega inimeste kui ühe sotsiaalselt haavatavama elanikkonna kategooria elutingimuste parandamine on üks prioriteetseid ülesandeid, mis on määratletud Vene Föderatsiooni presidendi 26. mai 2004. aasta ja aprilli sõnumites Vene Föderatsiooni Föderatsiooniassambleele. 25, 2005.
2005. aasta novembris tähistati 10. aastapäeva föderaalseaduse nr 181-FZ “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis” vastuvõtmisest, mille normid määrasid kindlaks puuetega seotud riikliku poliitika alused. Ajavahemik, mis on piisav teatud tulemuste kokkuvõtmiseks, suundumuste väljaselgitamiseks, õigusliku reguleerimise väljavaadete väljatoomiseks sellises keerulises küsimuses nagu puuetega inimeste tööhõive ja kutseõpe.
1. Puuetega inimeste tööhõive tagamine. Puuetega inimeste kutseõpe
Vastavalt Vene Föderatsiooni 19. aprilli 1991. aasta seadusele N 1032-1 “Vene Föderatsioonis töötamise kohta” on töötamine kodanike isiklike ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamisega seotud tegevus, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega. Vene Föderatsiooni ja reeglina toob neile sissetulekuid, tööjõutulu.
Kodanikud loetakse töötavateks:
töölepingu alusel töötamine, sealhulgas täis- või osalise tööajaga tasulise töö tegemine, samuti muu tasustatud töö (teenistuse) tegemine, sealhulgas hooajaline, ajutine töö, välja arvatud avalik töö;
registreeritud üksikettevõtjana;
töötanud tütarkäsitöös ja müües tooteid lepingute alusel;
töö tegemine tsiviilõiguslike lepingute alusel, mille esemeks on tööde tegemine ja teenuste osutamine, sealhulgas üksikettevõtjatega sõlmitud lepingud, autoriõiguse lepingud, samuti tootmiskooperatiivide (artellide) liikmeks olemine;
valitud, määratud või kinnitatud palgalisele ametikohale;
ajateenistuse, alternatiivse tsiviilteenistuse, samuti teenistuse täitmine sisekaitseorganites, Riigi Tuletõrjeteenistuses, karistussüsteemi asutustes ja asutustes;
täiskoormusega õppe läbimine üldharidusasutustes, kutsekesk-, keskeri- ja kõrgkutseõppeasutustes ning muudes õppeasutustes, sealhulgas föderaalse osariigi tööhõivetalituse (edaspidi tööhõiveteenistuse organid) suunamisel; ;
ajutiselt töökohalt puudumine puude, puhkuse, ümberõppe, täiendõppe, streigist tingitud tootmise katkestamise, sõjaväelisele väljaõppele kutsumise, ajateenistuse ettevalmistamisega (alternatiivriigiteenistuse) seotud tegevustes osalemise, muude riiklike ülesannete täitmise või muud mõjuvad põhjused;
olla organisatsioonide asutajad (osalised), välja arvatud avalik-õiguslike ja usuliste organisatsioonide (ühingute), heategevus- ja muude sihtasutuste, juriidiliste isikute ühenduste (ühingute ja ühingute) asutajad (osalised), millel ei ole nende organisatsioonide suhtes omandiõigust .
Puuetega inimestele on riigi poolt tagatud tööhõive järgmiste erimeetmetega, mis aitavad tõsta nende konkurentsivõimet tööturul:
) kehtestades organisatsioonides, olenemata organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest ning omandivormidest, puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi ja minimaalse arvu eritöökohti puuetega inimestele. Töökohtade kvoodid sisalduvad puuetega inimeste sotsiaalkaitse meetodite süsteemis, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, rahvusvahelise tööõiguse normides ja kehtivates föderaalseadustes. Rohkem kui 100 töötajaga organisatsioonide jaoks kehtestavad Vene Föderatsiooni subjekti õigusaktid puuetega inimeste palkamise kvoodi protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui 2 ja mitte rohkem kui 4 protsenti) ;
) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatele kutsealadele. Venemaa Föderatsiooni Tööministeeriumi 8. septembri 1993. aasta määrusega N 150 kinnitatud töötajate ja töötajate prioriteetsete kutsealade loetelu, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel; ) ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks. Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 25. märtsi 1993. aasta dekreedile N 394 "Puuetega inimeste tööalase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmete kohta" teostavad stimuleerimist: a) maksed tööandjatele kohalikest eelarvetest ja muudest kompensatsiooniallikatest, et katta sissetulekud, mis on saamata jäänud puuetega inimeste kasutamise tõttu nende ettevõtetes, asutustes ja tööorganisatsioonides, muude meetmete kasutamisest nende tegevuse stimuleerimiseks kutsealase rehabilitatsiooni ja tööalase rehabilitatsiooni eesmärgil. puuetega inimesed; b) igakülgse toe ja abi osutamine ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele, kes on täielikult või osaliselt täitnud puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive ülesandeid; c) tegevuste läbiviimine eelarveväliste vahendite kaasamiseks puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive tegevuste rahastamiseks; ) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele, mis sisaldavad puudega inimesele optimaalseid rehabilitatsioonimeetmeid, sealhulgas teatud tüüpi, vorme, mahtu, tähtaegu ja protseduure meditsiinilise ravi läbiviimiseks. , kutse- ja muud rehabilitatsioonimeetmed, mille eesmärk on taastada, kompenseerida keha kahjustatud või kaotatud funktsioonid, taastada, kompenseerida puudega inimese võimet sooritada teatud tüüpi tegevusi; ) puuetega inimeste ettevõtlustegevuseks tingimuste loomine, sh ettevõtlusalane koolitus. Ettevõtlus on omal riisikol teostatav iseseisev tegevus, mille eesmärk on süstemaatiline kasumi saamine vara kasutamisest, kaupade müügist, tööde tegemisest või teenuste osutamisest selles ametis registreeritud isikute poolt. seadus. Vastavalt Vene Föderatsiooni Föderaalse Sotsiaalkaitsefondi 18. aprilli 1996. aasta määrusega N 93 kinnitatud töötute ettevõtluse aluste koolituse korraldamise eeskirjadele on töötute aluste koolituse eesmärk. Ettevõtlustegevus on kodanike ettevalmistamine selleks tegevuseks, aga ka äriorganisatsioonides töötamiseks, omandades vajalikke õiguslikke, majanduslikke, sotsiaalseid, muid erialaseid teadmisi, oskusi ja vilumusi valitud ettevõtlusvaldkonnas. Koolitusele eelneb karjäärinõustamisteenus, mis hõlmab erialast teavitamist, karjäärinõustamist ja karjäärivalikut. Ettevõtlustegevuse aluste koolituse korraldamine toimub olemasolevate ettevõtluse toetusprogrammide raames, mille on välja töötanud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsused. Koolitusrühmade komplekteerimist koolituseks viivad läbi kutseõppeasutused, arvestades kodanike haridus- ja professionaalset taset klientidega kokkulepitud ajal. Kui kodanike alalises elukohas ei ole võimalik koolitust korraldada, võib nad nõusolekul saata õppima mõnda teise piirkonda. Koolitus lõpeb kutseõppeasutuste poolt ettenähtud korras õppekavade ja erialaste haridusprogrammidega ettenähtud vormis koolituse läbinud kodanike atesteerimisega. Ettevõtlusalaste aluste koolituse edukalt läbinud kodanikele väljastavad kutseõppeasutused olenevalt koolituse liigist ja tähtaegadest dokumendid koolituse läbimise kohta. Ettevõtlusalaste aluste õpe võib hõlmata järgmisi põhivaldkondi, kuidas kodanikke ette valmistada ettevõtluse valdkonnas tööle asumiseks: oma ettevõtte asutamine, äriplaani koostamine, turundus, eksport, rahandus, raamatupidamine, maksundus, seadusandlus, ressursihaldus, personalijuhtimine jne ; ) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 13. jaanuari 2000. aasta dekreet N 3/1 „Töötute kodanike kutseõppe, täiendõppe ja ümberõppe korraldamise eeskirjade kinnitamise kohta töötu elanikkond” seab eelisjärjekorras puuetega inimeste õiguse kutseõppele. Puuetega inimeste kutseõpet viiakse läbi tööturul nõutud kutsealadel, erialadel ning suurendab nende võimet leida tasustatud tööd (tasuvat tööd). Kutseõpet saab läbi viia ka ametite, erialade lõikes konkreetsetele tööandjate pakutavatele töökohtadele. Kutseõppe korraldamisel saab puuetega inimestele pakkuda nende haridust, töökogemust ja tervislikku seisundit arvestades tööturul nõutud elukutse, eriala (millel on võimalik koolitus) valikuvõimalusi. Kutseõpe lõpeb õppeasutuste ja organisatsioonide poolt ettenähtud korras läbiviidava atesteerimisega. Atesteerimise vorm (kvalifikatsioonieksamid, testid, referaatide kaitsmine, kirjalikud lõputööd jne) määratakse erialaste haridusprogrammidega. Isikutele, kes on läbinud asjakohase koolituse täies mahus ja pärast koolitust, haridusasutustele, organisatsioonidele väljastatakse kehtestatud vormis dokumendid. Töötute puuetega inimeste kutseõpe hõlmab järgmist tüüpi koolitusi: erialane koolitus, et kiirendada konkreetse töö, tööde rühma täitmiseks vajalike oskuste omandamist õpilaste poolt; töötajate ümberõpe nendel kutsealadel töötamiseks uute elukutsete omandamiseks (kasumlik töötamine); teise kutsealaga töötajate koolitamine, et laiendada nende ametialast profiili ja saada töövõimalusi (tasuvat tööd) kombineeritud kutsealadel; töötajate täiendkoolitus teadmiste, oskuste ja vilumuste ajakohastamiseks, kutseoskuste tõstmiseks ja konkurentsivõime tõstmiseks olemasolevatel kutsealadel, samuti uute seadmete, tehnoloogia ja muude kutsetegevuse profiiliga seotud küsimuste õppimiseks; spetsialistide ametialane ümberõpe täiendavate teadmiste, oskuste ja vilumuste saamiseks haridusprogrammides, mis näevad ette uut tüüpi kutsetegevuse läbiviimiseks vajalike üksikute erialade, teaduse, inseneriteaduste ja tehnoloogia osade õppimist, samuti uue kvalifikatsiooni omamist. olemasolev koolitusvaldkond (eriala) ;
spetsialistide täiendkoolitus teoreetiliste ja praktiliste teadmiste ajakohastamiseks seoses kvalifikatsioonitaseme kõrgenenud nõuetega ja vajadusega omandada uusi kutseprobleemide lahendamise viise; spetsialistide koolitamine teoreetiliste teadmiste, oskuste ja vilumuste kujundamiseks ja praktikas kinnistamiseks, kutse- ja organisatsiooniliste omaduste omandamiseks ametiülesannete täitmiseks. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 26. detsembri 1995. aasta dekreedile N 1285 "Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavate eakate ja puuetega inimeste meditsiini- ja töötegevuses osalemise korra kohta" on meditsiini- ja tööjõu peamised ülesanded. Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavate eakate ja puuetega inimeste tegevused on tööteraapia ja kodanike üldise terviseseisundi parandamine, nende tööalane väljaõpe ja ümberõpe uue ameti omandamiseks vastavalt nende füüsilistele võimetele, meditsiinilistele näidustustele jm. asjaolud. Kodanike kaasamine meditsiini- ja töötegevusse toimub vabatahtlikkuse alusel, võttes arvesse nende tervislikku seisundit, huve, soove ja statsionaarse asutuse arsti järeldusotsuse alusel (puuetega inimestele - vastavalt meditsiini- ja tööeksperdikomisjoni soovitused). Statsionaarsetes asutustes korraldatakse erinevat tüüpi meditsiini- ja töötegevust, mis erinevad oma olemuselt ja keerukuselt ning vastavad erineva intelligentsustaseme, füüsiliste defektide ja jääktöövõimega kodanike võimalustele. Terapeutilist töötegevust saab korraldada ka statsionaarsete asutuste abifarmides töötamise vormis. Kodanike ravi- ja töötegevust statsionaarsetes asutustes viivad läbi tööinstruktorid ja töötajate koolitamise instruktorid vastavalt ajakavadele ja individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele. Meditsiini- ja tööalase tegevuse korraldamiseks vajalike tööde tegemiseks võib kaasata spetsialiste ja töötajaid. Kodanike meditsiinilise ja tööalase tegevuse kestus ei tohiks ületada 4 tundi päevas. Iga meditsiini- ja töötegevuses osaleva kodaniku kohta peab statsionaarse asutuse arst individuaalset meditsiini- ja töötegevuse kaarti. Meditsiini- ja töötegevuse liigi ja kestuse määrab iga kodaniku jaoks spetsiaalselt statsionaarse asutuse arst, võttes arvesse tema soovi, mille kohta tehakse asjakohane kanne haiguslugu ja individuaalne haiguskaart. ja töötegevus. Iga kodaniku meditsiiniline ja tööalane tegevus toimub statsionaarse asutuse arsti järelevalve all ja kontrolli all ning selle rakendamise tulemused registreeritakse individuaalsel meditsiini- ja töötegevuse kaardil. Kodanike üleviimine ühelt meditsiinitöö tüübilt teisele, selle kestuse pikendamine ilma meditsiinilist tööd kontrolliva statsionaarse asutuse arsti loata, samuti kodanike endi nõusolekuta on keelatud. Statsionaarsetes asutustes peavad meditsiini- ja töötegevuse ruumid ja seadmed vastama tööohutuse ja töötervishoiu nõuetele, samuti olema kodanikele ligipääsetavad, arvestades nende füüsilist ja vaimset seisundit ning vanust. Meditsiini- ja töötegevuses osalevad kodanikud varustatakse vastavalt kehtivatele õigusaktidele spetsiaalsete riiete, spetsiaalsete jalatsite ja muude isikukaitsevahenditega vastavalt kehtestatud standarditele, võttes arvesse tegevuse liiki ja laadi. Meditsiini- ja töötegevuses osalevatele kodanikele makstakse tasu 75 protsenti tehtud töö maksumusest, ülejäänud 25 protsenti kantakse nende elanike elukohajärgsete statsionaarsete asutuste kontodele, et kasutada materjali täiustamiseks. sotsiaal- ja meditsiiniteenused kodanikele ja muudele nende vajadustele. Statsionaarse asutuse administratsioon aitab kehtivate õigusaktidega kehtestatud juhtudel meditsiini- ja töötegevuse tulemusel saadud raha õigel ja otstarbekalt kulutada nendele kodanikele, kes haiguse iseärasuste tõttu ei saa raha ratsionaalselt kulutada. neid. Kui statsionaarses asutuses endas meditsiini- ja töötegevuse korraldamiseks (üks selle liikidest) puuduvad tingimused, saab selliseid tegevusi korraldada väljaspool seda. Statsionaarse asutuse suhted teiste asutuste, ettevõtete ja organisatsioonidega, kus korraldatakse meditsiini- ja töötegevust, määratakse kindlaks nende vahel sõlmitava lepinguga. Leping sätestab eelkõige asutuse, ettevõtte ja organisatsiooni, kus meditsiini- ja tööalase tegevuse korraldatakse, kohustused tagada tervislikud ja ohutud töötingimused, kodanikele töökohtade kättesaadavus, sanitaarnormidele vastavate ruumide ja töökohtade tagamine ning reeglid, korraliku sanitaarteenistuse korraldamine. Meditsiini-töötegevuses osalevad kodanikud peavad olema eelnevalt kurssi viidud selle tingimuste, seadmete, aparatuuri, tööriistade ja töökoha hooldamise ja puhastamise korra, seadmete ja aparatuuri paigutuse ja otstarbega, töökaitse reeglite, normide ja juhistega, kui teatud tööülesannete täitmine muud tüüpi tööd. Instruktaaži kohta tuleks teha vastav märge meditsiini- ja töötegevuse individuaalsele kaardile. Keelatud on osaleda meditsiini- ja töötegevuses kodanikel, kes ei ole läbinud ettenähtud korras töökaitsealast koolitust. Kodanike sundimine meditsiini- ja töötegevuseks ei ole lubatud. Kvoodid on riigi täiendav garantii teatud kategooria kodanike töölevõtmisel, kes vajavad eriti sotsiaalset kaitset ja kellel on raskusi töö leidmisel. Töökohtade kvoodid on konkreetses ettevõttes (asutuses, organisatsioonis) tööle võetavate inimeste minimaalse arvu määramine. Tsiteerimine on riigi reaktsioon negatiivsetele sotsiaalsetele nähtustele töösuhete vallas. Mil määral see on põhjendatud ja varustatud reaalsete mehhanismidega nende nähtuste korrigeerimiseks, püüame mõista veelgi. Vastavalt föderaalseaduse artiklile 21 kehtestatakse Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse õigusaktidega üle 100 töötajaga organisatsioonidele puuetega inimeste palkamise kvoot protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui 2 töötajat). ja mitte rohkem kui 4 protsenti). Puuetega inimeste töökohtade kohustuslikest kvootidest on vabastatud puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende moodustatud organisatsioonid, sealhulgas äriühingud ja äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemaksest. Föderaalseaduse artikkel 21 kehtestab puuetega inimeste palkamise kvoodi kehtestamise üldreegel, mille kohaselt kehtestatakse organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, kus on üle 100 töötaja, kvoot puuetega inimeste palkamiseks. protsent keskmisest töötajate arvust.töötajaid (kuid mitte vähem kui kaks ja mitte rohkem kui neli protsenti). Samas tähendavad töökvoodid töökohtade reserveerimist igasuguste omandivormide organisatsioonides puuetega inimeste töölevõtmiseks. Kvoot – puuetega inimeste minimaalne töökohtade arv. Kohustuslikest töökohtade arvust on vabastatud ainult avalikud puuetega inimeste ühendused ja ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avaliku ühenduse sissemaksest. Puuetega inimeste kvoodi kehtestamise kord sisaldub ka Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktides. Seega vastavalt Voroneži piirkonna 3. mai 2005. aasta seadusele N 22-OZ "Puuetega inimeste töökohtade kvootide kohta" on kvoodiks määratud 3% keskmisest töötajate arvust. Saratovi oblasti 28. veebruari 2005. aasta seadus N 20-ZSO "Puuetega inimeste tööhõive kvoodi kehtestamise kohta" näeb ette puuetega inimeste tööhõive kvoodi kehtestamise - kaks protsenti keskmisest töötajate arvust. kõigi piirkonnas asuvate organisatsioonide puhul, kus töötajate arv on üle 100 inimese (ilma osalise tööajaga töötavate inimeste arvuta). Samara piirkonna 26. detsembri 2003. aasta seadus N 125-GD "Puetega inimeste töökohtade kvootide kohta Samara piirkonnas" näeb ette, et kvoodiks määratakse kaks protsenti töötajate keskmisest arvust. Töökohtade arvu arvestuse kehtestatud kvoodi alusel teostab tööandja iseseisvalt. Töökohtade arvu arvestuse kehtestatud kvoodi arvelt teeb tööandja igakuiselt, lähtudes eelmise kuu keskmisest töötajate arvust. Keskmine töötajate arv arvutatakse statistika valdkonnas volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil. Töökohtade arvu arvutamisel kehtestatud kvoodi arvelt ümardatakse murdarv täisarvuni. Iga tööandja jaoks kehtestatud kvoodi piires kehtestatakse minimaalne eritööde arv puuetega inimeste töölevõtmiseks. Vastavalt Penza piirkonna 3. juuni 2003. aasta seadusele N 483-ZPO "Penza piirkonna puuetega inimeste töökohtade kvootide kohta" määratakse puuetega inimeste palkamise kvoodiks 4 protsenti keskmisest töötajate arvust. Moskva linna 22. detsembri 2004. aasta seadus N 90 "Töökvootide kohta" sätestab: töökvoote viiakse läbi föderaalsete meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertide institutsioonide poolt selliseks tunnistatud puuetega inimestele viisil ja tingimustel. Vene Föderatsiooni valitsus, alaealised vanuses 14–18 aastat, orvud ja vanemliku hoolitsuseta lapsed, alla 23-aastased, kodanikud vanuses 18–20 aastat põhi- ja keskerihariduse omandanute hulgast asutused, kes otsivad tööd esimest korda. Moskva linnas tegutsevatele tööandjatele, kelle keskmine töötajate arv on üle 100 inimese, on kehtestatud kvoot 4 protsenti keskmisest töötajate arvust. Tööandja arvutab iseseisvalt kvoodi suuruse, võttes aluseks Moskva linnas töötavate töötajate keskmise arvu. Jooksva kuu keskmine töötajate arv arvutatakse statistikavaldkonnas volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil. Kvoodi arvelt hõivatud töötajate arvu arvutamisel ümardatakse nende arv alla täisväärtuseni. Astrahani piirkonna 27. detsembri 2004. aasta seadus N 70/2004-OZ “Puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi kehtestamise kohta organisatsioonidele” sätestab, et puuetega inimeste palkamise kvoot on 3 protsenti keskmisest töötajate arvust. organisatsioonides, kus töötab üle 100 inimese. Puuetega inimeste palkamise kvoodi täitmata jätmise või täitmata jätmise korral maksavad tööandjad igakuiselt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse kohustusliku tasu iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud kvoodi piires. Nimetatud tasu suuruse ja maksmise korra tööandjate poolt määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused. Puuetega inimeste sotsiaalse kohanemise põhiprobleem seisneb just nende eluvaldkonna vähearengus: sõidukid ja elamistingimused on muutunud kurikuulsaks puuetega inimestele sobimatuse poolest, samas kui nad saavad tõhusalt tööd otsida alles pärast nende võtmeprobleemide lahendamist. on lahendatud. Siin peitub veel üks meie seadusandluse probleem - puuetega inimeste olemasolu tänapäeva ühiskonnas lahendamata võtmeküsimuste tõttu seab riik tööandjatele tegelikult võimatu ülesande, kehtestades puuetega inimeste töökohtadele kvoote. Kuidas saab tööandja puudega inimest tööle võtta, kui sotsiaalne infrastruktuur ei võimalda viimasel isegi tööle saada? Seoses sellega on olemasolev kvoote puudutav seadusandlus juba ette repressiivne: isegi kui tööandja hakkab kvoodinõuete täitmiseks aktiivselt otsima puuetega inimesi, pole kaugeltki kindel, et nad on nõus töötama oma lahendamata sotsiaalsete ja koduste probleemide tõttu. . Kuigi alates 01.01.2005 võeti föderaalseadusest "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" välja säte, mis kohustab tööandjat puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi täitmata jätmise või selle täitmise võimatuse korral maksma. kehtestatud kvoodi piires iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud kohustuslik tasu, selline ettekirjutus jääb Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustesse, mis on tegelikult vastuolus föderaalseadustega - ehkki moodustavate üksuste tasandil, kuid kvoote käsitlevad õigusaktid sisaldavad jätkuvalt varjatud ettekirjutust tööandjatele maksta teatud summasid, mis ei ole seotud maksudega. Tähelepanuväärne on see, et praegu kaalub Vene Föderatsiooni riigiduuma Penza piirkonna seadusandliku assamblee esitatud eelnõu, mille eesmärk on taastada föderaaltasandil varem kehtinud olukord. 3. Eritööd puuetega inimeste töölevõtmiseks puudega töötaja Vastavalt föderaalseaduse artiklile 22 on eritöökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks töökohad, mis nõuavad täiendavaid töökorralduslikke meetmeid, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste seadmete kohandamist, lisavarustust ja tehniliste vahendite pakkumist. seadmed, võttes arvesse puuetega inimeste individuaalseid võimeid. Puuetega inimeste töölevõtmiseks vajalike eritööde minimaalse arvu kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused iga ettevõtte, asutuse, organisatsiooni jaoks kehtestatud puuetega inimeste palkamise kvoodi piires. Puuetega inimeste töölevõtmiseks vajalike eritööde miinimumarvu kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud iga ettevõtte, asutuse või organisatsiooni jaoks eraldi puuetega inimeste palkamiseks kehtestatud kvoodi piires. Seega vastavalt Moskva valitsuse 4. märtsi 2003. aasta määrusele N 125-PP "Moskva linna töökohtade kvootide eeskirjade kinnitamise kohta" on tööandjad vastavalt kehtestatud kvootidele kohustatud kuu jooksul nende kasutuselevõtu kuupäevast puuetega inimeste tööhõiveks töökohtade loomiseks või eraldamiseks. Tööandjad, kelle keskmine töötajate arv on üle 100 inimese, saavad kehtestatud kvoodi arvelt tööle võtta alla 18-aastaseid noori, orbude hulgast ja alla 23-aastaseid vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsi, kuid Samal ajal ei tohiks kvooditöökohtadel töötavate puuetega inimeste arv olla väiksem kui 3% keskmisest töötajate arvust. Kodanike töölevõtmist kehtestatud kvootide arvelt viivad tööandjad läbi iseseisvalt, võttes arvesse tööhõive valdkonnas volitatud föderaalse täitevorgani, Moskva linna sotsiaalkaitse valdkonnas volitatud täitevorgani ettepanekuid. rahvastikust ja noortepoliitika elluviimisest, samuti puuetega inimeste ja noorte ühiskondlikest organisatsioonidest. Vastavalt Samara piirkonna 26. detsembri 2003. aasta seadusele N 125-GD "Puuetega inimeste töökohtade kvootide kohta Samara piirkonnas" vastutab puuetega inimeste tööhõiveks töökohtade loomise või jaotamise eest tööandja. vastavalt kehtestatud kvoodile. Puuetega inimeste töölevõtmise kehtestatud kvoodi arvelt teostab tööandja iseseisvalt. Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud juhtudel teostab puuetega inimeste töölevõtmist kehtestatud kvoodi arvel tööandja volitatud föderaalse täitevorgani juhtimisel tööjõu ja tööhõive valdkonnas. Kvoodiks määratakse kaks protsenti keskmisest töötajate arvust. Töökohtade arvu arvestuse kehtestatud kvoodi alusel teostab tööandja iseseisvalt. Töökohtade arvu arvestuse kehtestatud kvoodi vastu teeb tööandja igakuiselt, lähtudes eelmise kuu keskmisest töötajate arvust. Keskmine töötajate arv arvutatakse statistika valdkonnas volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil. Töökohtade arvu arvutamisel kehtestatud kvoodi arvelt ümardatakse murdarv täisarvuni. Eritööde minimaalne arv puuetega inimeste töölevõtmiseks on toodud organisatsioonide nimekirjades, mis loovad või eraldavad töökohti puuetega inimeste tööhõiveks. Näiteks: Nimekiri ettevõtetest, asutustest ja organisatsioonidest, kes loovad või eraldavad töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks Jelanski rajooni ettevõtete ja organisatsioonide nimekiri puuetega inimeste töölevõtmiseks piirkonna administratsiooni kehtestatud kvoodi piires (kinnitatud Volgogradi oblasti Jelanski rajooni administratsiooni 10. novembri 2004. aasta määrusega N 969) Vjazovski mehleshoos 1 Riigiasutus "Kutsekool N 52" 2 GU UF PS Elansky RUPS 2 GUP AK 1727 "Elanskaja" 2 Elansky telekommunikatsiooni sektsioon 2 Jelanskoje MPOKH 2 AC SU RF N 3990 2 Elani filiaal Elanskoe raypo 2 Rajoonivalitsuse kultuurikomisjon 2 Kraiševskaja munitsipaalkeskkool 1 MUZ "Elani keskhaigla" 8 OJSC "Elani lihapakkimisettevõte" 3 JSC "Vjazovski HPP" 1 JSC "Elani või- ja juustutehas" 3 OJSC "Elansky lift" 3 JSC "Elanfermmash" 1 OÜ Agrofirma Agro-Elan 18 OÜ "Big Moretz" 7 OOO "Lukoil-Nižnevolzhsknefteprodukt" 2 Süsteem LLC 1 SPK "bolševik" 2 SPK "Elanskiye Sady" 1 SPK "Talovski" 6 SPK im. Artamonova 4 SPK "Tšernigo-Aleksandrovskoe" 3 FSUE "Elanskiy DRSU" 1 4. Puuetega inimeste töötingimused
Puuetega inimeste töötingimused on sätestatud Vene Föderatsiooni töökoodeksis. Samal ajal peavad puuetega inimeste tööjõudu kasutavad organisatsioonid looma vajalikud töötingimused vastavalt individuaalsele puudega inimeste rehabilitatsiooniprogrammile. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 92 kohaselt lühendatakse tavalist tööaega 5 tunni võrra nädalas I või II grupi puudega töötajatel ja see ei ületa 35 tundi nädalas täispalgaga. Samal ajal kehtestatakse puuetega inimeste igapäevase töö (vahetuse) kestus vastavalt arstlikule aktile. Puuetega inimeste kaasamine ületunnitööle, nädalavahetustel ja ööajal töötamisele on lubatud ainult nende nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel keelatud. Samas tuleb puuetega inimesi kirjalikult teavitada nende õigusest keelduda ületunnitööst, tööst nädalavahetustel ja öösel. Ületunnitööna loetakse töötaja poolt tööandja algatusel tehtud tööd väljaspool kehtestatud tööaega, igapäevast tööd (vahetust), samuti tööd, mis ületab arvestusperioodi tavapärast töötundide arvu. Ületunnitöö ei tohi ületada nelja tundi iga töötaja kohta kahel järjestikusel päeval ja 120 tundi aastas. Töötajate kaasamine tööle nädalavahetustel ja puhkepäevadel toimub nende kirjalikul nõusolekul järgmistel juhtudel: tootmisõnnetuse, katastroofi ärahoidmiseks, tootmisõnnetuse, katastroofi või loodusõnnetuse tagajärgede likvideerimiseks; vältida õnnetusi, vara hävimist või kahjustumist; teha varem ettenägematuid töid, mille kiireloomulisest teostamisest sõltub tulevikus organisatsiooni kui terviku või selle üksikute allüksuste normaalne toimimine. Puuetega inimestele antakse põhipuhkust vähemalt 30 kalendripäeva. Samuti võib perekondlikel ja muudel mõjuvatel põhjustel töötajale tema kirjalikul avaldusel anda palgata puhkust, mille kestus määratakse töötaja ja tööandja kokkuleppel. Tööandja on kohustatud töötaja kirjaliku avalduse alusel võimaldama töötavatele puuetega inimestele tasustamata puhkust - kuni 60 kalendripäeva aastas. Üldreeglina antakse organisatsiooni töötajate arvu või töötajate arvu vähendamisel tööle jäämise eelisõigus kõrgema tööviljakuse ja kvalifikatsiooniga töötajatele. Võrdse tööviljakuse ja kvalifikatsiooniga eelistatakse töölt lahkumisel selles organisatsioonis töövigastuse või kutsehaiguse saanud töötajaid, Suure Isamaasõja puudega veterane ja Isamaa kaitsel võitlejaid. Puuetega inimeste töötingimuste (töötasu, töö- ja puhkeaeg, põhi- ja lisapuhkuse kestus jne) kehtestamine, mis halvendab puuetega inimeste positsiooni võrreldes teiste töötajatega, ei ole kollektiivselt ega individuaalselt lubatud. töölepingud. Erilisi töötingimusi ei kehtestata mitte ainult puuetega inimestele, vaid mõnel juhul ka neile, kes kasvatavad puudega lapsi või on olnud lapsepõlvest puudega. Töölähetustele saatmine, ületunnitöö, öötöö, nädalavahetustel ja töövälistel pühadel töötajaid, kellel on puudega lapsi või puudega inimesi lapsepõlvest kuni kaheksateistkümneaastaseks saamiseni, on lubatud ainult nende kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et see ei ole nende arstide nõuannetega keelatud. Samal ajal tuleb neid kirjalikult tutvustada oma õigusega keelduda lähetusse saatmisest, teha ületunnitööd, töötada öösel, nädalavahetustel ja puhkepäevadel. Lisaks antakse ühele vanemale (eestkostja, hooldaja), kes hoolitseb puuetega laste ja puuetega inimeste eest lapseeast kuni kaheksateistkümneaastaseks saamiseni tema kirjaliku avalduse alusel lisaks neli tasustatud puhkepäeva kuus, mis võib kasutada üks neist isikutest või jagada nende vahel oma äranägemise järgi. Maapiirkonnas töötavatele naistele võib nende kirjalikul taotlusel anda ühe täiendava tasuta puhkepäeva kuus. 5. Puuetega inimeste tööhõive ja kutseõppe probleemid Vene Föderatsioonis
Rahvusvaheliste õigusnormide kohaselt peaks riikide poliitika puuetega inimeste suhtes olema suunatud nende inimväärikuse riivamise ja sotsiaalse tõrjutuse ärahoidmisele, tingimuste loomisele puuetega inimeste võrdseks ja täielikuks osalemiseks ühiskonnaelus. ÜRO Peaassamblee 20. detsembri 1993. aasta resolutsiooniga 48/96 vastu võetud puuetega inimeste võrdsete võimaluste võrdsustamise standardreeglid näevad ette, et riigid peaksid tunnustama põhimõtet, et puuetega inimestel peaks olema võimalik teostada oma inimõigusi, eriti töövaldkond. Nii maal kui linnas peaksid neil olema võrdsed võimalused teha tööturul tootlikku ja tulu teenivat tööd. Tööalased seadused ja eeskirjad ei tohi puuetega inimesi diskrimineerida ega takistada nende töötamist (7. reegli lõige 1). Võrreldes teiste tööturul mittekonkurentsivõimeliste sotsiaalsete gruppidega on puuetega inimestel kõige rohkem raskusi formaalselt võrdse tööõiguse realiseerimisel. Puuetega naised, vanemate vanuserühmade puuetega inimesed puutuvad töövaldkonnas kokku mitmekordse diskrimineerimisega. Puuetega inimeste lahendamata tööhõiveprobleemid vähendavad nende elukvaliteeti, toovad kaasa tõsise elanikkonna marginaliseerumise ohu. Välismaal ja Venemaal on puuetega inimeste sotsiaalsete ja õiguslike kaitsemeetmete (näiteks kvootide kehtestamine tööturule) kehtestamise vastu, pidades seda „vastupidiseks diskrimineerimiseks“. Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) 20. juuni 1958. aasta konventsioon N 111 "Diskrimineerimise kohta tööturul ja kutsealadel" ei hõlma aga diskrimineerimise mõistesse mingeid eristusi, välistusi ega eelistusi, mille tulemuseks on võrdõiguslikkuse kaotamine või rikkumine. võimalus või ravi tööjõu ja ametite vallas (v. 1). Erilisi positiivseid meetmeid, mille eesmärk on tagada puuetega inimeste ja teiste töötajate tõeline võrdne kohtlemine ja võimalused, ei tohiks pidada teisi töötajaid diskrimineerivateks (ILO 20. juuni 1983. aasta konventsiooni nr 159 kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive kohta, artiklid 2, 4). puuetega inimestest). Rahvusvaheline õigus näeb ette puuetega inimeste tööhõive edendamise nii avatud (vaba) tööturul kui ka suletud tööturul (puuetega inimestele mõeldud spetsialiseerunud organisatsioonides). ILO soovitab võtta meetmeid puuetega inimeste töövõimaluste loomiseks vabal tööturul, sealhulgas rahalised stiimulid ettevõtjatele, et soodustada nende tegevust kutseõppe korraldamisel ja sellele järgneval puuetega inimeste töölevõtmisel, töökohtade mõistlikku paigutamist, tööoperatsioone, tööriistu, seadmeid. ja töökorraldus puuetega inimeste sellise koolituse ja tööhõive hõlbustamiseks, samuti valitsuse abi spetsialiseerunud ettevõtete loomisel puuetega inimestele, kellel puudub reaalne võimalus saada tööd spetsialiseerimata organisatsioonides. See võib parandada neis töötavate puuetega inimeste tööhõiveolukorda ja võimaluse korral valmistada neid ette tavatingimustes töötamiseks (ILO 20. juuni 1983. aasta soovituse punktid 11 N, punktid "a", "b", "c". 168 puuetega inimeste tööalase rehabilitatsiooni ja tööhõive kohta) .
Euroopa sotsiaalharta (muudetud 1996. aastal) kohustab riike aktiivselt edendama puuetega inimeste tööhõivet, julgustades ettevõtjaid igal võimalikul viisil selliseid inimesi tööle võtma, kasutama neid tavapärases töökeskkonnas ja kohandama töötingimusi puuetega inimeste vajadustega. ja kui see ei ole võimalik, looge puuetega inimestele spetsiaalsed töökohad ja tootmiskohad (punkt 2, artikkel 15). 2006. aasta detsembris võttis ÜRO Peaassamblee vastu tervikliku ja ühtse puuetega inimeste õiguste ja väärikuse kaitse ja edendamise konventsiooni, mis on olnud liikmesriikidele allakirjutamiseks ja ratifitseerimiseks avatud alates 30. märtsist 2007 ning peaks saama esimeseks. rahvusvaheline inimõigusleping 21. sajandil. Selle seaduse kohaselt tähendab diskrimineerimine puude alusel igasugust eristamist, välistamist või piiramist puude alusel, mille eesmärk või tagajärg on kahjustada või keelata teistega võrdsetel alustel tunnustada, nautida või teostada. kõik inimõigused ja põhivabadused poliitilises, majanduslikus, sotsiaalses, kultuurilises või mõnes muus valdkonnas (s 2). See definitsioon vastab puuetega inimeste negatiivse (negatiivse) diskrimineerimise mõistele, mis nõuab kõrvaldamist. Puuetega inimeste õiguste kaitse konventsioon rõhutab mittediskrimineerimise põhimõtet. See tuleneb väljakuulutatud põhimõttest austada inimese loomuomast väärikust, isikuautonoomiat, iseseisvust, sealhulgas vabadust teha oma valik, ning on välja töötatud teistes isikute õiguste kaitse konventsiooni üldpõhimõtetes. Puue (artikkel 30). kinnitas, et erimeetmeid, mis on vajalikud puuetega inimeste de facto võrdõiguslikkuse kiirendamiseks või saavutamiseks, ei peeta diskrimineerimiseks käesoleva konventsiooni tähenduses (artikkel 5) .
Töö ja tööhõive valdkonnas tunnustab puuetega inimeste õiguste kaitse konventsioon puuetega inimeste õigust töötada teistega võrdsetel alustel. See hõlmab õigust elatist teenida vabalt valitud või tööturul aktsepteeritud töökohal ning avatud ja kaasavat töökeskkonda, mis on puuetega inimestele kättesaadav. Osalisriigid peaksid võtma asjakohaseid meetmeid, sealhulgas seadusandluse valdkonnas, et keelata puude alusel diskrimineerimine kõigis tööga seotud küsimustes, sealhulgas töötingimused, töö ja töötamine, töö järjepidevus, edutamine ja mõistlikud abinõud puuetega inimeste jaoks. töökohal (art. 27). Siseriiklikus kohtupraktikas korreleerub puuetega isikutele sotsiaal- ja õiguskaitsemeetmete (lisagarantiide) võimaldamine töövaldkonnas tavaliselt töö õigusliku regulatsiooni diferentseerimise mõistega, lähtudes sellisest subjektiivsest tegurist nagu tervislik seisund. Põhineb Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 3, töölevõtmise piirangud, võttes arvesse puuetega inimeste tervislikku seisundit, neile rehabiliteerivate töötingimuste kehtestamine, garantiid töö- ja puhkeaja valdkonnas ning eelisõigus töölepingu sõlmimine kodutöö tegemiseks ei ole diskrimineerimine. Ametlikel andmetel ületab puuetega inimeste arv Venemaal 11 miljonit ja ainult 15% tööealistest puuetega inimestest on "seotud kutsetegevusega". Puuetega inimeste multidistsiplinaarse rehabilitatsiooni süsteemi alusel kavatseb föderaalne sihtprogramm "Puuetega inimeste sotsiaaltoetus aastateks 2006-2010" aeglustada elanikkonna puude protsessi, tagastada umbes 800 tuhat puudega inimest professionaalsetele, sotsiaalsetele ja sotsiaalsetele inimestele. , ja majapidamistoimingud, samas kui 2000.–2005. Rehabiliteeriti 571,2 tuhat inimest. Kavas on suurendada tootmisvõimsust, tugevdada materiaal-tehnilist baasi ja tehnilist ümbervarustust, moderniseerida Ülevenemaalise Invaühingu, Ülevenemaalise Pimedate Ühingu, Ülevenemaalise Kurtide Ühingu ettevõtteid. , Ülevenemaaline Invaliidide Sõja Organisatsioon Afganistanis, vähemalt 4250 töötaja loomine ülevenemaalistele puuetega inimeste organisatsioonidele kuuluvatesse ettevõtetesse.. paigutab föderaaleelarve ja eelarveväliste vahendite arvelt. Praegu jätkab Venemaa tööturg töötavate puuetega inimeste arvu vähenemise trendi, mis tekkis turule üleminekul. Puuetega inimesed puutuvad tööturul kokku erinevate diskrimineerimise ilmingutega. Paljud tööandjad ja töötajad tajuvad puuetega inimesi üksnes töökoormana. Sageli on selle põhjuseks psühholoogiline arusaam puuetega inimeste olukorrast, nende vajadustest ja võimalustest. Puudub teave selle kohta, mil määral tööandjad rahastavad seadusejärgsete tagatiste andmist isikutele, kellel on raskusi töö leidmisega. Nii käsitleb erudiit ja tsivilisatsioonide saatust käsitlevate sensatsiooniliste raamatute autor A. Nikonov raseda töölevõtmist kui tööandjapoolset heategevust, väites ekslikult, et rasedus- ja sünnituspuhkuse eest tasub tööandja. naise tõttu. Venemaa jaoks on olulised puuetega inimeste õiguste kaitse konventsiooni sätted vajaduse kohta võtta koheseid, tõhusaid ja asjakohaseid meetmeid, et: a) tõsta ühiskonnas kui terviku teadlikkust puuetega inimestest ja tugevdada austust. nende õiguste ja väärikuse eest; b) võidelda stereotüüpide, eelarvamuste ja kahjulike tavade vastu puuetega inimeste suhtes, sealhulgas soo ja vanuse alusel, kõikides eluolukordades; c) laiendada arusaamist puuetega inimeste potentsiaalist ja panusest (artikkel 8). Selliste meetmete (hariduskampaaniad, koolitusprogrammid jne) väljatöötamine ja rakendamine peaks aitama üle saada sotsiaalsest darvinismi nähtustest ühiskonnas, mis on turumajanduses intensiivistunud. Puuetega inimeste tööhõive muudab keeruliseks asjaolu, et enamik neist vajab erilisi töötingimusi. Föderaalseadusega kehtestatud maksusoodustused tööandjatele, kes kasutavad puuetega inimeste tööjõudu ja korraldavad nende väljaõpet, ei kompenseeri vajalikke kulutusi. Rahalise toetuse probleemid, aga ka puuetega inimeste eritöökohtade loomise tegevuste korraldamine, on süvenenud seoses käimasoleva eelarve- ja haldusreformiga, föderaalvõimude volituste üleandmisega tööhõive valdkonnas piirkondlikele valitsustele. tasemel. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes moodustatakse töötada soovivate puuetega inimeste andmepangad, eritöökohtade rahalised võimalused määratakse kindlaks puuetega inimeste töökohtade hinnangulise maksumuse alusel. Piirkondlike ametiasutuste ja tööandjate koostöömehhanism puuetega inimeste tööhõive vallas on lapsekingades. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes võetud meetmed, et toetada konkurentsipõhiselt ettevõtjate projekte puuetega inimeste töökohtade loomiseks, muul viisil stimuleerida tööandjate sotsiaalselt vastutustundlikku käitumist ja kasutada sotsiaalpartnerluse vahendeid puuetega inimeste tööhõive valdkonnas. äratavad tähelepanu ja väärivad laiemat rakendamist. Avatud tööturul tõsteti väikeettevõtete huvides alates 1. jaanuarist 2005 puuetega inimeste töölevõtmise kvootide töötajate arvu normi 30 inimeselt 100 inimesele, mis tõi mõnel juhul kaasa puuetega inimeste töölevõtmise kvootide normi. Venemaa Föderatsioon vähendab puuetega inimeste palkamiseks kohustatud tööandjate arvu mitme protsendini nende koguarvust. Seetõttu on positiivne, et 2007. aasta veebruaris kiitis Riigiduuma heaks seaduseelnõu, mis käsitleb puuetega inimeste tööpakkumise pakkumise miinimumi töötajate arvu langetamist 50 inimeseni. Teisest küljest tundub ebamõistlik taastada norm, mis käsitleb tööandja kohustust teha Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvesse sissemakse elatusmiinimumi ulatuses iga puudega isiku eest, kes ei tööta ettevõttes. kvoodi arvelt. Kätte on jõudnud aeg kohustada tööandjaid võtma otse tööle puuetega inimesi, tagama tööandjatele kehtestatud piirmäärades puuetega inimeste töötingimuste loomise kulude hüvitamise vastavalt individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele. Vaja on tugevdada kontrolli puuetega inimeste tööhõive fondi kogutavate vahendite kulutamise, samuti kvooditöökohtade kvaliteedi üle ning mitte lubada puuetega inimeste diskrimineerimist töötasu alusel. Kvoodi arvelt puudega inimese töölevõtmisest keeldumise kohustusliku tasu vaidlusi tekitanud normi kohta öeldi mõnes kommentaaris, et selle kehtestamisel ei saa tööandjad puudega inimesi harjata. Aga kas on? Enamasti eelistavad tööandjad puudega inimeste reaalsele töölevõtmisele madalat töötasu, diskrimineerides puudega inimesi töölepingu sõlmimisest keeldumisega. Tasu tundub põhjendatud vaid juhul, kui esineb erandlikke aluseid, mis tuleks seadusega fikseerida, arvestades kogunenud piirkondlikku kogemust nende küsimuste lahendamisel. Nende aluste täpsustamine on lisaks vajalik selleks, et lahendada puuetega inimeste kehtestatud kvoodi piires töölevõtmisest keeldumises süüdi olevate tööandjate haldusvastutusele võtmise probleeme (haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 1, artikkel 5.42). .
Tähelepanuväärne on ka see, et puuetega inimeste tööseadusandluse rikkumiste eest määratud haldustrahvide summa ületab kvoodinormide mittetäitmise eest makstavat tasu. Nõuetekohase kasutamise korral võivad need trahvid lahendada ka puuetega inimeste töökohtade kvootidega seotud rahalisi probleeme. Näiteks Ukrainas on puuetega inimeste töökohtade kvoodid kohustuslikud enam kui 8 töötajaga organisatsioonidele, mida kontrollib puuetega inimeste sotsiaalkaitse fond, mis toimib eelarvevahendite, vabatahtlike sissemaksete, haldustrahvide arvelt ja mida kasutatakse. puuetega inimeste tööhõive probleemide lahendamiseks kogu riigis. Suletud tööturul on koht puuetega inimeste diskrimineerimiseks. Mõned toetusmeetmed on ette nähtud ülevenemaalistele puuetega inimeste ühendustele, nende organisatsioonidele ja asutustele (näiteks Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 381 lõikes 3, artikli 395 lõikes 5 sätestatud maksusoodustused) ja need ei ole. asutatud piirkondlikele, kohalikele puuetega inimeste ühendustele, nende organisatsioonidele ja asutustele. Õiguskirjanduses viidatakse põhjendatult rahvusvahelise tööõiguse normidele mittevastavusele ja lõppkokkuvõttes puuetega inimeste diskrimineerimisele, et sama puuetega kodanike riikliku toetuse küsimuste lahendamine sõltub ühiskondliku organisatsiooni staatusest. Praktikas ei suuda puuetega inimesed oma toodete ja teenuste kõrgest kvaliteedist hoolimata tervete töötajatega konkureerida. Puuetega inimeste töökohtade säilitamiseks kehtestatakse Vene Föderatsiooni 21. juuli 2005. aasta föderaalseaduses N 94-FZ "Kaubade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise kohta riigi ja omavalitsuste vajadusteks tellimuste esitamise kohta" eelised ülevenemaalistele puuetega inimeste organisatsioonidele tellimuste esitamisel kavandatava lepinguhinna osas. Kuid selliste tellimuste saamise tagatised on ebapiisavad ja puuetega inimeste spetsialiseerunud ettevõtete peamine probleem on puuetega inimestele töökohtade pakkumine. Sellega seoses väärib tähelepanu föderaalseaduse eelnõu "Puuetega inimeste avalike ühenduste riikliku toetamise kohta", mis näeb ette nende ühenduste jaoks teatud osa riiklikest tellimustest teatud tüüpi teenuste osutamiseks, tootmiseks ja tarnimiseks. teatud tüüpi toodete riigi vajadusteks, samuti puuetega inimeste organisatsioonide kaasamine riikliku ühiskonnakorralduse elluviimisse. Rahvusvahelistele õigusstandarditele mittevastavad seaduseelnõude normid, aga ka puuetega inimeste tööhõive mõnede pakiliste küsimuste õigusliku regulatsiooni järelejäänud vaakum piiravad puuetega inimeste õigust tööle. Nii kurdab Venemaa Teaduste Akadeemia Majandusinstituudi keskuse juhataja E. Gontmakher mitte ilmaasjata, et tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi koostatud haiguste loetelu eelnõu, mis takistab riigiteenistusse vastuvõtmist. või selle vastuvõtmine on vastuolus puuetega inimeste õiguste kaitse konventsiooni normide ja maailma praktikaga. Eelnõu ei räägi midagi näiteks avalikku teenistust takistavate suguhaiguste kohta, kuid sisaldab selle töötamise keelde ajuripatsi põdevatele isikutele, vaegnägijatele ja ratastoolis liikujatele; ei arvestata puuetega inimestele eritöötingimuste loomise vajadust. Puuetega inimestele töökohtade reserveerimise küsimused ei ole Venemaa seadusandluses täielikult lahendatud. Föderaalsel tasandil kinnitati Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 8. septembri 1993. aasta dekreediga N 150 töötajate ja töötajate prioriteetsete kutsealade loetelu, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel. (graveer, dispetšer, jurist jne, kokku üle 100 ameti). Samas on puuetega inimestel õigus vabalt valida neile tervislikel põhjustel kättesaadav elukutse ning vabade töökohtade täitmisel, eriti turukonkurentsi tingimustes, on vaja töötajate nõuetekohast kvalifikatsiooni. Tööhõiveteenistuse vahendusel oleks otstarbekas reserveerida kvoodi piires töökohad puuetega inimestele, kes läbivad kutseõppe, ümberõppe nende poolt soovitatud ja organisatsiooni poolt nõutud erialadel. Lisaks peaks föderaalses seaduseelnõus "Esimese tööleasumise kohta" arvestama kutseharidussüsteemi lõpetanute noorte puuetega inimeste huve, et anda neile võimalus sõlmida tööandjaga tööleping. nõuetekohaselt reserveeritud töökohti. Järeldus
Peamiseks probleemiks tööjõu ja tööhõive vallas on endiselt tööandja huvi puudumine puuetega inimeste palkamise vastu, puuetega inimestele individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele vastavate töötingimuste loomisel. Madal konkurentsivõime tööturul, tööjõu pakkumise ja nõudluse tasakaalustamatus (puuetega inimeste haridus- ja kutsealane ettevalmistus ei vasta tööandjate nõuetele), kavandatavate töötingimuste mittevastavus soovitatavatele töönäidustele. puuetega inimestele, madalad palgad ja selle ebaregulaarne tasumine puuetega inimestele deklareeritud vabade töökohtade eest - kõik Need tegurid mõjutavad negatiivselt puuetega inimeste töölevõtmise protsessi. Tuleb märkida, et puuetega inimeste töölevõtmine on seotud teatud probleemide ja materiaalsete kuludega, eelkõige peaks see hõlmama vajadust luua spetsialiseeritud töökohti või tootmiskohti, paindlike, mittestandardsete töökorralduse vormide kasutamist, kodutöö kasutamine jne. Puuetega inimeste kutse- ja tööalase rehabilitatsiooni meetmed on aga majanduslikult ja sotsiaalselt põhjendatud. Puuetega inimeste tööjõudu kasutavate spetsialiseerunud ettevõtete kriisist väljatoomiseks on vaja täiendavaid finants- ja majandusmeetmeid. Need meetmed peaksid aitama tõsta nende ettevõtete toodete konkurentsivõimet, suurendada tootmismahtu, säilitada olemasolevaid ja suurendada (luua) uusi töökohti puuetega inimestele. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna õigusliku regulatsiooni areng on suuresti tingitud siseriikliku õigusraamistiku ja sellest tulenevalt ka õigussüsteemi kujunemisest. Puuetega inimeste sotsiaalkaitsega seotud suhteid peeti pikka aega peamiselt "sotsiaalkindlustusõiguse" õigusliku reguleerimise subjektiks, vähemal määral - meditsiini-, haridus- ja muudes õigusharudes. 1993. aasta põhiseaduse vastuvõtmisega ilmnesid uued lähenemisviisid, mis viisid sotsiaalõiguse ideest positiivse ettekujutuseni. Selle valdkonna õigusliku reguleerimise subjekti määramise kriteeriumid hõlmavad teadlased rahvusvaheliste õigusnormidega deklareeritud sotsiaalsete õiguste kogumit, samuti mitmesuguste suhete jaotamist, et ühiskond saaks oma liikmetele materiaalseid hüvesid pakkuda. sotsiaalsed riskid, mis oma sotsiaalse olulisuse tõttu põhjustavad objektiivse vajaduse tagada isiku sotsiaalne turvalisus. Bibliograafia
1.Vene Föderatsiooni põhiseadus 1993. M., 2008. .Vene Föderatsiooni töökoodeks. // Konsultant Plus. .24. novembri 1995. aasta föderaalseadus nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". // Konsultant Plus. .Vene Föderatsiooni presidendi 2. oktoobri 1992. a dekreet nr 1157 "Puuetega inimeste riikliku toetuse täiendavate meetmete kohta". // Konsultant Pluss. .Föderaalne sihtprogramm "Puuetega inimeste sotsiaalne toetus" aastateks 2006–2010 // Konsultant Plus. .#"õigustada">. Bondareva E.S. Puuetega inimeste töökvoodid: rakendamise probleemid. // Tööõigus, 2007 № 8. // Konsultant Pluss. .Bratanovsky S.N., Roždestvena A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2006. // Konsultant Pluss. .Brilliantova N.A. Venemaa tööseadus. M., 2005. .Gontmakher E. Riigiteenistuseks kõlbmatu // Rossiyskaya Gazeta. 2007. 13. veebruar. .Guskov K.N., Tolkunova V.N. Venemaa tööseadus. M., 2004. .Kiseleva A.V., Puuetega inimeste haridus: sotsiaalsed ja majanduslikud probleemid. // Advokaat, 2006 № 5. // Konsultant Plus. .Maslov A. Puuetega inimeste hüvitised. // Ärijurist, 2002 nr 18. .Rahvusvaheline inimõiguste ja -vabaduste kaitse: laup. dokumente. M., 1990. .Mihhailov A.A. Kommentaar sotsiaalteenuste ja puuetega inimeste sotsiaalkaitse seaduste kohta Vene Föderatsioonis // Tööandja. 2006. nr 1. .Nikonov A. Feminismi lõpp. Mille poolest erineb naine mehest. M., 2005. .Paryagina O.A. Puuetega inimesed: diskrimineerimine ja tööhõive. // Tööõigus, 2007 № 4. // Konsultant Pluss. 18.Sotsiaalkindlustusõigus: õpik Ed. K.N. Gusov. M., 2001. 19.Svintsov A.A., Raduto V.I. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse. Kümme aastat õigusregulatsiooni kogemust. // Sotsiaal- ja pensioniõigus, 2006 № 4. // Konsultant Plus. .Seregina L.V. Tööhõivekvoodid kodanikele, kellel on raskusi töö leidmisega. // Tööõigus, 2007 № 3. // Konsultant Pluss. 21.Vene Föderatsiooni sotsiaaldoktriin. Ed. V. I. Žukov. M., 2005. .Sotsiaalpoliitika: õpik. Ed. ON. Volgin. M., 2002. .Sotsiaalseadusandlus. Teaduslik ja praktiline väljaanne. Ed. Yu.A. Tihhomirov. M., 2005. 24.Tsyganov M.E. Puuetega inimeste integreerimine tööhõive sfääri: EL-i riikide kogemus // Tööjõud välismaal. 2003. nr 4. .Shchur D.L. Riikliku töökvootide süsteemi tunnused. M., 2006. // Konsultant Pluss. Kehtiv seadusandlus tagab puuetega inimestele üld- (9 klassi), kesk- (täieliku) üldhariduse (11 klassi), põhikutse-, keskeri- ja kutsekõrghariduse omandamise vastavalt puudega inimese rehabilitatsiooni individuaalprogrammile. Puuetega inimeste üldharidus toimub tasuta nii tehniliste erivahenditega varustatud üldharidusasutustes kui ka eriõppeasutustes ning seda reguleerivad Vene Föderatsiooni õigusaktid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktid. Föderatsioon; puuetega inimeste erialane koolitus erinevat tüüpi ja erineva tasemega haridusasutustes toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele; puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse saamiseks eritingimusi, luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi kutseõppe eriõppeasutused või luuakse vastavad tingimused üldtüüpi kutseõppeasutustes; puuetega inimeste kutseõpe ja kutseõpe puuetega inimeste erikutseõppeasutustes toimub vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel; ülikooli sisseastumist taotledes esitab taotleja oma isikut, kodakondsust tõendavad dokumendid ning omal äranägemisel riikliku haridusdokumendi originaali või selle kinnitatud valguskoopia ja vajaliku arvu fotosid; muid dokumente võivad taotlejad esitada, kui nad taotlevad Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud soodustusi või on taotlejalt nõutavad, kui vastavates koolitusvaldkondades või kutsealase kõrghariduse erialade õigusaktidega on kehtestatud hariduspiirangud. Vene Föderatsioon; puuetega inimeste sisseastumiskatsetel tuleks anda lisaaega suulise vastuse koostamiseks ja kirjaliku töö tegemiseks, kuid mitte rohkem kui poolteist tundi; puuetega inimeste koolitus toimub õppeasutuse põhikirjas sätestatud vormides. Samas on puuetega inimeste optimaalseim vorm osaline tööaeg. Samuti on oluline arvestada, et vastavalt Vene Föderatsiooni haridusseadusele saab puuetega inimeste koolituse tähtaegu pikendada, võttes arvesse nende individuaalseid omadusi; puuetega inimeste kutseharidus peaks toimuma vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel. Puuetega eristandardite jaoks vastuvõetamatu. Ainult sellise lähenemisega puuetega inimeste kui spetsialistide õpetamisele on nad tööturul konkurentsivõimelised; konkursiväliselt, eeldusel, et riigi- ja munitsipaalkutseõppeasutustesse on edukalt sooritatud sisseastumiskatsed, võetakse vastu: puuetega lapsed, 1. ja 2. grupi puuetega inimesed, kes vastavalt Riikliku Arsti- ja Sotsiaalekspertiisi asutuse järeldusele ei ole vastunäidustatud õppimine vastavates õppeasutustes; alla 20-aastased kodanikud, kellel on ainult üks vanem - 1. rühma puudega isik, kui pere keskmine sissetulek elaniku kohta on alla Vene Föderatsiooni vastavas subjektis kehtestatud toimetulekupiiri. Õigused, tagatised, soodustused puuetega inimeste tööhõive valdkonnas Praegune majanduslik olukord tööturul on puuetega inimeste tööhõivet veelgi keerulisemaks muutnud. Puuetega inimeste jaoks ei ole töö leidmise võimalus mitte ainult enesega toimetuleku vahend, vaid ka isiksuse, sotsiaalse kohanemise ja ühiskonda integreerumise vahend. Seda on võimatu saavutada ainult sotsiaalmaksete kaudu. Organisatsioonidest mistahes põhjusel vallandatud puuetega inimesed, kellel on töösoovitus, järeldus soovitatava iseloomu ja töötingimuste kohta, saavad end töötuna arvele võtta, selleks on vaja esitada dokumendid: pass, tööraamat, haridust tõendav dokument, tõend teisese sissetuleku kohta, individuaalne rehabilitatsiooniprogramm. Kui sobivat tööd ei ole võimalik leida, antakse puuetega töötutele õigus läbida õppeperioodi jooksul stipendiumi maksmisega töö-, täiend- ja ümberõpet tööhõiveteenistuse suunamisel. Kutsenõustamine ja karjäärinõustamine, arvestades töötu ärilisi omadusi. Kõige olulisem on nooruses "oma" elukutse valimine, tuvastades, kas noorel on kujunenud teadmised, oskused ja psühholoogiline valmisolek konkreetseks tegevuseks. Kuna see aitab tal leida oma elutee, saavutada töös kõrgeid tulemusi ja võimalust edaspidi ametialast redelit tõsta. Kui puudega inimene on sellega nõus, kuid tal on raskusi elukutse valikuga, viiakse sel juhul läbi erialased konsultatsioonid. Karjäärinõustamine on üks töötute kohanemis- ja konkurentsivõime tõstmise vahendeid. "Tööotsijate klubid" aitavad teil töö leidmise meetodeid välja töötada. Hankige teavet olukorra kohta tööturul, õppige iseseisvalt tööd otsima. Töötute kodanike kutse- ja ümberõpe. Tööhõiveteenistuse poolt kutseõpet korraldades saab puuetega inimestele pakkuda, arvestades puudega isiku haridust, töökogemust ja tervislikku seisundit, elukutse valikuvõimalusi, tööturul nõutud erialasid. Kutseõppesse saatmisel tasutakse õppekulu. Kogu õppeaja jooksul makstakse stipendiumi. Uued sotsiaalsed ja majanduslikud tingimused, rehabilitatsioonimudeli revideerimine, mis näeb ette puudega inimese enda tegevuse olulisuse, peaks muutma puudega inimese positsiooni tööturul. Puudega inimene peab lakkama olemast passiivne objekt, vaid saama iseseisvaks, sotsiaalselt pädevaks inimeseks. See ülesanne on kogu kompleksse rehabilitatsiooni protsessi üldiselt ja eelkõige professionaalse rehabilitatsiooni kui selle viimase etapi peamine eesmärk. Tööd otsivatele puuetega inimestele on loodud spetsiaalsed tööhõiveprogrammid. Nende programmide abil on võimalik omandada täiendav haridus ja saada soovitud töökoht. Puuetega inimeste otsene tööhõive ja kutseõpe sätestatud riikliku garantiide eriprogrammiga mis sisaldab eelkõige: Lisaks kasutatud aktiivselt mitmesugused majanduslikud stiimulid mille hulka kuuluvad näiteks: ettevõtete poolt erinevat tüüpi täiendavate töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõive rakendamiseks; Õppeainete erialane koolitus, kes on puudega, saab läbi viia erinevates õppeasutustes, nii üld- kui ka eriprofiiliga. Lisaks saab eelnimetatud ainete kutseõpet läbi viia otse kohas, kus nad oma töötegevust teostavad. Sel juhul viiakse koolitus läbi vastavalt individuaalselt välja töötatud programmile nende ainete rehabilitatsiooniks (individuaalne ajakava, eksternõpe, kaugõpe jne). Esiteks kutseõpe või puuetega inimeste ümberõpet viiakse läbi prioriteetsetel kutse- ja erialadel, mille arendamine võimaldab neil õppeainetel olla piisavalt konkurentsivõimeline kaasaegsetel tööturgudel. Mis puudutab seadusjärgseid kvoote puuetega inimeste tööhõive programmiga ette nähtud, tuleb märkida järgmised asjaolud. Organisatsioonides, kus töötajate arv ületab kolmkümmend inimest, arvutatakse puuetega inimeste palkamise kvoot protsendina keskmisest töötajate arvust. Erinevat tüüpi avalik-õiguslikud invaliidide ühendused, samuti nende asutatud organisatsioonid, mille põhikapital koosneb selle avaliku ühenduse tegelikust sissemaksest, kohustuslikust kvoodist vabastatud töökohad puuetega isikutele. Sellisel juhul, kui tööandja ei andnud või ei suutnud pakkuda kehtestatud puuetega inimeste tööhõive kvoodi täitmist, siis on tal kohustus teha igakuiselt riigieelarvesse kohustuslikke makseid iga töötu subjekti kohta, kes on ettenähtud piirmäära piires puudega. Puuetega inimeste tööhõive programm näeb ette, et teatud seadusega ettenähtud juhtudel tööandja on kohustatud subjekte tööle võtma puudega isikutele ning meditsiiniliste soovituste alusel kehtestada neile osalise tööajaga töö ja muud töötamise soodustingimused. Lisaks eeldab puuetega inimeste tööhõive ja kutseõpe, et puuetega inimeste töökohad peavad vastama erinõuetele, mis kehtivad selle kategooria inimeste töökohtadele, olenevalt neile määratud puuderühmast. Puuetega inimeste rehabilitatsiooniteenused 24. novembri 1995. aasta föderaalseadus ᴦ. "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" konsolideeriti säte, et riik tagab puuetega inimestele hariduse ja koolituse omandamiseks vajalikud tingimused (artikkel 9). Puuetega inimeste kutseõpe viiakse läbi vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile üld- ja eriõppeasutustes, samuti otse ettevõtetes. Kesk- ja kõrgharidusasutustesse sisenedes saavad nad teatud eeliseid - nad registreeritakse sisseastumiskavast sõltumata. Puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse saamiseks eritingimusi, luuakse erinevat tüüpi kutseõppe eriõppeasutused või luuakse vastavad tingimused üldtüüpi kutseõppeasutustes. Kutsehariduse omandamisel puuetega inimestele antakse võimalus õppida individuaalse graafiku alusel. Puuetega inimesed kasutavad ka kaugõpet, eksternõppepraktikat, aga ka koduõpet. Õppeperioodil makstakse stipendiumi suurendatud summas. Puuetega inimeste kutseõpet viiakse läbi ka Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi süsteemi eriõppeasutustes. Kooskõlas Vene Föderatsiooni presidendi 25. märtsi 1993. aasta dekreet ᴦ. "Puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmetest" Venemaa Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumile, Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumile, Vene Föderatsiooni Riiklikule Kõrghariduse Komiteele tehti ettepanek korraldada puuetega inimeste kutseõpe ja ümberõpe alluvates õppeasutustes, eelkõige eelisjärjekorras. elukutsed ja erialad, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel. Selliste prioriteetsete elukutsete loetelu on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni tööministeeriumi 8. septembri 1993. aasta määrus ᴦ., mis ütleb, et puuetega inimeste õpetamisel igat tüüpi õppeasutustes tuleb järgida meditsiinilisi juhiseid ja vastunäidustusi koolitusele lubamiseks ning MSEC soovitusi. Puuetega inimeste kutseõpet saab läbi viia ka otse töökohal. Sellel on mitmeid eeliseid tänu laiale tootmisbaasi olemasolule ettevõtetes ja võimalusel valida elukutseid, lühendatud koolitusaega ja kõrgemat materiaalset toetust koolituse ajal. Üldjuhul on igat liiki puuetega inimeste kutseõpe vajalik meede, et tagada neile reaalne võimalus tööle saada, arvestades nende tervislikku seisundit ja puude astet. Puuetega inimeste õigus tööle on tagatud täiendavate tagatiste kehtestamisega, mis on kirjas. Seadus, 24. november 1995 ᴦ., samuti Vene Föderatsiooni seadus "Tööhõive kohta Vene Föderatsioonis" muudatuste ja täiendustega: 1) soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööjõudu rakendavate eriettevõtete suhtes; 2) puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi määramine; 3) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatel kutsealadel; 4) ettevõtete poolt täiendavate töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks; 5) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile; 6) ettevõtlustegevuseks tingimuste loomine; 7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel. Seadus kohustab kohalikke omavalitsusi tagama täiendavate töökohtade ja puuetega inimeste töölevõtmiseks spetsialiseerunud ettevõtete loomise. Õigusaktid kehtestavad organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, annab tööd rohkem kui 30 inimesele, puuetega inimeste tööhõive kvoodid. Kohustuslikest kvootidest on vabastatud puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja neile kuuluvad organisatsioonid, äriühingud ja -seltsid, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avalike ühenduste sissemaksest. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste palkamiseks suurem kvoot. Kui ettevõtted ei täida puuetega inimeste palkamise kvooti, maksavad nad kohustuslikku tasu Tööhõivekassale. Samal ajal rakendatakse ka teatud meetmeid, et tekitada ettevõttes huvi puuetega inimeste palkamiseks. Neile võimaldatakse maksusoodustusi, lisaks makstakse kohalikest eelarvetest ja muudest allikatest hüvitisi puuetega inimeste töölevõtmise tõttu saamata jäänud tulude katteks. Puuetega inimeste tööhõive probleemide lahendamisel on oluline roll munitsipaalteenuste keskustel. Kooskõlas Vene Föderatsiooni 2. augusti 1995. aasta föderaalseadus ᴦ. "Sotsiaalteenustest eakatele ja puuetega inimestele"(artikkel 28) on neil õigus luua spetsiaalselt puuetega ja eakate inimeste töölevõtmiseks töökodasid, tootmistsehhe, tütarfarme ja vajalikke tööstusi. Sellised töökojad, töökojad ja muud tööstused kuuluvad omavalitsuste sotsiaalteenuste keskuste haldusalasse. Puuetega inimeste tööhõive küsimustega tegelevad otseselt elanikkonna sotsiaalkaitseorganid. 24. novembri 1995. aasta seadus ᴦ. sätestab, et kõikidele ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele tuleb tagada vajalikud eritöötingimused vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile (artikkel 223). Eritööd puuetega inimeste töölevõtmiseks— need on töökohad, mis nõuavad täiendavaid meetmeid tööjõu korraldamiseks, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste, lisavarustuse ja tehniliste vahenditega varustamist, võttes arvesse puuetega inimeste individuaalseid võimeid. Seaduses sätestatud juhtudel on administratsioon kohustatud tööle võtma puudega inimesi ning vastavalt arsti soovitustele kehtestama neile osalise tööajaga töö ja muud soodustöötingimused. I ja II grupi puuetega inimestele võimaldatakse lühendatud tööpäeva (mitte rohkem kui 35 inimest nädalas), iga-aastast tasustatud puhkust (vähemalt 30 kalendripäeva). Puuetega inimeste töökohad ettevõtetes ja organisatsioonides peavad vastama puuetega inimeste töö erinõuetele, olenevalt puude raskusastmest. Elanikkonna sotsiaalkaitseorganid rakendavad vajalikke meetmeid puuetega inimeste töötamise võimaluse realiseerimiseks. Tänapäeval, mil tööhõiveprobleemid üldiselt ja eriti puuetega inimeste tööhõive on teravnenud, on vaja laiendada puuetega inimeste vajalikku tööd. Kooskõlas Vene Föderatsiooni valitsuse 26. detsembri 1996. aasta määrus ᴦ. nr 1285 „Sotsiaalasutustes elavate eakate ja puuetega inimeste ravi- ja töötegevuses osalemise korra kinnitamine“ statsionaarsetes sotsiaalasutustes luuakse eritöökohad neis elavatele ja jääktöövõimega isikutele. Kodanike meditsiiniline ja tööalane tegevus statsionaarsetes asutustes toimub tööinstruktorite ja töötajate koolitamise instruktorite juhendamisel vastavalt ajakavadele ja individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele. Meditsiini- ja töötegevuse tüübi ja kestuse määrab statsionaarse asutuse arst spetsiaalselt iga kodaniku jaoks, võttes arvesse tema soovi. Meditsiini- ja sünnitustegevuse kestus ei tohiks ületada 4 tundi päevas. Puuetega inimeste rehabilitatsiooniteenused 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusega "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" kehtestati säte, et riik tagab puuetega inimestele hariduse ja erialase koolituse saamiseks vajalikud tingimused… Puuetega inimeste sotsiaalkaitse seaduse kohaselt annab riik puuetega inimestele põhi-, üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, alg-, kesk- ja kutsekõrghariduse vastavalt puuetega inimeste intellektuaalomandi õigustele. Professionaalne… Puuetega inimeste sotsiaalkaitse seaduse kohaselt annab riik puuetega inimestele põhi-, üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, alg-, kesk- ja kutsekõrghariduse vastavalt puuetega inimeste intellektuaalomandi õigustele. Professionaalne… Puuetega inimeste hariduse valdkonnas on kehtestatud järgmised tagatised. 1. Hariduse ja koolituse jaoks vajalikud tingimused: Puuetega inimeste üldharidus toimub maksuvabastusega nii vajadusel tehniliste erivahenditega varustatud üldharidusasutustes kui ka eriõppeasutustes. 2. Puudega inimese rehabilitatsiooni individuaalprogrammi järgse hariduse tagamine: peakindral; keskmine (täis) üldine esialgne professionaal; teisejärguline eriala; kõrgem professionaal. 3. Puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse omandamiseks eritingimusi: Eri tüüpi ja tüüpi kutseõppeasutuste või vastavate tingimuste loomine üldist tüüpi kutseõppeasutustes. Nende õppeasutuste eritingimused peaksid tagama individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide rakendamise puuetega inimeste koolitusperioodiks ja koosnema järgmisest: ruumide, mööbli, seadmete kohandamine puuetega inimeste võimalustele ja vastavalt takistusteta arhitektuuri nõuetele; koolitusprogrammide kohandamine puuetega inimeste psühhofüsioloogilistele omadustele, haridusprotsessi pedagoogiline korrigeerimine. 4. Kutseõpe ja kutseharidus puuetega inimestele: Puuetega inimeste spetsiaalsetes kutseõppeasutustes viiakse need läbi vastavalt föderaalse osariigi haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel. 5. Turvalisus: puuetega inimesed maksevabastusega või soodustingimustel spetsiaalsete õppevahendite ja kirjandusega; puuetega inimestele võimalus kasutada viipekeeletõlgi teenuseid. 6. Täiendavate soodustuste ja võimaluste pakkumine õppimiseks: Vene Föderatsiooni tasandil; Vene Föderatsiooni üksikainetes. 7. Õigus korduvale tasuta kutseõppele vastavalt art. lõikele 7. "Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus saada kehtestatud korras korduvalt tasuta kutseharidust riikliku tööturuteenistuse suunamisel, kui nad kaotavad võimaluse töötada oma erialal, erialal, kutsehaigus ja (või) puue, muudel Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud juhtudel. Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi 28. detsembri 2011. aasta korraldus nr 2895 "Kodanike kutsekõrgkoolidesse vastuvõtmise korra kinnitamise kohta" näeb ette, et puuetega kodanikke saab vastu võtta. : Punkti 3.4 kohaselt saab puuetega kodanikke vastu võtta nii ühtse riigieksami tulemuste kui ka ülikooli poolt iseseisvalt korraldatud sisseastumiseksamite tulemuste alusel (tulemuste puudumisel). ühtse riigieksami kohta), mille erisused on kehtestatud käesoleva korra VI peatükiga. Puuetega inimeste hulka kuuluvad sel juhul füüsilise ja (või) vaimse arengu puudega isikud: kehv kõrvakuulmine; nägemispuudega; raskete kõnehäiretega; lihas-skeleti süsteemi häiretega; teised, sealhulgas puuetega lapsed, puuetega inimesed. "Sisseastumiskomisjon paneb kõrgkooli ametlikule veebisaidile ja infostendi juurde enne dokumentide vastuvõtmise algust, hiljemalt 1. veebruaril, valikukomisjoni esimehe allkirjastatud teabe kodanike sisseastumiseksamite läbiviimise tunnuste kohta. puuetega" (punktid 21-21.1). „Puuetega inimesed esitavad avalduse esitamisel oma äranägemise järgi puuet kinnitava dokumendi originaali või valguskoopia. Puuetega lapsed, I ja II rühma puuetega inimesed, kellel on Vene Föderatsiooni haridusseaduse artikli 16 lõike 3 kohaselt registreerumise ajal õigus saada konkursiväliselt kõrgkoolidesse. sisseastumiseksamite edukal sooritamisel esitama föderaalse meditsiiniasutuse sotsiaalekspertiisi järelduse vastunäidustuste puudumise kohta õppimiseks vastavates õppeasutustes” (lk 29). Erinevate puuetega inimeste kategooriate ülikoolide sisseastumiseksamite läbiviimise tunnused on konkreetselt määratletud dokumendis "Kodanike kutseõppeasutustesse vastuvõtmise kord", mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeeriumi korraldusega. 28. detsember 2011 N 2895 ja täpsemalt - VI peatükis. Puuetega kodanike sisseastumiskatsete läbiviimise tunnused. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 24. mai 2004. aasta korralduse nr 2356 “Puuetega inimeste koolitamise föderaaljuhataja ja piirkonna haridus- ja metoodikakeskuste kohta” alusel loodi kutseõppeasutuste süsteem. puuetega inimeste koolitus, sealhulgas: kuulmispuudega puuetega inimeste koolitamiseks - riiklik erialane kõrgharidusasutus "N.E. Baumani nimeline Moskva Riiklik Tehnikaülikool"; lihas-skeleti süsteemi rikkumisega puuetega inimeste koolitamiseks, — Riiklik kutsealase kõrghariduse õppeasutus "Moskva Riiklik Humanitaarabi Instituut"; nägemispuudega puuetega inimeste koolitamiseks - riiklik kutsekõrgkool "A.I. Herzeni nimeline Venemaa Riiklik Pedagoogikaülikool" (Peterburi); erineva etioloogiaga arenguhäiretega puuetega inimeste pidevaks erialaseks koolituseks - riiklik kutsekõrgharidusasutus "Novosibirski Riiklik Tehnikaülikool"; erineva etioloogiaga arenguhäiretega puuetega inimeste koolitamiseks, pedagoogilistel erialadel - riiklik erialane kõrgharidusasutus "Moskva Riiklik Pedagoogikaülikool". Vastavalt artikli lõikele 3 22. augusti 1996. aasta föderaalseaduse nr 125-FZ “Kõrg- ja magistriõppe kohta” artikli 16 kohaselt makstakse liidumaa kõrgkoolide üliõpilastele, kes õpivad täiskoormusega ja omandavad haridust föderaaleelarve kulul. summa 1100 rubla. I ja II rühma puuetega õpilastele suurendatakse stipendiumi suurust 50%. Töötute puuetega inimeste kutseõpet saab läbi viia järgmistes vormides: kutseõpe konkreetse töö tegemiseks vajalike oskuste omandamise kiirendamiseks; kutset omava puudega inimese koolitamine teisel kutsealal, et laiendada oma kutseprofiili ja saada võimalusi töötada kombineeritud kutsealal; puudega inimese täiendkoolitus teoreetiliste ja praktiliste teadmiste ajakohastamiseks seoses kvalifikatsioonitaseme kõrgenenud nõuetega ja vajadusega omandada uusi kutseprobleemide lahendamise viise; praktika teoreetiliste teadmiste, oskuste ja vilumuste kujundamiseks ja praktikas kinnistamiseks; täiendõpe kutseoskuste tõstmiseks ja konkurentsivõime tõstmiseks puudega inimesele kättesaadaval erialal, samuti uute seadmete, tehnoloogia ja muude kutsetegevuse profiiliga seotud küsimuste õppimine. Puuetega töötud on õigus saada eelisjärjekorras kutseõpet nimetatud vormis.Tööhõive ja tööalane koolitus puuetega inimestele
Puuetega inimeste tööhõive tagamine - kvoodid
Mõned puuetega inimeste tööhõive tunnused
Tootmine Puuetega inimeste kutseõpe ja tööhõive
Loe ka
Puuetega inimeste põhi-, kesk- ja kutsekõrgharidus
Garantiid puuetega inimestele haridusvaldkonnas
Puuetega inimeste ülikoolidesse vastuvõtmise tunnused
Ülikoolide sisseastumiseksamite läbiviimise tunnused
Erikutseõppeasutused puuetega inimestele?
Puuetega inimeste väljaõppe föderaalsed juhid
Piirkonna puuetega inimeste hariduse haridus- ja metoodikakeskused
Puuetega inimeste õigus saada kõrgendatud stipendiume
Töötute puuetega inimeste kutseõppe vormid
1.
professionaalne
ettevalmistus
puuetega inimesed
viiakse läbi üld- ja eritüüpi õppeasutustes, samuti otse ettevõtetes vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile (sealhulgas individuaalse ajakava järgi, kodutööd, eksternõpe, korrespondentkursused jne).
Puuetega inimeste kutseõpe ja ümberõpe toimub eelkõige prioriteetsetel kutsealadel ja erialadel, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel2.
2.
Tööhõive
puuetega inimesed
on tagatud tagatiste süsteemiga (näiteks puuetega inimeste palkamise kvoodi määramine; puuetega inimeste töölerakendamiseks kõige sobivamatele ametikohtadele töökohtade reserveerimine; puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile; muude töötingimuste loomine puuetega inimesed jne), samuti süsteemsed majanduslikud stiimulid (näiteks soodusraha ja krediidi rakendamine
1 Vt Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 6. märtsi 1992. a määrus nr 2464-1 "Laste ülalpidamistasude reguleerimise kohta koolieelsetes lasteasutustes ja nende asutuste süsteemi rahalise toetamise kohta".
2
Vt Vene Föderatsiooni presidendi 25. märtsi 1993. aasta dekreet "Puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmete kohta" nr.
puuetega inimeste tööjõudu kasutavate eriettevõtete poliitika; puuetega inimeste tööhõiveks ettevõtete poolt täiendavate töökohtade loomise stimuleerimine; ettevõtlustegevuseks tingimuste loomine):
enam kui 30 töötajaga organisatsioonid
kvoot
jaoks
vastuvõtt
peal
tööd
puuetega inimesed protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui 2% ja mitte rohkem kui 4%]);
puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende moodustatud organisatsioonid, sealhulgas äriühingud ja äriühingud, mille põhi(aktsia)kapital koosneb puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemaksest, on vabastatud puuetega inimeste töökohtade kohustuslikest kvootidest;
puuetega inimeste töölevõtmise kehtestatud kvoodi täitmata jätmise või täitmise võimatuse korral maksavad tööandjad igakuiselt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse kohustusliku tasu iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud kvoodi piires. Nimetatud tasu suuruse ja maksmise korra tööandjate poolt määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused;
seaduses sätestatud juhtudel on administratsioon kohustatud tööle võtma puudega inimesi ning vastavalt arsti soovitustele kehtestama neile osalise tööajaga töö ja muud soodustöötingimused. Asutatakse I ja II grupi puuetega inimesi
lühendatud
tööline
päeval
(mitte rohkem kui 35 tundi nädalas), põhipuhkust (vähemalt 30 kalendripäeva);
töökohad puuetega inimestele ettevõtetes ja organisatsioonides
peaks
vastama
eriline
nõuetele,
puuetega inimeste töökohtadele, olenevalt puude rühmast.
Laadimine...