არაკომერციული ორგანიზაციების ტიპის მიზნების მიზეზები. როგორ ავირჩიოთ არაკომერციული ორგანიზაციის სწორი ფორმა, განაცხადის თეორია და პრაქტიკა

რუსეთში არის არაკომერციული ორგანიზაციების (NPO) ოცდაათამდე ფორმა. ზოგიერთ მათგანს აქვს მსგავსი ფუნქციები და განსხვავდება მხოლოდ სახელით. არასამთავრობო ორგანიზაციების ძირითადი ტიპები დადგენილია სამოქალაქო კოდექსით და კანონით „არასამეწარმეო საქმიანობის შესახებ კომერციული ორგანიზაციები» 1996 წლის 12 იანვრის No7-FZ. არიან სხვებიც რეგულაციები, რომლებიც განსაზღვრავენ ა(ა)იპ-ების კონკრეტული ფორმების სამოქმედო პროცედურას. ყველა ტიპზე ვისაუბრებთ ჩვენს სტატიაში.

არაკომერციული ორგანიზაციების სახეები

2008 წლიდან პრეზიდენტმა დაამტკიცა სპეციალური გრანტები არასამთავრობო ორგანიზაციების დასაფინანსებლად. ექვსი წლის განმავლობაში მათმა მოცულობამ 8 მილიარდ რუბლს მიაღწია. მათ ძირითადად საზოგადოებრივი პალატის მიერ კონტროლირებადი ასოციაციები იღებდნენ. კანონი განსაზღვრავს NPO-ების შემდეგ ძირითად ფორმებს:

საზოგადოებრივი და რელიგიური გაერთიანებები. ეს არის მოქალაქეთა საზოგადოება, რომელიც შექმნილია ნებაყოფლობით საერთო ინტერესების საფუძველზე. შექმნის მიზანი სულიერი და არამატერიალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებაა.
ერთა თემები მცირე რიცხვები. ხალხი ერთიანდება ტერიტორიულობის ან სისხლის ნათესაობის საფუძველზე. ისინი იცავენ თავიანთ კულტურას, ცხოვრების წესს, ჰაბიტატს.
კაზაკთა საზოგადოებები. მათ მიზანი აქვთ შეინარჩუნონ რუსი კაზაკების ტრადიციები და კულტურა. არასამთავრობო ორგანიზაციების წევრები იღებენ ვალდებულებას სამხედრო სამსახური. ასეთი ორგანიზაციებია ფერმა, ქალაქი, იურტა, რაიონი და სამხედრო.
სახსრები. შექმნილია უზრუნველსაყოფად სოციალური დახმარებაქველმოქმედების, განათლების, კულტურის საკითხებში და ა.შ.
კორპორაციები. ემსახურება სოციალური და მენეჯერული ფუნქციების შესრულებას.
კომპანიები. მომსახურებას უწევს სახელმწიფო ქონების გამოყენებით.
არაკომერციული პარტნიორობა (NP). წევრების ქონებრივი შენატანების საფუძველზე. განახორციელეთ მიზნები, რომლებიც მიმართულია საზოგადოებრივი სიკეთის მიღწევაზე.
ინსტიტუტები. ისინი იყოფა მუნიციპალურ, საბიუჯეტო და კერძო. ჩამოყალიბდა ერთი დამფუძნებლის მიერ.
ავტონომიური ორგანიზაციები (ANO). შექმნილია მომსახურების გაწევისთვის სხვადასხვა მიმართულებები. მონაწილეთა სია შეიძლება შეიცვალოს.
ასოციაციები (კავშირები). ისინი მუშაობენ პროფესიული ინტერესების დასაცავად. ასევე წაიკითხეთ სტატია: → “”.

NPO-ის ტიპის არჩევა, მიზნების დასახვა

NPO-ის შესაქმნელად საინიციატივო ჯგუფი იქმნება. თქვენ უნდა გადაწყვიტოთ რა ტიპის ორგანიზაცია დარეგისტრირდება. არჩევანში უმთავრეს როლს ასრულებს დავალებული ამოცანები. ისინი ორი ტიპისაა:

შიდა - NPO იქმნება მისი წევრების ინტერესებიდან გამომდინარე, მათი საჭიროებებისა და პრობლემების გადასაჭრელად (NP).
გარე - საქმიანობა ხორციელდება იმ მოქალაქეების ინტერესებიდან, რომლებიც არ არიან NPO-ში (ფონდი, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია) მონაწილეები.

მაგალითად, ჩოგბურთის კლუბი, რომელიც თავის წევრებს აძლევს ჩოგბურთის კორტს და უფასო თამაშის შესაძლებლობას - შიდა მიზნებს, თუ ამ არასამთავრობო ორგანიზაციაში მოეწყობა ახალგაზრდა ჩოგბურთელთა სკოლა - გარე მიზნები. სამუშაოს ხასიათის დადგენისას აუცილებელია არსებული რეგულაციების გათვალისწინება ამ მომენტშიასოციაციის წევრების ინტერესები და შესაძლო პერსპექტივები.

საჯარო ფონდის არჩევისას მნიშვნელოვანია დამფუძნებლების რაოდენობა, ახალი წევრების მიღების შესაძლებლობა და მონაწილეთა ქონებრივი უფლებები.

ცხრილი დაგეხმარებათ გადაწყვიტოთ შექმნილი ორგანიზაციის OPF ტიპის შესახებ:

NPO ფორმა	მიზნები		მართვის უფლება		საკუთრების უფლება		პასუხისმგებლობა
NPO ფორმა	საშინაო	გარე	ჭამე	არა	ჭამე	არა	ჭამე	არა
საჯარო	+	+	+			+		+
სახსრები		+		+		+		+
ინსტიტუტები	+	+	+		+		+
ასოციაციები	+	+	+			+	+
NP	+		+		+			+
ANO		+		+		+		+

მაგალითი. Kennel Club წევრობა

ადამიანთა ჯგუფი გეგმავს კლუბის შექმნას მოყვარული ძაღლების სელექციონერებისთვის. არასამთავრობო ორგანიზაციის მიზანია ჯიშების მოშენების გამოცდილების გაცვლა, სასწავლო ახალი მეთოდების დანერგვა, ცხოველების შეძენაში დახმარება და გამოფენების მოწყობა.

საწყის ეტაპზე უნდა დადგინდეს, ეყოლება თუ არა NPO-ს წევრები. წევრობა უფრო მეტად შეეფერება ამ კლუბის საქმიანობას, ვინაიდან აუტსაიდერებთან შედარებით უფრო ხელსაყრელი პირობები შეიძლება შეიქმნას მონაწილეებისთვის. მაგალითად, სარგებელი ჯიშების, საკვების შესაძენად და ა.შ.

წევრებისთვის პრივილეგიების დაწესებით კლუბი მოიზიდავს ახალ წევრებს, შესაბამისად გაიზრდება მისი პოპულარობა და გაიზრდება შენატანების ოდენობა. საჯარო ორგანიზაცია ან NP ყველაზე შესაფერისია როგორც საზოგადოებრივი ორგანიზაცია საქმიანობის ამ სფეროსთვის.

NPO-ების მახასიათებლები, მათი განსხვავება კომერციული ორგანიზაციებისგან

NPO-ებს აქვთ გარკვეული მახასიათებლები, რომლებიც განასხვავებენ მათ კომერციული სტრუქტურებისგან:

შეზღუდული ქმედუნარიანობა. ასოციაციებს შეუძლიათ ფუნქციონირება მხოლოდ იმ სფეროებში, რომლებიც მითითებულია მათ შემადგენელ დოკუმენტებში და შესაბამის კანონებში.
მუშაობს საზოგადოების ინტერესებზე. NPO არ აყენებს საკუთარ თავს მოგების მიღების მიზნად.
ბიზნესის წარმოება. NPO-ს შეუძლია კომერციით ჩართვა მხოლოდ მისი კანონიერი მიზნების მიღწევის ფარგლებში. მოგება არ ნაწილდება წევრებზე.
ორგანიზაციული და იურიდიული ფორმების ფართო არჩევანი (OLF). NPO-ს შექმნისას კანონის შესაბამისად შეირჩევა კონკრეტული ამოცანების შესასრულებელი OPF.
არ არის გაკოტრებული (გარდა ფონდებისა და კოოპერატივებისა). კრედიტორების წინაშე დავალიანების წარმოშობის შემთხვევაში სასამართლო ორგანიზაციას გადახდისუუნაროდ ვერ აცხადებს. NPO შეიძლება ლიკვიდირდეს და ქონება გამოიყენოს ვალის დასაფარად.
დაფინანსება. NPO იღებს აქტივებს მონაწილეებისგან, ასევე შემოწირულობებს, ნებაყოფლობით შენატანებს, სახელმწიფო გრანტებს და ა.შ.

თითოეულ OPF NPO-ს აქვს საკუთარი მახასიათებლები. მაგალითად, კოოპერატივების წევრებს აქვთ უფლება გაიზიარონ შემოსავალი ერთმანეთთან.

სხვადასხვა ტიპის NPO-ების უპირატესობები და უარყოფითი მხარეები

თითოეულ OPF არაკომერციულ ასოციაციას აქვს საკუთარი უპირატესობები და უარყოფითი მხარეები. ისინი აისახება ცხრილში.

NPO-ს ტიპი	დადებითი	მინუსები
სამომხმარებლო კოოპერატივი	შემოსავლების განაწილება; ვაჭრობის სტაბილურობა; მთავრობის მხარდაჭერა;	ვალდებულება დავალიანებაზე; რთული დოკუმენტების ნაკადი; დანაკარგების შემთხვევაში დამატებითი ინვესტიციების საჭიროება.
NP	საკუთრების უფლებების დაცვა; არ არსებობს პასუხისმგებლობა კრედიტორის მიმართ; ორგანიზაციული სტრუქტურის არჩევანის თავისუფლება.	მოგება არ ნაწილდება; დოკუმენტაციის შემუშავება.
ასოციაცია	ამხანაგობად გარდაქმნა; მონაწილეთა მიერ სერვისების უფასო გამოყენება.	პასუხისმგებლობა ყოფილი წევრებივალებზე ინახება 2 წლის განმავლობაში.
ფონდი	მეწარმეობა; დამფუძნებლების შეუზღუდავი რაოდენობა; ვალებზე პასუხისმგებლობის ნაკლებობა; აქვს საკუთარი ქონება.	წლიური საჯარო ანგარიშგება; გაკოტრების გამოცხადების შესაძლებლობა; არ არის გადაყვანილი.
რელიგიური გაერთიანებები	არ აქვს მატერიალური უფლებები	ვალებზე პასუხს არ აგებენ.
ინსტიტუტები	მომსახურების გაწევა საფასურით.	პასუხისმგებელია კრედიტორების წინაშე; ქონებას მართავს მესაკუთრე
საზოგადოებრივი ორგანიზაციები	ვალებზე პასუხს არ აგებენ; ნებადართულია მეწარმეობა; მიზნებისა და მუშაობის მეთოდების არჩევის თავისუფლება.	წევრებს არ აქვთ პრეტენზია გადაცემულ აქტივებსა და შენატანებზე

უნიტარულ არასამთავრობო ორგანიზაციებს, ანუ მათ გარეშე წევრებს, აქვთ უპირატესობა სწრაფად გადაჭრან წარმოშობილ სირთულეებს. ნაკლოვანებები მოიცავს დამფუძნებელთა დიდი რაოდენობით საბოლოო გადაწყვეტილების მიღების პრობლემას.

მაგალითი. უნიტარული NPO-ის მინუსი

რვა ადამიანმა შექმნა საქველმოქმედო ორგანიზაცია „დახმარება“, რომელსაც ხელმძღვანელობს დამფუძნებლების საბჭო. NPO-მ წარმატებით იმუშავა, მაგრამ დამფუძნებლების ნაწილი გადავიდა საცხოვრებლად, ზოგი პენსიაზე გავიდა. დარჩა მხოლოდ ერთი მენეჯერი. საჭირო იყო ქარტიაში ცვლილებების შეტანა. კენჭისყრის გარეშე გადაწყვეტილების მიღება შეუძლებელია. დარჩენილი დამფუძნებლების შეკრება შეუძლებელია.

ამ მაგალითში დრო იკარგება და თავად ორგანიზაცია შეიძლება დაიხუროს. OPF-ის არჩევისას, დარწმუნებული უნდა იყოთ თქვენი პარტნიორების განზრახვების სერიოზულობაში. NPO-ების ყველა ფორმის უარყოფითი მხარეა:

საქმიანობის შესაბამისობა ქარტიით დამტკიცებულ მიზნებთან;
რთული რეგისტრაციის პროცესი;
შემადგენელი ნაშრომების რეგისტრაციის სპეციფიკა სამუშაო ამოცანების გათვალისწინებით;
განმცხადებლის პასუხისმგებლობა დოკუმენტებში წარმოდგენილ ინფორმაციაზე;
საბუთებში მცირე უზუსტობის შემთხვევაში რეგისტრაციაზე უარის თქმა;
იუსტიციის სამინისტროს მიერ საბუთების ხანგრძლივი გადამოწმება;
მოგების განაწილების შეუძლებლობა.

უპირატესობები:

ბიზნესის კეთება სოციალურ სამუშაოსთან ერთად;
შეიძლება არ ჰქონდეს აქტივები;
მონაწილეთა პასუხისმგებლობის ნაკლებობა ვალდებულებებზე;
გამარტივებული ანგარიშგება;
მიზნობრივი თანხები არ იბეგრება;
მემკვიდრეობით მიღებული ქონება არ ექვემდებარება საშემოსავლო გადასახადს.

განსხვავებები NPO-ების ძირითად ფორმებში

ცხრილში მოცემულია განსხვავებები NPO-ების ძირითად ფორმებს შორის.

ინდექსი	NP	ANO	კერძო დაწესებულება	ფონდი	საზოგადოებრივი ორგანიზაცია	ასოციაცია
დამფუძნებლები	ფიზიკური და (ან) იურიდიული პირები		მოქალაქე ან იურიდიული პირი	მოქალაქეები და (ან) იურიდიული პირები	მინიმუმ 3 ადამიანი	ნებისმიერი იურიდიული პირი
წევრობა	ჭამე	არა			ჭამე
მეწარმეობა	ნებადართულია					არა
პასუხისმგებლობა	არა		ჭამე	არა		ჭამე
პუბლიკაცია მედიაში	არა			ჭამე	არა

სხვადასხვა ფორმის შექმნის მიზნები

ფონდები - საკუთრების ფორმირება ნებაყოფლობითი შენატანებით და მისი გამოყენება საზოგადოებრივი საჭიროებისთვის. წევრები არ ჰყავთ. მათ შეუძლიათ ჩაერთონ მეწარმეობაში მიზნების მისაღწევად.
ასოციაციები - მონაწილეთა ინტერესების დაცვა ხელშეკრულების საფუძველზე. ისინი შექმნილია კომერციული სტრუქტურების მიერ ბიზნესის მართვის ორგანიზებისთვის.
საზოგადოებრივი ორგანიზაციები - ერთად მუშაობენ თავიანთი მიზნების მისაღწევად. ისინი შექმნილია 10 კაციანი საინიციატივო ჯგუფის მიერ, რომლებიც იზიარებენ საერთო ინტერესებს.
რელიგიური გაერთიანებები - მოქალაქეთა რწმენის, ღვთისმსახურების, რიტუალების, რელიგიის სწავლების აღთქმა და გაცნობა.
სამომხმარებლო კოოპერატივი - წევრების ქონებრივი მდგომარეობის გაუმჯობესება, მათთვის საქონლითა და მომსახურებით უზრუნველყოფა შენატანების გაერთიანების გზით. წევრობიდან გასვლისას ადამიანი იღებს თავის წილს.
დაწესებულებები - კულტურული, სოციალური, მენეჯერული და სხვა არაკომერციული ამოცანების შესრულება. თანხები დამფუძნებლის მიერ არის შემოტანილი.
ANO - საგანმანათლებლო, სამედიცინო, სპორტული და სხვა სერვისების მიწოდება.
NP - სოციალური კეთილდღეობის მიღწევა ცხოვრების ყველა სფეროში: ჯანდაცვა, კულტურა, ხელოვნება, სპორტი. ეს ფორმაგამოსაყენებლად შესაფერისი სხვადასხვა სახისმომსახურება.
თემები პატარა ხალხებიმოქალაქეების მიერ ნებაყოფლობით შექმნილი. ისინი უნდა შედგებოდეს მინიმუმ სამი წევრისაგან. ადამიანები ერთიანდებიან საერთო ინტერესების, საცხოვრებელი ტერიტორიის, ტრადიციების, ხელოსნობის საფუძველზე, რათა შეინარჩუნონ თავიანთი ცხოვრების წესი, კულტურა და ეკონომიკური პრინციპები. ამ არასამთავრობო ორგანიზაციებს შეუძლიათ ჩაერთონ კომერციულ საქმიანობაში დაკისრებული ამოცანების შესასრულებლად. თემიდან გასვლისას მოქალაქეს აქვს საკუთრების უფლება.

გადასახადები და ბუღალტრული აღრიცხვა

თუ საზოგადოებრივ გაერთიანებას არ აქვს კომერციული საქმიანობადა დასაბეგრი აქტივები, იგი ანგარიშს უწევს საგადასახადო ორგანოებს წელიწადში ერთხელ.

წარმოგიდგენთ ბალანსს, ფორმა 2-ს და ანგარიშს სახსრების მიზნობრივი ხარჯვის შესახებ. არასამთავრობო ორგანიზაციები ყოველკვარტალურად წარუდგენენ ანგარიშებს საბიუჯეტო ფონდს. პენსიებისთვის - ფორმა RSV-1, სოციალური დაზღვევისთვის - 4-FSS. არასამთავრობო ორგანიზაციები ანგარიშობენ შემდეგ გადასახადებზე: დღგ, მოგება, ქონება, მიწა, ტრანსპორტი. სააღრიცხვო ფორმები 1 და 2 ასევე წარედგინება როსსტატის წლის ბოლოს. არასამთავრობო ორგანიზაციები, რომლებიც იყენებენ გამარტივებულ საგადასახადო სისტემას, ყოველწლიურად წარადგენენ ერთიან საგადასახადო დეკლარაციას.

Ყველასთვის არაკომერციული სტრუქტურებიხელფასის გადახდისას სავალდებულოა ინფორმაციის მიწოდება დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობისა და შემოსავლის შესახებ. ეს დოკუმენტები საგადასახადო სამსახურს წარედგინება წლის ბოლოს.

სამომხმარებლო კოოპერატივი. დაკავებულია მეწარმეობით. კვარტალურად წარადგენს ანგარიშებს სრულად. არანაირი სარგებელი არ აქვს. ა(ა)იპ-ის საბჭო პასუხისმგებელია საგადასახადო ორგანოებისთვის წარდგენილ ინფორმაციაზე და მედიაში გამოქვეყნებულ მონაცემებზე. წლიური ანგარიში წარდგენამდე ექვემდებარება შემოწმებას ა(ა)იპ-ს აუდიტის კომისიის მიერ.
რელიგიური გაერთიანებები. ისინი არ იხდიან პირადი საშემოსავლო გადასახადს. ფულისა და ქონების საზღვარგარეთ მიღებისას, ამ ფორმის NPO-ებმა უნდა აღრიცხონ ეს ქვითრები სხვებისგან განცალკევებით. ორგანიზაციებმა თავიანთი მუშაობის შედეგების შესახებ ინფორმაცია იუსტიციის სამინისტროს უნდა წარუდგინონ. NPO ვალდებულია გამოაქვეყნოს იგივე მონაცემები. ანგარიში უნდა იყოს წარმოდგენილი 15 აპრილამდე.
NP-ში აღრიცხვა არ იძლევა სარგებელს და ხორციელდება თითქმის იგივე მოთხოვნების შესაბამისად, როგორც კომერციულ კომპანიებში.
სახსრები. აუცილებელია გავითვალისწინოთ სახსრების წყაროები. სააღრიცხვო და საგადასახადო ანგარიშები წარდგენილია ზოგადი წესით.
ასოციაციები. ბუღალტრული აღრიცხვა ტარდება შეფასების მიხედვით. იგი შედგენილია ერთი წლის განმავლობაში და შეიცავს თანხის ხარჯვისა და მიღების გეგმას.
კაზაკთა ასოციაციები თავიანთი ნომრის შესახებ ინფორმაციას იუსტიციის სამინისტროს წარუდგენენ. წლიურ ანგარიშს ამზადებს ატამანი.

ყველა სახის ა(ა)იპ-ისთვის კანონით დადგენილი პრობლემების გადასაჭრელად მიღებული თანხები არ ექვემდებარება საშემოსავლო გადასახადს. სახსრები, რომლის მიღებაც აქვს სპეციალური დანიშნულებადა არ არის დაკავშირებული საქონლის გაყიდვასთან, სამუშაოს შესრულებასთან ან მომსახურებასთან, არ ექვემდებარება დღგ-ს. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მომსახურებისთვის გადახდა გათავისუფლებულია პირადი საშემოსავლო გადასახადისგან.

კატეგორია „კითხვები და პასუხები“

კითხვა No1.რა არის ANO-ს ფორმირების თავისებურება?

ANO-ს დამახასიათებელი თვისება ის არის, რომ თანამშრომლები არ შეიძლება შეადგენდნენ მმართველი ორგანოს ყველა წევრის 1/3-ზე მეტს.

კითხვა No2.რომელი არასამთავრობო ორგანიზაციები თავისუფლდებიან დღგ-სგან?

შშმ პირთა ასოციაციები თავისუფლდებიან დღგ-ს გადახდისგან, უნიტარული საწარმოებიჯანდაცვისა და სოციალური დაცვის დაწესებულებებში, ორგანიზაციებში, რომელთა პერსონალი მოიცავს 50%-ზე მეტ ინვალიდს.

კითხვა No3.რა არის არასასურველი NPO-ების რეესტრი?

2015 წლის მაისში პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა არასასურველი ორგანიზაციების შესახებ კანონს. მათ შორისაა უცხოური არასამთავრობო არასამთავრობო ორგანიზაციები, რომლებიც საფრთხეს უქმნიან რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას, თავდაცვის შესაძლებლობებს და უსაფრთხოებას.

კითხვა No4.რა სახის ანგარიშგებას წარუდგენენ არასამთავრობო ორგანიზაციები იუსტიციის სამინისტროს?

ინფორმაცია არასამთავრობო ორგანიზაციების მუშაობის, მენეჯმენტის შემადგენლობისა და უცხოური წყაროებიდან მიღებული შემოსავლების შესახებ ყოველწლიურად წარედგინება იუსტიციის სამინისტროს.

კითხვა No5.როგორ აფასებენ პოლიტიკური პარტიები წლის ბოლოს?

პარტიები კვარტალის დასრულებიდან 30 დღის ვადაში ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას წარუდგენენ ინფორმაციას თანხების მიღებისა და ხარჯვის შესახებ, ხოლო შემაჯამებელი ანგარიში წარედგინება მომდევნო წლის 1 აპრილამდე.

ასე რომ, არსებობს დიდი რიცხვი NPO-ების ტიპები. შესაფერისი ფორმის არჩევისას უნდა გაითვალისწინოთ ორგანიზაციის შექმნის მიზნები და კანონით დადგენილი სხვა მახასიათებლები თითოეული საჯარო ფონდისთვის.

არაკომერციული ორგანიზაციების ფორმებს შორის განსხვავებები განისაზღვრება რუსეთის კანონმდებლობით კომერციულ ორგანიზაციებთან შედარებით მახასიათებლების უფრო ფართო სპექტრით. ეს მახასიათებლები მოიცავს ხასიათს

ორგანიზაციის მიზნები,

დამფუძნებლების ქონებრივი უფლებები,

დამფუძნებლების შემადგენლობა,

ორგანიზაციაში წევრობის არსებობა ან არარსებობა.

მოგების განაწილების აკრძალვა ერთნაირია ყველა ფორმის არაკომერციული ორგანიზაციისთვის. ამავდროულად, საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნების კანონმდებლობა ჩვეულებრივ შეიცავს მოცემული საწარმოს შექმნისა და ფუნქციონირების შესაძლო მიზნების დადებით მახასიათებლებს. ევროპული და ამერიკული კანონმდებლობა განასხვავებს მიზნების სამ ტიპს, კერძოდ, საზოგადოების სარგებლობას და საზოგადოებრივი ინტერესების ხელშეწყობას, მისი წევრების სარგებლობას და ურთიერთსარგებლის უზრუნველყოფას და რელიგიურ მიზნებს.

ნომერამდე მიზნებიან საქმიანობის სფეროებისაზოგადოებისთვის სასარგებლოდ მიჩნეული, როგორც წესი, მოიცავს შემდეგს: ჯანდაცვა, განათლება, მეცნიერება, კულტურა, ხელოვნება, განათლება, იარაღის გარემოს დაცვა, ადამიანის უფლებების დაცვა.

ორგანიზაციები, რომელთა შექმნის მიზანი დაკავშირებულია ინტერესების უზრუნველყოფაამ ორგანიზაციების წევრები არიან: პროფკავშირები და საზოგადოებები, ბიზნეს ასოციაციები, პროფესიული ასოციაციები და პალატები, კლუბები, ვეტერანთა გაერთიანებები და ა.შ.

რუსეთის კანონმდებლობის თანახმად, არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული, ასევე საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და მენეჯერული მიზნების მისაღწევად, ჯანმრთელობის დაცვისა და ფიზიკური აღზრდისა და სპორტის განვითარებისთვის. მოქალაქეთა სულიერი და სხვა არამატერიალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება, უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, იურიდიული დახმარების გაწევა, აგრეთვე საზოგადოებრივი სარგებლის მიღწევისკენ მიმართული სხვა მიზნებისთვის. არაკომერციული ორგანიზაციები მოიცავს შემდეგს:

სამომხმარებლო კოოპერატივი

საზოგადოებრივი თუ რელიგიური ორგანიზაცია

არაკომერციული პარტნიორობა

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციები

ინსტიტუტები

სახელმწიფო კორპორაცია

იურიდიული პირების გაერთიანება გაერთიანებებში ან გაერთიანებებში.

არაკომერციული ორგანიზაციების ფორმების ეს სია არ არის ამომწურავი და შეიძლება დაემატოს ფედერალური კანონებით.

სამომხმარებლო კოოპერატივი - მოქალაქეთა და იურიდიულ პირთა ნებაყოფლობითი გაერთიანება წევრობის საფუძველზე, რათა დააკმაყოფილოს მონაწილეთა მატერიალური და სხვა საჭიროებები. სამომხმარებლო კოოპერატივის შექმნა ხორციელდება მისი წევრების ქონებრივი წილი შენატანების გაერთიანებით. ამ კოოპერატივის წევრები აკისრებენ შვილობილი პასუხისმგებლობას მის ვალდებულებებზე.

საჯარო და რელიგიური ორგანიზაციები არის მოქალაქეთა ნებაყოფლობითი გაერთიანებები მათი საერთო ინტერესებიდან გამომდინარე და სულიერი თუ სხვა მატერიალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების წევრები არ ინარჩუნებენ უფლებას ამ ორგანიზაციებისთვის გადაცემულ ქონებაზე, მათ შორის საწევრო გადასახადებზე. ისინი არ არიან პასუხისმგებელი საჯარო და რელიგიური ორგანიზაციების ვალდებულებებზე, რომლებშიც ისინი მონაწილეობენ როგორც წევრები. თავის მხრივ, ორგანიზაციები არ არიან პასუხისმგებელნი თავიანთი წევრების ვალდებულებებზე.

არაკომერციული პარტნიორობა არის ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია იმისთვის, რომ დაეხმაროს თავის წევრებს არაკომერციული მიზნების მიღწევაში. არასამეწარმეო ამხანაგობას მისი წევრების მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ამხანაგობის საკუთრებას. ამხანაგობის წევრები არ არიან პასუხისმგებელნი მის ვალდებულებებზე, ხოლო ამხანაგობა არ აგებენ პასუხს მისი წევრების ვალდებულებებზე. მთავარი თვისებაეს ფორმა, არაკომერციული ორგანიზაციების სხვა ფორმებთან შედარებით, არის ის, რომ ამ პარტნიორობიდან გასვლისას ან ორგანიზაციის ლიკვიდაციისას მის ყოფილ წევრს შეუძლია მიიღოს ქონების ნაწილი მის მიერ შეტანილი ქონების ღირებულების ფარგლებში ამ ამხანაგობაში შესვლისას.

ფონდი გამოიყენება სხვადასხვა მნიშვნელობა. ფონდი, როგორც არაკომერციული ორგანიზაციის ფორმა, იქმნება ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე და მისდევს სოციალურ, საქველმოქმედო, კულტურულ, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, სპორტულ და სხვა სოციალურად სასარგებლო მიზნებს. ფონდი არაწევრი ორგანიზაციაა. ფონდის დამფუძნებლები კარგავენ უფლებებს გადაცემულ ქონებაზე და ქონება ეკუთვნის თავად ფონდს. დამფუძნებლები არ არიან პასუხისმგებელი მათ მიერ შექმნილი ფონდის ვალდებულებებზე, ხოლო ფონდი არ არის პასუხისმგებელი მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე. ფონდის საქმიანობის კონტროლის მიზნით მასში უნდა შეიქმნას სამეურვეო საბჭო, რომელიც აკონტროლებს მის საქმიანობას, რასაც მოჰყვება ფონდის სხვა ორგანოები. სხვადასხვა გადაწყვეტილებებიდა მათი შესრულების, ფონდის სახსრების გამოყენებისა და ფონდის კანონთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა. ამასთან, სამეურვეო საბჭო თავის საქმიანობას ახორციელებს ნებაყოფლობით, ე.ი. გადასახადისგან გათავისუფლებული.

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე შექმნილი მოქალაქეების ან იურიდიული პირების მიერ განათლების, ჯანდაცვის, კულტურის, მეცნიერების, სამართლის, ფიზიკური აღზრდისა და სპორტის, აგრეთვე სხვა მომსახურების სფეროში მომსახურების გაწევის მიზნით. ამ ორგანიზაციას არ ჰყავს წევრობა. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები არ ინარჩუნებენ უფლებებს მათ მიერ ამ ორგანიზაციის საკუთრებაში გადაცემულ ქონებაზე. დამფუძნებლები არ არიან პასუხისმგებელი ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის ვალდებულებებზე და ერთ დროს იგი არ აგებს პასუხს მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე. ვიესტე, დამფუძნებლები აკონტროლებენ ამ ორგანიზაციის საქმიანობას ნორმატიული დოკუმენტებით დადგენილი წესით. უფრო მეტიც, ასეთ ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს უმაღლესი კოლეგიალური მმართველი ორგანო. ფონდისა და ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის ფორმები ძალიან ახლოსაა. განსხვავება მდგომარეობს შექმნის მიზანსა და მართვის წესრიგში. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია იქმნება განათლების, ჯანდაცვის, მეცნიერების და სხვა სფეროებში მომსახურების გაწევის მიზნით. ფონდის შექმნის მიზნები უფრო ზოგადია: სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული და სხვა სოციალურად სასარგებლო მიზნები. საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში ფონდების ფუნქციური როლი არის სახსრების დაგროვება და მათი განაწილება სუბსიდიების, გრანტების, შეღავათების და ა.შ.

ინსტიტუტები არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც ეკუთვნის მის დამფუძნებელს. დაწესებულებები შეიძლება იყოს სახელმწიფო, მუნიციპალური და კერძო. მფლობელი სრულად ან ნაწილობრივ აფინანსებს დაწესებულებას და ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობა მის ვალდებულებებზე. დაწესებულება იყენებს მესაკუთრის ქონებას მისი შექმნის მიზნების შესაბამისად. შესაბამისად, დაწესებულებას ნაკლები დამოუკიდებლობა აქვს, ვიდრე სხვა ფორმის არაკომერციული ორგანიზაციები.

სახელმწიფო კორპორაცია არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ ჰყავს წევრობა, შექმნილია ფედერალური კანონის საფუძველზე ფედერალური ხელისუფლების მიერ სოციალური მართვისა და სხვა სოციალურად სასარგებლო ფუნქციების განსახორციელებლად. ქონება გადაეცა სახელმწიფოს. კორპორაცია ხდება მისი საკუთრება და სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი კორპორაციის ვალდებულებებზე.

იურიდიული პირების გაერთიანებები იქმნება მათი წევრების სამეწარმეო საქმიანობის კოორდინაციისთვის, ასევე მათი საერთო ინტერესების წარმოსაჩენად და დასაცავად. ამ ორგანიზაციებს არ აქვთ მოგების მომტანი საქმიანობით დაკავების უფლება.

Საქველმოქმედო ორგანიზაცია არის სპეციალური ტიპის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შეიძლება შეიქმნას საზოგადოებრივი ორგანიზაციის, ფონდის ან დაწესებულების სახით. ასეთი ორგანიზაციების საქმიანობა რეგულირდება ფედერალური კანონისაქველმოქმედო საქმიანობისა და საქველმოქმედო ორგანიზაციების შესახებ. კანონი უფრო მკაცრ მოთხოვნებს აწესებს საქველმოქმედო ორგანიზაციებს, ვიდრე სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებს. მაგრამ ამავდროულად, სახელმწიფო საქველმოქმედო ორგანიზაციებს სახით დამატებით შეღავათებს აძლევს საგადასახადო შეღავათები. საქველმოქმედო საქმიანობა არის მოქალაქეების ან იურიდიული პირების ნებაყოფლობითი საქმიანობა, რათა უინტერესოდ ან შეღავათიანი პირობებით გადასცენ სხვა მოქალაქეებს ან იურიდიულ პირებს ქონება, მათ შორის ფული, უინტერესოდ შეასრულონ სამუშაო, გაუწიონ მომსახურება ან სხვა დახმარება გაუწიონ.

საქველმოქმედო საქმიანობის განსახორციელებლად შექმნილი არასახელმწიფო არაკომერციული ორგანიზაცია რეგისტრირებულია როგორც საქველმოქმედო ორგანიზაცია და ამავდროულად ჰყავს კოლეგიალური უმაღლესი მმართველი ორგანო, რომლის წევრებიც უსასყიდლოდ ასრულებენ თავიანთ მოვალეობას. თუმცა, არსებობს მთელი რიგი შეზღუდვები საქველმოქმედო ორგანიზაციების ქონების სარგებლობაზე.

საქველმოქმედო ორგანიზაციის მონაწილეობა შინამეურნეობებში დაუშვებელია. საზოგადოებები სხვა ადამიანებთან.

ორგანიზაციას შეუძლია ადმინისტრაციული და მენეჯერული პერსონალის ანაზღაურებაზე დახარჯოს ფინანსური წლის განმავლობაში მის მიერ დახარჯული სახსრების მთლიანი ოდენობის არაუმეტეს 20%.

არანაკლებ ოპერაციებიდან მიღებული ფინანსური შემოსავლებიდან, სხვა დაწესებულებებიდან, შინამეურნეობებიდან მიღებული შემოსავლების მინიმუმ 80% უნდა მოხმარდეს საქველმოქმედო პროგრამების დაფინანსებას. საზოგადოებები და კანონით ნებადართული ბიზნესის შემოსავლიდან მიღებული შემოსავალი.
თითოეული საქველმოქმედო შემოწირულობის თანხის არანაკლებ 80% ორგანიზაციამ უნდა დახარჯოს თავის ძირითად მიზნებზე ამ შემოწირულობის მიღებიდან არაუმეტეს ერთი წლის განმავლობაში, თუ არ არის შეთანხმებული გადარიცხული თანხების დახარჯვის სხვა პროცედურა. საფუძველზე.
საქველმოქმედო ორგანიზაციის დამფუძნებელს არ შეუძლია მისგან შეიძინოს ან მიჰყიდოს რაიმე საქონელი, მომსახურება ან მუშაობა უფრო ხელსაყრელი პირობებით, ვიდრე სხვა პირებთან გარიგების დროს. ასევე, საქველმოქმედო ორგანიზაციებს არ აქვთ უფლება გამოიყენონ თავიანთი სახსრები პოლიტიკური პარტიების, მოძრაობების, ჯგუფებისა და კომპანიების მხარდასაჭერად. კანონი ადგენს მოთხოვნებს საქველმოქმედო ორგანიზაციის საქმიანობის გამჭვირვალობისთვის, კერძოდ, ინფორმაცია შემოსავლების, ქონების, ხარჯების, ხელფასების ზომისა და სტრუქტურის შესახებ და ეს ყველაფერი არ არის კომერციული საიდუმლოება და ინფორმაცია განხორციელებული საქმიანობის შესახებ უნდა იყოს. საზოგადოებისთვის ხელმისაწვდომი. გადახედვით სხვადასხვა ფორმებიარაკომერციული ორგანიზაციები საბიუჯეტო კოდექსში იყენებენ საბიუჯეტო დაწესებულების ცნებას.

როგორც საბიუჯეტო დაწესებულებანიშნავს ხელისუფლების მიერ შექმნილ ორგანიზაციას სახელმწიფო ძალაუფლებაან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები ხელმძღვანელობით, სოციალურ-კულტურული, სამეცნიერო, ტექნიკური და მსგავსი ფუნქციების განსახორციელებლად, რომელთა საქმიანობა ფინანსდება შესაბამისი ბიუჯეტიდან ან სახელმწიფოდან. საბიუჯეტო ფონდი. საბიუჯეტო ინსტიტუტები ასევე აღიარებენ ორგანიზაციებს, რომლებიც დაჯილდოვებულნი არიან სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებით ოპერატიული მართვის უფლებით და არ გააჩნიათ ფედერალური სამთავრობო საწარმოს სტატუსი. ამრიგად, ყველა სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულება არის საბიუჯეტო დაწესებულება. საბიუჯეტო კოდექსი მოითხოვს, რომ საბიუჯეტო დაწესებულების საქმიანობის დაფინანსება შესაბამისი ბიუჯეტიდან განხორციელდეს შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასების საფუძველზე, რომელიც უნდა ასახავდეს დაწესებულების ყველა სახის შემოსავალსა და ხარჯს. საბიუჯეტო სახსრების გამოყენება უნდა განხორციელდეს ამ ხარჯთაღრიცხვის საფუძველზე (შესაბამისად), ხოლო დაწესებულება იტოვებს უფლებას დამოუკიდებლად დახარჯოს მხოლოდ ის თანხები, რომლებიც მიღებული იყო საბიუჯეტო გარე წყაროებიდან. ამჟამად მოსახლეობისთვის სხვადასხვა სახის სერვისებით მიწოდებისთვის, რაზეც სახელმწიფომ აიღო პასუხისმგებლობა, საჭიროა გამოიყენოს ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს სხვადასხვა ეკონომიკური ფორმები. ამ დროისთვის არსებობს 2 იურიდიული ფორმა, რომლებშიც შეიძლება შეიქმნას სახელმწიფო არაკომერციული ორგანიზაციები: სახელმწიფო. კორპორაციები და ინსტიტუტები. სახელმწიფო კორპორაცია შეიძლება გამოყენებულ იქნას მხოლოდ ინდივიდუალური ფედერალური ორგანიზაციების შესაქმნელად. სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულებები არის სახელმწიფო ადმინისტრაციული კონტროლის ქვეშ მყოფი არაკომერციული ორგანიზაცია.

ტ.ობ. ამჟამად არ არსებობს სახელმწიფო არაკომერციული ორგანიზაციის სამართლებრივი ფორმა, რომელიც შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც სოციალურად კონტროლირებადი არაკომერციული ორგანიზაცია.

ეს მოითხოვს ახალი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმის შექმნას, რომელსაც ექნება შესაბამისი მახასიათებლები და დააკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:

საქმიანობის ძირითადი მიზანი არ არის დაკავშირებული მოგების გამომუშავებასთან და საქმიანობის საგანი და მიზანი უნდა განისაზღვროს წესდებით.

ნებადართულია ორგანიზაციების შექმნა ერთი ან რამდენიმე დამფუძნებლის მიერ.

დამფუძნებლები ორგანიზაციას ანიჭებენ ქონებით, რომელიც რჩება მათ საკუთრებაში, ხოლო გადაცემული ქონების მესაკუთრეთა ორგანიზაციისთვის პირდაპირი დავალებები არ არის გათვალისწინებული.

ორგანიზაციის მენეჯმენტში მთავარ როლს ასრულებს კოლექტიური ორგანო ან სამეთვალყურეო საბჭო, რომელიც ჩამოყალიბებულია დამფუძნებლების მიერ საზოგადოების ჩართულობით. ის აკონტროლებს ორგანიზაციის საქმიანობის მიმართულებებსა და ფარგლებს და ამტკიცებს მის ფინანსურ გეგმას.

დამფუძნებლებისა და მყიდველებისგან ორგანიზაციის საქმიანობის დაფინანსება ხორციელდება ხელშეკრულებების საფუძველზე.

მოგება გამოიყენება ორგანიზაციების განვითარებისთვის და არ შეიძლება განაწილდეს დამფუძნებლებს შორის.

ორგანიზაციის ეს ფორმა უფრო მეტ ავტონომიას უზრუნველყოფს დამფუძნებლებთან მიმართებაში, ვიდრე ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია ინსტიტუტის სახით. მაგრამ ამავე დროს გამოიყენება კონტროლის მექანიზმი, რომელსაც ახორციელებს დამფუძნებლის მიერ დანიშნული სამეთვალყურეო საბჭო. ახალი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმის შემოღება უზრუნველყოფს სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანიზაციების ეფექტურ ფუნქციონირებას, ამავე დროს, მთელი რიგი ორგანიზაციებისთვის, როგორიცაა საავადმყოფოები, სკოლები, უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები. საგანმანათლებლო დაწესებულებები, კლუბებში, მუზეუმებსა და ბავშვთა სახლებში, მიზანშეწონილია დაწესებულების სტატუსის შენარჩუნება, ვინაიდან მნიშვნელოვანია სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხების ხარჯვაზე ადმინისტრაციული კონტროლის უზრუნველყოფა.

სამეწარმეო საქმიანობის ორგანიზაციული და ეკონომიკური ფორმები .

საწარმოთა კლასიფიკაცია კაპიტალის საკუთრების ფორმების მიხედვით.

კაპიტალის საკუთრების ბუნებიდან გამომდინარე, ყველა საწარმო და ფირმა იყოფა საჯარო და კერძო. სახელმწიფო საწარმოში ფედერალური ან ადგილობრივი ხელისუფლება მოქმედებს როგორც წარმოების ორგანიზატორები. როგორც წესი, სახელმწიფო სამეწარმეო საქმიანობა მოიცავს ეკონომიკის იმ სფეროებს, რომლებიც არ არის მიმზიდველი კერძო ბიზნესისთვის და სახელმწიფო იძულებულია შეავსოს ეს ხარვეზი, რათა უზრუნველყოს სახელმწიფოს ეკონომიკის უფრო თანაბარი განვითარება. სახელმწიფო საწარმო კერძო საწარმოებთან შედარებით არათანაბარ პირობებშია და მუშაობის პროცესში სახელმწიფო საწარმოებსა და კერძო საწარმოებს შორის ჩამორჩენა, როგორც წესი, უარესდება.

რაც შეეხება კერძო კომპანიებს, მათი ფორმები მოიცავს:

ერთადერთი ფირმები. მფლობელი ერთი ადამიანია.

პარტნიორობა. რამდენიმე მფლობელია.

Სააქციო საზოგადოება. კომპანია, სადაც წილი დადასტურებულია აქციების ბლოკით.

კოოპერატივები. ეს არის საზოგადოება, ადამიანთა გაერთიანება, რომელთა საქმიანობა მიმართულია არა იმდენად მოგების მიღებაზე, არამედ კოოპერატივების წევრების საერთო საქმიანობაში დახმარებისა და დახმარების გაწევაზე. როგორც წესი, ასეთი ორგანიზაციები თავიანთი ფუნქციების შესრულების შემდეგ იშლება ან გარდაიქმნება სხვა საზოგადოებებად.

სახალხო საწარმოები წარმოადგენენ საწარმოო კოოპერატივებს, რომელთა მფლობელებიც მათი თანამშრომლები არიან. ეს ფორმა მიმზიდველია, რადგან ის აერთიანებს მუშაკთა და მესაკუთრეთა ეკონომიკურ ინტერესებს, ამარტივებს გადაწყვეტილების მიღების პროცესს და ამცირებს მართვის პროცესის ბიუროკრატიზაციას.

თანამედროვე ეკონომიკაში წამყვან როლს თამაშობს Სააქციო საზოგადოება, რომლის საქმიანობაც მიმართულია როგორც ეროვნულ, ისე გლობალურ ბაზრებზე. სს ძირითადად ასოცირდება სერიულ და მასობრივ წარმოებასთან ან მომსახურების გაწევასთან სავაჭრო, ფინანსურ და სხვა სფეროებში.

ყოველწლიურად რუსეთში იზრდება არაკომერციული ორგანიზაციების რაოდენობა. ეს საშუალებას გვაძლევს გავაუმჯობესოთ მოსახლეობის ცხოვრების ხარისხი, განვავითაროთ დემოკრატიული ღირებულებები და ეფექტურად ვებრძოლოთ კომპლექსს. სოციალური პრობლემებიარაკომერციული ორგანიზაციების მოხალისეების "ხელით". ამა თუ იმ ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნის არჩევის მნიშვნელობა განისაზღვრება მათი მიზნებითა და ორგანიზაციული განსხვავებებით. ამას უფრო დეტალურად განვიხილავთ სტატიაში.

რა არის არაკომერციული ორგანიზაციები (NPO) და რას აკეთებენ ისინი?

არაკომერციული ორგანიზაციები(NPOs) არის ორგანიზაციის სახეობა, რომლის საქმიანობა არ არის დაფუძნებული მოგების მოპოვებასა და მაქსიმიზაციაზე და არ ხდება მისი განაწილება ორგანიზაციის წევრებს შორის. NPO-ები შეირჩევა და დამონტაჟებულია გარკვეული ტიპისსაქმიანობა, რომელიც ხელს უწყობს საქველმოქმედო, სოციალურ-კულტურული, სამეცნიერო, საგანმანათლებლო და მართვის მიზნების განხორციელებას სოციალური სარგებლის შესაქმნელად. ანუ რუსეთში სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები სოციალური პრობლემების გადაწყვეტით არიან დაკავებულნი.

არაკომერციული ორგანიზაციების სახეები და მათი შექმნის მიზნები

რუსეთის ფედერაციის კანონის „არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ“ კანონის შესაბამისად, არასამთავრობო ორგანიზაციები მოქმედებენ დადგენილი ფორმებით:

საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციები. ისინი იქმნება მოქალაქეთა ნებაყოფლობითი შეთანხმებით სულიერი და სხვა არამატერიალური მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად.
რუსეთის ფედერაციის მცირე ძირძველი ხალხების თემები. ასეთი ხალხები ერთიანდებიან ნათესაობის, ტერიტორიული სიახლოვის საფუძველზე კულტურისა და ტრადიციულად მიღებული ცხოვრების წესის შესანარჩუნებლად.
კაზაკთა საზოგადოებები. მოქალაქეთა საზოგადოებებმა ხელახლა შექმნან რუსი კაზაკების ტრადიციები. მათი მონაწილეები იღებენ ვალდებულებებს შეასრულონ საჯარო ან სხვა მომსახურება. ასეთ NPO-ებს ქმნიან ფერმა, სტანიცა, ქალაქი, რაიონი და სამხედრო კაზაკთა საზოგადოებები.
სახსრები. ისინი იქმნება მოქალაქეების ან იურიდიული პირების ნებაყოფლობითი შენატანებით საქველმოქმედო მიზნით, კულტურული და საგანმანათლებლო ღონისძიებების მხარდაჭერით და ა.შ.
სახელმწიფო კორპორაციები. დაარსებულია რუსეთის ფედერაციის მიერ მატერიალური შენატანის ხარჯზე. ჩამოყალიბდა განსახორციელებლად სოციალურად მნიშვნელოვანი ფუნქციები, მათ შორის მენეჯერული და სოციალური.
სახელმწიფო კომპანიები. რუსეთის ფედერაცია იქმნება ქონებრივი შენატანების საფუძველზე განხორციელების მიზნით საჯარო სერვისებიდა სხვა ფუნქციები სახელმწიფო ქონების გამოყენებით.
არაკომერციული პარტნიორობა. მათ ქმნიან ფიზიკური და იურიდიული პირები სხვადასხვა საზოგადოებრივი სიკეთის ფორმირებისთვის.
კერძო დაწესებულებები. ისინი შექმნილია მფლობელის მიერ არაკომერციული ხასიათის ფუნქციების განხორციელების მიზნით, მათ შორის მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული.
სახელმწიფო, მუნიციპალური დაწესებულებები. შექმნილია რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების და მუნიციპალიტეტები. ისინი შეიძლება იყვნენ ავტონომიური, საბიუჯეტო და მთავრობის საკუთრებაში. ძირითადი მიზნები მოიცავს უფლებამოსილებების განხორციელებას სოციალურ-კულტურულ სფეროებში.
ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციები. ისინი იქმნება იმისთვის, რომ უზრუნველყონ სოციალურად საჭირო სერვისები სხვადასხვა სოციალურ სფეროში.
ასოციაციები (კავშირები). ისინი შექმნილია მათი წევრების ერთობლივი, ხშირად პროფესიული ინტერესების დასაცავად.

არაკომერციული ორგანიზაციები არიან სოციალურად სასარგებლო სერვისების შემსრულებელი და სახელმწიფოსგან ფინანსურ და ქონებრივ მხარდაჭერას მიიღებენ.

სახელმწიფო ან თვითმმართველობის ორგანოების ცალკეული ფუნქციების შემსრულებელი არაკომერციული ორგანიზაციები.არსებობს მრავალი არაკომერციული ორგანიზაცია, რომლებიც განსხვავდებიან ფორმითა და ძირითადი მიზნებით.

განსხვავება არაკომერციულ და არაკომერციულ ორგანიზაციებს შორის

მოდით განვიხილოთ ძირითადი განსხვავებები NPO-ებსა და კომერციულებს შორის შემდეგ პუნქტებში:

ორგანიზაციების მიზნები. კომერციული ორგანიზაციებისგან განსხვავებით, რომელთა მთავარი მიზანი მოგების მაქსიმიზაციაა, არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობა ეფუძნება სხვადასხვა არამატერიალურ მიზნებს (ქველმოქმედება, კულტურული აღორძინება და ა.შ.);
მოგება. კომერციული ორგანიზაციისთვის წმინდა მოგება ნაწილდება მონაწილეებს შორის და რეინვესტირდება საწარმოს ბიზნეს პროცესებში მისი შემდგომი განვითარებისა და განვითარებისთვის. ეკონომიკური ეფექტურობა. არაკომერციული ორგანიზაციის მოგება შეიძლება გამოყენებულ იქნას მხოლოდ მისი არაკომერციული მიზნების შესაბამისი საქმიანობისთვის. ამავდროულად, არასამთავრობო ორგანიზაციებს შეუძლიათ ჩაერთონ შესაბამისი შემოსავლის მომტანი საქმიანობით, თუ ეს აუცილებელია მათი კარგი მიზნების მისაღწევად, იმ პირობით, რომ ეს მითითებულია მათ წესდებაში;
ხელფასი. ფედერალური კანონის „საქველმოქმედო საქმიანობისა და საქველმოქმედო ორგანიზაციების შესახებ“ NPO-ებს უფლება აქვთ დახარჯონ ხელფასზე მათი მთლიანი წლიური ფინანსური რესურსების 20%-მდე. ა(ა)იპ-ებში, კომერციულისგან განსხვავებით, დასაქმებულები ხელფასის გარდა ვერ იღებენ პრემიებსა და დანამატებს;
ინვესტიციის წყარო. კომერციულ ორგანიზაციებში რეინვესტირებისთვის გამოიყენება მოგება, სახსრები ინვესტორებიდან, კრედიტორებიდან და ა.შ. სოციალური ფონდები, მოხალისეობრივი სახსრების მოზიდვა, წევრების შენატანები და ა.შ.

არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის გამარტივებული საგადასახადო სისტემის გამოყენების თავისებურებები

არასამთავრობო ორგანიზაციების წლიურ ფინანსურ ანგარიშგებაში შედის:

ბალანსი;
ანგარიში სახსრების მიზნობრივი გამოყენების შესახებ;
ბალანსის დანართები და ანგარიში რეგლამენტის შესაბამისად.

არასამთავრობო ორგანიზაციებს უფლება აქვთ ისარგებლონ გამარტივებული საგადასახადო სისტემით (STS), თუ დაკმაყოფილებულია შემდეგი პირობები:

ცხრა თვის საქმიანობისთვის, NPO-ს შემოსავალი არ არის 45 მილიონ რუბლზე მეტი. (გამოითვლება იმ წლისთვის, როდესაც ორგანიზაცია ადგენს დოკუმენტებს გამარტივებულ საგადასახადო სისტემაზე გადასვლისთვის);
დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობა საანგარიშო პერიოდში არაუმეტეს 100 თანამშრომელია;
არასამთავრობო ორგანიზაციები არ მოიცავს ფილიალებს;
აქტივების ნარჩენი ღირებულება არ აღემატება 100 მილიონ რუბლს;
აქციზური პროდუქტების არარსებობა.

ცოტა ხნის წინ, დიდი და დიდი ხნის ნანატრი ცვლილებები განხორციელდა რუსეთის ფედერაციის ბუღალტრული აღრიცხვის სტანდარტებში, რამაც მნიშვნელოვნად შეცვალა ანგარიშგების წესები. ეს ცვლილებები ეხება გამარტივებულ საგადასახადო სისტემაზე გადასული არაკომერციული ორგანიზაციების სააღრიცხვო ჩანაწერებსაც.

გამარტივებული საგადასახადო სისტემის გამოყენება არაკომერციულ ორგანიზაციებში საშუალებას მოგცემთ არ გადაიხადოთ საშემოსავლო გადასახადი, ქონების გადასახადი და დამატებული ღირებულების გადასახადი (დღგ).

ამ შემთხვევაში NPO ვალდებულია გადაიხადოს ე.წ. ერთიანი გადასახადი, კერძოდ:

დაბეგვრის „შემოსავლის“ ტიპის მიხედვით, თქვენ უნდა გადაიხადოთ 6% სხვადასხვა შემოსავალზე;
დასაბეგრი ობიექტისთვის „შემოსავლის გამოკლებული ხარჯები“ არის შემოსავლებსა და ხარჯებს შორის სხვაობის 15%, ან 1%, თუ შემოსავალი არ აღემატება ხარჯებს.

დღეს ქვეყნისთვის მნიშვნელოვანია პოპულარიზაცია შემდგომი განვითარებაარასამთავრობო ორგანიზაციები, როგორც ძლიერი ძრავა სხვადასხვა სოციალური საჭიროებების რეალიზაციისთვის.

მოქმედი კანონმდებლობის მიხედვით რუსეთის ფედერაცია, არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს ერთი ან მეტი სახის საქმიანობა, რომელიც არ არის აკრძალული კანონით და შეესაბამება მისი შემადგენელი დოკუმენტებით გათვალისწინებულ საქმიანობის მიზნებს.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა ადგენს გარკვეულ შეზღუდვებს იმ საქმიანობის სახეებზე, რომლებშიც უფლება აქვთ ჩაერთონ გარკვეული ორგანიზაციული და იურიდიული ფორმების არაკომერციულ ორგანიზაციებს. არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ გარკვეული ტიპის საქმიანობის განხორციელება შესაძლებელია მხოლოდ სპეციალური ნებართვების (ლიცენზიების) საფუძველზე.

რუსეთის ფედერაციის კანონის „არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ“ კანონის თანახმად, არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობა მხოლოდ იმ მიზნების მისაღწევად, რისთვისაც იგი შეიქმნა. კანონი აღიარებს ისეთ საქმიანობას, როგორც მოგების მომტანი საქონლისა და მომსახურების წარმოება, რომელიც აკმაყოფილებს არაკომერციული ორგანიზაციის დაარსების მიზნებს, ასევე ფასიანი ქაღალდების, ქონების და არამომგებიანის შეძენა-რეალიზაციას. საკუთრების უფლება, ბიზნეს კომპანიებში მონაწილეობა და კომანდიტურ პარტნიორობაში ინვესტორის სახით მონაწილეობა.

არაკომერციული ორგანიზაცია კანონით დადგენილი წესით სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან იურიდიულ პირად ითვლება შექმნილად, აქვს ცალკე საკუთრებაში ან ოპერატიულ მართვაში, პასუხისმგებელია (გარდა დაწესებულებებისა) მის ვალდებულებებზე. ქონება, შეუძლია შეიძინოს და განახორციელოს ქონებრივი და არაქონებრივი უფლებები საკუთარი სახელით, ეკისროს პასუხისმგებლობა, იყოს მოსარჩელე და მოპასუხე სასამართლოში.

არაკომერციულ ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს დამოუკიდებელი ბალანსი ან ბიუჯეტი.

არაკომერციული ორგანიზაცია იქმნება საქმიანობის ვადის შეზღუდვის გარეშე, თუ არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

ამ შემთხვევაში არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს:

დადგენილი წესით გახსნას საბანკო ანგარიშები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთ;

ჰქონდეს ბეჭედი ამ არაკომერციული ორგანიზაციის სრული სახელით რუსულ ენაზე;

აქვს შტამპები და ფორმები თავისი სახელწოდებით, ასევე სათანადოდ რეგისტრირებული ემბლემა.

არაკომერციულ ორგანიზაციას აქვს სახელწოდება, რომელშიც მითითებულია მისი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმა და მისი საქმიანობის ხასიათი. მისი გამოყენების ექსკლუზიური უფლება აქვს არაკომერციულ ორგანიზაციას, რომლის სახელიც რეგისტრირებულია დადგენილი წესით. არაკომერციული ორგანიზაციის მდებარეობა განისაზღვრება მისი სახელმწიფო რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით. არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება და ადგილმდებარეობა მითითებულია მის შემადგენელ დოკუმენტებში.

ფულადი და სხვა ფორმით არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების ფორმირების წყაროებია:

რეგულარული და ერთჯერადი ქვითრები დამფუძნებლებისგან (მონაწილეები, წევრები);

ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანები და შემოწირულობები;

შემოსავალი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების რეალიზაციიდან;

აქციებზე, ობლიგაციებზე, სხვა ფასიან ქაღალდებზე და დეპოზიტებზე მიღებული დივიდენდები (შემოსავლები, პროცენტები);

არაკომერციული ორგანიზაციის ქონებიდან მიღებული შემოსავალი;

სხვა ქვითრები, რომლებიც არ არის აკრძალული კანონით.

კანონებმა შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციების შემოსავლის წყაროებზე.

სახელმწიფო კორპორაციის ქონების ფორმირების წყარო შეიძლება იყოს იურიდიული პირების რეგულარული და (ან) ერთჯერადი ქვითრები (შეწირულობები).

ხელოვნებაში გათვალისწინებული არასამეწარმეო იურიდიული პირების ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმების ჩამონათვალი. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 116-123 არ არის ამომწურავი. ის უკვე მნიშვნელოვნად გაფართოვდა მრავალი სპეციალური რეგულაციების გამო, რომლებიც არეგულირებს ორგანიზაციის საქმიანობას ცალკეული სახეობებიორგანიზაციები: 1996 წლის 12 იანვრის ფედერალური კანონი N 7-FZ "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ", 1995 წლის 19 მაისის ფედერალური კანონი N 82-FZ "საზოგადოებრივი გაერთიანებების შესახებ", 2006 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი N 275-FZ ". არაკომერციული ორგანიზაციების მიზნობრივი კაპიტალის ფორმირებისა და გამოყენების წესის შესახებ“.

არაკომერციული ორგანიზაციების სახეები:

ასოციაცია და გაერთიანება არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც იქმნება კომერციული ან არაკომერციული ორგანიზაციების გაერთიანებით მათი საქმიანობის კოორდინაციის, ასევე საერთო ქონებრივი ინტერესების წარმომადგენლობისა და დაცვის მიზნით.

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ ჰყავს წევრობა, რომელიც შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე.

არაკომერციული ამხანაგობა არის წევრობაზე დაფუძნებული არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც არ არის გამიზნული მოგების მისაღებად, შექმნილია მოქალაქეების და (ან) იურიდიული პირების მიერ, რათა დაეხმაროს მის წევრებს საქმიანობის განხორციელებაში.

დაწესებულება არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მფლობელის მიერ კონკრეტული ტიპის არაკომერციული მომსახურების გაწევისთვის: მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული და სხვა.

ფონდები არის არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებსაც არ ჰყავთ წევრობა, შექმნილია მოქალაქეებისა და (ან) იურიდიული პირების მიერ ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე, რომლებიც ახორციელებენ სოციალურ, საქველმოქმედო, კულტურულ, საგანმანათლებლო ან სხვა სოციალურად სასარგებლო მიზნებს.

სახლის მესაკუთრეთა ასოციაცია არის სახლის მესაკუთრეთა გაერთიანების ფორმა ამხანაგობის უძრავი ქონების კომპლექსის ერთობლივი მართვისა და მოვლა-პატრონობისთვის, საკუთრებაში, სარგებლობაში და, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ ფარგლებში, საერთო ქონების განკარგვის მიზნით. 2007 წლის ნოემბერში სახელმწიფო დუმამ მიიღო ცვლილებები კანონში "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ" საცხოვრებლის მესაკუთრეთა ასოციაციების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის გამარტივებასთან დაკავშირებით, აგრეთვე მებაღეობის, მებაღეობის, ქვეყნისა და ავტოფარეხის არაკომერციული გაერთიანებების მოქალაქეთა.

საზოგადოებრივი გაერთიანებები იქმნება მათი დამფუძნებლების - სულ მცირე სამი პირის ინიციატივით. გარკვეული ტიპის საზოგადოებრივი გაერთიანებების შექმნის დამფუძნებელთა რაოდენობა შეიძლება დადგინდეს შესაბამისი სახის საზოგადოებრივი გაერთიანებების შესახებ სპეციალური კანონებით.

პოლიტიკური პარტია არის საზოგადოებრივი გაერთიანება, რომელიც შექმნილია რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების მონაწილეობის მიზნით პოლიტიკური ცხოვრებასაზოგადოებას თავისი პოლიტიკური ნების ფორმირებითა და გამოხატვით, საზოგადოებრივ და პოლიტიკურ ქმედებებში მონაწილეობით, არჩევნებსა და რეფერენდუმებში, აგრეთვე სახელმწიფო ორგანოებსა და ადგილობრივ თვითმმართველობებში მოქალაქეთა ინტერესების წარმოდგენის მიზნით.

პროფკავშირი არის მოქალაქეთა ნებაყოფლობითი საზოგადოებრივი გაერთიანება, რომელიც დაკავშირებულია საერთო საწარმოო და პროფესიული ინტერესებით მათი საქმიანობის ხასიათით, შექმნილი მათი სოციალური და შრომითი უფლებებისა და ინტერესების წარმომადგენლობისა და დაცვის მიზნით.

რელიგიური გაერთიანება არის რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების, სხვა პირების ნებაყოფლობითი გაერთიანება, მუდმივად და ლეგალურადცხოვრობს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, რომელიც ჩამოყალიბებულია რწმენის ერთობლივი აღმსარებლობისა და გავრცელების მიზნით და აქვს ამ მიზნის შესაბამისი მახასიათებლები.

საკრედიტო სამომხმარებლო კოოპერატივი არის მოქალაქეთა სამომხმარებლო კოოპერატივი, რომელიც შექმნილია მოქალაქეების მიერ, რომლებიც ნებაყოფლობით გაერთიანდნენ ურთიერთ ფინანსური დახმარების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

სასოფლო-სამეურნეო სამომხმარებლო კოოპერატივი არის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივი, რომელიც შექმნილია სოფლის მეურნეობის მწარმოებლების და (ან) წამყვანი კერძო პირების მიერ შვილობილი მეურნეობამოქალაქეები, მათი სავალდებულო მონაწილეობით ეკონომიკური აქტივობასამომხმარებლო კოოპერატივი.

საბინაო შემნახველი კოოპერატივი არის სამომხმარებლო კოოპერატივი, რომელიც შექმნილია როგორც მოქალაქეთა ნებაყოფლობითი გაერთიანება წევრობის საფუძველზე, რათა დააკმაყოფილოს კოოპერატივის წევრების საჭიროებები საცხოვრებელ შენობებში კოოპერატივის წევრების აქციებით გაერთიანებით.

საბინაო ან საბინაო სამშენებლო კოოპერატივი არის მოქალაქეთა და (ან) იურიდიულ პირთა ნებაყოფლობითი გაერთიანება წევრობის საფუძველზე, რათა დააკმაყოფილოს მოქალაქეთა საცხოვრებლის მოთხოვნილებები, ასევე მართოს საცხოვრებელი და საცხოვრებლები. არასაცხოვრებელი ფართებიკოოპერატივის შენობაში.

მებაღეობის, ბოსტნეულის მებაღეობის ან დაჩის არაკომერციული ასოციაცია (მებაღეობა, მებაღეობა ან დაჩის არაკომერციული პარტნიორობა, მებაღეობა, ბოსტნეული მებაღეობა ან დაჩის სამომხმარებლო კოოპერატივი, მებაღეობა, მებაღეობა ან დაჩის არაკომერციული პარტნიორობა) არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც დაარსებულია მოქალაქეები ნებაყოფლობით, რათა დაეხმაროს თავის წევრებს საერთო სოციალური პრობლემების გადაჭრაში. მებაღეობის ეკონომიკური ამოცანები, ბაზრის მებაღეობა და დაჩის მეურნეობა).

არასამთავრობო ორგანიზაციები იქმნება საქმიანობის ვადის შეზღუდვის გარეშე, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლების მიერ.

არასამთავრობო ორგანიზაციებს შეიძლება ჰქონდეთ სამოქალაქო უფლებები, რომლებიც შეესაბამება მათი საქმიანობის მიზნებს, როგორც ეს გათვალისწინებულია მათ შემადგენელ დოკუმენტებში და ეკისრებათ ამ საქმიანობასთან დაკავშირებული პასუხისმგებლობა.

არასამთავრობო ორგანიზაციების ზოგიერთი ფორმის (ყველა საზოგადოებრივი გაერთიანების) საქმიანობა დაშვებულია სახელმწიფო რეგისტრაციის გარეშე, მაგრამ ამ შემთხვევაში ორგანიზაცია არ იძენს იურიდიული პირის სტატუსს და არ შეუძლია ფლობდეს ცალკეულ ქონებას ან სხვა მატერიალური უფლებების საფუძველზე. მხოლოდ იურიდიული პირის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას შეუძლია თავისი სახელით შეიძინოს ქონებრივი და არაქონებრივი უფლებები, ეკისროს პასუხისმგებლობა (იყოს სამოქალაქო გარიგების მონაწილე, აწარმოოს სამეწარმეო საქმიანობა), იყოს მოსარჩელე და მოპასუხე სასამართლოში. იურიდიული პირებიმათ უნდა ჰქონდეთ დამოუკიდებელი ბალანსი ან ხარჯთაღრიცხვა, საბანკო ანგარიში და დარეგისტრირდნენ საგადასახადო და სხვა კონტროლისა და აღრიცხვის სახელმწიფო ორგანოებში.