Skyriuje dėl klausimo, kuris yra suvereniteto vežėjas ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje? Paskelbė autorius Dashul Mukonina. Geriausias atsakymas yra Konstitucija Rusijos Federacijos
1993 m. Gruodžio 12 d
Skyrius
SKYRIUS 1. Konstitucinės sistemos pagrindai
1 straipsnis.
1. Rusijos Federacija - Rusija yra demokratinė federalinė teisinė valstybė
su respublikinės valdžios forma.
2. Vardai Rusijos Federacija ir Rusija yra lygiavertės.
2 straipsnis.
Žmogus, jo teisės ir laisvės yra didžiausia vertė. Žmogaus teisių ir laisvių bei piliečių pripažinimas, laikymasis ir apsauga - valstybės pareiga.
3 straipsnis.
1. Suverenumas ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jos
tarptautiniai žmonės.
2. asmuo tiesiogiai atlieka savo galią, taip pat per valstybės institucijas
ir vietos valdžios institucijos.
3. Didžiausia tiesioginė žmonių galios išraiška yra referendumas ir laisvi rinkimai.
4. Tai negali priskirti valdžios Rusijos Federacijoje. Galios ar priskyrimo galios konfiskavimas
Įgaliojimai patraukti baudžiamojon atsakomybėn pagal federalinį įstatymą.
Atsakymas iš. \\ T Neuropatologas[Guru]
Suvereniteto vežėjas ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jo tarptautiniai žmonės
Atsakymas iš. \\ T Mesti[Newcomer]
. Ji negali priskirti galios Rusijos Federacijoje ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jos
daugiašalės žmonės .. žmonės tiesiogiai atlieka savo galią, taip pat per valstybės institucijų konfiskavimą galios ar priskyrimo galios
Įgaliojimai patraukti baudžiamojon atsakomybėn pagal federalinį įstatymą. Valdžios institucijos konfiskavo galią ir priskirtų galingų įgaliojimų, tačiau jie nėra persekiojami pagal įstatymą. Jie yra įstatymas, o ne "žmonės".
Paskutinis Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsnio peržiūra sako:
1. Suvereniteto vežėjas ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jo tarptautiniai žmonės.
2. Žmonės tiesiogiai atlieka savo galią, taip pat per valstybės institucijas ir vietos valdžios institucijas.
3. Didžiausia tiesioginė žmonių galios išraiška yra referendumas ir laisvi rinkimai.
4. Niekas negali priskirti galios Rusijos Federacijoje. Galios ar galingų galių priskyrimo sustabdymas yra patrauktas baudžiamojon atsakomybėn pagal federalinį įstatymą.
Komentuoti meno. 3 Krch.
1. Šis straipsnis atskleidžia keletą svarbiausių dviejų principų, išdėstytų: demokratizmas (ty demokratija) ir respublikinės vyriausybės formoje, turinio yra visapusiškai atskleidžiami daugelyje vėlesnių Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatų. .
Rusijos Federacijos tarptautiniai žmonės paskelbė vienintelį suvereniteto vežėją (galios viršenybę - valstybė, nacionaliniu, nacionaliniu, pamatyti) ir vienintelis šaltinis šalyje. Tai reiškia, kad visi viešosios valdžios institucijų konstituciniai įstatymai - Valstybės (teisėkūros, vykdomosios, teisminės) ir vietos valdžios Rusijos Federacijos - tęsti iš žmonių per jį laisvai ir tiesiogiai išreiškė valią ir jo atstovų valią valdžios institucijoms.
Rusijos Federacijos žmonės yra vienintelis jo vienodos galios vežėjas. Ši galios vienybė vykdoma ir yra išreikšta aukščiausiu lygiu, kurį tiesiogiai bus referendumas ir laisvi rinkimai. Kitais lygmenimis demokratijos vienybė įgyvendinama pagal valdžios institucijų atskyrimo sąlygas - per nepriklausomą kiekvieno iš jų veiklą, taip pat koordinuojant ir koordinuojant savo veiklą, turinčią horizontalią (federalinį, regioninį ar vietos) lygį, \\ t arba vertikaliai (tarp Rusijos Federacijos, jos dalykų ir savivaldybių), taip pat abipusė kontrolė ("patikrinimų ir atsvarų" sistema) tarp valdžios institucijų, atskirtų horizontaliai arba vertikaliai. Atskirtų institucijų veiksmų vienybė, susitarta pagal "Mišrūno", Rusijos Federacijos parlamentinės Respublikos "mišrios Respublikos požiūrį į Prezidento Respublikos tipą (įskaitant priemones, skirtas stiprinti Vykdomosios valdžios vertikalią vertikalią ir kt. ) ir valstybės aparato centrinio valdomumo padidėjimas atitinka Rusijos Federacijos Konstituciją, jei jie visiškai atitinka meną. 3, reikalaujant, kad būtų koncentracija tiesiogiai populiariame lygyje, o ne išvestiniams finansinėms priemonėms jam pavaldi ir šiame "žemesnių" lygių prasme.
Žinoma, ši žmonių valia nėra neribota. Yra kiekvieno žmogaus suverenumas. Žmogus, jo teisės ir laisvės pagal Konstituciją - didžiausia vertė. Todėl Konstitucija riboja valstybės galią, įpareigojančias ją pripažinti, laikytis ir apsaugoti asmens teises ir laisves, leidžiančias jų apribojimui ar netgi panaikinant galios tik laikinai ir ypač tuos, kurie pateikiami pagal Konstituciją ir - pagal ją įstatymas išimtiniais atvejais. Prakarža ir įtvirtindama objektyviai būtini teisinio, politinio, ekonominio ir socialinio pobūdžio principai, Konstitucija numato įvairias galimybes, formas ir metodus kiekvieno iš jų įgyvendinimo piliečių, visuomenės ir valstybės galia, tačiau neleidžia atsisakyti atsisakyti Šie principai. Mes kalbame apie objektyviai būtinus reikalavimus gyvenimo ir veiklos šiuolaikinės civilizuotos pilietinės visuomenės ir valstybės (žmogaus teisių ir laisvių bei piliečių kaip didžiausia vertė; demokratiškumas, federacija, teisinė valstybė; respublikonų sistema, socialinis ir pasaulietinis pobūdis Valstybė; rinkos ekonomika, valdžios institucijų atskyrimas, efektyvus ir racionalus gamtos išteklių naudojimas ir apsauga bei visa aplinka ir kt.).
Nepriklausomai nuo pripažinimo, atitikties ir apsaugos šių principų, šiuolaikinės civilizuotos visuomenės gyvenimas ir veikla yra neįmanoma, nors istorija žino daug pavyzdžių, kai "žmonių valia" (cituojant ir be) buvo naudojama "Concilif" atsisakymui iš šių principų. Paimta kompleksuose išvardyti principai ir normos yra sukurtos taip, kad būtų garantija, kad žmonių suverenitaras nebus paversti tik totalitarinio ar autoritarinio režimo deklaracijoje. Kadangi valstybės galia yra ne tik federaliniu lygmeniu, bet ir kiekvienoje iš visų Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių - respublikose ir lygiuose regionuose su jais, regionuose, federalinės reikšmės ir autonomijų miestuose, kiekvienos galios jie priklauso savo žmonėms. Žmonės naudojasi savo įgaliojimais ne tik per abiejų dviejų lygių (federalinių ir regionų) lygių valdžios institucijas, bet ir per vietos valdžios institucijas.
Yra įvairių demokratijos (demokratijos) sąvokų apibrėžimų, atitinkančių politinių pozicijų skirtumą, susijusį su šiuo konstituciniu principu. Visų pirma, viešųjų diskusijų metu "suverenios demokratijos" koncepcija vėl pasirodo idėjos apie demokratiją tiesiog kaip "daugumos valdžios institucijoms", nepaminėdamas viso žmonių galios ir jo teisėtos mažumos teisių, kurios, \\ t Todėl galima apleisti. Tačiau demokratija eina iš būtinybės egzistauti vyriausybės balsų dauguma su opozicija, kuri, su visuomenės ir parlamentinės kontrolės, žiniasklaidos laisvės ir kt. Toliau pateiktuose rinkimuose jis gali tapti dauguma, paversti buvusią daugumą opozicijoje. Todėl tai yra daug išsamesnė, tiksli ir aktuali demokratijos praktika, jos supratimas, kaip tik tokios daugumos valdžios institucijos, kurios gerbia ir griežtai stebi mažumos ir kiekvieno asmens ir piliečių teisę.
Taigi, žmonės veikia kaip galios vežėjas ir naudotis bent trimis lygiais: kaip visos Rusijos daugiašalės žmonės, kaip žmonės (kaip taisyklė, taip pat tarptautinė) kiekvienas iš Rusijos Federacijos dalykų ir kaip žmonės Vietos savivaldos teritorinių vienetų (gyventojų).
2. 2 dalies 2 dalyje. 3 Mes kalbame apie dvi demokratijos (demokratijos) formas: didesnis, i.e. Tiesioginis (tiesiogiai) ir netiesioginis, netiesioginis (atstovas), kuris nėra didžiausias, o ne vadinamas toks.
Tiesioginis (tiesioginis) demokratija atlieka piliečių valios valia visuotinio balsavimo (referendumo) valia ir laisvo rinkimų forma (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos prezidentas, valstybės pavaduotojai Dūma, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teisėkūros institucijų nariai, vietos valdžios institucijos ir kt.).
Atstovas demokratija negamina žmonių tiesiogiai, bet organų, veikiančių žmonių, t.e. atstovauti. Tai pirmiausia renka valstybės valdžios institucijų žmonės - kaip kolegialus (pavyzdžiui, Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos valstybės Dūma, dėvėti įvairius Rusijos Federacijos, miesto Dūmos ir kt. Dumato parlamentų vardus ir kt.) Ir Vienintelis (Rusijos Federacijos prezidentas, Respublikų prezidentas kaip Rusijos Federacijos, Meigų merų, ir tt), taip pat išrinktas savivaldybių vyriausybes.
Šiuo atžvilgiu būtina ištaisyti tam tikrą bendrą terminologinę klaidą. Atstovas (o ne tiesioginis) žmonių galia atlieka išrinktus žmones ne tik kolegialais, bet ir vieninteliais kūnais. Rusijos Federacijos prezidentas yra aukščiausias žmonių atstovas, o jo konstitucinės teisės įgyvendinimas yra ne tiesioginis, bet atstovas demokratija (tas pats reiškia išrinktas vienintelius valdžios institucijas skirtingų lygių galios).
Atstovavimas pagal valstybės institucijų, atstovybės gyventojų vardu turi daug laipsnių: pirmasis (organai, kuriuos tiesiogiai renkami žmonės, pavyzdžiui, valstybės DUMA, Rusijos Federacijos Prezidentas), antrojo (organai, kuriuos sudaro atstovų organų pirmojo laipsnio, pavyzdžiui, Rusijos vyriausybės įgaliota pagal žmogaus teisių), trečią (pavyzdžiui, pusė sąskaitos kolegijos sudėties, kurią sudaro Federacijos taryba, kuri, savo ruožtu, yra antrojo laipsnio institucija Atstovavimas) ir kt. Kai kurioms valstybinėms įstaigoms formuojasi sutartu sprendimu, kuriame nėra dviejų žmonių pasirinktų įstaigų; Pavyzdžiui, daugelio pareigūnų paskyrimas: Rusijos Federacijos prezidentas su Valstybės Dūmos (Vyriausybės pirmininko) sutikimu, dėl Rusijos Federacijos pirmininko pateikimo valstybės Dūma (pirmininkas Rusijos Federacijos centrinis bankas) arba Federacijos taryba (Konstitucinio Teismo teisėjai, Aukščiausiasis Teismas, Aukščiausiasis arbitražo teismas, Rusijos Federacijos generalinis prokuroras ir Dr.).
Demokratinėje valstybėje su respublikiniu vyriausybės forma nėra valstybės savivaldos valstybinių institucijų ir įstaigų, kurių valdžios institucijų šaltinis nebūtų tiesioginis ar netiesioginis žmonių valia ir kuri nebūtų teisinga prasme Savo atstovų, skirtingai nei paveldėjimo monarchai ir pareigūnai, paskirti jų, su oficialiu liaudies tvarka užima tam tikrą postą ir įvykdyti susijusias galios funkcijas.
Turėtų būti laikomasi didžiausios tiesioginės demokratijos formos konstitucinio santykio su kitomis formomis. Patirtis rodo, kad jų nesilaikymas gali sukelti nepageidaujamų pasekmių, silpnina būtiną aukštą konstitucinės teisėtumo lygį. Taigi, 1993 m. Pradžioje, Mordovijos tiesioginio rinkimų žmonės pagal savo Konstituciją ir demokratijos principą kaip nesvarbus konstitucinės sistemos pagrindas išrinko savo prezidentą. Tai sukėlė nepasitenkinimą politinėmis jėgomis Respublikoje, kuri netrukus remdamasi konstitucine siekimu jos Parlamento priėmė įstatymą dėl prezidento posto panaikinimo ir sustabdė jo įgaliojimus. Taigi, tiesioginis (nedelsiant) ir atitinkama konstitucija yra žmonių sprendimas, todėl, kad Respublikos pasirinkta jiems už savo įgaliojimus įvykdžius, paaiškėjo, kad jį atšaukta pagal šio pasirinkto atstovo sprendimą žmonės. Ši įstaiga turėjo teisę panaikinti pirmininkaujančią valstybę narę, bet nuo tiesioginės konstitucinės tautos, privalomos ir Parlamento, jau buvo surengtas toks Parlamento sprendimas gali įsigalioti tik pasibaigus kadencijai šio prezidento arba po atitinkamo sprendimo, priimto Parlamentas, tačiau nacionaliniu balsavimu (vadinamasis išraiškingas referendumas). Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, susijęs su Rusijos Federacijos federaline struktūra, patvirtino Mordovijos parlamentarų sprendimą ir nesutiko su Rusijos Federacijos prezidento B.N. prieštaravimais. Yelcin. Bet laikui bėgant, panašūs pažeidimai konstitucinio santykio aukščiausio (tiesioginio) forma demokratijos su kitomis formomis kartais pasireiškia dar kartą. Politinių jėgų ir biurokratinių pareigūnų sandorė tęsiasi didesnių demokratijos formų plėtra. Pavyzdžiui, tai yra išreikšta pakeičiant žmonių (rinkėjų) įstatymą dėl kandidatų nominacijos per rinkimus į pareigūnų įvairių lygių teise. Arba perkeliant iš rinkėjų savo atstovaujamoms teisėms išrinkti arba suformuoti Rusijos Federacijos ar savivaldybių steigiamųjų subjektų vykdomuosius valdžios institucijas.
Dažnai literatūroje ir net ir Rusijos Federacijos teisės aktuose ir jos dalykuose nėra pakankamai aiškaus skirtumo tarp valstybės institucijos ir pareigūno sąvokų. Valstybės galios institucija yra kolegialus arba vienintelis valstybės aparato, kuriai Konstitucija ar teisės aktai yra pavesta vykdyti tam tikras galios funkcijas, galios sprendimų priėmimą, atitinkamų reglamentų paskelbimą. Pilietis, atliekantis atskiros vyriausybės organo funkcijas ir bet kurį kitą valstybės aparato darbuotoją, dalyvaujančią rengiant galios teisinius sprendimus ir veiksmus, tačiau neleidžiama priimti. Pareigūnai yra daug asmenų, kurie nėra viešųjų paslaugų (įmonių vadovai ar visuomeninės organizacijos, jų specialistai ir tt). Todėl valstybės institucijos ir pareigūno sąvokos turėtų aiškiai atskirti, nepaneigiant jų dalinio sutapimo čia (jei pareigūnai, kurie tuo pačiu metu ir virš visų konstitucinių valstybės valdžios institucijų, kaip Rusijos Federacijos prezidentas, Vyriausybės pirmininkas ir kt.).
3. Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsnio 3 dalies 3 dalis parengia savo 2 dalies nuostatas dėl tiesioginio žmonių naudojimo institucijų, vadinant referendumu ir laisvi rinkimais dviem aukščiausios šios galios išraiška .
Viena vertus, tiesioginis vykdymas valdžios institucijoms, paraginusi pirmiausia, suteikia didžiausią instituciją dėl referendumo priimtų sprendimų. Šiuo atžvilgiu daugelio esminių visuomenės ir viešojo gyvenimo klausimų sprendimas atliekamas referendumu ir yra galutinis. Parlamentų, vyriausybių, politinių asociacijų vaidmuo yra ribojamas rengiant, diskusiją, dalyvavimą preliminariame viešame projekto patvirtinime dėl jo pateikimo į referendumą. Referendumas buvo priimtas pagal dabartinę Konstituciją Rusijos Federacijos 1993 metais, ir po to, kad opozicijos partijos pareiškė savo norą laikytis su juo ir siekti pageidaujamus pakeitimus nustatyta jos nustatyta tvarka. Referendumas buvo priimtas 1958 m. Prancūzijos Konstitucijoje, 1999 m. Šveicarijos Konstitucija ir daugelio kitų šalių Konstitucija.
Kita vertus, yra keletas rimtų abejonių dėl referendumo taikymo tinkamumo sprendžiant sudėtingus klausimus.
Pirma, sunku padaryti piliečio savo sprendimą dėl sudėtingo klausimo yra akivaizdus - pavyzdžiui, apie Konstitucijos ar kito sudėtingo įstatymo projekto, sudarytą iš šimtų nuostatų, kurių kiekvienas pilietis gali įvertinti kitaip, ir jis turi Teisė atsakyti tik į "Taip" arba "ne" vieną kartą apie visą projektą, paprastai pasikliauta savo įspūdį apie Parlamento ir specialistų nuomones ir valdžią, politinių partijų poziciją, kurią jis pasitiki, ir tt Pavyzdžiui, 1947 m. Vienas iš Italijos Konstitucijos (Monarchijos ir Respublikos) parengtų klausimų buvo išspręsta referendumo žmonėms, ir patikėta visų kitų klausimų sprendimas ir buvo pavesta Konstitucijos priėmimas Į steigimo susitikimą, kurį sudarė Šalių atstovai gynė savo pozicijas kitais Konstitucijos klausimais.
Antra, darbas dėl sąskaitos teksto ir kompetentingų balsavimo dėl jos priėmimo labai dažnai reikalauja ypatingų žinių įvairiose srityse, kurios dažnai yra sudėtingos piliečiui, arba jo susidomėjimas negali sutapti su visuomene (pavyzdžiui, mokesčių suma). Todėl daugelyje šalių referendumai visai nėra, o tai riboja šią didesnę demokratijos formą arba vykdoma svarbiais, tačiau palyginti paprasti klausimai, kuriems vienas atsakas gali būti užtikrintas įsitikinęs ir atsakingas.
Dėl šių sumetimų praktika sprendžiant klausimus dėl naujos Konstitucijos priėmimo, įstatymų dėl biudžeto (jos pajamų ir išlaidų), dėl žmogaus teisių, ir tt nėra referendumas, bet dabartinės teisėkūros tvarka.
RF referendumas, Pasak Rusijos Federacijos prezidento, nustatyta Federalinės konstitucinės teisės (FKZ) nustatyta tvarka. Ši pozicija dažnai suprantama ta prasme, kad pavadintas FKZ turėtų įsteigti ne tik Rusijos Federacijos referendumo skyrimo tvarką, kuri yra tiesiogiai numatyta mene. 84, bet taip pat visą Rusijos Federacijos referendumų tvarką. Toks supratimas grindžiamas tuo, kad pagal 1 dalies 1 dalį. 108 FKZ paprastai yra priimami pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos klausimus. Kadangi referendumas pateikiamas, t.y. Konstitucijoje (3 straipsnis), tai paprastai, o ne tik jos tikslo tvarka gali būti FKZ tema. Todėl federaliniai konstituciniai įstatymai reglamentuoja Rusijos Federacijos referendumo ir Rusijos Federacijos referendumo skyrimo tvarką, įskaitant jų teisę dalyvauti referendume.
Dėl Rusijos Federacijos ir vietos savivaldos referendumo referendumui, reikalingas Rusijos Federacijos objekto įstatymas.
Norėdami atsakyti į "Taip" arba "ne" į klausimą, padarytą referendumui, tai buvo įmanoma ir įtikinamai, šis klausimas yra - arba jei yra keletas klausimų, kiekvienas iš jų turėtų būti aiškiai ir nedviprasmiškai suformuluoti. Tik tokie įstatymai, sprendimai, lemia pagrindinį turinį valstybės įstatymų ar viešosios nuomonės dėl kitų svarbių klausimų gali būti priimtas kaip referendumas.
Atsižvelgiant į referendumo problemą kaip tiesioginės demokratijos forma Rusijoje, Dynn išlaiko savo politinę ir teisinę reikšmę SSRS referendumo rezultatų klausimui 1991 m. Kovo 17 d. Politinių partijų ir politikų skaičius, nurodydamas Jo rezultatai, įdėti atkurti SSR sąjungą ir dabar pakelti savo skilimo teisėtumo klausimą * (1).
FCZ "dėl Rusijos Federacijos referendumo" (Rusijos Federacijos SZ. 1995 m. N 42. 3921 straipsnis) išsamiai aptikta referendumo sąvoka, jo paskyrimo ir pasirengimo procedūra, balsavimas ir jo nustatymas Rezultatai (žr.). Visų pirma, jis neleido Rusijos Federacijos referendumui dėl ankstyvo nutraukimo arba Rusijos Federacijos pirmininko įgaliojimų pratęsimo, federalinės asamblėjos rūmai, biudžeto klausimai ir kt. Dėl referendumo klausimų Rusijos Federacija neturėtų būti ribojama arba panaikinama visuotinai pripažintomis žmogaus teisėmis ir laisvėmis bei piliečiais. Nuostatos dėl Rusijos Federacijos referendumo ir vietinio referendumo buvo panašūs.
Reikšmingi pakeitimai padarė FKZ "2004 m. Birželio 11 d. Rusijos Federacijos referendumu", daugelis nuostatų, kurios, matyt, visiškai neatitinka referendumo, Konstitucijos nuostatų, įskaitant konstitucinės sistemos pagrindus Rusijos Federacija. Ypač svarbu, ypač reikšmingai susiaurėjant apie referendumą dėl piliečių iniciatyvos. Be to, šis FKZ pašalina referendumo paskyrimą ir laikymą ne tik tam tikromis sąlygomis (karininėmis ar skubiomis priemonėmis), ilgą laiką (per pastaruosius Rusijos Federacijos pirmininko įgaliojimų, Valstybės Dūma , rinkimų kampanijos metu visoje Rusijoje, išskyrus Konstitucinės asamblėjos sprendimą arba remiantis tarptautine sutartimi), tokia ir referendumo prevencija dvejus metus tuo pačiu klausimu ir kt. (Žr. 84 straipsnis. Visa tai gali būti apribojant suvereniteto vežėjo konstitucines funkcijas ir vienintelį valdžios šaltinį Rusijos Federacijoje.
Kita didžiausia tiesioginė žmonių galios išraiška pagal 3 dalies 3 dalį. 3, yra laisvi rinkimai. Tai yra svarbiausia, plačiai naudojama tiesioginės demokratijos forma, dėl kurių piliečiai sukuria išrinktas vyriausybės įstaigas ir savivaldybes, kurios veikla yra kita, atstovaujanti demokratijos forma.
Rinkimų laisvė išreiškiama tuo, kad rinkėjai turi visišką galimybę savo valia politinėje įvairovėje ir daugiapartinėje, be jokios prievartos dalyvauti rinkimuose, įskaitant kandidatų nominaciją, renkant parašus savo paramos, kampanijos ir balsavimo "už" arba "Prieš" kandidates, viešai kontroliuojant rinkimų komisijų darbą, nustatant balsavimo rezultatus visose kitose rinkimų procedūrose pagal įstatymą. Todėl tai yra klaidinga dažnai išreiškė supratimą apie aktyvių rinkimų įstatymą piliečių tik kaip teisę balsuoti.
Bendrieji konstituciniai receptai, tiesiogiai susiję su rinkimais ir pateiktais mene. 3 ir nurodyti Reglamentuose dėl Rusijos Federacijos prezidento rinkimų ir numatant išsamesnę šio nutarimo apibrėžimą Federaliniu įstatymu, taip pat šių rinkimų ir B, ir - tam tikrais klausimais Valstybės Dūmos deputatų rinkimas (žr. Šių straipsnių). Naujo Rusijos Federacijos rinkimų kodekso kūrimo klausimas, kurio priėmimas leistų suvienyti visus rinkimų teisės aktus, panaikinant daugelį pakartotinių ir prieštaravimų, esančių atskiruose rinkimų įstatymuose.
4. 4 dalies 4 dalies nuostatos. 3 gali būti laikoma tam tikromis išvadomis ateitimi nuo tikros demokratijos ir prieš savo iškraipymus mūsų šalyje. Konstitucinį teisinę gali būti pripažinta tik tokia galia, kurių valdžios institucijos, jų kūrimo procedūra, jų nusikaltimas ir veiklos tvarka yra ne tik tiesiogiai apibrėžta Konstitucija ir griežtai aktuali įstatymai, bet ir praktika jų taikymo atitinka konstitucinius reikalavimus. Šiuo požiūriu daugelyje savarankiško "baltos", "raudonos", "žalios" ir panašios įstaigos, sukurtos per pilietinį karą įvairiose vietose, buvo nepagrįstas, kuris buvo sukurtas per pilietinį karą įvairiose vietose ir remiamos smurtas ir parama iš aktyvios antidemokratinės mažumos. Nepageidaujamas antikonstitucinis buvo faktinis valstijos galios naudojimas TSRS aparatuose vienintelės teisinės partijos su savo nomenklatūra, jos "valdymo ir pagrindu vaidmuo", nesusijęs su tikrai demokratinių rinkimų rezultatais, nesuderinama su darbo tautos valdžios institucijomis , nei valstybės valdžios institucijų federalinė struktūra, nei kai kurių demokratinių principų, įtrauktų į sovietų konstitucijų tekstus, tačiau transformuojami į fikciją. Ši institucija atmetė piliečių lygybę, demokratinius rinkimų teisės principus, valdžios institucijų, vietos valdžios ir kt. Atskyrimą neteisėtu ir "išgelbėjimo komitetų" kūrimą - GCCP Sąjungos ir Sąjungos lygmeniu "Salvation" Komitetai ir "avarinis" ir kt. Daugelyje respublikų ir regionų - siekiant užfiksuoti arba išlaikant valdžią sovietinės sistemos žlugimo metu (1989-1993 m.). Visa ši patirtis yra nesuderinama su Rusijos Federacijos Konstitucija. Todėl ji draudžia priskyrimą, galios ar individualios institucijos konfiskavimą ir nustato, kad tokie veiksmai reiškia federalinio įstatymo persekiojimą (3 straipsnis). Konkrečios atsakomybės už tokius nusikaltimus formos taip pat nustato Rusijos Federacijos Baudžiamojo kodekso: pavyzdžiui, mene. 141 (užkirsti kelią rinkimų teisių ar rinkimų komisijų darbui), 142 (rinkimų dokumentų falsifikavimas, referendumo dokumentai arba neteisingi balsų skaičiavimai) taip pat taikoma kitiems teisėtų valdžios institucijų, šalių ir kt. Netiksliems veiksmams tikslai.
Įgyvendinant keletą pasiūlymų dėl įstatymų paskelbimo, iš tikrųjų dėl tarptautinių teisės aktų nustatytų piliečių teisių apribojimo ir Rusijos Federacijos Konstitucijos dalyvauti valstybės valdymo valdyme (30 straipsnis ir kt.) Šiais tikslais (įskaitant įskaitant politines partijas ir kitas organizacijas dalyvauti rinkimuose), siekiant apriboti konstitucinę tokių asociacijų veiklos laisvę. Pavyzdžiui, piliečių teisės į kandidatus apribojimas, išsaugotas tik didžiosioms šalims (valstybės DUMA pavaduotojų rinkimuose), Rusijos Federacijos prezidentas (valdytojų rinkimai) arba valdytojai (rinkimai) Merai miestuose). Nepriklausoma ši teisė yra atimta, visuotiniai ir lygūs rinkimai iš esmės sustabdomi.
Kitas pavyzdys yra aukščiausio lygio pakeitimas, i.e. Tiesioginė, mažesnės formos demokratijos forma, atstovaujanti forma (regioninių valdytojų ir regionų rinkimai nėra rinkėjai, bet Rusijos Federacijos objekto teisėkūros institucijos), prielaida daugeliu atvejų rinkimų valdytojų trečią ir ketvirtą kartą iš eilės pagal įvairius pretekstus (tai arba organizuotas administracinių išteklių "bus žmonės", arba pervadinti šią poziciją, arba naujo įstatymo priėmimą, dar vis dar išsaugoti rinkimus šiam pranešimui su dviem terminais iš eilės, tačiau ji yra nepamirštama tariamai tariamai "leidžiama tariamai" "Norėdami pradėti šių terminų atnaujinimą ir pan.).
Tokia praktika patvirtina ir iliustruoja bendresnę mokslininkų poziciją, pažymėdama, kad konstitucinės nuostatos Rusijos kaip demokratinės, teisinės, socialinės valstybės nėra visiškai įgyvendintos, kartais rimtai sulaužyta, ir žmonės vis labiau pašalinami iš valdžios. Nėra veiksmingos sistemos, skirtos piliečiams apsaugoti nuo savavališkumo, neteisėtumo, socialinės neteisybės, neteisėtos privilegijos tiems, kurie yra kitų piliečių sąskaita, nuo oficialių valdžios institucijų atstovų atsakomybės nuo departamento, regioninio ir vietos lejalumo. , nuo biurokratijos ir korupcijos. Todėl veiksmingos demokratijos įgyvendinimas daugelyje konkrečių formų reikalauja ilgai ir pastangoms žmonėms ir valstybei įveikti visus sunkumus, kliūtis, tradicinės teisinės nihilizmo apraiškas ir kt. (Žr.: Kozlova E.I., Kutafin O.E. Rusijos konstitucinė teisė. M.: Advokatas, 2004. P. 140, 146-147, 152, 278 ir kt.).
- Aukštyn
1. Suvereniteto vežėjas ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jo tarptautiniai žmonės.
2. Žmonės tiesiogiai atlieka savo galią, taip pat per valstybės institucijas ir vietos valdžios institucijas.
3. Didžiausia tiesioginė žmonių galios išraiška yra referendumas ir laisvi rinkimai.
4. Niekas negali priskirti galios Rusijos Federacijoje. Galios ar galingų galių priskyrimo sustabdymas yra patrauktas baudžiamojon atsakomybėn pagal federalinį įstatymą.
Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsnio komentaras
Referendumas kaip didžiausia tiesioginė žmonių galios išraiška, kaip apibrėžta Konstitucijoje, negali būti siekiama atsisakyti teisėtų laisvų rinkimų, kurie taip pat yra didžiausia tiesioginė žmonių galios išraiška, nes iš tikrųjų tai būtų Peržiūrėkite jų rezultatus ir dėl to, kad valdžios institucijų veikimo stabilumo ir tęstinumo pažeidimas.
Rusijos Federacijos katalogo referendumo institutas dėl Rusijos vientisumo ir valstybės galios sistemos vienybės dėl savo tarptautinių žmonių suvereniteto (1 dalis, 3 straipsnis), neturėtų būti naudojama Prieštarauja Rusijos Federacijos gyventojų populiacijai federalinių teisės aktų.
Konstitucijos standartai netrukdo įvesti Aukščiausiojo pareigūno federalinio įstatymo (Aukščiausiojo vykdomojo organo vadovo) iš Rusijos Federacijos objekto (vadovas). Tačiau tuo pačiu metu federalinio teisės aktų leidėjas turėtų atsižvelgti į dabartinę tiesioginės demokratijos formos (institucijų) formos koncentraciją nuo straipsnio 2 ir 3 straipsnio 2 straipsnio 3 dalies. Atsiliepimai, kaip viena iš šių formų neturėtų būti naudojama destabilizuoti išrinktas valdžios institucijas ir galiausiai pati demokratija. Todėl įstatymų leidėjas, jei jis pristato peržiūros institutą, privalo numatyti bendruosius peržiūros mechanizmo principus, kad jie nebūtų iškraipyti rinkimų reikšmės sakinyje (žr. Rusijos Federacijos CS sprendimą 07.06.2000 n 10-p).
Rinkimai - tai piliečių dalyvavimas į žmonių valdžios institucijas pagal savo aplinką balsuojant atstovais vykdyti valstybių ar vietos valdžios institucijų valdžios institucijų funkcijas pagal valstybių narių norą ir interesus rinkimuose.
Svarbiausia rinkimuose yra tai, kad jie yra jų priklausančių piliečių įgyvendinimo forma. Svarbiausias rinkimų ženklas yra tiesioginė piliečių valia ir jų aplinkos atstovų nominacija įgyvendinti demokratiją. Tai visiškai atitinka taisyklę, pagal kurią teisė dalyvauti valstybės valdyme, pirmiausia aktyvios ir pasyviosios rinkimų įstatymu yra teikiama tam tikros valstybės piliečiams, t. Y. Asmenys, turintys pilietybę. Institucija yra piliečių teisė, o ne tik asmuo. Taip pat žr. Komentarų meną. 32, 81, 84 (p. "A"), 96, 97, 109, 130.
Konstitucijoje numatytos valstybės organų ir vietos valdžios institucijų rinkimas yra laisvi ir atliekami remiantis visuotiniu lygiaverčiu ir tiesioginiu rinkimų įstatymu slaptu balsavimu.
Nepriklausomai steigiant savo valstybės institucijų sistemą ir formuojant jų, Rusijos Federacijos dalykai privalo veikti pagal Rusijos Federacijos konstitucinės sistemos pagrindus, įskaitant laisvų rinkimų principą, užtikrinant laisvę Piliečiai ir nesilaikant demokratinių principų ir viešosios teisės normų (žr. CS RF sprendimą 27.04.1998 n 12-p * (4)).
Paskelbė referendumą ir nemokamus rinkimus į didžiausią tiesioginę žmonių galios išraišką ir garantuojant meno 2 dalį. 32 Rusijos Federacijos piliečių teisė dalyvauti laisvuose rinkimuose ir referendume, Konstitucija, kaip pažymėjo Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, jis kilęs iš to, kad nurodomos didesnės tiesioginės demokratijos formos, kurių kiekvienas Kitas demokratijos vykdymo proceso tikslas yra lygiavertis ir tarpusavyje susiję, papildo vienas kitą. Jų skaičiavimo seka. 3 Konstitucijos (referendumas - laisvi rinkimai) nesuteikia pagrindo prioritetinio vaidmens referendumo išvados, nes nenurodo prioritetinio laisvo rinkimų vaidmens, kuris, apibrėžiantis piliečių teisę dalyvauti tiesioginiame demokratijos naudojimosi duomenimis, pirmiausia Teisė išrinkti ir būti išrinkta valdžios institucijoms valdžios institucijoms ir tada teisę dalyvauti referendume (žr. Rusijos Federacijos CS sprendimą 11.06.2003 n 10-p).
Pagal tarpusavyje susijusias 1 dalies nuostatas. 1, 3 dalis. 3 ir 1 ir 2 dalies šaukštai. 32 Konstitucijos rinkimų teisės, nes teisės subjektyvios teisės aktai kaip rinkėjo konstitucinio statuso elementas, tuo pačiu metu jie yra rinkimų viešosios-teisės akto elementas, jie yra įkūnijami tiek kiekvieno konkretaus rinkėjo asmeniniu interesu ir asmeniniu interesais ir. \\ T Viešojo intereso įgyvendinami objektyvių rezultatų rinkimų ir šio pagrindo formavimas yra valdžios institucijų organai.
Pagal 1 dalies reikšmę. 1, 3 dalis. 3, 3 dalis. 17 ir jų tarpusavio ryšiai, konstitucinės vertės, susijusios su rinkimų teisių įgyvendinimu, gali sudaryti tam tikrą prieštaravimą, nes atskirų rinkėjų interesai, kuriuos lemia jų noras rinkimų procese, įskaitant balsavimą "prieš visus kandidatus", interesus, \\ t ne visada sutampa su viešojo intereso viešųjų institucijų formavimu. Viena vertus, kiekvieno piliečio konstitucinio ir teisinio statuso lygiu dalyvauti išrinktų valdžios institucijų žmonių atstovų rinkimuose ir renkami tokiu atstovu, ir kita vertus - kiekvieno piliečio teisę savo nuožiūra atsisakyti pasitikėti kai kuriais ar visais rinkimuose dalyvaujančių kandidatų; Tame pačiame rinkimų institute tai yra valdžios institucijų, jų atstovo ir teisėto pobūdžio formavimas (žr. Rusijos Federacijos policininko sprendimą Nr. 17-p * (5)).
4. Konstitucijoje teigiama, kad niekas negali priskirti galios Rusijos Federacijoje. Tai reiškia, kad valstybė pripažįsta tik tokį įgaliojimą, kuris yra pagrįstas jos nustatytais įstatymu ir procedūromis. Bet koks kitas institucijų ar institucijos įsigijimas yra pripažįstamas neteisėtu ir kelia atsakomybę.
Konstitucinės sistemos tikslai nuo neteisėtų panaikinimo, yra Baudžiamojo kodekso normos už nusikaltimus dėl civilinės tarnybos, teisingumo, valdymo procedūros (CH. 30), visos teisės akto įpareigojimo nuostatos Valstybė stengiasi saugoti piliečių teisę išrinkti ir būti išrinktas, dalyvauti referendume (141 str.), taip pat kitos konstitucinės teisės ir laisvės piliečių
1. Suvereniteto vežėjas ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jo tarptautiniai žmonės.
2. Žmonės tiesiogiai atlieka savo galią, taip pat per valstybės institucijas ir vietos valdžios institucijas.
3. Didžiausia tiesioginė žmonių galios išraiška yra referendumas ir laisvi rinkimai.
4. Niekas negali priskirti galios Rusijos Federacijoje. Galios ar galingų galių priskyrimo sustabdymas yra patrauktas baudžiamojon atsakomybėn pagal federalinį įstatymą.
Šis straipsnis įtvirtina demokratijos (liaudies suvereniteto) principą, kuris lemia demokratinės valstybės organizacijos pagrindus, priklausančias ir pagrindines viešosios valdžios formų formas.
1 dalis. Suvereniteto vežėjas Rusijos Federacijoje yra jo tarptautiniai žmonės, kurie veikia kaip vienintelis dalykas, vienijantis visus piliečius, kurie turi lygius teisinius santykius su valstybe, neatsižvelgiant į nacionalinę priklausomybę, socialinį statusą ir kitas aplinkybes. Rusijoje, daugiau nei šimtas skirtingų tautų, tautų, etninių grupių, susijusių su bendru likimu savo žemėje ir suvienodintų Rusijos tarptautinių žmonių komponentus.
Taigi žmonių suverenumas yra pagrindinis, palyginti su valstybės suverenitetu: jis parengia Rusijos Federacijos valstybės suverenumą. Žmonių su suvereniteto vežėju pripažinimas reiškia, kad tai yra visuma, kuri yra valstybingumo, vyriausybės šaltinis valstybėje, kad jis turi viršenybę sprendžiant valstybės ir visuomenės prietaiso klausimus. .
Liaudies suvereniteto principas taip pat reiškia, kad žmonės yra vienintelis valstybės šaltinis valstybėje. Tai buvo suverenia žmonių valia, išreikšta referendume, rinkimai, nustato, galiausiai, galingas valdžios valdžios institucijų įgaliojimų teisėtumą.
2-ojo straipsnio dalis įtvirtina pagrindines jų galios žmonių formas:
Tiesiogiai (per referendumą ir laisvus rinkimus);
Per valstybines institucijas;
Per savivaldybes.
Taigi tai yra įmanoma
pirma, skirti tiesioginio ir netiesioginio žmonių (valdžios institucijų) galios įgyvendinimą. Tuo pačiu metu netiesioginis žmonių valdžios institucijų įgyvendinimas pasireiškia ne tik atstovaujamosios įstaigos, kurias tiesiogiai renka tiesiogiai žmonės, bet ir kitų valdžios institucijų valdžios institucijų veikla (vykdomoji valdžia).
antra, šis straipsnis išskiria bendrąją valdžios institucijų sistemą: valstybės valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų (savivaldybių) valstybės valdžios institucijų (savivaldybių), kurią vykdo vietos valdžios institucijos.
Todėl galima daryti išvadą, kad valstybės valdžia valstybėje (žmonių galia) turi dvi pagrindines formas: valstybės galios forma ir vietos savivaldos (savivaldybių institucijų) forma.
Visų teritorinių lygių valdžios institucijos galiausiai turi vieną jos institucijos šaltinį: Rusijos tarptautinių žmonių suverenią valią.
Pasak 3 dalis.Šis straipsnis, liaudies suvereniteto principas lemia ypatingą reikšmę tokių formų jų suverenių žmonių, kaip referendumo ir laisvų rinkimų, kurie yra didžiausia tiesioginė išraiška žmonių galia. Žmonės, išreiškiantys savo valią referendumui, laisvi rinkimai, nepriklausomai sprendžia svarbiausius valstybės ir viešųjų klausimų, lemia jo elegančių valdžios institucijų sudėtį, užtikrina demokratinį teisėtą valdžią valstybėje.
Į 4 dalys.Šis straipsnis nustatomas, kad valdžia valstybėje priklauso tarptautiniams Rusijos žmonėms kaip visuma: nė viena žmonių dalis (klasė, socialinis sluoksnis ar grupė), niekas negali priskirti galios Rusijos Federacijoje.
Galios konfiskavimas arba galingi įgaliojimai yra konstitucinių pagrindų nacionalinio suvereniteto, Rusijos konstitucinės sistemos pagrindų pažeidimas ir yra baudžiamojon atsakomybėn pagal Federalinį įstatymą.
Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas numato baudžiamąją atsakomybę už veiksmus, kuriais siekiama smurtinio galios konfiskavimo ar smurtinio valdžios sulaikymo pažeidžiant Konstitucijos instituto institutą, taip pat siekiama smurtinių Rusijos konstitucinės sistemos pokyčių Federacija (Baudžiamojo kodekso 278 straipsnis), taip pat visuomenės reikalauti smurtinio priepuolio galios, jos smurtinio sulaikymo ar smurtinių pokyčių Konstitucinės sistemos Rusijos Federacijos (Baudžiamojo kodekso 280 straipsnis).
Valstybės suvereniteto atsiradimas buvo socialinių santykių plėtros rezultatas. Suverenumas negalėjo pasirodyti vienu metu, be atitinkamų prielaidų buvimo.
Kaip ir bet koks reiškinys, atsiradęs evoliucinio vystymosi metu, jis turi jo kilmės šaltinį, pradinį jo formavimo punktą. Suverenumas negali egzistuoti be realios paramos savo vežėjui, interesams ir valiams, iš kurių jis išreiškia.
Kategorijos "Šaltinis" ir "Vežėjas" suvereniteto "yra svarbūs apibūdinant valstybės suvereniteto esmę. Jų apibrėžimas leidžia suprasti suverenitetą kaip objektyviai nustatytą valstybės kokybę, o ne grynai teisinį dizainą ir populistinį politinį šūkį.
Terminas "šaltinis" apibrėžiamas kaip "kas sukelia kažką iš ten, kur kažkas ateina." "Vežėjas" yra "tas, kuris yra aprūpintas nieko, gali būti išraiškingas, kažko atstovas."
"Suverenumo šaltinio" ir "suverenumo vežėjas" sąvokos turi kitokią reikšmę. Tačiau dažnai šios sąvokos nustatomos. Taigi, M.V. Balam Pastabos: "Valstybės suverenumas ateina iš žmonių suvereniteto. Žmonės yra valstybės suverenumo kūrėjas ir vežėjas, žmonių nepastovumas sukelia valstybės galią. "
L.yu. Chernyak mano, kad suvereniteto šaltinis trijuose pagrindiniuose pojūčiuose: Garnosomologinė, medžiaga, politinė ir teisėta.
Autorius siūlo gnoseologine prasme pagal suvereniteto šaltinį suprasti suvereniteto žinių šaltinį. Tai yra politiniai ir teisiniai mokymai, teisės aktai, teisėsaugos praktika. Žinios apie suverenitetus ir suverenitetą šaltinis yra skirtingi reiškiniai ir suvereniteto šaltinio šaltinis, pagrįstas gnoseologine prasme, neturi mokslinės reikšmės.
Medžiagos plane, pasak L.YU. Chernyak, pagal suvereniteto šaltinį galvoja apie valstybės suverenumo įgyvendinimo (įgyvendinimo) sąlygas. Šia prasme išsiskiria trys suvereniteto tipai: politiniai, ekonominiai ir teisiniai. Politinis pagrindas suvereniteto gali būti atstovaujama kaip
iš sukurtos ir stabilios politinės sistemos buvimas, kurio kokybė nustatoma pagal savo atskirų institucijų (valstybės ir šalių ir kt.). Suvereniteto ekonominis pagrindas turi būti vadinamas faktiškai įsteigta valdymo sistema, nuosavybės sistema, taip pat tikri reikšmingi ištekliai valstybės (aukso rezervai, podirvio turtingumas ir tt). Teisinis suvereniteto teisinis pagrindas suprantamas kaip vidaus teisės aktų ir tarptautinės teisės sistema.
Atrodo, kad suvereniteto materialinės bazės yra prasmingos apsvarstyti, kada valstybės charakteristika jau buvo nustatyta, tačiau jie negali būti laikomi suvereniteto šaltiniu.
Pirmiau pateikta analizė parodė, kad suverenitetas yra holistinis politinis ir teisinis reiškinys, todėl suvereniteto šaltinis taip pat gali būti laikomas politiniu ir teisiniu prasme.
Taigi, l.yu. "Chernyak" vadovauja po suvereniteto šaltinio požiūriu.
- 1. Istoriškai, transcendentinis šaltinis suvereniteto teorija buvo teorija. Šios pozicijos požiūris buvo laikomasi suvereniteto teorijos protėviu - J. Boden. Ši koncepcija vyrauja islamo valstybėse, kuriose pastebimas didelis gyventojų religijų lygis.
- 2. Natūralių teisinių tradicijų kūrimas dešinėje pradėjo žmonių kilmės teoriją iš žmonių. Žmonių valiuose taip pat išreiškiamas suvereniteto šaltinis. Ši tradicija vyrauja šiuolaikiniais politiniais ir teisiniais pratimais, konstitucinėmis praktika ir tarptautiniais santykiais.
- 3. Pagal kitą požiūrį suvereniteto šaltinis matė valstybės galią (V.S. Shevtsov, S.R. Vikarev). Ši pozicija grindžiama V.I mintimis. Leninas, kad bendrojoje valstybinės valdžios galios organizavimo sistemoje yra pirmiausia, ir visos kitos organizacijos.
- 4. Monarchies, monarchas yra tradiciškai galios ir suvereniteto šaltinis. Jo įgaliojimai yra pirminiai, neprotingi iš bet kurios valstybės vyriausybės, ji įgyja savo postą, kaip taisyklė, paveldėjo ir užima jį gyvenimui.
- 5. Kartais, siekiant pagrįsti federalinės valstybės suverenitetą, grindžiamą federacijos federacijos sutartine teorija, federacijos subjektai pripažįstami suvereniteto šaltiniu ir jų suverenitetu.
- 6. Sintetinė teorija teigia, kad federacijos nacionalinė suverenitetas yra dvigubas šaltinis: visos federalinės būklės gyventojų ir jos atskirų federacijos gyventojų skaičiaus valia, o valstybės suvereniteto pagrindas yra liaudies suverenitetas arba tuo pačiu metu prijungtas prie nacionalinio nacionalinio suvereniteto.
Ankščiau pateiktas nuomonių apie suvereniteto šaltinį nėra išsamus. Dėl to, kad suverenumas yra prieštaringa kategorija, ji negali būti viena iš jų kilmės.
Nepaisant pirmiau minėtų metodų mokslinių troškimų, reikėtų pažymėti, kad dažnai šaltinis ir suvereniteto vežėjas yra sumaišyti. Kaip šaltinis, jau yra pripažintos jau išsilavinusios valstybės fondai. Todėl jame yra prieštaravimas. Iš suvereniteto šaltinis turėtų būti už valstybės ribų, o kai valstybė jau įvyko, yra tik suvereniteto vežėjas, t.y. Tas, kuris valdo valstybės galią.
Todėl apibūdinti suvereniteto šaltinį, būtina nurodyti valstybės atsiradimo teorijas. Galų gale, valstybės suverenumas pasirodo būtent su valstybės formavimu.
Moksle yra daug teorijų valstybės kilmės. Apibūdinkite kai kuriuos iš jų ir nustato kiekvieno suvereniteto šaltinį.
Teorinė teorija. Jos pagrindinis darbas yra sumažintas iki to, kad valstybė, kaip ir visas pasaulis, yra dieviškosios kūrimo rezultatas ("visa Dievo galia"). Valstybės galia yra amžina ir žmonės turėtų paklusti valstybei.
Jei laikotės šios teorijos, suvereniteto šaltinis yra Dievas, tai yra tam tikras transcendentas. Ši teorija atsirado ir plėtoja didesnio visuomenės religingumo sąlygomis ir netinka moksliniams tyrimams.
Subjektų teorija. Visas vystymasis gautas per naujos laiką - XVII - XVIII V.V. (Įžeminimas, T. Gobbs, J. Locke ir kt.). Pagrindinė šios sąvokos idėja yra valstybė, atsiradusi dėl viešojo pirkimo sutarties sudarymo kaip bendros valios išraiškos priemonė. Žmonės sklandžiai susitarė dėl vyriausybių, kurios veikia savo nurodymus, sukūrimą ir gali būti perkeltas.
Pagal šią teoriją, suverenumas kilęs į bendrą žmonių valią. Žmonės mainais už saugumą ir kitas prekes pagal susitarimą pripažįsta Vyriausybės taisyklė, kuri, išreiškianti bendrą valią, turi teisę pateikti kiekvienam piliečiui, veikdama visuomenės interesais.
Smurto teorija buvo sukurta XIX a. (L. Gumplovich, E. Dyring, K. Kautsky). Jo pradinė padėtis - valstybė atsiranda dėl smurto, kaip taisyklė, užkariavimas. Nugalėtojai virsta dominuojančia klase, pralaimėjimo aukomis - pavaldiniuose.
Čia, pagal suvereniteto šaltinį, stipriausią, pavaldi kitiems.
Psichologinė teorija (L. Petrazhitsky). Valstybės atsiradimą paaiškina žmogaus psichikos savybės, asmens poreikis gyventi komandoje, jo troškimas paieškai institucijai, kurių nurodymai galėtų būti vadovaujamasi kasdieniame gyvenime, noras vadovauti ir paklusti.
Suvereniteto šaltinis pagal šią teoriją yra žmogaus psichika. Tai reiškia, kad tam tikros galios taisyklė paaiškinama jos institucijos pripažinimu valstybės organizuoto žmonių sąmonės lygiu.
Marxistinė doktrina (K. Marx, F. Engels, V.I. Leninas). Pagal šią teoriją valstybė yra keičiant socialinius ir ekonominius santykius, gamybos metodą, klasių atsiradimo rezultatus ir kovos tarp jų paūmėjimą rezultatas. Jis veikia kaip žmonių priespaudos priemonė, išlaikant tos pačios klasės dominavimą kitiems. Tačiau valstybė miršta su klasių sunaikinimu.
Pagal šią teoriją suvereniteto šaltinis yra dominuojančios, pirmiausia ekonomiškai, klasė. Kadangi nurodyta klasė yra gamybos priemonės savininkas, tada kitos klasės yra priklausomos ir priversti atlikti savo valią.
Apibendrinant pirmiau minėtą, būtina atkreipti dėmesį į tai, kad suverenumas kaip politinis ir teisinis reiškinys atsirado kartu su valstybe.
Politine prasme suvereniteto šaltinis turi pripažinti tam tikro subjekto panaikinius veiksmus, kurie buvo valstybės švietimo priežastis. Pavyzdžiui, jei mes imsimės labiausiai paplitusios valstybės atsiradimo - sutarties, tada jo valios galia, kuri pateikė savo valios galią, suverenitetą, tai yra valstybės valdžios taisyklė.
Teisiniu požiūriu valstybės formavimas yra susijęs su tam tikru teisės aktu (sutartis, Konstitucija, nepriklausomybės deklaracija ir kt.). Taigi, atsižvelgiant į suvereniteto politiko esmę, būtina pasiūlyti tokį suvereniteto šaltinio apibrėžimą.
Suvereniteto šaltinis yra politiškai organizuoto subjekto, kuris lėmė valstybės ir teisinio konsolidavimo suverenumo savybėmis, formavimas ir teisinis konsolidavimas.
Suverenybės vežėjo sąvoka yra tiesiogiai susijusi su suvereniteto šaltiniu. Aukščiausiosios galios vežėjas, suverenus, pagal K. Schmitt, yra beasmenio veiklos sritis (dalykai), kuriai priklauso teisė priimti galutinį sprendimą dėl svarbiausių nacionalinio gyvenimo klausimų, ty tai, kas iš tikrųjų valdo valstybės galią, kuriam jis tarnauja ir kurio interesai išreiškia.
Iš suvereniteto vežėjo politinėje ir teisinėje minties klausimas yra diskutuojamas. Be to, kaip apie suvereniteto šaltinį, yra keletas suvereniteto vežėjo supratimo sąvokų.
Vienas iš jų yra teorija, kuri pripažįsta Dievo suvereniteto vežėją, transcendentinę pradžią. Šis požiūris yra būdingas visuomenėms, kurios skiriasi didelės religijos įtakos visuomeniniam gyvenimui. Pavyzdys yra viduramžių Europos valstybės, kurios patiria katalikų bažnyčios poveikį, taip pat Islamo valstybes, kurios šiuo metu pripažįsta religijos prioritetą pasaulietinei energijai.
Vadovaujantis Sunni koncepcija, suvereniteto suverenitetas Caliphat (Valstybė) yra Dievas, ir musulmonų valstybė yra visiškai pagrįsta Bendrijai. Buvo tikima, kad Dievo vardu, didžiausia jėga žemėje vykdo bendruomenę su visišku suverenitetu, kuris yra tik Aukščiausiojo Dievo suvereniteto atspindys. Skirtingai nuo tokio požiūrio, "Shiite" koncepcija manė, kad suverenumas priklauso tik Dievui ir jo visų musulmonų reikalus pirmaujančių IMAM, kuris paklūsta tik Shariat, atspindintį Dievo valią, o ne sujungta Bendrijos valia.
Jacques Marita apibrėžė priklausančią suverenitetui Dievui, tačiau tiesa, apskritai atsisakė suvereniteto kaip valstybės ženklas. Jis pažymėjo, kad "nei valdovas, nei karalius, nei imperatorius iš tikrųjų buvo suverenus, nors jie turėjo kardą ir suvereniteto atributus. Tai nėra suverenia ir valstybė, ir netgi žmonės nėra suvereni. Tik Dievas yra suvereni. "
Dievo suvereniteto idėja, Allah negali būti taikoma moksliniam suvereniteto vežėjo problemai nagrinėjimui. Pirma, transcendentinė pradžia, kurios egzistavimas yra nepatikimas, negali būti iš tikrųjų esamo reiškinio vežėjas; Antra, jei mes pripažįstame Dievo suvereniteto vežėją, galime daryti išvadą, kad valstybė, kurios pagrindinė religija nenumato aukščiausio Dievybės egzistavimo, negali būti pripažinta suvereniu, kuris yra absurdiškas.
Gana prieštaringa yra teorija, pripažįstanti teisę kaip suverenumas kaip vienintelis vežėjas. Šios teorijos atstovai buvo Crabbe, Kelsen, F.F. Kokoshkin.
Visų pirma Kelzen mano, kad valstybė yra identiška teisei, valstybė yra teisėsaugos personifikacija. Krabbe, savo darbe "Teisės suverenitetas", skirtingai nuo Kelzeno miesto pripažįsta tik į tik šiuolaikinių teisinių valstybių suvereniteto vežėją. "
Taip pat suvereniteto transcendentinis vežėjo teorija, ši teorija negali būti pripažinta, nes jai būdinga ekstremalių juridinių asmenų ir neatsižvelgia į faktinius valstybės valdžios pagrindus.
Tai, kad suverenumas yra valstybės ženklas, teigia, kad tai yra valstybės, kuri yra suvereniteto vežėjas. Visų pirma, m.i. Baitine mano, kad valstybė yra vienintelė suverenios galios nešėjai.
Kaip pažymėjo M.N. "Marchenko", "priklausančio valstybės suverenitetui nustatymas visai valstybei, o ne valstybės galia ar kiti jo atributai bei komponentai, kartu su kitais faktais, nurodoma disertacijos nemokumas, kad suverenumas yra valstybės galios nuosavybė arba "valstybės galia".
Lm. Priešingai, Romanova supranta kaip suverenitetą ", - aukščiausias galios hierarchijos viršuje".
CM. Gabiyevas pripažįsta trigubą suvereniteto vežėją - "Žmonės, tauta, valstybė". Matyt, pozicija s.m. Gabiyeva remiasi žmonių suvereniteto pripažinimu ir tautos suverenitetu, kaip tam tikrų suvereniteto tipų. Tačiau, kaip jau buvo pažymėta, ši prielaida yra prieštaringa.
Suverenumo valstybės nuostatos rodo kai kurių šalių konstitucijų nuostatas, pavyzdžiui, Portugalija ir Airija.
Visos valstybės suvereniteto valstybės pripažinimas yra patenkinamas tik tarptautiniams teisiniams santykiams, kaip nepriklausomybės loginis pagrindimas. Norėdami paaiškinti viršenybę šalies viduje, ši nuostata susiduria su radikaliai prieštaravimais ir nerodo suvereniteto pagrindo, todėl nurodyta pozicija negali būti pripažinta patenkinama.
Apskritai, vis dar yra daug su ankstesniais teorijomis apie valstybės suvereniteto priklausomybę. Bet kokiu atveju, suvereniteto vežėjas buvo pasiūlyta pripažinti valstybės galią, vieną ar daugiau valstybės institucijų ar visos sistemos institucijų, tarptautinės bendruomenės ir kt. Tačiau suvereniteto klasių teorija ir liaudies suvereniteto teorija buvo labiausiai išsivysčiusi ir praktiški.
Klasės teorija kaip suverenumo vežėjas pripažįsta dominuojančią klasę. Ši koncepcija kilo iš dialektinio materializmo (marksizmo) mokymų ir dominuoja Sovietų Sąjungai ir kitoms socialistinėms šalims. Pagal šį mokymą, su valstybės pagalba, dominuojanti klasė atlieka savo galią ir yra suvereniteto vežėjas.
I.D. Levinas kaip suvereniteto vežėjas pripažino darbo klasę. Jis pažymėjo: "Darbo klasės galia priklauso nuo visų darbuotojų, kurie sukūrė, kad darbo klasės diktatūros interesai yra visos šalies interesai. Sovietų valstybės suverenitetas yra darbo klasės diktatūra, pagrįsta aljansu su valstiečiais ... ".
Sovietinėje literatūroje gyvenantys gyventojai tradicija dėl pagrindinės žmonių (darbuotojų) masės ir išnaudojimo klasių liekanų, kurios teoriškai ir praktiškai buvo pašalintos iš suvereniteto vykdymo. "Išnaudojančių klasių liekanas" laikui bėgant buvo išnyksta, su kuria B.L. Malenelis padalino sovietinio suvereniteto (liaudies suvereniteto) 3 etapų principo kūrimą: pirmame etape, "Socializmo statybos metu", sovietinis suverenumas išreiškė suvereniteto diktatūrą, nukreiptą prieš išnaudojančių klasių likučius. Antrasis etapas "Socializmo pergalės metu" jis išreiškė proletariato diktatūrą Žemės į nacionalinę valstybę, trečiuoju etapu "Išplėstinės komunistinės visuomenės statybos metu", jis išreiškia viso žmonių rezultatus.
Pirmiau minėtos teorijos atsispindėjo konstituciniuose veiksmuose. Taigi 1936 m. SSRS konstitucija pateikė nuostatą, kad visa TSRS galia priklauso miesto ir kaimo darbuotojams. 1977 m. SSRS Konstitucija šiek tiek išplėtė suvereniteto vežėjo klasės sudėtį ir pažymėjo, kad SSRS socialinis pagrindas yra būtina darbuotojų, valstiečių ir intelektų sąjunga.
Klasės teorija, nepaisant jos nenuoseklumo, turėjo didžiulį poveikį politinės ir teisinės minties kūrimui. Apsaugoti proletariato klasės interesus, kurie buvo nustatyti su žmonėmis, jame buvo daugiau autoritarinių nei demokratinių nuostatų. Neatsaugotas šios teorijos pranašumas yra tas, kad jos pagrindų mąstytojų požiūris buvo išsiųstas suvereniteto gelmėmis, buvo bandoma pagrįsti priklausančią konkrečių žiniasklaidos suverenitetą ir atskirti faktinį (politinį) suverenumą nuo jos išorinės išraiškos. Teisinė forma).
Dažniausios teorijos, pripažįstančios žmones kaip vežėjo suverenumą. Kartu su "žmonių" sąvoka, "tautos" sąvoka dažnai naudojama suvereniteto vežėjui paskirti. Kartais pažymima, kad žmonės yra pripažinti "ne tik tam tikros teritorijos gyventojų, tam tikra asmenų suma, apie tai gyvena, ir bent jau tam tikrą ekonominį ir kultūrinį ir istorinį vientisumą, žinodami savo vienybę. Jei kalbame apie tautą, čia kalbama kalbos bendruomenė. "
F.F. Konev suteikia tokį tautos apibrėžimą. "Nation yra istoriškai įkurta bendruomenė žmonių, vienija bendrą teritoriją gyvenamosios vietos ir taikomi vieningi įstatymai, t.y. būsena. " Be to, autorius mano, kad ši apibrėžtis faktiškai prilygsta "žmonių" ir "tautos" sąvokas ir veda į Jungtinių Valstijų ir Šveicarijos tarptautinių valstybių pavyzdžius, kurių gyventojai yra visiškai žinomi dėl savęs priklausančių vienai tauta.
Apskritai, ji turėtų būti priimta nuo požiūriu, kad "žmonių" ir "tautos" sąvokos reiškia iš tikrųjų tas pats dalykas, tačiau "žmonės" yra tikslesni mūsų tikslais.
K.E. Garibyanas, nes žmonių suverenumas mato "teisinį ir faktinį valdymą žmonėms su visomis valstybės galia tiek, kiek žmonės veikia kaip vienintelis šaltinis ir vežėjas".
Prisitaikymo suverenumui žmonės idėja eina į savo šaknis į naujos laiko mąstytojų idėjas. G. Įžeminimas pripažįsta žmones kaip suvereniteto vežėją, bet ne visų formų vyriausybės, bet tik demokratiniam.
J.-ZH buvo atlikta didelė suverenumo priklausymo idėja žmonėms. Rousseau. Pagal žmones, kaip suvereniteto vežėjas, Rousseau supranta visus viešojo susitarimo dalyvius, o ne kai specialų visuomenės sluoksnį. Šiuo atžvilgiu "Rousseau" netgi numatė galimybę apskaičiuoti kiekvieno asmens dalį bendrame suverenitetui. Tuo pačiu metu suverenumas, jo nuomone, negali būti svetimos iš savo vežėjo, tai yra, žmonės. Galų gale, gali būti perduodama tik galia, bet ne.
Rousseau ir kitų gamtos teisinės tradicijos atstovų idėjos nustatė tolesnio Vakarų buržuazino pasaulio plėtros vektorių. Santraukos mintys apie liaudies suverenitų teoretus įgijo tikrą išraišką konstituciniuose veiksmuose ir valstybių socialinėje ir politinėje sistemoje.
Šiuo metu žmonės yra pripažinti suvereniteto vežėju valstybių konstitucijose, kuriose yra demokratinė vyriausybės forma.
Aukščiausiojo valdžios institucijoms priklausančių žmonių nuoroda randama Vokietijos, Prancūzijos, Lenkijos, Japonijos, Rusijos, Kazachstano ir kt. Konstitucijose. Pavyzdžiui, mene. 4 iš Lenkijos Respublikos Konstitucijos 1997 m. Balandžio 2 d. Sakoma, kad Aukščiausioji galia Lenkijos Respublikoje priklauso tautai; Prancūzijos Konstitucija sako: Nacionalinis suverenumas priklauso žmonėms, kurie ją naudoja per savo atstovus ir referendumu; Japonijos Konstitucijoje yra nuostata, kad imperatorius yra žmonių valstybės ir vienybės simbolis, jo statusą lemia žmonių, kurie priklauso suverenia galia.
Panaši pozicija yra įtraukta į Rusijos Federacijos Konstituciją. Pagal 1 dalies 1 dalį. 3 Rusijos Federacijos Konstitucijos suverenumo vežėjas ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jos tarptautiniai žmonės.
Toks vieningas supratimas pagal žmonių suvereniteto vežėją (tauta) ne tiek apie šios nuostatos tiesą, kiek apie jo deklaravimą ir nepakankamą darbuotoją pagal realijas. Faktas yra tai, kad valstybės galia negali būti vykdoma viso žmonių vardu ir interesais, nes gyventojai yra ne savo nuomonėmis, turtu ir pareigūnais bei kitais veiksniais. Be to, siekiant pagrįsti situaciją priklausančiam suverenitetui, žmonės negali būti vykdomi tik iš valstybės-teisinės tikrovės iš vadinamosios "išsivysčiusios demokratijos" šalių. Sukurta suvereniteto ir jos vežėjo samprata turi būti taikoma kiekvienai valstybei, todėl būtina apsvarstyti suverenumą ir tas valstybes, kurios neatitinka Vakarų standartų.
Siekiant aiškiai nustatyti, kas arba kas yra valstybės suvereniteto vežėjas, būtina atsižvelgti į savo dvi šalis - teisinę ir politinę. Nepaisydama šių aspektų, susijusių su suverenumo priklausomybės apibrėžimu, egzistavimas sukelia painiavą ir teorijų rinkinį, dažnai tarpusavyje nesuderinami vieni kitiems.
Dėl teisinio aspekto suvereniteto abejonių apibrėžimas. Teisė yra galios taisyklių ir galios vežėjo išraiškos forma, jo valia yra išreikšta bendrųjų privalomų normų ir institucijų sistemos sistema, sukurta nuo jo vardo, kad būtų realizuota. Tai yra, teisinis (formalus) suvereniteto vežėjas yra vyriausybės įstaigos ir teisės aktų sistema. Ši nuostata galioja bet kuriai valstybei, nes vyriausybės ir teisės aktų sistema yra jos būtini elementai. Gali būti skirtingų formų, tipų, valdžios perversmo atsiranda, tačiau vis dar yra teisės aktų sistema ir valdžios institucijų sistema yra pilamas. Šie elementai gali išnykti tik su valstybe, kuri yra mažai tikėtina.
Kaip politinis (faktinis) suverenumas, tam tikra veikla prasidėjo, už pagrindinių sprendimų priėmimo centras. Sprendimai iš jo išeinantys, neginčijami visiems visuomenės nariams ir yra aprūpintos prievartos galimybe.
Dėl politinio vežėjo suvereniteto charakteristikos, klasės ir liaudies suvereniteto teorijos yra labiausiai taikomos, tačiau jie turi daug trūkumų ir prieštaravimų.
Taigi, liaudies suverenumo teorija pajamos iš to, kad galia kilusi iš žmonių ir vykdoma su demokratinėmis procedūromis (rinkimai ir referendumas). Tačiau rinkimuose net ir demokratinėse šalyse valdžios institucijos nustatomos, o tai išreiškia ne visų valią ir gyventojų dalis. Referendumas atliekamas tik tam tikrais klausimais ir sprendimu, priimtu referendumu, išreiškia ne bendrą valią, bet daugumos valia.
Thomas F. Remington pažymi, kad siekiant subalansuoti visuomenės interesus demokratinėse šalyse, buvo sukurtos sudėtingos sprendimų priėmimo schemos, kad būtų laikomasi mažumų teisės dalyvauti politiškai svarbiame sprendime. Toks demokratijos supratimas gavo pavadinimą "procedūra" ir netaikoma tokių demokratinių bruožų, kaip dėmesio skiriama visuomenės gerovės ir klasės lygybei.
Klasės teorijos trūkumas yra tas, kad suvereniteto vežėjas lemia ekonomiškai deterministinis klasė. Tai yra, socialinė stratifikacija atsiranda priklausomai nuo atskirų visuomenės grupių nuosavybės. Pripažindama tikinčijamą klasės teorijos atstovų idėją apie priklausančią tam tikros dominuojančios žmonių grupės suverenitetui, neįmanoma sutikti, kad ekonominis veiksnys yra lemiamas. Tačiau ekonominė komponentas yra neabejotinai svarbus, tačiau kartu su juo yra ir kitų veiksnių, tokių kaip ideologija, religija, tautybė ir kt.
Nustatant suvereniteto vežėjo sąvoką taip pat būtina remiantis šio reiškinio politiniu ir teisiniu estumu. Todėl suvereniteto vežėjas turėtų pripažinti socialinę grupę, konsoliduotą tam tikrais ženklais, o tai turi galimybę pasinaudoti aukščiausia galia šioje visuomenėje ir įgyvendina ją per teisės aktų sistemą ir valdžios institucijų struktūrą.
Taigi suvereniteto šaltinis yra politiškai organizuoto subjekto, kuris lėmė valstybės ir teisinio konsolidavimo suverenumo savybėmis, formavimas ir teisinis konsolidavimas.
Iš suvereniteto šaltinis turėtų būti už valstybės ribų, ir kai valstybė jau yra suformuota, yra tik suvereniteto vežėjas, t.y. Tas, kuris valdo valstybės galią. Kadangi yra keletas mokslo teorijų, susijusių su valstybės kilme, tada tam tikro suvereniteto šaltinio supratimas turėtų būti vertinamas per konkrečios valstybės kilmės teorijos prizmę.
Įkeliama ...