विकलांगों का व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार। विकलांग व्यक्ति का व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार: सुविधाएँ, कार्यक्रम, समस्याएं, शर्तें और समीक्षाएँ विकलांग लोगों का प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण

शैक्षिक संस्थान, जनसंख्या और स्वास्थ्य अधिकारियों के सामाजिक संरक्षण के निकायों के साथ, विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम के अनुसार माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा प्रदान करते हैं। राज्य विकलांग लोगों को शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करने के लिए आवश्यक शर्तों की गारंटी देता है। राज्य विकलांग व्यक्तियों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रम के अनुसार विकलांग व्यक्तियों को बुनियादी सामान्य, माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा, प्राथमिक व्यावसायिक, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा प्रदान करेगा। विकलांगों की व्यावसायिक शिक्षा विभिन्न प्रकार और स्तरों के शैक्षणिक संस्थानों में की जाती है।

विषय 4.1 विकलांग लोगों के लिए रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण

गतिविधि और आराम का तरीका विकलांग लोगों को काम पर रखने वाले उद्यमों के प्रमुखों के लिए कानून कई आवश्यकताओं को स्थापित करता है:

  1. पहले और दूसरे समूह वाले नागरिकों के लिए शिफ्ट की अवधि प्रति सप्ताह 35 घंटे से अधिक नहीं होनी चाहिए।
  2. दैनिक गतिविधियों की अवधि एक सक्षम चिकित्सा संस्थान की चिकित्सा राय के अनुसार निर्धारित की जाती है।
  3. विकलांग व्यक्तियों को केवल उनकी लिखित सहमति से सप्ताहांत, ओवरटाइम या रात में काम में शामिल किया जा सकता है और बशर्ते कि उनके स्वास्थ्य की स्थिति के कारण इसकी अनुमति दी गई हो।
  4. उद्यमों में काम करने वाले विकलांग नागरिक अवैतनिक अवकाश के हकदार हैं। इसकी अवधि प्रति वर्ष 60 कैलेंडर दिनों तक है।

कोर्स वर्क

यह प्रक्रिया बेरोजगार विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के आयोजन के लिए नियम और शर्तें स्थापित करती है, जिन्हें अमूर क्षेत्र के राज्य सरकार के संस्थानों द्वारा नए व्यवसायों के लिए बेरोजगार (बाद में नागरिकों के रूप में संदर्भित) के रूप में मान्यता प्राप्त है - रोजगार केंद्र (बाद में रोजगार केंद्र के रूप में संदर्भित) . 1.2. नए व्यवसायों में नागरिकों का प्रशिक्षण उन्हें व्यावसायिक प्रशिक्षण या अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा (बाद में प्रशिक्षण के रूप में संदर्भित) के लिए नए व्यवसायों (विशिष्टताओं) के लिए रोजगार केंद्रों में भेजकर प्रदान किया जाता है जो श्रम बाजार में मांग में हैं।

नियोक्ताओं द्वारा प्रदान की जाने वाली नौकरियों के तहत व्यावसायिक प्रशिक्षण भी हो सकता है। 1.3.

रूस के श्रम मंत्रालय के आदेश दिनांक 02.11.2015 एन 831 ने श्रम बाजार में मांग में सबसे अधिक 50 की सूची को मंजूरी दी, नए और होनहार पेशे जिन्हें माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा की आवश्यकता होती है। बेरोजगार नागरिकों का व्यावसायिक प्रशिक्षण और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा, जिन्हें रूसी संघ के कानून के अनुसार, वृद्धावस्था बीमा पेंशन दी जाती है और जो अपनी श्रम गतिविधि को फिर से शुरू करना चाहते हैं, व्यवसायों के लिए रोजगार सेवा की दिशा में किए जाते हैं। (विशेषताएं) श्रम बाजार पर मांग में, इस श्रेणी के नागरिकों के निवास स्थान पर रोजगार सेवा अधिकारियों के आवेदन और उनके द्वारा पासपोर्ट, कार्यपुस्तिका या उन्हें बदलने वाले दस्तावेजों की प्रस्तुति के अधीन, और नियुक्ति की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज एक वृद्धावस्था बीमा पेंशन।


(अनुच्छेद 2 जुलाई, 2013 के संघीय कानून संख्या 162-एफजेड द्वारा पेश किया गया था, जैसा कि संशोधित किया गया था

विकलांग व्यक्तियों का रोजगार और उनका व्यावसायिक प्रशिक्षण

नागरिकों की शिक्षा समूह या व्यक्तिगत हो सकती है, संगठन के रूप में - एकीकृत, दूरस्थ, विशेष समूहों के रूप में। 1.8. नागरिकों की शिक्षा नि:शुल्क की जाती है। 1.9. ऐसे मामलों में नागरिकों का प्रशिक्षण जहां उनके निवास स्थान पर प्रशिक्षण आयोजित करना असंभव है, अमूर क्षेत्र के बाहर सहित किसी अन्य क्षेत्र में आयोजित किया जाता है।
दूसरे क्षेत्र में प्रशिक्षण के लिए नागरिकों की दिशा उनकी सहमति से ही की जाती है। 1.10. नागरिकों को किसी अन्य क्षेत्र में अध्ययन के लिए भेजते समय, उन्हें वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है, जिसमें शामिल हैं: 1) अध्ययन की जगह और वापस जाने की यात्रा की लागत का भुगतान; 2) अध्ययन के स्थान और वापस जाने की यात्रा के दौरान प्रतिदिन का खर्च; 3) अध्ययन की अवधि के लिए आवास किराए पर लेने का भुगतान।

विकलांग लोगों का रोजगार - सामान्य प्रावधान इस बीच, 2018 में रूसी संघ के कानून के तहत विकलांग लोगों का रोजगार एक अधिकार नहीं है, बल्कि नियोक्ताओं का दायित्व है। श्रम कानून के अनुसार, किसी कर्मचारी को उसकी विकलांगता के कारण मना करना असंभव है।


ध्यान

इनकार करने का एकमात्र संभावित आधार केवल पेशेवर ज्ञान का अपर्याप्त स्तर या उनकी अनुपस्थिति हो सकता है। इस प्रकार, यदि एक विकलांग आवेदक के पास आवश्यक शिक्षा और पेशेवर दक्षताएं हैं जो एक खाली पद पर प्रबंधक की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, तो उद्यम विकलांग नागरिक को काम के लिए स्वीकार करने के लिए बाध्य है।


साथ ही, आज प्रत्येक नियोक्ता विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा की गणना करने के लिए बाध्य है।
व्यावसायिक प्रशिक्षण का पारित होना और बेरोजगार नागरिकों द्वारा अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करना, माता-पिता की छुट्टी के दौरान महिलाएं जब तक कि बच्चा तीन साल की उम्र तक नहीं पहुंच जाता, बेरोजगार नागरिक, जिन्हें रूसी संघ के कानून के अनुसार वृद्धावस्था सौंपी गई है बीमा पेंशन और जो रोजगार को फिर से शुरू करना चाहते हैं, उन्हें रोजगार सेवा निकायों द्वारा संपन्न समझौतों के अनुसार शैक्षिक गतिविधियों में लगे संगठनों में किया जाता है। (जैसा कि 2 जुलाई 2013 एन 162-एफजेड, 21 जुलाई 2014 एन 216-एफजेड के संघीय कानूनों द्वारा संशोधित) (देखें।

विकलांग व्यक्तियों के रोजगार या व्यावसायिक प्रशिक्षण की प्रक्रिया

इसे लागू करने के लिए, उत्पादन प्रबंधक को उपयुक्त स्थान बनाने और सुसज्जित करने की आवश्यकता है। प्रक्रिया की विशेषताएं एक विकलांग व्यक्ति का रोजगार उसके निवास स्थान पर रोजगार केंद्र में एक उपयुक्त आवेदन जमा करने के बाद किया जाता है।
प्रत्येक क्षेत्र, जिले के लिए, मानक अधिनियम अपनाए जाते हैं, जिसमें नियोजित आंकड़े निर्धारित किए जाते हैं। विकलांग व्यक्ति का रोजगार कंपनी के कार्मिक विभाग के एक प्रतिनिधि की प्रत्यक्ष भागीदारी से किया जाता है। वह और आवेदक स्वयं सीजेड में आमंत्रित हैं। एक सेवा कर्मचारी की उपस्थिति में एक बातचीत आयोजित की जाती है। इस दौरान, नियोक्ता का प्रतिनिधि एक अनुबंध के साथ उम्मीदवार को पद के लिए प्रस्तुत करता है।

यह उन शर्तों को निर्धारित करता है जिनके तहत एक विकलांग व्यक्ति का रोजगार किया जाएगा। अनुबंध के प्रावधान उस अनुसूची, वेतन, अवधि को निर्धारित करते हैं जिसके लिए एक नागरिक राज्य में सूचीबद्ध होता है।

दस्तावेज़ पर केंद्रीय कार्यालय के एक प्रतिनिधि की उपस्थिति में हस्ताक्षर किए जाते हैं।
एक नागरिक को एक नए पेशे का अध्ययन करने के लिए भेजा जाता है यदि: 1) उसके पास योग्यता नहीं है; 2) आवश्यक योग्यता की कमी के कारण उपयुक्त नौकरी पाना असंभव है; 3) मौजूदा योग्यता के अनुसार काम करने की क्षमता खो गई है। 2.2. प्रशिक्षण के लिए भेजे जाने के लिए, एक नागरिक रोजगार केंद्र को प्रस्तुत करता है: 1) इस प्रक्रिया के परिशिष्ट संख्या 1 के अनुसार प्रपत्र में प्रशिक्षण के लिए भेजने के लिए एक आवेदन; 2) एक पहचान दस्तावेज; 3) विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास, आवास का एक व्यक्तिगत कार्यक्रम। रोजगार केंद्र के विशेषज्ञ, जिनके कर्तव्यों में आवेदन प्राप्त करना शामिल है, नागरिक द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों की प्रतियां बनाता है, इन प्रतियों की प्रामाणिकता को प्रमाणित करता है, उन्हें आवेदन के साथ संलग्न करता है और आवेदक को इन दस्तावेजों के मूल लौटाता है।

जानकारी

फोन द्वारा 24 घंटे की कानूनी सलाह फोन द्वारा मुफ्त कानूनी सलाह प्राप्त करें: मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र: सेंट पीटर्सबर्ग और लेनिग्राड क्षेत्र: क्षेत्र, संघीय संख्या: 2018 में रूसी संघ में विकलांग लोगों का रोजगार - विकलांग लोगों को काम पर रखने पर लाभ बरकरार उनकी प्रासंगिकता आज श्रम के स्वचालन और कई व्यवसायों और नौकरियों के अस्तित्व के बावजूद जिसमें विकलांग लोग काम कर सकते हैं, उद्यम और कंपनियां विकलांग लोगों को स्वीकार करने के लिए अनिच्छुक हैं।


यह मोटे तौर पर विकलांग लोगों के लिए श्रम लाभ की उपलब्धता के कारण है, काम के लिए विकलांग व्यक्ति का पंजीकरण समस्याग्रस्त माना जाता है।

नियोक्ता द्वारा प्रदान की गई नौकरी के लिए प्रशिक्षण के लिए एक रेफरल के मामले में, रोजगार केंद्र, नागरिक और नौकरी प्रदान करने वाले नियोक्ता के बीच एक त्रिपक्षीय समझौता किया जाता है, जिसके रूप को क्षेत्रीय रोजगार विभाग के आदेश द्वारा अनुमोदित किया जाता है। 2.7. संपन्न समझौते के आधार पर, एक नागरिक को इस प्रक्रिया के परिशिष्ट संख्या 5 के अनुसार प्रशिक्षण के लिए एक रेफरल जारी किया जाता है।

2.8. यदि कोई नागरिक प्रशिक्षण शुरू होने से पहले प्रशिक्षण के लिए एक अनुबंध समाप्त करने में विफल रहता है, तो उसे इस प्रक्रिया के खंड 2.2 में निर्दिष्ट एक आवेदन और दस्तावेजों के साथ रोजगार केंद्र में फिर से आवेदन करने का अधिकार है। परिशिष्ट एन 1।

कोर्स वर्क

विषय "सामाजिक सुरक्षा कानून"

के विषय पर

"विकलांग लोगों के लिए रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण"

परिचय

विकलांगों के लिए रोजगार। विकलांगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण

विकलांगों के लिए नौकरी कोटा

विकलांग लोगों के रोजगार के लिए विशेष रोजगार

विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति

रूसी संघ में विकलांग लोगों के रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण की समस्याएं

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 7 (भाग 1) रूसी संघ को एक सामाजिक राज्य घोषित करता है, जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी परिस्थितियाँ बनाना है जो किसी व्यक्ति के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। विशेष रूप से, रूसी संघ लोगों के काम और स्वास्थ्य की रक्षा करता है, एक गारंटीकृत न्यूनतम वेतन स्थापित करता है, परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन, विकलांग और बुजुर्गों के लिए राज्य सहायता प्रदान करता है (रूसी के संविधान के अनुच्छेद 7 के भाग 2) फेडरेशन)।

रूसी संघ में, विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि हुई है (1995 - 6.3 मिलियन लोग, 2004 - 11.4 मिलियन लोग)। हर साल लगभग 3.5 मिलियन लोगों को विकलांग के रूप में मान्यता दी जाती है, जिसमें पहली बार 1 मिलियन से अधिक लोग शामिल हैं। यह बड़े पैमाने पर उच्च स्तर की रुग्णता और आबादी की चोटों, चिकित्सा और निवारक संस्थानों और चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली चिकित्सा देखभाल और सेवाओं की अपर्याप्त गुणवत्ता के साथ-साथ अन्य कारणों से है। विकलांग लोगों की कुल संख्या में मुख्य हिस्सा समूह II - 64 प्रतिशत के विकलांग लोगों का है। समूह I के विकलांग लोगों को मिलाकर यह आंकड़ा लगभग 80 प्रतिशत है। कामकाजी उम्र के विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों की संख्या बढ़ रही है। सैन्य अभियानों और सैन्य आघात के परिणामस्वरूप 120 हजार से अधिक लोग विकलांग हो गए। विकलांग लोगों के रहने की स्थिति में सुधार करना, जनसंख्या की सबसे सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियों में से एक के रूप में, रूसी संघ के राष्ट्रपति के संदेशों में 26 मई, 2004 और अप्रैल को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के संदेशों में पहचाने जाने वाले प्राथमिकता कार्यों में से एक है। 25, 2005।

नवंबर 2005 ने संघीय कानून एन 181-एफजेड "रूसी संघ में विकलांगों के सामाजिक संरक्षण पर" को अपनाने की 10 वीं वर्षगांठ को चिह्नित किया, जिसके मानदंडों ने विकलांगों के संबंध में राज्य नीति की नींव निर्धारित की। विकलांग लोगों के लिए रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण जैसे जटिल मुद्दे में कुछ परिणामों को समेटने, रुझानों की पहचान करने, कानूनी विनियमन की संभावनाओं की रूपरेखा तैयार करने के लिए पर्याप्त अवधि।

1. विकलांगों का रोजगार सुनिश्चित करना। विकलांगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण

19 अप्रैल, 1991 के रूसी संघ के कानून के अनुसार एन 1032-1 "रूसी संघ में रोजगार पर", रोजगार व्यक्तिगत और सामाजिक जरूरतों की संतुष्टि से संबंधित नागरिकों की एक गतिविधि है, जो कानून का खंडन नहीं करता है रूसी संघ और, एक नियम के रूप में, उन्हें आय लाता है , श्रम आय।

नागरिकों को नियोजित माना जाता है:

एक रोजगार अनुबंध के तहत काम करना, जिसमें पूर्ण या अंशकालिक आधार पर पारिश्रमिक के लिए काम करने के साथ-साथ सार्वजनिक कार्यों के अपवाद के साथ मौसमी, अस्थायी काम सहित अन्य भुगतान कार्य (सेवा) शामिल हैं;

व्यक्तिगत उद्यमियों के रूप में पंजीकृत;

अनुषंगी शिल्पों में कार्यरत और अनुबंधों के तहत उत्पादों की बिक्री;

नागरिक कानून अनुबंधों के तहत काम करना, जिनमें से विषय काम का प्रदर्शन और सेवाओं का प्रावधान है, जिसमें व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ संपन्न अनुबंध, कॉपीराइट समझौते, साथ ही उत्पादन सहकारी समितियों (आर्टल्स) के सदस्य होने के नाते;

एक भुगतान की स्थिति के लिए निर्वाचित, नियुक्त या अनुमोदित;

सैन्य सेवा, वैकल्पिक सिविल सेवा, साथ ही आंतरिक मामलों के निकायों, राज्य अग्निशमन सेवा, संस्थानों और प्रायश्चित प्रणाली के निकायों में सेवा करना;

संघीय राज्य रोजगार सेवा (बाद में रोजगार सेवा निकायों के रूप में संदर्भित) की दिशा में प्रशिक्षण सहित सामान्य शिक्षा संस्थानों, प्राथमिक व्यावसायिक, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संस्थानों और अन्य शैक्षणिक संस्थानों में अध्ययन का पूर्णकालिक पाठ्यक्रम पास करना। ;

विकलांगता, छुट्टी, पुनर्प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण, हड़ताल के कारण उत्पादन का निलंबन, सैन्य प्रशिक्षण के लिए भर्ती, सैन्य सेवा (वैकल्पिक सिविल सेवा) की तैयारी से संबंधित गतिविधियों में शामिल होने, अन्य राज्य कर्तव्यों के प्रदर्शन के कारण कार्यस्थल से अस्थायी रूप से अनुपस्थित होना या अन्य वैध कारण;

सार्वजनिक और धार्मिक संगठनों (संघों), धर्मार्थ और अन्य नींवों के संस्थापकों (प्रतिभागियों) के अपवाद के साथ, संगठनों के संस्थापक (प्रतिभागी) होने के नाते, कानूनी संस्थाओं (संघों और संघों) के संघ जिनके पास इन संगठनों के संबंध में संपत्ति के अधिकार नहीं हैं .

विकलांग लोगों को निम्नलिखित विशेष उपायों के माध्यम से राज्य द्वारा रोजगार की गारंटी दी जाती है जो श्रम बाजार में उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में मदद करते हैं:

) संगठनों में स्थापना, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा और विकलांग लोगों के लिए विशेष नौकरियों की न्यूनतम संख्या। नौकरी कोटा विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के तरीकों की प्रणाली में शामिल है, जो रूसी संघ के संविधान, रोजगार के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानून और वर्तमान संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया है। 100 से अधिक कर्मचारियों वाले संगठनों के लिए, रूसी संघ के विषय का कानून कर्मचारियों की औसत संख्या के प्रतिशत के रूप में विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए एक कोटा स्थापित करता है (लेकिन 2 से कम नहीं और 4 प्रतिशत से अधिक नहीं) ;

) विकलांग लोगों के रोजगार के लिए सबसे उपयुक्त व्यवसायों के लिए नौकरियों का आरक्षण। श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए प्राथमिकता वाले व्यवसायों की सूची, जिसकी महारत विकलांग लोगों को क्षेत्रीय श्रम बाजारों में प्रतिस्पर्धी होने का सबसे बड़ा अवसर देती है, जिसे 8 सितंबर, 1993 एन 150 के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है;

) विकलांग लोगों के रोजगार के लिए उद्यमों, संस्थानों, अतिरिक्त नौकरियों (विशेष सहित) के संगठनों द्वारा सृजन को प्रोत्साहित करना। 25 मार्च, 1993 एन 394 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार "पेशेवर पुनर्वास और विकलांगों के रोजगार के उपायों पर", उत्तेजना द्वारा किया जाता है:

ए) स्थानीय बजट और मुआवजे के अन्य स्रोतों से नियोक्ताओं को उनके उद्यमों, संस्थानों और श्रम संगठनों में विकलांग लोगों के उपयोग के परिणामस्वरूप खोई गई आय को कवर करने के लिए भुगतान, व्यावसायिक पुनर्वास और रोजगार के लिए उनकी गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए अन्य उपायों का उपयोग। विकलांग;

बी) उद्यमों, संस्थानों और संगठनों को हर संभव सहायता और सहायता प्रदान करना, जिन्होंने विकलांग लोगों के व्यावसायिक पुनर्वास और रोजगार के कार्यों को पूर्ण या आंशिक रूप से ग्रहण किया है;

ग) विकलांग लोगों के व्यावसायिक पुनर्वास और रोजगार के लिए गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए अतिरिक्त बजटीय निधियों को आकर्षित करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना;

विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रमों के अनुसार विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति बनाना, जिसमें पुनर्वास उपायों का एक सेट शामिल है जो विकलांग व्यक्ति के लिए इष्टतम हैं, जिसमें चिकित्सा के कार्यान्वयन के लिए कुछ प्रकार, रूप, मात्रा, नियम और प्रक्रियाएं शामिल हैं। , पेशेवर और अन्य पुनर्वास उपायों के उद्देश्य से बहाल करना, शरीर के बिगड़ा या खोए हुए कार्यों की भरपाई, बहाली, विकलांग व्यक्ति की कुछ प्रकार की गतिविधियों को करने की क्षमता के लिए मुआवजा;

) उद्यमशीलता गतिविधि में प्रशिक्षण सहित विकलांग लोगों की उद्यमशीलता गतिविधि के लिए स्थितियां बनाना। उद्यमी एक स्वतंत्र गतिविधि है जो अपने जोखिम पर की जाती है, जिसका उद्देश्य संपत्ति के उपयोग से लाभ की व्यवस्थित प्राप्ति, माल की बिक्री, काम का प्रदर्शन या इस क्षमता में पंजीकृत व्यक्तियों द्वारा निर्धारित तरीके से सेवाओं का प्रावधान है। कानून।

18 अप्रैल, 1996 एन 93 के रूसी संघ के संघीय सामाजिक संरक्षण कोष के आदेश द्वारा अनुमोदित उद्यमशीलता गतिविधि की मूल बातें में बेरोजगार आबादी के प्रशिक्षण के संगठन पर विनियमों के अनुसार, की मूल बातें में प्रशिक्षण का उद्देश्य उद्यमशीलता गतिविधि इस गतिविधि के लिए नागरिकों को तैयार करना है, साथ ही साथ उद्यमिता के चुने हुए क्षेत्र में आवश्यक कानूनी, आर्थिक, सामाजिक, अन्य पेशेवर ज्ञान, कौशल और क्षमताओं को प्राप्त करके वाणिज्यिक संगठनों में काम करना है। प्रशिक्षण कैरियर मार्गदर्शन सेवाओं से पहले होता है, जिसमें पेशेवर जानकारी, करियर परामर्श और करियर चयन शामिल है। उद्यमशीलता गतिविधि की मूल बातें में प्रशिक्षण का संगठन रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय सरकारों के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा विकसित मौजूदा उद्यमिता सहायता कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर किया जाता है। प्रशिक्षण के लिए प्रशिक्षण समूहों का अधिग्रहण व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों द्वारा किया जाता है, जो ग्राहकों के साथ सहमत समय में नागरिकों के शैक्षिक और व्यावसायिक स्तर को ध्यान में रखते हैं।

यदि नागरिकों के स्थायी निवास स्थान पर प्रशिक्षण आयोजित करना असंभव है, तो उन्हें उनकी सहमति से दूसरे क्षेत्र में अध्ययन के लिए भेजा जा सकता है। प्रशिक्षण उन नागरिकों के प्रमाणीकरण के साथ समाप्त होता है जिन्होंने व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों द्वारा निर्धारित तरीके से पाठ्यक्रम और पेशेवर शैक्षिक कार्यक्रमों द्वारा प्रदान किए गए रूपों में प्रशिक्षण पूरा कर लिया है। व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों द्वारा उद्यमशीलता गतिविधि की मूल बातें में सफलतापूर्वक प्रशिक्षण पूरा करने वाले नागरिकों को प्रशिक्षण के प्रकार और शर्तों के आधार पर प्रशिक्षण पूरा करने पर दस्तावेजों के साथ जारी किया जाता है।

उद्यमशीलता गतिविधि की मूल बातें शिक्षा में उद्यमिता के क्षेत्र में रोजगार के लिए नागरिकों को तैयार करने के निम्नलिखित मुख्य क्षेत्र शामिल हो सकते हैं: अपना खुद का व्यवसाय शुरू करना, एक व्यवसाय योजना तैयार करना, विपणन, निर्यात, वित्त, लेखा, कराधान, कानून, संसाधन प्रबंधन, कार्मिक प्रबंधन, आदि;

) विकलांग लोगों के लिए नए व्यवसायों में प्रशिक्षण का आयोजन। 13 जनवरी, 2000 के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय और रूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय का फरमान एन 3/1 "व्यावसायिक प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण और बेरोजगार नागरिकों के पुन: प्रशिक्षण के संगठन पर विनियमों के अनुमोदन पर और बेरोजगार आबादी" विकलांग लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करने के अधिकार को प्राथमिकता के रूप में स्थापित करती है। विकलांग लोगों का व्यावसायिक प्रशिक्षण व्यवसायों, विशिष्टताओं में किया जाता है जो श्रम बाजार में मांग में हैं, और भुगतान कार्य (लाभदायक रोजगार) खोजने की उनकी क्षमता को बढ़ाता है। व्यावसायिक प्रशिक्षण भी व्यवसायों, नियोक्ताओं द्वारा प्रदान की जाने वाली विशिष्ट नौकरियों के लिए विशिष्टताओं के अनुसार किया जा सकता है।

व्यावसायिक प्रशिक्षण का आयोजन करते समय, विकलांग लोगों को उनकी शिक्षा, पेशेवर अनुभव और स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए पेश किया जा सकता है, एक पेशा चुनने के विकल्प, विशेषता (जिसमें प्रशिक्षण संभव है) जो श्रम बाजार में मांग में हैं। व्यावसायिक प्रशिक्षण शैक्षिक संस्थानों और संगठनों द्वारा निर्धारित तरीके से आयोजित प्रमाणन के साथ समाप्त होता है। प्रमाणन का रूप (योग्यता परीक्षा, परीक्षण, सार की रक्षा, अंतिम लिखित कार्य, आदि) पेशेवर शैक्षिक कार्यक्रमों द्वारा निर्धारित किया जाता है। प्रशिक्षण, शैक्षणिक संस्थानों, संगठनों के बाद पूर्ण और प्रमाणन में उपयुक्त प्रशिक्षण प्राप्त करने वाले व्यक्तियों को स्थापित प्रपत्र के दस्तावेज जारी किए जाते हैं।

बेरोजगार विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण में निम्नलिखित प्रकार के प्रशिक्षण शामिल हैं:

एक विशिष्ट नौकरी, नौकरियों के समूह को करने के लिए आवश्यक कौशल के छात्रों द्वारा अधिग्रहण में तेजी लाने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण;

इन व्यवसायों में काम (लाभदायक रोजगार) के लिए नए व्यवसायों को प्राप्त करने के लिए श्रमिकों को फिर से प्रशिक्षित करना;

अपने पेशेवर प्रोफाइल का विस्तार करने और संयुक्त व्यवसायों में काम (लाभदायक रोजगार) के अवसर प्राप्त करने के लिए दूसरे व्यवसायों में व्यवसायों के साथ प्रशिक्षण श्रमिकों;

ज्ञान, कौशल और क्षमताओं को अद्यतन करने, पेशेवर कौशल बढ़ाने और अपने मौजूदा व्यवसायों में प्रतिस्पर्धा बढ़ाने के साथ-साथ नए उपकरण, प्रौद्योगिकी और पेशेवर गतिविधि के प्रोफाइल से संबंधित अन्य मुद्दों का अध्ययन करने के लिए श्रमिकों का उन्नत प्रशिक्षण;

शैक्षिक कार्यक्रमों में अतिरिक्त ज्ञान, कौशल और क्षमता प्राप्त करने के लिए विशेषज्ञों का पेशेवर प्रशिक्षण, जो एक नए प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि करने के लिए आवश्यक व्यक्तिगत विषयों, विज्ञान, इंजीनियरिंग और प्रौद्योगिकी के वर्गों के अध्ययन के साथ-साथ एक नई योग्यता प्राप्त करने के लिए प्रदान करता है। प्रशिक्षण का मौजूदा क्षेत्र (विशेषता) ;

योग्यता के स्तर के लिए बढ़ती आवश्यकताओं और पेशेवर समस्याओं को हल करने के नए तरीकों में महारत हासिल करने की आवश्यकता के संबंध में सैद्धांतिक और व्यावहारिक ज्ञान को अद्यतन करने के लिए विशेषज्ञों का उन्नत प्रशिक्षण;

सैद्धांतिक ज्ञान, कौशल और क्षमताओं के अभ्यास में गठन और समेकन के लिए विशेषज्ञों का प्रशिक्षण, पेशेवर कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए पेशेवर और संगठनात्मक गुणों का अधिग्रहण।

26 दिसंबर, 1995 एन 1285 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार "चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की भागीदारी की प्रक्रिया पर", चिकित्सा और श्रम के मुख्य कार्य स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की गतिविधियाँ श्रम चिकित्सा और नागरिकों के स्वास्थ्य की सामान्य स्थिति में सुधार, उनकी शारीरिक क्षमताओं, चिकित्सा संकेतों और अन्य के अनुसार एक नए पेशे में महारत हासिल करने के लिए उनके श्रम प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण हैं। परिस्थितियां।

चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में नागरिकों की भागीदारी स्वैच्छिक आधार पर की जाती है, उनके स्वास्थ्य की स्थिति, रुचियों, इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए और एक स्थिर संस्थान के डॉक्टर के निष्कर्ष के आधार पर (विकलांगों के लिए - के अनुसार) चिकित्सा और श्रम विशेषज्ञ आयोग की सिफारिशें)।

स्थिर संस्थानों में, विभिन्न प्रकार की चिकित्सा और श्रम गतिविधियों का आयोजन किया जाता है, उनकी प्रकृति और जटिलता में भिन्नता होती है और विभिन्न स्तरों की बुद्धि, शारीरिक दोष और अवशिष्ट कार्य क्षमता वाले नागरिकों की क्षमताओं के अनुरूप होती है। चिकित्सीय श्रम गतिविधि को स्थिर संस्थानों के सहायक खेतों में काम के रूप में भी आयोजित किया जा सकता है।

स्थिर संस्थानों में नागरिकों की चिकित्सीय और श्रम गतिविधियाँ श्रम प्रशिक्षकों और प्रशिक्षकों द्वारा प्रशिक्षण श्रमिकों के लिए अनुसूचियों और व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार की जाती हैं।

चिकित्सा और श्रम गतिविधियों के संगठन के लिए आवश्यक कार्य करने के लिए विशेषज्ञ और कार्यकर्ता शामिल हो सकते हैं।

नागरिकों की चिकित्सा और श्रम गतिविधि की अवधि दिन में 4 घंटे से अधिक नहीं होनी चाहिए।

चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में भाग लेने वाले प्रत्येक नागरिक के लिए, एक स्थिर संस्थान का डॉक्टर चिकित्सा और श्रम गतिविधियों का एक व्यक्तिगत कार्ड रखता है।

चिकित्सा और श्रम गतिविधि के प्रकार और अवधि का निर्धारण एक स्थिर संस्थान के डॉक्टर द्वारा विशेष रूप से प्रत्येक नागरिक के लिए किया जाता है, उसकी इच्छा को ध्यान में रखते हुए, जिसके बारे में चिकित्सा इतिहास में एक उपयुक्त प्रविष्टि की जाती है और चिकित्सा का एक व्यक्तिगत कार्ड होता है। और श्रम गतिविधि।

प्रत्येक नागरिक की चिकित्सा और श्रम गतिविधि एक स्थिर संस्थान के डॉक्टर की देखरेख और नियंत्रण में की जाती है, और इसके कार्यान्वयन के परिणाम चिकित्सा और श्रम गतिविधि के एक व्यक्तिगत कार्ड में दर्ज किए जाते हैं।

एक प्रकार की चिकित्सा श्रम गतिविधि से दूसरे में नागरिकों का स्थानांतरण, एक स्थिर संस्थान के डॉक्टर की अनुमति के बिना इसकी अवधि में वृद्धि जो चिकित्सा श्रम गतिविधि को नियंत्रित करती है, साथ ही साथ स्वयं नागरिकों की सहमति के बिना निषिद्ध है।

स्थिर संस्थानों में, चिकित्सा और श्रम गतिविधियों के लिए परिसर और उपकरण व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, साथ ही नागरिकों के लिए उनकी शारीरिक और मानसिक स्थिति और उम्र को ध्यान में रखते हुए सुलभ होना चाहिए।

चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में भाग लेने वाले नागरिकों को वर्तमान कानून के अनुसार, विशेष कपड़े, विशेष जूते और अन्य व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण प्रदान किए जाते हैं, जो स्थापित मानकों के अनुसार गतिविधि के प्रकार और प्रकृति को ध्यान में रखते हैं।

चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में भाग लेने वाले नागरिकों को किए गए कार्य की लागत के 75 प्रतिशत की राशि में पारिश्रमिक का भुगतान किया जाता है, शेष 25 प्रतिशत उन स्थिर संस्थानों के खातों में जमा किया जाता है जिनमें ये नागरिक रहते हैं, जिसका उपयोग सामग्री में सुधार के लिए किया जाएगा। नागरिकों और उनकी अन्य जरूरतों के लिए सामाजिक और चिकित्सा सेवाएं।

एक स्थिर संस्था का प्रशासन, वर्तमान कानून द्वारा स्थापित मामलों में, चिकित्सा और श्रम गतिविधियों के परिणामस्वरूप प्राप्त धन के सही और समीचीन खर्च में सहायता करता है, उन नागरिकों को, जो बीमारी की विशेषताओं के कारण तर्कसंगत रूप से खर्च नहीं कर सकते हैं उन्हें।

रोगी संस्थान में ही चिकित्सा और श्रम गतिविधियों (इसके प्रकारों में से एक) के संगठन के लिए शर्तों की अनुपस्थिति में, ऐसी गतिविधियों को इसके बाहर आयोजित किया जा सकता है।

अन्य संस्थानों, उद्यमों और संगठनों के साथ एक स्थिर संस्थान का संबंध जिसमें चिकित्सा और श्रम गतिविधियों का आयोजन किया जाता है, उनके बीच संपन्न समझौते से निर्धारित होता है।

अनुबंध, विशेष रूप से, संस्था, उद्यम और संगठन के दायित्वों के लिए प्रदान करता है जिसमें स्वस्थ और सुरक्षित काम करने की स्थिति, नागरिकों के लिए नौकरियों की पहुंच, परिसर के प्रावधान और स्वच्छता मानदंडों का पालन करने वाली नौकरियों को सुनिश्चित करने के लिए चिकित्सा और श्रम गतिविधियों का आयोजन किया जाता है। नियम, उचित स्वच्छता सेवा का संगठन।

चिकित्सा-श्रम गतिविधियों में भाग लेने वाले नागरिकों को इसकी शर्तों, उपकरण, उपकरण, उपकरण और कार्यस्थल को बनाए रखने और साफ करने की प्रक्रिया, उपकरण और उपकरण की व्यवस्था और उनके उद्देश्य, नियम, मानदंड और श्रम सुरक्षा के निर्देशों से पहले से परिचित होना चाहिए। कुछ कार्य करना। अन्य प्रकार के कार्य। ब्रीफिंग के बारे में चिकित्सा और श्रम गतिविधि के व्यक्तिगत कार्ड में एक उपयुक्त नोट किया जाना चाहिए।

उन नागरिकों की चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में भाग लेना निषिद्ध है, जिन्होंने निर्धारित तरीके से श्रम सुरक्षा पर प्रशिक्षण नहीं लिया है। चिकित्सा और श्रम गतिविधि के लिए नागरिकों के जबरदस्ती की अनुमति नहीं है।

कोटा नागरिकों की कुछ श्रेणियों के रोजगार के लिए राज्य की एक अतिरिक्त गारंटी है, जिन्हें विशेष रूप से सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता है और जो नौकरी खोजने में कठिनाइयों का अनुभव करते हैं। नौकरी कोटा का अर्थ है किसी विशेष उद्यम (संस्था, संगठन) में नियोजित किए जाने वाले व्यक्तियों की न्यूनतम संख्या का निर्धारण। उद्धरण श्रम संबंधों के क्षेत्र में नकारात्मक सामाजिक घटनाओं के लिए राज्य की प्रतिक्रिया है। किस हद तक इसकी पुष्टि की जाती है और इन घटनाओं को ठीक करने के लिए वास्तविक तंत्र प्रदान किया जाता है, हम आगे समझने की कोशिश करेंगे।

संघीय कानून के अनुच्छेद 21 के अनुसार, 100 से अधिक कर्मचारियों वाले संगठनों के लिए, रूसी संघ के घटक इकाई का कानून विकलांग लोगों को कर्मचारियों की औसत संख्या के प्रतिशत के रूप में काम पर रखने के लिए एक कोटा स्थापित करता है (लेकिन 2 से कम नहीं) और 4 प्रतिशत से अधिक नहीं)।

विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघ और उनके द्वारा गठित संगठन, जिसमें व्यावसायिक भागीदारी और कंपनियां शामिल हैं, जिनमें से अधिकृत (शेयर) पूंजी विकलांग लोगों के एक सार्वजनिक संघ के योगदान से बनी है, विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के लिए अनिवार्य कोटा से छूट दी गई है।

संघीय कानून का अनुच्छेद 21 विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए एक कोटा स्थापित करने के लिए सामान्य नियम स्थापित करता है, जिसके अनुसार संगठन, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, 100 से अधिक कर्मचारियों के साथ, विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए एक कोटा निर्धारित किया जाता है। कर्मचारियों की औसत संख्या का प्रतिशत (लेकिन दो से कम नहीं और चार प्रतिशत से अधिक नहीं)। वहीं, नौकरी कोटा का मतलब विकलांग लोगों के रोजगार के लिए सभी प्रकार के स्वामित्व वाले संगठनों में नौकरियों का आरक्षण है। कोटा - विकलांग लोगों के लिए नौकरियों की न्यूनतम संख्या।

केवल विकलांग लोगों और उद्यमों, संस्थानों, संगठनों, व्यावसायिक भागीदारी और कंपनियों के सार्वजनिक संघों, जिनकी अधिकृत पूंजी में विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघ का योगदान शामिल है, को अनिवार्य नौकरी कोटा से छूट दी गई है।

विकलांग व्यक्तियों के लिए कोटा स्थापित करने की प्रक्रिया भी रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून में निहित है। इस प्रकार, वोरोनिश क्षेत्र के कानून के अनुसार 3 मई, 2005 एन 22-ओजेड "विकलांगों के लिए नौकरियों के कोटा पर", कोटा कर्मचारियों की औसत संख्या का 3% निर्धारित किया गया है। 28 फरवरी, 2005 के सेराटोव क्षेत्र का कानून एन 20-जेडएसओ "विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए एक कोटा स्थापित करने पर" विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए एक कोटा की स्थापना के लिए प्रदान करता है - कर्मचारियों की औसत संख्या का दो प्रतिशत क्षेत्र में स्थित सभी संगठनों के लिए, कर्मचारियों की संख्या जिसमें 100 से अधिक लोग हैं (अंशकालिक काम करने वाले लोगों की संख्या को छोड़कर)। 26 दिसंबर, 2003 के समारा क्षेत्र का कानून एन 125-जीडी "समारा क्षेत्र में विकलांगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा पर" प्रदान करता है कि कोटा कर्मचारियों की औसत संख्या के दो प्रतिशत पर निर्धारित किया गया है। स्थापित कोटे के कारण नौकरियों की संख्या की गणना नियोक्ता द्वारा स्वतंत्र रूप से की जाती है।

पिछले महीने के कर्मचारियों की औसत संख्या के आधार पर, नियोक्ता द्वारा मासिक आधार पर स्थापित कोटा के कारण नौकरियों की संख्या की गणना की जाती है। कर्मचारियों की औसत संख्या की गणना सांख्यिकी के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है।

स्थापित कोटा के विरुद्ध नौकरियों की संख्या की गणना करते समय, भिन्नात्मक संख्या को पूर्णांक मान तक पूर्णांकित किया जाता है।

प्रत्येक नियोक्ता के लिए स्थापित कोटे के भीतर, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए न्यूनतम संख्या में विशेष नौकरियां स्थापित की जाती हैं।

3 जून, 2003 के पेन्ज़ा क्षेत्र के कानून के अनुसार, N 483-ZPO "पेन्ज़ा क्षेत्र में विकलांगों के लिए नौकरियों के कोटा पर", विकलांग लोगों को काम पर रखने का कोटा कर्मचारियों की औसत संख्या का 4 प्रतिशत निर्धारित किया गया है। 22 दिसंबर, 2004 के मॉस्को शहर का कानून एन 90 "ऑन जॉब कोटा" स्थापित करता है: विकलांग लोगों के लिए नौकरी कोटा चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के संघीय संस्थानों द्वारा मान्यता प्राप्त तरीके से और द्वारा स्थापित शर्तों के तहत किया जाता है। रूसी संघ की सरकार, 14 से 18 वर्ष की आयु के नाबालिग, अनाथों में से व्यक्ति और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे, 23 वर्ष से कम आयु के नागरिक, प्राथमिक और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के स्नातकों में से 18 से 20 वर्ष की आयु के नागरिक संस्थान जो पहली बार नौकरी की तलाश में हैं। मास्को शहर में काम करने वाले नियोक्ता, जिनके कर्मचारियों की औसत संख्या 100 से अधिक है, को कर्मचारियों की औसत संख्या का 4 प्रतिशत का कोटा निर्धारित किया जाता है।

मास्को शहर में कार्यरत कर्मचारियों की औसत संख्या के आधार पर नियोक्ता स्वतंत्र रूप से कोटा के आकार की गणना करता है। चालू माह में कर्मचारियों की औसत संख्या की गणना सांख्यिकी के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है। कोटा की कीमत पर नियोजित कर्मचारियों की संख्या की गणना करते समय, उनकी संख्या को पूरे मूल्य में बदल दिया जाता है।

अस्त्रखान क्षेत्र का कानून 27 दिसंबर, 2004 एन 70/2004-ओजेड "संगठनों के लिए विकलांग व्यक्तियों को रोजगार के लिए एक कोटा स्थापित करने पर" स्थापित करता है कि कर्मचारियों की औसत संख्या के 3 प्रतिशत की राशि में विकलांग लोगों को काम पर रखने का कोटा है उन संगठनों में सेट करें जिनकी संख्या 100 से अधिक लोगों को रोजगार देती है।

विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा की स्थापना को पूरा नहीं करने या असंभव होने की स्थिति में, नियोक्ता रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट को मासिक भुगतान करते हैं, प्रत्येक बेरोजगार विकलांग व्यक्ति के लिए स्थापित कोटा के भीतर एक अनिवार्य शुल्क। नियोक्ताओं द्वारा उक्त शुल्क का भुगतान करने का आकार और प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जाती है।

विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन की मुख्य समस्या उनके जीवन क्षेत्र के अविकसितता में निहित है: वाहन और आवास की स्थिति विकलांग लोगों के लिए उनकी अनुपयुक्तता के मामले में कुख्यात हो गई है, जबकि वे इन प्रमुख मुद्दों के बाद ही प्रभावी ढंग से काम की तलाश कर सकते हैं। समाधान किया गया है।

यहां हमारे कानून की एक और समस्या है - आधुनिक समाज में विकलांग लोगों के अस्तित्व के अनसुलझे प्रमुख मुद्दों के साथ, राज्य वास्तव में, नियोक्ताओं के लिए एक असंभव कार्य है, विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा शुरू करना। एक नियोक्ता एक विकलांग व्यक्ति को कैसे काम पर रख सकता है यदि सामाजिक बुनियादी ढांचा बाद वाले को काम करने की अनुमति भी नहीं देता है? इस संबंध में, कोटा पर मौजूदा कानून अग्रिम रूप से दमनकारी है: भले ही नियोक्ता विकलांग लोगों के लिए कोटा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सक्रिय खोज करता है, यह निश्चित नहीं है कि वे अपनी अनसुलझी सामाजिक और घरेलू समस्याओं के कारण काम करने के लिए सहमत होंगे। . यद्यपि 01.01.2005 से संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" से एक प्रावधान वापस ले लिया गया था, नियोक्ता को बाध्य करने के लिए, विकलांग व्यक्तियों को काम पर रखने के लिए कोटा को पूरा करने के लिए गैर-पूर्ति या असंभवता की स्थिति में, भुगतान करने के लिए स्थापित कोटे के भीतर प्रत्येक बेरोजगार विकलांग व्यक्ति के लिए स्थापित राशि में एक अनिवार्य शुल्क, ऐसा नुस्खा रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों में रहता है, जो वास्तव में, संघीय कानून का खंडन करता है - यद्यपि घटक संस्थाओं के स्तर पर, लेकिन कोटा संबंधी कानून में नियोक्ताओं के लिए कुछ निश्चित राशियों का भुगतान करने के लिए एक गुप्त नुस्खा शामिल है जो करों से संबंधित नहीं हैं। यह उल्लेखनीय है कि वर्तमान में रूसी संघ का राज्य ड्यूमा पेन्ज़ा क्षेत्र की विधान सभा द्वारा पेश किए गए एक बिल पर विचार कर रहा है, जिसे संघीय स्तर पर पहले से मौजूद स्थिति को बहाल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

3. विकलांग लोगों के रोजगार के लिए विशेष रोजगार

रोजगार पेशेवर विकलांग कार्यकर्ता

संघीय कानून के अनुच्छेद 22 के अनुसार, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए विशेष कार्यस्थल कार्यस्थल हैं जिन्हें श्रम के संगठन के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता होती है, जिसमें बुनियादी और सहायक उपकरण, तकनीकी और संगठनात्मक उपकरण, अतिरिक्त उपकरण और तकनीकी प्रावधान शामिल हैं। उपकरण, विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए।

विकलांग लोगों के रोजगार के लिए विशेष नौकरियों की न्यूनतम संख्या रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए स्थापित कोटा के भीतर प्रत्येक उद्यम, संस्था, संगठन के लिए स्थापित की जाती है।

विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए स्थापित कोटे के भीतर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा प्रत्येक उद्यम, संस्था या संगठन के लिए विकलांग लोगों के रोजगार के लिए विशेष नौकरियों की न्यूनतम संख्या अलग से स्थापित की जाती है।

इस प्रकार, मास्को सरकार के 4 मार्च, 2003 एन 125-पीपी के डिक्री के अनुसार "मास्को शहर में नौकरियों के लिए कोटा पर विनियमों के अनुमोदन पर", नियोक्ता, स्थापित कोटा के अनुसार, एक के भीतर बाध्य हैं विकलांग लोगों के रोजगार के लिए रोजगार सृजित करने या आवंटित करने के लिए उनके परिचय की तारीख से महीने। 100 से अधिक लोगों के कर्मचारियों की औसत संख्या वाले नियोक्ता, स्थापित कोटे की कीमत पर, 18 वर्ष से कम आयु के युवाओं, अनाथों में से व्यक्तियों और 23 वर्ष से कम आयु के माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को नियुक्त कर सकते हैं, लेकिन उसी समय, कोटा नौकरियों के लिए नियोजित विकलांग लोगों की संख्या, कर्मचारियों की औसत संख्या के 3% से कम नहीं होनी चाहिए।

स्थापित कोटा की कीमत पर नागरिकों का रोजगार नियोक्ताओं द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाता है, रोजगार के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए, मास्को शहर के अधिकृत कार्यकारी निकाय के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्र में जनसंख्या और युवा नीति का कार्यान्वयन, साथ ही विकलांगों और युवाओं के सार्वजनिक संगठन।

26 दिसंबर, 2003 के समारा क्षेत्र के कानून के अनुसार एन 125-जीडी "समारा क्षेत्र में विकलांगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा पर", विकलांग लोगों के रोजगार के लिए नौकरियों का निर्माण या आवंटन नियोक्ता की जिम्मेदारी है निर्धारित कोटे के अनुसार। विकलांग व्यक्तियों का रोजगार स्थापित कोटा की कीमत पर नियोक्ता द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाता है। रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, स्थापित कोटा की कीमत पर विकलांग व्यक्तियों का रोजगार नियोक्ता द्वारा श्रम और रोजगार के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय की दिशा में किया जाता है। कोटा कर्मचारियों की औसत संख्या के दो प्रतिशत पर निर्धारित किया गया है। स्थापित कोटे के कारण नौकरियों की संख्या की गणना नियोक्ता द्वारा स्वतंत्र रूप से की जाती है। स्थापित कोटे के कारण नौकरियों की संख्या की गणना नियोक्ता द्वारा मासिक आधार पर पिछले महीने के कर्मचारियों की औसत संख्या के आधार पर की जाती है। कर्मचारियों की औसत संख्या की गणना सांख्यिकी के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है। स्थापित कोटा के विरुद्ध नौकरियों की संख्या की गणना करते समय, भिन्नात्मक संख्या को पूर्णांक मान तक पूर्णांकित किया जाता है।

विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए विशेष नौकरियों की न्यूनतम संख्या उन संगठनों की सूची में दी गई है जो विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए रोजगार का सृजन या आवंटन करते हैं।

उदाहरण के लिए:

विकलांग लोगों के रोजगार के लिए नौकरियों का सृजन या आवंटन करने वाले उद्यमों, संस्थानों और संगठनों की सूची

जिले के प्रशासन द्वारा स्थापित कोटा के भीतर विकलांग लोगों के रोजगार के लिए येलंस्की जिले के उद्यमों और संगठनों की सूची (10 नवंबर, 2004 एन 969 के वोल्गोग्राड क्षेत्र के येलंस्की जिले के प्रशासन के डिक्री द्वारा अनुमोदित)

व्यज़ोव्स्की मेखलेखोज़ 1

राज्य संस्थान "व्यावसायिक स्कूल एन 52" 2

जीयू यूएफ पीएस एलान्स्की आरयूपीएस 2

जीयूपी एके 1727 "एलान्स्काया" 2

Elansky दूरसंचार खंड 2

येलंस्कॉय एमपीओकेएच 2

एसी एसयू आरएफ एन 3990 2 . की एलन शाखा

एलांस्को रेपो 2

जिला प्रशासन की संस्कृति समिति 2

क्रेशेवस्काया नगरपालिका माध्यमिक विद्यालय 1

MUZ "एलान सेंट्रल डिस्ट्रिक्ट हॉस्पिटल" 8

OJSC "एलान मीट-पैकिंग प्लांट" 3

जेएससी "व्याज़ोव्स्को एचपीपी" 1

JSC "एलन बटर एंड चीज़ प्लांट" 3

जेएससी "एलान्स्की लिफ्ट" 3

जेएससी "एलानफर्ममाश" 1

एलएलसी एग्रोफिरमा एग्रो-एलन 18

एलएलसी "बिग मोरेट्ज़" 7

OOO "लुकोइल-निज़नेवोलज़स्कनेफ्टेप्रोडक्ट" 2

सिस्टेमा एलएलसी 1

एसपीके "बोल्शेविक" 2

एसपीके "एलांस्की सैडी" 1

एसपीके "तालोव्स्की" 6

एसपीके आईएम। आर्टामोनोवा 4

एसपीके "चेर्निगो-अलेक्जेंड्रोवस्कॉय" 3

एफएसयूई "एलान्स्की डीआरएसयू" 1

4. विकलांग लोगों की काम करने की स्थिति

विकलांग लोगों की काम करने की स्थिति रूसी संघ के श्रम संहिता में स्थापित की गई है। उसी समय, विकलांग लोगों के श्रम का उपयोग करने वाले संगठनों को एक विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम के अनुसार आवश्यक कामकाजी परिस्थितियों का निर्माण करना चाहिए। कला के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 92, सामान्य कामकाजी समय प्रति सप्ताह 5 घंटे कम हो जाता है - उन श्रमिकों के लिए जो समूह I या II के विकलांग हैं, और पूरे वेतन के साथ प्रति सप्ताह 35 घंटे से अधिक नहीं है। उसी समय, विकलांग लोगों के लिए दैनिक कार्य (शिफ्ट) की अवधि एक चिकित्सा रिपोर्ट के अनुसार स्थापित की जाती है।

विकलांग लोगों को ओवरटाइम काम, सप्ताहांत पर और रात में काम करने की अनुमति केवल उनकी सहमति से दी जाती है और बशर्ते कि स्वास्थ्य कारणों से उनके लिए ऐसा काम निषिद्ध न हो। साथ ही, विकलांग व्यक्तियों को ओवरटाइम काम, सप्ताहांत और रात में काम करने से मना करने के उनके अधिकार के बारे में लिखित रूप में सूचित किया जाना चाहिए।

ओवरटाइम को एक कर्मचारी द्वारा स्थापित कार्य घंटों, दैनिक कार्य (शिफ्ट) के बाहर नियोक्ता की पहल पर किए गए कार्य के साथ-साथ लेखांकन अवधि के लिए काम के घंटों की सामान्य संख्या से अधिक काम के रूप में पहचाना जाता है। ओवरटाइम काम प्रत्येक कर्मचारी के लिए लगातार दो दिनों में चार घंटे और प्रति वर्ष 120 घंटे से अधिक नहीं होना चाहिए।

सप्ताहांत और गैर-कामकाजी छुट्टियों पर काम करने के लिए कर्मचारियों की भागीदारी निम्नलिखित मामलों में उनकी लिखित सहमति से की जाती है:

एक उत्पादन दुर्घटना, तबाही को रोकने के लिए, एक उत्पादन दुर्घटना, तबाही या प्राकृतिक आपदा के परिणामों को खत्म करने के लिए;

दुर्घटनाओं, विनाश या संपत्ति की क्षति को रोकने के लिए;

पहले से अप्रत्याशित कार्य करने के लिए, जिसके तत्काल कार्यान्वयन पर भविष्य में संगठन या उसके व्यक्तिगत प्रभागों का सामान्य संचालन निर्भर करता है।

विकलांग व्यक्तियों को कम से कम 30 कैलेंडर दिनों की वार्षिक छुट्टी दी जाती है। साथ ही, पारिवारिक कारणों और अन्य वैध कारणों से, एक कर्मचारी को, उसके लिखित आवेदन पर, अवैतनिक अवकाश दिया जा सकता है, जिसकी अवधि कर्मचारी और नियोक्ता के बीच समझौते द्वारा निर्धारित की जाती है। नियोक्ता, कर्मचारी के लिखित आवेदन के आधार पर, काम करने वाले विकलांग लोगों को अवैतनिक अवकाश प्रदान करने के लिए बाध्य है - वर्ष में 60 कैलेंडर दिन तक।

एक सामान्य नियम के रूप में, जब संगठन के कर्मचारियों की संख्या या कर्मचारियों को कम किया जाता है, तो उच्च श्रम उत्पादकता और योग्यता वाले कर्मचारियों को काम पर बने रहने का अधिमान्य अधिकार दिया जाता है। समान श्रम उत्पादकता और योग्यता के साथ, इस संगठन में औद्योगिक चोट या व्यावसायिक बीमारी प्राप्त करने वाले कर्मचारियों, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांग दिग्गजों और पितृभूमि की रक्षा में विकलांग लड़ाकों को काम पर छोड़ने को प्राथमिकता दी जाती है।

विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति (पारिश्रमिक, काम के घंटे और आराम का समय, वार्षिक और अतिरिक्त भुगतान की छुट्टियों की अवधि, आदि) की स्थापना, जो अन्य श्रमिकों की तुलना में विकलांग लोगों की स्थिति को खराब करती है, सामूहिक या व्यक्तिगत रूप से अनुमति नहीं है श्रम अनुबंध।

न केवल विकलांग व्यक्तियों के लिए, बल्कि कुछ मामलों में विकलांग बच्चों की परवरिश करने वाले या बचपन से ही विकलांग लोगों के लिए भी विशेष काम करने की स्थिति स्थापित की जाती है। व्यावसायिक यात्राओं पर भेजना, ओवरटाइम काम में शामिल होना, रात का काम, सप्ताहांत और उन कर्मचारियों की गैर-कामकाजी छुट्टियां जिनके पास विकलांग बच्चे हैं या बचपन से विकलांग लोगों को अठारह वर्ष की आयु तक पहुंचने की अनुमति केवल उनकी लिखित सहमति से है और बशर्ते कि यह उनकी चिकित्सा सलाह द्वारा निषिद्ध नहीं है। साथ ही, उन्हें व्यावसायिक यात्रा पर भेजे जाने से इनकार करने, ओवरटाइम काम करने, रात में काम करने, सप्ताहांत और गैर-कामकाजी छुट्टियों में शामिल होने के अपने अधिकार से लिखित रूप में परिचित होना चाहिए। इसके अलावा, माता-पिता (अभिभावक, संरक्षक) में से एक विकलांग बच्चों और बचपन से विकलांग लोगों की देखभाल करने के लिए, जब तक वे अठारह वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाते, उनके लिखित आवेदन पर, प्रति माह चार अतिरिक्त भुगतान दिवस प्रदान किए जाते हैं, जो इन व्यक्तियों में से किसी एक द्वारा उपयोग किया जा सकता है या अपने विवेक पर उनके बीच विभाजित किया जा सकता है। ग्रामीण क्षेत्रों में काम करने वाली महिलाओं को उनके लिखित आवेदन पर बिना वेतन के प्रतिमाह एक अतिरिक्त दिन की छुट्टी दी जा सकती है।

5. रूसी संघ में विकलांग लोगों के रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण की समस्याएं

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के अनुसार, विकलांग व्यक्तियों के संबंध में राज्यों की नीति का उद्देश्य उनकी मानवीय गरिमा और सामाजिक बहिष्कार के उल्लंघन को रोकना, समाज के जीवन में विकलांग व्यक्तियों की समान और पूर्ण भागीदारी के लिए स्थितियां बनाना होना चाहिए।

20 दिसंबर 1993 के संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प 48/96 द्वारा अपनाए गए विकलांग व्यक्तियों के लिए अवसरों के समानीकरण के लिए मानक नियम, प्रदान करते हैं कि राज्यों को इस सिद्धांत को पहचानना चाहिए कि विकलांग व्यक्तियों को अपने मानवाधिकारों का प्रयोग करने में सक्षम होना चाहिए, विशेष रूप से रोजगार का क्षेत्र। ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में, उन्हें श्रम बाजार में उत्पादक और आय पैदा करने वाले कार्यों में संलग्न होने के समान अवसर होने चाहिए। रोजगार कानूनों और विनियमों को विकलांग व्यक्तियों के साथ भेदभाव नहीं करना चाहिए और उनके रोजगार में बाधा उत्पन्न नहीं करनी चाहिए (नियम 7 का पैरा 1)।

अन्य सामाजिक समूहों की तुलना में, जो श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धी नहीं हैं, विकलांग लोगों को औपचारिक रूप से समान अधिकार प्राप्त करने की प्रक्रिया में सबसे बड़ी कठिनाइयों का अनुभव होता है। विकलांग महिलाओं, अधिक आयु वर्ग के विकलांग व्यक्तियों को रोजगार के क्षेत्र में कई भेदभाव का सामना करना पड़ता है। विकलांग लोगों के रोजगार की अनसुलझी समस्याएं उनके जीवन की गुणवत्ता को कम करती हैं, आबादी के हाशिए पर जाने के गंभीर खतरे पैदा करती हैं।

विदेशों में और रूस में, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक और कानूनी सुरक्षा उपायों की स्थापना के विरोधी हैं (उदाहरण के लिए, रोजगार के लिए कोटा), उन्हें "विपरीत भेदभाव" मानते हुए। हालांकि, 20 जून, 1958 एन 111 के अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) के कन्वेंशन "रोजगार और व्यवसाय के क्षेत्र में भेदभाव पर" भेदभाव की अवधारणा में किसी भी भेद, बहिष्करण या वरीयता को शामिल नहीं करता है जिसके परिणामस्वरूप उन्मूलन या उल्लंघन होता है। श्रम और व्यवसायों के क्षेत्र में अवसर या उपचार की समानता (v. 1)। विकलांग व्यक्तियों और अन्य श्रमिकों के लिए उपचार और अवसरों की वास्तविक समानता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से विशेष सकारात्मक उपायों को अन्य श्रमिकों के साथ भेदभावपूर्ण नहीं माना जाना चाहिए (व्यावसायिक पुनर्वास और रोजगार पर 20 जून, 1983 के आईएलओ कन्वेंशन के कला 2, 4 एन 159)। विकलांग लोगों के)।

अंतर्राष्ट्रीय कानून खुले (मुक्त) श्रम बाजार और बंद (विकलांग व्यक्तियों के लिए विशेष संगठनों में) दोनों में विकलांग व्यक्तियों के रोजगार को बढ़ावा देने के लिए प्रदान करता है।

ILO मुक्त श्रम बाजार में विकलांग व्यक्तियों के लिए रोजगार के अवसर पैदा करने के उपायों की सिफारिश करता है, जिसमें उद्यमियों को व्यावसायिक प्रशिक्षण और विकलांग व्यक्तियों के बाद के रोजगार, कार्यस्थलों के उचित आवास, कार्य संचालन, उपकरण, उपकरण के आयोजन में उनकी गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन शामिल हैं। और विकलांग व्यक्तियों के लिए इस तरह के प्रशिक्षण और रोजगार की सुविधा के लिए कार्य संगठन, साथ ही विकलांग व्यक्तियों के लिए विशेष उद्यमों के निर्माण में सरकारी सहायता, जिनके पास गैर-विशिष्ट संगठनों में नौकरी पाने का वास्तविक अवसर नहीं है। इससे उनमें काम करने वाले विकलांग लोगों की रोजगार की स्थिति में सुधार हो सकता है और, यदि संभव हो, तो उन्हें सामान्य परिस्थितियों में काम के लिए तैयार करें (उप-अनुच्छेद "ए", "बी", "सी", आईएलओ की 20 जून, 1983 की सिफारिश के अनुच्छेद 11 एन 168 विकलांगों के पेशेवर पुनर्वास और रोजगार पर) .

यूरोपीय सामाजिक चार्टर (1996 में संशोधित) राज्यों को विकलांग व्यक्तियों के रोजगार को सक्रिय रूप से बढ़ावा देने के लिए बाध्य करता है, ऐसे व्यक्तियों को रोजगार देने के लिए हर संभव तरीके से उद्यमियों को प्रोत्साहित करता है, उन्हें सामान्य कामकाजी माहौल में उपयोग करता है और विकलांगों की जरूरतों के लिए काम करने की स्थिति को अनुकूलित करता है। , और जहां यह संभव नहीं है, वहां विकलांगों के लिए विशेष रोजगार और उत्पादन स्थल बनाएं (खंड 2, अनुच्छेद 15)।

दिसंबर 2006 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों और सम्मान के संरक्षण और संवर्धन पर एक व्यापक और एकीकृत कन्वेंशन को अपनाया, जो 30 मार्च, 2007 से सदस्य राज्यों द्वारा हस्ताक्षर और अनुसमर्थन के लिए खुला है और इसे पहला बनना चाहिए। 21वीं सदी में अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधि। इस अधिनियम के अनुसार, विकलांगता के आधार पर भेदभाव का अर्थ है विकलांगता के आधार पर कोई भेद, बहिष्करण या सीमा, जिसका उद्देश्य या प्रभाव दूसरों के साथ समान आधार पर मान्यता, आनंद या व्यायाम को कम करना या अस्वीकार करना है। राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक या किसी अन्य क्षेत्र में सभी मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता (v. 2)। यह परिभाषा विकलांग व्यक्तियों के खिलाफ नकारात्मक (नकारात्मक) भेदभाव की अवधारणा से मेल खाती है, जिसके उन्मूलन की आवश्यकता है।

विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों के संरक्षण पर कन्वेंशन गैर-भेदभाव के सिद्धांत पर जोर देता है। यह निहित गरिमा, व्यक्तिगत स्वायत्तता, किसी व्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए सम्मान के घोषित सिद्धांत से प्राप्त होता है, जिसमें अपनी पसंद बनाने की स्वतंत्रता भी शामिल है, और व्यक्तियों के अधिकारों के संरक्षण पर कन्वेंशन के अन्य सामान्य सिद्धांतों में विकसित किया गया है। विकलांगता (अनुच्छेद 30)। पुष्टि की गई है कि विकलांग व्यक्तियों के लिए वास्तविक समानता में तेजी लाने या प्राप्त करने के लिए आवश्यक विशिष्ट उपायों को इस कन्वेंशन के अर्थ में भेदभाव नहीं माना जाता है (कला। 5) .

कार्य और रोजगार के क्षेत्र में, विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों के संरक्षण पर कन्वेंशन विकलांग व्यक्तियों के दूसरों के साथ समान आधार पर काम करने के अधिकार को मान्यता देता है। इसमें श्रम बाजार में स्वतंत्र रूप से चुनी गई या स्वीकृत नौकरी में जीविकोपार्जन करने का अधिकार और विकलांग व्यक्तियों के लिए खुला और समावेशी और सुलभ कार्य वातावरण शामिल है। राज्यों की पार्टियों को रोजगार, रोजगार और रोजगार की शर्तों, रोजगार की निरंतरता, पदोन्नति, विकलांग व्यक्तियों के लिए उचित आवास सहित रोजगार से संबंधित सभी मामलों में विकलांगता के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करने के लिए कानून के क्षेत्र में उचित उपाय करना चाहिए। कार्यस्थल में (कला। 27)।

घरेलू न्यायशास्त्र में, रोजगार के क्षेत्र में विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक और कानूनी सुरक्षा उपायों (अतिरिक्त गारंटी) का प्रावधान आमतौर पर स्वास्थ्य की स्थिति जैसे व्यक्तिपरक कारक के आधार पर श्रम के कानूनी विनियमन में भेदभाव की अवधारणा से संबंधित है। कला के आधार पर। रूसी संघ के श्रम संहिता के 3, काम पर रखने पर प्रतिबंध, विकलांग लोगों के स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, उनके लिए काम करने की स्थिति के पुनर्वास की स्थापना, काम के समय और आराम के समय के क्षेत्र में गारंटी, और अधिमान्य अधिकार गृह कार्य पर एक रोजगार अनुबंध समाप्त करना भेदभाव नहीं है।

आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, रूस में विकलांग लोगों की संख्या 11 मिलियन से अधिक है, और कामकाजी उम्र के केवल 15% विकलांग लोग "पेशेवर गतिविधियों में शामिल हैं।" विकलांगों के बहु-विषयक पुनर्वास की प्रणाली के आधार पर, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 के लिए विकलांगों के लिए सामाजिक सहायता" जनसंख्या की विकलांगता की प्रक्रिया को धीमा करने की योजना है, लगभग 800 हजार विकलांग लोगों को पेशेवर, सामाजिक, घरेलू गतिविधियाँ, जबकि 2000-2005 के दौरान। 571.2 हजार लोगों का पुनर्वास किया गया। यह उत्पादन क्षमता बढ़ाने, सामग्री और तकनीकी आधार और तकनीकी पुन: उपकरण को मजबूत करने, विकलांगों की अखिल रूसी सोसायटी, नेत्रहीनों की अखिल रूसी सोसायटी, बधिरों की अखिल रूसी सोसायटी के उद्यमों का आधुनिकीकरण करने की योजना है। , अफगानिस्तान में विकलांग युद्ध के अखिल रूसी संगठन, विकलांगों के अखिल रूसी संगठनों के स्वामित्व वाले उद्यमों में कम से कम 4250 श्रमिकों का निर्माण। संघीय बजट और अतिरिक्त बजट की कीमत पर स्थान।

वर्तमान में, रूसी श्रम बाजार में काम करने वाले विकलांग लोगों की संख्या को कम करने की प्रवृत्ति जारी है जो बाजार में संक्रमण के दौरान उभरे हैं। विकलांग व्यक्तियों को रोजगार में भेदभाव की विभिन्न अभिव्यक्तियों का सामना करना पड़ता है। कई नियोक्ता और कर्मचारी विकलांग लोगों को पूरी तरह से नौकरी पर बोझ के रूप में देखते हैं। अक्सर यह मनोवैज्ञानिक रूप से विकलांग लोगों की स्थिति, उनकी जरूरतों और अवसरों की समझ की कमी के कारण होता है। इस बात की जानकारी का अभाव है कि नियोक्ता किस हद तक उन व्यक्तियों के लिए वैधानिक गारंटी के प्रावधान को निधि देते हैं जिन्हें काम खोजने में कठिनाई होती है। इस प्रकार, सभ्यताओं के भाग्य के बारे में सनसनीखेज पुस्तकों के एक विद्वान और लेखक ए निकोनोव, एक गर्भवती महिला के रोजगार को नियोक्ता की ओर से दान के कार्य से ज्यादा कुछ नहीं मानते हैं, गलत तरीके से दावा करते हैं कि नियोक्ता मातृत्व अवकाश के लिए भुगतान करता है एक महिला के कारण।

रूस के लिए प्रासंगिक विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों के संरक्षण पर कन्वेंशन के प्रावधान तत्काल, प्रभावी और उचित उपाय करने की आवश्यकता पर हैं: क) विकलांग व्यक्तियों के बारे में समग्र रूप से समाज में जागरूकता बढ़ाने और सम्मान को मजबूत करने के लिए उनके अधिकारों और सम्मान के लिए; बी) जीवन की सभी स्थितियों में लिंग और उम्र के आधार पर विकलांग व्यक्तियों के खिलाफ रूढ़ियों, पूर्वाग्रहों और हानिकारक प्रथाओं का मुकाबला करना; ग) विकलांग व्यक्तियों की क्षमता और योगदान की समझ का विस्तार करना (कला। 8)। इस तरह के उपायों (शैक्षिक अभियान, प्रशिक्षण कार्यक्रम, आदि) के विकास और कार्यान्वयन से समाज में सामाजिक डार्विनवाद की घटनाओं को दूर करने में मदद मिलनी चाहिए, जो एक बाजार अर्थव्यवस्था में तेज हो गए हैं।

विकलांग लोगों का रोजगार इस तथ्य से जटिल है कि उनमें से अधिकांश को विशेष कामकाजी परिस्थितियों की आवश्यकता होती है। विकलांग लोगों के श्रम का उपयोग करने वाले और उनके प्रशिक्षण को व्यवस्थित करने वाले नियोक्ताओं के लिए संघीय कानून द्वारा स्थापित कर प्रोत्साहन आवश्यक खर्चों की भरपाई नहीं करते हैं। वित्तीय सहायता की समस्याएं, साथ ही विकलांगों के लिए विशेष रोजगार बनाने के लिए गतिविधियों का संगठन, चल रहे बजटीय और प्रशासनिक सुधार के संदर्भ में बढ़ गया है, रोजगार के क्षेत्र में संघीय अधिकारियों की शक्तियों को क्षेत्रीय में स्थानांतरित कर दिया गया है। स्तर। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, विकलांग लोगों के डेटा बैंक बन रहे हैं जो काम करना चाहते हैं, विकलांग लोगों के लिए नौकरियों की अनुमानित लागत के आधार पर विशेष रोजगार के वित्तीय अवसर निर्धारित किए जाते हैं। विकलांग लोगों के रोजगार के क्षेत्र में क्षेत्रीय अधिकारियों और नियोक्ताओं के बीच सहयोग का तंत्र अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। विकलांगों के लिए रोजगार पैदा करने के लिए प्रतिस्पर्धी आधार पर उद्यमियों की परियोजनाओं को सब्सिडी देने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं में किए गए उपाय, अन्यथा नियोक्ताओं के सामाजिक रूप से जिम्मेदार व्यवहार को प्रोत्साहित करते हैं, और विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के क्षेत्र में सामाजिक भागीदारी साधनों का उपयोग करते हैं। ध्यान आकर्षित कर रहे हैं और व्यापक आवेदन के पात्र हैं।

खुले श्रम बाजार में, छोटे व्यवसायों के हित में, 1 जनवरी, 2005 से, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए कोटा के लिए कर्मचारियों की संख्या के मानक को 30 से बढ़ाकर 100 कर दिया गया, जिसके कारण कुछ घटक संस्थाओं का नेतृत्व किया गया। विकलांग लोगों को उनकी कुल संख्या के कई प्रतिशत तक रोजगार देने के लिए बाध्य नियोक्ताओं की संख्या को कम करने के लिए रूसी संघ। इसलिए, यह सकारात्मक है कि फरवरी 2007 में राज्य ड्यूमा ने विकलांगों के लिए नौकरियों के लिए न्यूनतम कर्मचारियों की संख्या को 50 लोगों तक कम करने के लिए एक मसौदा कानून को मंजूरी दी।

दूसरी ओर, प्रत्येक विकलांग व्यक्ति के लिए रूसी संघ के घटक इकाई के बजट के लिए न्यूनतम निर्वाह की राशि का भुगतान करने के लिए नियोक्ता के दायित्व पर मानदंड को बहाल करना अनुचित लगता है, जो कार्यरत नहीं है कोटा का खर्च। समय आ गया है कि नियोक्ताओं को विकलांग व्यक्तियों को सीधे रोजगार देने, नियोक्ताओं को स्थापित सीमा के भीतर, व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार विकलांग व्यक्तियों के लिए काम करने की स्थिति बनाने के लिए खर्चों की प्रतिपूर्ति की गारंटी दी जाए। विकलांग लोगों के रोजगार के लिए कोष में जमा होने वाले धन के खर्च पर नियंत्रण को मजबूत करने के साथ-साथ कोटा नौकरियों की गुणवत्ता पर नियंत्रण को मजबूत करना और मजदूरी के आधार पर विकलांग लोगों के साथ भेदभाव की अनुमति नहीं देना आवश्यक है।

कोटा के कारण विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से इनकार करने के लिए अनिवार्य भुगतान पर विवादास्पद मानदंड पर कुछ टिप्पणियों में, यह कहा गया था कि जब इसे पेश किया जाएगा, तो नियोक्ता विकलांग लोगों को ब्रश नहीं कर पाएंगे। लेकिन है ना? ज्यादातर मामलों में, नियोक्ता विकलांग लोगों के वास्तविक रोजगार के लिए कम भुगतान पसंद करेंगे, रोजगार अनुबंध समाप्त करने से इनकार करके विकलांग लोगों के साथ भेदभाव करेंगे।

शुल्क तभी उचित लगता है जब इन मुद्दों को हल करने में संचित क्षेत्रीय अनुभव को ध्यान में रखते हुए, कानून द्वारा तय किए जाने वाले असाधारण आधार हैं। इन आधारों की विशिष्टता आवश्यक है, इसके अलावा, स्थापित कोटे के भीतर विकलांग लोगों को काम पर रखने से इनकार करने वाले नियोक्ताओं को प्रशासनिक जिम्मेदारी देने की समस्याओं को हल करने के लिए (प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 5.42) .

यह भी उल्लेखनीय है कि विकलांग लोगों के लिए श्रम कानून के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जुर्माना की राशि कोटा मानदंडों का पालन न करने के लिए भुगतान से अधिक है। यदि उचित रूप से उपयोग किया जाता है, तो ये जुर्माना विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा की वित्तीय समस्याओं को हल करने का काम भी कर सकता है। यूक्रेन में, उदाहरण के लिए, विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा 8 से अधिक कर्मचारियों वाले संगठनों के लिए अनिवार्य है, विकलांगों के लिए सामाजिक सुरक्षा कोष द्वारा नियंत्रित, जो बजटीय धन, स्वैच्छिक योगदान, प्रशासनिक जुर्माना की कीमत पर संचालित होता है और इसका उपयोग किया जाता है राज्य भर में विकलांग लोगों के रोजगार की समस्याओं को हल करने के लिए।

बंद श्रम बाजार में विकलांग लोगों के साथ भेदभाव के लिए जगह है। विकलांगों के अखिल रूसी संघों, उनके संगठनों और संस्थानों को कुछ सहायता उपाय प्रदान किए जाते हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुच्छेद 395 के अनुच्छेद 381 के अनुच्छेद 5 के लिए प्रदान किए गए कर प्रोत्साहन) और नहीं हैं विकलांग लोगों, उनके संगठनों और संस्थानों के क्षेत्रीय, स्थानीय संघों के लिए स्थापित। कानूनी साहित्य यथोचित रूप से इंगित करता है कि यह अंतर्राष्ट्रीय श्रम कानून के मानदंडों का पालन नहीं करता है और अंततः विकलांग लोगों के साथ भेदभाव करता है कि विकलांग नागरिकों की एक ही श्रेणी के लिए राज्य समर्थन के मुद्दों का समाधान एक सार्वजनिक संगठन की स्थिति पर निर्भर करता है।

व्यवहार में, विकलांग लोग अपनी उच्च गुणवत्ता के बावजूद, अपने उत्पादों और सेवाओं की लागत के मामले में स्वस्थ श्रमिकों के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकते। विकलांग लोगों के लिए नौकरियों को संरक्षित करने के लिए, 21 जुलाई 2005 के रूसी संघ के संघीय कानून एन 94-एफजेड "माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देने पर" कुछ स्थापित करता है। प्रस्तावित अनुबंध मूल्य के संबंध में विकलांग लोगों के अखिल रूसी संगठनों के लिए आदेश देते समय लाभ। लेकिन ऐसे आदेश प्राप्त करने की गारंटी अपर्याप्त है, और विकलांगों के विशेष उद्यमों के लिए मुख्य समस्या विकलांगों के लिए नौकरियों का प्रावधान है। इस संबंध में, मसौदा संघीय कानून "विकलांगों के सार्वजनिक संघों के लिए राज्य समर्थन पर" ध्यान देने योग्य है, जो कुछ प्रकार की सेवाओं, उत्पादन और आपूर्ति के प्रदर्शन के लिए राज्य के आदेशों के एक निश्चित हिस्से के इन संघों के लिए आरक्षण प्रदान करता है। राज्य की जरूरतों के लिए कुछ प्रकार के उत्पादों के साथ-साथ राज्य सामाजिक व्यवस्था के कार्यान्वयन में विकलांग व्यक्तियों के संगठनों की भागीदारी।

मसौदा कानूनों के मानदंड जो अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानकों को पूरा नहीं करते हैं, साथ ही विकलांग लोगों के रोजगार के कुछ महत्वपूर्ण मुद्दों के कानूनी विनियमन में शेष शून्य, विकलांग लोगों के काम करने के अधिकार को सीमित करते हैं।

इस प्रकार, रूसी विज्ञान अकादमी के अर्थशास्त्र संस्थान के केंद्र के प्रमुख ई। गोंटमाखेर, बिना कारण के, शिकायत करते हैं कि स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा तैयार की गई बीमारियों की सूची जो राज्य सिविल सेवा में प्रवेश में बाधा डालती है या इसका पारित होना विकलांग व्यक्तियों और विश्व अभ्यास के अधिकारों के संरक्षण पर कन्वेंशन के मानदंडों के विपरीत है। मसौदा कुछ भी नहीं कहता है, उदाहरण के लिए, यौन रोगों के बारे में जो सार्वजनिक सेवा में बाधा डालते हैं, लेकिन पिट्यूटरी बौनापन से पीड़ित व्यक्तियों, दृष्टिबाधित और व्हीलचेयर में चलने वाले लोगों के लिए इस रोजगार पर प्रतिबंध शामिल हैं; विकलांग लोगों के लिए विशेष काम करने की स्थिति बनाने की आवश्यकता पर ध्यान नहीं दिया जाता है।

विकलांगों के लिए नौकरियों के आरक्षण के मुद्दों को रूसी कानून में पूरी तरह से हल नहीं किया गया है। संघीय स्तर पर, 8 सितंबर, 1993 के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के डिक्री एन 150 ने श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए प्राथमिकता वाले व्यवसायों की सूची को मंजूरी दी, जिसकी महारत विकलांग लोगों को क्षेत्रीय श्रम बाजारों में प्रतिस्पर्धी होने का सबसे बड़ा अवसर देती है। (उकेरक, डिस्पैचर, वकील, आदि, कुल मिलाकर 100 से अधिक पेशे)। इसी समय, विकलांग लोगों को स्वतंत्र रूप से एक पेशा चुनने का अधिकार है जो स्वास्थ्य कारणों से उनके लिए उपलब्ध है, और रिक्तियों को भरते समय, विशेष रूप से बाजार की प्रतिस्पर्धा की स्थितियों में, श्रमिकों की उचित योग्यता की आवश्यकता होती है।

रोजगार सेवा की मध्यस्थता के माध्यम से, व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त कर रहे विकलांग लोगों के लिए कोटा के भीतर नौकरियों को आरक्षित करना, उनके द्वारा अनुशंसित और संगठन द्वारा आवश्यक व्यवसायों में फिर से प्रशिक्षण देना समीचीन होगा। इसके अलावा, संघीय मसौदा कानून "पहले रोजगार पर" को व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली के संस्थानों के स्नातकों में से युवा विकलांग लोगों के हितों को ध्यान में रखना चाहिए ताकि उन्हें नियोक्ताओं के साथ रोजगार अनुबंध समाप्त करने का अवसर प्रदान किया जा सके। विधिवत आरक्षित नौकरियां।

निष्कर्ष

श्रम और रोजगार के क्षेत्र में मुख्य समस्या अभी भी विकलांग लोगों को काम पर रखने, व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति बनाने में नियोक्ता की रुचि की कमी है।

श्रम बाजार में कम प्रतिस्पर्धा, श्रम शक्ति की आपूर्ति और मांग में असंतुलन (विकलांग लोगों के प्रशिक्षण का शैक्षिक और व्यावसायिक स्तर नियोक्ताओं की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है), अनुशंसित काम के संकेत के साथ प्रस्तावित कामकाजी परिस्थितियों की असंगति विकलांग लोगों के लिए, कम वेतन और विकलांग लोगों के लिए घोषित रिक्तियों के लिए इसका अनियमित भुगतान - इन सभी कारकों का विकलांग लोगों के रोजगार की प्रक्रिया पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विकलांग लोगों का रोजगार कुछ समस्याओं और भौतिक लागतों से जुड़ा हुआ है, विशेष रूप से, इसमें विशेष रोजगार या उत्पादन स्थल बनाने की आवश्यकता, श्रम संगठन के लचीले, गैर-मानक रूपों का उपयोग शामिल होना चाहिए। घर के काम का उपयोग, आदि। हालांकि, विकलांग लोगों के पेशेवर और श्रम पुनर्वास के उपाय आर्थिक और सामाजिक रूप से उचित हैं।

विकलांग लोगों के श्रम का उपयोग करने वाले विशेष उद्यमों को संकट से बाहर निकालने के लिए अतिरिक्त वित्तीय और आर्थिक उपायों की आवश्यकता है। इन उपायों से इन उद्यमों के उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने, उत्पादन की मात्रा बढ़ाने, मौजूदा बनाए रखने और विकलांग लोगों के लिए नई नौकरियों को बढ़ाने (सृजित) करने में मदद मिलनी चाहिए।

विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन का विकास काफी हद तक घरेलू कानूनी ढांचे के गठन और, परिणामस्वरूप, कानून की एक प्रणाली के कारण होगा। लंबे समय तक विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर संबंधों को मुख्य रूप से "सामाजिक सुरक्षा कानून" के कानूनी विनियमन का विषय माना जाता था, कुछ हद तक - चिकित्सा, शैक्षिक और कानून की अन्य शाखाएं।

1993 के संविधान को अपनाने के साथ, नए दृष्टिकोण सामने आए जिससे सामाजिक कानून के विचार की सकारात्मक धारणा बनी। इस उद्योग के कानूनी विनियमन के विषय को निर्धारित करने के लिए मानदंड, शोधकर्ताओं में अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों द्वारा घोषित सामाजिक अधिकारों की समग्रता, साथ ही मामलों में समाज द्वारा अपने सदस्यों को भौतिक लाभ प्रदान करने के लिए संबंधों की एक श्रृंखला का आवंटन शामिल है। सामाजिक जोखिम, जो उनके सामाजिक महत्व के कारण, किसी व्यक्ति की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक उद्देश्य की आवश्यकता का कारण बनते हैं।

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वर्तमान कानून यह सुनिश्चित करता है कि विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम के अनुसार विकलांग लोगों को बुनियादी सामान्य (9 ग्रेड), माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य (11 ग्रेड) शिक्षा, प्राथमिक व्यावसायिक, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त हो।

विकलांग लोगों की सामान्य शिक्षा विशेष तकनीकी साधनों से लैस सामान्य शैक्षणिक संस्थानों में, यदि आवश्यक हो, और विशेष शैक्षणिक संस्थानों में नि: शुल्क की जाती है और रूसी संघ के कानून, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा विनियमित होती है। संघ;

विभिन्न प्रकार और स्तरों के शैक्षणिक संस्थानों में विकलांग लोगों की व्यावसायिक शिक्षा रूसी संघ के कानून, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार की जाती है;

विकलांग लोगों के लिए जिन्हें व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने के लिए विशेष परिस्थितियों की आवश्यकता होती है, विभिन्न प्रकार और प्रकार के विशेष व्यावसायिक शिक्षण संस्थान बनाए जाते हैं या सामान्य प्रकार के व्यावसायिक शिक्षण संस्थानों में उपयुक्त परिस्थितियाँ बनाई जाती हैं;

विकलांग लोगों के लिए विशेष व्यावसायिक शिक्षण संस्थानों में विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण और व्यावसायिक शिक्षा विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए अनुकूलित शैक्षिक कार्यक्रमों के आधार पर राज्य शैक्षिक मानकों के अनुसार की जाती है;

एक विश्वविद्यालय में प्रवेश के लिए आवेदन करते समय, एक आवेदक अपनी पहचान, नागरिकता साबित करने वाले दस्तावेज जमा करता है और अपने विवेक पर, शिक्षा पर मूल राज्य दस्तावेज या इसकी प्रमाणित फोटोकॉपी और तस्वीरों की आवश्यक संख्या जमा करता है;

अन्य दस्तावेज आवेदकों द्वारा प्रस्तुत किए जा सकते हैं यदि वे रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित लाभों के लिए आवेदन करते हैं, या एक आवेदक से आवश्यक हैं यदि प्रशिक्षण के प्रासंगिक क्षेत्रों में शिक्षा पर प्रतिबंध हैं या कानून द्वारा स्थापित उच्च व्यावसायिक शिक्षा की विशिष्टताएं हैं रूसी संघ;

विकलांग लोगों के लिए प्रवेश परीक्षाओं में, मौखिक उत्तर तैयार करने और लिखित कार्य करने के लिए अतिरिक्त समय प्रदान किया जाना चाहिए, लेकिन डेढ़ घंटे से अधिक नहीं;

विकलांग लोगों का प्रशिक्षण शैक्षणिक संस्थान के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए रूपों में किया जाता है। साथ ही, विकलांगों के लिए सबसे इष्टतम रूप अंशकालिक है। यह भी ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि, रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के अनुसार, विकलांग लोगों के लिए प्रशिक्षण की शर्तों को उनकी व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए बढ़ाया जा सकता है;

विकलांग व्यक्तियों की व्यावसायिक शिक्षा विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा के लिए अनुकूलित शैक्षिक कार्यक्रमों के आधार पर राज्य शैक्षिक मानकों के अनुसार की जानी चाहिए। विकलांग विशेष मानकों के लिए अस्वीकार्य। केवल विकलांग लोगों को पढ़ाने के इस दृष्टिकोण के साथ, पेशेवर के रूप में, क्या वे श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धी होंगे;

प्रतियोगिता से बाहर, माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा के राज्य और नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश परीक्षा के सफल उत्तीर्ण होने के अधीन, निम्नलिखित स्वीकार किए जाते हैं:

विकलांग बच्चे, समूह 1 और 2 के विकलांग लोग, जो चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के लिए राज्य सेवा संस्थान के निष्कर्ष के अनुसार, संबंधित शैक्षणिक संस्थानों में अध्ययन में contraindicated नहीं हैं;

20 वर्ष से कम आयु के नागरिक जिनके केवल एक माता-पिता हैं - 1 समूह का एक विकलांग व्यक्ति, यदि परिवार की औसत प्रति व्यक्ति आय रूसी संघ के संबंधित विषय में स्थापित निर्वाह स्तर से कम है।

विकलांग लोगों के रोजगार के क्षेत्र में अधिकार, गारंटी, लाभ

श्रम बाजार में वर्तमान आर्थिक स्थिति ने विकलांग लोगों के रोजगार को और अधिक जटिल बना दिया है। विकलांगों के लिए, नौकरी खोजने का अवसर न केवल आत्मनिर्भरता के साधन के रूप में कार्य करता है, बल्कि व्यक्ति, सामाजिक अनुकूलन और समाज में एकीकरण के साधन के रूप में कार्य करता है। केवल सामाजिक भुगतान के माध्यम से इसे प्राप्त करना असंभव है।

विकलांग लोगों को किसी भी कारण से संगठनों से बर्खास्त कर दिया गया, काम की सिफारिश, अनुशंसित प्रकृति और काम करने की स्थिति पर निष्कर्ष, रोजगार सेवा में बेरोजगार के रूप में पंजीकरण कर सकते हैं, जिसके लिए उन्हें दस्तावेज जमा करने की आवश्यकता होती है: पासपोर्ट, कार्यपुस्तिका, शिक्षा दस्तावेज, माध्यमिक आय का प्रमाण पत्र, एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम। यदि उपयुक्त नौकरी मिलना असंभव है, तो विकलांग बेरोजगार व्यक्तियों को अध्ययन की अवधि के दौरान छात्रवृत्ति के भुगतान के साथ व्यावसायिक प्रशिक्षण, उन्नत प्रशिक्षण, रोजगार सेवा की दिशा में फिर से प्रशिक्षण लेने का अधिकार दिया जाता है।

बेरोजगारों के व्यावसायिक गुणों को ध्यान में रखते हुए व्यावसायिक परामर्श और कैरियर मार्गदर्शन।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि युवाओं में "अपना" पेशा चुनना है, यह पहचान कर कि क्या किसी युवा व्यक्ति ने किसी विशेष गतिविधि के लिए ज्ञान, कौशल और मनोवैज्ञानिक तैयारी का गठन किया है। चूंकि इससे उसे जीवन में अपना रास्ता खोजने में मदद मिलेगी, काम में उच्च परिणाम प्राप्त होंगे और भविष्य में पेशेवर सीढ़ी बढ़ने की संभावना होगी। यदि विकलांग व्यक्ति इससे सहमत है, लेकिन उसे पेशा चुनने में कठिनाई होती है, तो इस मामले में पेशेवर परामर्श किया जाता है। करियर मार्गदर्शन बेरोजगारों के अनुकूलन और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के साधनों में से एक है।

"नौकरी चाहने वालों के क्लब" आपको नौकरी खोजने के तरीकों पर काम करने में मदद करेंगे। श्रम बाजार की स्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त करें, जानें कि स्वतंत्र रूप से नौकरी की खोज कैसे करें।

बेरोजगार नागरिकों का व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण।

रोजगार सेवा द्वारा व्यावसायिक प्रशिक्षण का आयोजन करते समय, विकलांग लोगों की शिक्षा, पेशेवर अनुभव और विकलांग व्यक्ति की स्वास्थ्य स्थिति, पेशे को चुनने के विकल्प, श्रम बाजार में मांग की जाने वाली विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए विकलांग लोगों की पेशकश की जा सकती है। व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए भेजते समय, अध्ययन की लागत का भुगतान किया जाएगा। अध्ययन की पूरी अवधि के दौरान, छात्रवृत्ति का भुगतान किया जाता है।

नई सामाजिक और आर्थिक स्थिति, पुनर्वास मॉडल का संशोधन, जो स्वयं विकलांग व्यक्ति की गतिविधि के महत्व को प्रदान करता है, श्रम बाजार में विकलांग व्यक्ति की स्थिति को बदलना चाहिए। एक विकलांग व्यक्ति को एक निष्क्रिय वस्तु नहीं बनना चाहिए, लेकिन एक स्वतंत्र, सामाजिक रूप से सक्षम व्यक्ति बनना चाहिए। यह कार्य सामान्य रूप से जटिल पुनर्वास की पूरी प्रक्रिया का मुख्य लक्ष्य है, और पेशेवर पुनर्वास, विशेष रूप से इसके अंतिम चरण के रूप में।

नौकरी की तलाश में विकलांग लोगों के लिए विशेष रोजगार कार्यक्रम बनाए गए हैं। इन कार्यक्रमों की सहायता से अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करना और मनचाही नौकरी पाना संभव है।

विकलांग व्यक्तियों के लिए प्रत्यक्ष रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण गारंटी के एक विशेष राज्य कार्यक्रम द्वारा प्रदान किया गयाजिसमें विशेष रूप से शामिल हैं:

  • विकलांग विषयों को काम पर रखने के लिए कानूनी रूप से स्थापित कोटा;
  • विकलांग विषयों के प्रभावी रोजगार के लिए सबसे उपयुक्त विशिष्टताओं में नौकरियों के आरक्षण का कार्यान्वयन;
  • विषयों की इस श्रेणी का निर्माण, व्यक्तिगत रूप से विकसित पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार श्रम गतिविधि के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तें;

इसके अलावा, सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है विभिन्न प्रकार के आर्थिक प्रोत्साहनजो, उदाहरण के लिए, शामिल हैं:

  • विकलांग लोगों के श्रम का उपयोग करने वाले विशेष उद्यमों के संबंध में एक तरजीही ऋण और वित्तीय नीति का संचालन करना;
  • विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के कार्यान्वयन के लिए एक अतिरिक्त प्रकार की विभिन्न प्रकार की नौकरियों के उद्यमों द्वारा गठन की उत्तेजना;

  • सक्रिय उद्यमशीलता गतिविधि के विषयों की इस श्रेणी के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तों का निर्माण।

विकलांग लोगों के लिए रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण

विषयों का व्यावसायिक प्रशिक्षण,जो विकलांग हैं, उन्हें विभिन्न शैक्षणिक संस्थानों में सामान्य और विशेष प्रोफ़ाइल दोनों में किया जा सकता है।

इसके अलावा, उपरोक्त विषयों का व्यावसायिक प्रशिक्षण सीधे उस स्थान पर किया जा सकता है जहां वे अपनी श्रम गतिविधि करते हैं। इस मामले में, इन विषयों (व्यक्तिगत अनुसूची, बाहरी अध्ययन, दूरस्थ शिक्षा, आदि) के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत रूप से विकसित कार्यक्रम के अनुसार प्रशिक्षण किया जाता है।

सबसे पहले, व्यावसायिक प्रशिक्षणया विकलांग व्यक्तियों का पुनर्प्रशिक्षण एक प्राथमिकता प्रकृति के व्यवसायों और विशिष्टताओं में किया जाता है, जिसका विकास इन विषयों को आधुनिक रोजगार बाजारों में पर्याप्त रूप से प्रतिस्पर्धी होने की अनुमति देता है।

निःशक्तजनों का रोजगार सुनिश्चित करना - कोटा

सांविधिक कोटा के संबंध मेंविकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए कार्यक्रम द्वारा प्रदान किया गया, निम्नलिखित परिस्थितियों पर ध्यान दिया जाना चाहिए। वे संगठन जिनमें कर्मियों की संख्या तीस लोगों से अधिक है, विकलांग विषयों को काम पर रखने के लिए कोटा की गणना कर्मचारियों की औसत संख्या के प्रतिशत के रूप में की जाती है।

विभिन्न प्रकार के सार्वजनिक प्रकार के विकलांगों के संघ, साथ ही उनके द्वारा स्थापित संगठन, जिनकी अधिकृत पूंजी इस सार्वजनिक संघ के योगदान से बनी है, अनिवार्य कोटा से छूट के अधीनविकलांग विषयों के लिए नौकरी।

उस मामले में, यदि नियोक्ता प्रदान नहीं करता है या प्रदान करने में सक्षम नहीं हैविकलांग व्यक्तियों के रोजगार के लिए स्थापित कोटा की पूर्ति, फिर वह प्रत्येक बेरोजगार विषय के लिए मासिक आधार पर राज्य के बजट में अनिवार्य भुगतान करने के लिए बाध्य है जो निर्धारित कोटा के भीतर अक्षम है।

विकलांग लोगों के रोजगार की कुछ विशेषताएं

विकलांगता रोजगार कार्यक्रम प्रदान करता है कि, कुछ वैधानिक मामलों में, नियोक्ता विषयों को नियोजित करने के लिए बाध्य हैजो विकलांग हैं और, चिकित्सा सिफारिशों के आधार पर, उनके लिए अंशकालिक काम और काम करने के लिए अन्य अधिमान्य शर्तों को स्थापित करने के लिए।

इसके अलावा, विकलांग व्यक्तियों के रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण का तात्पर्य है कि विकलांग व्यक्तियों के लिए कार्यस्थलों को विशेष आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए जो इस श्रेणी के व्यक्तियों के लिए कार्यस्थलों पर लागू होते हैं, जो उन्हें सौंपे गए विकलांगता समूह पर निर्भर करता है।

विकलांगों का उत्पादन व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार

विकलांगों के लिए पुनर्वास सेवाएं

24 नवंबर, 1995 का संघीय कानून। "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर"इस प्रावधान को समेकित किया कि राज्य विकलांग लोगों को शिक्षा और प्रशिक्षण प्राप्त करने के लिए आवश्यक शर्तों की गारंटी देता है (अनुच्छेद 9)।

विकलांगों का व्यावसायिक प्रशिक्षण सामान्य और विशेष प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों के साथ-साथ सीधे उद्यमों में व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार किया जाता है। माध्यमिक विशिष्ट और उच्च शिक्षण संस्थानों में प्रवेश करते समय, वे कुछ लाभों का आनंद लेते हैं - उन्हें प्रवेश योजना की परवाह किए बिना नामांकित किया जाता है।

विकलांग लोगों के लिए जिन्हें व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने के लिए विशेष परिस्थितियों की आवश्यकता होती है, विभिन्न प्रकार के विशेष व्यावसायिक शिक्षण संस्थान बनाए जाते हैं या सामान्य प्रकार के व्यावसायिक शिक्षण संस्थानों में उपयुक्त परिस्थितियाँ बनाई जाती हैं।

व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करते समयविकलांग लोगों को व्यक्तिगत समय पर अध्ययन करने का अवसर दिया जाता है। विकलांग लोग दूरस्थ शिक्षा, बाहरी अध्ययन अभ्यास के साथ-साथ होमस्कूलिंग का भी उपयोग करते हैं। अध्ययन की अवधि के दौरान, छात्रवृत्ति का भुगतान बढ़ी हुई राशि में किया जाता है।

विकलांग लोगों का व्यावसायिक प्रशिक्षण रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय की प्रणाली के विशेष शैक्षणिक संस्थानों में भी किया जाता है। के अनुसार 25 मार्च, 1993 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान। "व्यावसायिक पुनर्वास और विकलांग लोगों के रोजगार के उपायों पर"रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, उच्च शिक्षा के लिए रूसी संघ की राज्य समिति को प्राथमिक रूप से प्राथमिकता के आधार पर अधीनस्थ शैक्षणिक संस्थानों में विकलांग लोगों के व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण का आयोजन करने का प्रस्ताव दिया गया था। व्यवसायों और विशिष्टताओं, जिनकी महारत विकलांग लोगों को क्षेत्रीय श्रम बाजारों में प्रतिस्पर्धी होने का सबसे बड़ा अवसर देती है।

ऐसे प्राथमिकता वाले व्यवसायों की सूचीमंजूर किया गया है 8 सितंबर, 1993 के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का फरमान।, जिसमें कहा गया है कि सभी प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों में विकलांग लोगों को पढ़ाते समय, प्रशिक्षण में प्रवेश के लिए चिकित्सा निर्देश और मतभेद और एमएसईसी की सिफारिशों का पालन किया जाना चाहिए।

विकलांग लोगों का व्यावसायिक प्रशिक्षण सीधे काम पर भी किया जा सकता है। उद्यमों में व्यापक उत्पादन आधार की उपस्थिति और व्यवसायों को चुनने की संभावना, प्रशिक्षण समय में कमी और प्रशिक्षण के दौरान उच्च स्तर की सामग्री समर्थन के कारण इसके कई फायदे हैं। सामान्य तौर पर, विकलांग लोगों के लिए सभी प्रकार के व्यावसायिक प्रशिक्षण, स्वास्थ्य की स्थिति और विकलांगता की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, उन्हें नौकरी पाने का एक वास्तविक अवसर प्रदान करने के लिए एक आवश्यक उपाय है।

विकलांग व्यक्तियों के रोजगार के अधिकार में निहित अतिरिक्त गारंटी की शुरूआत द्वारा सुनिश्चित किया जाता है 24 नवंबर, 1995 का कानून, साथ ही रूसी संघ के कानून में "रूसी संघ में रोजगार पर"परिवर्तन और परिवर्धन के साथ:

1) विकलांग लोगों के श्रम को नियोजित करने वाले विशेष उद्यमों के संबंध में एक तरजीही वित्तीय और ऋण नीति का कार्यान्वयन;

2) विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा निर्धारित करना;

3) विकलांग लोगों के रोजगार के लिए सबसे उपयुक्त व्यवसायों में नौकरियों का आरक्षण;

4) विकलांग लोगों के रोजगार के लिए उद्यमों द्वारा अतिरिक्त नौकरियों के सृजन को प्रोत्साहित करना;

5) व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार विकलांगों के लिए काम करने की स्थिति का निर्माण;

6) उद्यमशीलता की गतिविधि के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

7) विकलांग लोगों के लिए नए व्यवसायों में प्रशिक्षण का आयोजन।

कानून स्थानीय अधिकारियों को विकलांग लोगों के रोजगार के लिए अतिरिक्त नौकरियों और विशेष उद्यमों के निर्माण को सुनिश्चित करने के लिए बाध्य करता है। संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, कानून संगठनों के लिए स्थापित होता है, 30 से अधिक लोगों को रोजगारविकलांग लोगों के रोजगार के लिए कोटा। विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघ और उनके स्वामित्व वाले संगठन, व्यावसायिक भागीदारी और समाज, जिनकी अधिकृत पूंजी में विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों का योगदान शामिल है, को अनिवार्य कोटा से छूट दी गई है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए एक उच्च कोटा स्थापित करने का अधिकार है।

यदि उद्यम विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा का पालन नहीं करते हैं, तो वे राज्य रोजगार कोष में एक अनिवार्य शुल्क का भुगतान करते हैं. साथ ही, विकलांग लोगों को काम पर रखने में उद्यम की रुचि पैदा करने के लिए कुछ उपाय भी लागू किए जाते हैं। उन्हें कर लाभ प्रदान किया जाता है, इसके अलावा, विकलांग लोगों के रोजगार के परिणामस्वरूप हुई आय को कवर करने के लिए स्थानीय बजट और अन्य स्रोतों से मुआवजे का भुगतान किया जाता है।

विकलांगों के रोजगार की समस्याओं को हल करने में, सामाजिक सेवाओं के नगरपालिका केंद्रों की एक महत्वपूर्ण भूमिका होती है। के अनुसार 2 अगस्त, 1995 के रूसी संघ का संघीय कानून। "बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"(अनुच्छेद 28) उन्हें विशेष रूप से विकलांग और बुजुर्ग नागरिकों के रोजगार के लिए कार्यशालाएं, उत्पादन कार्यशालाएं, सहायक फार्म और आवश्यक उद्योग बनाने का अधिकार है। ऐसी कार्यशालाएं, कार्यशालाएं और अन्य उद्योग नगरपालिका समाज सेवा केंद्रों के प्रशासन के अधिकार क्षेत्र में हैं। विकलांग लोगों के रोजगार के मुद्दों को सीधे जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के निकायों द्वारा निपटाया जाता है।

24 नवंबर, 1995 का कानून। यह प्रावधान करता है कि उद्यमों, संस्थानों और संगठनों में नियोजित सभी विकलांग लोगों को एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम (अनुच्छेद 223) के अनुसार आवश्यक विशेष काम करने की स्थिति प्रदान की जानी चाहिए।

विकलांग लोगों के रोजगार के लिए विशेष रोजगार- ये ऐसे कार्यस्थल हैं जिन्हें विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए, मुख्य और सहायक उपकरण, तकनीकी और संगठनात्मक, अतिरिक्त उपकरण और तकनीकी उपकरणों के प्रावधान सहित श्रम को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता होती है।

कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, प्रशासन विकलांग लोगों को नियुक्त करने के लिए बाध्य है और चिकित्सा सिफारिशों के अनुसार, उनके लिए अंशकालिक काम और अन्य अधिमान्य काम करने की स्थिति स्थापित करता है। समूह I और II के विकलांग लोगों को कम कार्य दिवस (प्रति सप्ताह 35 से अधिक लोग नहीं), वार्षिक भुगतान अवकाश (कम से कम 30 कैलेंडर दिन) दिए जाते हैं।

विकलांगों के लिए उद्यमों और संगठनों में नौकरियों को विकलांगता की डिग्री के आधार पर विकलांगों के लिए नौकरियों के लिए विशेष आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए।

आबादी के सामाजिक संरक्षण के निकाय विकलांग लोगों के काम करने की संभावना को महसूस करने के लिए आवश्यक उपाय करते हैं। आज जब सामान्य रूप से रोजगार और विशेष रूप से विकलांग लोगों के रोजगार की समस्याएँ विकराल हो गई हैं, विकलांग लोगों के आवश्यक कार्य का विस्तार करने की आवश्यकता है।

के अनुसार 26 दिसंबर, 1996 के रूसी संघ की सरकार का फरमान। संख्या 1285 "चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की भागीदारी की प्रक्रिया के अनुमोदन पर"समाज सेवा के स्थिर संस्थानों में, उनमें रहने वाले और अवशिष्ट कार्य क्षमता वाले व्यक्तियों के लिए विशेष रोजगार सृजित होते हैं। स्थिर संस्थानों में नागरिकों की चिकित्सा और श्रम गतिविधि श्रम प्रशिक्षकों और प्रशिक्षकों के मार्गदर्शन में प्रशिक्षण श्रमिकों के लिए अनुसूचियों और व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार की जाती है।

चिकित्सा और श्रम गतिविधि के प्रकार और अवधि का निर्धारण एक स्थिर संस्थान के डॉक्टर द्वारा विशेष रूप से प्रत्येक नागरिक के लिए उसकी इच्छा को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। चिकित्सा और श्रम गतिविधि की अवधि दिन में 4 घंटे से अधिक नहीं होनी चाहिए।

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    शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग लोगों के लिए गारंटी

    विकलांग व्यक्तियों के लिए शिक्षा के क्षेत्र में निम्नलिखित गारंटियां स्थापित की गई हैं।

    1. शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए आवश्यक शर्तें:

    विकलांगों की सामान्य शिक्षा विशेष तकनीकी साधनों और विशेष शैक्षणिक संस्थानों में, यदि आवश्यक हो, सुसज्जित सामान्य शैक्षणिक संस्थानों में भुगतान से छूट के साथ की जाती है।

    2. विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम के अनुसार शिक्षा सुनिश्चित करना:

      मुख्य जनरल;

      औसत (पूर्ण) सामान्य

      प्रारंभिक पेशेवर;

      माध्यमिक पेशेवर;

      उच्च पेशेवर।

    3. विकलांग लोगों के लिए जिन्हें व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने के लिए विशेष शर्तों की आवश्यकता होती है:

    सामान्य प्रकार के व्यावसायिक शिक्षण संस्थानों में विभिन्न प्रकार और प्रकार या उपयुक्त परिस्थितियों के विशेष व्यावसायिक शिक्षण संस्थानों का निर्माण।

    इन शैक्षणिक संस्थानों की विशेष शर्तों को विकलांग लोगों के प्रशिक्षण की अवधि के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चाहिए और इसमें निम्नलिखित शामिल हैं:

      विकलांगों की क्षमताओं के लिए परिसर, फर्नीचर, उपकरण का अनुकूलन और बाधा मुक्त वास्तुकला की आवश्यकताओं के अनुसार;

      विकलांगों की मनो-शारीरिक विशेषताओं के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों का अनुकूलन, शैक्षिक प्रक्रिया का शैक्षणिक सुधार।

    4. विकलांग व्यक्तियों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण और व्यावसायिक शिक्षा:

    विकलांगों के लिए विशेष व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थानों में, उन्हें विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए अनुकूलित शैक्षिक कार्यक्रमों के आधार पर संघीय राज्य शैक्षिक मानकों के अनुसार किया जाता है।

    5. सुरक्षा:

      विकलांग लोगों को भुगतान से छूट या विशेष शिक्षण सहायक सामग्री और साहित्य के साथ अधिमान्य शर्तों पर;

      विकलांग लोगों को सांकेतिक भाषा दुभाषियों की सेवाओं का उपयोग करने का अवसर।

    6. शिक्षा के लिए अतिरिक्त लाभ और अवसर प्रदान करना:

      रूसी संघ के स्तर पर;

      रूसी संघ के व्यक्तिगत विषयों में।

    7. कला के पैरा 7 के अनुसार बार-बार मुफ्त व्यावसायिक शिक्षा का अधिकार।

    "रूसी संघ के नागरिकों को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, राज्य रोजगार सेवा की दिशा में बार-बार मुफ्त व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार है, यदि उनके पेशे, विशेषता में काम करने का अवसर खो जाता है, तो घटना में एक व्यावसायिक बीमारी और (या) विकलांगता, रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में।"

    विकलांग लोगों के विश्वविद्यालयों में प्रवेश की विशेषताएं

    रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय का आदेश 28 दिसंबर, 2011 संख्या 2895 "उच्च व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षिक संस्थानों में नागरिकों के प्रवेश की प्रक्रिया के अनुमोदन पर" प्रदान करता है कि विकलांग नागरिकों का प्रवेश किया जा सकता है :

    पैराग्राफ 3.4 के अनुसार, विकलांग नागरिकों का प्रवेश एकीकृत राज्य परीक्षा के परिणामों के आधार पर और विश्वविद्यालय द्वारा स्वतंत्र रूप से आयोजित प्रवेश परीक्षाओं के परिणामों के आधार पर (परिणामों की अनुपस्थिति में) दोनों के आधार पर किया जा सकता है। यूनिफाइड स्टेट एग्जामिनेशन), जिसकी विशिष्टता इस प्रक्रिया के अध्याय VI द्वारा स्थापित की गई है।

    इस मामले में विकलांग व्यक्तियों में शारीरिक और (या) मानसिक विकास में विकलांग व्यक्ति शामिल हैं:

    • सुनने में दिक्कत;

    • नेत्रहीन;

      गंभीर भाषण विकारों के साथ;

      मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के विकारों के साथ;

      विकलांग बच्चों, विकलांग लोगों सहित अन्य।

    "उच्च शिक्षण संस्थान की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रवेश समिति और सूचना पर दस्तावेजों को स्वीकार करने की शुरुआत से पहले, 1 फरवरी से पहले नहीं, नागरिकों के लिए प्रवेश परीक्षा आयोजित करने की सुविधाओं पर चयन समिति के अध्यक्ष द्वारा हस्ताक्षरित जानकारी रखता है। विकलांग" (खंड 21-21.1)।

    "विकलांग व्यक्ति, आवेदन जमा करते समय, अपने विवेक पर, उनकी अक्षमता की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ की मूल या फोटोकॉपी प्रदान करते हैं।

    विकलांग बच्चे, समूह I और II के विकलांग लोग, जो रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के अनुच्छेद 16 के अनुच्छेद 3 के अनुसार नामांकन के समय प्रतिस्पर्धा से बाहर उच्च शिक्षण संस्थानों में भर्ती होने का अधिकार रखते हैं , प्रवेश परीक्षाओं के सफल समापन के अधीन, प्रासंगिक शैक्षणिक संस्थानों में अध्ययन के लिए contraindications की अनुपस्थिति पर संघीय चिकित्सा संस्थान सामाजिक विशेषज्ञता का निष्कर्ष प्रदान करें" (पृष्ठ 29)।

    विश्वविद्यालयों में प्रवेश परीक्षा आयोजित करने की विशेषताएं

    विकलांग लोगों की विभिन्न श्रेणियों के लिए विश्वविद्यालयों में प्रवेश परीक्षा आयोजित करने की विशेषताएं विशेष रूप से रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित "उच्च व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों में नागरिकों के प्रवेश के लिए प्रक्रिया" दस्तावेज़ में परिभाषित की गई हैं। 28 दिसंबर, 2011 एन 2895, और विशेष रूप से - अध्याय VI में। विकलांग नागरिकों के लिए प्रवेश परीक्षा आयोजित करने की विशेषताएं।

    विकलांगों के लिए विशेष व्यावसायिक शिक्षण संस्थान?

    रूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय के 24 मई, 2004 नंबर 2356 के आदेश के आधार पर "विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए संघीय प्रमुख और जिला शैक्षिक और पद्धति केंद्रों पर", व्यावसायिक के लिए शैक्षणिक संस्थानों की एक प्रणाली बनाई गई थी। विकलांग लोगों का प्रशिक्षण, जिनमें शामिल हैं:

    विकलांगों के प्रशिक्षण के लिए संघीय प्रमुख केंद्र

      श्रवण हानि वाले विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए - उच्च व्यावसायिक शिक्षा का राज्य शैक्षणिक संस्थान "मॉस्को स्टेट टेक्निकल यूनिवर्सिटी का नाम एन.ई. बाउमन के नाम पर रखा गया है";

      मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के उल्लंघन वाले विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए, - उच्च व्यावसायिक शिक्षा के राज्य शैक्षिक संस्थान "मॉस्को स्टेट ह्यूमैनिटेरियन बोर्डिंग इंस्टीट्यूट";

      दृश्य हानि वाले विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए - उच्च व्यावसायिक शिक्षा का राज्य शैक्षणिक संस्थान "रूसी राज्य शैक्षणिक विश्वविद्यालय का नाम ए.आई. हर्ज़ेन" (सेंट पीटर्सबर्ग) के नाम पर रखा गया है;

      विभिन्न एटियलजि के विकास संबंधी विकारों वाले विकलांग लोगों की निरंतर व्यावसायिक शिक्षा के लिए - उच्च व्यावसायिक शिक्षा का राज्य शैक्षणिक संस्थान "नोवोसिबिर्स्क स्टेट टेक्निकल यूनिवर्सिटी";

      शैक्षणिक विशिष्टताओं के लिए विभिन्न एटियलजि के विकास संबंधी विकारों वाले विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए - उच्च व्यावसायिक शिक्षा का राज्य शैक्षणिक संस्थान "मॉस्को स्टेट पेडागोगिकल यूनिवर्सिटी"।

    निःशक्तजनों की शिक्षा के लिए जिला शैक्षिक एवं कार्यप्रणाली केन्द्र

    बढ़ी हुई छात्रवृत्ति के लिए विकलांग व्यक्तियों की पात्रता

    कला के पैरा 3 के अनुसार। 22 अगस्त, 1996 के संघीय कानून के 16 नंबर 125-FZ "उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा पर", संघीय राज्य के उच्च शिक्षण संस्थानों के छात्रों को पूर्णकालिक अध्ययन करने और संघीय बजट की कीमत पर शिक्षा प्राप्त करने के लिए छात्रवृत्ति प्रदान की जाती है 1,100 रूबल की राशि।

    समूह I और II के विकलांग छात्रों के लिए छात्रवृत्ति की राशि में 50% की वृद्धि की जाती है।

    बेरोजगार विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण के रूप

    बेरोजगार विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण निम्नलिखित रूपों में किया जा सकता है:

      किसी विशेष कार्य को करने के लिए आवश्यक कौशल के अधिग्रहण में तेजी लाने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण;

      अपने पेशेवर प्रोफ़ाइल का विस्तार करने और एक संयुक्त पेशे में काम करने के अवसर हासिल करने के लिए दूसरे पेशे में एक पेशे के साथ एक विकलांग व्यक्ति को प्रशिक्षण देना;

      योग्यता के स्तर के लिए बढ़ती आवश्यकताओं और पेशेवर समस्याओं को हल करने के नए तरीकों में महारत हासिल करने की आवश्यकता के संबंध में सैद्धांतिक और व्यावहारिक ज्ञान को अद्यतन करने के लिए विकलांग व्यक्ति का उन्नत प्रशिक्षण;

      सैद्धांतिक ज्ञान, कौशल और क्षमताओं के अभ्यास में गठन और समेकन के लिए इंटर्नशिप;

      पेशेवर कौशल बढ़ाने और विकलांग व्यक्ति के लिए उपलब्ध पेशे में प्रतिस्पर्धा बढ़ाने के साथ-साथ पेशेवर गतिविधि के प्रोफाइल में नए उपकरणों, प्रौद्योगिकी और अन्य मुद्दों के अध्ययन के लिए उन्नत प्रशिक्षण।

    विकलांग बेरोजगार लोगप्राथमिकता के आधार पर निर्दिष्ट रूपों में व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करने का अधिकार है।


    1. पेशेवर तैयारी विकलांग सामान्य और विशेष प्रकार के शैक्षिक संस्थानों में, साथ ही उद्यमों में सीधे एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम (एक व्यक्तिगत कार्यक्रम, गृहकार्य, बाहरी अध्ययन, पत्राचार पाठ्यक्रम, आदि सहित) के अनुसार किया जाता है।
    विकलांग लोगों का व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण मुख्य रूप से प्राथमिकता वाले व्यवसायों और विशिष्टताओं में किया जाता है, जिसकी महारत विकलांग लोगों को क्षेत्रीय श्रम बाजारों में प्रतिस्पर्धी होने का सबसे बड़ा अवसर देती है।
    2. रोज़गार विकलांग गारंटी की एक प्रणाली द्वारा गारंटी दी जाती है (उदाहरण के लिए, विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए एक कोटा निर्धारित करना; विकलांग लोगों के रोजगार के लिए सबसे उपयुक्त व्यवसायों के लिए नौकरियों को आरक्षित करना; व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति बनाना; अन्य काम करने की स्थिति बनाना विकलांग लोगों, आदि), साथ ही एक प्रणाली आर्थिक प्रोत्साहन उपायों (उदाहरण के लिए, तरजीही वित्तीय और ऋण के कार्यान्वयन)
    1 रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद का फरमान देखें "पूर्वस्कूली संस्थानों में बच्चों के रखरखाव के लिए शुल्क के नियमन पर और इन संस्थानों की प्रणाली के लिए वित्तीय सहायता पर" दिनांक 6 मार्च, 1992 नंबर 2464-1।
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    25 मार्च, 1993 को रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "व्यावसायिक पुनर्वास और विकलांग लोगों के रोजगार के उपायों पर" देखें।
    विकलांग व्यक्तियों के श्रम को नियोजित करने वाले विशेष उद्यमों के संबंध में नीतियां; विकलांग लोगों के रोजगार के लिए उद्यमों द्वारा अतिरिक्त नौकरियों के सृजन को प्रोत्साहित करना; उद्यमशीलता गतिविधि के लिए परिस्थितियों का निर्माण):
    30 से अधिक कर्मचारियों वाले संगठन कोटा के लिये स्वागत पर काम विकलांगकर्मचारियों की औसत संख्या के प्रतिशत के रूप में (लेकिन 2% से कम नहीं और 4% से अधिक नहीं]);
    विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघ और उनके द्वारा गठित संगठन, जिसमें व्यावसायिक भागीदारी और कंपनियां शामिल हैं, जिनमें से अधिकृत (शेयर) पूंजी विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघ के योगदान से बनी है, विकलांग लोगों के लिए नौकरियों के लिए अनिवार्य कोटा से छूट दी गई है;
    विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए स्थापित कोटा को पूरा नहीं करने या असंभव होने की स्थिति में, नियोक्ता मासिक भुगतान रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट में स्थापित कोटा के भीतर प्रत्येक बेरोजगार विकलांग व्यक्ति के लिए एक अनिवार्य शुल्क। नियोक्ताओं द्वारा उक्त शुल्क का भुगतान करने का आकार और प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जाती है;
    कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, प्रशासन विकलांग लोगों को नियुक्त करने के लिए बाध्य है और चिकित्सा सिफारिशों के अनुसार, उनके लिए अंशकालिक काम और अन्य अधिमान्य काम करने की स्थिति स्थापित करता है। समूह I और II के विकलांग लोग स्थापित हैं संक्षिप्त मज़दूर दिन (प्रति सप्ताह 35 घंटे से अधिक नहीं), वार्षिक भुगतान अवकाश (कम से कम 30 कैलेंडर दिन);
    उद्यमों और संगठनों में विकलांग लोगों के लिए नौकरियां जरूर अनुरूप विशेष आवश्यकताएं, विकलांगता के समूह के आधार पर विकलांग लोगों के कार्यस्थलों पर प्रस्तुत किया जाता है।

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