Sociālie pakalpojumi pensijas vecuma pilsoņiem un invalīdiem ir galvenais iedzīvotāju aizsardzības veids. Šīs programmas mērķis ir ļaut iedzīvotājiem, kuriem nepieciešama sociālā adaptācija, pēc iespējas ilgāk uzturēties sev ierastajā vidē, aizsargāt savas intereses un tiesības.

Kas var saņemt šāda veida atbalstu

Sociālie pakalpojumi tiek sniegti gados vecākiem pilsoņiem un cilvēkiem ar oficiāli atzītu invaliditāti. Pamatojoties uz likumdošanu, pirmajā kategorijā ietilpst persona, kura pēc pensionēšanās ir sasniegusi noteiktu vecumu. Šī fakta apstiprinājums tiek uzskatīts par pasi. Invaliditātes atzīšanas fakts tiek dokumentēts, lai veiktu medicīnisko un sociālo pārbaudi (MSEC), pamatojoties uz šādiem principiem:

• Pastāvīgu veselības traucējumu klātbūtnē, ko izraisījušas traumas, defekti.
• Ir daļējs vai pilnīgs pašaprūpes, kustību, paškontroles, komunikācijas, mācīšanās, nodarbinātības zudums.
• Ir nepieciešami sociālās aizsardzības, rehabilitācijas pasākumi.

Sociālajiem pakalpojumiem invalīdiem un vecāka gadagājuma cilvēkiem ir vairākas formas. Tos nosaka federālais likums.

Mājas pakalpojums

Sociālā darbinieka apkalpošana mājās attiecas uz tradicionālo formu, kuras mērķis ir pagarināt dzīvi pazīstamos apstākļos, saglabājot cilvēku statusu, aizsargājot viņu intereses un likumīgās tiesības.

Mājas pakalpojums sastāv no:

• pārtikas procesa organizēšana, vienlaikus ar produktu piegādi mājās;
• palīdzība medikamentu, rūpniecības preču, pārtikas iegādē;
• palīdzība ēdiena gatavošanā;
• veļas piegāde ķīmiskajai tīrīšanai;
• konvojēšana uz ārstniecības iestādi, palīdzība medicīniskās palīdzības saņemšanā;
• mājokļa uzturēšana nepieciešamajā higiēniskā līmenī;
• palīdzība jurista pakalpojumu saņemšanā;
• palīdzība bēru organizēšanā.

Ja persona dzīvo telpā, kurā nav centrālās ūdensapgādes, apkures, tad federālais likums paredz iekļaut sociālās aizsardzības departamenta sniegto mājas pakalpojumu sarakstā, palīdzību ūdens un degvielas nodrošināšanā. Turklāt tas paredz vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem tiesības saņemt papildu pakalpojumus, kurus var pilnībā vai daļēji apmaksāt.

Tie ietver:

• atrodoties iestādē, kuras mērķis ir sociālie pakalpojumi. Tas paredz uzturēšanās dienu un nakti;
• steidzams atbalsts;
• pilsoņu atrašana pansionātā, pansionātā;
• diennakts veselības uzraudzība;
• pirmā palīdzība;
• novājināta pacienta barošana;
• medicīniskās procedūras veikšana;
• konsultatīvais atbalsts.

Ņemiet vērā, ka aprūpi mājās nodrošina sociālās palīdzības nodaļas darbinieks.

Sociālās labklājības pakalpojumus veciem cilvēkiem un invalīdiem var sniegt uz laiku vai pastāvīgi. Šis pakalpojums netiek nodrošināts iedzīvotājiem ar garīgām slimībām, kuri ir saasināšanās stadijā, slimo ar hronisku alkoholismu, veneriskām slimībām, aktīvo tuberkulozi, kas ir baktēriju pārnēsātāji. Jo viņiem nepieciešama ārstēšana īpašā iestādē.

Sociālais un medicīniskais atbalsts

Sociālais un medicīniskais atbalsts mājās ir vērsts uz to vecāka gadagājuma cilvēku neatliekamu problēmu risināšanu, kuri cieš no garīgām slimībām, ir ilgstošas ​​remisijas stadijā, no onkoloģijas vēlīnā stadijā. Šo jautājumu tiesisko regulējumu veic reģiona izpildvaras. Jūsu zināšanai cilvēki ar invaliditāti sociālām vajadzībām var iegūt pagaidu dzīvojamo telpu dzīvojamā fonda mājās.

Pusstacionārais palīdzības veids

Šī pakalpojumu sistēma ļauj atrisināt šādas problēmas:

• sociālais un sadzīves raksturs;
• kultūras dienests;
• medicīniskā uzraudzība;
• uztura procesa organizēšana;
• cilvēka darbības nodrošināšana.

Pusstacionārie pakalpojumi ir paredzēti vecāka gadagājuma cilvēkiem, cilvēkiem ar invaliditāti, kuriem ir saglabājušās pārvietošanās iespējas, pašapkalpošanās, kuriem nav medicīnisku kontrindikāciju uzņemšanai šajā iestādē. Lēmumu par tiesību iegūšanu uz daļēji stacionāra veida dienesta veidu pieņem iestādes vadītājs pēc rakstiska iesnieguma un izziņas par pretendenta veselības stāvokli.

Personai var tikt sniegti šādi pakalpojumi: vienreizēja ēdināšana, nakšņošana, pirmā palīdzība, nosūtījums ārstēties, reģistrācija veco ļaužu vai invalīdu pansionātā, sanitārija, palīdzība pensijas saņemšanā vai pārrēķināšanā, palīdzība darbā iekārtošanā. , palīdzība dokumentu kārtošanā, apdrošināšanas polise.

Pusstacionāros pakalpojumus var atteikt baktēriju, vīrusu pārnēsātājiem, pilsoņiem, kuri ir hroniski alkoholiķi, ar aktīvu tuberkulozes formu, smagu garīgo traucējumu, venerisko slimību klātbūtnē, kurām nepieciešama ārstēšana specializētā iestādē.

Šī palīdzība tiek sniegta šādām iedzīvotāju grupām:

• Krievijas pilsoņi, ārzemnieki ar uzturēšanās atļauju;
• dzīvesvietā reģistrētas vai uzturēšanās vietā reģistrētas personas;
• invalīdi;
• vecāka gadagājuma cilvēki.

Stacionārais serviss

Stacionāro pakalpojumu mērķis ir sniegt iedzīvotājiem dažāda veida palīdzību. Šim sociālajam atbalstam ir daži principi:

• palīdzība tiek sniegta personām, kuras daļēji zaudējušas servisa spējas, cilvēkiem, kuriem nepieciešama pastāvīga aprūpe, uzraudzība;
• stacionārās iestādes spēj nodrošināt nepieciešamās sanitārās un higiēnas prasības;
• tiek sniegta medicīniskā aprūpe, sanitārā palīdzība;
• ļauj veikt MSEC, lai izveidotu invaliditātes grupu vai to pagarinātu;
• ļauj iegūt sociālo adaptāciju, medicīnisko rehabilitāciju;
• ļauj nodrošināt garīdznieka, jurista, radinieku, notāra apmeklējumus;
• nodrošina telpas reliģiskiem dievkalpojumiem.

Stacionārās iestādes rada atbilstoši vecumam, veselības stāvoklim atbilstošākos apstākļus, nodrošina ne tikai medicīnisko aprūpi, bet arī rehabilitāciju un atpūtu. Šīm iestādēm ir šādas funkcijas. Stacionārie pakalpojumi tiek sniegti veco ļaužu un invalīdu namos. Tajās tiek pieņemti pilsoņi, kas sasnieguši pensijas vecumu, pirmās un otrās grupas invalīdi, kuriem nav radinieku, kuriem ir pienākums viņus uzturēt.

Pansionātos uzņem tikai 1 invaliditātes grupu vecumā no 18-40 gadiem, bez darbspējīgiem bērniem, vecākiem. Bērnunamā uzturas bērni vecumā no 4 līdz 18 gadiem ar fiziskiem un garīgiem traucējumiem. Bērnu garīgi invalīdu atdalīšana no fiziskajiem bērniem tiek uzskatīta par svarīgu nosacījumu.

Neiropsihiatriskajā internātā uzņem cilvēkus, kuri cieš no garīgām slimībām, nepieciešama trešo personu palīdzība, medicīniskā aprūpe, neatkarīgi no darbspējīgo tuvinieku klātbūtnes. Internātskolā uzņem cilvēkus, kuri sistemātiski pārkāpj iekšējos noteikumus, ubago, klaiņo.

Stacionāra tipa iestādes sniedz medicīnisko aprūpi, rehabilitācijas pakalpojumus, palīdz ikdienas dzīvē, organizē darba aktivitātes. Kuponu pansionātam izsniedz Sociālās palīdzības nodaļa, pamatojoties uz pacienta pārstāvja parakstītu iesniegumu, medicīnisko izziņu. Pēc personas atzīšanas par rīcībnespējīgu viņu ievieto slimnīcā.

Pie piezīmes, ja veselības stāvoklis atļauj, tad ar direktora atļauju slimam vai sirmgalvim ir iespēja uz laiku izstāties no internātskolas.

Steidzama apkalpošana

Šis veids ir vērsts uz nepieciešamās neatliekamās palīdzības saņemšanu veciem cilvēkiem un jauniešiem ar invaliditāti. Atbalstam ir vienreizējs raksturs, un tā mērķis ir risināt materiālos un sadzīves jautājumus ar šāda veida pakalpojumiem:

• silto ēdienu, ēdienu komplekta iegūšana;
• apavu, apģērbu, nepieciešamo priekšmetu saņemšana;
• vienreizējas finansiālās palīdzības saņemšana;
• pagaidu mājokļu nodrošināšana;
• juridiskas konsultācijas saņemšana;
• neatliekamās palīdzības saņemšana no ārstiem, sociālajiem darbiniekiem, garīdzniekiem.

Neatliekamā palīdzība tiek sniegta cilvēkiem, kuri atrodas akūtā sociālā situācijā. Palīdzību var sniegt šādām iedzīvotāju grupām: nestrādājošiem trūcīgiem, vientuļiem pensionāriem, invalīdiem, ģimenēm, kurās ir pensionāri, kurās nav darbspējīgu ģimenes locekļu, ar vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju zem iztikas minimuma, pilsoņiem. kuri ir zaudējuši tuvu radinieku un nav līdzekļu viņu apglabāt ...

Sazinoties ar vietējo sociālās labklājības biroju pēc palīdzības, jums jāuzrāda:

• pase;
• darba burtnīca;
• pensionāra apliecība;
• invaliditātes apliecība;
• izziņa par ģimenes sastāvu;
• izziņa par ienākumiem uz 3 mēnešiem.

Atgādinām, ka neatliekamo sociālo palīdzību sniedz pašvaldības iedzīvotāju sociālās aizsardzības centrs.

Sociālās konsultatīvās palīdzības veids

Sociālais un konsultatīvais atbalsts ir vērsts uz invalīdu adaptāciju sabiedrībā, palīdz mazināt spriedzi attiecībās, veido labvēlīgu vidi ģimenē, nodrošina komunikāciju sabiedrībā un valstī. Cilvēkiem ar invaliditāti tiek sniegts sociāls atbalsts problēmu risināšanā, apzinot iedzīvotājus, kuriem nepieciešams padoms, novēršot sociālās novirzes un strādājot ar ģimenēm ar invalīdiem.

Tiek veiktas vecāka gadagājuma cilvēku un invalīdu brīvā laika pavadīšanas organizēšana, konsultācijas karjeras atbalsta, apmācību, tālāknodarbinātības jomā, valsts institūciju nodrošinājums ar nepieciešamo standartu, sabiedriskās organizācijas, kas palīdz risināt kopīgās problēmas, sniegtas juridiskās konsultācijas. Sociālo konsultāciju palīdzību sniedz pašvaldības Sociālo pakalpojumu centrs, vietējā iedzīvotāju sociālās aizsardzības pārvalde.

citi pakalpojumi

Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem invalīdiem ir tiesības saņemt šādus sociālos pakalpojumus: saņemt bezmaksas medicīnisko aprūpi, nodrošināt nepieciešamos medikamentus ar ārsta recepti saskaņā ar noteiktu sarakstu, saņemt sanatorijas ārstēšanu, samazināt sabiedriskā transporta pakalpojumus. , upe, dzelzceļš, gaisa transports.

Cilvēki ar invaliditāti saņem bezmaksas talonus, kuru atteikuma gadījumā tiek izmaksāta kompensācija

Personai ar invaliditāti ir tiesības atteikties izmantot uzskaitītos pakalpojumus un saņemt ikmēneša ienākumus. Šī summa 2019. gadā ir:

• 3.grupas invalīdi - 2073,51 rublis;
• 2.grupas invalīdiem - 2590,24 rubļi;
• 1.grupas invalīdiem - 3626,98 rubļi;
• bērni invalīdi - 2590,24 rubļi.

Sociālie pakalpojumi ir vērsti uz cilvēku ar invaliditāti un vecāka gadagājuma cilvēku adaptāciju, medicīniskās palīdzības saņemšanu, rehabilitāciju, konsultēšanu. Šos brīžus regulē Krievijas Federācijas tiesību akti.

2.1. Sociālā pakalpojuma centra organizācija un darba metodes

Sociālais darbs ir profesionāli sagatavota speciālista darbība, lai palīdzētu cilvēkiem, kuriem tas ir nepieciešams, kuri nespēj atrisināt savas dzīves problēmas bez ārējas palīdzības.

Sociālais darbs ar vecāka gadagājuma cilvēkiem ar invaliditāti sastāv no praktiskas palīdzības sniegšanas tiem, kuriem ir zems materiālais līmenis, slimo ar dažādām slimībām, kuriem ir invaliditāte, kā arī viņu fiziskai izdzīvošanai un sociālās aktivitātes saglabāšanai labvēlīgu apstākļu radīšana. Sociālo darbu ar šādu kontingentu var aplūkot divos līmeņos:

Makro līmenis. Darbs šajā līmenī paredz valsts līmenī veiktos pasākumus, tās attieksmi pret vecāka gadagājuma cilvēkiem ar invaliditāti kā sabiedrības daļu. Tie ietver: sociālās politikas veidošanu, ņemot vērā vecāka gadagājuma cilvēku ar invaliditāti intereses; federālo programmu izstrāde; visaptverošas sociālo pakalpojumu sistēmas izveide vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem, ieskaitot medicīnisko, psiholoģisko, konsultāciju un cita veida sociālo palīdzību; speciālistu apmācība darbam ar veciem cilvēkiem un invalīdiem.

Mikrolīmenis. Šis darbs tiek izskatīts katra vecāka gadagājuma cilvēka līmenī, proti: vai viņš dzīvo kopā ar ģimeni vai viens, veselības stāvoklis, pašaprūpes spējas, vecums, vide, atbalsts, vai viņš izmanto sociālos pakalpojumus un pat sociālā darbinieka personība. kas strādā tieši ar viņu...

Lai sociālās aizsardzības sistēmā nodrošinātu cienīgu dzīvi veciem cilvēkiem ar invaliditāti, Sociālo pakalpojumu centri sevi ir pierādījuši ļoti pozitīvi, palīdzot vientuļiem veciem iedzīvotājiem un invalīdiem pielāgoties sarežģītajai dzīves situācijai.

Sociālie un medicīniskie pakalpojumi mājās tiek sniegti personām ar invaliditāti, kurām nepieciešama pastāvīga vai īslaicīga (līdz 6 mēnešiem) ārēja palīdzība, daļēja vai pilnīga pašapkalpošanās spēju zaudēšana. Ar šīs nodaļas darbiniekiem ir iepazīstinātas medmāsas, kuras nodrošina invalīdu mājas patronāžu un sniedz sekojošus pakalpojumus: veselības uzraudzību, novājinātu pacientu ēdināšanu, sanitārās un higiēnas procedūras (ķermeņa temperatūras, asinsspiediena mērīšana, medikamentu uzņemšanas kontrole). Medmāsas veic medicīniskās procedūras saskaņā ar ārstējošā ārsta recepti: subkutānu un intramuskulāru zāļu ievadīšanu; uzliekot kompreses; pārsēji; izgulējumu, brūču virsmu apstrāde; Materiālu vākšana laboratorijas pētījumiem; palīdzēt ar katetru un citu medicīnisko ierīču lietošanu. Veselības aprūpes sniedzēji apmāca cilvēku ar invaliditāti radiniekus vispārējās pacientu aprūpes praktiskajās iemaņās.

Sociālo un medicīnisko pakalpojumu galvenie virzieni ir klientu dzīves kvalitātes saglabāšana un uzlabošana, atspoguļojot ne tikai cilvēka funkcionālo, fizisko un psiholoģisko stāvokli, bet arī viņa sociālo aktivitāti, pašapkalpošanās spēju, materiālo nodrošinājumu un dzīves apstākļus, kā arī gandarījumu par savas fiziskās un psiholoģiskās labklājības sajūtu.

Medicīniski orientētas OSMO funkcijas:

Medicīniskās palīdzības un pacientu aprūpes organizēšana;

Medicīniskās un sociālās palīdzības sniegšana ģimenei;

Dažādu iedzīvotāju grupu medicīniskā un sociālā patronāža;

Medicīniskās un sociālās palīdzības sniegšana hroniskiem pacientiem;

Paliatīvās aprūpes organizēšana;

Pamatslimības, invaliditātes, mirstības atkārtošanās novēršana (sekundārā un terciārā profilakse);

Sanitārā un higiēniskā izglītība;

Klienta informēšana par viņa tiesībām uz medicīnisko un sociālo palīdzību un tās sniegšanas kārtību, ņemot vērā problēmu specifiku u.c.

Sociālā darbinieka darbība OSMO, kas vērsta uz veco ļaužu un invalīdu vientulības problēmu novēršanu, ir atkarīga no likumdošanas specifikas un institūcijas, kas sadarbojas ar trūcīgajām iedzīvotāju kategorijām. Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma cilvēkiem un vecāka gadagājuma pilsoņiem reģionālā līmenī tiek veikti kopš 01.01.2015. saskaņā ar federālo likumu Nr.442 "Par sociālajiem pakalpojumiem Krievijas Federācijas pilsoņiem", bet vietējo iestāžu darbības un vietējā likumdošana šī joma ir primāra un ārkārtīgi svarīga. Lai īstenotu Federālo likumu Nr.442, Maskavas valdība nolēma: apstiprināt Sociālo pakalpojumu sniegšanas kārtību Maskavā no 01.01.2015. Vietējā likumdošana savos pamatos dublē federālo, bet koriģē to atbilstoši Maskavas pilsētas specifikai un vajadzībām.

Sociālās palīdzības organizēšanas mājās prioritārās funkcijas, kas saistītas ar vecāka gadagājuma cilvēku invalīdu vientulību, ir tādu pakalpojumu sniegšana kā: sociālpedagoģiskie, sociālpsiholoģiskie, pakalpojumi, lai palielinātu sociālo pakalpojumu saņēmēju komunikatīvo potenciālu.

Sociālajiem un izglītības pakalpojumiem ir vadošā loma vientulības pārvarēšanā. Viņu uzdevumi:

Jaunu zināšanu iegūšana, kas palīdz elastīgi reaģēt uz pārmaiņām dzīvē;

Radošas attīstības un pieredzes, zināšanu pašrealizācijas iespēju radīšana gados vecākiem cilvēkiem ar invaliditāti;

Komunikācijas nepieciešamības apzināšanās.

Arvien aktuālāka kļūst arī problēma, ka gados vecākiem cilvēkiem ar invaliditāti trūkst iespēju sazināties savā starpā, nodarboties ar hobijiem, vaļaspriekiem, organizēt savu brīvo laiku. Šādu iespēju trūkums veicina subjektīva vientulības stāvokļa attīstību.

Vientulības terapija ir darbību, tehnoloģisku pieeju un teoriju komplekss, kura mērķis ir gan novērst vientulību, gan likvidēt tās sekas. Sociālajam darbiniekam ir labi jāpārzina vientulības terapijas metodes, lai katrā gadījumā spētu izvēlēties optimālo modeli, kas sekmēs praktisko rezultātu. Šeit jums jāņem vērā dažādi faktori, kas izraisa vientulību. Palīdzēt vientuļiem cilvēkiem vajadzētu būt situācijas maiņai, nevis cilvēka personībai. Sociālais darbinieks tiek aicināts izmantot metodes, kas negatīvi neietekmē cilvēka vientulību.

Kopumā reģionos veco ļaužu invalīdu sociālo pakalpojumu organizēšanas jomā tiek izmantoti pakalpojumi mājās un stacionāros apstākļos; sociālo pakalpojumu sniegšana vecāka gadagājuma cilvēkiem, pamatojoties uz individuālas pieejas principa īstenošanu; jauna veida sociālo pakalpojumu organizāciju, galvenokārt gerontoloģisko centru, mazjaudas māju, pagaidu dzīvesvietu, gerontopsihiatrisko centru, mobilo sociālo dienestu tīkla attīstība; papildu maksas pakalpojumu klāsta attīstība valsts un nevalstiskajā sociālo pakalpojumu sektorā; veco ļaužu nodrošināšana ar sociālajiem un medicīniskiem pakalpojumiem, tai skaitā uz hospisa tipa institūcijām, tostarp hospisiem mājās; mijiedarbība ar sabiedriskām biedrībām, labdarības organizācijām, ģimenēm un brīvprātīgajiem sociālo pakalpojumu sniegšanā vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem.

Reģionālā likumdošana atzīst, ka dažādiem cilvēkiem ir nepieciešami dažādi pakalpojumi. Dažādiem pensionāriem nepieciešams atšķirīgs sociālo pakalpojumu kopums, no kuriem ne visi un ne visiem tiek nodrošināti bez maksas. Populārākās no esošajām formām paliek daļēji stacionāras. Visā valstī to ir aptuveni 4,5 tūkstoši – tie ir gandrīz katrā pilsētā, apkalpojot aptuveni 20 miljonus cilvēku. Sociālie pakalpojumi mājās ir ne mazāk pieprasīti.

Interesanta ir reģionu pieredze sociālajās tehnoloģijās vecāka gadagājuma cilvēkiem ar invaliditāti, kas cita starpā vērsta uz vientulības problēmas pārvarēšanu - Kurganas reģiona piemērs: "Dispansers mājās". Šī tehnoloģija ietver atjaunojošās terapijas kompleksa veikšanu, rehabilitācijas pasākumus, ēdināšanu, veselīgas atpūtas nodrošināšanu, psiholoģiskā komforta radīšanu gados vecākiem cilvēkiem ar invaliditāti mājās. "Mājas ambulancēs" tiek veikti pasākumi, lai izpildītu ārsta receptes vitamīnu terapijai, ārstniecības augiem, vispārattīstošajiem fiziskiem vingrinājumiem, aeroterapijai, masāžas kursiem, iedzīvotāju veselības uzraudzībai u.c.

Uzņemšana "ambulancē mājās" tiek veikta pēc Sociālo pakalpojumu centra direktora rīkojuma, pamatojoties uz pilsoņa personisku paziņojumu. Pakalpojumi "mājas ambulatorā" tiek nodrošināti 2-3 nedēļas, kurā piedalās medmāsas, sociālie darbinieki, psihologs, masāžas terapeits, vingrošanas terapijas instruktors, invalīdu rehabilitācijas speciālists u.c.

Maskavā, valsts budžeta iestādē TTSSO "Alekseevsky" filiālē "Maryina Roshcha", sociālās patronāžas tehnoloģija ir plaši izplatīta. To veic posmos: iedzīvotāju informēšana par sociālo pakalpojumu centra darbību; sociāli ekonomisko dzīves apstākļu aptaujas veikšana; trūcīgo pilsoņu reģistrācija centrā; palīdzību viņu problēmu risināšanā. Ar sociālo patronāžu tiek izmantota starpaģentūru mijiedarbība.

Sociālos pakalpojumus sociālo pakalpojumu veidā mājās, noteiktos standartos noteiktos apjomos, sniedz:

bez maksas - sociālo pakalpojumu saņēmējiem ar noteikumiem, kas paredzēti 2013.gada 28.decembra federālajā likumā Nr.442 "Par sociālo pakalpojumu pamatiem Krievijas Federācijas pilsoņiem" un papildu sarakstā iekļautajām pilsoņu kategorijām. Maskavas pilsētai PP-Nr.827, datēts ar 2014. gada 26. decembri ...

Par daļēju samaksu (50% no tarifa par pilnu maksu) - gadījumos, ja saņēmēju vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir no 150 līdz 250% ieskaitot Maskavas pilsētā noteikto iztikas minimumu galvenajām sociāli demogrāfiskajām grupām. iedzīvotāju;

par pilnu samaksu - gadījumos, ja saņēmēju vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir vairāk nekā 250% no Maskavā noteiktā iztikas minimuma galvenajām iedzīvotāju sociāli demogrāfiskajām grupām.

Prioritārās mājas palīdzības organizēšanas funkcijas ir:

Sociālās un mājsaimniecības palīdzības un pirmās medicīniskās palīdzības sniegšana mājās invalīdiem un vecāka gadagājuma iedzīvotājiem, citām trūcīgām iedzīvotāju kategorijām;

Sociālās, kultūras, medicīniskās pirmās palīdzības sniegšana iedzīvotājiem, viņu ēdināšanas un atpūtas organizēšana, aktīva dzīvesveida uzturēšana;

Neatliekamas vienreizējas palīdzības sniegšana pilsoņiem, kuriem ļoti nepieciešams sociālais atbalsts (materiāls, pārtika, psiholoģisks, juridisks utt.);

Invalīdu sociālās rehabilitācijas pasākumu īstenošana;

Steidzami nepieciešamo iedzīvotāju, tostarp personu bez pastāvīgas dzīvesvietas, nodrošināšana ar siltu ēdienu labdarības ēdnīcā.

Galvenie mājas palīdzības organizēšanas uzdevumi: radīt apstākļus maksimāli iespējamai pilsoņu uzturēšanās pagarināšanai ierastajā vidē un viņu sociālā, psiholoģiskā un fiziskā stāvokļa saglabāšanai, sociāli kulturālo, sociāli psiholoģisko, sociāli medicīnisko pakalpojumu sniegšana; profilaktisko pasākumu veikšana, lai uzlabotu dzīves kvalitāti, saglabātu veselību un pielāgotos mainīgajiem sabiedrības apstākļiem.

Palīdzība mājās vecāka gadagājuma cilvēkiem ar invaliditāti ir vērsta uz esošo problēmu kopuma novēršanu attiecībā uz pensionāriem, kuri nevēlas paši meklēt palīdzību vai izvairās no tās, nevēlas personīgi vākt dokumentus utt.

Speciālistu darba prioritāte šajā gadījumā ir:

Psiholoģiskais atbalsts;

Socializācijas koordinēšana;

Adaptīvā - adaptīvo spēju attīstība;

Labsajūta;

Deviantas uzvedības novēršana;

Uzraudzīt pensionāra stāvokli, uzturēšanās apstākļus un drošību ģimenē.

Tādējādi Sociālo pakalpojumu centrā tehnoloģijas darbam ar vecāka gadagājuma cilvēkiem ar invaliditāti mājās ir balstītas uz zinātniski pamatotiem datiem par atsevišķu iedzīvotāju kategoriju sociālās aktivitātes diferenciāciju.

Sociālo aktivitāti raksturo sociālo pakalpojumu saņēmēju spēja pašapkalpoties, līdzdalība darba aktivitātēs, atpūtas pasākumos, spēja un vēlme sazināties. Šīs prioritātes palīdz pārvarēt sociālo un psiholoģisko izolāciju. Sociālā darbinieka palīdzība ir īpaši nepieciešama gados vecākiem cilvēkiem ar invaliditāti, kuri atrodas sociālo un medicīnisko pakalpojumu nodaļā.

Sociālās politikas veidošanas un īstenošanas mehānismi un institūcijas. Reģionālais aspekts

Darba veikšanai izmantoti normatīvie tiesību akti, speciālā literatūra, periodisko izdevumu raksti, elektroniskās bibliotēkas un interneta resursi. 1. nodaļa. Sociālās politikas teorētiskie un metodoloģiskie pamati 1 ...

Veco ļaužu brīvā laika organizēšana mazjaudas stacionāros kā sociāla problēma

Sociālo pakalpojumu organizēšana veciem cilvēkiem mājās

Gados vecāki cilvēki, kuri ir saglabājuši daļēju pašapkalpošanās spēju un dzīvo labvēlīgos dzīves apstākļos, nelabprāt pārceļas uz valsts iestādēm, kur pamazām zaudē saikni ar sev ierasto vidi...

Sociālā darba organizēšana ar daudzbērnu ģimenēm

Galvenā uzmanība mūsdienās tiek pievērsta bērniem, kuri nonākuši grūtās dzīves situācijās un kuriem nepieciešama īpaša valsts aprūpe. Tie, pirmkārt, ir bērni, kas nonākuši sociāli bīstamā situācijā, kā arī bērni no maznodrošinātām ģimenēm...

Bērnu un pusaudžu pasākumu organizēšanas iezīmes bērnu veselības nometnēs (pēc Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu centra un Bērnu mākslas nama piemēra)

Vasaras brīvlaikā iestādēm jārisina daudzi jautājumi: -Kā organizēt vasaras atvaļinājumu, lai gūtu maksimālu labumu bērnu veselībai? -Ar ko aizpildīt šo laiku...

Vecāka gadagājuma cilvēku atpūtas organizēšanas iezīmes

Valsts iestādei "Visaptverošais Sociālo pakalpojumu centrs Krasnogvardeiskas rajona iedzīvotājiem" (atrodas pēc adreses: Sanktpēterburga, Novočerkaskas prospekts, 48) ir plašs apakšnodaļu tīkls ...

Sociālo pakalpojumu jēdziens un veidi

Sverdlovskas apgabala sociālo pakalpojumu organizācijas tiek izveidotas un darbojas, ņemot vērā metodiskos ieteikumus Krievijas Federācijas veidojošo vienību vajadzību aprēķināšanai, veidojot sociālo pakalpojumu organizāciju tīklu un ...

Sociālo pakalpojumu iestāžu sistēma: veidi, kā uzlabot darbību kvalitāti, piemēram, pašvaldības rajona administrācijas USZN (Krasnogvardeisky rajons, Belgorodas apgabals)

Dienas sociālie pakalpojumi sastāv no sociāliem, medicīnas un kultūras pakalpojumiem trūcīgajiem iedzīvotājiem, viņu ēdināšanas, atpūtas organizēšanai...

Sociālais darbs ar ģimeni sarežģītās dzīves situācijās

Pašvaldības budžeta iestāde Čeļabinskas pilsētas iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs (turpmāk – MBU KTSSON) veic iedzīvotājiem nodotās valsts pilnvaras sniegt sociālos pakalpojumus: - steidzami sociālie ...

Bērnu ar muskuļu un skeleta sistēmas traucējumiem sociālā rehabilitācija

Sociālais dienests

Pašvaldības iestāde "Visaptverošais sociālo pakalpojumu centrs Jaroslavļas pilsētas Frunzenskas rajona iedzīvotājiem" tika izveidota 1992. gadā ...

Sociālie pakalpojumi vientuļiem veciem cilvēkiem (saskaņā ar Sukhoi Log pilsētas iedzīvotāju sociālo pakalpojumu centra nosacījumiem)

Sociālā darba tehnoloģija kā sociālā darba speciālista prasme

Iedzīvotāju novecošanās šobrīd ir sasniegusi augstāko līmeni kopš 1959. gada un kļuvusi par fenomenu, kura daudzpusīgā un pretrunīgā ietekme uz sociālo ...

Sociālā darba tehnoloģija ar veciem cilvēkiem

Sociālie pakalpojumi ir sociālo pakalpojumu kopums, kas tiek sniegts veciem un veciem pilsoņiem mājās vai specializētās valsts un pašvaldību iestādēs. Tas ietver sociālo palīdzību un morālo un psiholoģisko atbalstu.
Veco cilvēku sociālo pakalpojumu darbības pamatprincipi ir šādi:

• cilvēktiesību un pilsoņu tiesību ievērošana;
• valsts garantiju nodrošināšana;
• nodrošināt vienlīdzīgas iespējas saņemt sociālos pakalpojumus un to pieejamību veciem cilvēkiem;
• visu veidu sociālo pakalpojumu nepārtrauktība;
• sociālo pakalpojumu orientēšana uz individuālajām vajadzībām;
• gados vecāku pilsoņu sociālās adaptācijas pasākumu prioritāte.

Valsts garantē vecāka gadagājuma cilvēkiem un sirmgalvjiem iespēju saņemt sociālos pakalpojumus, pamatojoties uz sociālā taisnīguma principu, neatkarīgi no dzimuma, rases, tautības, valodas, izcelsmes, mantiskā un oficiālā stāvokļa, dzīvesvietas, attieksmes pret reliģiju.
Līdz 1993. gada vidum Krievijas Federācijā bija izveidojušies vairāki sociālo pakalpojumu modeļi, kas tika formalizēti ar Krievijas Federācijas 1995. gada 2. augusta likumu "Par sociālajiem pakalpojumiem pilsoņiem, veciem cilvēkiem un invalīdiem". Saskaņā ar šo likumu sociālo pakalpojumu sistēma ir balstīta uz visu īpašuma formu izmantošanu un attīstību un ietver valsts, pašvaldību un nevalstiskos sociālo pakalpojumu sektorus.

Sociālo pakalpojumu publisko sektoru veido Krievijas Federācijas sociālo pakalpojumu pārvaldes institūcijas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību sociālo pakalpojumu institūcijas, kā arī sociālo pakalpojumu iestādes, kas ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību federālajā īpašumā un īpašumā. .
Pašvaldību sociālo pakalpojumu sektorā ietilpst sociālo pakalpojumu pārvaldes un pašvaldības, kas sniedz sociālos pakalpojumus.
Pašvaldību sociālo pakalpojumu centri ir galvenā pašvaldību sektora forma, tos izveido vietējās pašvaldības savā jurisdikcijā un atrodas to jurisdikcijā. Pašvaldību sociālo pakalpojumu centri veic organizatoriskus, praktiskus un koordinācijas pasākumus dažāda veida sociālo pakalpojumu sniegšanai.
Pašvaldības sociālo pakalpojumu centra uzdevumos ietilpst: apzināt vecus cilvēkus, kuriem nepieciešams sociālais atbalsts; dažādu vienreizēju vai pastāvīgu sociālo un sadzīves pakalpojumu sniegšana; Sociālo pakalpojumu analīze vecāka gadagājuma cilvēkiem;
dažādu valsts un nevalstisko struktūru iesaiste sociālās, medicīniskās, sociālās, psiholoģiskās un juridiskās palīdzības sniegšanas jautājumu risināšanā veciem un veciem cilvēkiem.
Pašvaldību sociālo pakalpojumu centru pamatdarbības analīze liecina, ka šis sociālā dienesta modelis, kas orientēts uz darbu ar veciem un veciem cilvēkiem, ir guvis vislielāko izplatību un atzinību un ir raksturīgākais.
Sociālo pakalpojumu nevalstiskais sektors apvieno attiecīgās valsts un pašvaldību iestādēm īpašumtiesību ziņā nepiederošās institūcijas, kā arī personas, kas nodarbojas ar privātu darbību sociālo pakalpojumu jomā. Šajā sektorā ietilpst sabiedriskās asociācijas, profesionālās asociācijas, labdarības un reliģiskās organizācijas, kuru darbība ir saistīta ar veco ļaužu sociālajiem pakalpojumiem. Ir izstrādāti valsts garantēto sociālo pakalpojumu federālie un teritoriālie saraksti.
Valsts garantēto sociālo pakalpojumu federālais saraksts ir pamata, to nosaka Krievijas Federācijas valdība un katru gadu pārskata; tajā pašā laikā nav pieļaujama valsts garantēto sociālo pakalpojumu apjoma samazināšana. Pamatojoties uz federālo sociālo pakalpojumu sarakstu, tiek izveidots teritoriālais saraksts, ko garantē arī valsts. Šo sarakstu apstiprina Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcija, ņemot vērā šīs Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā dzīvojošo iedzīvotāju vajadzības.
Tiesības uz sociālajiem pakalpojumiem ir sievietēm vecumā virs 55 gadiem un vīriešiem, kas vecāki par 60 gadiem, kuriem nepieciešama pastāvīga vai īslaicīga ārēja palīdzība daļējas vai pilnīgas spēju patstāvīgi apmierināt savas dzīvībai svarīgās vajadzības zaudēšanas dēļ.
Saņemot sociālos pakalpojumus, veciem cilvēkiem un veciem cilvēkiem ir tiesības:

• cieņpilna un humāna attieksme no sociālo dienestu darbinieku puses;
• sociālo pakalpojumu iestādes un formas izvēle tādā veidā, kā to noteikusi federālā iedzīvotāju sociālās aizsardzības institūcija un Krievijas Federācijas veidojošo vienību sociālās aizsardzības iestādes;
• informāciju par savām tiesībām, pienākumiem un sociālo pakalpojumu sniegšanas nosacījumiem;
• piekrišana sociālajiem pakalpojumiem;
• sociālo pakalpojumu atteikums;
• personas informācijas konfidencialitāte;
• savu tiesību un likumīgo interešu aizsardzība, tostarp tiesā;
• informācijas iegūšana par sociālo pakalpojumu veidiem un formām, norādēm sociālo pakalpojumu saņemšanai, to apmaksas noteikumiem un citiem sociālo pakalpojumu sniegšanas nosacījumiem.

Sociālie pakalpojumi veciem cilvēkiem ietver stacionāros, daļēji stacionāros un nestacionāros pakalpojumus.

Stacionāros sociālo pakalpojumu veidos ietilpst pansionāti darba veterāniem un invalīdiem, Otrā pasaules kara veterāniem, noteiktas vecāka gadagājuma cilvēku profesionālās kategorijas (mākslinieki utt.); īpašas mājas vientuļiem un bezbērnu laulātiem pāriem ar sociālo pakalpojumu kompleksu; specializētie pansionāti bijušajiem ieslodzītajiem, kuri sasnieguši vecumu.
Daļēji stacionārās sociālo pakalpojumu formas ietver dienas un nakts nodaļas, rehabilitācijas centrus, medicīnas un sociālās nodaļas.
Nestacionārie sociālo pakalpojumu veidi ietver sociālos pakalpojumus mājās, neatliekamos sociālos pakalpojumus, sociālo konsultāciju palīdzību un sociālo un psiholoģisko palīdzību.
Sociālie pakalpojumi veciem cilvēkiem var būt pastāvīgi vai īslaicīgi atkarībā no viņu vēlmēm. Tas var būt pilnīgi bezmaksas, daļēji apmaksāts vai maksas.
Stacionārie sociālie pakalpojumi ir vērsti uz daudzpusīgas sociālās un mājsaimniecības palīdzības sniegšanu gados vecākiem un gados vecākiem pilsoņiem, kuri daļēji vai pilnībā zaudējuši pašapkalpošanās spēju un kuriem veselības apsvērumu dēļ nepieciešama pastāvīga aprūpe un uzraudzība. Šis pakalpojums ietver pasākumus vecumam un veselībai atbilstošāko dzīves apstākļu radīšanai, medicīniska, sociāla un medicīniski darba rakstura rehabilitācijas pasākumus, aprūpes un medicīniskās palīdzības sniegšanu, atpūtas un atpūtas organizēšanu veciem un veciem cilvēkiem.
Pensijas darba veterāniem (pansionātiem) nav mūsu laika produkts. Pirmo reizi īpašas mājas veciem cilvēkiem parādījās senos laikos Ķīnā un Indijā, bet pēc tam Bizantijā un arābu valstīs. Ap 370. gadu p.m.ē. bīskaps Bazils atvēra pirmo nodaļu veciem cilvēkiem Cēzarijas slimnīcā Kapadijā. 6. gadsimtā pāvests Pelagijs Romā nodibināja pirmo pensionāru namu. Kopš tā laika visos klosteros sāka atvērt īpašas telpas un telpas vecāka gadagājuma nabadzīgajiem cilvēkiem. Lielas patversmes veciem jūrniekiem pirmo reizi tika izveidotas Londonā 1454. gadā un Venēcijā 1474. gadā. Pirmais likums par valsts atbildību pret nabadzīgajiem un vājajiem vecajiem cilvēkiem tika pieņemts Anglijā 1601. gadā.
Krievijā pirmie pieminējumi par žēlastības māju izveidi ir atrodami Vladimira valdīšanas laikā 996. gadā. Mongoļu paverdzināšanas gados baznīca un pareizticīgo klosteri cēla telpas žēlastības mājām un veco namu kopšanai. 1551. gadā Ivana Bargā valdīšanas laikā tika pieņemts aicinājums Stoglavijas katedrālei, un saskaņā ar 73. nodaļu "Par žēlastību" kā steidzams pasākums visās pilsētās bija jāidentificē "vecāki un spitālīgie". , lai uzceltu viņiem, vīriešiem un sievietēm, žēlastības mājas, tur tos tur, sagādājot pārtiku un apģērbu uz kases rēķina.
Alekseja Mihailoviča valdīšanas laikā pēc viņa pavēles 760 verstis no Toboļskas Kondinskas klosteris tika uzcelts īpaši veco, kroplu, bezsakņu un bezpalīdzīgo cilvēku aprūpei.
Metropolīts Nikon tajā pašā laikā atvēra četras mājas nabadzīgo atraitņu, bāreņu un veco ļaužu aprūpei Novgorodā. 1722. gadā Pēteris I izdeva pavēli: iecelt atvaļinātos karavīrus uz atbrīvotajām vietām klosteros. Dienests armijā tolaik ilga vairāk nekā 25 gadus, un ir skaidrs, ka tie jau bija gados vecāki cilvēki. Ar šo pavēli karalis centās nodrošināt pajumti un pārtiku vecajiem un ievainotajiem, kuriem nebija iztikas līdzekļu.
XIX gadsimta 30. gados Maskavā tika atvērtas “strādīgu mājas”, kurās dzīvoja ubagi un veci cilvēki. Tā paša gadsimta 60. gados tika izveidotas pagastu aizgādnības, kas arī iesaistījās veco ļaužu patversmju celtniecībā. Uzņemšana bērnu namos bija ļoti stingra - tie bija paredzēti tikai vientuļiem un vājiem veciem cilvēkiem. Tās pašas padomes uzlika par pienākumu radiniekiem rūpēties par vecākiem vecumdienās.
1892. gadā pareizticīgo klosteros bija 84 žēlastības nami, no kuriem 56 bija valsts un klosteru apgādībā, 28 - par privātpersonu un biedrību līdzekļiem.
Padomju laikos sociālās palīdzības sniegšanā veciem cilvēkiem noteicošā bija stacionārā sociālo pakalpojumu sistēma. Parasti veco ļaužu un invalīdu pansionātos iekļuva veci cilvēki, kuri savas fiziskās bezpalīdzības dēļ nespēja saglabāt ierasto dzīvesveidu. Šie pansionāti praktiski bija slimnīcas hroniski slimiem un bezpalīdzīgiem veciem cilvēkiem. Pansionātu mērķis bija nodrošināt medicīnisko aprūpi; viss darbs tika veidots pēc slimnīcu nodaļu principa un tika uzticēts medicīnas personālam:
ārsts - medmāsa - medmāsa. Šo sociālās apdrošināšanas iestāžu struktūra un darbība ir palikusi nemainīga līdz mūsdienām.
1994. gada sākumā Krievijā bija 352 darba veterānu pansionāti; 37 specializētās pansionāti sirmgalvjiem, kuri visu savu pilngadību pavadījuši ieslodzījuma vietās un vecumdienās palikuši bez pajumtes, ģimene un tuvinieki.
Pašlaik Krievijas Federācijā ir atvērta 1061 stacionāra sociālā nodrošinājuma iestāde. Kopējais vietu skaits ir 258 500, tajās dzīvo 234 450 cilvēku. Diemžēl mūsu laikos nav nevienas veco ļaužu pansionāta, kuru pilnībā atbalstītu privātpersonas vai kādas labdarības organizācijas.
Pensijas darba veterāniem ir visur, bet lielākā daļa ir Ņižņijnovgorodas apgabalā - 40; Sverdlovskā - 30. Līdz 1992. gadam Maskavā bija viens maksas pansionāts, dzīvošana vienistabā maksāja 116 rubļus mēnesī, divvietīgā - 79 rubļus.
1992. gadā valsts bija spiesta to uzņemties pati, atstājot 30 maksas vietas, taču pat šīs vietas nevēlējās.
1995. gadā bija aizņemtas tikai trīs maksas vietas. Šis fakts īpaši skaidri liecina par Maskavas un visas Krievijas iedzīvotāju nabadzību.
Saskaņā ar N.F. Dementjeva un E.V. Ustinova, 38,8% vecāka gadagājuma cilvēku, 56,9% vecu cilvēku un 6,3% simtgadnieku dzīvo darba veterānu pansionātos. Pārliecinošs vairākums ļoti vecu cilvēku (63,2%) stacionārajās sociālās aizsardzības iestādēs ir raksturīgi ne tikai Krievijai, bet ir novērojami visās valstīs.
Pamatnoteikums pretendentiem ir tāds, ka 75% no pensijas tiek ieskaitīti Pensiju fondā, bet 25% paliek pašiem vecajiem cilvēkiem. Pansionāta uzturēšanas izmaksas ir no 3,6 līdz 6 miljoniem rubļu (bez nominālvērtības).
Kopš 1954. gada visās veco ļaužu un invalīdu mājās ir pabalsti, viņi varēja attīstīt viensētas zemes gabalus, izveidot palīgsaimniecību laukos, strādāt darbnīcas. Taču pēc sociālo reformu īstenošanas pat šīm sociālā dienesta iestādēm tika uzlikti nodokļi līdz pat ceļam. Tas noveda pie tā, ka daudzas mājas pameta darba darbnīcas un meitas zemes gabalus. Pašlaik darba veterānu pansionātos ir tikai trīs aizsargājamie priekšmeti: pārtika, darbinieku algas un daļēji - medikamenti.
Saskaņā ar federālo likumu veciem cilvēkiem, kas dzīvo darba veterānu pansionātos, ir tiesības:

• nodrošinot viņiem sanitārajām un higiēnas prasībām atbilstošus dzīves apstākļus;
• medmāsa, primārā veselības aprūpe un zobārstniecība;
• bezmaksas specializētā palīdzība, protēzes un protezēšana un ortopēdija;
• sociālā un medicīniskā rehabilitācija un sociālā adaptācija;
• brīvprātīga līdzdalība medicīnas un darba procesā, ņemot vērā veselības stāvokli;
• medicīniskā un sociālā ekspertīze, lai noteiktu vai mainītu invaliditātes grupu;
• bezmaksas jurista, notāra, garīdznieka, radinieku, likumdošanas institūciju un sabiedrisko asociāciju pārstāvju apmeklējums;
• telpu nodrošināšana reliģisko rituālu veikšanai;
• nosūtījums, ja nepieciešams, izmeklēšanai un ārstēšanai uz valsts vai pašvaldības veselības aprūpes iestādēm.

Darba veterānu pansionātos dzīvojošos pēc vēlēšanās un nepieciešamības pēc darba līguma noteikumiem var pieņemt darbā viņiem pieejamā darbā veselības apsvērumu dēļ. Viņiem ir tiesības uz ikgadēju apmaksātu 30 kalendāro dienu atvaļinājumu.
Speciālās dzīvojamās ēkas veciem cilvēkiem ir pilnīgi jauns stacionāro sociālo pakalpojumu veids. Tas ir paredzēts neprecētiem un precētiem pāriem. Šīs mājas un to apstākļi ir paredzēti veciem cilvēkiem, kuri ir saglabājuši pilnu vai daļēju pašapkalpošanās spēju ikdienas dzīvē un kuriem ir jārada atviegloti apstākļi dzīves pamatvajadzību īstenošanai.
Šo sociālo institūciju galvenais mērķis ir nodrošināt labvēlīgus dzīves apstākļus un pašapkalpošanos, sociālās un sadzīves un medicīniskās palīdzības sniegšanu;
radot apstākļus aktīvam dzīvesveidam, tostarp iespējamai darba aktivitātei. Pensija šajās mājās dzīvojošajiem tiek izmaksāta pilnā apmērā, turklāt viņi saņem noteiktu piemaksu. Priekšnoteikums uzņemšanai dzīvesvietā ir veco ļaužu mājas pārcelšana uz tās pilsētas, rajona uc pašvaldības dzīvojamo fondu, kurā viņi dzīvo.
Specializētie veco ļaužu pansionāti paredzēti pastāvīgai dzīvošanai pilsoņiem, kuri daļēji vai pilnībā zaudējuši pašapkalpošanās spēju un kuriem nepieciešama pastāvīga ārēja aprūpe, no no cietuma atbrīvotajiem, īpaši bīstamiem recidīvistiem un citām personām, kurām saskaņā ar Regulas Nr. spēkā esošā likumdošana, administratīvā uzraudzība. Uz šejieni tiek sūtīti no iekšlietu iestāžu iestādēm iepriekš sodīti vai atkārtoti pie administratīvās atbildības sodīti vai atkārtoti par sabiedriskās kārtības pārkāpumiem, nodarbojas ar klaiņošanu un ubagošanu saukti veci cilvēki. Vecus cilvēkus, kuri dzīvo darba veterānu pansionātos un pastāvīgi pārkāpj tajos Noteikumos par sociālā dienesta institūcijām noteikto uzturēšanās kārtību, pēc viņu pieprasījuma vai ar tiesas lēmumu, pamatojoties uz iesniegtajiem dokumentiem, var pārcelt uz specializētajām internātskolām līdz plkst. šo iestāžu administrācija.
Veci cilvēki pansionātā nonāk dažādu iemeslu dēļ, bet galvenais, bez šaubām, ir bezpalīdzība vai bailes no draudošās fiziskās bezpalīdzības. Gandrīz visi vecie cilvēki cieš no dažādām somatiskām slimībām, kurām ir hronisks raksturs un kuras parasti vairs nav pakļautas aktīvai terapijai.
Tajā pašā laikā šie vecie cilvēki cieš arī dažādus morālus, sociālus un ģimenes zaudējumus, kas galu galā ir iemesls brīvprātīgai vai piespiedu atteikšanai no ierastā dzīvesveida. Lēmumu pārcelties uz pansionātu pieņem vecāka gadagājuma cilvēks pašapkalpošanās grūtību rezultātā. Bailes no vēl lielāka fiziskā vājuma, gaidāmā akluma un kurluma veicina šāda lēmuma pieņemšanu.
Pansionātu sastāvs ir ļoti neviendabīgs. Un tas ir saprotams. Noteikta (ar katru gadu sarūkoša) daļa tajā ir veci cilvēki ar pietiekamu fizisko veselību, kuri spēj par sevi parūpēties. Citā gadījumā iekļūšana pansionātā ir veca cilvēka altruisma izpausme, vēlme atbrīvot jaunākos ģimenes locekļus no nastas, kas saistīta ar bezpalīdzīga sirmgalvja aprūpi un aprūpi. Trešajā – sekas nesakārtotām attiecībām ar bērniem vai citiem radiniekiem. Taču tas vienmēr ir rezultāts vecu cilvēku nespējai pielāgoties jauniem dzīves apstākļiem ģimenē un ierastajā mājas vidē. Šie vecie cilvēki kā jaunu dzīvesveidu izvēlas sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus.
Un tomēr, jebkurā gadījumā, vecajam vīram nav viegli radikāli mainīt veco dzīvesveidu, apmetoties pansionātā: veco ļaužu Uds ļoti negribīgi pārceļas uz šejieni, pakļaujoties ārējo apstākļu spiedienam. Šo sociālo institūciju organizācija pēc būtības kopē ārstniecības iestāžu organizāciju, kas bieži vien noved pie nevēlamas un sāpīgas fiksācijas senils vājuma tīri sāpīgajā pusē. 1993. gadā Maskavā veiktās socioloģiskās aptaujas rezultāti liecināja, ka pārliecinoši lielākā daļa aptaujāto - 92,3% - ir ārkārtīgi negatīva attieksme pret iespējamu pārcelšanos uz pansionātu, tostarp komunālajos dzīvokļos dzīvojošajiem. Īpaši jūtami samazinājies to skaits, kas vēlas pārcelties uz pansionātu, kopš sociālā dienesta izveides mājās. Šobrīd dažādos reģionos un pilsētās šī rinda ir ne vairāk kā 10-15 cilvēki, pārsvarā cilvēki īpaši sirmā vecumā, pilnīgi bezpalīdzīgi un nereti vientuļi.
Dažādas garīgās patoloģijas skar 88% pansionātos esošo; 62,9% - fizisko aktivitāšu ierobežojums; 61,3% nespēj sevi pat daļēji apkalpot. Katru gadu mirst 25% iedzīvotāju.
Nopietnas bažas, īpaši pēdējo 5 gadu laikā, rada neapmierinošais budžeta finansējums pansionātiem darba veterāniem un invalīdiem. Šī iemesla dēļ daudzi pansionāti nevar veikt kapitālo remontu savās ēkās, iegādāties apavus, apģērbu un tehnoloģisko aprīkojumu iemītniekiem. Šobrīd speciālo māju būvniecības tempi krasi krītas ierobežoto vietējo budžetu līdzekļu dēļ. Tikpat aktuāla problēma ir pansionātu personāla komplektēšana.
Daļēji stacionārie sociālie pakalpojumi ietver sociālos, sadzīves, medicīnas un kultūras pakalpojumus veciem un veciem cilvēkiem, viņu ēdināšanas, atpūtas organizēšanu, līdzdalības nodrošināšanu lietderīgās darba aktivitātēs un aktīva dzīvesveida uzturēšanu.
Pusstacionārie sociālie pakalpojumi tiek pieņemti gados vecākiem un gados vecākiem pilsoņiem, kuriem tas ir nepieciešams, kuri ir saglabājuši pašapkalpošanās un aktīvas kustības spēju un kuriem nav medicīnisku kontrindikāciju uzņemšanai sociālajos dienestos.
Dienas aprūpes nodaļa ir paredzēta vecāka gadagājuma cilvēku aktīva dzīvesveida atbalstam. Šajās nodaļās tiek uzņemti veci cilvēki (neatkarīgi no viņu ģimenes stāvokļa), saglabājot pašapkalpošanās spēju un aktīvu kustību, pamatojoties uz personas izziņu un ārstniecības iestādes izziņu, ka nav kontrindikāciju uzņemšanai sociālajā dienestā. .
Uzturēšanās ilgums nodaļā parasti ir mēnesis. Nodaļas apmeklētāji ar brīvprātīgu piekrišanu var piedalīties ergoterapijā speciāli aprīkotās darbnīcās. To veic instruktora vadībā un medicīnas speciālista uzraudzībā. Ēdināšana nodaļā var būt bezmaksas vai par maksu, saskaņā ar sociālo pakalpojumu centra vadības un vietējās administrācijas lēmumu atsevišķus pakalpojumus iespējams nodrošināt par maksu (masāža, manuālā terapija, kosmētiskās procedūras u.c. ). Šie biroji ir izveidoti, lai apkalpotu vismaz 30 cilvēkus.
Medicīniskā un sociālā nodaļa ir paredzēta tiem, kuriem ir nopietnas grūtības organizēt savu dzīvi, vadīt savu mājsaimniecību, bet viena vai otra iemesla dēļ nevēlas dzīvot pansionātos. Uz veselības aprūpes iestāžu bāzes ir atvērtas speciālas nodaļas un nodaļas, kurās, pirmkārt, tiek hospitalizēti vientuļi dzīvojoši vāji vecuma pensionāri, kuri zaudējuši kustību un pašapkalpošanās spēju.
Šajā gadījumā nosūtījumu uz medicīnisko un sociālo nodaļu izsniedz sociālo pakalpojumu centri, vienojoties ar rajona ārstu. Pēdējos gados arvien plašāk izplatās pieredze, organizējot veco ļaužu plānveida ārstēšanas palātus, kurās tiek veiktas visa veida medicīniskās procedūras.
Medicīnas un sociālajās nodaļās un palātās vientuļi vāji veci cilvēki ilgstoši atrodas pilnā sociālajā apdrošināšanā, un viņu radinieki un radinieki, kuri bieži vien pat neapmeklē vecos cilvēkus, parasti saņem pensiju. Daudzos reģionos tiek mēģināts vismaz daļēji kompensēt vecāka gadagājuma cilvēku un senilu cilvēku uzturēšanas izdevumus. Tas tiek darīts ar vecu cilvēku personisku piekrišanu pēc vietējo varas iestāžu rīkojuma. Šie līdzekļi tiek izmantoti apģērbu un apavu iegādei, papildu ēdināšanas organizēšanai, daļa līdzekļu tiek novirzīta palātu un nodaļu labiekārtošanai.
Medicīnas un sociālās nodaļas ir plaši izplatītas lauku apvidos. Ziemā šeit dzīvo veci cilvēki, un pavasarī viņi atgriežas savās mājās.
Žēlsirdības vilcieni ir jauns apkalpošanas veids attālos, mazapdzīvotos rajonos dzīvojošiem sirmgalvjiem, brigādēm, kurās ir dažādu specialitāšu ārsti un sociālās aizsardzības aģentūru darbinieki. Šie žēlastības vilcieni apstājas nelielās stacijās un pārbrauktuvēs, kuru laikā brigādes dalībnieki apciemo vietējos iedzīvotājus, tajā skaitā vecos cilvēkus, mājās, sniedz viņiem visa veida medicīnisko, kā arī materiālo palīdzību: izsniedz medikamentus, pārtiku. komplekti, industriālie komplekti.preces utt.
Nestacionāras sociālo pakalpojumu formas tiek veidotas, lai sniegtu sociālo palīdzību un apkalpošanu veciem cilvēkiem, kuri dod priekšroku uzturēties sev ierastajā mājas vidē. No nestacionārajām sociālo pakalpojumu formām pirmajā vietā būtu jāmin sociālie pakalpojumi mājās.
Šis sociālā pakalpojuma veids pirmo reizi tika organizēts 1987. gadā un nekavējoties guva plašu piekrišanu gados vecāku cilvēku vidū. Šobrīd tas ir viens no galvenajiem sociālo pakalpojumu veidiem, kura galvenais mērķis ir maksimāli palielināt sirmgalvju uzturēšanos ierastajā vidē, atbalstīt viņu personisko un sociālo stāvokli, aizsargāt viņu tiesības un likumīgās intereses.
Sociālie pamatpakalpojumi mājās:

• ēdināšana un pārtikas preču piegāde uz mājām;
• palīdzība medikamentu, pārtikas un rūpnieciskās pirmās nepieciešamības preču iegādē;
• palīdzība medicīniskās palīdzības saņemšanā, eskorts uz medicīnas iestādēm, klīnikām, slimnīcām;
• palīdzība juridiskās palīdzības un citu tiesisko palīdzības formu organizēšanā;
• higiēnas prasībām atbilstošu dzīves apstākļu uzturēšana;
• palīdzība apbedīšanas pakalpojumu organizēšanā un vientuļo mirušo apbedīšanā;
• dažādu sociālo un sadzīves pakalpojumu organizēšana atkarībā no dzīves apstākļiem pilsētā vai ciematā;
• palīdzība dokumentu kārtošanā, tostarp aizbildnības un aizgādnības nodibināšanā;
• ievietošana stacionārajās sociālā dienesta iestādēs.

Papildus mājas sociālajiem pakalpojumiem, ko nodrošina valsts garantēto sociālo pakalpojumu federālie vai teritoriālie saraksti, veciem cilvēkiem var sniegt papildu pakalpojumus par pilnu vai daļēju samaksu.
Sociālās palīdzības mājās nodaļas tiek organizētas pašvaldību sociālo dienestu centros vai vietējās iedzīvotāju sociālās aizsardzības iestādēs. Sociālos pakalpojumus mājās var sniegt pastāvīgi vai uz laiku – līdz 6 mēnešiem. Nodaļa izveidota, lai apkalpotu vismaz 60 cilvēkus laukos un vismaz 120 cilvēkus pilsētā.
Sociālos pakalpojumus mājās sniedz bez maksas:

• vientuļiem veciem cilvēkiem;
• ģimenēm, kas dzīvo ģimenēs, kuru ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir zem reģionā noteiktā minimālā līmeņa;
• veciem cilvēkiem ar radiniekiem, kuri dzīvo atsevišķi.

Pētījumi liecina, ka no visiem pakalpojumiem veciem cilvēkiem vissvarīgākie ir:

• aprūpe slimības laikā - 83,9%;
• pārtikas preču piegāde - 80,9%;
• zāļu piegāde - 72,9%;
• veļas mazgātavas pakalpojumi - 56,4%.

Sociālo darbinieku mājās sniegto pakalpojumu sarakstu regulē īpaši noteikumi, jo īpaši RSFSR Sociālās drošības ministrijas 1987. gada 24. jūlija rīkojums. Līdz 1993. gada sākumam mājās tika izveidotas 8000 sociālā dienesta nodaļas. Krievijas Federācijā, un kopējais apkalpoto personu skaits sasniedzis vairāk nekā 700 000 cilvēku.
Mājas sociālo pakalpojumu nodaļas papildu pakalpojumi:

• veselības uzraudzība;
• neatliekamās pirmās palīdzības sniegšana;
• medicīnisko procedūru veikšana saskaņā ar ārstējošā ārsta norādījumiem;
• Sanitāro un higiēnas pakalpojumu sniegšana;
• novājinātu pacientu barošana.

Mājas sociālajā dienestā uzņemšanas kārtība un nosacījumi: sociālās aizsardzības iestādes vadītājam adresēts iesniegums tiek izskatīts nedēļas laikā; tiek veikta pretendenta dzīves apstākļu apsekošana. Pamatojoties uz aptaujas rezultātiem, sastāda aktu, pieprasa datus par pensijas apmēru, slēdzienu par veselības stāvokli un medicīnisko kontrindikāciju neesamību, pieņem lēmumu par uzņemšanu pastāvīgajā vai pagaidu dienestā, par nepieciešamo pakalpojumu veidiem.
Izņemšana no sociālajiem pakalpojumiem tiek veikta, pamatojoties uz sociālo pakalpojumu centra direktora rīkojumu šādos gadījumos: pēc sirmgalves lūguma, pēc dienesta termiņa beigām, pārkāpjot līgumā noteiktos apmaksas noteikumus. par pakalpojumiem, medicīnisko kontrindikāciju apzināšanu, sociālo darbinieku apkalpoto sirmgalvju ļaunprātīgiem uzvedības noteikumu pārkāpumiem.
Sociālie un medicīniskie pakalpojumi sirmgalvjiem mājās tiek veikti attiecībā uz personām, kurām ir nepieciešami mājas sociālie pakalpojumi, kuri slimo ar psihiskiem traucējumiem remisijas stadijā, tuberkulozi, izņemot aktīvo tuberkulozi, smagām somatiskām slimībām, tai skaitā vēzi.
Sociālo un medicīnas dienestu darbinieki ietver medicīnas darbiniekus, kuru profesionālo darbību regulē Krievijas Federācijas tiesību akti par pilsoņu veselības aizsardzību.
Sociālo konsultāciju pakalpojumi (palīdzība) vecāka gadagājuma un senilā vecuma pilsoņiem ir vērsti uz viņu adaptāciju sabiedrībā, sociālās spriedzes mazināšanu, labvēlīgu attiecību veidošanu ģimenē, kā arī indivīda, ģimenes, sabiedrības un valsts mijiedarbības nodrošināšanu. Sociālā un konsultatīvā palīdzība gados vecākiem cilvēkiem, kas vērsta uz viņu psiholoģisko atbalstu, centienu pastiprināšanu savu problēmu risināšanā, paredz:

• to personu apzināšana, kurām nepieciešama sociālā konsultatīvā palīdzība;
• dažādu sociālo un psiholoģisko noviržu novēršana;
• darbs ar ģimenēm, kurās dzīvo veci cilvēki, brīvā laika organizēšana;
• konsultatīva palīdzība apmācībā, profesionālajā orientācijā un nodarbinātībā;
• nodrošināt valsts institūciju un sabiedrisko biedrību darbības koordināciju vecāka gadagājuma iedzīvotāju problēmu risināšanai;
• juridiskā palīdzība sociālo dienestu kompetences ietvaros;
• citi pasākumi veselīgu attiecību veidošanai un labvēlīgas sociālās vides radīšanai veciem cilvēkiem.

Pēdējos gados strauji pieaug šīs kategorijas vientuļo un vientuļo pilsoņu skaits un iespēja apmierināt viņu vajadzības atbilstoši iepriekš minētajiem parametriem, pamatojoties uz ģimenes iekšienē. pakalpojumi kļūst arvien ierobežotāki. Tas ir saistīts ar darbspējīgo iedzīvotāju augsto nodarbinātību, kā arī attīstošos ģimenes saišu vājināšanās procesu, jaunākās paaudzes izolāciju no vecākās paaudzes.

Tas viss kalpoja par pamatu, lai meklētu jaunas sociālo pakalpojumu organizēšanas formas invalīdiem, kā arī esošo sistēmu viņu ievietošanai internātskolās. Šāda veida sociālos pakalpojumus, tostarp medicīnisko, mājsaimniecības, atpūtas, psiholoģisko un cita veida palīdzību, sniedz sociālo pakalpojumu centri veciem un invalīdiem. Šo institūciju darbības galvenais mērķis ir uzturēt normālu dzīves līmeni palātas, kurām vēl nav nepieciešama pastāvīga ārēja aprūpe, bet kurām ir fiziskās un garīgās spējas, lai ar periodisku centra darbinieku palīdzību uzturētu komunikāciju. ar ārpasauli, viņu veselību un optimālajiem dzīves apstākļiem...

Krievijas Federācijā vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu sociālo pakalpojumu centru darbību regulē vairāki tiesību akti:

· Krievijas Federācijas konstitūcija 12.12.93.;

· Federālais likums "Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem" datēts ar 02.08.95.;

· Federālais likums "Par sociālo pakalpojumu pamatiem Krievijas Federācijas iedzīvotājiem" datēts ar 15.11.95.;

· Federālais likums "Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā" datēts ar 12.24.95.;

· Krievijas Federācijas prezidenta 25.03.93. dekrēts Nr.394 "Par pasākumiem invalīdu profesionālajai rehabilitācijai un nodarbinātībai";

· Krievijas Federācijas Iedzīvotāju sociālās aizsardzības ministrijas 20.07.93. rīkojums Nr.137 "Par sociālo pakalpojumu centra aptuveno stāvokli";

· Krievijas Federācijas valdības lēmums "Par valsts un pašvaldību sociālo dienestu sniegto valsts garantēto sociālo pakalpojumu federālo sarakstu pensijas vecuma pilsoņiem un invalīdiem".

Federālais likums "Par sociālajiem pakalpojumiem pensijas vecuma pilsoņiem un invalīdiem" regulē attiecības vecāka gadagājuma cilvēku un invalīdu sociālo pakalpojumu jomā, kas ir viena no iedzīvotāju sociālās aizsardzības aktivitātēm, nosaka ekonomiskās, sociālās un juridiskās garantijas. šīs kategorijas pilsoņiem, pamatojoties uz filantropijas un žēlsirdības principu apstiprināšanas nepieciešamību sabiedrībā.

Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ir darbība, lai apmierinātu šo iedzīvotāju vajadzības sociālajos dienestos. Tas ietver sociālo pakalpojumu kopumu (aprūpe, ēdināšana, palīdzība medicīniskās, juridiskās, sociālās un psiholoģiskās palīdzības saņemšanā: natūrā, profesionālajā apmācībā, nodarbinātībā, atpūtā utt.), kas tiek sniegti noteiktai pilsoņu kategorijai uz mājām. vai sociālās aprūpes iestādēs neatkarīgi no īpašumtiesībām.

PSO mērķis ir sniegt sociālos pakalpojumus veciem cilvēkiem un invalīdiem. Tas nozīmē vairākus uzdevumus, no kuru risināšanas ir atkarīga izvirzītā mērķa izpildes efektivitāte un kvalitāte, proti:

Iedzīvotāju, kuriem nepieciešami dažāda veida sociālie pakalpojumi, identificēšana un reģistrācija;

Sociālās, sadzīves, medicīniskās, psiholoģiskās, konsultatīvās un cita veida palīdzības sniegšana iedzīvotājiem;

Palīdzība centra apkalpoto iedzīvotāju optimizācijā, iespēja realizēt viņu vajadzības;

Nodrošināt apkalpotajiem pilsoņiem viņu tiesības un priekšrocības, kas noteiktas spēkā esošajos tiesību aktos;

Rajona iedzīvotājiem sniegto sociālo pakalpojumu līmeņa analīze, ilgtermiņa plānu izstrāde šīs iedzīvotāju sociālā atbalsta jomas attīstībai, jaunu palīdzības veidu un formu ieviešana praksē atkarībā no iedzīvotāju vajadzību būtība un vietējie apstākļi;

Dažādu valsts un nevalstisko struktūru iesaiste sociālās un sadzīves palīdzības sniegšanas trūcīgajiem iedzīvotāju slāņiem jautājumu risināšanā un to darbības koordinēšanā šajā virzienā.

Šie uzdevumi nosaka centra strukturālo organizāciju, kurā papildus aparātam ir šādas apakšnodaļas: mājas sociālo pakalpojumu nodaļa, dienas aprūpes nodaļa, neatliekamo sociālo pakalpojumu nodaļa (att.

2.4).

CCO ir izveidota īslaicīgai (līdz 6 mēnešiem) vai pastāvīgai palīdzībai pilsoņiem, kuri daļēji zaudējuši pašapkalpošanās spēju un kuriem nepieciešama ārēja palīdzība, sociālā un mājsaimniecības palīdzība mājas apstākļos. CCA darbība ir vērsta uz maksimāli iespējamo pilsoņu uzturēšanās pagarināšanu ierastajā vidē un viņu sociālā, psiholoģiskā un fiziskā stāvokļa saglabāšanu.

Iedzīvotāju apkalpošana mājās tiek veikta, sniedzot viņiem atkarībā no nepieciešamības pakāpes un rakstura sociālos, konsultāciju un citus valsts garantēto sarakstā iekļautos pakalpojumus, kā arī sniedzot papildu pakalpojumus pēc viņu pieprasījuma. nav iekļauti garantēto sarakstā.

CCA ir izveidota, lai apkalpotu 60 iedzīvotājus, kas dzīvo laukos, un 120 cilvēkus, kas dzīvo mājās ar visām ērtībām. Iedzīvotājus centra galvenajā mītnē apkalpo sociālie darbinieki, medmāsas. Sociālā darbinieka amats tiek ieviests, pamatojoties uz 4 lauku iedzīvotāju apkalpošanu un 8 - komfortablā pilsētas sektorā.

CCT ir centra daļēji stacionāra struktūrvienība un paredzēta sociālajiem, kultūras, medicīnas pakalpojumiem iedzīvotājiem, kuri ir saglabājuši spēju pašapkalpoties un aktīvi pārvietoties, organizēt ēdināšanu, komunikāciju un atpūtu, iesaistīties lietderīgā darbā, uzturēt. aktīvs dzīvesveids.

KMT kolektīvā tiek ieviesti kulta organizatora, medmāsas, darba instruktora, vadītāja, kā arī jaunākā apkalpojošā personāla amati. CCT ir izveidots, lai apkalpotu 25 līdz 35 pilsoņus. Dienesta ilgums departamentā tiek noteikts, pamatojoties uz pilsoņu prioritāti dienestam, bet ne mazāk kā 2 nedēļas. KMT ir atvēlētas telpas pirmās medicīniskās palīdzības kabinetiem, klubu darbam, bibliotēkai, medicīnas-darba darbnīcām u.c.

Apkalpojamie pilsoņi ar viņu brīvprātīgu piekrišanu un saskaņā ar medicīniskajiem ieteikumiem var piedalīties iespējamās darba aktivitātēs speciāli aprīkotās medicīnas un darba cehās vai palīgsaimniecībās. Ergoterapija tiek veikta darba instruktora vadībā un medicīnas speciālista uzraudzībā.

OSSO ir paredzēts, lai sniegtu vecāka gadagājuma cilvēkus un invalīdus, kuriem ļoti nepieciešams sociālais atbalsts, vienreizēja vai īslaicīga palīdzība viņu dzīves uzturēšanai.

OSSO darbinieki tiek iepazīstināti ar sociālā darba speciālista, vadītāja, medicīnas darbinieka, kā arī psihologa un jurista amatiem. OSSO darbinieki veic to pilsoņu identifikāciju un reģistrāciju, kuriem ir ļoti nepieciešama dabiskā un cita veida palīdzība, lai to turpmāk sniegtu. OSSO jābūt minimālam narkotiku un pārsēju komplektam, lai sniegtu neatliekamo pirmo palīdzību. OSSO darbības pamatā ir sadarbība ar dažādām valsts iestādēm, sabiedriskajām, labdarības, reliģiskajām organizācijām un biedrībām, nodibinājumiem, kā arī atsevišķiem pilsoņiem.

Centra piedāvāto pakalpojumu sarakstā ir:

· Ēdināšanas, ikdienas, atpūtas organizēšanas pakalpojumi;

· Sociālie un medicīniskie pakalpojumi;

· Juridiskie pakalpojumi.

Stacionārais tīkls Krievijā sociālos pakalpojumus pārstāv 1400 iestādes, no kurām lielākā daļa (1222 jeb 87,3% no to kopskaita) apkalpo vecāka gadagājuma cilvēkus, tostarp 685 (56,0% no kopējā iestāžu skaita) pansionāti veciem cilvēkiem un invalīdiem. kopējais veids), tajā skaitā 40 speciālās iestādes veciem cilvēkiem un invalīdiem, kuri atgriezušies no soda izciešanas vietām; 442 (36,2%) psihoneiroloģiskās internātskolas; 71 (5,8%) veco ļaužu un invalīdu pansionāts; 24 (2,0%) gerontoloģiskie (gerontopsihiatriskie) centri.

Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs šobrīd dzīvo vairāk nekā 200 tūkstoši cilvēku. Šajā skaitā ir iekļauti bērni ar invaliditāti un cilvēki darbspējas vecumā, kuriem nepieciešama pastāvīga aprūpe un medicīniskā aprūpe. Vecāka gadagājuma cilvēku vidū dzīvoja 150-160 tūkstoši cilvēku, kas ir tikai nedaudz vairāk par 0,5% no kopējā vecākās paaudzes pilsoņu skaita.

Pēdējo piecu gadu laikā visās stacionārajās sociālā dienesta iestādēs vietu skaits pieaudzis tikai par 3,5%, vispārējās pansionātos - par 8,4%. Neiropsihiatriskajās internātskolās kopējā gultu ietilpība samazinājās par 3,6%. Šajās iestādēs dzīvojošo skaits mainījās aptuveni tādās pašās proporcijās: attiecīgi par 1,1 un 11,8> vairāk un par 0,4% mazāk.

Gan stacionāro sociālo pakalpojumu iestāžu tīkla, gan to galveno veidu attīstības dinamika neļāva pilnībā apmierināt gados vecāku iedzīvotāju vajadzību pēc stacionārajiem sociālajiem pakalpojumiem, likvidēt prioritāti izvietošanai pansionātos, kas kopumā pieaugusi par 2,5 reizes virs 10 gadiem.vispārējā tipa pansionāti - 6,1 reizi, psihoneiroloģiskajās internātskolās - 2,1 reize.

Tādējādi, neraugoties uz stacionāro sociālo pakalpojumu iestāžu skaita un tajās dzīvojošo cilvēku skaita pieaugumu, attiecīgo pakalpojumu nepieciešamības mērogs pieauga straujāk un pieauga neapmierinātā pieprasījuma apjoms.

Kā stacionāro sociālo pakalpojumu institūciju attīstības dinamikas pozitīvie aspekti ir jānorāda uz dzīves apstākļu uzlabošanos tajās, samazinot vidējo iedzīvotāju skaitu un palielinot guļamistabu platību uz vienu gultu gandrīz līdz 2010. gada līmenim. sanitārajiem standartiem. Vispārējā tipa pansionāta vidējā kapacitāte uz 13 gadiem ir samazinājusies no 293 uz 138 vietām (vairāk nekā divas reizes), neiropsihiatriskajā internātskolā - no 310 uz 297 vietām. Vidējā dzīvojamās istabas platība pieauga līdz attiecīgi 6,91 un 5,91 m2. Dotie rādītāji atspoguļo esošo stacionāro sociālo dienestu institūciju samazinājuma tendenci, palielinot dzīves komfortu tajās. Lielā mērā atzīmētā dinamika ir saistīta ar mazas ietilpības internātskolu tīkla paplašināšanos.

Pēdējās desmitgades laikā ir attīstījušās specializētas sociālo pakalpojumu iestādes - gerontoloģijas centri un pansionāti veciem cilvēkiem un invalīdiem. Viņi izstrādā un testē tehnoloģijas un metodes, kas atbilst mūsdienu sociālo pakalpojumu sniegšanas līmenim veciem cilvēkiem un invalīdiem. Taču šādu institūciju attīstības temps pilnībā neatbilst objektīvajām sociālajām vajadzībām.

Lielākajā daļā valsts reģionu vēl nav gerontoloģisko centru, kas galvenokārt saistīts ar pastāvošajām pretrunām šo institūciju darbības tiesiskajā un metodiskajā nodrošinājumā. Līdz 2003. gadam Krievijas Federācijas Darba ministrija atzina gerontoloģiskos centrus tikai iestādēs, kurās bija slimnīcas pastāvīgai dzīvesvietai. Tajā pašā laikā saskaņā ar 1995. gada 10. decembra federālo likumu Nr. 195-FZ "Par Krievijas Federācijas iedzīvotājiem sniegto sociālo pakalpojumu pamatiem" (17. pants) gerontoloģijas centri nav iekļauti stacionāro iekārtu nomenklatūrā. sociālā dienesta institūcijas (12.apakšpunkts, 1.punkts) un izcelts kā patstāvīgs sociālā pakalpojuma veids (13.apakšpunkts 1.p.). Reāli pastāv un veiksmīgi funkcionē dažādi gerontoloģiskie centri ar diferencētiem sociālo pakalpojumu veidiem un formām.

Piemēram, Krasnojarskas reģionālais gerontoloģijas centrs "Uyut", izveidots uz sanatorijas-preventorijas bāzes, sniedz veterāniem rehabilitācijas un veselības uzlabošanas pakalpojumus, izmantojot daļēji stacionāra dienesta formu.

Līdzīga pieeja tiek praktizēta kopā ar zinātniskām un organizatoriskām un metodiskām aktivitātēm, un tā tika izveidota 1994. Novosibirskas reģionālais gerontoloģijas centrs.

Lielā mērā pārņēmušas žēlastības namu funkcijas gerontoloģijas centrs "Jekaterinodara" (Krasnodara) un gerontoloģijas centrs Surgutā Hantimansijskas autonomais apgabals.

Kopumā statistikas dati liecina, ka gerontoloģijas centri biežāk pilda žēlastības namiem raksturīgos aprūpes, medicīnisko pakalpojumu sniegšanas un paliatīvās aprūpes uzdevumus. Šajā situācijā personas, kurām ir gultas režīms un kurām nepieciešama pastāvīga aprūpe, ir 46,6% no visiem gerontoloģisko centru iemītniekiem un 35,0% pansionātos, kas īpaši paredzēti šāda kontingenta apkalpošanai.

Piemēram, daži gerontoloģiskie centri Gerontoloģiskais centrs "Peredelkino" (Maskava), Gerontoloģiskais centrs "Višenki" (Smoļenskas apgabals), gerontoloģijas centrs "Sputnik" (Kurganas reģions), veic vairākas funkcijas, kuras ārstniecības un profilakses iestādes pilnībā neīsteno, tādējādi apmierinot esošās vecāka gadagājuma cilvēku vajadzības medicīniskajā aprūpē. Taču tajā pašā laikā savas gerontoloģisko centru funkcijas un uzdevumi, kuru veikšanai tie ir izveidoti, var atkāpties otrajā plānā.

Gerontoloģisko centru darbības analīze ļauj secināt, ka tajā vajadzētu dominēt zinātniskai, lietišķai un metodoloģiskai ievirzei. Šādas institūcijas ir izveidotas, lai sniegtu ieguldījumu zinātniski pamatotas reģionālās sociālās politikas veidošanā un īstenošanā attiecībā uz veciem cilvēkiem un invalīdiem. Nav nepieciešams atvērt daudzus gerontoloģiskos centrus. Pietiek, ja katrā Krievijas Federācijas vienībā ir viena šāda iestāde, kas atrodas reģionālās iedzīvotāju sociālās aizsardzības iestādes jurisdikcijā. Pašreizējo sociālo pakalpojumu, tostarp aprūpes, nodrošināšana būtu jāveic īpaši izveidotām vispārizglītojošām internātskolām, neiropsihiatriskajām internātskolām un labdarības namiem.

Līdz šim bez nopietna metodiskā atbalsta no federālā centra iedzīvotāju sociālās aizsardzības teritoriālo struktūru vadītāji nesteidzas izveidot specializētas institūcijas, vajadzības gadījumā dodot priekšroku gerontoloģiskās (biežāk gerontopsihiatriskās) un žēlsirdības nodaļas atvēršanai. jau esošās stacionārās sociālā dienesta iestādes.